Capítulo 1 - Introdução ao Estudo Sociológico das Organizações

A Sociologia surgiu no século XIX como decorrência das profundas transformações nas sociedades ocidentais
provocadas pela Revolução Industrial que teve início na Inglaterra e pela Revolução Francesa de 1789. A desestruturação
da sociedade tradicional, com a perda de suas principais referências, que garantia um mínimo de estabilidade, como a
organização económica baseada na agricultura, e existência de um claro domínio político da nobreza provocaram a
necessidade de encontrar alternativas que servissem como modelo a um novo tipo de organização social. E, para tanto,
era necessário surgir uma ciência que estudasse os fenômenos que estavam ocorrendo, visando entendê-los, interpretá-
los e propor alternativas viáveis.
Os precursores da Sociologia e os primeiros sociólogos vislumbraram como núcleo dessa nova sociedade a forma de
organização trazida pela indústria, destacando-se o papel dos empresários e da racionalidade científica como elementos
novos de articulação de uma nova ordem.

Nesse sentido, a nova forma de organização, a indústria, passa a ocupar lugar de destaque na sociedade, principalmente
pelo fato de que o aumento de produtividade permitiu o atendimento de um número maior de consumidores de
produtos a que outrora somente as classes superiores tinham acesso.

Assim, ao lado da necessidade de estudar os novos fenômenos sociais trazidas pela industrialização, a indústria por si
mesma torna-se objeto de estudo das ciências sociais. Esse fato mostra que a necessidade de estudo da organização
industrial caminha concomitantemente com a construção dessa nova ciência, a Sociologia. Num primeiro momento, o
estudo da indústria coube a uma vertente denominada Sociologia industrial, que pode ser considerada a precursora da
disciplina Sociologia das Organizações.

No final do século XIX, com a Revolução Industrial se espalhando por todo globo, os estudos organizacionais tornaram-
se cada vez mais necessários e desenvolve-se, concomitantemente com a análise sociológica, uma vertente de teóricos,
em sua maioria engenheiros e gerentes, que produzem uma literatura sobre as organizações e que no seu conjunto
constituem a denominada Escola Clássica Tradicional.
Assim, a disciplina Sociologia das Organizações nasce juntamente com a Teoria das Organizações, e torna-se muito difícil
desvencilhar uma da outra, sendo que ao longo de todo o século XX podemos afirmar que o estudo sociológico das
organizações se confunde com aquele realizado em torno da Teoria Organizações.

1.1 O surgimento da sociologia

No século XVIII, o ocidente começou a sofrer profundas transformações. Foram descobertas novas técnicas, que
implicaram na criação de máquinas e equipamentos que revolucionaram o antigo modo de produção de mercadorias.
Com a Revolução Industrial, que teve início na Inglaterra, as formas antigas de organização mudariam radicalmente.
Com o crescimento da população mundial, a demanda de produtos cresceu e ocorreram mudanças significativas nas
formas de produção e de organização.

A Sociologia surgiu no século XIX num momento em que se consolidava a primeira fase da Revolução Industrial. Suas
abordagens iniciais buscavam compreender o contexto da industrialização e o papel desempenhado na sociedade pelas
novas e dinâmicas organizações empresariais e os seus principais agentes: o empresário capitalista e o operário.
Desenvolveu-se essa nova disciplina primeiramente com o objetivo de compreender as mudanças que estavam
ocorrendo na nova sociedade que se erguia sob a influência da indústria; em seguida, passou para uma abordagem
analítica e crítica.

O surgimento da Sociologia ao longo do século XIX é possível porque há uma crescente tomada de consciência da
existência de uma sociedade complexa e dinâmica, geradora de novos problemas sociais, que gradativamente vai sendo
considerada como objeto de análise, em cujo estudo se pode adotar o método científico.

Auguste Comte (1798-1857) é considerado o pai da Sociologia, pois estabeleceu claramente o campo de pesquisa da
nova ciência como sendo a sociedade. A disciplina por ele criada teve continuidade com Herbert Spencer, Émile
Durkheim e Max Weber, entre outros, que foram estabelecendo os limites de atuação da Sociologia. O estudo das
interações humanas e da sociedade vai se tornando cada vez mais o ponto central de referência para as ciências sociais.

