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Como exercer a cidadania CNDL - Colgio Notre Dame de Lourdes Terceiro Ano - Primeiro Bimestre Coleo Pitgoras - Sociologia

Unidade 2: Como exercer a cidadania

Introduo

Muito se fala em cidadania e em como devemos exerc-la, mas geralmente no compreendemos as instituies bsicas da nossa organizao poltica. Apenas responsabilizamos os polticos pela cidadania de todos, mas no a exercemos.

Praa dos Trs Poderes, em Braslia.

Nesta unidade, iremos conhecer ou reconhecer as instituies polticas do pas e provocar o questionamento: exercemos a nossa cidadania?

Aprenda o que significa cidadania participativa

A verdadeira cidadania um agir ativo na sociedade, sem esperar que as coisas aconteam por si mesmas. Ultrapassa a ideia de mero exerccio dos direitos e deveres, ainda que os pressuponha e os considere fundamentais. Nesse sentido, ela um desafio para todos e no algo pronto, mas algo ser construdo constantemente.

Os trs poderes: Legislativo, Judicirio e Executivo

DESAFIANDO

1. Vai acontecer uma eleio para presidente, deputado federal, senador, governador e deputado estadual. Voc ser um dos candidatos. Escolha a qual cargo voc gostaria de se candidatar.

2. Por que voc escolheu esta funo?

Voc sabe para que serve a funo que escolheu? Explique.

4. E para os outros cargos, voc sabe as funes de cada um? Explique o que voc sabe.

CONFRONTANDO

Para o exerccio da cidadania, antes de tudo temos que ter conhecimentos mnimos sobre como se estrutura nossa sociedade, nosso pas. Leia o texto a seguir e confronte-o com as suas respostas anteriores.

OS TRS PODERES DA REPBLICA

A Constituio do Brasil reconhece trs Poderes: Executivo, Legislativo e Judicirio. A existncia de trs poderes e a ideia que haja um equilbrio entre eles, de modo que cada um dos trs exera um certo controle sobre os outros , sem dvida, uma caracterstica das democracias modernas. A noo da separao dos poderes foi instituda por Aristteles, na Antiguidade, mas foi aplicada pela primeira vez na Inglaterra, em 1653. Sua formulao definitiva, porm, foi aplicada por Montesquieu, no sculo XVIII, visando assegurar a liberdade dos homens e conter o poder absoluto de alguns monarcas. A diviso dos poderes um dos pilares da democracia porque impede que o poder se concentre nas mos de um nico mandante (ditador). Os trs poderes devem ser independentes um no pode interferir no funcionamento do outro mas devem funcionar em harmonia.

Observada a origem dos trs poderes, entendamos cada um deles.

Ao Poder Executivo cabe governa, administrando os recursos pblicos conforme determina a lei. Seus chefes, respectivamente, o presidente da Repblica, o governador

de Estado e o prefeito do Municpio, no governam sozinhos, pois nomeiam ministros ou secretrios para a execuo das polticas pblicas de sua rea. Eles so responsveis pela atividade dos organismos e dos servidores pblicos. O principal representante do Executivo o presidente da Repblica, que desempenha o papel de chefe de Estado e de Governo. Em pases de regime parlamentarista, os cargos pertencem a duas pessoas distintas: o monarca, quando for uma monarquia, ou o presidente, que o chefe de Estado, e o primeiro-ministro, que o chefe de Governo. Ao rei ou rainha, ou presidente, cumpre o papel de representar a Nao tanto para seus habitantes, quanto perante os outros pases do mundo. J ao primeiro-ministro cabe a administrao do pas propriamente dita. Nos pases de regime presidencialista, como o nosso caso, o presidente da Repblica acumula as duas funes. Para tanto, ele conta com o auxlio de seus ministros e dos secretrios de Estado.

Os ex-presidentes Lula, Fernando Henrique e Itamar Franco.

O Poder Legislativo exercido pelo Congresso Nacional representado, em mbito federal, pelos deputados federais e senadores, sendo formado pela Cmara dos

Deputados e pelo Senado. Alm deles, tambm integra o mesmo poder o Tribunal de Contas da Unio (TCU), que presta assessoria Cmara e ao Senado, especialmente no mbito do uso do dinheiro pblico. A diviso do Poder Legislativo em duas casas chamada de bicameralismo, que uma caracterstica de Estados Federativos ou Unidade da Federao, representando os interesses do Estado pelo qual foram eleitos, ou seja, representam a populao de seu Estado. A Cmara dos Deputados a casa da representao do povo como um todo. A vantagem desse sistema que os projetos de lei so discutidos e votados duas vezes. Tudo que proposto numa das casas revisto pela outra.

Congresso Nacional.

