TEORIA a DAS RELAGCOES INTERNACIONAIS Asteorias so conjuntosaticulados de conceitos, cujos significado apresentam con- Feed ce oer arene eae ete ee care ey ere Pen ie ce te ete ge eee cece te eter Sree ee a ee ne ewe ‘comuidade acadlémica especializada esob a influéncia das diversas Areas do conhe- eoaeoe oer ee eee a eae ea Ree enact ee Se neice Gens ee UENO kee Meee at) Perey ee at ee et ene eee nee eee ert ee ioe cr eee nee eee Seas een ee era ene eC erent See meg ae Sey ok et ee eee eee enc) pelos cursos cle gracuagio da Stea de Rl. e com aplicagoes em outas teas, como Ci cas Socials, Histra, Economia, Direito e Geografa, Escrica em linguagem diteta acessvel a Cole Temas Essencias em Rlé desenvolvda por professoresvinculados mt po, ee oir digioea ents eat am msi eeemrarge ems ey ema tee et) Snee A ee el oe oes een tic oan nieces: ENN ET =e) eis Coa lomre in TEORIA ne DAS RELACOES INTERNACIONAIS Daniel Jatoba reo) PTET y Renee erattTEORIA _ DAS RELAGCOES INTERNACIONAIS Daniel Jatoba CB EinSaraiva on ae ctr smc cit B08 STONE DETR, appt crt a Cao edie ie emeaa on Deel sh tn Pee cine inldeNeiier Cia ti Prt a redo Spree NaC She ‘ate pad DEO SOS etc Gee Ci Came CBB saraivauni = A Professora Ana Lucia Pedra Jato que despertou ern mim, ‘alerinvoluntariamence2 pai pda educacto,Sobre os autores DANIEL JATOBA é douror em Ciéncia Poca pelo Instituto de Estudos Soca Politicos da Universidade Estadual do Rio de Janeiro (ESP-UER), vendo realizado esigio dural ‘a Universidade Torcuato Di Tella, em Buenos Ares, emestre em Relages Inernacionas pelo Instituto de Relagées Internaconais da Universidade de Basia (IREL/Un8), Desde 2003 leciona Teoria das RelagdesInteracionas nos nveis de graduagioe pos graduacso de diversas institu de excenca, como a prépria Unf onde ensina desde 2008, © Instituto Rio Branco do Ministtio das RelacBes Exteriors (IRBr/MRE). Aualmente, & Professor Adjunta da Une coordenados do Grupa de Pesquisa em Teotas das Reads Incernacionas, as América Latina (TRIBAL) Contato com 0 autor ATOBA@edicorasaravacombe ANTONIO CARLOS LESSA (Coord, ¢ pos-doutor pela Université de Suasbourg, dow tor € mesce em Histéria pea Universidade de Brasilia (Un8) e graduado em Relagbes Inveracionais pela mesma insinuigio, Awalment, & professor do Instituto de Rela bes Intemacionas da UnB e pesquisador do Conselho Nacional de Desenvohimento Cientiico © Tecnalégico (CNPq) € editor da Revista Brass de Poltica Internacional (RB?) co Boletim Meridiano 47 ecoordenador do projeso Mundorama na Un8 ncaa de cvulgagio cientfica er Reagesinteracionais no Bras Contato com 0 autor: ACLESSA@editorasaraivacombe ENRIQUE ALTEMANI DE OLIVEIRA (Coord. & doutore mesie em Socilogia peta Universidade de Sto Paulo (USP) graduado em Cincias Sacis pela mesma instiuiggo, ‘Aualmente € Pesquisador Vistance & Cootdenador Adjunco do Mestrado em Relades Inueracionais da Universidade Eada da Paraiba. €igualmente Professor do Programa de Relais Intemacionais da Pontificia Universidade Cardia de Sto Paulo e Coordera dor do Grupo de Esudos Asia Pacica. Foi ordenador Adjunto do Neceo de Pesquisa «ern Rela Ineernacionas da USP e Professor e Coordenador do Mestad em Relies Insaco da Uiversidade de Basia (Un8) Contato com 0 autor ALTEMANIeditorasravacombr‘CAPITULO 1 | AFORMAGAO DA DISCIPLINA DE RELAGOES INTERNACIONAIS EOS PRINCIPAIS DEBATES TEORICOS DO SECULO XX vnnnmrene LAO surgimento do ensinoe pesquisa em Ri 12 Aadisciplina de Ri ea autoimagem dos “grandes debates t6ric08" non Quests paras CUSS80 ogee ee CAPITULO 2 | 0 DESENVOLVIMENTO DA DISCIPLINA E AS PERSPECTIVAS TEORICAS a) smo defensivo, oensivo 223 Outras perspectivasliberais contempor8Neas. rennin 52 23° GlobalismO.rinn 23:1 Teoras do imperialisme eglbalz2(80enennnen ener 8 232 Teoras da dependéncia. 