MDULO H

REFUERZO
Ing. None Landauro

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MODULO H REFUERZO 1. SISTEMA DE GESTIN 2. MAPA DE RIESGOS 3. SEGURIDAD BASADA EN EL COMPORTAMIENTO 4. COMIT DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

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1. SISTEMA DE GESTIN

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QU ENTENDEMOS POR SISTEMA?

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DEFINICIN DE SISTEMA DE GESTIN Conjunto de_______ coordinadas para dirigir y controlar una organizacin en lo relativo a Seguridad y Salud Ocupacional Medio Ambiente Calidad Combinacin de los anteriores Otros

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SISTEMA DE GESTIN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

Parte del sistema de gestin de una organizacin empleada para desarrollar e implementar su poltica de S&SO y gestionar sus riesgos
Nota 1: un sistema de gestin es un grupo de elementos interrelacionados usados para establecer la poltica y objetivos y para cumplirlos. Nota 2: un sistema de gestin incluye la estructura organizacional, la planificacin de actividades (por ejemplo, evaluacin de riesgos y la definicin de objetivos), responsabilidades, prcticas, procedimientos, procesos y recursos.
Definicin extrada de OHSAS 18001:2007 6
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GESTIONAR LOS RIESGOS?

Combinacin de la probabilidad de ocurrencia de un evento o exposicin peligrosa y la severidad de las lesiones o daos o enfermedad que puede provocar el evento o la exposicin(es).
Contacto electrico directo

R = F (p, s)

Golpes Caidas Atropellos

Definicin extrada de OHSAS 18001:2007

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4.4 Implementacin y Operacin 4.4.1 Recursos, Funciones, Responsabilidad, Responsabilidad Laboral y Autoridad. 4.4.2 Entrenamiento, competencia y concientizacin. 4.4.3 Comunicacin, participacin y consulta. 4.4.4 Documentacin 4.4.5 Control de Documentos 4.4.6 Control Operacional 4.4.7 Preparacin y respuesta a emergencias 4.5 Verificacin 4.5.1 Medicin de desempeo y monitoreo/Seguimiento 4.5.2 Evaluacin de cumplimiento legal 4.5.3 Investigacin de Incidentes, No conformidad, Accin Correctiva y Preventiva 4.5.4 Control de Registros 4.5.5 Auditora Interna 4.6 Revisin por la Direccin

4.1 Requisitos Generales 4.2 Poltica 4.3 Planificacin 4.3.1 Identificacin de Peligros, evaluacin de riesgos y determinacin de controles 4.3.2 Requisitos Legales y otros requisitos 4.3.3 Objetivos, metas y Programa

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MEJORA CONTINUA

PROGRAMA

POLITICA
OBJETIVOS Y METAS

IPER
Requisitos Legales

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IPER
MEJORA CONTINUA

ETAPA I

IDENTIFICAR

EVALUAR

CONTROLAR

PELIGROS

EVENTO O EXPOSICIN PELIGROSA

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Peligros Ocupacionales

FISICOS Ruido, vibraciones, estrs trmico, iluminacin, radiaciones

ERGONMICOS Diseo del puesto de trabajo, manipuleo de cargas, movimiento repetitivos

QUIMICOS Polvo, gases, vapores

PSICOSOCIALES Sobrecarga de trabajo, stress,

BIOLGICOS Virus, bacterias, hongos MECNICOS Maquinarias, instalaciones, equipos

CONDUCTA/COMPORTAMIENTO Incumplimiento de estndares, falta de habilidad, tareas nuevas o inusuales

AMBIENTALES Lluvias, vientos, tormentas

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IPER
MEJORA CONTINUA

ETAPA II

IDENTIFICAR

EVALUAR

CONTROLAR

PROBABILIDAD SEVERIDAD

CONTROLES ACTUALES

RIESGO ACEPTABLE?

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IPER
MEJORA CONTINUA

ETAPA III

IDENTIFICAR

EVALUAR

CONTROLAR

ELIMINACIN PELIGROS SUSTITUCIN PELIGROS

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CONTROLES INGENIERILES CONTROLES ADMINISTRATIVOS

EQUIPAMIENTO PROTECCIN
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OBJETIVOS Y METAS
MEJORA CONTINUA

Fin de SSO&MA de carcter general coherente con la poltica, que una organizacin se establece Requisito de desempeo detallado en trminos de SSO&MA

EJEMPLOS DE OBJETIVOS
Minimizar los factores de riesgo dis ergonmicos en la planta Disminuir el ndice de accidentes incapacitantes Mejorar los sistemas de deteccin y extincin de incendios en zonas de riesgo alto

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Establecerse

Medibles cuando sea factible Coherentes con la poltica Compromisos de prevencin Cumplimiento de requisitos legales Mejora continua

Implementarse

Mantenerse

Documentado En cada funcin y nivel relevante en la org.