Em mbito estadual, o Poder Legislativo representado pelos deputados estaduais (Assembleias Legislativas) e, nos municpios, pelos vereadores (Cmaras Municipais). So parlamentares cuja atribuio constitucional de legislar e fiscalizar. Devem propor e votar leis, apreciar matrias apresentadas pelos outros poderes e pela populao, fiscalizar as aes do Executivo, votar os oramentos apresentados por ele e examinar suas contas. Podem, ainda, em situaes especficas, julgar membros do prprio Legislativo e do Executivo.

O terceiro poder o Judicirio, que s existe em mbito federal e estadual, e tem como base a comarca. Cabe ao poder Judicirio interpretar as leis elaboradas pelo Legislativo e promulgadas pelo Executivo. Ele deve aplica-las em diferentes situaes e julgar aqueles cidados que, por diversos motivos, no as cumprem.

A funo do Judicirio garantir e defender os direitos individuais, ou seja, promover a justia, resolvendo todos os conflitos que possam surgir na vida em sociedade.

As responsabilidades e a estrutura desse poder so determinadas pela principal lei do pas, a Constituio Federal. E todos os cidados tm o direito de solicitar que o Judicirio se manifeste, de maneira a resolver disputas ou punir aqueles que no cumprem as leis.

Livro da Constituio Federal.

Com o objetivo de garantir esse direito, a Constituio estabelece estruturas paralelas ao poder Judicirio, s quais todos os cidados podem recorrer: o Ministrio Pblico, a Defensoria Pblica (para aqueles que no podem pagam um advogado) e os advogados particulares, inscritos na Ordem dos Advogados do Brasil, a OAB. Seus membros, os juzes e os promotores, so escolhidos por concurso pblico, mas desembargadores, nos Estados, e os ministros dos Tribunais superiores so nomeados pelo governador e pelo presidente da Repblica, respectivamente.

A partir do texto anterior e de seus conhecimentos, responda s questes.

5. Qual a importncia da autonomia dos trs poderes? Justifique sua resposta.

6. O que voc entende por equilbrio entre os trs poderes? Justifique sua resposta.

Aps o texto nos mostrar como se estrutura teoricamente a organizao poltica de um estado federativo democrtico, pode-se observar, comparando com a realidade, que a distribuio do poder na sociedade real concreta envolve outros elementos e personagens nele no contemplados. Existe, na realidade, um jogo de interesses que envolve esses diversos personagens. Esse jogo nos leva a questionar se h outros poderes presentes na sociedade.

Um quarto poder

O poder da mdia.

Acompanhe fragmentos do texto de Igncio Ramonet (Diretor-presidente do Le Monde Diplomatique) e reflita sobre os poderes da nossa realidade.

H muitas e muitas e muitas dcadas que a imprensa e os meios de comunicao representam, no contexto democrtico, um recurso dos cidados contra os abusos dos poderes.

Mas tambm so cometidos graves abusos nos pases democrticos, embora as leis sejam democraticamente votadas, os governos eleitos por sufrgio universal e a justia seja em teoria independente do poder executivo. Ocorre o fato de esta condenar, por exemplo, um inocente (como esquecer o caso Dreyfus, na Frana?); de o Parlamento votar leis discriminatrias para com determinadas categorias da populao (foi o caso, nos Estados Unidos, durante mais de um sculo, em relao aos afro-americanos, e volta a ser, hoje, em relao a pessoas originrias de pases muulmanos com a edio do Patriot Act); de os governos adotarem polticas cujas conseqncias se revelaro funestas para todo um setor da sociedade ( o caso, atualmente, dos imigrantes sem-documentos em inmeros pases europeus).

Em tal contexto democrtico, os jornalistas e os meios de comunicao consideraram, com freqncia, ser um dever importante denunciar estas violaes de direitos. s vezes, pagaram caro por isso: atentados, desaparecimentos, assassinatos, como ainda se pode constatar na Colmbia, na Guatemala, na Turquia, no Paquisto, nas Filipinas e em outros pases. Foi por este motivo que, durante muito tempo, se falou no quarto poder. Definitivamente, e graas ao senso cvico dos meios de comunicao e coragem de jornalistas audaciosos, as pessoas dispunham deste quarto poder para criticar, rejeitar e resistir, democraticamente, s decises ilegais que poderiam ser inquas, injustas e at criminosas para com pessoas inocentes. Dizia-se, muitas vezes, que era a voz dos sem-voz.

Caractersticas novas

Nos ltimos quinze anos, medida que se acelerava a globalizao liberal, este quarto poder se viu esvaziado de sentido, perdendo, pouco a pouco, sua funo fundamental de contrapoder. Ao se estudar de perto como funciona a globalizao, ao observar como se desenvolveu um novo tipo de capitalismo agora, no s industrial, mas, principalmente, financeiro, ou, resumindo, um capitalismo de especulao , esta evidncia chocante se impe. Na atual fase da globalizao, assiste-se a um confronto brutal entre o mercado e o Estado, entre o setor privado e os servios pblicos, entre o indivduo e a sociedade, entre o ntimo e o coletivo, entre o egosmo e a solidariedade.

