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Artigo

Paulo Renato: a Social Democracia na Educao


JOS SERRA
, vou te dizer uma coisa: poucas vezes estive to bem, to feliz, como agora.OuviissodoPauloRenato num momento do balano de vida que fizemos na noite do domingo passado, no seu apartamento. O pretexto do encontrofoiareativaodoInstitutoSocial-Democrata,queelepresidia.Masesse tema exigiu pouco das trs ou quatro horas em que l estive. Ele acabara de voltar de um hospital de Porto Alegre, onde fora acompanhar a me, que tinha sofrido uma cirurgia. O relato da viagem deu lugar a uma conversa descontrada,semagenda,deamigosantigos e profundos, com um pouco sobre tudooestadodasartesdecadaumdens,a situao dos filhos, episdios comuns do passado,pessoas que desapareceram prematuramente e at a sade pessoal dele. Ali estava o Paulo, fisicamente bem disposto, animado com o novo trabalho e, naquela altura da vida, sem amarguras ou ressentimentos, satisfeito com o que fizera pela educao no Brasil e em So Paulo, entusiasmado com a visita da sua filha mais jovem, que mora no Mxico, com seus dois netos, mostrando-me at oquartoquetinhapreparadoparahosped-los. Alis, ele sempre foi um pai aten-

to e carinhoso para seus trs filhos. Uma das virtudes do Paulo Renato sempre foi o esprito prtico estudar bem os assuntos, avaliar, fazer acontecer. Mostrou isso como aluno no curso de ps-graduao deeconomiada UniversidadedoChile,funcionrioqualificadodaOITnareadepolticas de emprego, professor universitrio, membroda equipedaSecretariadePlanejamento, secretrio de Estado, reitor da Unicamp, gerente de operaes do Banco Interamericano de Desenvolvimento e coordenador do programa de governo do candidato Fernando Henrique Cardoso na campanha eleitoral de 1994. Atuou da mesma maneira no MEC, na Secretaria da Educao em So Paulo e como deputado federal na ltima legislatura. Ele tinha enorme capacidade para aprender questes novas para organizar propostas ou decises. Lembro-me de dois exemplos menores, mas muito ilustrativos. ProfessordaUnicampnumcertoperodo,coordenou pesquisas para a Coalbra, empresa federal presidida pelo Srgio Motta, ainda no governo Figueiredo, em plena crise do petrleo, destinada a implantar fbricas de extrao do lcool da madeira no Brasil! Num projeto sobre reforma tributria, comeo dos anos 80, organizado por mim no Cebrap, coube ao Paulo uma das partes mais difceis: diretrizes para distribuir 20% doentoICM entre municpiosde umEstado, fora dos critrios do valor adicionado por cada um deles. Ele no era versado em sistema tributrio, muito menos no tema

que lhe coube: pouco conhecido, difcil, importante, mas chato. Em pouco tempo, porm, conseguiu sintetizar o assunto e fazer uma proposta engenhosa. Paulo Renato foi o segundo ministro da Educao mais longevo de nossa histria durantes os oito anos de mandato de Fernando Henrique Cardoso , ficando atrs apenas de Gustavo Capanema, durante a ditadura do Estado Novo. Sua gesto fez enorme diferena para a educao brasileira.EleconseguiuaprovaranovaLeideDiretrizes e Bases da Educao e abriu o caminhoparaasgrandesavaliaessobreasituao do nosso sistema de ensino, criando o Enem e o Saeb, inicialmente to hostilizados pelas corporaes mais partidrias (e reacionrias) da rea educacional. Com sua equipe, Paulo Renato concebeu e implantou o Fundef marcodo reforo da educao bsica no Brasil, e contra o qual votaram as bancadas do PT na Cmara e no Senado. O fundo levou mais recursos e descentralizao para o ensino fundamental e associou-seaumadasfasesdemaiorexpanso do nmero de crianas na escola, que chegou no limiar dos 100% ou seja, universalizao do ensino bsico. Foram dele, tambm, o estabelecimento dos ParmetrosCurricularesNacionais,oprimeiroprograma de disseminao massiva do Ensino Tcnico no Brasil e a criao do programa Bolsa-Escola, que, junto com a Bolsa Alimentao e outros programas do perodo, deramlugaraoBolsa Famlia.Note-se queo Bolsa-Escola partiu do zero e avalie-se, en-

to, o tamanho da competncia dos seus gestores iniciais, que o implantaram, com o ministro Paulo Renato frente. No seu segundo perodo como secretrio daEducaoemSoPaulotinhasidosecretrio do Franco Montoro , entre 2009 e 2010, quando fui governador, Paulo Renato construiu os pilares das reformas mais profundas em nvel estadual j feitas no Brasil nas ltimas dcadas iniciadas, diga-se, antesdeeleassumirasecretariaporpessoasde suaequipenoministrio,comoaMariaHelena Castro. Entre muitas outras coisas, foi introduzido o mrito avaliado individualmenteepormeioderesultadoscomofator relevante de promoo e remunerao. Foi consolidado o programa Ler e Escrever (incluindoaelaboraodematerialdidticopara alunos e professores) e criada a Escola do Professor,queministraquatromesesdecursos posteriores aprovao de candidatos nos concursos do magistrio, a fim de aprimorar suas condies pedaggicas. Na secretaria, Paulo mostrou mais uma vez quatro outros atributos que marcaram suavidapblica:saberjuntargentepreparada para acompanh-lo; no temer dar-lhes oportunidades de realizao e prestgio; manter-se calmo em momentos difceis e tercoragemdeimpulsionarmudanascomplexas e fundamentais, correndo riscos e enfrentando interesses. No se creia que era politicamente inbil. Ao contrrio, sabia persuadir e negociar com adversrios, at em razo de sua atitude de respeito aos outros, pacincia infinita e personalidade

cordial, sem falar do seu esprito prtico. Oitentaporcentodastenseshavidasna rea educacional durante essa fase das reformasdeveram-seamotivaespuramente eleitorais, em face da sucesso presidencial e estadual. No encontro de domingo noite, evocando sua passagem pelo Institute for Advanced Study de Princeton, onde eu morava e trabalhava, durante todo o vero de 1977, Paulo lembrou a motivao original da viagem: operar os olhos de dois de seus trs filhos, feridos pela explosode umartefatodeixadonum lugar descampado pelo militares que promoveram o golpe de 1973 no Chile, em alguma de suas aes de controle de territrioou pura represso. Num passeiocampestrede todaa famlia,em1975,ocorreu a tragdia, por sorte sem consequncias graves no longo prazo. Eu sugeri que ele escrevesse sobre esse perodo (e outros) de sua vida e relatasse, do seu ngulo, a experincia que viveu no Chile do general Pinochet, incluindo suas aesdesolidariedadeaosperseguidosna poca, como eu prprio. Ele respondeu que seria at prazeroso faz-lo, que j tinha at pensado em anotar fatos e ideias. Quis a fatalidade que isso agora fique por conta dos seus amigos. O relato de uma vida que fez tanto bem ao nosso povo.

EX-GOVERNADOR E EX-PREFEITO DE SO PAULO