Isidore Marie Auguste François Xavier Comte é considerado o criador do positivismo e da

sociologia. Nasceu em Montpellier, França. Com 16 anos, em 1814, ingressou na Escola
Politécnica de Paris, fato que exerceria significativa influência na construção de seu pensamento.
Comte considerava a Politécnica a primeira comunidade verdadeiramente científica, que deveria
 servir como modelo de toda educação superior. A Escola Politécnica foi fundada em 1794, como
um dos frutos da Revolução Francesa e da Revolução Industrial. Comte identificou leis universais
na atividade de todas as ciências e ao combiná-las desenvolveu uma classificação hierárquica e
sistemática de todas elas, inclusive a física inorgânica (astronomia, geologia e química) e a física
orgânica (biologia), e, pela primeira vez, a física social, que posteriormente denominou de
sociologia. A ideia de uma ciência voltada para o social era uma necessidade em virtude do
grande número de problemas trazidos pela industrialização e que se refletiam em toda a
sociedade. Comte considerava esta nova ciência, a sociologia, como a mais significativa de todas
e que integraria todas as outras num todo coeso. Obras principais: Curso de filosofia positiva - 6
tomos (1830-1842); Discurso sobre o espírito positivo (1844).

Comte, como discípulo de Saint-Simon (1760-1825), via a sociedade moldada de acordo com a organização industrial. A
fábrica, como sistema de produção, destacava-se como uma organização fundamental no novo tipo de sociedade que
se vai instaurando rápida e progressivamente ao longo do século XVIII na Inglaterra e no século XIX no restante da
Europa e Estados Unidos da América (EUA), substituindo as sociedades tradicionais baseadas na produção agrícola. Do
ponto de vista dos primeiros sociólogos, a empresa torna-se a instituição básica e modelar da nova sociedade, é o eixo
central de articulação de uma sociedade dinâmica baseada na produtividade. Os industriais e os novos trabalhadores
assalariados, unidos por vínculos recíprocos de direitos e obrigações, formam o núcleo desta nova instituição na qual
se incorporam gradativamente novas posições sociais, tais como: técnicos, funcionários administrativos, gerentes etc.
A expansão desta nova forma de organização durante os séculos XIX e XX é tanto espacial - com o surgimento de fábricas
nos mais diversos lugares - como funcional, pelo fato de que outras instituições adaptam suas estruturas às formas
empresariais: o exército, as igrejas e os partidos políticos, por exemplo.

Claude-Henry de Rouvroy, Conde de Saint-Simon. Filósofo e teórico social francês. Nasceu em

Paris, e pode ser considerado como o primeiro teórico da sociedade industrial. Aristocrata, suas
simpatias por ideias liberais e republicanas o salvaram da guilhotina durante a Revolução
Francesa, e depois da restauração desenvolveu um sistema de ideias sobre o progresso social. É
um dos que mais contribuíram para o estudo da sociedade em seu tempo, sendo considerado por
muitos como um dos iniciadores da sociologia. Lutou na Guerra da Independência dos Estados
Unidos, contra os ingleses. Desenvolveu o que ficou conhecido como "as características
ideológicas do industrialismo"; onde afirmava que todos devem trabalhar e serem premiados de
acordo com o mérito, que todo progresso é baseado na ciência, e que a sociedade do futuro será
pacífica, próspera e adotará estritamente os princípios científicos. Saint-Simon reuniu vários
discípulos entusiastas. Exerceu grande influência sobre Auguste Comte, tendo ambos trabalhado
juntos de 1817 a 1824.

Entre os pontos em comum que tinham entre si os primeiros sociólogos (agrupados na denominada Sociologia Clássica),
encontra-se a importância que é dada à "indústria como núcleo da organização social, tanto em suas possibilidades de
desenvolvimento e progresso real para as condições de vida das pessoas individuais como em seu aspecto de instituição
que abriga e gera conflitos nunca conhecidos em épocas anteriores".
A partir da Revolução Industrial as organizações passaram a exercer um papel fundamental na vida humana, a tal ponto
que hoje seria inconcebível pensar o cotidiano sem elas. De fato, estão presentes ao longo de toda nossa vida e nos
relacionamos com diversas organizações ao longo de um único dia. Constituem exemplos: as empresas, os sindicatos,
as cooperativas, os clubes esportivos, bancos, os partidos políticos, as escolas, as organizações não governamentais,
penitenciárias, os hospitais, entre outras.