O verdadeiro poder est atualmente nas mos de um punhado de grupos econmicos planetrios e de empresas globais cujo peso nos negcios do mundo inteiro parece, s vezes, mais importante do que o dos governos e dos Estados. So eles, os novos senhores do mundo, que se renem anualmente em Davos, no mbito do Frum Econmico Mundial, e que inspiram as polticas adotadas pela grande Trindade da globalizao: o Fundo Monetrio Internacional, o Banco Mundial e a Organizao Mundial do Comrcio.

neste contexto geoeconmico que se produziu no prprio corao da estrutura industrial uma metamorfose decisiva do lado da comunicao de massa.

Os meios de comunicao de massa (rdios, imprensa, emissoras de televiso, Internet) se fundem, cada vez mais, em arquiteturas que se reproduzem, para constituir grupos de comunicao de vocao mundial. Empresas gigantes, como a News Corps, a Viacom, a AOL Time Warner, a General Electric, a Microsoft, a Bertelsmann, a United Global Com, a Disney, a Telefonica, a RTL Group, a France Telecom etc., dispem, atualmente, de novas possibilidades de expanso devido s mudanas tecnolgicas. A revoluo digital rompeu as fronteiras que antes separavam as trs formas tradicionais de comunicao: o som, a escrita e a imagem. Permitiu o surgimento e o avano da Internet, que representa um quarto modo de se comunicar, uma nova maneira de se expressar, de se informar, de se distrair.

A partir da, as empresas de comunicao so tentadas a se constituir em grupos para reunirem todas as formas clssicas de comunicao (imprensa, rdio e televiso), mas tambm todas as atividades que poderiam ser chamadas de setores da cultura de massa, da comunicao e da informao. Trs esferas que antes eram autnomas: de um lado, a cultura de massa, com sua lgica comercial, suas criaes populares, seus objetivos basicamente mercantis; de outro, a comunicao, no sentido publicitrio, o marketing, a propaganda, a retrica da persuaso; e, finalmente, a informao, com suas agncias de notcias, boletins de radiodifuso ou de televiso, a imprensa, as redes de informao contnua em resumo, o universo de todos os jornalismos.

Essas trs esferas, que antes eram to distintas, foram se misturando pouco a pouco, at constiturem uma nica esfera, ciclpica, na qual cada vez mais difcil distinguir as atividades pertencentes cultura de massa, comunicao ou informao1 . Alm do mais, essas gigantescas empresas de mdia, esses produtores de smbolos em cadeia, multiplicam a difuso de mensagens de todo tipo, nas quais se misturam televiso, desenhos animados, cinema, videogames, CDs musicais, DVD, edio, aldeias temticas do gnero Disneyland, esporte, espetculos etc.

Em outras palavras, os grupos de mdia possuem atualmente duas caractersticas novas: em primeiro lugar, encarregam-se de tudo o que envolve texto, imagem e som e o divulgam por meio dos canais mais variados (jornais, rdios, televises abertas, a cabo ou por satlite, Internet e por todo tipo de rede digital). A segunda caracterstica: esses grupos so mundiais, planetrios e globais e no apenas nacionais e locais.

[...]

Portanto, a globalizao econmica tambm a globalizao da mdia de massa, da comunicao e da informao. Preocupados, acima de tudo, em ver triunfar seu gigantismo o que obriga a adular os outros poderes , estes grandes grupos deixaram de ter como objetivo cvico o de ser um quarto poder, assim como deixaram de denunciar os abusos contra os direitos ou de corrigir as disfunes da democracia para polir e aperfeioar o sistema poltico. No pretendem se apresentar como um quarto poder e, menos ainda, como um contrapoder.

Quando, eventualmente, podem constituir um quarto poder, este se junta aos outros poderes existentes (poltico e econmico) para esmagar o cidado como poder suplementar, como poder da mdia.

Portanto, a questo que se coloca, em termos de cidadania, a seguinte: como reagir? Como se defender? Como resistir ofensiva deste novo poder que, de certa forma, traiu os cidados passando-se, com armas e bagagens, para o inimigo?

Basta, simplesmente, criar um quinto poder. Um quinto poder que nos permita opor uma fora cidad nova coalizo dos senhores dominantes. Um quinto poder cuja funo seria a de denunciar o superpoder dos grandes meios de comunicao, dos grandes grupos da mdia, cmplices e difusores da globalizao liberal. Meios de comunicao que, em determinadas circunstncias, no s deixaram de defender os cidados, mas, s vezes, agem explicitamente contra o povo.

[...]

Esses grupos no se assumem como poder da mdia; constituem, antes de tudo, o brao da globalizao e sua funo a de conter as reinvindicaes populares ao mesmo tempo em que tentam aboncanhar o poder poltico. Aos poderes das oligarquias tradicionais e da reao clssica, juntam-se agora os poderes da mdia. Juntos e em nome da liberdade de expresso! atacam os programas que defendem os interesses da maioria da populao. essa a fachada da mdia da globalizao. Revela da maneira mais clara, mais evidente, mais caricatural, a ideologia da globalizao liberal. [...]

