Você está na página 1de 41

GOVERNO DO ESTADO DE MINAS GERAIS

Cdigo de Conduta tica do Servidor Pblico e da Alta Administrao Estadual

ABRIL-2005

CONSELHO DE TICA PBLICA ESTADO DE MINAS GERAIS

GOVERNO DO ESTADO DEMINAS GERAIS

GOVERNADOR Acio Neves da Cunha

CONSELHO DE TICA PBLICA

CONSELHEIROS Ayrton Maia Presidente Adrienne Giannetti Nelson de Senna Joo Camilo Penna Paulo Roberto Haddad Raul Machado Horta

SECRETRIA EXECUTIVA Iara Vieira Veloso Pinheiro

conselhodeetica@mg.gov.br

ABRIL/2005

Formulrio 002/2005

SUMRIO

Apresentao................................................................................................4

Cdigo de Conduta tica - Decreto 43885/2004..............................................5

Regimento Interno do CONSEP/MG - Deliberao n. 001/2004......................16

Participao de autoridade pblica em atividades de natureza poltico-eleitoral Deliberao n. 002/2004 ..........................................................................22

Denncia tica, presentes, rito de apurao de falta tica, conflito de interesses e outras regulamentaes - Deliberao n. 003/2004........................24

Declarao Confidencial de Informaes Anexo da Deliberao 003/2004..................................................................29

Situaes que podem suscitar conflito de interesses e modo de preveni-las Deliberao n. 004/2004...........................................................................31

Regimento Interno Padro das Comisses de tica (RIP) - Deliberao n. 005/2005.................................................................................................34

Formulrio Prestao de Compromisso Solene - Anexo I (RIP)........................40

Formulrio Sntese de Ocorrncia tica - Anexo II (RIP)................................42

Formulrio 002/2005

APRESENTAO

O Governador do Estado, conferindo efetividade ao seu compromisso com a moralidade pblica, editou, em 04/12/2003, o Decreto n. 43.673, criando o Conselho de tica Pblica e o Cdigo de Conduta tica do Servidor Pblico e da Alta Administrao. Ao Conselho, com o auxlio de Comisses de ticas criadas em cada rgo e entidade, compete zelar pelo cumprimento dos princpios e das regras ticas bem como pela transparncia das condutas na Administrao Pblica do Poder Executivo. Em 04/10/2004, o Cdigo de Conduta tica deixa de ser um ANEXO do Decreto n. 43.673 e, com algumas alteraes propostas pelo Conselho de tica, passa a constituir o Decreto n. 43.885, que inclui tambm a possibilidade da criao de Comisses de tica Regionais, nos rgos e entidades regionalmente estruturados. O Cdigo de Conduta tica, em seu Ttulo I, estabelece os princpios fundamentais da conduta do servidor pblico, os seus direitos, deveres e vedaes, bem como os parmetros de atuao das Comisses de tica. O Ttulo II cuida, especificamente, da conduta das autoridades mencionadas no Art. 11, as quais integram a Alta Administrao. O Governo de Minas tem conscincia de que o crescente ceticismo da opinio pblica com relao conduta dos administradores pblicos um fenmeno mundial e s poder se transformar em uma atitude de confiana e cooperao, quando houver a clara percepo de que existe um processo de fortalecimento da conscincia tica no servio pblico. Este documento pretende contribuir em prol dessa conscincia tica, levando a cada servidor um norte de comportamento adequado a quem trata do servio e do bem pblico. O recente sucesso com o dficit zero comprovou que a administrao pblica pode ser e. ciente quando o quer e Minas: fazer mais gastando menos est sendo exemplo para todo o Brasil.

Conselho de tica Pblica do Estado de Minas Gerais

Formulrio 002/2005

DECRETO 43885, DE 04/10/2004 Dispe sobre o Cdigo de Conduta tica do Servidor Pblico e da Alta Administrao Estadual. O GOVERNADOR DO ESTADO DE MINAS GERAIS, no uso de atribuio que lhe confere o inciso VII do art. 90, da Constituio Estadual, DECRETA: TTULO I DA CONDUTA TICA DO SERVIDOR PBLICO CAPTULO I DOS PRINCPIOS E VALORES FUNDAMENTAIS Art. 1 - A conduta do servidor pblico reger-se-, especialmente, pelos seguintes princpios: I - boa-f; II - honestidade; III - fidelidade ao interesse pblico; IV - impessoalidade; V - dignidade e decoro no exerccio de suas funes; VI - lealdade s instituies; VII - cortesia; VIII - transparncia; IX - eficincia; X - presteza e tempestividade; XI - respeito hierarquia administrativa; XII - assiduidade; e XIII - pontualidade. CAPTULO II DOS DIREITOS E GARANTIAS DO SERVIDOR PBLICO PROVENIENTES DA CONDUTA TICA NO AMBIENTE DE TRABALHO Art. 2 - Como resultantes da conduta tica que deve imperar no ambiente de trabalho e em suas relaes interpessoais, so direitos do servidor pblico: I - igualdade de acesso a oportunidades de crescimento intelectual e profissional; II - liberdade de manifestao, observado o respeito imagem da instituio e dos demais agentes pblicos; III - igualdade de oportunidade nos sistemas de aferio, avaliao e reconhecimento de desempenho; IV - manifestao sobre fatos que possam prejudicar seu desempenho ou sua reputao; V - sigilo informao de ordem pessoal; VI - atuao em defesa de interesse ou direito legtimo; e

Formulrio 002/2005

VII - ter cincia do teor da acusao e vista dos autos, quando estiver sendo investigado. Art. 3 - Ao autor de representao ou denncia, que se tenha identificado quando do seu oferecimento, assegurado o direito de obter cpia da deciso da Comisso de tica e, s suas expensas, cpia dos autos. Art. 4 - O servidor que fizer denncia infundada estar sujeito s penalidades deste Cdigo. CAPTULO III DOS DEVERES E DAS VEDAES AO SERVIDOR PBLICO Seo I Dos Deveres ticos Fundamentais do Servidor Pblico Art. 5 - So deveres ticos do servidor pblico: I - agir com lealdade e boa-f; II - ser justo e honesto no desempenho de suas funes e em suas relaes com demais servidores, superiores hierrquicos e com os usurios do servio; III - atender prontamente s questes que lhe forem encaminhadas; IV - ser gil na prestao de contas de suas atividades; V - aperfeioar o processo de comunicao e contato com o pblico; VI - praticar a cortesia e a urbanidade nas relaes do servio pblico e respeitar a capacidade e as limitaes individuais dos usurios do servio pblico, sem qualquer espcie de preconceito ou distino de raa, sexo, nacionalidade, cor, idade, religio, preferncia poltica, posio social e quaisquer outras formas de discriminao; VII - respeitar a hierarquia administrativa e representar contra atos ilegais ou imorais; VIII - resistir s presses de superiores hierrquicos, de contratantes, interessados e outros que visem a obter quaisquer favores, benesses ou vantagens indevidas, em decorrncia de aes ilegais ou imorais, denunciando sua prtica; IX - observar, no exerccio do direito de greve, o atendimento das necessidades inadiveis em defesa da vida, da segurana pblica e dos demais servios pblicos essenciais, nos termos do 1 do art. 9 da Constituio Federal; X - ser assduo e freqente ao servio; XI - comunicar imediatamente a seus superiores todo e qualquer ato ou fato contrrio ao interesse pblico, exigindo as providncias cabveis; XII - manter limpo e em perfeita ordem o local de trabalho; XIII - participar dos movimentos e estudos que se relacionem com a melhoria do exerccio de suas funes, tendo por escopo a realizao do bem comum; XIV - apresentar-se ao trabalho com vestimentas adequadas ao exerccio da funo; XV - manter-se atualizado com as instrues, as normas de servio e a legislao pertinentes ao rgo onde exerce suas funes;
Formulrio 002/2005

XVI - facilitar as atividades de fiscalizao pelos rgos de controle; XVII - exercer a funo, o poder ou a autoridade de acordo com as exigncias da administrao pblica, vedado o exerccio contrrio ao interesse pblico; XVIII - observar os princpios e valores da tica pblica; e XIX - divulgar e informar a todos os integrantes da sua classe sobre a existncia deste Cdigo de Conduta tica, estimulando o seu integral cumprimento. Seo II Das Vedaes ao Servidor Pblico Art. 6 - vedado ao Servidor Pblico: I - utilizar-se de cargo, emprego ou funo, de facilidades, amizades, tempo, posio e influncias, para obter qualquer favorecimento, para si ou para outrem; II - prejudicar deliberadamente a reputao de outros servidores, de superiores hierrquicos ou de cidados que deles dependam; III - ser conivente com erro ou infrao a este Cdigo de Conduta tica ou ao Cdigo de tica de sua profisso; IV - usar de artifcios para procrastinar ou dificultar o exerccio regular de direito por qualquer pessoa; V - deixar de utilizar os avanos tcnicos e cientficos ao seu alcance ou do seu conhecimento para atendimento do seu mister; VI - permitir que perseguies, simpatias, antipatias, caprichos, paixes ou interesses de ordem pessoal interfiram no trato com o pblico ou com colegas hierarquicamente superiores ou inferiores; VII - pleitear, solicitar, provocar, sugerir ou receber qualquer tipo de ajuda financeira, gratificao, prmio, comisso, doao ou vantagem de qualquer espcie, para si, familiares ou qualquer pessoa, para o cumprimento da sua misso ou para influenciar outro servidor para omesmo fim; VIII - aceitar presentes, benefcios ou vantagens de terceiros, salvo brindes que no tenham valor comercial ou que, sendo distribudos a ttulo de cortesia, propaganda, divulgao habitual ou por ocasio de eventos especiais ou datas comemorativas, no ultrapassem o valor de um salrio mnimo; IX - alterar ou deturpar o teor de documentos que deva encaminhar para providncias; X - iludir ou tentar iludir qualquer pessoa que necessite do atendimento em servios pblicos; XI - desviar servidor pblico para atendimento a interesse particular; XII - retirar da repartio pblica, sem estar legalmente autorizado, qualquer documento, livro ou bem pertencente ao patrimnio pblico; XIII - fazer uso de informaes privilegiadas obtidas no mbito interno de seu servio, em benefcio prprio, de parentes, de amigos ou de terceiros; XIV - apresentar-se embriagado no servio ou, habitualmente, fora dele; XV - dar o seu concurso a qualquer instituio que atente contra a moral, a honestidade ou a dignidade da pessoa humana;
Formulrio 002/2005