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Se debe establecer, implementar y mantener uno o varios programas, para alcanzar los objetivos y metas.

PROGRAMA
MEJORA CONTINUA

El(los) programa(s) deben ser revisados a intervalos regulares y planificados y ajustados cuando sea necesario para asegurarse que los objetivos sern alcanzados.

RESPONSABILIDAD

OBJETIVOS

PROGRAMA

MEDIOS

PLAZOS

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Requisitos Legales y Otros Requisitos

IDENTIFICACIN

ACCESO

APLICACIN PELIGROS ASPECTOS AMBIENTLES DISPOSITIVO S LEGALES Y OTROS

VERIFICACIN

COMUNICACIN

ACTUALIZACIN

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Implementacin y Operacin

Recursos, funciones, responsabilidades y autoridad Competencia, formacin y toma de conciencia

Control de Documentos

Control Operacional Preparacin y Respuesta ante emergencias

Comunicacin

Documentacin

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Recursos, Funciones, Responsabilidad y Autoridad

LA DIRECCIN DEBE ASEGURAR

Humano

Recursos

Financiero y Tecnolgico

Infraestructura

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Recursos, Funciones, Responsabilidad y Autoridad

Definir LA ORGANIZACIN DEBE

Funciones, Responsabilidad y Autoridad

Documentar Comunicar

Establecido
EL REPRESENTANTE DE LA ALTA DIRECCIN

Asegurar que el SGI

Implementado Mantenido Informar sobre el desempeo para revisin

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Competencia, Formacin y Toma de Conciencia

LA ORGANIZACIN TOMA DE CONCIENCIA COMPETENCIA Y FORMACIN

Poltica y procedimientos del SGI Aspectos e Impactos Ambientales Significativos, peligros y riesgos Beneficios del SGI Funciones y Responsabilidades Consecuencias potenciales de no cumplir con los procedimientos Niveles de riesgo rea de trabajo Preparacin y respuesta ante emergencias

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Comunicacin, Participacin y Consulta

PARTICIPACIN Y CONSULTA
Los trabajadores deben: estar involucrados en el desarrollo y la revisin de las polticas y los procedimientos ; ser consultados cuando haya cualquier cambio que afecte a la SSO en el lugar de trabajo; estar representados en asuntos de salud y seguridad; y ser informados en cuanto a quin es su representante en SSO y quin es el miembro de la direccin que haya sido especficamente nombrado.

COMUNICACIN
COMUNICACIN INTERNA COMUNICACIN EXTERNA

Diferentes niveles y funciones

Decidir si comunica externamente sus AAS Recibir documentar y responder partes interesadas

Recibir documentar y responder partes interesadas Comunicacin con contratistas y otras visitas al lugar de trabajo

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Control Operacional

Procedimientos para controlar situaciones y eviten incumplimiento de la politica, objetivos y metas

Criterios Operacionales

Procedimiento relacionadas con AAS de bienes y servicios usados por la organizacin

Controles con los contratistas y visitas

Estipular criterios operacionales evitar desviaciones en el cumplimiento de poltica, objetivos y metas

Peligros

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Preparacin y Respuesta Ante Emergencias

Identificar situaciones potenciales de emergencia

Dar respuesta a estas emergencias Prevenir y mitigar las consecuencias adversas asociadas Procedimientos Tomar en cuenta necesidades de partes interesadas Probar peridicamente los procedimientos Revisar y actualizar peridicamente los procedimientos

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Verificacin del SG

Seguimiento y Medicin/ Medicin de desempeo y monitoreo

Control de los registros

Evaluacin del Cumplimiento Legal Investigacin de Incidentes, No conformidad, Accin Correctiva y Preventiva

Auditora Interna

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Seguimiento y Medicin Medicin de Desempeo y Monitoreo

Establecer procedimiento para hacer seguimiento, monitorear y medir en forma regular el desempeo de la organizacin
MONITOREO INSPECCIONES EVALUACIONES MDICAS

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Seguimiento y Medicin Medicin de Desempeo y Monitoreo

Seguimiento y Supervisin Procedimiento Medicin Resultados de SSO con regularidad establecida Operaciones y Actividades que pueden tener un impacto significativo sobre el ambiente

Grado en que son alcanzados los objetivos, metas y programas de gestin edidas reactivas frente a accidentes, enfermedades, incidentes y otras caractersticas de desempeo deficiente Efectividad de los controles operativos aplicados

Utilizar medidas cuantitativas y cualitativas Medidas proactivas para monitorear el cumplimiento Cumplimiento de la legislacin aplicable y otros requisitos reglamentarios

Anlisis de acciones correctivas y preventivas

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Evaluacin del Cumplimiento Legal