Publicado na edio brasileira do Le Monde Diplomatique n 45, outubro de 2003. Disponvel em: www. Diplo.com.br. Acesso em 22 abr 2011.

Traduo: J Amado; interttulos da redao do OI. (fragmento)

7. Segundo o texto, o que caracteriza a Imprensa como o quarto poder?

8. De acordo com o texto, em que se transformou a Imprensa?

9. O texto anterior apresenta argumentao de que a Imprensa no mais o quarto poder, como j fora em outras pocas. Voc concorda? Justifique sua resposta.

O quinto poder; poder do povo?

Primeiramente, precisamos entender: o que um cidado? Ser cidado significa ser membro do Estado e tambm ser membro de uma sociedade de pessoas que habita esse Estado. A cidadania se expressa por meio da participao poltica, que , ao mesmo tempo, um direito e um dever do cidado. Mas a participao poltica no se restringe apenas a assuntos pblicos do Estado; refere-se tambm a todos as questes da sociedade, ou seja, a cidadania se expressa participando da sociedade e de suas instituies. Isso posto, no podemos mais considerar apenas o voto como instrumento de participao poltica do cidado.

Vrias manifestaes populares exemplificam o exerccio da cidadania. A participao efetiva num grmio estudantil, o envolvimento com as questes da escola referente aos alunos, a concretizao do Projeto Betinho, sugerido aqui no livro de Sociologia, a

participao em associaes de bairro e ONGs, as propostas de oramento participativos de diversas prefeituras, entre tantas outras.

Historicamente, temos as experincias dos Sovietes Conselhos de operrios e camponeses, na antiga Unio Sovitica e mais recentemente a proposta do poder popular venezuelano. O poder pblico passa a se distribuir territorialmente entre poder popular, poder municipal, estadual e nacional (art. 136). So institudas as comunas enquanto clulas geo-humanas do territrio e as comunidades enquanto ncleo espacial bsico e indivisvel do estado socialista venezuelano, a partir das quais o poder popular desenvolver formas de agregao comunitrias, polticoterritorial, as quais sero reguladas em lei e que constituam formas de autogoverno e qualquer outra expresso de democracia direta... (art. 16) (MARTINS JNIOR). Proposta essa que no plebiscito de dezembro de 2007 no foi aceita pela maioria da populao.

Exercer a cidadania mais abrangente que apenas votar nas eleies presentes na nossa sociedade. Exercer essa cidadania mais participativa pode ser a caracterstica das novas geraes, que no tm mais os anseios que se tinham em outras pocas: de liberdade poltica, liberdade de expresso e liberdade sexual.

Exercer essa cidadania efetivar uma democracia participativa, que mais do que a democracia representativa, pois exige do cidado acompanhar os candidatos el itos, e fiscalizar, denunciar, cobrar e sugerir, muito mais que apenas votar. Instrumentos tecnolgicos se fazem presentes para a efetivao dessa participao: os blogs e twiters da Internet, as ONGs, as eficazes associaes de bairro, os grmios estudanti , entre s outros.

10. Observando a sua comunidade prxima, relacione as diversas formas de exerccio da cidadania nela presentes.

11. Voc considera que exerce a sua cidadania na sua comunidade?

a) Se sim, apresente trs exemplos.

b) Se no, justifique sua resposta.

12. Baseando-se no texto anterior, voc considera que possvel se viabilizar um quinto poder, o Poder do Povo, na sociedade brasileira, nos moldes propostos pela Venezuela? Discuta com um colega e argumente sua resposta.

13. Na sua opinio, o que falta sociedade brasileira para que ela exera mais a sua cidadania? Argumente.

SISTEMATIZANDO

Iniciamos a unidade apresentando a organizao dos poderes nas estruturas da sociedade republicana brasileira. Avanamos, questionando o quarto poder da imprensa, pressionando pelos polticos e econmicos, e levantamos a ideia de um quinto poder, o poder do povo.

Nesta seo, vamos aprofundar essas questes a partir da pergunta: Como Marx e Durkheim se posicionaram com relao ao poder? Observemos os textos a seguir que nos auxiliaro nas reflexes j propostas.

14. Como Marx concebe o Estado?

15. Qual a ideia de estado apresentada por Weber?

16. Explique, segundo Weber,

a) o poder tradicional.

b) o poder carismtico.

17. D um exemplo do poder tradicional e de poder carismtico na nossa sociedade atual.

18. O que o Estado para Durkheim?

19. Em que aspecto as ideias de Durkheim diferem das de Marx e Weber sobre o Estado? Em que elas se assemelham?

Sntese

O Pensador, de Auguste Rodin.

