COLONIALISMO Y ORDEN REGIONAL EN EL MUNDO RABE Ricardo Marzuca B. Universidad de Chile En Revista de Estudios rabes.

Facultad de Filosofa y Humanidades, Centro de estudios rabes, Universidad de Chile, Ao 1, 2005, nmero 1, pp.77-113. Desde inicios del siglo XIX, y hasta el trmino de la Segunda Guerra Mundial, las potencias europeas colonizaron, dominaron, explotaron los recursos naturales y ordenaron el mapa de Oriente, incluyendo el Mundo rabe. Para el intelectual norteamericano-palestino Edward Said, cuyo pensamiento ha cobrado plena vigencia en la coyuntura actual, este colonialismo occidental, se sustent ideolgicamente en una nocin colectiva, expresada fundamentalmente en la idea de una identidad occidental superior a todos los pueblos y culturas no occidentales. Sobre esta premisa se construy un cuerpo completo de teoras y prcticas en las que, durante muchas generaciones, se ha realizado una inversin considerable. Dicha hegemona cultural, defina un nosotros europeos contra todos aquellos no europeos. Segn Said, Occidente construy, en contraposicin a su propia imagen, un imaginario sobre Oriente. Oriente no es slo el vecino inmediato de Europa, es tambin la regin en la que Europa ha creado sus colonias ms grandes, ricas y antiguas, es la fuente de sus civilizaciones y sus lenguas, su contrincante cultural y una de sus imgenes ms profundas y repetidas de lo Otro1. Este imaginario form parte de un estilo colonial que logr dominar, explotar, reestructurar y tener autoridad sobre Oriente. En este sentido: La relacin entre Occidente y Oriente es una relacin de poder, y de complicada dominacin: Occidente ha ejercido diferentes grados de hegemona sobre Oriente2 Para ello, se construy un discurso con una visin reducida y estereotipada en especial del Prximo Oriente, de los rabes y del Islam: atrasados, fanticos, belicosos e irracionales, entre otros. Segn Said: desde la Segunda Guerra Mundial, Amrica ha dominado Oriente y se relaciona con l del mismo modo en que Francia y Gran Bretaa lo hicieron en otra poca3. Despus de la Segunda Guerra Mundial y con la constitucin de un mundo bipolar, la hegemona sobre Oriente fue disputada por Estados Unidos y la Unin Sovitica, pero con la cada del Muro de Berln a finales de los ochenta, Norteamrica se ha convertido, sin contrapesos, en la potencia mundial en un sistema internacional que tiende a ser monopolar. Si en el pasado, desde una perspectiva geopoltica para su dominio en el Prximo Oriente, Palestina e Iraq constituan posiciones estratgicas para los intereses britnicos, la invasin de Estados Unidos a este ltimo pas y su abierto respaldo a la poltica israel de consolidar un apartheid en Palestina constituyen la expresin actual de un afn imperial de hegemona, dominio y explotacin econmica de la zona. En este
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Said, Edward: Orientalismo, Editorial Libertarias, Madrid, 1990. pp.19-20. Said, Edward. Op Cit. p24 3 Said, Edward. Op Cit. p22

2 contexto, idelogos que asesoran al actual gobierno norteamericano, como Samuel Huntington y Bernard Lewis han elaborado un discurso beligerante de choque de civilizaciones para justificar la apropiacin y recolonizacin del Oriente. El discurso que Said analiza en su obra Orientalismo, ha sido asumido hoy en algunos medios de comunicacin que, sin sacar a la luz los elementos y variables de fondo que se encuentran presentes para explicar los fenmenos actuales, transmiten un imaginario reducido y estereotipado del Oriente y del Islam, as como de un mundo antagnico de civilizaciones separadas y cerradas. La administracin norteamericana utiliza un lenguaje maniquesta de nosotros somos el bien y los enemigos son el mal, en una supuesta lucha del ngel contra el demonio. En el caso de Palestina, como sostiene el arquitecto israel Eyal Weisman4, la construccin de Israel se ve a s misma como un proyecto inmerso en la Modernidad, la civilizacin como la anttesis de la barbarie. La sociedad medieval representada por el Islam tiene que ser obliterada para dar lugar a ciudades brillantes y anchas carreteras, una tierra en donde la velocidad y el espacio darn a sus habitantes la mxima felicidad. En coherencia, los sucesivos proyectos de Estado palestino que se han discutido en Camp David, en Oslo y en Taba, tienen un denominador comn, la anexin de Israel de parte de los llamados territorios ocupadosy su dominio absoluto sobre un conjunto de cantones aislados palestinos llamados paradjicamente: Estado palestino. El concepto de soberana, en donde un estado tiene el control sobre tres planos, tierra, aire y los yacimientos minerales o reservas de agua debajo de la tierra expresan que el sueo del gran Israel, concebido como potencia hegemnica, constituye el complemento necesario, para la administracin norteamericana, en la consolidacin de sus posiciones imperiales en Medio Oriente y en la construccin de un nuevo orden mundial. En este contexto, las siguientes lneas abordan un anlisis histrico que no pretende ser exhaustivo, sino ms bien, privilegiar aquellas variables que hemos considerado significativas en la evolucin del Prximo Oriente, desde el perodo que sigue al trmino de la Primera Guerra Mundial hasta la crisis de 1973 y sus principales consecuencias. El colonialismo europeo, su prolongacin a travs de la poltica de los mandatos, la penetracin de las compaas de petrleo y la irrupcin del movimiento sionista en Palestina, articulan un proceso colonial hasta el trmino de la segunda guerra mundial, que a partir de 1948, adquiere nuevas caractersticas y dimensiones. De ah, el anlisis de las crisis de 1956, 1967 y 1973, que en el marco de la evolucin del Mundo rabe en la regin del Mashriq, enfatiza los intentos por construir una va de desarrollo propia, y sus contradicciones internas, los principales acontecimientos en la evolucin de Iraq, la ascensin de Estados Unidos en el control del Oriente Medio y la expansin de Israel en su consolidacin como potencia hegemnica en la zona.

Weisman, Eyal: Politics of verticality. En: http://www.opendemocracy.net/debates/article-2-45-801.jsp#

3 La penetracin colonial europea

La historia del Mundo rabe en el transcurso del siglo XIX, estuvo marcada por el proceso de penetracin colonial europea, que impuso ciertos esquemas y que dej profundas secuelas en la sociedad y en la economa. Si por una parte, no haba homogeneidad en la intervencin del poder colonial, pues en algunas partes era directa (Argelia, Sudn, Libia, Palestina) y en otras indirectas (Egipto, Tnez), haciendo de intermediario un gobierno local, en definitiva el contenido efectivo era substancialmente el mismo, salvaguardando tres objetivos de fondo: 1) La adecuacin de la economa de la colonia a las necesidades de la metrpoli, con el consiguiente desarrollo de la agricultura del monocultivo y una explotacin rapaz de los recursos naturales y materias primas. 2) Prohibicin de la accin industrializadota con el fin de mantener formas atrasadas de actividad econmica. Sumado al hecho de que cualquier innovacin, avance pedaggico o cultural era hostilizado. 3) Represin de los movimientos de oposicin y de las tentativas de emancipacin nacional y social, acompaado de un apoyo a los crculos dominantes tradicionales. Adems, para facilitar el control de las colonias se favorecen los antagonismos locales.5 El pensador egipcio Abdil Aziz Bilal6, seala las profundas secuelas del impacto colonial al destacar la dependencia creciente del mercado mundial capitalista en que ir siendo introducido el Mundo rabe, sin la existencia de un proceso de desarrollo armnico y conjunto de la economa y la sociedad, que incluya las debidas modificaciones estructurales. Esto significar que a la hora de su independencia poltica, los Estados rabes mantendrn una dependencia econmica, tcnica y cultural casi total. A comienzos del siglo XX, las potencias europeas ya haban arrebatado al Imperio turco otomano una porcin significativa de sus dominios en el Mundo rabe (Ver Mapa 1), dicho proceso culminar con la Primera Gran Guerra.

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Valabrega, Guido: La Revolucin rabe, Fondo de Cultura Econmica, Mxico, 1972. Bilal, Abdil Aziz: Quelques aspects fondamentaux de lapproche socio-economique du problme de la renaissance et lunit du monde arabe . En : Renaissance du monde arabe , Colloque interarabe de Louvain. Abdel-Malik, A., Hanafi, H. y Bilal, A. A. (directores), Ducolot S. A., Gembloux, Belgique, 1972.

Mapa 1: El Mundo rabe hacia 1914. Por Philippe Rekacewicz. En : http://www.monde-diplomatique.fr/cartes/procheorient1914.

Al estallar la Primera Guerra Mundial y alinearse el Imperio Turco junto a los Imperios centrales, este tratar de despertar el apoyo de las poblaciones rabes acudiendo al discurso religioso, mientras los aliados de la entente comprendiendo las tendencias emancipadoras y nacionalistas que desde el siglo anterior se venan gestando en el Mundo rabe, utilizarn el discurso poltico recogiendo el mensaje de los acuerdos del Congreso rabe de Pars de 1913, cuyas reivindicaciones tenan un marcado carcter nacional. Para ello recurrirn al ala ms conservadora del movimiento nacional rabe. La correspondencia entre el comisario britnico en Egipto Mc Mahon y el Jerife Husayn7, guardin de los santos lugares de La Meca y de gran influencia entre los clanes del Hidjaz, se cristaliza en la promesa britnica de independencia a los rabes. La gran revuelta fue proclamada el 10 de Junio de 1916. Sin embargo, al finalizar la guerra se aplicaron dos acuerdos que negaban la independencia rabe. En primer lugar, los acuerdos Sykes-Picot8 (mayo de 1916) que
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La correspondencia completa, un total de ocho cartas entre Mc Mahon y Husayn, es reproducida por Antonius, George: The Arab Awakening. Capricorn Books, New York, 1965. pp. 413-427. Citado por Tessler, Mark: A History of the Israel-Palestinian conflict, Indiana University Press, Indiana Series in Arab and Islamic Studies, USA, 1994. p.146. 8 El texto completo de dichos acuerdos secretos entre Mark Sykes, miembro del parlamento britnico y Charles George Piccot, Cnsul general de Francia en Beirut, es reproducido por Laqueur, Walter and Barry Rubin, eds. The Israel-Arab Reader: A Documentary History of the Middle East Conflict. Penguin Books, New York, 1984. pp.12-15. Citado por Tessler, Mark Op. cit. 147-148.

5 repartan el Medio Oriente en zonas de influencia europea entre Francia y Gran Bretaa. En segundo, la llamada Declaracin Balfour, en que el ministro de relaciones exteriores britnico prometa al movimiento sionista mundial un hogar nacional judo en Palestina. Los acuerdos Sykes-Picot (ver mapa 2) cobraron plena vigencia, siendo incluidos en los Tratados de Versailles(1919), en Sevres y San Remo(1920) y Lausana(1923), adems en las decisiones de la Sociedad de las Naciones entre 1922 y 1924, mediante el sistema de Mandatos. Siria y El Lbano quedaron bajo dominio de Francia, e Iraq y Palestina bajo Gran Bretaa. Con ello, el Imperio Otomano desaparece, quedando Turqua confinada a Anatolia y una reducida porcin de Europa, mientras producto de una revolucin interna es abolido definitivamente el Califato. En los territorios que quedan bajo su tutela, Gran Bretaa mantuvo un gobierno directo sobre Palestina, se cre el Principado de Transjordania poniendo en el trono a Abdallah, hijo de Husayn, mientras en Iraq ubica a su otro hijo, Faisal, quin luego de entrar triunfante con sus tropas a Damasco, haba sido expulsado por los franceses de Siria, de esta manera, ambos pases quedaban sometidos a la dinasta Hashim y bajo el Mandato ingls.

