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Servio Social da Indstria

Departamento Regional da Bahia

Legislao Comentada:
NR 33 - Segurana e Sade nos Trabalhos em Espaos Confinados

Salvador-Bahia 2008

Legislao Comentada:
NR 33 - Segurana e Sade nos Trabalhos em Espaos Confinados

FEDERAO DAS INDSTRIAS DO ESTADO DA BAHIA Presidente Jorge Lins Freire SERVIO SOCIAL DA INDSTRIA. DEPARTAMENTO REGIONAL DA BAHIA Diretor Regional Jos Cabral Ferreira Superintendente Manoelito dos Santos Souza Coordenador da Assessoria de Desenvolvimento Aroldo Valente Barbosa Assessora de Sade Lvia Maria Arago de Almeida Lacerda Gerente do Ncleo de Sade e Segurana no Trabalho - NSST George Batista Cmara Coordenadora de Projetos NSST Kari McMillan Campos Consultor Tcnico Giovanni Moraes Coordenao da Reviso Tcnica Maria Fernanda Torres Lins Reviso Tcnica Renata Lopes de Brito Ana Cristina Fechine Reviso de Texto Arlete Castro Apoio Jos Arlindo Lima da Silva Jnior

Servio Social da Indstria


Departamento Regional da Bahia

Legislao Comentada:
NR 33 - Segurana e Sade nos Trabalhos em Espaos Confinados

Salvador-Bahia 2008

2008 SESI. Departamento Regional da Bahia autorizada a reproduo total ou parcial desta publicao, desde que citada a fonte. Publicao em verso eletrnica disponvel para download no Centro de Documentao dos Servios Virtuais de SST do SESI no: www.fieb.org.br/sesi/sv

Normalizao Biblioteca Sede/ Sistema FIEB biblioteca@fieb.org.br

Ficha Catalogrfica
363.11 S493l Servio Social da Indstria - SESI. Departamento Regional da Bahia. Legislao comentada: NR 33 - Segurana e Sade nos Trabalhos em Espaos Confinados/ Servio Social da Indstria - SESI. Departamento Regional da Bahia. _ Salvador, 2008. 17 p. 1. Sade - legislao. 2. Segurana do trabalho legislao. 3. Medicina do trabalho - legislao. 4. Brasil. I. Ttulo.

SESI. Departamento Regional da Bahia Rua Edstio Pond, 342 (Stiep) Salvador/BA CEP: 41770-395 Telefone: (71) 3205-1893 Fax: (71) 3205-1885 Homepage: http://www.fieb.org.br/sesi E-mail: kari@fieb.org.br

SUMRIO APRESENTAO 1 1.1 1.2 1.3 NR 33 - SEGURANA E SADE NOS TRABALHOS EM ESPAOS CONFINADOS DOCUMENTOS COMPLEMENTARES PERGUNTAS E RESPOSTAS COMENTADAS COMENTRIOS REFERNCIAS 9 9 16 17 9

APRESENTAO Com o objetivo de identificar necessidades de informao sobre Segurana do Trabalho e Sade do Trabalhador (SST), o Servio Social da Indstria Departamento Regional da Bahia (SESI-DR/BA) realizou um estudo com empresrios de pequenas e mdias empresas industriais dos setores de Construo Civil, Metal Mecnico, Alimentos e Bebidas. Neste estudo, os empresrios baianos participantes apontaram a informao em relao s exigncias legais em SST como sua maior necessidade, destacando as dificuldades enfrentadas em relao legislao que vo do seu acesso interpretao da mesma. Com vistas a facilitar o entendimento da legislao em SST, e conseqentemente sua aplicao em empresas industriais, o SESI-DR/BA elaborou o presente documento que apresenta numa linguagem comentada algumas das principais questes da Norma Regulamentadora (NR) 33 - Segurana e Sade nos Trabalhos em Espaos Confinados. Alm de apresentar esta norma no formato de perguntas e respostas, o texto inclui uma lista de documentos complementares e comentrios gerais em relao a sua aplicao. Vale destacar que o presente texto um captulo de outra publicao que aborda diversas NRs de forma comentada. A publicao original pode ser localizada em www.fieb.org.br/sesi/sv.