XVI - exercer atividade profissional antitica ou ligar o seu nome a empreendimentos que atentem contra a moral pblica; e XVII - permitir ou concorrer para que interesses particulares prevaleam sobre o interesse pblico. CAPTULO IV DAS COMISSES DE TICA Art. 7 - Em todos os rgos e Entidades da Administrao Pblica Estadual Direta e Indireta, haver uma Comisso de tica, encarregada de orientar e aconselhar sobre a tica profissional do servidor pblico, no tratamento com as pessoas e com o patrimnio pblico, competindo-lhe conhecer concretamente de imputao ou de procedimento passvel de censura. 1 - A Comisso de tica a que se refere este artigo seguir as normas e diretrizes expedidas pelo Conselho de tica Pblica e atender o disposto neste Cdigo de Conduta tica. 2 - A Comisso de tica ser integrada por trs servidores pblicos lotados no rgo ou entidade indicados pelo dirigente mximo, com mandato de dois anos, facultada uma reconduo por igual perodo. 3 - A atuao, no mbito da Comisso de tica, no enseja qualquer remunerao para seus membros e os trabalhos nela desenvolvidos so considerados prestao de relevante servio pblico. 4 - Cabe Comisso de tica instaurar, de ofcio, processo e sindicncia sobre fato ou ato lesivo de princpio ou regra de tica pblica; e, ainda, conhecer de consultas, denncias ou representaes contra servidor pblico, desde que oriundas da iniciativa de autoridade, servidor, qualquer cidado ou de entidade associativa, regularmente constituda e identificada. 5 - A Comisso de tica deve fornecer Comisso de Avaliao de Desempenho de que trata a Lei Complementar n. 71, de 30 de julho de 2003, os registros sobre a conduta tica dos servidores pblicos, para o efeito de instruir e fundamentar promoes e para todos os demais procedimentos prprios da carreira do servidor pblico. 6 - Os procedimentos a serem adotados pela Comisso de tica, para a apurao de fato ou ato que, em princpio, se apresente contrrio tica pblica, em conformidade com este Cdigo, tero o rito sumrio, ouvidos apenas o denunciante e o servidor pblico, no prazo de cinco dias, ou apenas este, se a apurao decorrer de conhecimento de ofcio, sendo facultada ao investigado a produo de prova documental. 7 - Da deciso final da Comisso de tica caber recurso ao Conselho de tica Pblica. 8 - As decises da Comisso de tica, na anlise de qualquer fato ou ato submetido sua apreciao ou por ela levantado, sero resumidas em ementa e, com a omisso dos nomes dos interessados, divulgadas no prprio rgo, bem como remetidas s demais Comisses de tica, com a finalidade de formao de conscincia tica na prestao de servios pblicos, devendo uma cpia completa de todo o expediente constar na pasta funcional do servidor pblico. 9 - A Comisso de tica no poder escusar-se de proferir deciso alegando omisso deste Cdigo que, se existente, ser suprida pela invocao

Formulrio 002/2005

dos princpios que regem a Administrao Pblica, notadamente os da legalidade, da moralidade e o da eficincia. 10 - Os rgos e Entidades regionalmente estruturados podero instituir Comisses de tica Regionais, que recebero as normas e diretrizes expedidas pelo Conselho de tica Pblica por meio de Comisso de tica Central. Art. 8 - A violao do disposto neste Cdigo acarretar as seguintes sanes aplicveis pelo Conselho de tica, no caso de seu conhecimento recursal, ou pela Comisso de tica, quando for de sua competncia originria: I - advertncia escrita ou verbal, nos casos de menor gravidade; ou II - censura tica, nos casos de grave lesividade ou de reincidncia na sano do inciso anterior. 1 - A censura tica ser imposta em documento escrito, fundado em parecer, com Cincia do servidor incriminado. 2 - Nos casos dos incisos I e II deste artigo, a deciso da Comisso de tica ser submetida ao Conselho de tica Pblica. Art. 9 - Todo ato de posse, investidura em funo pblica ou celebrao de contrato de trabalho dever ser acompanhado da prestao de compromisso solene, perante a respectiva Comisso de tica, de acatamento e observncia das regras estabelecidas por este Cdigo de Conduta tica e de todos os valores morais que se apliquem Administrao Pblica. TTULO II DA CONDUTA TICA DA ALTA ADMINISTRAO ESTADUAL CAPTULO NICO DAS NORMAS TICAS FUNDAMENTAIS Art. 10 - As normas fundamentais de conduta tica da Alta Administrao Estadual visam, especialmente, s seguintes finalidades: I - possibilitar sociedade aferir a lisura do processo decisrio governamental; II - contribuir para o aperfeioamento dos padres ticos da Administrao Pblica Estadual, a partir do exemplo dado pelas autoridades de nvel hierrquico superior; III - preservar a imagem e a reputao do administrador pblico cuja conduta esteja de acordo com as normas ticas estabelecidas neste Cdigo; IV - estabelecer regras bsicas sobre conflitos de interesses pblicos e privados e limitaes s atividades profissionais posteriores ao exerccio de cargo pblico; V - reduzir a possibilidade de conflito entre o interesse privado e o dever funcional das autoridades pblicas da Administrao Pblica Estadual; e VI - criar mecanismo de consulta, destinado a possibilitar o prvio e pronto esclarecimento de dvidas quanto conduta tica do administrador. Art. 11 - As normas deste Ttulo aplicam-se s seguintes autoridades pblicas:

Formulrio 002/2005

I - Secretrios de Estado, Secretrios-Adjuntos, Subsecretrios, Chefes de Gabinete e seus equivalentes hierrquicos nos rgos da Administrao Direta; e II - ocupantes dos cargos comissionados integrantes da estrutura bsica das Entidades da Administrao Indireta do Estado e da estrutura bsica das Secretarias de Estado e rgos Autnomos, at o nvel de Superintendncia, nos termos do art. 8 da Lei Delegada n. 49, de 2 de janeiro de 2003. Art. 12 - No exerccio de suas funes, as autoridades pblicas devero pautar-se pelos padres da tica, submetendo-se especialmente aos deveres de honestidade, boa-f, transparncia, impessoalidade, decoro e submisso ao interesse pblico. Art. 13 - Alm da declarao de bens e rendas na forma estipulada pela legislao vigente, a autoridade pblica, no prazo de dez dias contados de sua posse, enviar ao Conselho de tica Pblica, na forma por ele estabelecida, informaes sobre sua situao patrimonial que, real ou potencialmente, possa suscitar conflito com o interesse pblico, indicando o modo pelo qual ir evit-lo. Pargrafo nico. A autoridade pblica que j esteja em efetivo exerccio no cargo ou funo apresentar as informaes mencionadas no caput em dez dias teis contado da data da Deliberao do Conselho de tica Pblica que estabelecer a forma de envio. Art. 14 - As alteraes relevantes no patrimnio da autoridade pblica devero ser imediatamente comunicadas ao Conselho de tica Pblica, especialmente quando se tratar de: I - atos de gesto patrimonial que envolvam: a) transferncia de bens a cnjuge, ascendente, descendente ou parente na linha colateral; b) aquisio, direta ou indireta, do controle de empresa; c) outras alteraes significativas ou relevantes no valor ou na natureza do patrimnio; II - atos de gesto de bens, cujo valor possa ser substancialmente afetado por deciso ou poltica governamental da qual tenha prvio conhecimento em razo do cargo ou funo, inclusive investimentos de renda varivel ou em commodities, contratos futuros e moedas para fim especulativo. 1 - Em caso de dvida sobre como tratar situao patrimonial especfica, a autoridade pblica dever consultar formalmente o Conselho de tica Pblica. 2 - A fim de preservar o carter sigiloso das informaes pertinentes situao patrimonial da autoridade pblica, uma vez conferidas pelo Conselho de tica Pblica, sero elas encerradas em envelope lacrado, que somente ser aberto por determinao do responsvel. Art. 15 - A autoridade pblica que mantiver participao superior a 5% (cinco por cento) do capital de sociedade de economia mista, de instituio financeira, ou de empresa que negocie com o Poder Pblico, comunicar este fato ao Conselho de tica Pblica.