Não há muita dificuldade em identificarmos as organizações, no entanto é tão fácil estabelecer as diferenças entre elas
ou em relação a outras formas sociais, como a família, os movimentos sociais e as comunidades, por exemplo.
Este fato nos remete à necessidade de aprofundarmos a base conceitual através de estudos de organizações concretas.
O grande número de organizações, o papel que desempenham nos processos sociais e seu papel como agentes ou
opositoras de mudanças sociais as converteram, portanto, em objeto de estudo das ciências sociais de um modo geral,
e da sociologia em particular.

1.2 O estudo das organizações

Podemos encontrar ideias relevantes para o estudo das organizações ao longo de toda a história, no entanto, os
primeiros estudos sistemáticos do comportamento organizacional foram realizados no final do século XIX. Motivados
pelas mudanças na estrutura social, que estavam associadas com a industrialização e a crescente burocratização,
intelectuais das mais diversas disciplinas começaram a prestar mais atenção às organizações e seus efeitos na vida social.
O conceito de organização tem como ponto de partida a sociologia, mas tem vínculos com outras disciplinas, tanto em
termos de estudo quanto aplicação, que correspondem basicamente às ciências sociais e do comportamento
(Sociologia, Antropologia e Psicologia) e ao econômico empresarial (administração, economia).
As primeiras abordagens tiveram como foco principal a racionalização do processo de trabalho, deixando num segundo
plano (e até ignorando) o ambiente externo da organização e o papel dos grupos informais no processo de trabalho,
destacando-se nesse período os trabalhos de Taylor e Fayol. As análises e conclusões de Weber sobre as transformações
no sistema administrativo das administrações governamentais, e a importância que deu ao sistema administrativo
racional-legal, contribuíram para reforçar as proposições desse conjunto de autores reunidos no que denominamos de
Escola Clássica.
Como uma reação a essas versões tecnocráticas, os cientistas sociais durante as décadas de 1930 e 1940 passaram a se
contrapor a essa concepção racional-instrumental da organização. Entre esses pesquisadores, os psicólogos
descobriram motivos individuais mais complexos, e os estudos de antropólogos e sociólogos revelaram a existência não
oficial de padrões informais de cooperação, normas compartilhadas e conflitos dentro de cada grupo e entre gerentes
e trabalhadores. Destacaram-se nesse período os trabalhos de Elton Mayo sobre o comportamento das trabalhadoras
de uma fábrica da Western Electric e que constituem o marco inicial da Teoria das Relações Humanas.

O que estava ausente nessas abordagens iniciais tanto da Escola Clássica quanto da Teoria das Relações Humanas era a
análise da organização como uma unidade social, um agente diferenciado da sociedade. Considerando este aspecto,
entre os primeiros que estudaram a organização como uma unidade de interesse estavam Barnard e Selznick, que
observaram que as organizações não eram somente sistemas de produção técnica, mas também sistemas sociais
adaptáveis que buscavam sobreviver em seu meio ambiente.
Barnard dedicou bastante atenção à interdependência das estruturas formais e informais no interior das organizações,
o que lhe permitiu perceber que a função primária do executivo não é projetar sistemas eficientes, mas criar e
promulgar visões morais relacionadas com a missão da organização que irão comprometer, de forma mais concreta, os
seus integrantes. Selznick, por sua vez, enfatizou que as organizações poderiam ser encaradas sob dois pontos de vista,
analiticamente distintos. Por um lado, qualquer organização "representa um sistema de relações que define a
disponibilidade de recursos escassos e que podem ser manipulados em termos de eficiência e eficácia". Por outro lado,
constituem sistemas cooperativos e estruturas sociais adaptáveis.
Na década de 1950, Gouldner sintetizou estas duas visões, identificando-as com um sistema racional e um sistema
natural.