O momento agora de sntese das ideias apresentadas na unidade. Leia a letra da msica a seguir e a relacione com os conhecimentos construdos ao longo da unidade.

At Quando?

Gabriel O Pensador

Composio : Gabriel o Pensador; Itaal Shur; Tiago Mocot

No adianta olhar pro cu com muita f e pouca luta

Levanta a que voc tem muito protesto pra fazer e muita greve

Voc pode e voc deve, pode crer

No adianta olhar pro cho, virar a cara pra no ver

Se liga a que te botaram numa cruz e s porque Jesus sofreu

Num quer dizer que voc tenha que sofrer

At quando voc vai ficar usando rdea

Rindo da prpria tragdia?

At quando voc vai ficar usando rdea

Pobre, rico ou classe mdia?

At quando voc vai levar cascudo mudo?

Muda, muda essa postura

At quando voc vai ficando mudo?

Muda que o medo um modo de fazer censura

(Refro)

At quando voc vai levando porrada, porrada?

At quando vai ficar sem fazer nada?

At quando voc vai levando porrada, porrada?

At quando vai ser saco de pancada?

(Repete refro)

Voc tenta ser feliz, no v que deprimente

Seu filho sem escola, seu velho t sem dente

Voc tenta ser contente, no v que revoltante

Voc t sem emprego e sua filha t gestante

Voc se faz de surdo, no v que absurdo

Voc que inocente foi preso em flagrante

tudo flagrante

tudo flagrante

(Refro x2)

A polcia matou o estudante

Falou que era bandido, chamou de traficante

A justia prendeu o p-rapado

Soltou o deputado e absolveu os PM's de Vigrio

(Refro x2)

A polcia s existe pra manter voc na lei

Lei do silncio, lei do mais fraco:

Ou aceita ser um saco de pancada ou vai pro saco

A programao existe pra manter voc na frente

Na frente da TV, que pra te entreter

Que pra voc no ver que programado voc

Acordo num tenho trabalho, procuro trabalho, quero trabalhar

O cara me pede diploma, num tenho diploma, num pude estudar

E querem que eu seja educado, que eu ande arrumado que eu saiba falar

Aquilo que o mundo me pede no o que o mundo me d

Consigo emprego, comeo o emprego, me mato de tanto ralar

Acordo bem cedo, no tenho sossego nem tempo pra raciocinar

No peo arrego mas na hora que chego s fico no mesmo lugar

Brinquedo que o filho me pede num tenho dinheiro pra dar

Escola, esmola

Favela, cadeia

Sem terra, enterra

Sem renda, se renda. No, no

(Refro x2)

Muda, que quando a gente muda o mundo muda com a gente

A gente muda o mundo na mudana da mente

E quando a mente muda a gente anda pra frente

E quando a gente manda ningum manda na gente

Na mudana de atitude no h mal que no se mude nem doena sem cura

Na mudana de postura a gente fica mais seguro

Na mudana do presente a gente molda o futuro

21. A quem se dirigem as perguntas e os questionamentos apresentados na letra da msica anterior?

22. O que a msica de Gabriel, o Pensador nos prope?

23. A partir da proposta da letra da msica, construa sua sntese da unidade, apresentando as ideias mais significativas.

Confira abaixo um resumo do que foi estudado nesta unidade

Sociologia Como exercer a Cidadania View more presentations from Edenilson

Faa voc
Nesta seo, voc encontra questes de vestibulares e/ou simulados referentes ao contedo trabalhado na unidade. Exercite, confira seus conhecimentos, FAA VOC.

24. (UFU) C

a segui te citao.

Movi entos e ONGs ci ads t se revelado estruturas capazes de desempenhar papis que as estruturas formais, substantivas, no t m conseguido exercer enquanto estruturas estatais, oficiais, criadas com o objetivo e o fim de atender a rea social.

GOHN, Maria da Gl ria. Teorias dos movimentos sociais: paradigmas clssicos e contemporneos. So Paulo: Loyola, 199 . p. 303.

A respeito do papel poltico dos novos movimentos sociais e das organizaes no governamentais no contexto brasileiro, marque a alternativa correta.

A) Os novos movimentos sociais surgiram no Brasil em um contexto marcado pelo autoritarismo e pela exigidade de espaos democrticos de participao poltica.

Cal i

agem do cart

i ta Bill Watterson.

B) Em seus primrdios, na dcada de 1970, os novos movimentos sociais constituramse como uma extenso do aparato estatal na sociedade civil.

C) As bandeiras de luta defendidas pelos novos movimentos sociais, desde os anos 1970, limitam-se problemtica trabalhista e sindical.

D) Coube aos novos movimentos sociais, desde seu florescimento nos anos 1970, reforar as prticas e estruturas de poder centralizadas em torno do Estado.