233 Teor do sitema-mundo.. nee ‘TEORIA CRITICA E CONSTRUTIVISMO SOCIAL. see MH 3.1.1 Pode,conhecimentoe hegemonia a orem Muli xm ee-nnwene 76 1312 _Avertente cosmopolita da tora erica eo paradigma da comunicagio..78 32 Construivismo socalon 32.1 A vertente neoclssca do constUtvSM0 nnn 8S 322. O construtivismo orientado por reras. 323 Oneoconstrtivismo positon 9B Quests para dCUS8I0 onan Para Se aleeTEORIA DAS RELAGOES INTERNACIONAIS ‘CAPITULO 4 | AS PRINCIPAIS PERSPECTIVAS TEORICAS CONTEMPORANEAS (I): 'POS-ESTRUTURALISMO, POS-MODERNISMO, GENERO E POS-COLONIALISMO 4.1 Pés-estruturalismo e pés-modernismo... 4:11 Contibuigies do pés-estrutralismo ao estudo das Rl 412 Opés modernism e 35 teas 8 eo aR oe 42 Perspectivas de género. 43 Pés-coloniaismo... Quast ra SN een 1S he Conclusio... Referéncas Introducéio ‘Quando se fala em Relagdes ineracionas (8) enquanta étea do conhecimento Presupde-se a exstincia de uma comunidade académica especial no tema, a qual se reconhece e se identica com dscplina. Essa comunidade é frmada por umn conjunto de Indvluos que, mesmo em momentos hisviose locas cstints, conjugam seus exforgosin- ‘lectus para produzir saberes sabre arealdade internacional 50 no significa que haja um ‘cord compleco sobre o que se deve estudar, nem sobre como fzé-o ou, menos ainda, sobre ‘como dever ser interpreta as rlagbesintemacionas, seam es hivias sj comer Portes. O conhecimento social produzido por esses académicos por sua vez requente ‘mente matersizado por meio da eaboracéo de diferentes teoras que buscam descrever €ex- Plica s ferdmenos estudacos.O objetivo deste Ino @apresenar ao lcoro desenvolvimento histrco das Re as perspecivas teéricasconsideradasesencias pare o conhecimento dessa licpina, uma inven do século XX que tem ganhado cada vez mals espago noséculo anual ‘Assim como core em outros campos, a RI possuem um objeto de estado proprio. «mais ou menos defnida que no seconfunde com os objetos de outras eas do conhec mento O fend mens inemacionasprovacam consequéncias ecanémicas,policase socks Sobre as inimeras sociedades que habitam o mundo e por essa razio, so estudados por ‘outros especiaisas, como centistas plticos jurists sociblogos, economists arop logos € historiadores A existncia de um campo académico com um objeto préprio nia significa que csintemacionaltas vvam solados cas cemasciéncas saci a contro o esd contem Porineo ds Rl incorpora preocupacdes,teoris e conceicos desenvovides ern outa Seas. Apesar disso conjunco de agentes processos estrturas 205 quai se dedicam os extudiosos ‘de RI delimita um campo académico espectica, 0 que explica a exsténcia de um mera rescence de cursos de graduagio epés-graduacig revistasespecalizadas, semintios e uos encontos académicos alam de associagBes profsionas espalhadas plo mundo tad. As Rd ove ser caracterizadas como um campo de estulos muicisciplinar paradoxalmente, os «studlosos das Rl incorporam a conuibuigbes de ouras dscipinas mas também pretendem cexabelecer sua autonomia dance de eas como Cénca Politica, Dirt, Sociologia, Econe- ‘ia, Aniopologa, Hira ee [A eaboragio de perspecivas vedricas propria & parte fundamental do esorgo de ‘consolidar uma dsciplina em particular, As cova de I podem ser defndas como constu- Ges discursivas que articular determinados conceitos references poltica mundial ito & 35 7 Apnea dino ase feta di espe so wo da exes Rees ner (com rc mais. ques ef iia acdc eles neaion com inca rminiscus toro que fre 30 cnjuco de Fede do mundo 2 quo cade dedca seus esos recuas com 0 propio de compreend asTEORIA DAS RELAGOES INTERNACIONAIS relagbes incermacionais