Evaluar el cumplimiento Procedimiento Mantener registros de las evaluaciones

Requisitos legales y otras obligaciones que suscriba

Ley General de Salud Ley del seguro complementario de trabajo de riesgo y su reglamento Ley general del Ambiente Ley de residuos y su reglamento Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo A.130 Requisitos de Seguridad- RNE, otros

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Investigacin de Incidentes. No Conformidad, Accin Correctiva y Preventiva

Determinar deficiencias Identificar necesidades de acciones correctivas

Procedimiento Procedimiento Registrar Investigar y Analizar Identificar oportunidades para acciones preventivas

Que contribuyan a la ocurrencia de incidentes

Aportar a la mejora continua

Comunicar resultados de Investigaciones

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Investigacin de Incidentes. No Conformidad, Accin Correctiva y Preventiva

Identificar y corregir no conformidad Investigacin de No conformidades

Procedimiento Procedimiento Acciones prevenir No conformidades Revisin de eficacia de acciones y registros

Tomar acciones para mitigar impactos

Determinar causas y acciones prevengan recurrencia Tomar acciones para prevenir su ocurrencia

Las acciones deben ser apropiadas a la magnitud del problema

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Control de Registros

Registro

Procedimiento

Registros del SGI Resultados de Auditoras

legibles identificables

Identificacin

Mantenimiento trazables

Revisiones del SGI recuperables protegidos Registrado el tiempo e retencin

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Disposicin

INFORME DE NO CONFORMIDAD CASOS PRCTICOS

Analizar los siguientes enunciados. Si consideran que no hay suficiente evidencia objetiva de no conformidad, deben indicar las razones . Asimismo deben indicar qu debe hacer luego el auditor, es decir identificar qu hay que verificar antes de poder determinar si existe o no una no conformidad. Si consideran que s existe suficiente evidencia objetiva, sealar que requisito de la norma est incumpliendo

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CASO 1
Dice el encargado de implementar el Sistema de gestin de Seguridad y Salud Ocupacional bajo la Norma OHSAS 18001: He tenido problemas para implementar esta norma por falta de recursos. Es una NO CONFORMIDAD?. Explique RESPUESTA: S es una NO CONFORMIDAD. El anlisis es el siguiente: 1. Evidencia objetiva del documento, hecho, dicho u otro encontrado que se objeta: Los dichos del encargado 2. Numeral de la Norma que corresponde: 4.4.1, primer prrafo 3. Explicar porqu no se cumple el requisito: El prrafo dice La direccin debe asegurarse de la disponibilidad de recursos esenciales para establecer, implementar, mantener y mejorar el sistema de gestin.., lo cual se verifica que no se ha cumplido, segn lo informado.

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CASO 2
Se produjo un error en la implementacin de un proyecto de seguridad industrial, debido a que se utiliz una versin antigua de las Especificaciones Tcnicas para la compra de los equipos de descontaminacin. Es una NO CONFORMIDAD?. Explique RESPUESTA: S es una NO CONFORMIDAD. El anlisis es el siguiente: 1. Evidencia objetiva del documento, hecho, dicho u otro encontrado que se objeta: La versin antigua de las Especificaciones Tcnicas 2. Numeral de la Norma que corresponde: 4.4.5, d) 3. Explicar porqu no se cumple el requisito: El prrafo se refiere al Control de documentos, especficamente, a que se debe asegurar que las versiones pertinentes de los documentos aplicables estn en los puntos de uso

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CASO 3

XYZ S.A. fabrica productos alimenticios. La empresa tiene un pequeo laboratorio en la planta donde se analizan muestras diarias del agua de consumo. Los resultados se comparan con un anlisis mensual que realiza la compaa de agua local. El auditor examina una serie de resultados y observa que en varias ocasiones los de la empresa difieren de los resultados externos por un factor de diez o ms Es una NO CONFORMIDAD?. Explique

RESPUESTA: No hay suficiente evidencia para considerarla una no conformidad

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CASO 4
La fbrica de papel QRT, ha establecido un programa de gestin SSO para el ao en curso. No existen objetivos ni metas para el riesgo de hipoacusia. En el ao anterior, lo registros de dosimetras de ruido indican que el personal de la empresa se expone al tope de los lmites mximos permisibles para ruido. El riesgo de hipoacusia lo identifica como un riesgo ocupacional crtico segn los registros de la empresa Es una NO CONFORMIDAD?. Explique RESPUESTA: S es una NO CONFORMIDAD. El anlisis es el siguiente: 1. Evidencia objetiva del documento, hecho, dicho u otro encontrado que se objeta: Falta de objetivos y metas en el programa de SSO la riesgo ocupacional: hipoacusia por ruido 2. Numeral de la Norma que corresponde: 4.3.3, tercer prrafo 3. Explicar porqu no se cumple el requisito: El prrafo dice: Cuando una organizacin establece y revisa sus objetivos y metas, debe tener en cuenta los requisitos legales y otros requisitos que la organizacin suscriba, y sus riesgos de SSO

