ESPACIO LOCAL, ESPACIO ABIERTO

BREVE HISTORIA INSTITUCIONAL DE LA E.P.E.S. N 46

ROSA MINGUITO

UNIVERSIDAD NACIONAL DE FORMOSA FACULTAD DE HUMANIDADES ANLISIS Y GESTIN DE LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS

PROFESORES: OLMEDO, Mario A. ARZAMENDIA, Federico

ALUMNOS: CCERES, Andrea Margarita STEINHORST, Karen Jaqueline VILLALBA ROJAS, Rodrigo Nicols PROFESORADO EN LETRAS

Junio 2011

NDICE

INTRODUCCIN... 4

I. ORGENES Y CONSTRUCCIN DE LA PRIMERA IDENTIDAD... II. CONTINUIDAD Y CONSOLIDACIN DE LA CULTURA INSTITUCIONAL III. HACIA UNA CULTURA DE LA PARTICIPACIN.. IV. PLANES PARA LA INTEGRACIN E INTERVENCIN SOCIO COMUNITARIA (MIRANDO HACIA EL FUTURO).

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PROBLEMATIZACIN DE UN ASPECTO DE LA REALIDAD. 20

CONCLUSIONES BIBLIOGRAFA

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ANEXO ENTREVISTAS. MARCO TERICO... 33 58

INTRODUCCIN

Tras cumplir 20 aos de trayectoria acadmica, el colegio de Nivel Medio N46 Rosa Minguito ubicado en el Barrio Villa del Carmen, con una matrcula que supera los 400 alumnos; y con medio centenar de agentes de accin educativa -personal docente y no docente-, se encuentra ante un contexto por momentos hostil. Vemos un espacio heterogneo donde familias de escasos recursos y otras de mejor posicin econmica envan a sus hijos al colegio, recreando o reproduciendo en l ese mismo espacio. All conviven diferentes tipos de adolescentes algunos con desnutricin, adicciones, violencia familiar, y otros con buen rendimiento acadmico, constancia y predisposicin. Esta escuela, a lo largo de su historia fue forjando una trayectoria de constante luchas, encuentros y desencuentros, supo permanecer trabajando, persistiendo y buscando una identidad. Por esto, se llev a cabo un anlisis enfocado en los distintos cambios que se fueron dando en su gestin y organizacin. Nuestra decisin de dividir su trayectoria en diferentes etapas permite ver las variadas decisiones inteligentes tomadas frente a las situaciones ms decisivas. Esto es meritorio e incentivo para realizar la reconstruccin de su historia institucional en respuesta a la demanda de esa misma identidad. Identidad que comprende el conjunto de hechos que fueron marcndola, instituyendo su cultura, sus metas y anhelos, y as de alguna manera el deseo de poder consolidarse y perpetuarse en el tiempo de una forma concreta.
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[I] ORGENES Y CONSTRUCCIN DE LA PRIMERA IDENTIDAD