enquanto conjunto de fendmenas. As diversas teoras propa a sicematizar, de forma logkamente coetente © em linguagem clara, o conhecimenco sobre 2 realdade estudada, e 0 consderadas indspensives para a compreersio dessesfenéme- ‘os, Sem ceo tanto os analistas como os tomadores de decisio ficaram desorientados cane dx complesdade dos fatos que compdiem qualquer realidade soci Conforme aana- logia de Edward H. Car um dos primeios a terzar sobre @ assunco, Um fato 6 como urn saco~ no fica de pa que se ponha algo dentro dele" © que confere sentido tanto 3 mul tiplcidade como & complexidade ds ats hiscrioséjustamence 0 dscurso tedrico utlizado para interpreos.com seus concetosequestOes particulars. ‘Come fica claro ao final da letra, muitas formas de ervergr as relagBes ince onais, que lve gre 2 impresséo de que se vata de um confuso caledoscipio de conce- tos argumentos vides de mundo inconclives entre si Para alguns poder mesmo parecer _que eu campo terico ds Rl encontra-se em estado ca6cco.O ltr ndo deve, porém, de saimar em seus estudose reflexes, pois, mesmo que io haja meiosseguros para escolher entre as reorias va, pode-seargumentar que, em elas, qualquer estudioso icaria ainda mals cdesorientado em meio a continuum de fatos e procesos que cnsttuem a laches inter hacionas. Se, por aca, leitorsenti-se desnartado diane da misceinea de perspectvas apresentadas, aver Ihe srva de alento 0 exercico de imaginarse dante do mundo sem 0 stoi incaeulivel das teoris existences fm resumo, a8 tearas Ho conjuntos atculads de concstos, ist 6 conjuntos de ‘enunciados linguistics cos sigficados apresentam conteidosrefridos a0 mundo em que vivernos hs sto criadas pelos estudiosos para confer sentido reldade, mas no rea tam apenas de exorgos iolados deste ou daquele individu las io eaboradas em meio aos debates ene 0s membros da comunidad académica especaizada sob ainflugncia das. diversas reas do conhecimento socal Além dso, importante sublinhar ques eos tio lem constane dillogo com os péprios dscursos dos incontves agents que, 20 realizar sas prtias buscam explcar ou justfiarsuasagbespolicas, Por tudo iso destaca-seacmensio Socal do proceso de cnszructo de teoias, na medida em que se conjugam os esorgos de ‘muitos indviduos,oriundos das mais dlversas eas do conhcimencoe em ddlogo constante com a dimenso pisca dos elagbesnternacionss, a ual eet eampre ecuneerea er rela bes de poder. Finalmente cabe acescentar que as perspectvas ceicas apresentadas nesta obra possuem dos aspectos interdependent, cyossigificadose laces reciprocas dever ser acentuados desde i. De um lado, cada tori assume certas premisas ou suposigbes sobre _aguilo que constiuiaeadade" das relagBesintemacionas Ese 60 demento ontlégico das. teorias sto &sioidendficados tanto os diversas elementos que consiuer a realidade quanto 2 CAR, wa H. What Hit London Peng 1950, nrRoBugéo: ‘0s mods como esses elementos, entidades au processs socias eso conectados entre De ours lado, as ters também assumem preferéncias nommatva sobre como o mundo "deve ser” oxganizado, mesmo quando afrmam esar apenas constaranda 0 modo coma ee pois sempre so fornecidas bases para a eaboracio dejults sabre arealidade.O elemento ‘oncoldgico e © normative esto sempre presentes nos dvesos dscusos tei e,embora ossar se dsnguidos para fins de andl, na prtica nunca so completamente indepen- denes As teorias rio so capazs de simplesmente descever au expliar determina estado de coias, pois eas sempre nos apresencam as possbldadesexistentes para a ag humana, pra a intervenga0 na reaiade social. Sendo asim, as ceorias sio construc ineleeuas {que sempre apontam para além de seus elementos expliciamente desctivs ov