Mapa 2: El Mundo rabe hacia 1939. Por Philippe Rekacewicz. En : http://www.monde-diplomatique.fr/cartes/procheorient1939. La demarcacin sealada en rojo corresponde a la implementacin de los Mandatos en concordancia con los acuerdos Sykes-Picot.

6 Mandatos, petrleo y sionismo

El devenir de los acontecimientos en el Mundo rabe estar configurado, en nuestra perspectiva, por tres elementos que articulados, jugarn un rol central en la culminacin del poder europeo en el perodo de entre guerras y que gravitan en la zona hasta el da de hoy. En primer lugar, la consolidacin de la presencia europea, fundamentalmente de Francia y Gran Bretaa a travs de la poltica de los Mandatos sancionada por la naciente Sociedad de las Naciones y su impacto en el desarrollo econmico, social, cultural y poltico de la zona. La penetracin de las grandes compaas petroleras y el papel del llamado oro negro en la configuracin regional del Mundo rabe. Finalmente, la creacin del Estado de Israel y su evidente rol de guardin de los intereses coloniales en la zona. En la perspectiva de los pensadores del sionismo, este constitua un movimiento de emancipacin e independencia de los judos, en virtud de las histricas persecuciones sufridas a causa del antisemitismo desarrollado en el mundo occidental, fenmeno que perciban como incurable y que auguraban como eterno. Para Lon Pinsker: La judeofobia es una psicosis. En tanto que psicosis, es hereditaria; en tanto que enfermedad transmitida desde los mil aos, es incurable.9 Por su parte, Theodor Herzl, considerado fundador del sionismo sostena: No se nos dejar en paz! Despus de breves perodos de tolerancia surge siempre de nuevo la hostilidad. Nuestro bienestar parece irritar al mundo que, desde hace siglos, est acostumbrado a considerarnos como los ms despreciables entre los pobres. Y los hombres son demasiado ignorantes y demasiado mezquinos para ver que la prosperidad nos debilita como judos y borra nuestros rasgos peculiares. Slo la opresin hace que volvamos a adherirnos al viejo tronco, slo el odio en torno nuestro nos convierte en extranjeros una vez ms.10 Indudablemente, en este discurso, radica la complementariedad y complicidad entre sionismo y antisemitismo. Mientras miles de judos luchaban por el respeto a su religin, cultura y modo de vida, por consolidar su integracin y borrar la discriminacin, asimilndose en sus respectivos pases, Herzl propona que deban considerarse extranjeros, emigrar y congregarse en un gran ghetto. De ah, la utilidad que asigna a los movimientos antisemitas: En Pars comenc a considerar de modo ms amplio al antisemitismo, que ahora empiezo a comprender histricamente y a perdonar () Por otra parte, el antisemitismo, fuerza poderosa, aunque inconsciente entre las masas no perjudicar a los judos. Considero que es un movimiento provechoso para el desarrollo del carcter judo11. Como seala Garaudy: El sionismo realizaba el sueo de todos los antisemitas: expulsar a los judos, encerrndoles a todos en un ghetto mundial.12 Paralelamente, el discurso utilizado para justificar la colonizacin de Palestina, revela que los tericos sionistas estaban imbuidos de las ideas de la superioridad y rol civilizador del mundo europeo, del que deseaban formar parte. De hecho, segn Teodoro
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Pinsker, Lon: Automancipation (1882), reimpresin, Jerusaln, 1956, p.37. Herzl, Teodoro: El Estado Judo (1896), La semana publishing co.ltd., reimpresin, Jerusaln, 1976, p.54. 11 The diaries of Theodor Herzl, translated and edited by M. Lewenthal. N. York, pp.6-10. Citado por: Ivanov, Iuri: La burguesa sionista al descubierto", Nuevas masas, Argentina, 1973. 12 Garaudy, Roger: Palestina, tierra de los mensajes divinos, editorial fundamentos, Madrid, 1987, p.249.
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7 Herzl: Para Europa formaramos all parte integrante del baluarte contra el Asia: constituiramos la vanguardia de la cultura en su lucha contra la barbarie13. En concordancia, Max Nordau, en su afn de enfatizar y reafirmar la comunidad de cultura de los judos con Europa sealaba: Retendremos la cultura europea que hemos adquirido en los dos ltimos milenios, y podremos rernos de quienes sugieren que nos convertiremos en asiticos. En el sentido antropolgico y en el cultural nos convertiremos en asiticos palestinos en la misma medida en que los anglosajones de Norteamrica se han convertido en pieles rojas..Debemos plantearnos el objetivo de hacer de Asia Menor lo que los ingleses han hecho en la India14. En tal sentido, los referidos autores insertan el movimiento sionista en el contexto de expansin, dominio y control del Oriente por parte de la colonizacin europea. La relacin profunda entre el colonialismo y el movimiento sionista se expresa en la penetracin y expansin de las grandes compaas explotadoras de petrleo. Palestina, Siria y El Lbano, hacia el Mediterrneo Oriental, configuran una zona necesaria de comunicacin para controlar el paso hacia el Medio y Lejano Oriente, como tambin en su momento, para el transporte de petrleo hacia los puertos del Mediterrneo. Como indica el historiador israel, ex-militante del movimiento sionista-socializante Hashomer Hatzair (rama del partido Mapam) N. Weinstock: La cristalizacin ms acabada del nacionalismo judo es el sionismo poltico, doctrina que, partiendo del postulado de la incompatibilidad entre los judos y las naciones, preconiza la emigracin masiva hacia un pas subdesarrollado para all fundar un Estado judo. Semejante ideologa evidentemente no poda aparecer ms que en la poca imperialista, y se sita manifiestamente en la prolongacin de la expansin colonial europea.15 En efecto, existe una honda conexin entre los intereses britnicos y la consolidacin del sionismo en Palestina. El gobierno britnico favoreci la compra de tierras y la instalacin de colonias judas, mientras los grandes capitalistas sionistas servan financieramente a dicho gobierno y tenan grandes inversiones en las compaas petroleras. Ya en 1885, un prstamo de los Rotschild fue fundamental en el comienzo de la explotacin del petrleo en Rusia y adems distribuan el excedente de la firma Nobel. Posteriormente, ambas familias extendieron una red comercial por Europa Occidental, haciendo la competencia y poniendo fin al monopolio en el mercado de la empresa Standard of New Yersey. Otras personalidades sionistas destacadas en el mundo comercial del petrleo fueron los Samuel, dueos de la Compaa de Transportes y Comercio de Petrleo Shell y que fusionados a la Royal Dutch Company, formaron la Royal DutchShell. Los Samuel y los Rotschild participaron de una sociedad econmica y sus buques petroleros fueron los primeros en utilizar el Canal de Suez.16

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Herzl, Teodoro. Op cit. p.59. Nordau, Max: To his people, Nueva York, 1941, p.163. 15 Weinstock, Nathan: El sionismo contra Israel. Una historia crtica del sionismo. Editorial Fontanella, S. A., Barcelona, 1970, p.63. 16 OConnor, Harvey: La crisis mundial del petrleo. Editorial Platina, Buenos Aires, 1963, pp.44-57

Las grandes compaas en accin

En 1927 se abri el gran pozo de Baba Gurgur en el Iraq, hecho que inicia el perodo en que el Cercano Oriente rabe haba de llegar a ser el principal abastecedor de petrleo del mundo occidental. Haba llegado el momento de la accin conjunta a fin de evitar una peligrosa sobre saturacin del mercado mundial17. El resultado fue el llamado acuerdo de Achnacarry. Los socios no vieron la necesidad de establecer un cartel formal con cuotas especficas que hubieran podido despertar la curiosidad de los gobiernos y los consumidores. Un buen sucedneo, fue proporcionado automticamente por la Iraq Petroleum Company, formada en 1928, de la cual se haban retirado todas las compaas norteamericanas, salvo la Standard Oil of New Yersey y la Socony. La Iraq Petroleum Company no iba a ser una compaa dedicada al lucro, proporcionaba petrleo crudo al costo para los socios propietarios; los socios fijaban un precio constante para el petrleo crudo y sus productos, que se basaba en los costos de produccin de Texas. La AngloPersian, por observar el precio mundial fijado para el petrleo de Iraq como pauta para su produccin persa, obtuvo una recompensa especial. La Royal Dutch- Shell Sumatran Oil sigui el mismo sistema de precios. La Jersey y la Socony, como primeras productoras de Texas, eran las que fijaban el precio en el Golfo de Texas y, en consecuencia, el precio mundial. Al fijar un precio que les entregaba una ganancia aproximada de un dlar por cada barril de petrleo crudo caro de Texas, las dos compaas norteamericanas se aseguraron para s y para sus socios anglo-holandeses superganancias sobre el petrleo crudo de bajo costo de produccin del Cercano Oriente. Por otra parte: Ni una sola gota del petrleo exportado por el Iraq se refinaba en el pas. Era enviado a las refineras de El Lbano, Siria y Palestina, mientras que la demanda interna era satisfecha con una pequea instalacin en Alwand o con importaciones de Abadan18. La situacin nos ilustra la penetracin profunda y conjunta de las compaas del Cartel del petrleo en los recursos energticos rabes, explotados y comercializados con cuantiosas utilidades en beneficio de los capitales occidentales. En la dcada del treinta comienza a explotarse el subsuelo de Arabia, en la del cuarenta la espectacular explotacin de Kuwait, el petrleo rabe sera ntegramente manejado por las compaas extranjeras.

El control de Iraq En 1921 se cre en Mesopotamia, bajo mandato britnico el Estado rabe de Iraq. Para ello, los britnicos delimitaron las fronteras territoriales con correspondencia con las fronteras naturales, teniendo en cuenta algunos asentamientos, para luego firmar en 1922, un tratado de alianza y proteccin con dicho pas. En 1924, Iraq se declar monarqua constitucional, para lo cual, los ingleses dirigieron la redaccin de la constitucin y la eleccin de la estructura del parlamento. sta frmula, les facilitara continuar con el control de los asuntos iraques y obtener a la vez importantes prerrogativas petroleras y
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OConnor, Harvey. Op cit. p.98. OConnor, Harvey, Op cit p.314.

9 estratgicas. De hecho, el rey importado nunca haba estado en Iraq antes de ser designado por los ingleses. Perteneca a la secta minoritaria sunn y, ante todo, reinaba sin gobernar. Faisal aceptaba la supremaca del Alto Comisionado Britnico y admita que l, era slo un instrumento de la poltica britnica19. En estos principios del Iraq moderno, una elite sunn mayoritariamente urbana, tanto administrativa como militar, se incorpor rpidamente a las nuevas instituciones. La minora sunn, se present como el sustento del dominio britnico, hecho que le proporcion un dominio indiscutible en los rganos del poder del nuevo Estado, tal como ya haba pasado durante el rgimen otomano. Como consecuencia, se excluy a la confesin mayoritaria, los shies, de los organismos de poder y de gobierno, as como de la carrera militar. En oposicin, los lderes religiosos shies llamaban a la formacin de un Estado rabe y musulmn sin ninguna dependencia del extranjero. Segn Said Aburish: Adems de ignorar a los shies, los ingleses pasaron por alto la promesa de otorgar independencia a los kurdos, que se haba incluido en el tratado de Svres (1920). El Iraq representado por los shies, los kurdos y aquellos sunnes de las clases bajas a los que perteneca la tribu de Saddam, casi el 70 por ciento de la poblacin, era resueltamente antibritnico. En consecuencia, los conquistadores tuvieron que confiar an ms en los aristcratas sunnes, a quienes se les permiti controlar el gobierno.20 La integridad del nuevo estado se vio amenazada desde el principio, no slo desde el exterior por Arabia, por el sur, y Turqua, por el norte, que reclamaban las tierras de la regin de Mosul, sino tambin desde el interior por los grupos shies y las tribus kurdas del norte, que reclamaban un lugar en el nacimiento de un estado mayoritariamente rabe y a quienes siempre se les neg cualquier autonoma. Dada su importancia geogrfica, su rol como va de comunicacin hacia la India y el vital inters britnico por la explotacin del petrleo, con el fin de controlar las revueltas y asegurar el suministro del oro negro, sin que el pas lograra su real independencia, los britnicos permitieron al rey Faisal en 1932, segn el acuerdo angloiraqu de 1930 que pona fin al mandato, anular formalmente el protectorado, pasando as Iraq a formar parte de la Sociedad de Naciones.

