Junho de 2020

Deslocamentos e
permanências:
indagações sobre o
Parecer n° 5 do CNE
e o desafio de tomar
decisões

DILCELENE CORDEIRO

D O U TO R A E M E D U C A Ç Ã O P E L O
PROPED/UERJ

PROFESSORA DO COLÉGIO PEDRO II

 No histórico que abre o
parecer, encontramos a
cronologia de fatos que deram
PARECER CNE/CP Nº
5/2020 razão à existência do mesmo,
estreitamente ligado à
pandemia causada pelo Novo
Coronavírus, a COVID-19.
Vamos normatizar a exceção?
Riscos

1. Entendimento do
trabalho remoto como
2. Perda dos pilares que
sinônimo de EaD,
constituem a identidade
propondo sua implantação
institucional da IES.
arbitrariamente.
PARECER CNE/CP Nº 5/2020
“... as normas do CNE, via de regra, definem a EaD como modalidade
educacional na qual a mediação didático-pedagógica, nos processos de
ensino e aprendizagem, ocorre com a utilização de meios e tecnologias
digitais de informação e comunicação [...] além de um conjunto de
exigências específicas para o credenciamento e autorização para que
instituições possam realizar sua oferta.
Ademais, mesmo instituições que ofertam cursos no formato de EaD
precisam disponibilizar espaços e tempos para encontros presenciais em
seus polos, algo que neste momento também está impossibilitado em
virtude do necessário afastamento social para conter a pandemia”. (p.8)
PARECER CNE/CP Nº 5/2020
“A gestão do calendário e a forma de organização, realização ou
reposição de atividades acadêmicas e escolares é de
responsabilidade dos sistemas e redes ou instituições de
ensino”. (p. 5)
PARECER CNE/CP Nº 5/2020
Na análise, são levantadas as consequências da pandemia
no setor educacional.
“No Brasil, as aulas presenciais estão suspensas em
todo o território nacional e essa situação, além de
imprevisível, deverá seguir ritmos diferenciados nos
diferentes Estados e Municípios, a depender da
extensão e intensidade da contaminação pela
COVID-19” (p. 3).
PARECER CNE/CP Nº 5/2020
1. Como reorganizar os calendários escolares, considerando as
condições particulares de cada rede, escola, professores,
estudantes e suas famílias?
2. Como garantir padrões básicos de qualidade para evitar o
crescimento da desigualdade educacional no Brasil?
3. Como garantir o atendimento das competências e dos objetivos
de aprendizagens previstos na Base Nacional Comum Curricular
(BNCC) e nos currículos escolares ao longo deste ano letivo?
PARECER CNE/CP Nº 5/2020
4. Como garantir padrões de qualidade essenciais a todos os
estudantes submetidos a regimes especiais de ensino que
compreendam atividades não presenciais mediadas ou não por
tecnologias digitais de informação e comunicação?
5. Como mobilizar professores e dirigentes dentro das escolas para o
ordenamento de atividades pedagógicas remotas?

Questão central - como minimizar os impactos das medidas de

isolamento social na aprendizagem dos estudantes?
Finalidade do
processo educativo
atendimento dos direitos e
objetivos de aprendizagem
previstos para cada etapa
educacional que estão expressos
por meio das competências
previstas na BNCC e desdobradas
nos currículos.
Deslocamentos e permanências
A legislação educacional e a própria BNCC
admitem diferentes formas de organização da Deslocamento
trajetória escolar, sem que a segmentação amparado legalmente
anual seja uma obrigatoriedade.