explicatvos, cetoshorizontespritcose éios. © lio que voc em em mos apresenta um panorama das teorias das Rl desde a formagio da dscplina no inicio do século pasado, passando pels teoias mais tradcionas desenvolvidas durante © periodo da Guerra Fria para, enfim,akangar as perspectias masta inovadoras as quaisse consoidaram princpalmente desde o fm da bipolarida- ‘de, marco histérico que contbuiu para o process de expan tedrica do camp. A obra eté ‘cxganizada em quatro capculos. No Capitulo 1 seréo apresencados 0 surgimento do ensina € pesquisa em Rl ea imagem dos quatro grandes debates tericas que server, antes de tudo, par suaro eto dante do desenvolvimento da dscipina ao longo do sécula XX No Cape lo 2 seo apresentadas ass princpais perspectivas erica desenvohidas durantea Guerra Fra (realismo politic, intemacionasmo liberal e lobalsmo) e suas princi vertentes inte nas. Por fim, nos dois Gkimascaptulos serio apresencadas as novas abordagenstevics das i surgidas nas Uikimas décadas do século XX que vm ganhando um espago significa nas discusses contemporineas. Asim, o Capieulo 3 apresenca as contbuigBese principals vertentes da teoia critica e do constutvsmo social enquanto 0 Capitulo 4 dscore sobre as contribuigbes do pés-estruturalsmo e do pés-madetisma, das perspeciva de ginero edo péscolonialsmo ao estudo das relagBes intenacinas, Cada capleulo termina com ura ta de questes para refledo e discusdo em sala de aula e uma isa de recursos accionals para complementar a busca de conhecimentos sobre o campo teérico das Rl. Bons estudos!“ a 4% ¥ é- See - “TEORIA DAS RELAGOES INTERNACIONAIS Foe epee ieee oie haneemr pareve eel nyrebeeehe eae See ee icine rte opener ter a Paraben mena snr sinitinanoa Papasan pioneer eo pupa eure usin gery era ee So coe earn oo See eel etna eemnnyaty ee ee SR ee orctsesapcrmacpraccssiaced ee ee See a eneeemnl mene ee a ee ere eee Pease eee aaa ee ee ee hhaigpaliran-secnrama irrgevarampedpirias es ear ape penetra Raa re ere ee eee ee eee ee aoe Ela eerapre pertain rr Sor ee cea SMT Steve. Te elias of deci 3 pnelgy of keaton rao theo OTH Ken SMH, Sree. tational Relations Theory Today Penyhan: The Pern State Unies 1958 A FORMIAGAO OA DISCIPLINA DE RELACOES INTERNACIONAIS 1C 08 PRINCIPAIs DEBATES TEORICOS DO SECULO XX Aidtica do desenvolvimento histvico da TRL. a percepga0 contemporinea de“onde estamos" {profundamence moldada por esa ide (Osdois primeiros debates teévics so daramente defi, no haverdo dvergécias televances ete 0 estuciososenquanco as wisbesasociadas 2 cercio € a0 quarto debates ko mais dversas Assi Neste io, adora-sea visio de que te capitulo est divdido em duas segs que do inicio aapre- sentagdo das rerias de lA Seco 1.1 apresenta 0 contexto eas inciatvas que deram origem a formagio da dscipina de Rl apésa Prima Gueraa Seco 12introdu a autoimagem dos "ands debates” e apresenta as principals correntes de pensamento eros. Efi, cabe reforgar aida de ques ata acima de tuda, de um procedimentoescohido paraaaprese tag sintica, didticaeprelminar das teoriasde RL Os demas capitulosdoloapresentatio andlises mas detalhadas das principals perspectivasteéricas do campo, respetando a dio anunciada na nerodugio. 