1 NR 33 - SEGURANA E SADE NOS TRABALHOS EM ESPAOS CONFINADOS A NR 33, cujo ttulo Segurana e Sade nos Trabalhos em Espaos Confinados, estabelece os requisitos mnimos para identificao de espaos confinados e o reconhecimento, avaliao, monitoramento e controle dos riscos existentes, de forma a garantir permanentemente a segurana e sade dos trabalhadores que interagem direta ou indiretamente nestes espaos. 1.1 DOCUMENTOS COMPLEMENTARES ABNT NBR 14606 - Postos de servio - Entrada em espao confinado. ABNT NBR 14787 - Espao confinado - Preveno de acidentes procedimentos e medidas de proteo. 1.2 PERGUNTAS E RESPOSTAS COMENTADAS 1.2.1 - O que espao confinado? O item 33.1.2 da NR 33 determina que, espao confinado qualquer rea ou ambiente no-projetado para ocupao humana contnua, que possua meios limitados de entrada e sada, cuja ventilao existente insuficiente para remover contaminantes ou onde possa existir a deficincia ou enriquecimento de oxignio. 1.2.2 - Quais as responsabilidades do empregador? Existem muitas responsabilidades caso a empresa possua atividades a serem realizadas em espaos confinados. Os trabalhadores expostos devem ser informados sobre localizao e os perigos por meio de sinalizao; alm disso devem ser adotadas medidas para impedir que trabalhadores no-preparados acessem ou trabalhem nestes espaos. Segundo o item 33.2.1 da NR 33, os seguintes aspectos devem ser considerados: Indicar formalmente o responsvel tcnico pelo cumprimento desta norma; 9

Identificar os espaos confinados existentes no estabelecimento; Identificar os riscos especficos de cada espao confinado; Implementar a gesto em segurana e sade no trabalho em espaos confinados, por medidas tcnicas de preveno, administrativas, pessoais e de emergncia e salvamento, de forma a garantir permanentemente ambientes com condies adequadas de trabalho;

Garantir a capacitao continuada dos trabalhadores sobre os riscos, as medidas de controle, de emergncia e salvamento em espaos confinados; Garantir que o acesso ao espao confinado somente ocorra aps a emisso, por escrito, da Permisso de Entrada e Trabalho, conforme modelo constante no anexo II desta NR;

Fornecer s empresas contratadas informaes sobre os riscos nas reas onde desenvolvero suas atividades e exigir a capacitao de seus trabalhadores;

Acompanhar a implementao das medidas de segurana e sade dos trabalhadores das empresas contratadas provendo os meios e condies para que eles possam atuar em conformidade com esta NR;

Interromper todo e qualquer tipo de trabalho em caso de suspeio de condio de risco grave e iminente, procedendo ao imediato abandono do local;

Garantir informaes atualizadas sobre os riscos e medidas de controle antes de cada acesso aos espaos confinados.

1.2.3 - Do ponto de vista mdico, quem pode trabalhar em um espao confinado? Todo trabalhador devidamente qualificado e que no apresente transtorno ou doena que possam ser desencadeados ou agravados durante a realizao do trabalho em ambientes confinados.

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1.2.4 - Quais so as condies fsicas ideais que permitem ao trabalhador atuar em um espao confinado? Ter boa condio fsica no suficiente para o trabalhador desempenhar adequadamente o trabalho no espao confinado. O trabalhador deve estar psicologicamente preparado para o trabalho nas condies especiais que representam o espao confinado. Deve ter suficiente grau de instruo que o permita compreender o treinamento ministrado para o trabalho. Trabalhador analfabeto ou de baixa escolaridade representam risco potencial de acidente. E no raros so aqueles que se submetem a esse tipo de trabalho. 1.2.5 - Qual o limite de peso para que um trabalhador possa atuar num espao confinado? No existe uma norma legal que estabelea uma regra. Depende do tipo de espao confinado e das vias de acesso e sada. Sempre deve prevalecer o bom senso. Ningum permitir que um portador de obesidade mrbida, isto , com ndice de Massa Corporal (IMC) acima de 40 kg/m2 trabalhe num local de difcil acesso ou sada. Alguns profissionais estabelecem como limite o IMC de 35 kg/m2. Outros mais exigentes estabelecem como limite o IMC igual ou superior a 30 kg/m2 (obesos de acordo com a Organizao Mundial da Sade). Nos trabalhadores com IMC em torno de 30 kg/m2 deve ser considerada a influncia da massa muscular, pois muitos trabalhadores atingem essa marca por conta do desenvolvimento da massa muscular e no de gordura corporal. 1.2.6 - Alm da claustrofobia, que outros tipos de complicaes impedem o trabalhador de entrar num espao confinado? O excesso de peso; alergia respiratria como asma, rinite alrgica, pois necessitar usar muitas vezes mscara contra poeira, vapores e gases, ou suprimento de ar puro; doena cardiovascular como hipertenso arterial, arritmias cardacas, 11