A perspectiva do sistema racional considera as organizações como instrumentos que podem ser conscientemente
manipulados e moldados para realizar determinados fins. A perspectiva do sistema natural vê a organização como um
sistema orgânico buscando sua sobrevivência, como coletividade que envolve espontaneamente processos
indeterminados. Posteriormente, Bums e Stalker identificaram estas duas visões com diferentes estruturas
organizacionais às quais denominaram: mecânicas (ou mecanicistas) e orgânicas.
As críticas à racionalização mecanicista se intensificaram nesse período com a utilização da abordagem sistémica e o
desenvolvimento do estrutural-funcionalismo na sociologia dos anos 50. O sociólogo Robert Merton mostrou que as
regras tendem a ser supervalorizadas nas organizações burocráticas. Enquanto originalmente se constituem nos meios
para realizar os objetivos da organização, regras e a obediência a elas tendem a se tornar os principais valores da
organização, encobrindo os objetivos originais. Para ele, "a adesão às regras, originariamente concebida como meio,
transforma-se em objetivo em si próprio: ocorre o processo familiar do deslocamento de metas, mediante o qual 'um
valor instrumental transforma-se em valor terminal'". A análise de Merton, também, indicou que o conhecimento
especializado dos burocratas pode diminuir a flexibilidade e a inovação da organização.

ROBERT KING MERTON (1910-2003): Sociólogo norte-americano, nasceu na Filadélfia em 1910 e

faleceu em New York em 2003. É considerado o pai da teoria das funções manifestas e latentes,
e deu importante contribuição à sociologia da ciência. Realizou o doutorado na Universidade de
Harvard e em 1941 começou a lecionar na Universidade Colúmbia, em New York. Ali, juntamente
com Talcott Parsons, desenvolveu a teoria sociológica estrutural-funcionalista, que privilegia a
análise das partes que integram a sociedade e a relação entre elas. Continuou ensinando na
Universidade Colúmbia até 1979.

No mesmo período, início da década de 60, o sociólogo francês Michel Crozier em seu livro O fenómeno burocrático, de
1963, concluiu que é inevitável que as organizações burocráticas se adaptem às mudanças do meio ambiente, pois
"embora seja capaz de resistir à mudança mais tempo que outro sistema menos burocrático, mudará finalmente, pois
a mudança se converteu em lei em nosso tempo". As críticas à escola clássica desse modo pautaram o estudo das
organizações no início da segunda metade do século XX, anos 1950 e 1960.
1.3 O estudo sociológico das organizações

A sociologia das organizações, integrante do campo das ciências sociais, surge e se desenvolve diretamente vinculada
às profundas transformações causadas pela Revolução Industrial e pelo papel relevante desempenhado nesta pelas
empresas industriais. O processo de industrialização foi marcado pela transformação das sociedades tradicionais,
baseadas principalmente na produção agrícola, em outras de novo tipo, em que a organização e a produção industrial
têm uma importância fundamental na articulação de novas formas de convivência que predominaram no último
século e que constituem em sua essência o arcabouço da sociedade que denominamos capitalista.

A Sociologia das Organizações começa com o trabalho do sociólogo alemão Max Weber (1864-1920), que abordou a
burocracia. Embora Weber tenha estudado a burocracia sob a perspectiva histórica e focado principalmente a mudança
dos padrões da autoridade política e organizações governamentais, a maioria das pesquisas que se seguiram - e
baseadas em seus estudos - tinham como foco as empresas e apresentavam pouco interesse nas comparações históricas
que o motivaram. No entanto, as ideias de Weber constituem uma contribuição fundamental com muitas implicações,
e não foram questionadas em sua essência por estudos posteriores.

O papel de Weber é destacado por vários autores, entre os quais Morgan, que considera que a teoria abrangente de
organização e administração recebeu uma importante contribuição desse sociólogo, que observou paralelos entre a
mecanização da indústria e a proliferação de formas burocráticas de organização. Identificou que "as formas
burocráticas rotinizam os processos de administração exatamente como a máquina rotiniza a produção".
No entanto, como um campo reconhecido de estudo das ciências sociais, o estudo das organizações emerge, com vigor,
durante a década de 1950, caracterizando-se no início pela interdisciplinaridade. Nessa década, a Sociologia das
organizações tem os seus conteúdos e orientação estabelecidos; e nas décadas de 60 e 70 se institucionaliza marcada
pelo funcionalismo, isto graças ao desenvolvimento de pesquisas e a inúmeras publicações. Nos anos posteriores houve
uma dispersão em correntes teóricas muito diferentes.
De acordo com Etzioni, num texto de 1958, a Sociologia Organizacional "relaciona-se com papéis e com processos de
interação, comunicação e autoridade, que são especializados para servir a metas sociais específicas". Quanto ao modelo
teórico, está bem desenvolvido e baseado na teoria da burocracia de Max Weber, "modificada de forma significativa e
melhorada quando o estudo de aspectos racionais foi suplementado pelo estudo de aspectos não racionais e
irracionais"."
Nesse mesmo ano, March e Simon distinguiram dois rumos principais na evolução das teorias tradicionais de
organização. Um primeiro, identificado com a administração científica (que denominam de teoria fisiológica da
organização), "focaliza as atividades materiais básicas envolvidas na produção, sua característica típica são os estudos
de tempos e métodos". O segundo, afirmam, se identifica com os trabalhos de Gulick e Unvick e "preocupa-se mais
com os grandes problemas de organização, representados pela divisão de trabalho e coordenação departamental".
Consideram que essas teorias apresentam "apenas uma parcela bem pequena de todo o complexo teórico relativo ao
comportamento na organização".