25. (UEL) Leia o texto a seguir:

As sociedades primitivas so sociedades sem Estado: esse julgamento, de fato, em si mesmo correto, na verdade dissimula uma opinio, um juzo de valor, que prejudica imediatamente a possibilidade de constituir uma Antropologia poltica como cincia rigorosa. O que de fato se enuncia que as sociedades primitivas esto privadas de alguma coisa o Estado que lhes , tal como a qualquer outra sociedade a nossa, por exemplo necessria. Essas sociedades so portanto, incompletas. No so exatamente verdadeiras sociedades no so policiadas , e subsistem na experincia talvez dolorosa de uma falta falta do Estado que nelas tentariam, sempre em vo, suprir.[...]. J se percebeu que, quase sempre, as sociedades arcaicas so determinadas de maneira negativa, sob o critrio da falta: sociedades sem Estado, sociedades sem escrita, sociedades sem histria. (Mas, por outro lado, deve ser levado em considerao que nestas sociedades) a relao do poder com a troca, por ser negativa, no deixa de mostrar-nos que ao nvel mais profundo da estrutura social, lugar da constituio inconsciente das suas dimenses, de onde advm e onde se encerra a problemtica desse poder. Em outros termos, a prpria cultura, como diferena maior da natureza, que se investe totalmente na recusa desse poder.[...]. Elas pressentiram muito cedo que a transcendncia do poder encerra para o grupo um risco mortal, que o princpio de uma autoridade exterior e criadora de sua prpria legalidade uma contestao da prpria cultura [...]; descobrindo o grande parentesco do poder e da natureza, como dupla limitao do universo da cultura, as sociedades indgenas souberam inventar um meio de neutralizar a violncia da autoridade poltica.

(CLASTRES, P. A sociedade contra o Estado. Rio de Janeiro: Francisco Alves, 1978, p. 133, 33-34.)

Com base no texto e nos conhecimentos sobre o tema, correto afirmar:

I. A existncia de sociedades sem Estado, se deve ao fato de que nestas sociedades h uma identificao, ainda que inconsciente, entre a concentrao de poder e a negao da cultura.

II. Nas sociedades sem Estado, a recusa centralizao do poder se deve existncia de mitos especficos que identificam a autoridade poltica a seres demirgicos.

III. Existe uma tendncia segundo a qual as sociedades denominadas como primitivas so consideradas negativamente, atravs de uma tica que se pauta na ausncia de determinadas caractersticas presentes nas sociedades ocidentais, e que no leva em considerao suas peculiaridades culturais.

IV. As sociedades primitivas no possuem Estado em decorrncia do seu atraso quanto ao desenvolvimento das instituies polticas, s formas de parentesco e s racionalidades comunicativas.

Assinale a alternativa que contm todas as afirmativas corretas.

a) I e II.

b) I e III.

c) III e IV.

d) I, II e IV.

e) II, III e IV.

26. (UEL) Leia o texto a seguir:

Como argumentaram com muita propriedade diversos crticos da tradio sociolgica [...] As naes e os estados nacionais no interagem simplesmente entre si; sob as condies modernas, eles formam ou tendem a formar um mundo, isto , um contexto global com os seus prprios processos e mecanismos de integrao. A forma nacional de integrao, dessa forma, desenvolve-se e funciona em conexo ntima e num conflito mais ou menos acentuado com a forma global. [...] Para apreender a sua relevncia em relao anlise do nacionalismo, necessrio ter em mente que a globalizao de modo algum sinnimo de homogeneizao [...]. Pelo contrrio, ela deve ser entendida como uma nova estrutura de diferenciao.

(ARNASON, J. P. Nacionalismo, globalizao e modernidade, In: FEATHERSTONE, M. (Org.) Cultura global: nacionalizao, globalizao e modernidade . Petrpolis: Vozes, 1994. p. 238.)

De acordo com o texto, correto afirmar:

a) Os Estados Nacionais possuem total autonomia quanto globalizao, por isso no sofrem reflexos deste processo, garantindo a homogeneidade, a simetria e unidade contra as distines.

b) A globalizao um processo que atinge e subverte todos os Estados Nacionais, que tendem ao desaparecimento com construo poltica moderna de regulao das relaes sociais locais.

c) Apesar da resistncia dos Estados Nacionais, a globalizao resulta em homogeneizao severa em todos os pases que atinge.

d) Em virtude da presena dos Estados Nacionais, a tendncia de homogeneizao prpria globalizao deve ser relativizada, pois muitas vezes, ao invs de uma homogeneizao, ela acaba por promover novas formas de diferenciao.

e) Inexiste relao direta entre globalizao e Estados Nacionais, pois, estes ltimos se preservam por meio de mecanismos de defesa autctones e totalitrios.