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CASO 5
La fbrica de explosivos tiene un plan de emergencia detallado, realiza frecuentes prcticas de evacuaciones y tiene registros detallados de capacitacin de todos los operadores para la manipulacin de explosivos y sobre cmo actuar en caso de incendios. Para cada edificio del sitio existe un permiso diferente con relacin a los procesos y productos exactos de esa rea. En el Edificio 1, el auditor descubre que el permiso venci dos semanas antes de la fecha de auditora. El empleado responsable no tena conciencia de esto hasta que fue sealado por el auditor Es una NO CONFORMIDAD?. Explique RESPUESTA: S es una NO CONFORMIDAD. El anlisis es el siguiente: 1. Evidencia objetiva del documento, hecho, dicho u otro encontrado que se objeta: El permiso vencido 2. Numeral de la Norma que corresponde: 4.5.2.1 (OHSAS 18001:2007) 3. Explicar porqu no se cumple el requisito: El punto 4.5.2.1 dice: En coherencia con su compromiso de cumplimiento, la organizacin debe establecer, implementar y mantener uno o varios procedimientos para evaluar peridicamente el cumplimiento de los requisitos legales aplicables
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CASO 6
Cuando el auditor pidi los reportes de investigacin de todos los incidentes, el Gerente de Seguridad, le entreg todos los registros de investigacin de los accidentes con prdida de tiempo. Al consultarle si haban ocurrido cuasi accidentes, ste le dijo que s, pero que no se investigaban, ya que no haban causado dao o deterioro de la salud de los trabajadores. Al revisar el procedimiento de Investigacin y Anlisis de Incidentes, efectivamente estaba considerado slo la investigacin para los accidentes con prdida de tiempo y para las emergencias Es una NO CONFORMIDAD?. Explique

RESPUESTA: S es una NO CONFORMIDAD. El anlisis es el siguiente: 1. Evidencia objetiva del documento, hecho, dicho u otro encontrado que se objeta: Falta de registros de cuasi accidentes y el Procedimiento de Investigacin y Anlisis de Incidentes de la Empresas

2. Numeral de la Norma que corresponde: 4.5.3.1 (OHSAS 18001:2007) 3. Explicar porqu no se cumple el requisito: El punto 4.3.2.1 dice: La organizacin debe establecer, implementar y mantener uno o varios procedimientos para registrar, investigar y analizar los incidentes Ver definicin de INCIDENTE en el punto 3.9 de la Norma

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CASO 7
Al consultar el auditor a un empleado de la planta de envasado sobre si l haba participado en el proceso para la identificacin de peligros y evaluacin de riesgos de su actividad, ste le contest que NO haba podido hacerlo ya que le haban informado que esa era una actividad que estaba destinada para su ejecucin slo los niveles supervisores y jefaturales de la empresa Es una NO CONFORMIDAD?. Explique RESPUESTA: S es una NO CONFORMIDAD. El anlisis es el siguiente: 1. Evidencia objetiva del documento, hecho, dicho u otro encontrado que se objeta: Lo dicho por el empleado de la planta de envasado 2. Numeral de la Norma que corresponde: 4.4.3.2 (OHSAS 18001:2007) 3. Explicar porqu no se cumple el requisito: El punto 4.3.2.1 dice: La organizacin debe establecer, implementar y mantener uno o varios procedimientos para: a) la participacin de los trabajadores mediante su: - adecuado involucramiento en la identificacin de los peligros, la evaluacin de riesgos y la determinacin de los controles;

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REQUISITOS DE LA NORMA OHSAS 18001:2007

Analizar los siguientes casos, indicando si la accin a la que hace referencia el enunciado est de acuerdo a los requisitos establecidos en la norma OHSAS 18001:2007

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CASO 8
Durante la auditora interna de la Empresa Y, se observa que para el establecimiento de objetivos y metas y, posterior elaboracin del programa se han considerado todos los riesgos de SSO en dicha empresa. Esto es CORRECTO segn lo requerido por la OHSAS 18001?. Explique

RESPUESTA: Segn el requisito 4.3.3, se indica que: Cuando una organizacin establece y revisa sus objetivos y metas, debe tener en cuenta los requisitos legales y otros requisitos que la organizacin suscriba, y sus RIESGOS DE SSO..., por lo que no es necesario que se consideren todos los riesgos de SSO, a menos, que la empresa lo haya determinado como parte de una exigencia propia de la organizacin

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CASO 9
En la auditora interna de la planta se encontr que se haba considerado como uno de los objetivos el siguiente tem: Reducir en un 10% las lesiones ergonmicas en la planta. Esto es CORRECTO segn lo requerido por la OHSAS 18001?. Explique