Formulrio 002/2005

10

Art. 16 - A autoridade pblica no poder receber salrio ou qualquer outra remunerao de fonte privada em desacordo com a lei, nem receber transporte, hospedagem ou quaisquer favores de particulares de forma a permitir situao que possa gerar dvida sobre a sua probidade ou imparcialidade. Pargrafo nico - permitida a participao em seminrios, congressos e eventos semelhantes, desde que tornada pblica eventual remunerao, bem como o pagamento das despesas de viagem pelo promotor do evento, que no poder ter interesse em deciso a ser tomada pela autoridade. Art. 17 - permitido autoridade pblica o exerccio no remunerado de encargo de mandatrio, desde que no implique a prtica de atos de comrcio ou quaisquer outros incompatveis com o exerccio do seu cargo ou funo, nos termos da lei. Art. 18 - vedada autoridade pblica a aceitao de presentes, benefcios ou vantagens, observado o disposto na Lei n. 15.297, de 6 de agosto de 2004. Pargrafo nico - Compete ao Conselho de tica Pblica dispor sobre a forma de doao dos presentes com valor superior a 208,16 UFEMG (duzentas e oito vrgula dezesseis Unidades Fiscais do Estado de Minas Gerais) ao Servio Voluntrio de Assistncia Social - SERVAS, ao Fundo da Infncia e Adolescncia ou ao Fundo Estadual de Assistncia Social, conforme art. 2, inciso II da Lei mencionada no caput. Art. 19 - No relacionamento com outros rgos e agentes da Administrao Pblica, a autoridade pblica dever esclarecer a existncia de eventual conflito de interesses, bem como comunicar qualquer circunstncia ou fato impeditivo de sua participao em deciso coletiva ou em rgo colegiado. Art. 20 - As divergncias entre autoridades pblicas sero resolvidas internamente, mediante coordenao administrativa, no lhes cabendo manifestarse publicamente sobre matria que no seja afeta a sua rea de competncia. Art. 21 - vedado autoridade pblica opinar publicamente a respeito: I - da honorabilidade e do desempenho funcional de outra autoridade pblica estadual; e II - do mrito de questo que lhe ser submetida, para deciso individual ou em rgo colegiado. Art. 22 - As propostas de trabalho ou de negcio futuro no setor privado, bem como qualquer negociao que envolva conflito de interesses, devero ser imediatamente informadas pela autoridade pblica ao Conselho de tica Pblica, independentemente da sua aceitao ou rejeio. Art. 23 - Aps deixar o cargo, a autoridade pblica no poder: I - atuar em benefcio ou em nome de pessoa fsica ou jurdica, inclusive sindicato ou associao de classe, em processo ou negcio do qual tenha participado, em razo do cargo; e

Formulrio 002/2005

11

II - prestar consultoria a pessoa fsica ou jurdica, inclusive sindicato ou associao de classe, valendo-se de informaes no divulgadas publicamente a respeito de programas ou polticas do rgo ou da entidade da Administrao Pblica Estadual a que esteve vinculado ou com que tenha tido relacionamento direto e relevante nos seis meses anteriores ao trmino do exerccio de funo pblica. Art. 24 - Na ausncia de lei dispondo sobre prazo diverso, ser de quatro meses, contados da exonerao, o perodo de interdio para atividade incompatvel com o cargo anteriormente exercido, obrigando-se a autoridade pblica a observar, neste prazo, as seguintes regras: I - no aceitar cargo de administrador ou conselheiro, ou estabelecer vnculo profissional com pessoa fsica ou jurdica com a qual tenha mantido relacionamento oficial direto e relevante nos seis meses anteriores exonerao; II - no intervir, em benefcio ou em nome de pessoa fsica ou jurdica, junto a rgo ou entidade da Administrao Pblica Estadual com que tenha tido relacionamento oficial direto e relevante nos seis meses anteriores exonerao. Art. 25 - Para facilitar o cumprimento das normas previstas neste Cdigo, o Conselho de tica Pblica informar autoridade pblica as obrigaes decorrentes da aceitao de trabalho no setor privado, aps o seu desligamento do cargo, emprego ou funo. Art. 26 - A violao das normas estipuladas neste Captulo acarretar, conforme sua gravidade, as seguintes sanes: I - advertncia, aplicvel s autoridades no exerccio do cargo, do emprego ou da funo; II - censura tica, aplicvel s autoridades que j tiverem deixado o cargo, o emprego ou a funo. 1 - As sanes previstas no caput sero aplicadas pelo Conselho de tica Pblica que, conforme o caso, poder encaminh-lo entidade ou rgo pblico com responsabilidade pela sua apurao. 2 - Aps a apurao prevista no 1 o Conselho de tica Pblica poder sugerir a demisso do sindicado ao Governador do Estado. Art. 27 - O processo de apurao de prtica de ato em desrespeito ao preceituado neste captulo ser instaurado pelo Conselho de tica Pblica, de ofcio ou em razo de denncia fundamentada, desde que haja indcios suficientes. 1 - A autoridade pblica ser notificada para manifestar-se no prazo de cinco dias. 2 - O eventual denunciante, a prpria autoridade pblica, bem como o Conselho de tica, de ofcio, podero produzir prova documental. 3 - O Conselho de tica Pblica poder promover as diligncias que considerar necessrias, bem como solicitar parecer de especialista, quando julgar imprescindvel.

Formulrio 002/2005

12

4 - Concludas as diligncias mencionadas no 3 o Conselho de tica Pblica notificar a autoridade pblica para nova manifestao, no prazo de trs dias. 5 - Se o Conselho de tica Pblica concluir pela procedncia da denncia, aplicar uma das penalidades previstas no art. 26, com comunicao ao denunciado e ao seu superior hierrquico. Art. 28 - O Conselho de tica Pblica, se entender necessrio, poder fazer recomendaes ou sugerir ao Governador do Estado a adoo de normas complementares, para esclarecer disposies deste Cdigo. Art. 29 - Est tambm sujeito ao Cdigo de que dispe este Decreto todo aquele que exera, ainda que transitoriamente e sem remunerao, por eleio, nomeao, designao, contratao ou qualquer outra forma de investidura ou vnculo, mandato, cargo, emprego ou funo pblica em rgo ou entidade da Administrao Pblica Direta e Indireta do Estado, conforme o disposto no pargrafo nico do art. 4 do Decreto n. 43.673, de 2003. Art. 30 - Fica includo o seguinte inciso VIII ao art. 2 do Decreto n. 43.673, de 4 de dezembro de 2003: Art.2 VIII - responder consultas de autoridades e de servidores pblicos em matria regulada pelo Cdigo de Conduta tica do Servidor Pblico e da Alta Administrao Estadual. (nr) Art. 31 - Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao. Art. 32 - Fica revogado o Anexo do Decreto n 43.673, de 4 de dezembro de 2003. Palcio da Liberdade, em Belo Horizonte, aos 4 de outubro de 2004; 216 da Inconfidncia Mineira.

Acio Neves - Governador do Estado

Formulrio 002/2005

13

DELIBERAO N. 001 DE 05 DE JULHO DE 2004 Aprova o Regimento Interno do Conselho de tica Pblica do Estado de Minas Gerais - CONSEP/MG. O CONSELHO DE TICA PBLICA, com fundamento no Art. 2, inciso VII do Decreto n. 43.673, de 04 de dezembro de 2003, delibera: Art. 1 - Fica aprovado na forma desta Deliberao o Regimento Interno do Conselho de tica Pblica. Art. 2 - Esta Deliberao entra em vigor na data de sua publicao. Art. 3 - Revogamse as disposies em contrrio. REGIMENTO INTERNO DO CONSELHO DE TICA PBLICA DO ESTADO DE MINAS GERAIS - CONSEP-MG CAPTULO I DISPOSIES PRELIMINARES Art. 1 - O Conselho de tica Pblica do Estado de Minas Gerais-CONSEPMG rgo colegiado consultivo, pertence estrutura orgnica do Poder Executivo, como rgo de administrao direta do Governo e tem sua competncia estabelecida no Decreto n 43.673/2003 que o criou. Art. 2 - O funcionamento do CONSEP rege-se pelo disposto no Decreto n. 43673/2003, e neste Regimento Interno. Art. 3 - Para efeito deste regimento, a palavra Conselho e a sigla CONSEP equivalem-se denominao Conselho de tica Pblica do Estado de Minas Gerais. CAPTULO II Da Competncia Art. 4 - Compete ao Conselho de tica Pblica: I - zelar pelo cumprimento dos princpios e regras ticas e pela transparncia na conduta da Administrao Pblica Direta e Indireta do Estado; II - assessorar o Governador e os Secretrios de Estado em questes que envolvam normas do Cdigo de Conduta tica; III - receber denncia sobre atos de autoridades praticados em contrariedade s normas do Cdigo de Conduta tica e proceder apurao de sua veracidade, desde que devidamente instrudas e fundamentadas, inclusive com a identificao do denunciante; IV - comunicar ao denunciante as providncias adotadas, ao final do procedimento;
Formulrio 002/2005