MAX WEBER (1864-1920): Sociólogo e economista alemão, considerado um dos fundadores da

sociologia e da administração pública. Foi professor de Economia nas universidades de Freiburg
e Heidelberg. Participou da comissão que redigiu a Constituição da República de Weiman. Foi
diretor da revista Arquivo de Ciências Sociais e Política Social e colaborador do Jornal de Frankfurt.
Seus trabalhos mais importantes se relacionam com a sociologia da religião e o governo, além da
economia. Os primeiros trabalhos de Weber estavam relacionados com a sociologia industrial,
mas são mais conhecidos seus últimos trabalhos sobre sociologia da religião e sociologia do
governo. Em uma de suas obras mais conhecidas, A política como vocação, Weber definiu o
Estado como uma entidade que possui o monopólio no uso legítimo da força, uma definição
fundamental no estudo da ciência política moderna. Em 1905 publicou seu ensaio A ética
protestante e o espírito do capitalismo, que se converteu em seu trabalho mais conhecido. Em
1917 escreveu uma série de artigos na imprensa intitulados Parlamento e governo em uma
Alemanha reconstruída, onde tece várias considerações sobre a burocracia e a política. Uma
parte significativa dos estudos organizacionais tem origem em seus trabalhos sobre a burocracia.
Morreu de pneumonia em 1920. Muitos de seus trabalhos, que se tornaram clássicos das ciências
sociais, foram reunidos, revisados e publicados postumamente. Principais trabalhos: A ética
protestante e o espírito do capitalismo (1905); A ciência como vocação e a política como vocação;
Economia e sociedade (obra póstuma, publicada em 1922); Estudos sobre a sociologia da religião
(1921).
Na década de 1950, ainda se destacam como contribuição à Sociologia das Organizações, além dos já citados, os
trabalhos de Robert K. Merton (Estrutura burocrática e personalidade), Talcott Parsons (Sugestões para um tratado
sociológico da teoria da organização), Philip Selznick (Fundamentos da teoria da organização) e Peter M. Blau (A
dinâmica da burocracia), entre outros, que foram reunidos por Etzioni no livro Complex Organizations publicado em
1961.

TALCOTT PARSONS (1902-1979): Sociólogo norte-americano. Cursou a London School Economics

(Inglaterra) e a Universidade de Heidelberg (Alemanha). Lecionou Sociologia na Universidade de
Harvard de 1927 a 1974, foi diretor do Departamento de Sociologia dessa universidade (1944).
Depois foi nomeado presidente do Departamento de Relações Sociais (1946) e posteriormente
presidente da Sociedade Americana de Sociologia (American Sociológica Society), em 1949.
Considerado como o criador do Estrutural-funcionalismo, teoria social que sustenta que as
sociedades tendem a se autorregularem e apresentam interconexão dos seus diversos elementos
(valores, metas, funções etc.). A autossuficiência de uma sociedade está determinada pelas
necessidades básicas, entre as quais se incluem a preservação da ordem social, o abastecimento
de bens e serviços e a proteção da infância. Entre suas principais obras estão: A estrutura da ação
social (1937); O sistema social (1951); Estrutura e processos nas sociedades modernas (1960);
Teoria sociológica e sociedade moderna (1968); e Política e estrutura social (1969).