RESPUESTA: NO ES CORRECTO, ya que segn las definiciones establecidas en la Norma OHSAS 18001, este enunciado no corresponde a un Objetivo, sino a una META. En todo caso el objetivo ambiental podra ser: Reduccin de las lesiones ergonmicas Objetivo : Fin ambiental de carcter general coherente con la poltica de SSO, que una organizacin se establece Meta: Requisito de desempeo detallado aplicable a la organizacin o a partes de ella, que tiene su origen en sus objetivos y que es necesario establecer y cumplir para alcanzar dichos objetivos
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CASO 10

Durante la revisin de la matriz de identificacin de peligros y evaluacin de riesgos de la planta se observ que fueron consideradas todas las actividades rutinarias y no rutinarias, adems de las actividades de todas las personas que tengan acceso al lugar de trabajo, incluyendo contratistas y visitantes Esto es CORRECTO segn lo requerido por la OHSAS 18001:2007?. Explique RESPUESTA: Esto es correcto segn lo establecido en el requisito 4.3.1, a) y b)

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CASO 11

Se observ que todos los documentos de origen externo de una organizacin referentes a la seguridad y salud en el trabajo (acuerdos con los organismos, gubernamentales, programas de ayuda mutua, etc.), no tienen ningn control en su distribucin, pudiendo encontrar diversas copias en las distintas reas de la empresa Esto es ACEPTABLE segn lo requerido por la OHSAS 18001:2007?. Explique RESPUESTA: NO ES ACEPTABLE ya que segn el requisito 4.4.5, f) de la Norma OHSAS 18001:2007, se indica que: La organizacin debe establecer, implementar y mantener uno o varios procedimientos para asegurarse de que se identifican los documentos de origen externo que la organizacin ha determinado que son necesarios para la planificacin y operacin del sistema de gestin de la SST y se controla su distribucin
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ANALISIS DE OBJETIVOS Y METAS

Considere los siguientes objetivos y metas, y decida si cumplen con los requisitos de la Norma OHSAS 18001:2007, segn corresponda

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CASO 12

Una empresa tiene una meta de reducir en un 25% los factores de riesgo psicosociales Esta meta cumple con los requisitos de la ISO OHSAS 18001? Explique

RESPUESTA: Esta meta establecida por dicha empresa no cumple totalmente con lo establecido por la OHSAS 18001, ya que no es una meta que se pueda medir, tal como seala el punto 4.3.3 de la norma , en su segundo prrafo

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CASO 13
Una Empresa recibi de la autoridad competente local una notificacin de que debe reducir ruidos y olores debido a quejas presentadas al respecto. La Empresa le muestra una carta oficial de la autoridad competente donde se le otorgan seis meses para terminar los trabajos a fin de evitar que se repitan estos efectos perjudiciales. La Empresa tiene metas de instalar en seis meses barreras de sonido y unidades para la adsorcin de carbono Esta meta cumple con los requisitos de OHSAS 18001? Explique RESPUESTA: El instalar barreras de sonido y unidades para la adsorcin de carbono no constituye una meta de un Programa, sino ms bien un Plan de Accin , que podra derivarse de un objetivo y meta

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CASO 14

Una Empresa tiene una meta de sustituir paulatinamente el uso sustancias qumicas peligrosas (riesgos a la salud) por otros menos peligrosas en sus proceso productivos antes de fin de ao Esta meta cumple con los requisitos de OHSAS 18001? Explique

RESPUESTA: Este enunciado no se trata de una meta, sino por el contrario de un OBJETIVO, que habra que complementar con su respectiva meta

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CASO 15

Una Empresa ha colocado en su Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo, el objetivo de reducir en 75% los accidentes incapacitantes Este objetivo cumple con los requisitos de la OHSAS 18001:2007? Explique

RESPUESTA: Este objetivo no est totalmente claro, sera conveniente compararlo con una lnea base y definir un ratio de frecuencia de reduccin para poder medirlo ms fcilmente

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REVISION DE ACCIONES CORRECTIVAS

Durante la reunin de retroalimentacin final se estn discutiendo las no conformidades. El representante de la direccin propone las siguientes acciones correctivas. Comente sobre las acciones propuestas -Son aceptables? Eliminarn la causa del problema? -De no ser as, proponga acciones alternas que podran prevenir la recurrencia

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CASO 16

La no conformidad ha sido levantada contra la clusula 4.3.1 de la Norma OHSAS 18001:2007, porque la organizacin no haba considerado varios peligros. El gerente de seguridad propone corregir los registros para incluir dichos peligros. RESPUESTA: 1. La accin correctiva es aceptable? Eliminar la causa de la no conformidad?: Esta accin correctiva NO ES ACEPTABLE, no elimina la causa de la no conformidad 2. Acciones alternas que podran prevenir la recurrencia: Opiniones de los participantes

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CASO 17
La organizacin ha dejado de identificar una cantidad de riesgos ocupacionales en diferentes reas. En respuesta a la no conformidad levantada por el auditor, el representante de la direccin propone revisar el procedimiento para la identifiacin de peligros y riesgos, y realizar una reunin con todos los gerentes de lnea para lograr un buen entendimiento de ese proceso, seguida luego por una re-evalaucin completa de los riesgos

RESPUESTA: 1. La accin correctiva es aceptable? Eliminar la causa de la no conformidad?: Esta accin correctiva SI ES ACEPTABLE.