1.1 O surgimento do ensino e pesquisa em RI ‘Anda que a cilia de R sea uma invenio do século XX a eaborago de reflxdes sobre as telagbes entre ferences comunidades politics & uma atvade tao antiga quanto ‘ontemporanea. la & antiga na medida em que. a0 longo da hist, inmeros pensadores ‘excreveram obras sobre questbes que hoje fazem pare do estudo das telagbesintenacio: rai Eses pensadores buscaram confer sentido relacbes entre as comunidades polticas ‘como as cidades estado da antiga ciizaclo pega 040 Estados modernos re see amo observa Antnio Jorge da Rocha? mesmo textos produzidos hi qunhertos hi nu dos mil anos podem traze lies (es 3 compreensio de ura realidad internacional “complera como aque marca inicio do século XX, em virtue do igor lgico dos discusos produnidos e da corvespondéncia 2 Fendmenos observes em qualquer experiénca socal (0 autor conch que no se leem autores como Tucidides,Arstétles Nicolau Maquiavel “Thomas Hobbes, Emerich de Vattel, Hugo Grotus ou Jean Jacques Rousseau simplesmente 7 ROCHA, Anti krge Ros tacoma wai agendas asi BR, 200“TCORIA DAS RELAGOES INTERNACIONAS Por diletantsmo ou por vaidade intelectual, mas por haverna obra desses pensadores arg ments eis 20 forgo de compreender 0 mundo em que vivemos Enuecanca de acordo com a visio convencional pensadores do io considerados néo mais que precursores ca dciplina, aque nfo implica descon- passa siderarainfluéncia exerci por els, com suas reflexses de narureza hisérica, politica tic, jc ec. sobre as perspectvas tedrcas desenvovidas no século XX A dierenca principal 4 que a partir da cago da primeira ceca parao estudo do tema em 1919, sob impacto da guerra, estabeleceramse bases instucionais para aandlse sscemitica dos fenmenos intemacionais. Ness sentido, Com a criagdo das primeiras cadeias universittas, cuss, revtas especializadas © centos de pesquisa intenso era reproduziavangos centificossemlhantes aos que eram ercebidos nas inci soca exstentes (como Ciéncia Pllc, Economia e Sociologia, por ‘exempil) desde o final do sculo XIX Qu sea, além do impacto gerado peas devatadoras ‘consequéncia soci econémicas da Primeira Guerra o desenvolvimento em outs eas de conhecimento foi um dos princpaisincenivos para a formacio da dciplina hoje conhe- ida como Rl Esses dois fatores somavans esustertavam se na crenga, eno camparilh da por politicos académicos, empresiros cdadios comuns, de que era precio conhecer melhor as causa e a consequlncias das dinémicas incemacionas,ewjo peso aumentava 8 ‘medida que se intersifcavar os vinculos de intetdependénca enre as diversas sociedad, € nese serio que se afr equentemene, qu osurgimento do Campo fi marcado plo (esse tera que seri exomado is ada par dos anos 12, foam rds novos cents de ersinoe peu sbretudo 13 Grt-Betana ens Estados Unidos es inti constuam as Primes bases para «esd contemporines dR Cabedesacar ene ls algunas ue eam propamente scadicas mass quai os temsntenaconase de poi ecera eam debaios de fr tra consent com certo grati dein sobre 0 gowemos dese dois pases em 1920, fcado em Londteso sh Intute of eratoal Ais ebatzad, em 1526 como Royal cate oF Iceni (RIA, conhcdotarbém como Chatam House: em 1921 6 cada em Nom York. o Counc of Fog Relations (CFR) A dec deca eat [A FORMAGAO DA DISCIPLINA DE RELAGOES INTERNACIONAIS C08 PRINcIPAis DEBATES TEORICOS DO SECULO Xx insinigBes fo tomada pelos delegados britinicos e norte americanos ainda na Conferéncia cde Paz de Pars que ps fim 3 Primeira Guerra, Ess instcuigdesextem até hoje, asim como ‘os cursos universiros que foram inaugutados naquele mesmo periodo (na London School of Fconomics em 1923, na Universidade de Onfrd, em 1930). Logo depois, foram criados também 0s primeros cursos univesrios nos Estados Unidos. Em nenhura outa regio ‘do mundo as insttuigdes de ensino e pesquisa em fl se desenvoleram tanto com no exo anglo-americano, legacio de que havia uma expecicidade do ‘rbptio objeto de esd, pois as dindmicas cas relagbes intrracionas no separ a8 mes ‘nas ligicas das relagesocotidas dentro de cada um dos Estados seria dejusifcatva paraa construgio de uma lsilna & pare, capaz de deseoler revise irstumencos de andlsea ‘esses ferdimenos A dimenso pric da