14

V - submeter ao Governador do Estado sugestes de aprimoramento do Cdigo de Conduta tica; VI - dirimir dvidas a respeito da interpretao das normas do Cdigo de Conduta tica e deliberar sobre os casos omissos: VII - expedir normas e diretrizes para orientao das Comisses de ticas dos rgos e Entidades da Administrao Pblica Estadual Direta e Indireta; VIII - expedir outras normas complementares necessrias ao desempenho de suas funes previstas no Cdigo de Conduta tica; IX - dar ampla divulgao ao Cdigo de Conduta tica. CAPITULO III DA Composio Art. 5 - O Conselho de tica Pblica composto por cinco membros, escolhidos e designados pelo Governador do Estado entre brasileiros de reconhecida idoneidade moral, reputao ilibada e dotados de notrios conhecimentos de Administrao Pblica. 1 - A atuao, no mbito do Conselho de tica Pblica no enseja qualquer remunerao para seus membros e os trabalhos nele desenvolvidos sero considerados prestao de relevante servio pblico. 2 - Cabe ao Governador do Estado escolher o Presidente do Conselho, entre seus membros. 3 - Os membros do Conselho de tica Pblica cumpriro mandato de trs anos, admitida uma reconduo. CAPTULO IV Do Funcionamento Art. 6 - As deliberaes do Conselho de tica Pblica sero tomadas por voto da maioria de seus membros, cabendo ao Presidente o voto de qualidade. Art. 7 - O Conselho de tica Pblica ter uma Secretaria-Executiva, que lhe prestar apoio tcnico e administrativo. Art. 8 - As reunies do Conselho de tica Pblica ocorrero, em carter ordinrio mensalmente e, extraordinariamente, sempre que necessrio, por iniciativa de qualquer de seus membros. 1 - A pauta das reunies do Conselho de tica Pblica ser organizada pelo SecretrioExecutivo a partir da composio de sugesto de qualquer de seus membros, admitindo-se, no incio de cada reunio a incluso de novos assuntos. 2 - Assuntos especficos e urgentes podero ser objeto de deliberao mediante comunicao entre os membros do Conselho de tica Pblica. Art. 9 - A convocao para a reunio ordinria, seu adiamento ou suspenso, far-se- por escrito, com pelo menos 5 (cinco) dias de antecedncia e, quando a reunio for extraordinria 48 (quarenta e oito) horas quando o motivo no exigir urgncia maior.
Formulrio 002/2005

15

Art. 10 - As reunies do Conselho obedecero ao seguinte roteiro: I - Abertura; II - leitura e aprovao de ata de reunio anterior; III - apresentao de matria em pauta; IV - discusso, votao e deliberao de matria apresentada; V - assuntos gerais; VI - encerramento. Art. 11 - As decises do conselho sero tomadas por maioria dos votos dos membros presentes e registradas em ata. Art. 12 - O Conselho solicitar s Secretarias de Estado de Governo, Secretaria de Estado de Planejamento e Gesto e Auditoria-Geral do Estado a assessoria de que necessitar. CAPITLO V Das Atribuies Art. 13 - Ao Presidente do Conselho de tica Pblica compete: I - convocar e presidir as reunies; II - orientar os trabalhos do Conselho, ordenar os debates, iniciar e concluir as deliberaes; III - orientar e supervisionar os trabalhos da Secretaria-Executiva; IV - tomar os votos e proclamar os resultados; V - autorizar a presena de pessoas nas reunies que, por si ou por entidades que representem, possam contribuir para os trabalhos do Conselho; VI - assinar correspondncia externa em nome do Conselho e solicitar as assinaturas os demais Conselheiros quando considerar conveniente; VII - proferir voto de qualidade; VIII - determinar ao Secretrio-Executivo, ouvido o Conselho, providncias junto a determinada Comisso de tica para instaurao de procedimentos de apurao, quando detectar prtica de ato ou fato passvel de infringncia a princpio ou regra tico-profissional ou em desacordo com o preceituado no Cdigo de Conduta tica e neste Regimento. IX - decidir os casos de urgncia, ad referendum do Conselho. Art. 14 - Aos membros do Conselho de tica Pblica compete: I - examinar as matrias que lhes forem submetidas, emitindo pareceres; II - pedir vista de matria em deliberao no Conselho; III - solicitar informaes a respeito de matrias sob exame das Comisses; IV - representar o Conselho em atos pblicos, por delegao de seu Presidente; Art. 15 - Ao Secretrio-Executivo compete: I - organizar a agenda das reunies, assegurar o apoio logstico ao Conselho e gerir a Secretaria Executiva; II - secretariar as reunies do Conselho;
Formulrio 002/2005

16

III - proceder ao registro das reunies e elaborao de suas atas; IV - dar apoio ao Conselho e aos seus integrantes para o cumprimento das atividades que lhe sejam prprias; V - instruir as matrias submetidas a deliberaes; VI - providenciar, previamente instruo de matria para a deliberao pelo Conselho, nos casos em que houver necessidade, parecer sobre a legalidade de ato a ser por ele baixado; VII - desenvolver ou supervisionar a elaborao de estudos e pareceres com vistas a subsidiar o processo de tomada de deciso do Conselho; VIII - solicitar s autoridades submetidas ao Cdigo de Conduta tica do Servidor Pblico e da Alta Administrao Estadual informaes e subsdios para instruir assunto sob apreciao do Conselho; IX - tomar as providncias necessrias ao cumprimento do disposto no art. 7, VII deste Regimento, bem como outras determinadas pelo Presidente do Conselho, no exerccio de suas atribuies. CAPTULO VI Dos Deveres e Responsabilidades dos Membros do Conselho Art. 16 - Os membros do Conselho obrigam-se a apresentar e manter arquivadas na Secretaria-Executiva as declaraes de bens e rendas assim como informaes sobre sua situao patrimonial que, real ou potencialmente, possam suscitar conflito com o interesse pblico, indicando o modo pelo qual iro evit-lo. Art. 17 - O membro do Conselho que, em razo de sua atividade profissional, tiver relacionamento especfico em matria que envolva autoridade submetida ao Cdigo de Conduta tica do Servidor Pblico e da Alta Administrao Estadual, dever abster-se de participar de deliberao que, de qualquer modo, a afete. Art. 18 - As matrias examinadas nas reunies do Conselho so consideradas de carter sigiloso at sua deliberao final. Art. 19 - Os membros do Conselho no podero se manifestar publicamente sobre situao especfica que possa vir a ser objeto de deliberao formal do Colegiado. Art. 20 - Os membros do Conselho impossibilidade de comparecer s reunies. devero justificar eventual

CAPITULO VII Disposies Gerais e Finais Art. 21 - Caber ao Conselho dirimir qualquer dvida relacionada a este Regimento Interno, bem como promover as modificaes que julgar necessrias. Pargrafo nico - Os casos omissos sero resolvidos pelo colegiado.

Formulrio 002/2005

17

Belo Horizonte, 05 de julho de 2004.

CONSELHO DE TICA PBLICA

Ayrton Maia Conselheiro Presidente Paulo Roberto Haddad Conselheiro Raul Machado Horta Conselheiro Joo Camilo Penna Conselheiro Adrienne Giannetti Nelson de Senna Conselheira

Formulrio 002/2005

18

DELIBERAO N. 002 DE 05 DE AGOSTO DE 2004 Dispe sobre a participao de autoridade pblica submetida ao Cdigo de Conduta tica do Servidor Pblico e da Alta Administrao Estadual em atividades de natureza poltico-eleitoral. O Conselho de tica Pblica, com fundamento no art. 2 do Decreto n 43673, de 04 dezembro de 2004 adota, nos termos da Resoluo n. 07 da Comisso de tica, da Presidncia da Repblica, a presente deliberao interpretativa do Cdigo de Conduta tica do Servidor Pblico e da Alta Administrao Estadual, no que se refere participao de autoridades pblicas em eventos poltico-eleitorais. Art. 1 - A autoridade pblica submetida ao Cdigo de Conduta tica do Servidor Pblico e da Alta Administrao Estadual poder participar, na condio de cidado-eleitor, de eventos de natureza poltico-eleitoral, tais como convenes e reunies, de partidos polticos, comcios e manifestaes pblicas autorizadas em lei. Pargrafo nico - Para efeito desta Deliberao a expresso Cdigo de Conduta tica do Servidor Pblico e da Alta Administrao Estadual e a sigla CCESPAA se equivalem. Art. 2 - A Atividade poltico-eleitoral da autoridade no poder resultar em prejuzo do exerccio da funo pblica, nem implicar o uso de recursos, bens pblicos de qualquer espcie ou de servidores a ela subordinados. Art. 3 - A autoridade dever abster-se de: I - se valer de viagens de trabalho para participar de eventos polticoeleitorais; II - expor publicamente divergncias com outra autoridade administrativa ou criticar-lhe a honorabilidade e o desempenho funcional; III - exercer, formal ou informalmente, funo de Administrador de campanha eleitoral. Art. 4 - Nos eventos poltico-eleitorais de que participar, a autoridade no poder fazer promessa, ainda que de forma implcita, cujo cumprimento dependa do cargo pblico que esteja exercendo, tais como realizao de obras, liberao de recursos e nomeao para cargos ou empregos. Art. 5 - A autoridade, a partir do momento em que manifestar de forma pblica a inteno de candidatar-se a cargo eletivo, no poder praticar ato de gesto do qual resulte privilgio para pessoa fsica ou entidade, pblica ou privada, situada em base eleitoral ou de seus familiares. Art. 6 - Para prevenir-se de situao que possa suscitar dvidas quanto sua conduta tica e ao cumprimento das normas estabelecidas pelo CCESPAA, a autoridade dever consignar em agenda de trabalho de acesso pblico:

Formulrio 002/2005

19

I - audincias concedidas, com informaes sobre seus objetivos, participantes e resultados, as quais devero ser registradas por servidor do rgo ou entidade por ela designado para acompanhar a reunio; II - eventos poltico-eleitorais de que participe, informando as condies logsticas e financeiras da sua participao. Art. 7 - Havendo possibilidade de conflito de interesse entre a atividade poltico-eleitoral e a funo pblica, a autoridade dever abster-se de participar daquela atividade ou requerer seu afastamento do cargo. Art. 8 - Em caso de dvida, autoridade poder consultar o Conselho de tica. Art. 9 - Esta Deliberao entra em vigor na data de sua assinatura. Belo Horizonte, 05 de agosto de 2004. CONSELHO DE TICA PBLICA Ayrton Maia Conselheiro Presidente Paulo Roberto Haddad Conselheiro Raul Machado Horta Conselheiro Joo Camilo Penna Conselheiro Adrienne Giannetti Nelson de Senna Conselheira

Formulrio 002/2005

20

DELIBERAO N. 003 DE 23 DE SETEMBRO DE 2004 Regulamenta dispositivos do Cdigo de Conduta tica do Servidor Pblico e da Alta Administrao Estadual. O Conselho de tica Pblica, no uso da competncia que lhe conferida pelo Decreto n 43.673, em seu Art. 1 e no Art. 2, inciso V, e, tendo em vista as disposies constantes do Cdigo de Conduta tica do Servidor Pblico e da Alta Administrao, delibera: Art. 1 - Equivalem-se, para efeitos desta Deliberao, as expresses Conselho de tica Pblica e Conselho; Comisso de tica e Comisso; Cdigo de Conduta tica do Servidor Pblico e da Alta Administrao Estadual e Cdigo de Conduta tica. Art. 2 - Compete ao Conselho apurar, de ofcio, ou mediante denncia, ato ou fato, considerado antitico, em tese, e atribudo a Secretrio de Estado, Secretrio-Adjunto, Subsecretrio, Chefe de Gabinete, Superintendente e seus equivalentes hierrquicos nos demais rgos da Administrao Direta; Presidente ou Diretor-Geral e Diretor de Autarquia, Fundao ou Empresa Pblica. Pargrafo nico - O servio de expediente, a assessoria tcnica e administrativa do Conselho ficam a cargo de sua Secretaria Executiva. Art. 3 - Os servidores pblicos que integram a Comisso de tica so indicados pelo titular de cada rgo ou entidade, devendo ter reputao ilibada e notrios conhecimentos sobre a misso e atribuies do rgo ou entidade em que se encontre lotado. Art. 4 - Est sujeito ao Cdigo de Conduta tica todo aquele que exera, ainda que transitoriamente e sem remunerao, por eleio, nomeao, designao, contratao ou qualquer outra forma de investidura ou vnculo, mandato, cargo, emprego ou funo pblica em rgo ou Entidade da Administrao Pblica Direta e Indireta do Poder Executivo. Pargrafo nico - O titular do rgo ou entidade deve encaminhar ao Conselho os nomes dos servidores titulares da Comisso de tica e de seus substitutos, assim como o respectivo presidente. Art. 5 - A Comisso de tica e a Secretaria Executiva do Conselho devero dispor de Livro de Protocolo e arquivo seguro para a guarda das denncias apresentadas, dos procedimentos instaurados e concludos, bem como dos expedientes encaminhados e recebidos. Art. 6 - A denncia sobre ato ou fato, relativo conduta tica, dever descrever a conduta considerada antitica, em tese, as infringncias s

Formulrio 002/2005

21

disposies constantes dos Ttulos I e II do Cdigo de Conduta tica, anexar as provas j existentes e indicar o nome e endereo completos do denunciante. 1 - A denncia ser protocolada, por ordem de chegada e autuada, na Comisso ou na Secretaria Executiva do Conselho, e encaminhada para exame e deciso. 2 - A denncia que no atender s condies estabelecidas no caput ser devolvida ao denunciante pela Secretaria Executiva do Conselho ou pela Comisso. Art. 7 - Aquele que apresentar denncia infundada est sujeito s penalidades do Cdigo de Conduta tica do Servidor Pblico e da Alta Administrao. Art. 8 - As dvidas a respeito da interpretao das normas do Cdigo de Conduta tica devero ser apresentadas, por escrito, para que possam ser objeto de exame e deciso do Conselho. Art. 9 - O Servidor Pblico e as Autoridades mencionadas no Art. 11 do Cdigo de Conduta tica no podero aceitar brindes, independentemente de seu valor, salvo quando estes forem distribudos a ttulo de propaganda, divulgao habitual ou por ocasio de eventos especiais ou datas comemorativas. Art.10 - A forma de doao de presentes, de que trata o Pargrafo nico do Art. 18 do Cdigo, dever ser comprovada mediante recibo da beneficiria, que ser encaminhado em at 10 (dez) dias teis, contados da doao para a Comisso de tica, quando se tratar de servidor pblico ou para o Conselho de tica Pblica, quando se tratar das autoridades mencionadas no Art. 11 do Cdigo de Conduta tica. Art. 11 - dever do servidor no atender a presses de qualquer natureza que visem obteno de favores, benesses e vantagens indevidas, observandose tambm os deveres de cortesia, urbanidade e respeito, previstos no Art. 5, incisos VI e VIII, do Cdigo de Conduta tica. Art. 12 - As autoridades mencionadas no Art. 11 do Cdigo de Conduta tica devero avaliar se o exerccio concomitante de outras atividades ou se sua situao patrimonial poder suscitar conflito com o interesse pblico, devendo preencher o formulrio anexo a esta Deliberao e protocol-lo junto Secretaria Executiva do Conselho de tica Pblica, em at 10 (dez) dias teis contados da data da posse. Pargrafo nico - As autoridades empossadas anteriormente data desta deliberao tero 10 (dez) dias teis, contados de sua publicao, para o cumprimento do disposto no caput. Art. 13 - As hipteses previstas nos Artigos 14 e 15 do Cdigo de Conduta tica devero ser comunicadas e protocoladas junto Secretaria Executiva do Conselho, em at 10 (dez) dias teis contados da data da alterao patrimonial.

Formulrio 002/2005

22

Art. 14 - A apurao de falta tica, pelo Conselho ou pela Comisso de tica, obedecer ao seguinte rito: I - conhecimento e registro do ato ou fato considerado antitico, de ofcio, ou mediante denncia; II - exame do ato ou fato segundo os princpios, direitos, deveres e vedaes constantes do Cdigo de Conduta tica, em at 10 (dez) dias teis; III - notificao ao Denunciado, em 5 (cinco) dias teis, que dever manifestar-se sobre as irregularidades, em igual prazo. IV - realizao de diligncias e produo de provas pela Comisso de tica ou pelo Conselho de tica Pblica ou pelo Denunciante, em 15 (quinze) dias corridos; V - notificao ao Denunciado para produzir as provas, em 15 (quinze) dias corridos; VI - encerrada a instruo, notificar o Denunciado, em 5 (cinco) dias teis, para apresentar suas razes finais de defesa, em igual prazo. VII - recebidas as razes finais de defesa, elaborar, em at 30 (trinta) dias corridos a sntese da ocorrncia, o julgamento e a notificao da deciso ao Denunciado, conforme ANEXO II, da Deliberao N 005; VIII - comunicao ao superior hierrquico e Comisso de Avaliao de Desempenho da aplicao de advertncia ou censura, na hiptese do Denunciado no apresentar recurso, em at 5 (cinco) dias teis, aps a cincia da deciso da Comisso de tica ou do Conselho de tica Pblica, em grau de recurso.

Art. 15 - As autoridades julgadas pelo Conselho de tica Pblica podero apresentar Pedido de Reconsiderao ao Conselho, em at 5 (cinco) dias teis, contados da cincia da deciso e, em 2 instncia, recurso ao Governador do Estado. 1 - O Pedido de Reconsiderao ou o Recurso ao Governador sero protocolados na Secretaria Executiva do Conselho. 2 - O Pedido de Reconsiderao ou o Recurso devero ser decididos, em at 15 (quinze) dias teis. 3 - O Conselho, em 3 (trs) dias teis, poder rever a sua deciso no Pedido de Reconsiderao ou dar encaminhamento ao recurso apresentado. Art. 16 - O recurso da deciso da Comisso de tica, previsto no Art. 7, 7 do Cdigo de Conduta tica, ser endereado ao Conselho de tica Pblica, por intermdio da Comisso, que poder, em 3 (trs) dias, rever sua deciso no Pedido de Reconsiderao anteriormente apresentado ou dar encaminhamento ao recurso, que dever ser decidido em at 30 (trinta) dias. Pargrafo nico - O servidor poder, ainda, recorrer ao Conselho de tica Pblica, de cuja deciso no caber Pedido de Reconsiderao ou Recurso ao Governador.

Formulrio 002/2005

23

Art. 17 - Quando a Comisso concluir que o servidor, alm da falta tica, poder ser responsabilizado nas esferas administrativa, civil ou penal, encaminhar cpia do procedimento unidade correicional do rgo/entidade ou Superintendncia Central de Correio Administrativa da Auditoria-Geral do Estado. 1 - A gravidade da conduta ser considerada em razo da leso ou prejuzo causado eficcia e eficincia do servio pblico. 2 - O Conselho de tica encaminhar Superintendncia Central de Correio Administrativa cpia do processo quando a autoridade processada for tambm detentora de cargo, emprego ou funo pblica e a conduta for considerada grave. Art. 18 - As ementas previstas no Art. 7, 8 sero divulgadas pela Comisso de tica no prprio rgo ou entidade e uma cpia ser enviada ao Conselho de tica Pblica, para sua distribuio junto s demais Comisses de tica, objetivando a formao da conscincia tica na prestao de servios pblicos e a homogeneidade de procedimentos que garantam a igualdade de tratamento.