Nesse mesmo período, um coletivo de intelectuais de diferentes disciplinas reunidos no Instituto Tavistock construiu
um modelo sócio técnico de análise organizacional apresentado num relatório técnico elaborado por Frederick Emery
em 1959 e, posteriormente, publicado por Emery e Trist em 1960, que incorpora os aspectos sociais e técnicos numa
perspectiva de estudo das organizações como sistemas abertos. Algumas limitações dos estudos sociológicos das
organizações que vinham sendo feitos até então foram apontadas por Etzioni no final da década de 50, afirmando
que:
"Com relação ao efetivo estudo das organizações, pode-se dizer - e isto se aplica também à
sociologia de organizações económicas - que a maioria dos estudos tende a focalizar a unidade
organizacional e as inter-relações entre seus elementos e evidenciam uma tendência para
negligenciar suas relações com outras unidades sociais, mesmo as significativas, como outras
organizações e coletividades. Frequentemente, dá-se ênfase às características genéricas e aos
processos de unidades da organização, e não às estruturas específicas e aos processos dos vários
subtipos da organização. ”

Considerava Etzioni que a sociologia organizacional era potencialmente capaz de desenvolver bases sadias para um
estudo geral e comparativo das organizações. Considerava que, embora houvesse diferenças significativas entre vários
tipos de organizações, como igreja, exército, universidade, fábrica e sindicato, "os sociólogos acharam que era útil
encarar todos estes organismos como tendo problemas comuns, que poderão servir de base para um debate
generalizado de organizações, e também para diferenciar as várias estruturas organizacionais".
Durante essa fase inicial, as críticas às antigas teorias organizacionais (a Escola Clássica e a de Relações Humanas) foram
muitas vezes contundentes, como a que o sociólogo Michel Crozier expôs no início da década de 1960, onde afirma:

"Os racionalistas da organização científica clássica não consideravam os membros de uma

organização como seres humanos, mas como simples engrenagens de uma máquina. Para eles
um operário era somente uma mão. O movimento que tomou como tema as relações humanas,
permitiu demonstrar que a visão passada era parcial por seu alcance e por seu espírito e que os
operários executantes eram seres cujos sentimentos eram afetados diretamente como
consequência das decisões racionais tomadas por cima deles. Mas um ser humano não dispõe só
de uma mão e um coração. É também uma cabeça, uma projeção, uma liberdade. Isto é que
descuidaram os teóricos das relações humanas tanto como os da organização científica do
trabalho, e o que explica seus fracassos, a hostilidade com que foram recebidos embora tenha
sido positiva sua contribuição e a excelente intenção de muitos deles" (p. 19).

Durante esse período de formação que se iniciou na década 1950 e se estendeu até os anos 1980, os sociólogos
perseguiram uma variedade de tópicos, mas o seu mais distintivo e consistente foco estava na determinação da
estrutura organizacional, como podem ser mais bem descritos os diferentes traços das organizações e que forças
estavam formando estas características.

1.4 O campo da sociologia das organizações

A questão organizacional é uma das dimensões centrais da empresa, e é por isso que a sociologia das organizações se
ocupou desta instituição muito mais que outros ramos da sociologia. De fato, os estudos organizacionais, de um modo
geral, são feitos sobre e para as empresas. No entanto, o objeto da Sociologia das Organizações não se esgota na
empresa, mas se estende a todas as organizações, incluídas aquelas cujos objetivos e funcionamento são claramente
disfuncionais para a sociedade (como as organizações criminosas, por exemplo).

Ainda na profícua década de 1950, Etzioni considerava que a Sociologia Organizacional focalizava o estudo das
organizações de acordo com quatro pontos de vista:

1. As organizações são analisadas como unidades sociais, e o interesse se divide entre o estudo da estrutura formal e o
da não formal.

2. O estudo das organizações aborda a relação de uma estrutura organizacional, como unidade, com outras estruturas
de organizações, e com unidades sociais que não são organizações (coletividades), tais como: família, comunidades,
grupos étnicos, classes sociais e a própria sociedade.

3. As organizações são analisadas do ponto de vista de suas relações com a personalidade e a cultura. Quanto à
personalidade, relacionam-se com as necessidades da estrutura organizacional e as necessidades das personalidades
dos participantes. O estudo das relações da organização com sistemas culturais abrange, por um lado, as orientações
de valor, as fontes de legitimação da autoridade e as relações dinâmicas entre os ideais e objetivos da organização e as
necessidades da própria estrutura organizacional, e por outro lado envolve os meios pelos quais o conhecimento é
adquirido e institucionalizado dentro das organizações.