“... é possível reordenar a trajetória escolar reunindo em continuum

“No
o que caso
deveriadoter ensino superior,
sido cumprido nãodehá
no ano letivo definição
2020 com o ano de
subsequente. Ao longo do que restar do ano letivo presencial de
carga horária mínima anual, sendo que cada
2020 e do ano letivo seguinte, pode-se reordenar a programação Permanência exigida
curso tem
curricular, definida
aumentando, por sua carga
exemplo, horária
os dias letivos e ade acordo
carga horária legalmente
do ano letivo
com seu decurrículo
2021, para cumprir,
e as derespectivas
modo contínuo, Diretrizes
os objetivos
de aprendizagem e desenvolvimento previstos no ano letivo anterior.
Curriculares
Seria uma espécieNacionais (DCN’s)”.
de “ciclo emergencial”, (P. 05)
ao abrigo do artigo 23,
caput, da Lei nº 9.394, de 20 de dezembro de 1996”.
PPPI – pilares para o ensino,
pesquisa e extensão
➢ criticidade
➢ associação entre teoria e prática
➢ ensino em que o caráter investigativo
➢ ética
➢ relação da ciência, da tecnologia e da cultura
com a sociedade
➢ articulação do Instituto com empresas,
sindicatos, movimentos sociais, organizações
não governamentais, outras instituições de
ensino e pesquisa
➢ responsabilidade social
PPPI – finalidades do
ensino, da pesquisa e da
extensão
➢ proporcionar aos alunos a capacidade
de intervir, criativamente e com
versatilidade, nos seus campos de
atuação nas diferentes áreas e
acompanhando o desenvolvimento
científico, cultural e tecnológico.
Decisão a ser tomada
quanto ao formato
1. reposição da carga horária de forma presencial ao fim
do período de emergência;
2. realização de atividades pedagógicas não presenciais
enquanto persistirem restrições sanitárias, garantindo
ainda os demais dias letivos mínimos
anuais/semestrais previstos no decurso;
3. a ampliação da carga horária diária com a realização
de atividades pedagógicas não presenciais
concomitante ao período das aulas presenciais,
quando do retorno às atividades.
 PARECER CNE/CP
Nº 5/2020
Propostas para os cursos técnicos concomitantes ao ensino
médio:
➢ elaboração de sequências didáticas, estudos dirigidos,
pesquisas, projetos, entrevistas, experiências, simulações e
outros;
➢ utilização de horários de TV aberta com programas
educativos, mídias sociais de longo alcance (WhatsApp,
Facebook, Instagram etc.) para estimular e orientar os estudos.
➢ distribuição de vídeos educativos, de curta duração, seguidos
de atividades;
➢oferta de atividades on-line assíncronas e síncronas;
➢realização de testes on-line ou por meio de material
impresso, entregues ao final do período de suspensão das
aulas;
PARECER CNE/CP Nº
5/2020
Para os cursos pós médios:
➢ há uma utilização de mediação tecnológica tanto no ensino
presencial quanto no ensino a distância, pois já existem cursos
técnicos em EaD regulamentados;
➢ ampliar a oferta de cursos presenciais em cursos na
modalidade EaD; e
➢ criar condições para realização de atividades pedagógicas
não presenciais de forma mais abrangente a cursos que ainda
não se organizaram na modalidade EaD.
 PARECER CNE/CP Nº
5/2020
Estágio, práticas laboratoriais e avaliações de desempenho de
aprendizado:
➢ podem ser cumpridas também de forma não presencial, desde que
devidamente regulamentado pelo respectivo sistema de ensino, a fim de
possibilitar a terminalidade do curso técnico, uma vez cumprida a carga
horária prevista;
➢ estágios e outras atividades práticas, sempre que possível, de forma on-
line, como o uso de laboratórios de forma remota e outras formas
devidamente justificadas no projeto pedagógico do curso; e
➢ criar condições para realização de atividades pedagógicas não
presenciais de forma mais abrangente a cursos que ainda não se
organizaram na modalidade EaD.
PARECER CNE/CP Nº
5/2020
Para os cursos técnicos :

➢ substituiçãode atividades presenciais

relacionadas à avaliação, processo seletivo,
Trabalho de Conclusão de Curso (TCC) e
aulas de laboratório, por atividades não
presenciais, considerando o modelo de
mediação de tecnologias digitais de
informação e comunicação adequado à
infraestrutura e interação necessárias.
Opção 4 para a Educação Superior