Art. 19 - As Comisses de tica, observadas as disposies do Cdigo de Conduta tica do Servidor Pblico e as diretrizes emanadas do Conselho de tica Pblica, tero Regimento Interno - padro aprovado previamente pelo Conselho. Pargrafo nico - O Conselho designar 03 (trs) servidores membros da comisso de tica para a elaborao da proposta de Regimento padro. Art. 20 - O disposto nesta Deliberao no esgota a competncia regulamentadora do Conselho que, a qualquer tempo, poder estabelecer outras normas que considerar pertinentes. Art. 21 - Esta Deliberao entra em vigor na data de sua publicao. Belo Horizonte, aos 23 de setembro de 2004. CONSELHO DE TICA PBLICA Ayrton Maia Conselheiro Presidente Paulo Roberto Haddad Conselheiro Raul Machado Horta Conselheiro Joo Camilo Penna Conselheiro Adrienne Giannetti Nelson de Senna
Formulrio 002/2005

24

Conselheira

Formulrio 002/2005

25

GOVERNO DO ESTADO DE MINAS GERAIS


CONSELHO DE TICA PBLICA

DECLARAO CONFIDENCIAL DE INFORMAES


(Instituda pelo Art.12 da Deliberao N. 003/2004 do Conselho de tica Pblica, devendo ser preenchida pelas autoridades mencionadas em seu Art. 2, que se enquadrarem na hiptese prevista no Art. 11 do Cdigo de Conduta tica). I DADOS PESSOAIS
1. Nome completo 3. Cargo 6. Cnjuge 8. Endereos - Trabalho: - Residncia: 9. Endereo para correspondncia 10. Telefone 11. E-mail 4. Data Posse 2. Servidor do quadro permanente da Adm. Pblica? | | Sim | | No 5. rgo 7. Profisso (do cnjuge)

II - ATIVIDADES ANTERIORES - LTIMOS 12 MESES ANTES DA POSSE NO ATUAL CARGO


12. Atividade 13. rgo, Empresa, etc. Renda Fixa (Valor) Renda Varivel (Valor)

a. b. c. d.

III - BENS E DIREITOS (PESSOAIS, CNJUGE E DEPENDENTES)


14. Tipo 15. Data da aquisio ou constituio 16. Administrador (se terceiro) 17. Valor

a. b. c. ( ) NO POSSUMOS NENHUM BEM OU DIREITO

IV - CONFLITO REAL/POTENCIAL COM O INTERESSE PBLICO


18. Atividades concomitantes ao exerccio do Cargo Pblico.

19. Declarao de existncia ou no de conflito real/potencial com o Interesse Pblico, salvo melhor juzo.

20. Havendo conflito real/potencial, indicar as medidas adotadas para evit-lo.

______________________________________________________ (cidade, dia, ms, ano) OBS.: Caso o espao no seja suficiente juntar anexo contendo assinatura.

______________________________________________________ (CPF e Assinatura)

Formulrio 002/2005

26

INSTRUES PARA PREENCHIMENTO DA DECLARAO CONFIDENCIAL DE INFORMAES INSTITUDA PELO ART.12 DA DELIBERAO N. 003/2004 DO CONSELHO DE TICA PBLICA I - DADOS PESSOAIS 1. Nome completo sem abreviaes; 2. Informar se ou no servidor efetivo do Poder Executivo Estadual; 3. Indicar o cargo para o qual foi nomeado (Secretrio de Estado, Secretrio-Adjunto, Subsecretrio, Chefe de Gabinete, Superintendente e seus equivalentes hierrquicos nos demais rgos da Administrao Direta; Presidente ou Diretor de Autarquia, Fundao ou Empresa Pblica); 4. Data da posse; 5. rgo para o qual foi nomeado; 6. Nome completo do cnjuge, sem abreviaes; 7. Profisso do cnjuge. Se mais de uma, indicar a de rendimento mais expressivo; 8. Endereos do local de trabalho e da residncia, incluindo cidade, estado e CEP; 9. Endereo para correspondncia, se diferente do residencial; 10. Nmero de telefone precedido do cdigo de rea; 11. Endereo do correio eletrnico. II - ATIVIDADES ANTERIORES - 01 (UM) ANO ANTES DA POSSE NO ATUAL CARGO 12. Informar as atividades exercidas nos ltimos doze meses antes da posse no atual cargo; 13. Indicar o nome da Empresa ou rgo onde exerceu tais atividades e o valor da renda fixa ou varivel; III - BENS E DIREITOS UTILIZAR FOLHA PARTE OU VERSO SE NECESSRIO. 14. Relacionar os bens e direitos do patrimnio do declarante, do cnjuge e dos dependentes; 15. Indicar a data da aquisio ou constituio do bem ou direito; 16. Informar o responsvel pela administrao, quando no for o declarante; 17. Indicar o valor de mercado do bem ou direito no ms da posse. IV - CONFLITO REAL/POTENCIAL COM O INTERESSE PBLICO 18. Informar claramente a existncia ou no de atividades concomitantes ao exerccio do cargo pblico. Exemplo: No possuo atividades concomitantes ao exerccio do cargo pblico. 19. Declarar expressamente a existncia ou no de conflito real/potencial com o Interesse Pblico em razo do exerccio das atividades mencionadas no item anterior. Exemplo: No possuo atividade que signifique conflito com o interesse pblico. 20. Em caso de declarao afirmativa nos campos 18 e 19, indicar as medidas adotadas para evitar conflito real/potencial com o Interesse Pblico. OBSERVAES: I Nenhum campo do formulrio deve ficar em branco. Todos devem ser preenchidos de maneira expressa, sem traos ou expresses que comprometam a clareza da informao, tais como nada consta, nenhuma, nada a declarar, no, etc. Estes casos no sero aceitos. II a) Havendo dvidas, consulte a Secretaria Executiva do Conselho de tica Pblica; b) Aps analisadas pelo Conselho, as informaes sero encerradas em envelope lacrado; c) O envelope s poder ser aberto por determinao da autoridade declarante ou de membro do Conselho de tica Pblica.

Formulrio 002/2005

27

DELIBERAO N. 004 DE 23 DE SETEMBRO DE 2004 Identifica situaes que suscitam conflito de interesses e dispe sobre o modo de preveni-los. O Conselho de tica Pblica, com o objetivo de orientar as autoridades submetidas ao Cdigo de Conduta tica do Servidor Pblico e da Alta Administrao Estadual na identificao de situaes que possam suscitar conflito de interesses, observado o disposto na Lei Federal n. 8.429, de 02 de junho de 1992 e na Deliberao n 003 deste Conselho, esclarece: Art. 1 - Considera-se autoridade submetida ao Cdigo de Conduta tica do Servidor Pblico e da Alta Administrao aquelas de que trata o artigo 11 do Decreto n 43.673/2003 que contm o referido Cdigo. Art. 2 - Suscita conflito de interesses o exerccio de atividades que: I - em razo da sua natureza, incompatveis com as atribuies do cargo ou funo pblica da autoridade, prevista no art. 11 do Cdigo de Conduta tica do Servidor Pblico e da Alta Administrao, inclusive, a atividade desenvolvida em reas ou matrias a. ns competncia funcional; II - violem o princpio da integral dedicao pelo ocupante de cargo em comisso ou funo de confiana, que exige a precedncia das atribuies do cargo ou funo pblica sobre quaisquer outras atividades; III - impliquem a prestao de servios a pessoa fsica ou jurdica ou a manuteno de vnculo de negcio com pessoa fsica ou jurdica que tenha interesse em deciso individual ou coletiva da autoridade; IV - possam, pela sua natureza, implicar o uso de informao qual a autoridade tenha acesso em razo do cargo e no seja de conhecimento pblico. Art. 3 - A ocorrncia de conflito de interesses independe do recebimento direto ou por meio de terceiros de qualquer ganho ou retribuio pela autoridade. Art. 4 - A autoridade poder prevenir a ocorrncia de conflito de interesses ao adotar, conforme o caso, uma ou mais das seguintes providncias: I - encerrar a atividade externa ou licenciar-se do cargo pblico, enquanto perdurar a situao passvel de suscitar conflito de interesses; II - alienar bens e direitos que integram o seu patrimnio e cuja manuteno possa suscitar conflito de interesses; III - transferir a administrao dos bens e direitos que possam suscitar conflito de interesses instituio financeira ou a administradora de carteira de valores mobilirios autorizada a funcionar pelo Banco Central ou pela Comisso de Valores Mobilirios, conforme o caso, mediante instrumento contratual que contenha clusula que vede a participao da autoridade em qualquer deciso de investimento, assim como o seu prvio conhecimento