4. A relação entre as organizações e o meio ambiente incluiria o estudo do comportamento das organizações
relacionado com a capacidade biológica e fisiológica, inclusive as necessidades dos participantes e o estudo das
respectivas adaptações entre a organização e o ambiente geográfico e físico.

Essa ideia geral do campo de abrangência da Sociologia das Organizações constituiu contribuição importante para a
delimitação do objeto de estudo. Para Dean Champion, embora diversos temas diferentes "prevaleçam como sub
abordagens dentro do campo da sociologia, de modo geral se aceita que os sociólogos enfoquem a estrutura e o
funcionamento dos sistemas sociais" dentro de uma variedade de contextos organizacionais. E conclui afirmando que
"a interação social é o alvo principal da indagação sociológica". Reconhece que a interação social nas organizações
envolve indivíduos com diferentes configurações de personalidade e que, "em parte, diversas implicações da estrutura
organizacional têm origem em tais fatores".

Para alguns autores, a Sociologia das Organizações tem como conteúdo central o estudo de cinco grandes características
que são encontradas em todas as organizações: alguns objetivos específicos que orientam os outros aspectos estruturais
e funcionais; uma rede de posições ocupadas por indivíduos substituíveis; uma dedicação responsável às tarefas de sua
posição por parte dos indivíduos que a ocupam; uma estrutura ou sistema estável e coordenado de relações entre as
diferentes posições; e um ou mais centros de poder que controlam a atividade da organização e a dirigem para a
realização de seus objetivos. Atualmente, podemos afirmar que, especificamente, a sociologia organizacional se
preocupa em estudar as formas organizacionais como sistemas sociais em contínua interação com o seu ambiente
externo, que gera efeitos em seus processos internos (os indivíduos, suas interações, comportamentos, processos
sociais básicos, relações de poder etc.) e na organização como um todo.
Nesse contexto, e a partir da perspectiva, interesse e metodologia adotada pelo pesquisador, a sociologia pode abordar
o fenómeno organizacional de três modos distintos, tendo como referência básica: o indivíduo, a organização e a ação
da organização na sociedade. Do ponto de vista do indivíduo, os problemas objeto de estudo são aqueles que dizem
respeito às pessoas que pertencem à organização, ao tipo e grau de participação, seu comportamento, motivação,
cultura adquirida, identificação com a organização etc. Quanto à organização, trata-se de considerá-la um todo
complexo, e o seu estudo foca a estrutura (hierárquica, física, de dominação, das relações de poder), os diversos
subsistemas que contém (técnico, de normas, entre outros), a ideologia, os fins, objetivos e metas. Incluem-se nesse
referencial, também, os processos de cooperação, os conflitos, a comunicação, a influência do ambiente externo na
organização, entre outros.
O terceiro modo de se abordarem as organizações é considerá-las enquanto atores sociais, partindo-se do pressuposto
de que são agentes ativos de transformações (sociais, económicas, culturas etc.) que podem incluir tanto mudanças
como manutenção de determinado status quo. Trata-se, em resumo, da ação organizacional no seio da sociedade, da
relação com seu público externo, com as instituições públicas, privadas e do terceiro setor, e da comunidade que vive
em seu entorno imediato.
A sociologia das organizações tem como propósito explícito descrever experiências particulares que permitam
generalizações que produzam explicações e contribuam para prever situações que possam ser controladas. Este é um
processo de pesquisa próprio da sociologia das organizações, que parte muitas vezes do estudo de caso, identificando
fenômenos, buscando a sua compreensão e elaborando conceitos. Esses estudos devem contribuir para a elaboração
de teorias que possibilitem o diagnóstico e explicação de determinados processos organizacionais, que irão contribuir
para a melhoria da gestão organizacional.
A abordagem adotada neste livro será contextualizada, no sentido de que as organizações, sejam elas quais forem,
somente podem ser compreendidas se as considerarmos como integrantes de uma estrutura social maior (a sociedade).
A sociedade as condiciona em seus fins, estrutura e processos e por sua vez pode torná-las importantes protagonistas
de transformações (seja como obstáculos ou propulsoras) de fins coletivos de diferentes grupos sociais. Esta abordagem
contextual das organizações é importante porque se opõe à visão mecanicista, que pressupõe que o que acontece
dentro das organizações (tanto os processos, como o alcance de seus objetivos) se deve exclusivamente à forma
adotada (de estrutura, de design, por exemplo) ou à condução hábil de um gestor. Nossa abordagem, portanto,
considera que as organizações sempre estão em contínua interação com o seu meio e são condicionadas por este. Nessa
linha de pensamento, e para estudos posteriores, consideramos de suma importância comparar as novas e antigas
formas de organização no Brasil. Pois a importação de ideias no âmbito das teorias de administração tem
desconsiderado o processo histórico de configuração das organizações nacionais, a cultura onde estão inseridas etc. A
Revolução Industrial, processo fundamental na configuração das modernas organizações, ocorreu em tempos
diferentes nos diversos pontos do planeta. Nos países sul-americanos, chegou no final do século XIX e início do XX, ainda
em sua fase inicial, quando os Estados Unidos da América e Europa entravam na fase da segunda Revolução Industrial.
Em decorrência, aqui as organizações tiveram diferenças na criação de culturas organizacionais, nas relações sociais
internas, na concepção e papel das empresas na sociedade etc. Os fundadores de muitas empresas nacionais na
primeira metade do século XX tiveram formação baseada num tipo de estrutura que Weber denominou de tradicional,
patrimonialista em sua essência, onde viceja o nepotismo e relações informais de subordinação.
Considerando, como veremos nos capítulos seguintes, que o fundador da organização é o que cria a cultura
organizacional da mesma, podemos ter uma ideia das diferenças possíveis de serem encontradas em análises de
situações específicas, através de estudos de caso que envolvam a história dessas empresas.
Neste contexto é que situamos a abordagem contextual, envolvendo o estudo das organizações inseridas num
determinado processo histórico, evitando-se o transplante mecânico de estruturas científicas construídas nos países
desenvolvidos e que surgiram como respostas válidas a problemas organizacionais dessas regiões. Nosso objetivo neste
livro é uma abordagem analítica das organizações, principalmente as económicas, no contexto de seu surgimento, a sua
expansão durante os séculos XIX e XX para todos os continentes e a sua funcionalidade referencial que permitiu que o
modelo fosse copiado para outras áreas não empresariais, como as organizações governamentais, religiosas, militares,
não governamentais etc.