insuficincia coronariana. Transtornos mentais e neurolgicos como ansiedade, esquizofrenia, depresso, distrbio bipolar, epilepsia, fobia de altura (acrofobia) e outras. Quaisquer doenas na fase aguda contra-indicam o trabalho em espaos confinados desde uma gripe, sinusite, dermatoses e outras. 1.2.7 - Quais os riscos para a sade no trabalho em espao confinado? Existem riscos biolgicos, como presena de animais como ratos e moscas? Que tipo de doenas eles podem transmitir? Existem riscos vida e sade. A falta de oxignio pode causar asfixia e morte. Antes disso, o trabalhador poder ficar desorientado, confuso, agitado e inadvertidamente pensaro que estar tendo uma crise nervosa. Esses so sintomas de asfixia, como ocorre com uma pessoa que est se afogando. Outro risco a presena de gs ou vapor txico, sendo muito comum se encontrar gs sulfdrico (H2S), aquele com cheiro de ovo podre. O H2S muito comum nas galerias de esgoto, estaes subterrneas de energia eltrica e minas. Tambm o asfixiante simples metano pode ser encontrado nos espaos confinados deslocando o oxignio. So produzidos pela decomposio da matria orgnica. Vrias doenas causadas por microorganismo (vrus, bactrias, helmintos e protozorios) podem ser adquiridas quando as regras bsicas de proteo so desrespeitadas. A mais comum a leptospirose transmitida pela urina de rato contaminada pela bactria Leptospira. Esta doena poder causar a morte por hepatite aguda fulminante ou insuficincia renal aguda. Outra doena comum de ocorrer a hepatite A, perfeitamente evitvel com vacinao e medidas adequadas de proteo ao trabalhador. Vrias infeces da pele podem ser causadas pelo contato com matria orgnica infectada de microorganismo. Todas evitveis com o uso de equipamentos de proteo adequados.

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1.2.8 - Que outros tipos de doenas se verificam com mais freqncia nos trabalhadores de espaos confinados? So as doenas decorrentes dos produtos qumicos usados na limpeza de tanques, reatores e outros equipamentos. O contato com a pele, mucosas e vias respiratrias pode causar desde irritao at intoxicaes generalizadas. A inalao dos fumos das soldas ou a ao das radiaes no-ionizantes procedentes do trabalho com solda e corte nesses ambientes tambm propiciam leso na pele, olhos e vias areas. 1.2.9 - Por que elas ocorrem? Existem vrios motivos. A m ventilao dos espaos confinados predispe a diversas doenas respiratrias. A falta de Equipamento de Proteo Individual (EPI) ou o uso inadequado dos mesmos. A falta de higiene da pele e do EPI. O desconhecimento dos fatores de risco ou certo grau de negligncia. 1.2.10 - Como trat-las? O melhor tratamento a preveno. Cada caso deve ser tratado de acordo com sua especificidade. No caso de asfixia, o resgate deve ser imediato, a vtima deve ser colocada em local arejado, sem substncias txicas, e ser adequadamente ventilada com oxignio e a seguir removida para o servio mdico da empresa ou hospital. Quando houver contaminao do vesturio, este deve ser substitudo imediatamente para que seja evitado o contato com a pele. Em caso de contato cutneo, deve-se providenciar a imediata remoo da substncia txica da pele. 1.2.11 - Como preveni-las? O trabalhador necessita ser adequadamente informado dos fatores de riscos existentes no espao confinado e, principalmente, compreender a natureza desses riscos e como enfrent-los. Deve conhecer bem a razo para usar os equipamentos de proteo individual, os procedimentos de comunicao com o observador (vigia) 13

e o sistema de resgate em caso de alguma anormalidade. Trabalhadores sem boas condies fsicas e psquicas no devem trabalhar nos ambientes confinados. 1.2.12 - Que tipo de seqelas a ocorrncia de acidentes ou de doenas em espaos confinados pode deixar no trabalhador? Depender do tipo de acidente. Por exemplo, queda de andaimes ou de escadas utilizadas no interior do espao confinado pode causar leso e seqelas dos ossos e articulaes. Traumas cranianos podero provocar leses neurolgicas. A asfixia por falta de oxignio poder causar seqelas motoras ou cognitivas. 1.2.13 - Um bom sistema de intercomunicao e resgate pode minimizar complicaes em espaos confinados? Sim, fundamental elaborar um bom sistema de intercomunicao e resgate. Quanto mais tempo se perder no resgate, maiores sero as chances de complicaes. 1.2.14 - Com que freqncia se deve fazer os exames mdicos nos trabalhadores dessa rea? Depender do tipo do local onde trabalham e dos fatores de riscos presentes. De acordo com a NR 7 - Programa de Controle Mdico de Sade Ocupacional, nas atividades consideradas insalubres, a periodicidade do exame deve ser semestral. Agora muito importante o trabalhador ser perguntado sempre que for adentrar no espao confinado se est em condies de exercer a atividade. A aptido pontual. No exame peridico, poder estar apto, mas o surgimento de uma doena aguda aps a realizao do exame incapacitar o trabalhador para o exerccio da atividade. Da a necessidade de o trabalhador ser perguntado sobre o seu estado de sade antes de ingressar no espao confinado. Essa sistemtica deve ser feita rotineiramente pelo supervisor do trabalho ou pelo observador (vigia).