Formulrio 002/2005

28

de decises da instituio administradora quanto gesto dos bens e direitos; IV - na hiptese de conflito de interesses especfico e transitrio, comunicar sua ocorrncia ao superior hierrquico ou aos demais membros de rgo colegiado de que faa parte a autoridade, em se tratando de deciso coletiva, abstendo-se de votar ou participar da discusso do assunto; V - divulgar publicamente sua agenda de compromissos, com identificao das atividades que no sejam decorrncia do cargo ou funo pblica. Art. 5 - As propostas de trabalho ou de negcio futuro no setor privado, bem como qualquer negociao que envolva conflito de interesses, devero ser imediatamente informados pela autoridade pblica ao CONSEP, independentemente da sua aceitao ou rejeio. Art. 6 - O Conselho de tica Pblica dever ser informado pela autoridade e opinar, em cada caso concreto, sobre a suficincia da medida adotada para prevenir situao que possa suscitar conflito de interesses. Art. 7 - O formulrio anexo Deliberao n 003/2004 deste Conselho dever ser atualizado sempre que necessrio e encaminhado ao CONSEP. Art. 8 - A participao de autoridade em conselhos de administrao e fiscal de empresa privada, da qual a Unio seja acionista, somente ser permitida quando resultar de indicao institucional da autoridade pblica competente. Nestes casos, -lhe vedado participar de deliberao que possa suscitar conflito de interesses com o Poder Pblico. Art. 9 - No trabalho voluntrio em organizaes do terceiro setor, sem finalidade de lucro, tambm dever ser observado o disposto na Deliberao. Art. 10 - As consultas dirigidas ao Conselho de tica Pblica devero estar acompanhadas dos elementos pertinentes legalidade da situao exposta. Art. 11 - Esta Deliberao entra em vigor na data de sua publicao. Belo Horizonte, aos 23 de setembro de 2004. CONSELHO DE TICA PBLICA Ayrton Maia Conselheiro Presidente Paulo Roberto Haddad Conselheiro Raul Machado Horta Conselheiro Joo Camilo Penna
Formulrio 002/2005

29

Conselheiro Adrienne Giannetti Nelson de Senna Conselheira

Formulrio 002/2005

30

DELIBERAO N. 005 DE 03 DE MARO DE 2005 Aprova o Regimento Interno Padro das Comisses de tica de que dispe o Cdigo de Conduta tica do Servidor Pblico e da Alta Administrao Estadual. O Conselho de tica Pblica do Estado de Minas Gerais CONSEP, no uso da competncia que lhe conferida pelos Decretos n 43.673, de 04 de dezembro de 2003, e n 43.885, de 04 de outubro de 2004, delibera: Art. 1 - Fica aprovado o Regimento Interno Padro da Comisso de tica de que trata o Captulo I do Decreto no 43.885, de 04 de outubro de 2004, que dispe sobre o Cdigo de Conduta tica do Servidor Pblico e da Alta Administrao Estadual. Pargrafo nico - Normas complementares ao Regimento aprovado por esta Deliberao podero ser estabelecidas no mbito de cada rgo ou entidade. CAPTULO I DISPOSIES PRELIMINARES Art. 2 - O funcionamento da Comisso de tica de que trata o Decreto n 43.885, de 04 de outubro de 2004, rege-se pelo Cdigo de Conduta tica do Servidor Pblico e da Alta Administrao Estadual e por este Regimento Interno Padro RIP. Pargrafo nico - Havendo necessidade, a Comisso de tica poder propor ao titular do rgo ou entidade que representam, normas de funcionamento complementares a este Regimento Interno. Art. 3 - Para efeitos deste Regimento, equivalem-se s expresses Cdigo de Conduta tica do Servidor Pblico e da Alta Administrao Estadual e Cdigo de tica; Comisso de tica e Comisso; Conselho de tica Pblica do Estado de Minas Gerais, Conselho de tica e CONSEP; Regimento Interno Padro, Regimento e RIP.

CAPTULO II DA COMPETNCIA Art. 4 - Compete Comisso de tica: I - zelar pela observncia do Cdigo de Conduta tica do Servidor Pblico e da Alta Administrao Estadual, especificamente seu Ttulo I, responsabilizando-se pela formalizao do compromisso solene de seu acatamento, no ato de posse, investidura em funo pblica ou celebrao de contrato de trabalho, conforme ANEXO I;
Formulrio 002/2005

31

II - responsabilizar-se pela divulgao das Deliberaes do Conselho de tica Pblica - CONSEP em seu rgo ou entidade; III - planejar e executar atividades peridicas que visem preveno de desvios ticos; IV - orientar e aconselhar sobre a tica profissional do servidor pblico, no tratamento com as pessoas e com o patrimnio pblico e ainda conhecer concretamente de imputao ou de procedimento susceptvel de censura; V - apurar, de ofcio ou em razo de denncia, condutas que possam configurar infringncia a princpio ou regra tico - profissional; VI - conhecer de consultas, denncias ou representaes formuladas contra servidor pblico, repartio ou setor em que haja ocorrido a falta, cuja anlise e deliberao forem recomendveis para atender ou resguardar o exerccio do cargo, emprego ou funo pblica, desde que formuladas por autoridade, servidor, qualquer cidado ou entidade associativa regularmente constituda, com a devida identificao. VII - fornecer Comisso de Avaliao de Desempenho de que trata a Lei Complementar n. 71, de 30 de julho de 2003, os registros sobre a conduta tica dos servidores pblicos, para o efeito de instruir e fundamentar promoes e para os demais procedimentos prprios da carreira do servidor pblico; VIII - esclarecer dvidas a respeito da aplicao do Cdigo de tica em seu rgo ou entidade e solicitar orientaes ao CONSEP, quando necessrio; IX - colaborar, quando solicitado, com rgos e entidades da administrao federal, estadual e municipal, ou dos Poderes Legislativo e Judicirio; X - seguir as normas e diretrizes emanadas pelo CONSEP e atender prontamente suas solicitaes; XI - adotar orientaes complementares, de carter geral, quando houver necessidade, ou especfico mediante resposta a consultas formuladas por servidores. XII - encaminhar sugesto ou consulta ao Conselho de tica Pblica, quando considerar necessrio; XIII - instaurar procedimento para apurao de ato que possa configurar descumprimento ao Cdigo de Conduta tica; XIV - adotar uma das seguintes providncias em caso de infrao apurada em processo tico: a) advertncia verbal ou escrita, nos casos de menor gravidade; ou b) censura tica, nos casos de maior gravidade ou de reincidncia na alnea a; c) encaminhamento de sua deciso e respectivo expediente para a unidade correicional do rgo, da entidade ou Superintendncia Central de Correio Administrativa, nos casos de maior gravidade da conduta do servidor ou de sua reincidncia. XV - elaborar ementa da qual conste o nmero do processo, o ato ou fato apurado e a deciso proferida, sem, contudo mencionar o nome do acusado, a qual dever ser afixada em lugar visvel, no rgo ou entidade, e divulgada junto s demais comisses de tica, objetivando o desenvolvimento da conscincia tica. CAPTULO III
Formulrio 002/2005

32

DA COMPOSIO Art. 5 - A Comisso composta por trs membros titulares e dois suplentes, escolhidos e designados pelo dirigente do rgo ou entidade, com mandato de dois anos, facultada uma reconduo por igual perodo. 1 - O Presidente da Comisso ser designado pelo titular do rgo ou entidade. 2 - O membro titular, em seu impedimento, ser substitudo pelo suplente, convocado pelo Presidente, em tempo hbil. CAPTULO IV DO FUNCIONAMENTO Art. 6 - A Comisso reunir-se- pelo menos a cada 30 dias. 1 - A Comisso estabelecer o dia e a semana no ms em que se reunir, e em caso de necessidade de alterao da data estabelecida, haver necessidade de comunicao formal; 2 - Haver obrigatoriamente relatrio de todas as reunies realizadas, ordinrias e extraordinrias, inclusive aquelas com a presena de servidores submetidos ao Cdigo de tica, rubricado pelos membros em todas as pginas. Art. 7 - A Comisso poder ter um secretrio, designado dentre os servidores lotados no rgo/entidade para apoio tcnico e administrativo. Pargrafo nico - O Presidente da Comisso poder solicitar apoio tcnico e administrativo s diversas Unidades dos rgos e entidades. Art. 8 - Compete ao Presidente da Comisso: I - presidir as reunies e os trabalhos da Comisso; II - colocar em votao os assuntos submetidos Comisso Art. 9 - As reunies da Comisso obedecero ao seguinte roteiro: I - leitura e aprovao do relatrio da reunio anterior e das medidas em andamento dos trabalhos da Comisso; II - discusso das medidas em andamento e da nova matria; III - programao das aes necessrias aos prximos trabalhos da Comisso; IV - assuntos gerais. Art. 10 - Compete aos membros da Comisso: I - solicitar informaes a respeito de matrias sob exame da Comisso; II - instruir as matrias submetidas deliberao; III - providenciar a instruo de matria nos casos em que houver necessidade de parecer sobre a legalidade de ato a ser por ela baixado; IV - requisitar aos servidores submetidos ao Cdigo de Conduta tica documentos, informaes e subsdios para instruir assunto sob apreciao da Comisso. CAPTULO V DA APURAO DE FALTA TICA
Formulrio 002/2005

