ENCUENTRO #3

FEBRERO 20 DEL 2010

METODOS DE EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES

IVAN M. PLATA SALINAS

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SUMARIO
Mtodos de Evaluacin de Impactos Ambientales

Impactos Ambientales. Importancia de la seleccin. Metodologas

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OBJETIVOS DEL ENCUENTRO

Proporcionar una visin de la variedad de metodologas para la identificacin y apreciacin de impactos ambientales. Conocer a detalle la matriz de Leopold, como el mtodo utilizado en la normativa Boliviana.

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DEFINICION
Cambio de un parmetro ambiental, en un perodo especfico y en un rea definida, como resultado de una actividad particular, comparado con la situacin que habra resultado sin accin.

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DEFINICION

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CLASIFICACION DE LOS IMPACTOS

TIPOS Inmediatos/Posterio res Directos/ Indirectos Reversibles/ Irreversibles Acumulativos Sinergicos Primarios, secundarios, terciarios

PROBABILIDAD

Posible Poco Probable Altamente Probable Casi Seguro

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PASO 1 Clasificacin Primaria

PASO 2 Clasificacin Secundaria Directo Permanente Extensivo Prximo Reversible Recuperable Acumulativo Directo Permanente Extensivo Prximo Reversible Recuperable Acumulativo Indirecto Temporal Localizado Alejado Irreversible Irrecuperable Puntual Indirecto Temporal Localizado Alejado Irreversible Irrecuperable Puntual

PASO 3 Ponderacin Alto La ponderacin deber estar sustentada. Se debern hacer mediciones para el atributo(s) en cuestin bajo la condicin actual (sin proyecto) y a travs de proyecciones para la condicin futura (con proyecto).

Positivo

Medio

IMPACTO

Bajo Alto

Negativo

Medio

Bajo

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CARACTERIZACION DE LOS IMPACTOS

Carcter Magnitud Significado Extensin Intensidad Duracin Reversibilidad Probabilidad Cobertura.

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RESUMEN DE LAS

CARACTERISTICAS DEL IMPACTO

TIPOS DE IMPACTO Caractersticas de los Calidad del Aire Impactos Carcter Magnitud Extensin Significado Duracin Reversibilidad Probabilidad Cobertura/ significancia
Calidad del Agua Salud

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ESTIMACIONES ANTICIPADAS DE LA SIGNIFICANCIA DE LOS IMPACTOS

Magnitud de la operacin y los cambios potenciales Estndares existentes, polticas y normas de contaminacin y conservacin Fragilidad y singularidad de las reas afectadas Cantidad o tipo de poblacin afectada y sus preocupaciones Uso de los recursos naturales y su relevancia Costos de mitigacin/compensacin

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INFORMACION NECESARIA DE LAS CONDICIONES BASICAS DEL AMBIENTE

Estado actual Tendencias actuales y esperadas Impactos de otras propuestas en implementacin o que sern implementadas Riesgos y fenmenos catastrficos

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ELEMENTOS CLAVES PARA EL SIGNIFICADO DEL IMPACTO

tica Importancia social Relevancia ecolgica Estndares ambientales Significancia estadstica Cuestiones tcnicas Temas poltico/institucionales

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TEMAS DE ATENCION ESPECIAL EN LOS IMPACTOS AMBIENTALES

Salud Grupos vulnerables Gnero Organizacin econmica y bienestar Crecimiento poblacional Valores culturales y estticos
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IMPACTOS SIGNIFICATIVOS
TRABAJO EN GRUPO
APLIQUEMOS LO QUE HASTA EL MOMENTO HEMOS COMPRENDIDO

IDENTIFIQUEMOS ALGUNOS IMPACTOS SIGNIFICATIVOS EN LOS SIGUIENTES PROYECTOS: La construccin de una carretera de 520 Km que atraviesa la reserva del TUCAVACA. 350 trabajadores se asentarn en la poblacin SAG.CH, donde estar ubicado el campamento. La construccin de una represa de agua para la produccin de energa elctrica, ubicada en un ro de los Valles Mesotrmicos. Una poblacin de 3,000 Hab se encuentra sobre las mrgenes de este ro.