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CASO 18
Durante la auditora al plan de tratamiento de efluentes se levant una no conformidad contra la clasula 4.5.1 de OHSAS 18001, porque la organizacin haba hecho pruebas semestralesde material particulado PM2.5, mientras que las normas del sector pruebas trimestrales. El Gerente de Seguridad declara que, de ahora en adelante, se tomarn muestras y se harn pruebas trimestrales a las mismas RESPUESTA: 1. La accin correctiva es aceptable? Eliminar la causa de la no conformidad?: Esta accin correctiva NO ES ACEPTABLE, no elimina la causa de la no conformidad. 2. Acciones alternas que podran prevenir la recurrencia: Opiniones de los participantes

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CASO 19
El auditor ha levantado una no conformidad contra la clusula 4.3.3 de la Norma OHSAS 18001:2007, ya que no se han presupeustado los medios para dos de los cuatro objetivos de mejora de la seguridad y salud en el trabajo de la organizacin. El representante de la direccin propone que se eliminen los dos objetivos en cuestin RESPUESTA: 1. La accin correctiva es aceptable? Eliminar la causa de la no conformidad?: Esta accin correctiva NO ES ACEPTABLE, no elimina la causa de la no conformidad. 2. Acciones alternas que podran prevenir la recurrencia: Opiniones de los participantes

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CASO 20

Durante la auditora sobre la preparacin para emergencias en el rea de procesamiento, el auditor estableci que cuatro empleados no saban cul era su papel en caso de una emergencia. El representante de la direccin propone que, como accin correctiva, se le dar formacin a los cuatro empleados RESPUESTA: 1. La accin correctiva es aceptable? Eliminar la causa de la no conformidad?: Esta accin correctiva NO ES ACEPTABLE, no elimina la causa de la no conformidad. 2. Acciones alternas que podran prevenir la recurrencia: Opiniones de los participantes

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2. MAPA DE RIESGOS

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PELIGRO
Fuente, situacin o acto con el potencial de dao en trminos de lesiones o enfermedades o la combinacin de ellas

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RIESGO
Combinacin de la probabilidad de ocurrencia de un evento o exposicin peligrosa y la severidad de las lesiones o daos o enfermedad que puede provocar el evento o la exposicin.

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FISICOS Ruido, vibraciones, estrs trmico, iluminacin, radiaciones

ERGONMICOS Diseo del puesto de trabajo, manipuleo de cargas, movimiento repetitivos

QUIMICOS Polvo, gases, vapores

PSICOSOCIALES Sobrecarga de trabajo, stress,

BIOLGICOS Virus, bacterias, hongos MECNICOS Maquinarias, instalaciones, equipos

CONDUCTA/COMPORTAMIENTO Incumplimiento de estndares, falta de habilidad, tareas nuevas o inusuales

AMBIENTALES Lluvias, vientos, tormentas

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Referencia: NTP 399.010-1

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Referencia: NTP 399.010-1

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Referencia: NTP 399.010-1

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SIGNIFICADO DE LOS RIESGOS

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Referencia: R.M. 148-2007-TR 71

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VER EJEMPLO MAPA DE RIESGOS AUSPICIADO POR KONSULENT S.A.C.

3. SEGURIDAD BASADA EN EL COMPORTAMIENTO

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Proceso mediante el cual se identifican y describen las conductas con ms probabilidad de lesin, a travs de la observacin de los propios trabajadores a sus compaeros de trabajo. Su principal objetivo es minimizar los comportamientos inseguros.

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SISTEMA DE GESTIN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

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...Los trabajadores... estiman los riesgos de forma similar a los profesionales de Seguridad...???

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Si la percepcin de riesgos del trabajador coincide con la identificacin y evaluacin de riesgos que hace la empresa

Empezamos a tener las condiciones favorables para que la gestin de riesgos tenga xito
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CONCIENCIA DEL RIESGO

Los comportamientos arriesgados se realizan de forma consciente o inconsciente?

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Si se comenten actos inseguros de manera consciente significa que la apreciacin de los riesgos que tiene el trabajador coincide con la de la empresa, pero pese a ello no usa las medidas preventivas disponibles.

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Si se comenten actos inseguros de manera inconsciente significa que la apreciacin de los riesgos que tiene el trabajador, no coincide con la de la empresa. Se trata de un problema de actitudes, centrado bsicamente en sus aspectos cognitivos.