Resumo

Vimos ao longo deste capítulo como a sociologia surge em decorrência do processo de industrialização e as mudanças
na estrutura social das sociedades ocidentais provocadas pelos ideais da Revolução Francesa.
Em seguida, analisamos a importância da escola clássica e da teoria das relações humanas na construção do ideário em
torno das organizações. Depois, o papel inicial desempenhado por Weber e seus estudos sobre a burocracia, que vieram
a se somar com aqueles que se faziam no campo da administração onde despontavam
Taylor e Fayol e que no seu conjunto formam a base da escola clássica. E, em seguida, como a teoria das relações
humanas, embora tenha dado uma face mais humana à escola clássica, limitou-se a identificar os problemas dentro das
organizações que seriam solucionados a partir delas pelos gerentes dotados de informação sobre o papel
desempenhado pelos grupos informais.
Observamos que a partir da década de 1950 os estudos organizacionais no campo das ciências sociais aumentam de
forma substancial, principalmente nos Estados Unidos, a partir de posicionamentos críticos em relação às estruturas
mecânicas propostas pela escola clássica e as limitações da escola de relações humanas. Destacam-se os estudos
vinculados à análise sistémica da organização, cuja origem está na Teoria Geral de Sistemas, e que revoluciona os
estudos organizacionais ao considerar as organizações como sistemas abertos. Em seguida e em decorrência da análise
sistémica, surge a Teoria Contingencial, que incorpora variáveis do ambiente organizacional externo como
fundamentais para a formação da estrutura das organizações.
Ao mesmo tempo, pensadores franceses e alemães caminham no mesmo sentido de análise das organizações enquanto
sistemas e aprofundam as críticas ao racionalismo instrumental da escola clássica.
Finalizamos, delineando o campo específico de estudo da Sociologia das Organizações consideradas como unidades
sociais, atores de peso no conjunto das interações que ocorrem nas sociedades humanas e agentes ativos de
transformações sociais, económicas, políticas, culturais, entre outras dimensões em que atua.