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Batatu, Hanna: The old social classes and the revolutionary movements of Iraq, Princeton 1978, p.326. Aburish, Said: Saddam Hussein. La poltica de la venganza. Editorial Andrs Bello. Santiago, Chile, 2001. pp.16-17.

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Mapa 3. Divisin tnica en Iraq. Fuente: Mundoarabe.org

La influencia britnica se mantuvo integra, dado que el tratado de amistad firmado por un fiel aliado del gobierno britnico, el general Nuri As- Said, como primer ministro, aseguraba a Inglaterra bases areas, libre transito para sus tropas y un derecho especial de intervencin en caso de guerra. En la expresin de Erdmute Heller: Prescindiendo de su funcin vinculante con la India, Iraq se convirti as en el baluarte econmico ms importante de Inglaterra en el Mashreq. El petrleo extrado de los campos de Kirkuk y Mosul y llevado hasta la costa del Levante convirti a toda la regin en una zona de influencia britnica. Una de las estaciones finales de los oleoductos estaba en Haifa, situada en Palestina. De este modo Palestina e Iraq representaban una pareja de gemelos estratgicos para los intereses britnicos21.

La colonizacin de Palestina La ya mencionada declaracin Balfour, carta personal del ministro de relaciones exteriores britnico, Sir Arthur Balfour dirigida a Lord Lionel Rotschild, presidente de la organizacin sionista en Gran Bretaa, prometiendo un hogar nacional judo en Palestina, es el resultado de la gran influencia de los financistas sionistas en el gobierno britnico y la reciprocidad de intereses entre ambos. La apertura de los pozos de petrleo en Iraq, y los consecuentes oleoductos que lo llevaran a los puertos del Mediterrneo, explica que en
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Heller, Erdmute: El mundo rabe-islmico en marcha. En: Benz, Wolfgang y Graml, Hermann: El siglo XX. Tomo III. Problemas mundiales entre los dos bloques de poder. Historia Universal Siglo XXI, volumen 36. Siglo XXI de Espaa editores S. A., sptima edicin, Madrid, 1987. p.96.

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11 Palestina el gobierno britnico haya permitido y facilitado la masiva inmigracin juda desde Europa, reprimiendo las sucesivas protestas y revueltas palestinas, hasta dejar la cuestin en manos de las Naciones Unidas en 1947. Para Weinstock: El proyecto de fundar un estado judo en una Palestina rabe, bajo la proteccin de una potencia imperialista, prefigura la alianza de los dirigentes sionistas con gran Bretaa y la subordinacin, la expoliacin o el desplazamiento de la poblacin indgena. Desde entonces, ya se poda prever que los colonos sionistas serviran, como Herzl lo deseaba, de avanzadilla del colonialismo europeo, entrando necesariamente en conflicto con el nacionalismo rabe. La lgica interna del sionismo le condena de entrada a amoldarse al colonialismo clsico.22 La colonizacin y ocupacin de la tierra fue desde el principio la condicin indispensable para el sionismo, con el fin de crear un Estado nacional judo en Palestina. El objetivo era ya peculiar, dado que la poblacin que deba alcanzar su independencia nacional en l, deba ser trasladada al lugar de la pretendida creacin estatal. En este sentido, y como lo expresa Dan Diner: Ninguno de los grupos establecidos en el lugar, y mucho menos una mayora arraigada desde haca muchos siglos en el pas, como la poblacin rabe de Palestina, poda someterse voluntariamente a semejante proyecto. Y menos cuando en Palestina, la poblacin inmigrante tena que apropiarse, como premisa de la creacin de una mayora, de las condiciones materiales para la fundacin del estado nacional judo.23 En este contexto, la accin de la organizacin sionista para la compra de tierras, el Karen Kayemeth Leisrael (KKL), enfatiz la necesidad de la tenencia del suelo prohibiendo expresamente a los colonos enajenar la tierra adquirida, ya que desde su adquisicin sera tierra nacional. Dicha reglamentacin, que mantiene su validez jurdica actualmente en Israel, tiene el sentido de una nacionalizacin, cumpliendo hacia los rabes el carcter de exclusin. A lo anterior, el departamento de colonizacin de la organizacin sionista, agreg que se prohibiera por principio el trabajo asalariado en tierras del KKL, de manera de desplazar al campesinado palestino y arraigar a los colonos sionistas con la tierra. De ah el predominio de las formas colectivas de asentamiento en las posesiones sionistas. En el mbito industrial, se cre la central sindical sionista Histadrut, que slo aceptaba a trabajadores judos. Las organizaciones obreras sionistas fueron las principales propulsoras de la nacionalizacin de la economa. Un representante del sionismo obrero recordaba aos ms tarde las dificultades que encontraba para explicar la situacin vivida en Palestina, ante los dems socialistas de los pases de la Commonwealth: Tuve que discutir con mis amigos sobre el socialismo judo, tuve que defender el hecho de que no se aceptase a ningn rabe en mi sindicato, la Histadrut; de que vigilsemos las plantaciones fruteras para evitar que los trabajadores rabes encontrasen trabajo; de que echsemos gasolina en los tomates rabes; de que atacsemos a los mujeres judas y destruysemos los huevos rabes que haban comprado; de que saludsemos alborozados los fondos nacionales judos que enviaba Hankin (un comprador de tierras sionistas) a Beirut para
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Weinstock, Nathan. Op cit. p.82. Diner, Dan: Israel: el problema del Estado nacional y el conflicto del Oriente Prximo. En: Benz, Wolfgang y Graml, Hermann. Op cit. p.146.

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12 comprar la tierra de los terratenientes ausentes y expulsar de ella a los fellagas rabes; de que estuviese permitido comprar miles de dunam a los rabes, pero prohibido vender un solo dunam judo a un rabeNo era nada fcil explicar todo esto.24 No obstante, hasta el ao 1947, con la aplicacin de stas polticas, la organizacin sionista haba adquirido solamente 1.734.000 dunam, o el 6,6% del suelo palestino.25

La progresiva colonizacin de Palestina por parte del movimiento sionista, condujo al inevitable enfrentamiento entre la poblacin rabe y la cada vez mayor presencia de inmigrantes judos venidos del exterior en sucesivas oleadas, estimuladas por los acontecimientos y las persecuciones que se desencadenaran en Europa. Los primeros seis aos de Mandato, estuvieron caracterizados por una relativa calma, con una colaboracin integral de los sionistas al gobierno britnico y una resistencia pasiva de los rabes.26El ao 1928, haba 150.000 judos en el pas, en comparacin con los 58.000 de 1918. Su porcentaje no haba crecido al mismo ritmo (del 8,5% al 16%), porque la poblacin rabe aumentaba considerablemente dada su elevada tasa de natalidad y la mejora de las condiciones de vida. Los primeros conflictos se inician en 1929, aumentando progresivamente a partir de entonces. El informe elaborado por una comisin enviada por Inglaterra a cargo de Walter Shaw, estableci que las causas de la violencia deban buscarse en la decepcin inflingida a las aspiraciones polticas y nacionales de los rabes.27 La dcada del treinta, est marcada por el aumento de la inmigracin juda y de la violencia. La emigracin creci enormemente debido al auge del nazismo en Europa. De 4.000 en 1931 salt a 30.000 en 1933 y 62.000 en 193528. En el movimiento nacional palestino, el perodo est caracterizado por el desarrollo y crecimiento de partidos y grupos polticos29 que reivindican los derechos nacionales y la necesidad de generar una instancia de autogobierno, acabar con el Mandato ingls y detener la creciente inmigracin juda. Es la etapa de consolidacin de la conciencia nacional palestina, pese a la preeminencia del liderazgo de tipo tradicional. The masses of the country were becoming increasingly educated and mobilized during the years of the mandate. There were also a growing number of well-trained and politically sophisticated young professionals. Finally, a national Palestinian consciousness crystallized during this period. But the political class continued
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Hacohen, David, en Haaretz, 15 de noviembre de 1969. Granott, Abraham: Agrarian Reform and the record of Israel, Londres, 1956, p.28. Citado por Diner, Dan. Op cit. p.147. 26 Kirk, G.E.: A short of the Middle East, Nueva Cork, 1959. Citado por Reichert, Rolf: Historia de Palestina, Editorial Herder, Barcelona, 1973, p.230. 27 Report of the Comission on Palestine Disturbances of August, 1929. Cmd.3530, 1930. Citado por Reichert, Rolf. Op. Cit. p.232. 28 Palestine Royal Comisin: A Survey of Palestine, prepared for the Anglo-American Committee of Enquiry, 1946, jerusaln, 1946-47. Citado por Reichert, Rolf. Op. Cit. p.234. 29 Se destacan la creacin en 1932, de una rama palestina del partido de la independencia (Hizb al-Istiqlal), de carcter panarabista. En 1934, el partido de la Reforma (Hizb al Islah) y el partido de la defensa nacional (Hizb al- Rifaa al-Watani). En 1935, nacen el Bloque Nacional (Al Kutla al-Wataniyya) y el Partido rabe Palestino ( Hizb al-Arabiyya al-Filastiniyya). Fueron liderados en la mayora de los casos por los jefes de familias y clanes tradicionales (Husaynis y Nashashibis), no todos logran una plataforma amplia de apoyo social. Para la descripcin de los partidos y sus tendencias desde los inicios de los aos veinte vase: Tessler, Mark. Op. Cit. pp. 219-233.