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REFLEXIONEMOS
Necesitamos conocer metodologas para la identificacin sistemtica de impactos significativos. Necesitamos comprender cmo y cundo cada metodologa es apropiada para la identificacin de impactos y sus causas. Necesitamos conocer adecuadamente el proyecto que vamos a evaluar.

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METODOS PARA IDENTIFICAR IMPACTOS

Listas de chequeo Matrices Confeccin de redes Superposicin de mapas Entrevistas con grupos de inters Lluvia de ideas Estudio de casos previos Revisin de prensa

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ETAPAS IMPORTANTES EN LA CONSIDERACION DE IMPACTOS Anlisis de alternativas Identificacin de alcance Anlisis de impactos y riesgos Mitigacin Compensacin

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ETAPAS IMPORTANTES EN LA EVALUACION DE IMPACTOS

Identificacin Medicin Jerarquizacin Prediccin

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CASUISTICA
METODOLOGIA DE EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES

Experiencia Concluyente Modelizacin (con confianza estadstica) Comparacin con escenarios ya conocidos Juicio de Expertos (con datos fundados) Juicio Intuitivo (con datos fundados) Juicio Intuitivo (en ausencia de datos)

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METODOS ESPECIFICOS Aire Agua Suelos Flora Fauna Ruido

Residuos Paisajsticos Culturales Socioeconmicos Otros

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LISTA DE VERIFICACION
LISTA DE VERIFICACION EJEMPLO DE CONSTRUCCION DE UN DIQUE DE COLAS EN UN INGENIO MINERO
IMPACTOS GENERADOS ETAPAS DEL PROYECTO DISEO CONSTRUCCION OPERACIN ABANDONO 1. Sobre el AGUA 1.1. Contaminacin 1.2. Disminucin de Caudal 1.3. Cambio de Uso 2. Sobre el AIRE 2.1. Contaminacin 2.2. Incremento de Ruido 2.3. Presencia de Malos Olores 3. Sobre el CLIMA 3.1. Variacin de Temperatura 3.2. Variacin de Lluvias 3.3. Variacin de la Evaporacin 4. Sobre el SUELO 4.1. Prdida de Suelos 4.2. Acidificacin 4.3. Salinizacin 4.4. Generacin de Pantanos 4.5. Problemas de Drenaje 5. Sobre la VEGETACION y la FAUNA 5.1. Prdida de Biodiversidad 5.2. Efectos sobre especies Endmicas 5.3. Efectos sobre especies Protegidas 6. Sobre la POBLACION 6.1.Prdida de Base de Recursos 6.2. Prdida de Recursos Arqueolgicos 6.3 Traslado de Poblacin 7. Otros 7.1. Prdida de Paisaje

X X X

X X X

X X X

X X X X X

X X

X X

LISTA

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Hay algn ecosistema terrestre de los tipos que se indican ms abajo que pudiera ser clasificado como significativo o nico por su tamao, abundancia o tipo?

EJEMPLO PROYECTO DESARROLLO FORESTAL NO ___ NO _x_ NO _x_ NO _x_ S _x_ S ___ S ___ NO SABE ___ NO SABE ___ NO SABE ___ NO SABE ___ NO ___ NO _x_ NO _x_

CUESTIONARIO DE IMPACTOS

Bosque Sabana Estepa Desierto

S _x_ S ___ S ___ S ___

Cmo calificara a estos ecosistemas?

EJEMPLO

Prstinos Poco degradados Muy degradados

NO SABE ___ NO SABE ___ NO SABE ___

Hay una tendencia actual hacia la alteracin de estos ecosistemas va tala, quema, etc., a fin de transformar el suelo para usos agrcolas, industriales, urbanos, etc.?