As instituições de educação superior podem considerar a utilização

da modalidade EaD como alternativa à organização pedagógica e
curricular de seus processos de reposição das 800 horas de carga
horária a distância e adotar medidas adequadas quanto ao retorno
às atividades presenciais para cursos e instituições que não
possuíam anteriormente a modalidade EaD.
 adotar a substituição de disciplinas presenciais por aulas não presenciais;

adotar a substituição de atividades presenciais relacionadas à avaliação,

processo seletivo, TCC e aulas de laboratório, por atividades não
presenciais;
Opção 4 para a
educação regulamentar as atividades complementares, de extensão e o TCC;

superior
organizar o funcionamento de seus laboratórios e atividades
preponderantemente práticas em conformidade com a realidade local;

adotar atividades não presenciais de práticas e estágios, especialmente

aos cursos de licenciatura e formação de professores, extensíveis aos
cursos de ciências sociais aplicadas e, onde couber, de outras áreas;
Deslocamentos
“O processo de ingresso na oferta para atividades práticas não
presenciais dependerá de projeto pedagógico curricular específico
para a disciplina, informando as metodologias, infraestrutura e
meios de interação com as áreas e campos de estágios e os
ambientes externos de interação onde se darão as práticas do curso.
Essa documentação, bem como a informação da prática adotada,
deverá ser transmitida à Secretaria de Regulação e Supervisão da
Educação Superior (SERES)”. (p. 18)
 PARECER CNE/CP
Nº 5/2020
Indicações para o retorno às aulas:
➢ calendário de reposição de conteúdos e
carga horária de forma presencial e não
presencial;
➢ atividades não presenciais em conjunto
com as presenciais, mantendo um retorno
paulatino à presencialidade de 25%, 75% e
100%, distribuídos durante o restante do
ano letivo;
➢ avaliação institucional diagnóstica da
situação do aprendizado nos cursos e
individualmente, para além das avaliações
de desempenho já realizadas, de forma a
construir cenários de políticas de
aprendizado adequadas ao retorno à
presencialidade;
PARECER CNE/CP
Nº 5/2020
Avaliação:
➢ as avaliações e exames de
conclusão do ano letivo de 2020
das escolas deverão levar em
conta os conteúdos curriculares
efetivamente oferecidos;
➢desenvolvam instrumentos
avaliativos que podem subsidiar o
trabalho das escolas e dos
professores:
 PARECER CNE/CP
Nº 5/2020
Avaliação:

➢ questionário de autoavaliação;

➢ verificação da aprendizagem de forma discursiva, por meios

virtuais;

➢ sondagem da compreensão dos conteúdos abordados de

forma remota;

➢ lista de exercícios que contemplam os conteúdos principais

abordados nas atividades remotas;

➢atividades pedagógicas construídas (trilhas, materiais

complementares), cartilhas, roteiros, história em quadrinhos,
mapas mentais, cartazes;

➢ acesso às videoaulas como critério avaliativo;

➢ pesquisa científica sobre um determinado tema com

objetivos, hipóteses, metodologias, justificativa, discussão
teórica e conclusão;

➢avaliação oral individual ou em pares.

PARECER CNE/CP Nº
5/2020
Atenção:
➢ existe, no âmbito de cada Estado, o
acompanhamento do Ministério Público
para evitar abusos;
➢ busca ativa dos estudantes.
PARECER CNE/CP
Nº 5/2020
Para o retorno:
➢ processo de formação pedagógica dos
professores para utilização das metodologia
➢ acolhimento para toda a comunidade
escolar;
➢ protocolos de segurança sanitária;
➢prevendo a sistematização e o registro de
todas as atividades pedagógicas.
 Deslocamentos e
permanências
Possibilidades em experiência no CPII
➢ blog com comunicações sistemáticas com a comunidade escolar e
sugestões de vivências;
➢ revisão do PPPI para identificar nossos marcos (permanências) e os
princípios que nos auxiliarão na tomada de decisão (deslocamentos);
➢ carta à comunidade para conhecer suas condições psicológicas e sociais;
➢ campanha de apoio às famílias que demonstrarem necessidade;
➢constituição de comitê de crise;
➢ reunião pedagógica geral para início da construção dos protocolos
de retorno.
https://www.cp2.g12.br/blog/tijuca1/
MUITO OBRIGADA!!