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13 to be dominated by representatives of an older order30 La solicitud de los partidos polticos rabe palestinos, para crear un gobierno democrtico y un parlamento con representacin proporcional de rabes y judos, fue rechazada por la administracin mandataria debido a las presiones de la Agencia Juda, creada en el pas en 1928. Tambin en 1935, gener indignacin en la sociedad palestina, el descubrimiento en el puerto de Jaffa, de un embarque de armas destinado a grupos sionistas. En abril de 1936, los partidos nacionalistas fundaron el Alto Comit rabe (Al lajnah al-Arabiyya al Ulya), presidido por el Gran Muft de Jerusaln, Hayy Amn Al Husayni. En toda la regin, la dcada del treinta hasta el trmino de la Segunda Guerra Mundial, est marcada por varios hechos polticos importantes: la creacin y ascenso de nuevos partidos polticos, la formacin de una ideologa panrabe poderosa, la difusin del socialismo, la guerra de Palestina y la independencia definitiva del Lbano e Iraq31. Pero lo que definitivamente aviva el acercamiento entre las distintas nacionalidades en desarrollo en el Mashriq en torno al arabismo, es la guerra de palestina de 1936-1939. Mientras diversos pases firmaban acuerdos y negociaban con Gran Bretaa y Francia para conseguir la independencia, la situacin por la que atraviesan los palestinos lleva a que muchos intelectuales, ante el peligro evidente de dispersin de frentes y de objetivos, comienzan a escribir sobre Palestina. Como seala Carmen Ruiz: Abandonando por completo las diferencias religiosas y hasta patriticas locales, se forja entonces el concepto de qadiyat al- `uruba = la causa del arabismo. Palestina se convierte en smbolo tangible y real del arabismo, ideologa que hasta entonces haba parecido tener unas metas utpicas e inalcanzables. Al ser atacada Palestina, sufre todo el cuerpo rabe, con lo que demuestra su existencia32. La Gran revuelta rabe 1936-1939, respondi a la conviccin de que no existan medios legales para impedir su subordinacin poltica a los nuevos inmigrantes sionistas y que dada la poltica de la potencia mandataria, los palestinos seran a la larga una minora en su propio territorio. Segn Quintana: La carencia de instituciones reconocidas por los britnicos, de rganos comunales unificadores, y de un foro representativo amplio, impidieron la constitucin de una estructura organizativa que no estuviera al margen de la ley.33 Dos comisiones inglesas fueron enviadas en este perodo para buscar una solucin al conflicto. La comisin Peel34, en 1937, llega a la conclusin de que las promesas hechas a los sionistas y a los palestinos eran incompatibles y que el Mandato era impracticable, por lo que sugiri una propuesta de particin del territorio. En 1938, la comisin Woodhead confes que el estudio sobre el terreno impeda proponer una frmula de particin.35

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Tessler, Mark. Op. Cit. p232. Ruiz Bravo, Carmen: La controversia ideolgica nacionalismo rabe/nacionalismos locales. Oriente 1918-1952. Instituto Hispano-rabe de Cultura, Madrid, 1976. p.86. 32 Ruiz Bravo, Carmen. Op cit. p.93 33 Quintana, Santiago: La resistencia Palestina: estrategia, tctica y clases sociales. Ediciones Era, Mxico, 1980. p.32. 34 Palestine Royal Comission Report. Cmd. 5479,1937. En: Reichert, Rolf. Op. Cit. p.236-237. 35 Palestine Partition Report. (The Woodhead Commission). Cmd.5854,1938. En: Reichert, Rolf. Op. Cit. p.238.

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14 En vsperas de la Segunda Guerra Mundial, y ante el peligro de la penetracin nazi, Inglaterra declara una nueva poltica, tratando de ganar el favor de los rabes. Publica el Libro Blanco de mayo de 1939 (hubo otros antes). En l, declaraba que el texto del Mandato de 1922 era ambiguo y que contena compromisos contrarios a las obligaciones de Gran Bretaa con la poblacin natural del pas y que no formaba parte de su programa la creacin de un Estado Judo en Palestina. Limitaba la inmigracin juda y proyectaba diez aos ms de Mandato, despus del cual Palestina se transformara en un Estado binacional que garantizara los derechos e intereses de cada comunidad.36La propuesta fue rechazada por rabes y judos, lo que agudiz los conflictos. En opinin de Jankowsky37, del agotamiento que experimenta la poblacin palestina en este perodo, en que se diezman los combatientes ms jvenes, resulta la derrota de 1947. En adelante, las oleadas de combatientes judos provenientes de la Segunda Guerra Mundial superaran en posibilidades a la poblacin indgena. Sin embargo, el principal problema, lo constituy en s, las ideas de redencin de la tierra en que estos ltimos haban sido formados. Como seala Tanya Rehinhart: Los lideres de la generacin de 1948, Yigal Alon, Moshe Dayan, Isaac Rabin, Sharon y Peres, crecieron con el mito de la tierra de redencin. Este mito, inculcado en las generaciones de todos los israeles, afirma que la tierra que antao perteneci al pueblo judo debe ser redimida y liberada, es decir, arrebatada a los extraos que en ella residen. Para ello hay que perseverar y apropiarse del territorio pedazo a pedazo o, si es necesario, entrar en guerra () El ncleo de sta ideologa es la santidad de la tierra.38

Los acontecimientos de los aos 1947/1949, An- Nakba o la catstrofe para los palestinos, guerra de independencia para los israeles, son comprensibles desde dicha perspectiva. Una entrevista realizada por Ari Shavit al historiador israel Benny Morris39, publicada en el suplemento semanal del diario israel Haaretz40, revela la poltica de limpieza tnica llevada a cabo en Palestina en aquella poca41. Bajo el prisma militarista
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Para el reporte completo de las comisiones que se forman en este perodo y los alcances del libro Blanco vase: Caplan, Neil: Futile Diplomacy. Vol I: Early Arab-Zionist Negotiation Attempts. Frank Cass, London, 1983. 37 Jankowsky, James P: The Palestinian Arab Revolt of 1936-1939 p.230. The Muslim Word. Vol. XIII, nm 3, Julio 1973, pp.220-233. 38 Rehinhart, Tanya: Israel-Palestina: cmo acabar con el conflicto. RBA Libros S. A., Barcelona, 2004, p.196. 39 Morris, autor de The Birth of the Palestinian Refugee Problem: 1947-1949, y uno de los iniciadores de una nueva corriente historiogrfica que document y denunci las persecuciones y expulsiones masivas por la fuerza de los palestinos en dicho perodo, negadas por el discurso oficial israel, ha cambiado su discurso en los ltimos aos, cayendo en una suerte de justificacin de sus propias denuncias. 40 Ver en:www.haaretzdaily.com, 9 de enero de 2004. 41 La idea de que la poblacin palestina no fue expulsada por la fuerza, sino que huy respondiendo al llamado de los dirigentes rabes, para preparar el camino a sus ejrcitos regulares, ha constituido la versin oficial de Israel para explicar los sucesos entre noviembre de 1947, fecha de la particin decretada por Naciones Unidas del territorio, y mayo de 1948. Al respecto, la nueva escuela historiogrfica israel, representada por investigadores como Benny Morris, Avi Shlaim, Illan Pappe y Simja Flapn, demostr lo contrario, mediante una serie de estudios basados en documentos oficiales, producto de la apertura de los

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15 y una perspectiva orientalista que legitima el colonialismo, Morris seala: Un estado judo no hubiera nacido sin desarraigar a 700.000 palestinos. Por ello fue necesario desarraigarlos. No haba alternativa fuera de expulsar a esa poblacin. Era necesario limpiar el interior y limpiar las reas fronterizas y limpiar las principales rutas (...) De ninguna manera se pueden justificar actos de violacin, o actos de masacre. Eso son crmenes de guerra. Pero bajo ciertas condiciones, la expulsin no es un crimen de guerra. No creo que las expulsiones de 1948 fuesen un crimen de guerra. No se puede hacer una tortilla sin romper unos cuantos huevos. Hay que ensuciarse las manos." La deslegitimacin y negacin de la existencia del otro, se expresa en la idea de Morris, de que hay casos en que el bien general y ltimo justifica actos crueles que son realizados en el curso de la historia: La gran democracia estadounidense no podra haber sido lograda sin la exterminacin de los indios, as como la expulsin de la poblacin palestina en 1948 fue un acto necesario de subsistencia para la construccin del Estado de Israel. Por ello visualiza que Ben Gurin debi haber concluido el proceso de limpieza, de redencin de la tierra: Si [Ben Gurin] ya haba iniciado el proceso de expulsin, a lo mejor debera haber terminado la tarea () creo que este habra sido un lugar mucho ms tranquilo y se habra sufrido menos si la cuestin se hubiese resuelto entonces de una vez por todas. Si Ben Gurion, hubiese expulsado en masa y hubiese limpiado el pas, toda la Tierra de Israel, hasta el ro Jordn [...]. Bien podra ocurrir que este fue su error. De haber sido una expulsin masiva -en lugar de una parcial- Ben Gurion podra haber estabilizado el Estado de Israel para las generaciones futuras. La visin colonial y orientalista de Morris, se expresa a su vez, en su percepcin de los rabes palestinos y del Islam. Este ltimo, implicara una visin del mundo carente de cualidades morales y polticas, un conjunto de valores y un espritu inferiores a las de Occidente. Los rabes palestinos y su sociedad seran vengativos, asesinos, brbaros, verdaderos animales salvajes a los que se debe enjaular. "Hay un profundo problema en el Islam. Es un mundo cuyos valores son diferentes. Un mundo en el que la vida humana no tiene el mismo valor que en Occidente, al que le son ajenas la libertad, la democracia, la transparencia y la creatividad. Un mundo que hace que los que no forman parte del campo del Islam sean caza legal. La venganza tambin es importante en este caso. La venganza juega un papel central en la cultura tribal rabe. Por ello, la gente que combatimos y la sociedad que los enva no tienen inhibiciones morales (). Los brbaros que nos quieren quitar la vida. La gente a la que la sociedad palestina enva para realizar los atentados terroristas, y de alguna manera la propia sociedad palestina. Actualmente, esa sociedad est en un estado de asesino en serie. Es una sociedad muy enferma. Debera ser tratada de la misma manera como tratamos a individuos que son asesinos en serie (). Hay que

archivos nacionales de Israel en los aos 80. Tambin, se destaca el estudio realizado por el acadmico norteamericano de origen palestino Walid Jalidi, quin mediante un exhaustivo anlisis de fuentes rabes, no rabes e israeles, fundamentalmente, documentos oficiales, prensa y radio de la poca, concluy que la expulsin de la poblacin civil palestina constituy una poltica israel premeditada mediante una serie de operaciones militares, que incluyeron zonas fuera del territorio asignado por la ONU. Ver: Jalidi, Walid: Por qu se marcharon los palestinos? Un examen de la versin sionista del xodo de 1948.Estudios rabes, Ao 1, Nmero 4, pp.71-115. Fundacin Argentino rabe, Buenos Aires. Octubre-diciembre, 1982.

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16 construirles algo como una jaula. S que suena terrible. Es realmente cruel. Pero no hay alternativa. Se trata de un animal salvaje y tiene que ser encerrado de una u otra manera.

La crisis de Suez En 1945 y tras una serie de conversaciones y negociaciones se haba creado la Liga de los Estados rabes, a la que haban adherido los 7 pases que entonces contaban con cierta libertad de accin: Egipto, Siria, Lbano, Transjordania, Iraq, Arabia Saudita y Yemen, y a la que progresivamente se iran sumando los otros. La situacin de Palestina y Argelia iban a ser sus primeras preocupaciones. Sin embargo, desde un comienzo sta unin se encuentra con tensiones internas producto del sentido poltico y activo que pretende asumir, pero absolutamente falto de carcter ejecutivo y resolutorio.42 La mayora de los pases rabes, haban alcanzado hacia la dcada del cincuenta formalmente la independencia del dominio europeo, pese a la existencia en muchos de ellos de bases militares extranjeras. Francia mantena el control sobre Argelia, pero cuestionada por una rebelin nacionalista popular. En Palestina, la creacin del Estado de Israel que despus de 1948 haba ampliado sus fronteras ocupando aproximadamente el 78 por ciento del territorio que la ONU haba sometido a particin y el desplazamiento por la fuerza de cientos de miles de palestinos convertidos en refugiados mantena una alta tensin en la zona. La derrota de los dependientes Estados rabes frente al naciente Israel evidenciaban la necesidad de realizar cambios y transformaciones en sus estructuras de poder. Al fin y al cabo, pese a las nuevas circunstancias, no se haban creado nuevas relaciones con las ex potencias imperiales y ms bien se hacia necesario replantear de manera distinta el problema de la independencia, ms an, cuando estos comenzaban a ser penetrados con el podero e influencia creciente, tanto en lo econmico como en lo poltico, por EEUU. La expansin econmica y la guerra fra requeran establecer relaciones de dependencia de los gobiernos locales, que estuvieran dispuestos a vincularse con la poltica de la alianza occidental. Sin embargo, muchos movimientos polticos consideraban que la nica garanta de independencia consista en mantener la neutralidad. Desde el fin de la segunda guerra mundial, con el proceso de independencia y la guerra en Palestina, se haban catalizado los cambios en la sociedad y en la poltica de los pases rabes: Los jvenes oficiales que haban comprendido en las trincheras de Palestina que su derrota ante los israeles se deba a la incapacidad, corrupcin y sumisin de sus estadistas, representaban una nueva capa social que hasta entonces no haba podido articularse polticamente.43 Por otra parte, el ejrcito, representaba una institucin que

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Ruiz Bravo, Carmen: La controversia ideolgica nacionalismo rabe/nacionalismos locales. Oriente 1918-1952. Instituto Hispano-rabe de Cultura, Madrid, 1976. p.95 43 Heller, Erdmute: El mundo rabe-islmico en marcha. En: Benz, Wolfgang y Graml, Hermann. Op. Cit p.98.