S ___

NO ___

NO SABE _x_ S _x_ S ___ S ___ S ___ S ___ S _x_ NO ___ NO _x_ NO ___ NO ___ NO _x_ NO ___ NO SABE ___ NO SABE ___ NO SABE _x_ NO SABE _x_ NO SABE ___ NO SABE ___

Utiliza la poblacin actual estos ecosistemas para su provecho? Por ejemplo en:

Alimentacin Plantas medicinales Madera Fibras Pieles Alimentos para animales

En qu dimensin requerir el proyecto la limpieza o alteracin del suelo ocupado por estos ecosistemas?

Un rea pequea Un rea mediana Un rea grande

S ___ S ___ S ___

NO ___ NO ___ NO ___

NO SABE _x_ NO SABE _x_ NO SABE _x_

Descansa el proyecto en la utilizacin de materias primas provenientes de estos ecosistemas? S _x_ NO ___ NO SABE ___

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DIAGRAMA DE FLUJO
Implementacin de Plan de Pavimentacin Urbana

EJEMPLO IDENTIFICACION IA EN UN PROYECTO DE DESARROLLO URBANO EN SANTA CRUZ DE LA SIERRA

ACCION HUMANA

Incremento de flujo de agua en Canal San Aurelio que desfoga en Arroyo Pantano Incremento del caudal sobre el cuerpo de agua receptor, aguas abajo del punto de descarga
Inundacin de mrgenes de Arroyo, erosin de cauce, cambio de cauce, inundacin de campos de cultivo aledaos.

IMPACTO AMBIENTAL

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EFECTOS AMBIENTALES

Incremento de superficies impermeables

RED DE IMPACTOS
EJEMPLO DE APLICACIN AEREA DE HERBICIDAS

CARACTERSTICAS DE LOS RSU

ALGUNOS MUNICIPIOS DE AMERICA

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MATRIZ CAUSA EFECTO

ACCIONES IMPACTO CALIDAD RUIDO CALIDAD AGUA CANTIDAD EROSION SUELO PRODUCTIVIDAD ABUNDANCIA FLORA REPRESENTATIVID AD ABUNDANCIA FAUNA REPRESENTATIVID AD BELLEZA PAISAJE VISUAL RELOCALIZACION POBLACION COSTUMBRES OTROS ECOSISTEMAS AIRE

IDENTIFICACION Y VALORACION DE IA
DISEO CONSTRUCCIN OPERACIN ABANDONO A A A I I I I I I I I I C C A I A A A C C C C I I A A C C A A A I A A A A C A A I A C C C

CALIFICACION DEL IMPACTO

A= aceptable I= inaceptable C= crtico

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MATRIZ DE LEOPOLD
EJEMPLO CONSTRUCCIN POZO DE AGUA
PROYECTO:: PERFORACION DE POZO- MATADERO FRIGORIFICO DEL ORIENTE S.A.

MATRIZ
ATRIBUTOS AMBIENTALES

FAC TOR ES AMBI ENT ALE S

AIRE

AGUA

SUEL O

ECOL OGIA

RUIDO

SOCIO ECON OMICO

F A C T O R D E D I S P E R S I O N

ACTIVIDADES DEL PROYECTO ETAPA EJECUCION Exploracion Preparacin de terreno Traslado de equipos Perforacin de pozo Desmontaje y traslado de equipo Implementacin de equipo de bombeo Sello sanitario Sello final ETAPA DE OPERACIN Produccin de pozo Desinfeccin permanente Control de parametros de funcionamiento