27. (UEM) Sobre as mudanas sofridas pelo Estado brasileiro, os padres que marcaram sua relao com a sociedade civil e as interpretaes produzidas sobre ess temtica, a assinale o que NO correto.

a) A passagem do Imprio para a Repblica implicou fortes transformaes na organizao do poder poltico. Conforme exigncias da nova ordem, a denominada Primeira Repblica dissolveu o fenmeno da apropriao privada do Estado pelas oligarquias.

b) O conceito de modernizao conservadora aplicado para designar o grande controle que o Estado exerceu sobre os processos de mudana ocorridos no Brasil, como, por exemplo, aqueles relacionados industrializao.

c) A ascenso de Getlio Vargas ao poder promoveu, pela primeira vez no Brasil, a incluso, de forma autnoma, da classe trabalhadora nos centros decisrios de polticas. Por isso, esse estadista foi denominado o pai dos pobres.

d) O patrimonialismo atribudo ao Estado brasileiro por vrios tericos corresponde, entre outros fatores, s relaes de lealdade que se estabeleceram entre os detentores do poder e determinados grupos de elite. Como resultado, dificultou-se a consolidao de uma burocracia moderna para gerir a mquina pblica do pas.

e) No Brasil, o poder executivo concentrou, historicamente, as maiores parcelas de poder poltico. Ao lado de outros elementos, esse fato explica a fragilidade do sistema partidrio brasileiro em cumprir sua funo de permitir a expresso e de garantir os direitos dos diferentes grupos existentes em nossa sociedade.

28. (UEM) Sobre a formao do Estado moderno e as transformaes que ele sofreu ao longo da histria, assinale o que NO for correto.

a) A centralizao das estruturas jurdicas e da cobrana de impostos, a monopolizao da legitimidade do uso da violncia e a criao de uma burocracia especfica para administrar os servios pblicos foram fundamentais para a constituio do Estado moderno.

b) Os Estados Absolutistas europeus contriburam para a desagregao das relaes polticas feudais. Por isso, seu advento constitutivo do longo processo que resultou no surgimento dos Estados modernos.

c) O princpio da soberania popular foi substantivamente transformado em fins do sculo XIX e ao longo do sculo XX como resultado das lutas sociais empreendidas a favor da ampliao dos direitos polticos.

d) A construo do Estado-nao esteve intimamente associada idia de um poder territorializado.

e) Embora estejam associados, os conceitos de Estado e de nao no coincidem, j que existem naes sem Estado como o caso dos palestinos e Estados que abrangem vrias naes como o Reino Unido.

29. (UEM - adaptada) Historicamente, a cidadania foi concedida a restritos grupos de elites homens ricos de Atenas e bares ingleses do sculo XIII e posteriormente estendida a uma grande poro dos residentes de um pas.

(VIEIRA, Liszt. Os argonautas da cidadania. A sociedade civil na globalizao. Rio de Janeiro: Record, 2001. p. 34-35).

a) O estabelecimento dos deveres e dos direitos da cidadania moderna esteve intimamente vinculado ao processo de construo dos Estados nacionais.

b) A cidadania um conceito que est associado estritamente Idade Moderna, j que a democracia s passou a ser implementada a partir desse perodo.

c) Considerando o processo histrico dos ltimos 200 anos, podemos afirmar que a incorporao de novos grupos ao estatuto da cidadania foi realizada no apenas por concesses, mas tambm pelas lutas sociais que reivindicaram novos direitos.

d) Nos diferentes perodos histricos, os direitos de cidadania constituram -se, invariavelmente, como privilgio exclusivo das elites econmicas.

30. (UEL) Max Weber, socilogo alemo, conceituou trs tipos ideais de dominao: dominao legal, dominao tradicional e dominao carismtica. So tipos ideais porque so construes conceituais que o investigador utiliza para fazer aproximaes entre a teoria e o mundo emprico.

Leia a seguir o trecho da Carta Testamento de Getlio Vargas:

Sigo o destino que imposto. Depois de decnios de domnio e espoliao dos grupos econmicos e nanceiros internacionais, z-me chefe de uma revoluo e venci. Iniciei o trabalho de libertao e instaurei o regime de liberdade social. Tive de renunciar. Voltei ao governo nos braos do povo.

(VARGAS, G. Carta Testamento. Disponivel em: http://www.cpdoc.fgv.br/dhbd/verbetes_htm/5458_53.asp. Acesso em: 17 nov. 2007.)

Com base nos conhecimentos sobre os tipos ideais de dominao e levando em considerao o texto citado e as caractersticas histricas e polticas do perodo, assinale a nica alternativa que apresenta a congurao correta do tipo de dominao exercida por Getlio Vargas.

a) Dominao carismtica e tradicional.

b) Dominao tradicional que se ope dominao carismtica.

c) Dominao tradicional e legal.

d) Dominao legal e carismtica.

e) Dominao legal que refora a dominao tradicional.

Resoluo comentada das questes

1. Resposta pessoal. Possvel: Presidente.

2. Resposta pessoal. Possvel: Por ser o cargo mais importante do pas.

3. Resposta pessoal. Possvel: Serve para administrar o pas.

4. Deputado estadual e federal, junto com os senadores, legislam o estado e o pas, ou seja, constroem as leis. Os governadores administram os estados para o qual foram eleitos.