33

Art.11 - A apurao de falta tica, pela Comisso de tica, obedecer ao seguinte rito: I - conhecimento e registro do ato ou fato considerado antitico, de ofcio, ou mediante denncia identificada; II - exame do ato ou fato segundo os princpios, direitos, deveres e vedaes constantes do Cdigo de Conduta tica, em at dez dias teis; III - notificao ao Denunciado, em 5 (cinco) dias teis, que dever manifestar-se sobre as irregularidades, em igual prazo. IV - realizao de diligncias e produo de provas pela Comisso de tica ou pelo denunciante, em 15 dias corridos; V - notificao ao Denunciado para produzir as provas, em 15 dias corridos; VI - encerrada a instruo, notificar o Denunciado, em 5 (cinco) dias teis, que dever apresentar suas razes finais de defesa, em igual prazo. VII - recebidas as razes finais de defesa, elaborar, em at 30 (trinta) dias corridos a sntese da ocorrncia, o julgamento e a notificao da deciso ao Denunciado, conforme ANEXO II, da Deliberao n. 005; VIII - comunicao ao superior hierrquico e Comisso de Avaliao de Desempenho da aplicao de advertncia verbal ou censura, na hiptese do denunciado no apresentar recurso, em at cinco dias teis, aps a cincia da deciso da Comisso de tica ou do Conselho de tica Pblica em grau de recurso. 1 - No ser conhecida denncia annima, sendo ainda considerada como tal aquela em que o signatrio no tenha existncia legal; 2 - O servidor dever ser notificado para tomar cincia do julgamento (campo IV do formulrio Sntese de Ocorrncia tica) em at 30 (trinta) dias corridos, contados da data da deciso. Art.12 - Quando a Comisso concluir que o servidor, alm da falta tica, poder ser responsabilizado nas esferas administrativa, civil ou penal, encaminhar cpia do procedimento unidade correicional do rgo/entidade ou Superintendncia Central de Correio Administrativa da Auditoria-Geral do Estado. CAPTULO VI DISPOSIES GERAIS Art. 13 - O Presidente da Comisso, na sua ausncia, ser substitudo pelo membro mais antigo da Comisso e, no caso de empate, pelo que estiver a mais tempo no servio pblico. Art. 14 - O membro da Comisso que incorrer, em tese, em falta tica ser afastado pelo titular do rgo ou entidade, podendo ser reconduzido caso seja absolvido. Art. 15 - Eventuais conflitos de interesse, efetivos ou potenciais, que possam surgir em funo do exerccio de atividades profissionais, devero ser informados aos demais membros da Comisso.

Formulrio 002/2005

34

Art. 16 - As matrias examinadas nas reunies da Comisso so consideradas de carter sigiloso at sua deliberao final, quando a Comisso dever decidir sua forma de encaminhamento. Art. 17 - Os membros da Comisso no podero se manifestar publicamente sobre situao especfica que possa vir a ser objeto de sua deliberao formal. Art. 18 Esta deliberao entra em vigor na data de sua publicao.

Belo Horizonte, aos 3 de maro de 2005. CONSELHO DE TICA PBLICA Ayrton Maia Conselheiro Presidente Paulo Roberto Haddad Conselheiro Raul Machado Horta Conselheiro Joo Camilo Penna Conselheiro Adrienne Giannetti Nelson de Senna Conselheira

OBS.: Esta verso est atualizada de acordo com atos normativos posteriores sua publicao.

Formulrio 002/2005

35

ANEXO I (a que se refere o inciso I do Art. 3 do Regimento Interno Padro RIP) PRESTAO DE COMPROMISSO SOLENE (conforme Art. 9 do Decreto 43.885 de 04/10/2004)
(FAVOR PREENCHER COM LETRA DE FORMA OU DIGITAR)

DADOS PESSOAIS
1. Nome completo 3. Cargo efetivo 5- Unidade de lotao 2. Servidor do quadro permanente da Adm. Pblica?

|
4..MASP

| Sim

| No

TERMO DE COMPROMISSO SOLENE

Declaro conhecer os princpios, valores ticos e as normas estabelecidas pelo Cdigo de Conduta tica do Servidor Pblico e da Alta Administrao Estadual e, neste Ato, comprometo-me com sua observncia e acatamento e com todos os valores morais que se apliquem Administrao Pblica.

Cargo ________________________Data da Posse______________________ Assinatura do servidor __________________________________________________ (nome e MASP)

Presidente da Comisso de tica

__________________________________________________ (nome e MASP)

Titular ou representante da unidade de Pessoal __________________________________________________ (nome e MASP) _______________________________________________________ (cidade, dia, ms, ano)

Formulrio 002/2005

36

Orientaes gerais para preenchimento do Anexo I

Dados pessoais do servidor Preencher com letra de forma ou digitar 1- Apresentar nome completo; 2- Informar se servidor do quadro permanente do Estado; 3- Se sim para a pergunta 2, informar denominao e cdigo do cargo efetivo ocupado; 4- Se sim para a pergunta 2, informar MASP; 5- Informar a unidade administrativa de lotao, no rgo ou entidade.

Termo de Compromisso Solene 1- Ler a declarao 2- Preencher o nome do cargo e data de posse a que se refere este termo 3- Assinatura
4- O nome e masp do servidor, presidente e titulares das unidades de pessoal ou recursos humanos devem vir digitados.

OBSERVAES: a) - A assinatura do Termo de Compromisso Solene pressupe o recebimento e a leitura prvia do Cdigo de Conduta tica do Servidor Pblico e da Alta Administrao. b) - Em se tratando de posse em cargo efetivo, informar denominao e cdigo. c) - No caso de cargo em comisso, informar denominao, cdigo, smbolo e forma de recrutamento, se amplo (A), ou limitado (L). d) - O Presidente da Comisso de tica do rgo /entidade, bem como o titular ou representante da unidade de pessoal devero apresentar nome, MASP e assinar o Termo.

Formulrio 002/2005

37

ANEXO II (a que se refere o inciso VII do Art. 10 do Regimento Interno Padro - RIP) SNTESE DE OCORRNCIA TICA (conforme Art. 7, 4, 5 e 6 do Decreto 43.885 de 04/01/04)
(FAVOR PREENCHER COM LETRA DE FORMA OU DIGITAR)

I - DADOS PESSOAIS DO SERVIDOR


1. Nome completo 3. Cargo efetivo 7 Unidade de lotao 9. Endereo 2. Servidor do quadro permanente da Adm. Pblica? ( ) Sim ( ) No
4

4- Cargo em comisso

5- Masp

6.. Outra funo 8. Profisso

II RESUMO DA OCORRNCIA - DATA:____/_____/____

III- PARECER E DECISO DA COMISSO DE TICA - DATA:____/____/____

NOME E ASSINATURA DOS MEMBROS DA COMISSO DE TICA

__________________________________________________ PRESIDENTE (nome e MASP)

__________________________________________________ (nome e MASP)

__________________________________________________ (nome e MASP)

IV - CINCIA DA DECISO
ASSINATURA DO SERVIDOR __________________________________________________ (nome e MASP) _______________________________________________________ (cidade, dia, ms, ano)

Observao: havendo aplicao de sano (Art.8) aps o prazo regulamentar para interposio de recurso ao Conselho de tica ou aps o

indeferimento do recurso, uma cpia desta deciso dever ser encaminhada ao presidente da Comisso de Avaliao de Desempenho Individual, mediante protocolo. (Caso o espao no seja suficiente juntar anexo contendo assinatura)

Formulrio 002/2005

38

Orientaes gerais para preenchimento do Anexo II

Preencher com letra de forma ou digitar

5678-

IDados pessoais do servidor Nome completo (do servidor a ser investigado); Informar se servidor do quadro permanente do Estado; Se sim para a pergunta 2, informar denominao e cdigo do cargo efetivo ocupado; Se ocupante de cargo em comisso, informar denominao, cdigo, smbolo e forma de recrutamento, se amplo (A), se limitado (L); 9- Se sim para a pergunta 2, informar nmero do MASP; 10- No caso da pessoa no ser servidor efetivo ou comissionado, qual a funo que desempenha, tais como contrato, estgio, etc. 11- Informar a unidade administrativa de lotao ou prestao de servio no rgo ou entidade; 12- Informar endereo completo: rua / avenida, n., complemento, logradouro, municpio, CEP. IIResumo da ocorrncia

Informar a data do relato da ocorrncia. O relato deve reunir, de forma sucinta, informaes fidedignas e objetivas, garantindo o registro transparente e a compreenso clara do evento s partes interessadas envolvidas e s instncias responsveis pela sua tramitao. Caso o espao no seja suficiente utilizar folha prpria parte e rubric-la (modelo acompanha o formulrio). III - Parecer e deciso da Comisso de tica Informar data do Parecer. A Comisso de tica do rgo / entidade dever apresentar suas concluses e proferir deciso (obs.: a deciso s pode ser tica) sobre a ocorrncia, baseando-se no Cdigo de Conduta tica do Servidor Pblico e da Alta Administrao e demais princpios que regem a Administrao Pblica. Caso o espao no seja suficiente utilizar folha prpria parte e rubric-la (modelo acompanha o formulrio). IV - Cincia da deciso Como forma de registro de que foi dado ao Servidor conhecimento da Sntese de Ocorrncia tica, este dever conferir seus dados nos campos 1 a 9, assinar e datar o documento.

Formulrio 002/2005

39

Anexo II RESUMO DA OCORRNCIA DATA: ___/___/___

(Continuao)

Rubrica:
. .

Formulrio 002/2005

40

Anexo IIPARECER E DECISO DA COMISSO DE TICA DATA:___/___/___ (Continuao)

Rubrica:
. .

Formulrio 002/2005

41