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1.2.15 - Existem vacinas a serem aplicadas nos trabalhadores de espaos confinados? Os trabalhadores em geral deveriam obrigatoriamente ser vacinados contra o ttano. Os que forem trabalhar em locais com material biolgico deveriam ser vacinados contra a hepatite A e, por extenso, contra a hepatite B. Esses tambm deveriam receber no incio do outono a vacina antigripal. Outras vacinas dependeriam da realidade epidemiolgica da regio onde os trabalhos sero realizados. Por exemplo, aqueles que necessitarem trabalhar na regio onde a febre amarela endmica tambm deveriam receber a vacina contra essa doena pelo menos 10 (dez) dias antes de irem para o local de trabalho.

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1.3 COMENTRIOS Os especialistas estimam que 85% dos acidentes envolvendo espao confinado poderiam ser evitados se no local e/ou na atividade tivessem sido identificados os riscos. Por isso, o empregador deve avaliar a existncia de espaos confinados, para que sejam identificados atravs de sinalizao de advertncia e barreiras de proteo. da responsabilidade do empregador treinar os trabalhadores informando sobre os riscos e mecanismos de controles a serem estabelecidos para a realizao de atividades em espaos confinados. Muitos acidentes graves ocorrem simplesmente porque os procedimentos internos no previam controles preventivos, entre eles a permisso para trabalho e/ou permisso de entrada com monitoramento das condies ambientais. A seguir, esto relacionadas s principais causas de morte em espaos confinados: 1. Espao confinado no-reconhecido: O local no reconhecido e/ou identificado como um espao confinado; 2. Confiana nos sentidos: Os riscos, s vezes, so imperceptveis ao sentido natural das pessoas, no se pode ver ou sentir, como, por exemplo, a presena de gases inertes como o nitrognio e o argnio; 3. Subavaliao dos riscos: As pessoas acreditam que podem entrar e sair do local sem serem afetadas pelos riscos do ambiente, no possuem a percepo da rapidez com que podem ser surpreendidas por uma atmosfera mortal e serem sepultadas vivas; 4. Baixa percepo de risco: Duvidam que o acidente acontea aps a entrada no espao e simplesmente ignoram os procedimentos de segurana; 5. Resgate de pessoas: Muitos socorristas sem treinamento geralmente morrem junto com a vtima nestas situaes.

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REFERNCIAS ASSOCIAO BRASILEIRA DE NORMAS TCNICAS. 2007. Disponvel em: <http://www.abntnet.com.br>. Acesso em: 12 set. 2007. ______. NBR 14606: postos de servio: entrada em espao confinado. Rio de Janeiro, 2000. 4 p. ______. NBR 14787: espao confinado: preveno de acidentes, procedimentos e medidas de proteo. Rio de Janeiro, 2001. 10 p. BRASIL. Ministrio do Trabalho e Emprego. 2007. Disponvel em: <http://www.mte.gov.br>. Acesso em: 17 set. 2007. ______.NR 7 - Programa de Controle Mdico de Sade Ocupacional. Disponvel em: <http://www.mte.gov.br/legislacao/normas_regulamentadoras/nr_07_at.pdf>. Acesso em: 10 set. 2007. ______. NR 33 - Segurana e Sade nos Trabalhos em Espaos Confinados. Disponvel em: <http://www.mte.gov.br/legislacao/normas_regulamentadoras/nr_33.pdf>. Acesso em: 21 set. 2007. BRASIL. Tribunal Regional do Trabalho (2. Regio). CLT Dinmica: Consolidao das Leis do Trabalho. Decreto-Lei n 5.452, de 1 de maio de 1943. Desenvolvimento e atualizao realizados pelo Servio de Jurisprudncia e Divulgao do Tribunal Regional do Trabalho da 2 Regio. Disponvel em: <http://www.trtsp.jus.br/geral/tribunal2/legis/CLT/INDICE.html>. Acesso em: 10 set. 2007.

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