CARACTERSTICAS DE LOS RSU

N I T R O G E N O C A R B O N G R A S A S T O X I C O S F E C A L E S S U E L O S A A A A A A

O X I S P D U A O S R S P T E D I N E C D U I A L D Z A A U S S F R E

O X I D O S D E

M O N O X I D O D E

O X I D A N T E S

F O T O Q U I M I C O S

T O X I C O S P E L I G R O S O S O L O R

P R O D U C C I O N

A C U I F E R D O E S C D A E U D A L

V A R I A C I O N E S

A C E I T E S Y

S O L I D O S S U S P E N D I D O S

T E M P E R A T U R A

A C I D E Z Y A L C A L I N I D A D D B O 5

O X I G E N O D I S U E L T O

S O L I D O S D I S U E L T O S

N U T R I E N T E S

C O M P U E S T O S

C O L I F O R M E S

S A L I N I D A D

A L C A L I N I D A Y D

C O M P A C T A C I O N

N U T R I E N T E S

U S O E R O S I O N R I E S G O S D E

F A U N A T E R R E S T R E A V E S

F A U N A A C U A T I C A

A V R E E G A E S T V A E C I T R O E D N R E R S Y U F R L B O A R N A A S

V C E O G S E E T C A H C I A A O C N U A A G Y R I F C L O O L R A A

V E C T O R E S

P A I S A J I S M O

E F E C T O S F I S I O L O G I C O S

C O M U N I C A C I N

R E N D I M I E N T O L A B O R A L

C O M P O R T A M I E N T O S O C I A L

E S T I L O D E V I D A

S I S T E M A S F I S I O L O G I C O S

N E C E S I D A D E S C O M U N A L E S

E M P L E O

I N G R E S O S S E C T O R

I N G R E S P O B P L E I R C O C A P I T A

P R O P I E D A D P U B L I C A

P R O P I E D A D P R I V A D A

ALGUNOS MUNICIPIOS DE AMERICA

A A B B 1 1 1 2 2
POSITIVOS 1 = BAJO (1) 2 = MODERADO (2) 3 = ALTO (3) NEGATIVOS -1 = BAJO (A) -2 = MODERADO (B) -3 = ALTO (C)

ETAPA: MANTENIMIENTO Prueba de funcionamiento de equipos

ETAPA DE ABANDONO Reito de equipos y sellado de pozo

ESCALA DE PONDERACIONES:

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EJEMPLO DE VALORACION DE IMPACTOS

CARCTER ( C) PERTURBACION (P) IMPORTANCIA (I) OCURRENCIA (O) EXTENSIN ( E) DURACIN (D) REVERSIBILIDAD ( R) TOTAL POSITIVO IMPORTANTE ALTA MUY PROBABLE REGIONAL PERMANENTE IREVERSIBLE 1 3 3 3 3 3 3 18 NEGATIVO REGULAR MEDIA PROBABLE LOCAL MEDIA PARCIAL -1 2 2 2 2 2 2 12 NEUTRO ESCASA BAJA POCO PROBABLE PUNTUAL CORTA REVERSIBLE 0 1 1 1 1 1 1 6

VALORACION DE IMPACTOS

Impacto Total = C * (P + I + O + E + D + R)
NEGATIVO ( - ) SEVERO MODERADO COMPATIBLE
cuando IT es > = (-15) cuando IT es < (-15) y > (-9) cuando IT es < = (-9)

POSITIVO ( + ) ALTO MEDIANO BAJO

cuando IT es > = (+15) cuando IT es < (+15) y > (+9) cuando IT es < = (+9)

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CRITERIO PARA SELECCION DE METODOLOGIA

Tipo y tamao de la propuesta Naturaleza de los impactos probables Caractersticas del mtodo de EIA Experiencia del proponente Recursos disponibles Naturaleza del pblico involucrado Requerimientos administrativos y de procedimientos

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METODO

VENTAJAS

DESVENTAJAS

VENTAJAS Y DESVENTAJAS

COMPARACIN DE METODOS

LISTAS DE VERIFICACIN

simple de comprender y no hace distincin entre usar impactos directos e bueno para la seleccin del indirectos local y el establecimiento no une la accin con el de prioridades impacto une la accin con el impacto buen mtodo para esquematizar los resultados de la EIA el proceso de incorporacin de valores puede ser controversial dificultad para distinguir los impactos directos e indirectos potencial significativo para el doble conteo de impactos puede volverse muy complejo si se usa ms all de la versin simplificada dependen fuertemente del conocimiento y de datos, a menudo, caros y complejos

MATRICES

REDES

une la accin con el impacto til en forma simplificada para verificar impactos de segundo orden maneja impactos directos e indirectos excelente para la identificacin y anlisis de impactos bueno para experimentacin

SISTEMAS EXPERTOS COMPUTARIZADOS

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GRACIAS POR SU ATENCIN

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