(Ver videos)
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PASOS PARA LA GESTIN DE LA SEGURIDAD BASADA EN EL COMPORTAMIENTO

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Ver video stop I, auditoria

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(Ver ejemplo)
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Ver video stop II, conductas evaporativas

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4. COMIT DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

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MARCO LEGAL

D.S. 009-2005-TR: Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo

D.S. 007-2007-TR: Modificatoria del D.S. 009-2005-TR

R.M.148-2007-TR: Reglamento de Constitucin y Funcionamiento del Comit y Designacin de Funciones del Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo y otros documentos conexos

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ORGANIZACIN DEL COMIT

Empresas con 25 o ms trabajadores deben constituir un Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo, constituido en forma paritaria, es decir, con igual nmero de representantes de la parte empleadora y de la parte trabajadora.

Empresas con menos de 25 trabajadores deben capacitar y nombrar obligatoriamente, entre sus trabajadores de las reas productivas, cuando menos un Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo, quien tiene las mismas obligaciones y responsabilidades del Comit.

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COMIT

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CONSTITUCION DEL COMITE O DESIGNACION DEL SUPERVISOR

Trabajador a tiempo completo

Miembro del Comit o Supervisor: Requisitos

De preferencia con conocimientos en temas de SST

Ser mayor de edad

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CONSTITUCION DEL COMITE O DESIGNACION DEL SUPERVISOR

El empleador designa sus representantes titulares y suplentes (cargos de responsabilidad ejecutiva o administrativa) ante el Comit o designa al Supervisor segn corresponda.

Los trabajadores eligen mediante votacin secreta y directa, sus representantes, titulares y suplentes ante el Comit, segn el nmero que le corresponda, y que representen a diferentes secciones de la Empresa

El Empleador convoca la instalacin del Comit en el local de la empresa.

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CONSTITUCION DEL COMITE

Elegido por el propio Comit entre los representantes de la Direccin de la Empresa. Acta de nexo entre el Comit y la Gerencia de la Empresa

PRESIDENTE

SECRETARIO

Puede ser el encargado de la Unidad Orgnica o Funcional de la SST en la Empresa, o ser uno de los miembros del Comit elegido por consenso

MIEMBRO 1

MIEMBRO 2

MIEMBRO 3...

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ESTATUTO DEL COMITE

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ESTATUTO DEL COMITE

Cargo que pudiera quedar vacante debe ser cubierto inmediatamente por el suplente(s) que hubiere(n)

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FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES

OBJETIVO GENERAL DEL COMITE Promover la salud y seguridad en el trabajo, asesorar y vigilar el cumplimiento de lo dispuesto por el Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo y la normativa nacional, favoreciendo el bienestar laboral y apoyando el desarrollo de la empresa

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FUNCIONES DEL COMITE

Colaborar con los inspectores de trabajo de la Autoridad Competente o fiscalizadores autorizados durante inspecciones a la Empresa

Poseer carcter promotor, consultivo y de control en las actividades orientadas a la prevencin de riesgos y proteccin de la salud de los trabajadores

Propiciar la participacin activa de los trabajadores y la formacin de stos en temas de SST, promoviendo adems la resolucin de problemas que se puedan suscitar en este campo dentro de la Empresa

Realizar sus actividades en estrecha relacin con la Unidad Orgnica o Funcional de Prevencin de Riesgos Laborales de la Empresa, cuando sta exista

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RESPONSABILIDADE S DEL COMITE

Asegurar que se conozcan todos los Reglamentos Oficiales o Internos de SST de la Empresa. Aprobar Plan Anual de SST y el RISST. Vigilar cumplimiento del RISST. Coordinar y apoyar las actividades de los otros Sub-Comits.

Investigar las causas de todos los incidentes, accidentes y enfermedades ocupacionales que ocurran en el centro de trabajo, emitiendo las respectivas recomendaciones para evitar de nuevo su ocurrencia, verificando su cumplimiento y eficacia. Realizar recomendaciones para mejorar condiciones de SST, asegurando su implementacin y eficiencia

Realizar inspecciones peridicas a las diferentes reas de la Empresa en funcin de la SST. Reunirse 01 vez por mes en forma ordinaria, y en forma extraordinaria para analizar accidentes graves o cuando las circuntancias lo exijan. Llevar en el Libro de Actas el control del cumplimiento de los acuerdos y propuestas del Comit

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REPORTAR A LA GERENCIA LA SIGUIENTE INFORMACION

Cada accidente mortal dentro de las veinticuatro (24) horas de ocurrido

La investigacin de cada accidente mortal y medidas correctivas adoptadas dentro de los 10 das de ocurrido