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17 asignaba gran importancia a la modernizacin y al saber tcnico, a formas de conciencia que estaban en contradiccin con las capas dirigentes tradicionales. De esta manera, la dcada del 50 y el mundo bipolar que estableci la guerra fra, confiri una dimensin nueva a las relaciones entre los Estados rabes. El deseo de una unin ms estrecha entre ellos haba llegado a ser parte del lenguaje comn de la poltica rabe; era ahora tema de debate si dicha unidad deba cristalizar en el marco de un estrecho acuerdo con las potencias occidentales, o al margen de las mismas44El nacionalismo y socialismo rabes, representados por Gamal Abdil nassir y el partido Baaz (resurreccin o resurgimiento)45, encabezarn las nuevas propuestas y ensayos de desarrollo econmico, poltico y de unidad. En 1952 se produce la cada de la monarqua dirigida por el rey Faruk en Egipto, a manos de un golpe de estado dirigido por un grupo de oficiales del ejercito encabezado por el general Mohamad Naguib, quin ser reemplazado en 1954 por la figura de Gamal Abdil Nassir. Nacionalista rabe y propulsor de lo que se conoce como la ideologa Panarabista, se dedica a la restauracin de Egipto y a su independencia, en el marco de su objetivo final, el despertar de la conciencia de unidad rabe y su concrecin poltica y econmica. La patria rabe es una unidad poltica y econmica indisoluble; ningn territorio podr reunir las condiciones indispensables para su existencia si permanece aislado de los dems territorios. La nacin rabe, Umma, constituye una unidad espiritual y cultural; todas las diferencias existentes entre sus miembros son superficiales y falsas, y desaparecern del todo con el despertar de la conciencia rabe.46 Los problemas que enfrentaban Nassir y el Consejo de la Revolucin se centraban en cuestiones sociales y de poltica exterior. Elevar el nivel de vida para amplias capas de la poblacin, era una cuestin esencial para los revolucionarios, problema vinculado a la dependencia de Egipto con respecto a Occidente. Los planes de industrializacin de los reformadores egipcios, dependan de la cuestin energtica, vinculada sta a su vez, a la construccin de una represa en el Nilo. Desde su construccin en 1869, el Canal de Suez constitua para las potencias occidentales una zona estratgica de seguridad bajo su control. A su importancia como va comercial para Francia y Gran Bretaa, se agregaba su valor para sta ltima, como defensa de las comunicaciones con la India. Un acuerdo anglo-egipcio en 1936 permiti a los ingleses mantener una base militar y un gran centro de suministros en la zona del canal, tratado que deba expirar en 1968. Pero la presencia britnica ya no era compatible con los cambios polticos reales de la regin, ya que dispona an de una parte del territorio egipcio y de los ingresos de la Sociedad del Canal de Suez. Segn Heller: Occidente, sobre todo Inglaterra y los representantes de la poltica exterior norteamericana, no vean todava claro lo que significaba que Egipto empezase a exigir bajo Nassir algo que era obvio para un pas
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Hourani, Albert: Historia de los rabes, Javier Vergara Editor S. A., Buenos Aires, 1992., p.379. Fundado por Michel Aflaq y Salah Bitar en 1940 en Damasco, el partido socialista de la resurreccin rabe, se desarroll con gran fuerza en Siria e Iraq, ambos pases donde alcanzar el poder. Se presenta como un movimiento rabe nacionalista, socialista, democrtico y revolucionario, tendiente a lograr la unidad del Mundo rabe, comprendida como una unidad indivisible. 46 Abdil Nassir, Gamal: La filosofa de la revolucin. Dar Al Maarif, El Cairo, 1960. p.34

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18 independiente, aunque an no se les hubiese dado a los pases rabes semindependientes de aquella poca: disponer de su propio territorio y, lo que an sera ms importante, disponer de sus recursos naturales, sobre todo del petrleo, que hasta entonces se hallaba en manos de sociedades occidentales, principalmente angloamericanas.47 Pese a la prdida para los ingleses de la India en 1947, el valor estratgico del canal haba aumentado con el alto trfico del comercio de petrleo. Segn Yergin: el canal era la conexin crtica en la estructura de la posguerra del sector petrolero internacional. Y era un paso martimo de importancia nica para las potencias occidentales, que cada vez dependan ms del petrleo del Oriente Medio48. Para 1955, el petrleo representaba las dos terceras partes del trfico total del canal y, a su vez, dos terceras partes del petrleo destinado a Europa pasaban por l. Nassir imprimi a Egipto una poltica de no alineamiento, la que se expres en su participacin en la conferencia de Bandung en abril de 1955, fecha en la que empieza a constituirse el bloque neutralista afroasitico, lo que le permiti formar a su alrededor un bloque de Estados rabes no alineados. A su vez, Nassir concert un acuerdo de suministro de armas con la URSS y sus aliados, mediante el tratado checoegipcio de septiembre de 1955. Este hecho sealaba que por primera vez se entregaban armas soviticas a un pas situado fuera del propio bloque, lo que paralelamente quebr la regulacin sobre el abastecimiento de armas a Israel y los rabes que las potencias occidentales haban procurado controlar. La consolidacin de Egipto, que contaba con su propio suministro de armas, que atraa los sentimientos nacionalistas de los pueblos rabes pasando por encima de sus gobiernos, que expresaba un apoyo decidido al pueblo palestino y que suministraba armas y pertrechos al FLN argelino, fue percibido por las potencias occidentales e Israel como una seria amenaza a su posicin colonial de dominio. En 1956, EEUU que haba estudiado la posibilidad de prestar ayuda financiera a Egipto, junto con el Banco Mundial, con el objetivo de construir la represa de Assuan de pronto retir su propuesta, intentando evidenciar a Nassir su dependencia de Occidente. En respuesta, el gobierno egipcio nacionaliz el Canal de Suez y se hizo cargo de su administracin. El corolario fue un acuerdo secreto entre Francia, Gran Bretaa e Israel, con el fin de atacar a Egipto y reestablecer el control colonial de la zona. Las fuerzas israeles invadieron Egipto y avanzaron hacia el canal en el mes de octubre. En virtud del acuerdo preexistente, Gran Bretaa y Francia enviaron un ultimtum a Israel y Egipto exigiendo que se retirasen de la zona del Canal. Ante la negativa de Nassir, las fuerzas militares de ambas potencias intervienen. Sin embargo, bajo la presin de EEUU y la URSS que no podan aceptar decisiones unilaterales sin previa consulta y consideracin a sus intereses, la hostilidad mundial que genera la accin y el impacto

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Heller, Erdmute: El mundo rabe-islmico en marcha. En: Benz, Wolfgang y Graml, Hermann. Op. Cit p.100. 48 Yergin, Daniel: La historia del petrleo, Vergara Editor S. A, Buenos Aires, 1992, p.64.

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19 mundial financiero ante el bloqueo egipcio del Canal, las tres fuerzas se retiraron49. Las ascendentes superpotencias haban aclarado cualquier duda en torno a cual era la estructura vigente del nuevo orden mundial. La crisis, inaugur al Medio Oriente, como un nuevo escenario de confrontacin entre las dos superpotencias. En ese entendido, los Estados Unidos formularon la llamada doctrina Eisenhower con el objetivo de llenar el vaco dejado por la otrora influencia franco-britnica, protegiendo y apoyando los regmenes prooccidentales de la infiltracin comunista o en su defecto la amenaza de la URSS. En este sentido, compartimos la afirmacin de Heller: La valoracin occidental de aquella evolucin dentro del mundo rabe se hizo desde un punto de vista demasiado estrecho. Se parta del principio de que el nacionalismo rabe, encaminado a la independencia y a la soberana, era equiparable a las tendencias comunistas. Semejante doctrina no poda sino reforzar la ola de nacionalismo rabe en vez de frenarla.50 Los resultados de la crisis no se hicieron esperar. Nassir, vencedor poltico en la crisis, consolid su imagen ante el Mundo rabe y la comunidad internacional. Aument la tensin entre los Estados rabes nacionalistas y los conservadores miembros del Pacto de Bagdad. La divisin se tradujo en un factor de conflicto interno en varios pases. En 1958, estalla una guerra civil en el Lbano y paralelamente una lucha de poder en Siria, llev al ala ms nacionalista, subida al poder en la primavera de 1957, a llamar a la unin con Egipto. Concertada la unin, los dos pases se fusionaron en la Repblica rabe Unida. Ante este panorama, los reinos Hashimes de Iraq y Jordania, crearon una unin contendiente, pero las protestas internas, incitadas por el llamado de la RAU, que apuntaba a la creacin de un nuevo orden en el Mundo rabe, de independencia y unidad, condujo a la revolucin en Iraq. En los ltimos aos en Iraq, se haban creado las condiciones para el golpe militar que en julio de 1958 derroc la monarqua e instaur la repblica. La transformacin progresiva de los medios de produccin, el descontento social, el desarrollo de movimientos polticos slidos y articulados, nacionalistas y de izquierdas haban ya fraguado entre la poblacin un sentimiento de oposicin a la continuidad de la monarqua, su dependencia y alianza con Occidente. Hasta entonces, diversas rebeliones de las minoras, insurrecciones y golpes de estado haban sido reprimidas por el ejrcito, que haba adquirido gradualmente un mayor protagonismo. La renovacin de los acuerdos con la Iraq Petroleum Company, para la explotacin del petrleo en 1952, la prohibicin de todos los partidos polticos en 1954, por el an primer ministro Nuri As-Said y finalmente en 1955, la entrada de Irak al Pacto de Bagdad, con el patrocinio de Estados Unidos, que estableca una alianza militar entre Iraq y Turqua a la que, ms tarde, se uniran Gran Bretaa, Pakistn e Irn, gatillaron la revolucin conducida por el coronel Abdil Karim Al Kassim. El golpe de estado estuvo liderado por dos bloques, uno nacionalista y otro de izquierdas. El bloque nacionalista estaba conformado por el Baaz y el apoyo de los musulmanes sunnes. El bloque de izquierdas
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Hourani, Albert. Op cit. p.380 Heller, Erdmute. Op cit. p.102

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20 estaba impulsado por los comunistas, con el apoyo de los shies y por importantes minoras nacionales como los kurdos. El rey y la mayora de su familia fueron ejecutados y el pas se convirti en una repblica. La familia Hashim perdi la esperanza de representar el rol principal en la poltica rabe, pese a que una de sus lneas permaneci rigiendo en Jordania. El nuevo rgimen declar la salida de Iraq del Pacto de Bagdad. La reaccin occidental fue inmediata. La nueva revolucin determin el envo de tropas norteamericanas al Lbano y britnicas a Jordania, con el fin de respaldar los gobiernos del presidente Chamun y del rey Husayn respectivamente. Ambas fuerzas se retiraron pronto. La intervencin de la ONU y el cambio de mandatario en el Lbano, donde el recin ascendido general maronita Shiab, asumi una postura neutralista rechazando la doctrina Eisenhower, obligaron al retiro norteamericano. Para Gran Bretaa, el incidente marca el fin de su rol principal en los asuntos rabes. A pesar de la perspectiva que la revolucin iraqu podra conducir a la incorporacin del pas a la unin de Egipto con Siria, la divisin de intereses hegemnicos entre Bagdad y El Cairo se manifest rpidamente, lo que frustr la iniciativa. En el marco de la RAU, tres aos despus los intereses discrepantes condujeron a un golpe militar en Siria en 1961 y la disolucin de la unin. A pesar de estos hechos, Gamal Abd al-Nassir se mantuvo, como el smbolo del movimiento de los pueblos rabes hacia una unidad ms amplia y la efectiva independencia.