5. A existncia de trs poderes e a ideia de que haja um equilbrio e uma descentralizao entre eles, de modo que cada um dos trs exera um certo controle sobre os outros.

6. Equilbrio quer dizer que no h preponderncia de um poder sobre o outro.

7. Graas ao senso cvico dos meios de comunicao e coragem de jornalistas audaciosos, as pessoas dispunham deste quarto poder para criticar, rejeitar e resistir, democraticamente, s decises ilegais que poderiam ser inquas, injustas e at criminosas para com pessoas inocentes. Dizia-se, muitas vezes, que era a voz dos semvoz.

8. Preocupados, acima de tudo, em ver triunfar seu gigantismo o que obriga a adular os outros poderes -, estes grandes grupos deixaram de ter como objetivo cvico o de ser um quarto poder, assim como deixaram de denunciar os abusos contra os direitos ou de corrigir as disfunes da democracia para polir e aperfeioar o sistema poltico. No pretendem se apresentar como um quarto poder e, menos ainda, como um contrapoder.

9. Resposta pessoal. Espera-se que o aluno apresente argumentaes fundamentadas para o seu posicionamento. O importante que o aluno se manifeste.

10. Resposta pessoal. Possibilidade de resposta: participao em associao de moradores, envolvimento com o grmio estudantil da escola. Participao nas eleies tanto votando, como propagando a tica no voto.

11. Resposta pessoal. Sim, pois participo do grmio da escola. No, porque considero poltica uma coisa suja e prefiro no me envolver.

12. Somente se torna possvel viabilizar um quinto poder se, desde cedo, as crianas j forem preparadas para a participao; caso contrrio no se viabiliza, pois as pessoas no acreditam no processo participativo.

13. Resposta pessoal. Possibilidade de resposta: Falta o exerccio da participao desde criana, nas mais diversas atividades existentes. Democracia se aprende exercendo-a.

14. O Estado, diante do sistema capitalista para Marx, e esse aspecto importante a ser ressaltado, no capaz de refletir os interesses de certos grupos e classes sociais que detm as rdeas do poder.

15. Devemos conceber o Estado contemporneo como uma comunidade humana dentro dos limites de determinado territrio a noo de territrio corresponde a um dos elementos essenciais do Estado. O Estado chama para si o monoplio do uso da violncia fsica dentro de seu prprio territrio.

16. Poder tradicional: o poder da legalidade aquele fundado na obedincia;

Poder carismtico: exercido por aqueles que obtm a confiana da sociedade por seus dons.

17. Tradicional: Presidente Joo Baptista Figueiredo, carismtico: Presidente Lula.

18. O Estado um rgo especial encarregado de elaborar certas representaes que valem para a coletividade. o Estado que legitima e garante o individualismo, que afirma e faz respeitar os direitos do indivduo. Longe de ser antagonista do Estado, nossa individualidade moral [], ao contrrio, produto do Estado.

19. Durkheim difere de Marx, pois concebe o Estado como aquele que legitima o indivduo. Marx entende o Estado como representao de interesses de certos grupos ou classes sociais. Durkheim assemelha sua concepo de Estado a Weber, quando entende que, Como Weber afirma, o Estado monopoliza a violncia fsica como instrumento de domnio sobre os indivduos.

21. Aos menos favorecidos, pois a letra apresenta situaes que se referem a eles, como em acordo, no tenho trabalho, procuro trabalho, quero trabalhar. O cara me pede diploma, no tenho diploma, no pude estudar.

22. Prope que mudemos de postura, que sejamos cidados participativos, para que as desigualdades e as injustias acabem.

23. A unidade questiona a ao cidad das pessoas, apresentando os poderes presentes na sociedade: executivo, legislativo e judicirio. Questiona ainda, o papel da imprensa que j foi ou, s vezes, ainda o quarto poder. Prope um quinto poder, o poder do povo, em que a participao cidad se daria nas associaes de bairro, na fiscalizao crtica dos nossos polticos entre outras. A unidade apresenta ainda como Marx, Durkheim e Weber se posicionam diante do estado e do poder.

24. A

25. B

26. D - A letra "d" a mais fiel em relao ao texto dado. Em relao ao conflito entre globalizao com homogeneizao e diferenciao, tal fato pode ser observado em nossos estudos sobre o Oriente Mdio. Quanto mais o EUA tenta implantar "democracias liberais" na regio, o que seria a caracterstica "normal" dos Estados Nacionais globalizados, mais se radicalizam os focos de reao "fundamentalista islmica". O que podemos ver com a criao de Israel, com a Revoluo Islmica do Ir, com Saddam no Iraque e com Bin Laden no Afeganisto.

27. A

28. E

29. C

30. D