Reportes trimestrales de estadsticas de accidentes

Actividades trimestrales del Comit

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FUNCIONES ESPECIFICAS DE LOS MIEMBROS DEL COMITE

Encargado de convocar, presidir y dirigir las reuniones del Comit Facilita la aplicacin y acuerdos del Comit, canalizando el apoyo de la Direccin de la Empresa

PRESIDENTE

SECRETARIO

Encargado de las labores administrativas del Comit Nexo entre el Presidente y Miembros del Comit, cuando no se encuentren sesionando

MIEMBROS

Aportan iniciativas propias o del personal operativo de la Empresa para ser tratadas en las reuniones del Comit Encargados de fomentar y hacer cumplir las disposiciones o acuerdos tomados por el Comit sobre SST en la Empresa

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Agenda de la reunin: - Debe ser previamente elaborada - Se tratarn exclusivamente temas de SST

Horario de las reuniones: Dentro o fuera de las horas de trabajo, previo acuerdo entre los miembros Lugar de las reuniones: Dentro del establecimiento de la empresa que cuente con condiciones adecuadas

SESIONES DEL COMITE

Reunin ordinaria: 01 vez por mes, da previamente fijado Reunin extraordinaria: A convocatoria del Presidente, a solicitud de dos o ms de los miembros, o en caso de accidente o enfermedad grave

Requisito mnimo para sesionar: Asistencia de la mitad ms uno de sus integrantes. En caso de no haber suficiente qrum se convoca dentro de los 8 das subsiguientes a una nueva reunin, llevndose a cabo con el nmero de asistencia que hubiera, y levantndose en cada caso el acta respectiva Acuerdos: En lo posible adoptarse por consenso. En caso de no conseguirse, se har mediante votacin donde se requerir mayora simple. En caso de empate el Presidente tiene el voto dirimente

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INSPECCIONES DEL COMIT

DEFINICION

Visitas a diferentes reas de trabajo a fin de localizar situaciones de riesg o procesos peligrosos. Cumplen un rol de vigilancia

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PERIODICAS

Con periodicidad mensual, semestral o anual Se realizan para verificar toda la planta, ciertas operaciones o actividades, o cierta parte de equipos

INTERMITENTES
TIPOS DE INPECCIONES

Se realizan a intervalos irregulares Se orientan a motivar al personal supervisor, generalmente en el anlisis de los accidentes de trabajo

CONTINUAS

Son inspecciones localizadas, realizadas por personal especializado y dedicado, a fin de desarrollar el buen desarrollo de las actividades, procesos y evitar riesgos inminentes

ESPECIALES

Se realizan para instalaciones, equipos o procesos nuevos; en construccin o remodelacin de edificios, por la aparicin de nuevos equipos

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PROCEDIMIENTO PARA LAS INSPECCIONES

ETAPA DE PREPARACION DE LA INTERVENCION

Planeamiento de la inspeccin: Recoger informacin tcnica sobre la actividad: evaluaciones ambientales de la empresa/inspecciones realizadas anteriormente/ local de trabajo/ riesgos encontrados/ casos sospechosos de afecccin, etc. Acopio de informacin impartida por la empresa o servicio sobre los riesgos en el trabajo y el programa de capacitacin en SST Elaboracin de una lista de chequeo sobre riesgos, normativa, mediciones, u otros

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PROCEDIMIENTO PARA LAS INSPECCIONES

VISITAS DE INSPECCION: Observacin directa de los lugares de trabajo

Se obtendr informacin y conocimiento de: Nmero de trabajadores y su distribucin por sexo /edad /tipo de ocupacin/ tipo de vnculo con la empresa Proceso realizado en cada sector de la empresa Factores de riesgo Proteccin colectiva o individual utilizada frente a los riesgos identificados Programas de control y de monitoreo biolgico y ambiental de los riesgos Accidentes de trabajo, enfermedades relacionadas al trabajo, nmero de casos, sector de procedencia u ocupacin, pensiones por incapacidad o renta vitalicia por enfermedad profesional Se buscar realizar entrevistas a trabajadores y funcionarios

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PROCEDIMIENTO PARA LAS INSPECCIONES

SEGUIMIENTO DE MEDIDAS CORRECTIVAS

Control de su aplicacin Mantenimiento de condiciones ambientales generales adecuadas (limpieza del ambiente, unidad de ventilacin, sustitucin de sustancias, entre otros) Vigilancia de las medidas, seguimiento al responsable y control de los plazos de ejecucin Analizar la eficacia de las medidas

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ACTAS DEL COMIT

PARA LA CONSTITUCION DEL COMITE

PARA LAS SESIONES DEL COMITE

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TALLER: REUNIN DEL COMIT

1. Formar 3 grupos 2. Definir dentro del grupo qu persona se desempea como presidente y secretario. 3. Definir agenda del comit 4. Sesionar 5. Redactar acta de comit

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Ing. None Landauro consulte@konsulentperu.com www.konsulentperu.com

MUCHAS GRACIAS
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