La crisis de 1967

En Siria, el partido Baaz se adue del poder en 1963, primero en manos de civiles y luego encabezado por los militares que adheran a la organizacin. En Iraq, el gobierno de oficiales instaurado por la revolucin de 1958 fue reemplazado por uno ms inclinado hacia el partido Baaz y al nasserismo, pero las discusiones para lograr la unidad de los tres pases siguieron revelando las diferencias de intereses y de ideas entre los tres pases. En Sudn, un golpe militar que haba tomado el poder en 1958, encabez un gobierno que se centr en una poltica de neutralismo y de desarrollo econmico, hasta que en 1964 la presin popular reestableci un gobierno parlamentario. En Argelia, el primer gobierno despus de la independencia encabezado por Ahmed Ben Bella, fue seguido en 1965 por otro ms comprometido con el socialismo y el neutralismo encabezado por Boumediene. Se mantenan las monarquas en Marruecos, Libia, Jordania y Arabia Saudita, mientras Tnez, mantena una posicin ambigua gobernado por Burguiba como jefe de un partido nacionalista de masas pero hostil a la ampliacin de la influencia egipcia.51 La dcada del 60 est marcada por el hecho de que los recursos petroleros de los pases rabes llegan a ser cada vez ms relevantes en la economa mundial, hecho que influye notoriamente sobre las sociedades de los pases productores. Hacia mediados de la dcada del 60 los cinco pases productores ms importantes eran Iraq, Kuwait, Arabia Saudita, Libia y Argelia, los que tenan ingresos oficiales de alrededor de 2000 millones
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Hourani, Albert. Op cit.p422.

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21 de dlares anuales. En 1964, una revolucin de palacio remplaz a Saud, hijo de Abdil Aziz, que se haba convertido en rey de Arabia Saudita a la muerte de su padre, por su hermano Faisal (1964-1975), ante las presiones por construir una infraestructura ms moderna en el pas. El rol de la pennsula se modifica en dos maneras importantes. Por una parte, Arabia Saudita y los pases del Golfo comenzaron a usar su riqueza para alcanzar una posicin de mayor influencia en los asuntos rabes. Por otra, sus sociedades en proceso de cambio comenzaron a atraer gran nmero de emigrantes, dado sus poblaciones ms reducidas en relacin a los otros pases petroleros y lo pequeo de sus capas educadas. Estos emigrantes fueron un factor de difusin de las ideas nacionalistas y pro palestinas, lo que alent a Nassir a pensar la posibilidad de usar la riqueza de los pases petroleros para crear un slido bloque de pases rabes bajo liderazgo egipcio.52 En 1964, la Liga de los Estados rabes crea la OLP bajo su control, sin embargo, en sta poca se haba formado una nueva generacin de palestinos educados en Beirut y El Cairo que darn origen a los nuevos movimientos polticos palestinos decididos a actuar en forma totalmente independiente de los pases rabes y que en 1965 comienzan las primeras acciones guerrilleras. La desastrosa derrota de los ejrcitos rabes en 1967 dar el impulso definitivo para la conformacin de un movimiento nacional palestino independiente: el nacionalismo rabe haba fracasado. El 5 de junio de 1967 Israel ataca por sorpresa a Egipto, Siria y Jordania. La ayuda de EEUU haba aumentado significativamente su fuerza econmica, complementada con las contribuciones de los crculos sionistas de todo el mundo y las compensaciones que cobraba a Alemania Occidental. Tambin haba consolidado la fuerza y la experiencia de sus fuerzas armadas, y especialmente de la aviacin. Israel saba que era militar y polticamente ms fuerte que sus vecinos rabes. Frente a las amenazas de esos vecinos, la mejor tctica era hacer gala de su fuerza. Ello poda contribuir a un acuerdo ms estable del que se haba alcanzado hasta el momento, pero en esto subyaca la esperanza de conquistar el resto de Palestina y concluir la guerra inacabada en 194853. En menos de seis das, Israel ocup la pennsula del Sina, la Margen Occidental del Jordn incluida Jerusaln oriental, la franja de Gaza y las alturas del Goln. Paralelamente, una nueva oleada de refugiados palestinos se sum a los expulsados en 1948. Por otra parte, la crisis de 1967, seala el primer intento rabe de utilizar el arma del petrleo. A esa fecha tres cuartas partes del petrleo occidental venan de las regiones rabes de Oriente Medio y del norte de frica. A diferencia de la crisis de Suez, ahora el problema no era el transporte sino la produccin. El 6 de Junio, un da despus que comenzaron las hostilidades los ministros del petrleo rabe hicieron un llamado al embargo petrolero a los pases que apoyaban a Israel. Arabia Saudita, Iraq, Kuwait, Libia y Argelia, prohibieron los envos a EEUU, Gran Bretaa y en menor grado a Alemania Occidental. Hay quienes plantean la tesis de que la decisin de los pases rabes exportadores habra respondido ms bien a () problemas dentro de sus propias fronteras,
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Hourani, Albert. Op cit.p423 Horani, Albert: Historia de los Pueblos rabes, Editorial Ariel S.A., Barcelona, 1992, p.326.

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22 huelgas de los trabajadores de los campos, tumultos, sabotajes y por su temor a la capacidad de un Nassir (aunque estuviera polticamente disminuido) para levantar a las masas y convocarlas a las calles54. Finalmente, el dficit fue compensado con el aumento de la produccin en EEUU en casi un milln de barriles al da, Venezuela cuatrocientos mil, Irn doscientos mil e Indonesia. El embargo result ser un fracaso y los pases rabes tuvieron que aumentar su produccin para mantener su participacin en el mercado. En definitiva, el temor a la escasez produjo un nuevo excedente. Desde la perspectiva del islamlogo israel, Emmanuel Sivan, la ocupacin de la totalidad de Palestina por parte de Israel en esta crisis, seala el comienzo de lo que l denomina una situacin colonial, concepto utilizado por dicho autor para enfatizar, desde su perspectiva, que el ideal sionista no se gesta originalmente como un movimiento colonial, sino que, desde junio de 1967, se encuentra en una situacin colonial de facto, producto de los acontecimientos blicos, es decir, el control absoluto de los hasta hoy llamados territorios ocupados. Para este autor, una situacin colonial: es aquella en la que una sociedad (determinada generalmente por un origen tnico comn) domina a otra en el marco del mismo territorio, siendo la primera la que ostenta el monopolio absoluto del poder (militar y poltico) y de una parte desproporcionada de los recursos econmicos. La estructura social en tal situacin se caracteriza por una segregacin que tiene una justificacin legal y que tambin es creada por la fuerza de la dinmica social: segregacin fsica (zonas de residencia separadas), segregacin estratificada (la sociedad colonial es la que tiene una situacin social preferente, y en la que casi existe el tab del contacto social estrecho con los nativos y, por supuesto, de matrimonios mixtos). A esto generalmente tambin se le suma la segregacin econmico- laboral: las profesiones menos ventajosas y de bajo prestigio se dejan para los nativos55. Lo interesante en el enfoque de Sivan, es la similitud que el autor presenta entre la situacin vivida en Argelia, bajo el control colonial francs y las condiciones a la que es sometida la poblacin palestina en la Margen Occidental del Jordn y la Franja de Gaza, a partir de 1967. Ms an, la comparacin Argelia = Palestina, que para dicho autor, se inicia como un mito propio del nacionalismo rabe y palestino de la dcada del cincuenta y sesenta, comienza progresivamente a convertirse en realidad. Para ello, realiza un anlisis a nivel exegtico, es decir, en el mundo de las creencias, de las opiniones, de la mentalidad colectiva, en suma, en la construccin de la visin del otro. Esto en el entendido de que la mentalidad colectiva de los colonizadores es un componente importante de la situacin colonial que legitima la existencia del dominio de un pueblo sobre otro. Sivan, destaca en la construccin de los estereotipos que los franceses asignan a los rabes de Argelia, cinco prefiguras: El nativo es salvaje, indigente, sucio, malvolo y dado al desenfreno. Analizando la imagen del otro, la realidad y sus interpretaciones, observa que estas asumen que las caractersticas de la raza o el colectivo social no se pueden cambiar, es decir, son innatas, en consecuencia: la mala situacin econmica de los rabes es consecuencia del primitivismo y de la falta de preocupacin por el da de maana, caracterstica del Islam fatalista; la distancia social es consecuencia del abismo entre la
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Yergin, Daniel. Op cit. p.754. Sivan, Emmanuel: Mitos polticos rabes, edicions bellaterra, Barcelona, 1997, p.270.

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23 forma de vida culta y la salvaje; la separacin fsica se produce porque el musulmn es inmundo, maloliente, portador de enfermedades contagiosas y de moral dudosa; la autoridad europea (poltica y militar) es vital debido a la tendencia del nativo a la rebelda, a la anarqua y a la astucia. En otras palabras, el orden colonial es un orden naturalmientras que los colonizadores (como dijo de ellos uno de los gobernadores franceses) no ven en los musulmanes seres humanos iguales a ellos por naturaleza.56 De ah, su proyeccin de la situacin de Argelia bajo el dominio francs, a la relacin que establece la sociedad israel con la poblacin palestina de los territorios ocupados en 1967. Si el rabe apenas es considerado un ser humano, y naturalmente s lo es como un enemigo astuto y peligroso, por qu darles igualdad de derechos y de oportunidades? Por qu darles el derecho a la autodeterminacin?.57El peligro aumenta, dado que para muchos sectores de la sociedad que no adhieren al mito del gran Israel, la situacin de control y dominio no les resulta agradable, pero tampoco terrible, mientras que para los que si lo hacen, es agradable, conveniente y no terrible, por lo que la diferencia entre ambas visiones se ha ido difuminando. En consecuencia, Sivan concluye: El mito Argelia-Palestina, bastante rebatido hasta finales de los aos sesenta, se va recubriendo de piel y de nervios, y para colmo de la irona, lo hace precisamente por iniciativa sionista. El pasado colonial de Argelia se convierte cada vez ms en nuestro presente.58 Una de las principales consecuencias de la crisis de 1967, lo constituye el trmino de la preeminencia del panarabismo, lo que conduce, por una parte, a la acentuacin de los nacionalismos locales, y por otra, a la radicalizacin poltica de los sectores ms postergados de la sociedad rabe. Esto ltimo se manifiesta en el ascenso de dos grandes lneas de desarrollo ideolgico: el llamado Islam poltico y la opcin del radicalismo revolucionario, encabezado por los movimientos polticos y de masas palestinos. En 1968, los movimientos de resistencia palestina sustituyeron a Ahmad Shuqairi en la direccin de la Organizacin para la Liberacin de Palestina, dejando atrs el panarabismo y palestinizando su discurso al enfatizar el carcter independiente del movimiento nacional palestino. Al Fatah, el Frente Popular de Liberacin Palestina (FPLP) y el Frente Popular Democrtico de Liberacin Palestina (FPDLP), asumieron principalmente el liderazgo. Los dos ltimos, apelando al camino marxista-leninista, como va y estrategia de lucha para la liberacin nacional y popular. El discurso radical y revolucionario de estos entr en contradiccin con los regmenes rabes, agudizando las discrepancias internas en la sociedad rabe. Los incidentes guerrilleros con Israel, tanto desde El Lbano como Jordania, generaron los primeros conflictos. En ambos casos intervino para mediar Nassir, que pese a todo mantena su influencia entre los rabes. En 1969, el gobierno libans y la OLP establecieron los lmites en que los palestinos podan operar desde el sur del Lbano, sin embargo, los cambios internos en el equilibrio de las fuerzas polticas del pas, el ascenso de los movimientos de izquierda libaneses que apoyan a la resistencia palestina y las tensiones permanentes con las Falanges libanesas (Kataib al-Lubnaniyya) dirigidas por el clan Yumayyil, decantarn posteriormente en la guerra civil
56 57 58

Sivan, Emmanuel. Op cit. p.289 Sivan, Emmanuel. Op cit. p.309 Sivan, Emmanuel. Op cit. p.311

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24 de 1975. En 1970, Jordania ataca los campamentos de refugiados palestinos y se enfrenta a los movimientos palestinos en el episodio conocido como septiembre negro, donde cientos de civiles palestinos perdieron sus vidas, mediando finalmente en el conflicto el presidente egipcio.