dscpina, em seu inicio, cambém esteve associada 20 sea carter predominanterente bea uma ve que as primeira investigagbes © 05 erabalhos pions estveram marcados, sobretucda, pela crena mins no progresso humana, assim como peo liberalsmo do século XI e plo ideasmo do entdo presence norce-americano ‘Woodrow Win, homenageado pela prima ciedra universitria cada na Gr-Bretanha \Wison tev uma catia académica antes de candidatar-se &presidéncia dos Estados Unidos tendo so reitor da Universidade de Princeton, pariodo foi a mensagem prsidencal digida a0 Congresso noree-americano em 8 de janeiro de 1918, conhecido como) Nee presidente propunha um conjunto de ages que incliam,ente outta temas ‘O mais conhecido dos pontos propostos por Wikon, no entanto, fo ‘denito dela um sistema de seguranga coetiva, de modo que ‘uma coal de pales pudesse age para manter a paz munclalO pacto que crow a Liga fi Fumado em 28 de abil de 1919, como anexo 20s tratados de paz, Porém, a enidade ji nasceu enfaquecida e quedo inerte quando sua ago era prementeIonicamente, uma das andes ‘da facaso da Liga consti no fara de que o Tatado de Verslhes no foi ratiicado plo Se ado dos Estados Unidos. Apesar dis,5. OOF—OxwmK—— lt (i‘ Cl TEORIA DAS RELAGOES INTERNACIONAIS De qualquer moda, esavam langads as bases nsiucionas pioneiras daquilo que pasaia a sera dlscplina acadtmica, ou campo de estudes,conhecida como Rl 1.2 A disciplina de RI e a autoimagem dos “grandes debates tedricos” ‘A imagem das como uma sequéncia de debates teéricos mals ou menos defnidos, «em ces das principascoences em dsputa ede sua delmitago remporal é uma idea per ‘stent. ainda que controversa, entre os estudisos do campa. Nese lia ela éutlzada como tum ponto de partida para a apresentacéo preliminar do desenvoWimento da rea, Trata-se presentantes sio Adam Smith e Davi Ricard, © primeiro deles 6 considerado 0 “pai da ‘economia moderna’ e sua conrbuigo mais conhecida 6 expresa na idea de que a busca do autointeresse por pate de todos produz um resultado social postive sto & indviduos ce grupos que perseguem de modo egoitae racial os préprios inceresses podem get nas ‘orgaizagbessocias modernas um progresso continuo eo aumenco do ber-estar de wodos. A filosofa morale econtmica de Smith eve ifluéncia politica igpficativa durante todo 0 sé Xi nopertodo de dfs da Revolugo Industrial eda hegemonia bina, assim como a tora das vantagens comparatvas de Ricarda, segundo a qual dois pases podem se beneicar dolve-comérco, mesmo que um ds parcevos sea menesefcienteraprodusao de todos os bens do que o outro Paralelamenceaeses deservolvimentas muito importantes para teoria eral do.comérciointeracional desenvoheu-se eer os fldsofosliberaisacrengano vinculo ence o aprofundamento dos vineulos econdmicos e a paz internacional Para Montesquiew, “a paz € 0 efeito natural do coméicio, [pos] duas nagbes que cém suas dferengas passam a depender ua da outa sendo a undo entte eas “baseada em suas necessdades recip: ‘as Smilarmente, como sever, Kant sustentou que incensfcagao das trocas deserve ‘principio da hospitaidade’ enquanto Cobden jf ctado aneriormente defence maximo de conexbes econbmicas entre as diversas sociedades eo minimo passive de reagdes ence governos" Por esse raciocnia 0 aprofundamento dos laos econdmicos serve de desesimulo 2 guerra, seja pea exiténcia de interesses materia concretos, sa pela geraclo de vinculos ova ert aqueles que comungam dessasreagBes.TEORIA DAS RELAGOES INTERNACIONAIS ‘A primeira Formulaso sstemitica do internacionalsmo liberal &encontrada no Wu minismo europeu, ainda que suas ries filoséicas possam ser vistas nas trades judaico ~

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