La crisis de 1973

La muerte de Nassir despus de la crisis en Jordania, supuso para muchos el fin de una era de esperanza para un mundo rabe unido y renovado. Paralelamente, una serie de cambios sobrevinieron en varios pases rabes. En Libia, oficiales liderados por el coronel Kadafi derrocaron a la monarqua, en Siria el gobierno fue reemplazado por un grupo de oficiales tambin del partido Baaz, encabezados por Hafiz el Assad. En Iraq, la derrota de 1967 dej en una situacin difcil a los unionistas (nasseristas), lo que fue aprovechado por el Baaz para tomar el poder absoluto en julio de 1968. El Consejo de Mando de la Revolucin (CMR) nombr presidente de la Repblica al general Ahmad Hassan al-Bark. La vicepresidencia del CMR fue ocupada por Sadam Husayn. Buena parte de la cpula de nuevos dirigentes provena de la provincia de Takrit, donde representaba el ncleo duro de oficiales sunnitas del Ejrcito. El primer problema que debi enfrentar el nuevo gobierno iraqu fue un levantamiento Kurdo encabezado por el Partido Democrtico del Kurdistn (PDK), que acus al nuevo rgimen de no respetar los acuerdos firmados en 1966 por el presidente Aref que reconocan en la Constitucin los derechos nacionales de los kurdos. Despus de un perodo de duros enfrentamientos, en marzo de 1970, el lder kurdo, Mol Mustaf Barzani, firm un acuerdo con el nuevo rgimen que estipulaba el derecho de su comunidad a tener cinco ministros en el gobierno. Uno de los objetivos que se traz el nuevo gobierno del Baaz en Iraq, de manera de contrarrestar sus problemas internos, fue enfatizar la identidad nacional especficamente iraqu, que al lado de los rabes sunnitas inclua igualmente a los shies y kurdos como iraques, buscando con ello, suavizar el temor al panarabismo. En el caso egipcio y sirio, las variantes de nacionalismo local, representadas por el nacionalismo faranico egipcio y por la idea de la gran Siria respectivamente, a diferencia del nacionalismo iraqu, se presentan en oposicin a un panarabismo supranacional,. Como seala Bassam Tibi: () este nuevo nacionalismo iraqu de inspiracin babilnico-mesopotmica no se propona debilitar o romper la relacin iraqu con la nacin rabe. Ms bien se trataba de establecer un equilibrio por medio de sta nueva ideologa, que por un lado tena que asumir una funcin integradora en la poltica interior cara a las diversas partes de la poblacin y, por otro lado, cara al exterior, pondra ms de relieve la aspiracin centralista de Iraq en la poltica rabe. Al declararse como centro de las civilizaciones mundiales y ofreciendo a los iraques un lugar destacado en la historia, Iraq reivindicaba para s una posicin de superioridad y, en consecuencia, el liderato del mundo rabe.59
59

Tibi, Bassam: La conspiracin, Al Muamarah. Editorial Herder, Barcelona, 1996, p.152.

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Tambin en 1970, el rgimen iraqu comenz una poltica de acercamiento a la Unin Sovietica. Fue Sadam Husayn quin viaj a Mosc, lo que llev finalmente a que en 1972, se firmara un acuerdo de cooperacin y amistad. Con esta maniobra el nuevo rgimen concit el apoyo del PDK y el de los comunistas iraques del PCI. El apoyo de los sectores comunistas aument en junio de 1972, cuando el Gobierno nacionaliz la Iraq Petroleum Company (IPC). Como consecuencia de este acercamiento, en 1973, el Baaz, el PDK y el PCI formaron el Frente Nacional Progresista. Al mismo tiempo, Iraq intensific las relaciones comerciales con Occidente, incluyendo los Estados Unidos.

En Egipto Nassir fue sucedido por Anwar Sadat, quin dara un vuelco a la poltica exterior egipcia al pedir el retiro de su pas de los tcnicos y asesores rusos. Su objetivo era dar un golpe de fuerza, de manera de tranzar con Israel, mediante negociaciones directas apadrinadas por EEUU. Con ello, se eliminara la influencia de la Unin Sovitica en la zona y Egipto sera un aliado confiable de Estados Unidos, recibiendo as, su apoyo econmico. La poltica de apertura (intifah) llevada a cabo a partir de entonces, implicaba optar por el desarrollismo como estrategia de insercin en la economa mundial. La crisis de 1973 fue una guerra limitada, sin vencedores ni vencidos, dado que tras la sorpresa del ataque egipcio y sirio, y su incontenible avance, Israel, gracias al puente areo de suministro norteamericano, que super al sovitico, logr recuperarse y montar una fuerte contraofensiva. Sin embargo, demostr en el lado rabe una planificacin cuidadosa y una seria determinacin. El conflicto concluy con un alto al fuego impuesto por las superpotencias, motivado principalmente por lo que signific el uso, sta vez con xito del arma del petrleo. La situacin de los ltimos aos haba creado las condiciones propicias, dado que la demanda de petrleo haba crecido significativamente, por el aumento de las necesidades de los pases industrializados, frente a los niveles de produccin. Los pases rabes productores de petrleo decidieron reducir su produccin mientras Israel ocupara tierras rabes. Arabia Saudita impuso un embargo total a EEUU y Holanda, este ltimo por ser considerado el pas europeo ms favorable a Israel y a la vez un centro del mercado libre del crudo. La maniobra se enmarc en una planificacin estratgica en el marco de la OPEP, para lograr aumentar las ganancias de los pases exportadores y fortalecer su posicin frente a las compaas. A fines de 1973, la OPEP aument los precios en casi un 300%, lo que sacudi principalmente las economas de Europa y Japn. Esto, ha llevado a plantear a algunos autores la tesis de una intervencin o complicidad norteamericana, dada la mayor dependencia de estos pases del petrleo rabe. El cuantioso aumento de las rentas anuales de los pases exportadores entre 1973 y 1978 queda ilustrado en las siguientes cifras60:

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Hourani, Albert, Op cit., Ed. Ariel, p331.

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26 - Arabia Saudita de - Kuwait -Iraq -Libia 4350 millones de dlares a 36000 millones 1700 a 9200 1800 a 23600 2200 a 8800

Desde una perspectiva poltica, la crisis de 1973 condujo a los acuerdos de Camp David entre Egipto e Israel en septiembre de 1978, sobre cuya base se firm un tratado de paz en marzo de 1979. En aplicacin de sus disposiciones el ejrcito israel se retir de la pennsula del Sina en abril de 1982. Egipto recuper la soberana sobre el conjunto de su territorio e Israel finalmente consigui firmar la paz con un pas rabe. Para el gobierno israel de la poca, conducido por Menahem Beguin, la paz con Egipto, incluso al precio de retirarse del Sina, significaba neutralizar al pas ms fuerte y con mayor peso especfico en el mundo rabe, de manera de lograr el objetivo esencial de su poltica, continuar el proceso de redencin de la tierra iniciado en 1948: colonizar masivamente los territorios palestinos conquistados en 1967, anexionarlos de facto gradualmente, haciendo frente de forma eficaz a cualquier oposicin por parte de Siria o la OLP. En una mirada global, lo que pareca una mayor independencia poltica y econmica, fue el primer paso hacia una mayor dependencia del Mundo rabe de Estados Unidos. Las relaciones entre Egipto y Estados Unidos se consolidaron, recibiendo el primero una considerable ayuda econmica y militar. El costo para Egipto en el concierto rabe fue su aislamiento y su expulsin formal de la Liga rabe. Sin embargo, las ventajas del acercamiento a EEUU motivo a que otros Estados, como Jordania, Marruecos, Tnez y sobre todo los pases petroleros de la Pennsula Arbiga, siguieran sus pasos en dicho sentido. Como contraparte, a los acuerdos de Camp David se constituy el llamado Frente de Rechazo, del que participaron Libia, Argelia, Irak, Yemen del Sur, Siria y la OLP.

En suma, los resultados de la crisis consistieron en el inicio de la llamada guerra fra interarabe, en el descenso de la influencia tanto egipcia como siria en la regin del Mashriq, el ascenso de la influencia en sus relaciones de las llamadas petromonarquas y el predominio norteamericano sin contrapesos en la regin. Sern ahora principalmente, Arabia Saudita e Iraq, quienes disputarn tener el liderazgo en el Mundo rabe. En este sentido El Cairo y Bagdad haban invertido sus papeles, como si dijramos: en la dcada de 1950 fue el primero el que pidi insistentemente la no alineacin mientras el segundo deseaba seguir las indicaciones de Occidente, usar el poder de los aliados de tierras lejanas para aplastar a sus rivales. Ahora era El Cairo el que deseaba la presencia, el patrocinio y el poder de los aliados distantes61. En el perodo que sigui a la crisis, gracias a la nacionalizacin de la Iraq Petroleum Company y al ascenso de los precios del petrleo, Iraq logr un notable desarrollo
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Ajami, Fouad: Los rabes en el mundo moderno, Fondo de Cultura econmica, Mxico, 1983, p. 259.

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27 econmico y una mejora sustantiva del nivel medio del pas. Esto se expres en el crecimiento significativo de la clase media. La cantidad de habitantes que se poda incluir en este grupo social se elev del 28 por ciento en 1970 al 58 por ciento en 1979.62 A su vez, Iraq estableci acuerdos de cooperacin en materia de seguridad del Golfo con Arabia Saudita, y puso fin a los conflictos territoriales con Irn (desembocadura de Shatt al-Arab; Acuerdo de Argel, 1975) y con Kuwait (islas Bubyan y Warba, 1979). El desarrollo econmico en este perodo se centr en la fuerte expansin del sector pblico, tendencia iniciada tras el golpe de Estado antimonrquico de 1958, poca en que se realizaron importantes nacionalizaciones, en buena medida por la influencia del modelo nasserista. Sin embargo, hasta 1973 el crecimiento del sector pblico fue lento y limitado. Segn Ayubi: Fueron las posteriores nacionalizaciones de distintos procedimientos de extraccin de petrleo (entre 1972 y 1975), junto con el hecho de que los precios del petrleo se cuadruplicaran aproximadamente en la misma poca, lo que desemboc en la gran expansin del sector pblico iraqu, ya que el estado era responsable entonces de ms de la mitad-y, a la larga (en 1977), del 80% del PIB, adems de hallarse en posesin de las principales fuentes de excedente econmico de la sociedad.63 El proceso de industrializacin iraqu estuvo siempre muy estrechamente relacionado con una base mineral (petrleo), ello le proporcion a Iraq una evolucin muy similar a la del resta de los estados exportadores de petrleo del Golfo. Proliferacin de grandes proyectos en el rea de las industrias industrializadotas (industrias pesadas), basadas en la gratuidad del petrleo y del gas, y normalmente orientadas hacia el exterior, teniendo escasa conexin con el conjunto de la vida econmica y social del pas.64 Sin embargo, este interregno de estabilidad comenzar a modificarse a partir de la dimisin del presidente Ahmad Hassan al-Bark, en el mes de julio de 1979. A partir de entonces, Sadam Husayn se convierte en el hombre fuerte de Iraq y comienza un proceso de concentracin del poder, que signific la represin, a la oposicin poltica al rgimen, que debi exiliarse, al mayoritario movimiento shi y a la minora kurda del pas. El mismo ao, se produjo en Irn la revolucin encabezada por el ayatollah Jumeini, instaurndose en ese pas, una Repblica Islmica. El temor a la exportacin en la zona de la revolucin shi, sumado a las prdidas econmicas producto de las nacionalizaciones decretadas por el Consejo de la Revolucin, que incluyeron a las principales industrias del pas (entre ellas la Anglo-Iranian Oil Company), la banca y las compaas de seguros, pusieron en guardia a Estados Unidos ante la eventualidad de perder su influencia y poder en una crucial zona petrolera, y a las monarquas del golfo (Arabia Saudita, Kuwait, Bahrain, Qatar, Oman y la Unin de Emiratos rabes) dada la fuerte crtica de Jomeini a su lujo y nepotismo. Tambin la URSS entr en alerta, debido a la posible desestabilizacin en sus repblicas islmicas.

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Nazrawi, Abbas: The Iraqi Economy, Beirut, 1995, p.129. Ayubi, Nazih N.: Poltica y sociedad en Oriente Prximo: la hipertrofia del estado rabe. Barcelona: Bellaterra 2000, 1998. pp.526. 64 Amin, Samir: Iraq and Siria, Penguin, Londres, 1982, pp.86-87, 139-146.

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28 La guerra Iraq-Irn iniciada en septiembre de 1980, responde a la confluencia de todos los intereses aludidos, pero por sobre todo, a la necesidad occidental de detener la expansin de la revolucin islmica y a los fines de liderazgo y hegemona que Saddam Husayn esperaba consolidar en el Mundo rabe. Para ello, Iraq pona su ejrcito, las monarquas del Golfo, pondran el financiamiento, los Estados Unidos y los pases europeos (Alemania, Francia, el Reino Unido, Italia y Espaa) las armas, incluyendo las qumicas, mientras la URSS por su lado, continuara con el suministro militar a Iraq. En lo concreto, el resultado de ocho aos de guerra sera la destruccin econmica de ambos pases, un desastre humanitario con un milln de muertos y ningn avance territorial. La deteriorada economa iraqu, sealaba niveles altos de endeudamiento al trmino de la guerra. La deuda, relativamente importante, con los bancos internacionales y diversos gobiernos acumulada a finales de la guerra Irn-Iraq, ascenda casi a 15000 millones de dlares y representaba el 29,2% del PNB, con una amortizacin de principal equivalente al 50% de las exportaciones. Se consideraba una situacin grave, pero transitoria; y, por lo tanto no mereca recurrir al FMI65. A lo anterior, se agregaban otras deudas no cuantificadas con los gobiernos rabes, estimadas en 40000 millones de dlares, que incluan la obligacin de pagar el crudo vendido como ayuda de guerra por Arabia Saudita y Kuwait entre 1983 y 1988. El hecho de que el rgimen de Husayn continuase las inversiones industriales y militares, adems de las reparaciones de guerra y los gastos sociales, condujeron a que la economa iraqu a principios de los noventa pasara del deterioro al colapso. Evidentemente, los lideres iraques todava confiaban en que varios pases acreedores (rabes y extranjeros) estableceran un nuevo calendario para el pago de las deudas de Iraq con unas condiciones generosas, y que los pases del Golfo perdonaran la mayora de las deudas contradas con ellos como recompensa poltica por la participacin iraqu en la guerra contra Irn; y cuando Kuwait, el ms rico y vulnerable de sus vecinos, no se mostr especialmente dispuesto a actuar en ese sentido, la opcin elegida fue simplemente apoderarse de sus riquezas por la fuerza!66.

En sntesis, el siglo XX y el comienzo del presente han mantenido a los rabes en medio de una gran crisis histrica, golpeados por poderosas fuerzas externas, que lo han dominado, controlado y explotado, haciendo que su mundo sea un punto clave y expuesto. La grave crisis actual, es el producto de un proceso histrico que se inici con la penetracin colonial europea y su impacto en el desarrollo econmico, social, cultural y poltico de la regin. El mapa regional del Mundo rabe fue arbitrariamente ordenado por las potencias occidentales. La administracin de los mandatos y la fuerte influencia de las potencias europeas, Gran bretaa y Francia, determin que los nacientes Estados rabes fuesen gobernados por las capas tradicionales, en su gran mayora monarquas, que si bien, fueron adquiriendo su independencia formal, mantuvieron una dependencia casi total de Occidente.

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Corporacin Bancaria rabe: The Arab Economies: Structure and Outlook, Corporacin Bancaria rabe, 3 edicin, Londres, 1990. p.40 66 Ayubi, Nazih N. Op cit. pp. 532-533

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29 El fracaso de los gobiernos parlamentarios en el Oriente rabe islmico, debe buscarse, entre otros, en la carencia de una base estructural y en el hecho de que los poderes coloniales impidieron el proceso de democratizacin. Las transformaciones sociales y el ascenso de nuevas clases, hacia el fin de la segunda guerra mundial, llevaron gradualmente a la deslegitimacin de las formas tradicionales de gobierno. Los regmenes militares, mediante polticas de desarrollo estatistas, de industrializacin y crecimiento econmico, fueron una respuesta a las necesidades de cambio, ensayando a travs de la sntesis del nacionalismo rabe y del socialismo una va de desarrollo para reconstruir la identidad rabe histrica y acceder a la modernidad. Sin embargo, su autoritarismo y sistemas de brutal represin, los tornaron cada da ms impopulares. El nacionalismo rabe de Nassir y del Baaz, como variantes del Panarabismo, declinaron y entraron en crisis con la derrota rabe ante Israel en 1967. Las respuestas y bsquedas ideolgicas y polticas por conformar un orden regional estable y cohesionado, tendiente a la integracin y unidad han sido muchas, pero han fracasado. La cada del nacionalismo laico rabe, abri las puertas al ascenso del Islam poltico. No obstante, como bien seala Gema Martnez: El autoritarismo del moderno Estado-nacin rabe est ms relacionado con factores como las deficiencias del proceso de descolonizacin, las injerencias externas, las divisiones artificiales de las fronteras, el proceso de deslegitimacin de las elites, el predominio del Estado protector, las relaciones entre las clases sociales, la urbanizacin o la falta de desarrollo econmico, que con defectos congnitos atribuibles al Islam67. Por otra parte, con el inici de la guerra fra y marcadamente a partir de la crisis del Canal de Suez en 1956, Estados Unidos comenz a ejercer el rol de control y dominio que otrora Gran Bretaa y Francia desempearon. La guerra de los seis das seala la consolidacin de una situacin colonial de poder por parte de Israel, al ocupar la totalidad de Palestina, adems de los otros territorios rabes de Egipto (Pennsula del Sina) y Siria (alturas del Goln). Paralelamente, las relaciones entre Israel y Estados Unidos se profundizaron, circunstancia que manifest el valor estratgico de Israel para los intereses estadounidenses en la regin. En nuestra perspectiva, el nacionalismo judo inspirado en el sionismo constituy desde sus orgenes un movimiento ligado al colonialismo europeo y a la visin orientalista del Oriente y de los rabes. El fenmeno que el islamlogo israel Emmanuel Sivn describe, como una situacin colonial de dominio a partir de 1967, que conlleva una visin estereotipada, reducida y degradada del otro, constituye la expansin y profundizacin de un proceso de exclusin, que se inicia en el perodo del mandato ingls en Palestina y que haba cumplido su primera etapa con la masiva expulsin de palestinos en 1948.

La crisis de 1973, inaugur la guerra fra interarabe, la poltica de la apertura (intifah) al mercado capitalista mundial y la gradual liberalizacin econmica del Estado, el ascenso de la influencia de las monarquas del Golfo y la consolidacin de la presencia y hegemona norteamericana en la regin. La firma de los acuerdos de paz de Camp David
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Martn Muoz, Gema: En contra de la confrontacin Islam-Occidente. En: Revista de Occidente, N 188, enero de 1997. p.42

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30 entre Israel y Egipto, abri el camino a la colonizacin masiva de los llamados territorios ocupados y a la invasin israel al sur del Lbano. Para Robert Fisk, en 1982, quin entonces era ministro de defensa, Ariel Sharon, embarc a Israel a una aventura nueva en el Lbano con el ambicioso objetivo de crear un nuevo orden en Oriente Medio, destruir la Organizacin para la Liberacin de Palestina (OLP) y hacerse con el control permanente del sur del Lbano, que limita con Israel. La incursin militar arroj un saldo de once mil muertos, entre libaneses y palestinos68. El repliegue israel del sur del Lbano se llev a cabo en mayo del 2000, pero el proceso de redencin de la tierra, la ocupacin y colonizacin de Palestina continu sin cesar a travs de los asentamientos ilegales de colonos. La decisin del liderazgo de la OLP, despus de la retirada del Lbano, de abandonar la opcin de las armas e inclinarse por una solucin negociada del conflicto con Israel, se expres en la reunin del Concejo Nacional Palestino de 1988, que acept explcitamente la divisin de la Palestina histrica en dos Estados independientes, y la creacin del Estado palestino en el marco de las fronteras anteriores a 1967, el equivalente al 22 por ciento de dicho territorio, es decir, la Margen Occidental del Jordn, la Franja de Gaza y Jerusaln Oriental. Tras la primera Intifada y la firma de los acuerdos de Oslo, en 1993, pareci que el conflicto llegara a su fin, abrindose la posibilidad de un camino para construir la paz y la coexistencia entre palestinos e israeles. Sin embargo, en palabras de Tanya Reinhart: los lderes polticos del campamento de la paz israel transformaron el espritu de reconciliacin de Oslo en un mtodo ms nuevo y refinado para perpetuar la ocupacin.69Ms an, para el actual primer ministro Ariel Sharon se est librando la ltima etapa del conflicto iniciado en 1948, discurso empleado tambin por el alto mando militar israel al comienzo de la segunda Intifada. A da de hoy, no cabe duda que con esta analoga quiere decirse que la limpieza tnica no lleg a completarse en 1948 y que los palestinos conservan todava demasiado territorio.70 La cada del muro de Berln, la constitucin de un sistema internacional monopolar, con una superpotencia que tiende a dominarlo y controlarlo todo, un mundo que camina hacia la mundializacin y homogenizacin de las formas de vida y de la cultura, constituyen un contexto turbulento, en que cada da resulta ms complejo encontrar una va propia de desarrollo econmico, social cultural y poltico. La actual crisis en Iraq, la situacin cada vez ms inestable luego de un ao de ocupacin norteamericana y la consolidacin de una poltica israel de apartheid en Palestina, as lo confirman.

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Fisk, Robert: Pity the Nation-Lebanon at war, Oxford University Press. Oxford, 1990, p.323. Reinhart, Tanya. Op. Cit. p.14. 70 Ibid. pp. 14-15.

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