Segn investigaciones de BALENZUELA et al., los primeros planteos para crear una Escuela de Nivel Medio en el barrio Villa del Carmen se remontan al ao 1985, y surgen debido a una demanda social. Una institucin siempre responde a necesidades sociales. Se la considera necesaria para responder a determinadas demandas de los miembros de esa sociedad. Esta relacin entre la sociedad y una determinada institucin puede y debe ir cambiando, a lo largo de la historia, la posibilidad de respuesta de dicha institucin. Justamente, desde un principio la escuela N 46 responde a la demanda, del barrio Villa del Carmen, de brindar educacin a los chicos del lugar, para que stos no deban viajar lejos a fin de recibir educacin. El incremento poblacional, y la migracin de los jvenes de la comunidad a otros barrios cntricos para poder asistir al colegio, se sumaron a la grave dificultad que representaba el medio de transporte, teniendo en cuenta la distancia que separaba a Villa del Carmen de la poblacin urbanizada, adems de los lmites del recorrido de las lneas urbanas, el costo de los pasajes, y los horarios de circulacin, llegada y salida. Hoy, la misma institucin no solo responde a esta demanda, sino que adems responde a la necesidad de ser un lugar donde se brinda contencin y varias formas de asistencia. En aquellos aos, ante la insistencia de la Asociacin Cooperadora de la Escuela Primaria, acompaada por los vecinos, presididos por Cirilo Paniagua, el Gobernador Vicente Joga aceptaba el reclamo y en abril de 1991 comenzaba el funcionamiento de la Escuela de Nivel Medio N 46, en el edificio de la Escuela Primaria N 333 Repblica Oriental del Uruguay, donde las clases se dictaban por las noches. No contaba entonces
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con la escolaridad completa, pero a lo largo del tiempo se fueron abriendo diferentes divisiones a medida que los alumnos pasaban de ao. Un ao despus al poco tiempo de imponrsele el nombre Rosa Minguito, se trasladan a la capilla San Juan Bautista (en terreno cedido por una vecina)1, debido a las quejas planteadas por los miembros de la Primaria: decan que los alumnos ocasionaban daos materiales al edificio. La Secundaria as, funcion en un tinglado, adaptado en conjunto por personal docente, no docente, y vecinos. Ahora con mayor aprovechamiento de los horarios y el espacio, pero sin dejar de tener sus carencias, en este lugar surgieron nuevos problemas: sobre todo dificultad de concentracin, por el ruido de las clases contiguas, que interrumpa a los cursos vecinos, pues las aulas estaban separadas por machimbres. La investigacin mencionada al principio tambin agrega la declaracin de C. Paniagua2, sobre malestares provocados por la convivencia con las palomas que infestaban las instalaciones: la palomera le deca yo, porque los chicos estaban estudiando y les cagaban las palomas Tambin la actual Directora, Nilda Elena Bobadilla, rememora esa situacin: tenamos a las palomas arriba. La sacrista, que nos prestaban, era nuestra secretara y direccin... Y era de da el calor, el olor a chancho, a palomas que volaban y te largaban bueno, pero se trabaj durante dos aos. Eran impresionantes el calor y el viento norte La convivencia planteaba un reto de administracin de espacio, tiempo y ms que nada notable persistencia. Lo cual se logr gracias al compromiso y la constancia del personal y de la mayora de los alumnos. Los principales actores caracterizan a estos adolescentes de Villa del Carmen como sujetos puntuales y responsables, a tal punto que en la Escuela sera notable mucho ms la retencin que el abandono. La palomera, a pesar de sus inconvenientes, fue un lugar del cual la fortaleza del equipo docente logr sacar partido durante bastante tiempo. Para solucionarlo, Paniagua y la Junta Vecinal haban recurrido al Gobierno, y ante la tardanza de respuesta por parte de la empresa constructora designada, este vecino fue
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Segn la RESEA HISTRICA, la Sra. Sara Dagostini, quien brind durante dos aos el patio de su casa, la sombra de sus rboles, para dar clases en das de calor y su extenso terreno para Educacin Fsica. Una mujer que desde su humildad siempre nos inculc los valores cristianos de entrega al prjimo y amor al seor Jesucristo. 2 BALENZUELA, Luis et al.; AGUIRRE, Andrea et al.; LEZCANO, Daniela et al.

al diario y public una nota, llevando pruebas al medio (fotografas, principalmente) para demostrar en qu condiciones estudiaban los chicos; adjudicaba las responsabilidades al Gobierno y a la firma ganadora de la licitacin. La Directora Nilda Elena Bobadilla acompa activamente todo esto, solicitando, por su parte, a la Directora de Educacin Media, la pronta construccin del edificio propio, por necesidad urgente: slo el turno noche contaba con una matrcula de cerca de 100 alumnos. Tambin recomienda el enripiado de la arteria principal, actitud que surge como una intervencin de la institucin en el contexto barrial. Mientras tanto, el recurso ms efectivo para la obtencin de equipamientos consista en pedidos de colaboracin mediante notas a las entidades provinciales. Como respuesta del llamado a la solidaridad, en 1992 el Gerente de Administracin del Banco de Formosa dona mquinas de escribir, quedando en posibilidad el engrandecimiento3 que significaran la adquisicin de un armario y un fichero. Una Escuela que vala por la calidad y caridad de sus actores, se fortaleca conforme pasaban las adversidades y sus experiencias cambiaban de rumbo. Todas las decisiones llevaban a la construccin de la convivencia, y cada desafo propona una ratificacin del compromiso, y fue as como estos primeros aos no slo llamaban a buscar un objetivo concreto, responder a las necesidades educativas de un entorno, sino tambin un objetivo comn y compartido por todos: el ansia de formar ciudadanos responsables, solidarios y trabajadores en una sociedad en la que el individualismo se tornaba cada vez mayor. A partir de aqu, segn pasen los aos y la poblacin barrial crezca, se irn agregando nuevos cursos en funcin del engrosamiento de la matrcula, expandindose en los turnos y divisiones necesarias para satisfacer a las demandas. Y nacern nuevos desafos, nuevas debilidades que superar, y nuevas amenazas y oportunidades.

Segn nota tomada del Registro de Documentos recopilado por LEZCANO et al.

[ II ] CONTINUIDAD Y CONSOLIDACIN DE LA CULTURA INSTITUCIONAL

Producto de las polticas de Estado, se implementa en 1993 el PROGRAMA DE ASISTENCIA SOLIDARIA INTEGRAL DEL SERVICIO SOCIAL NUTRICIONAL: correspondiente a un plan provincial en todos los niveles de enseanza, que asista a 109 alumnos de la Rosa Minguito, con un sndwich de merienda que padres y miembros de la comunidad se prestaban a elaborar. La institucin se vuelve de esta forma una vez ms un medio de contencin para la los alumnos, respondiendo a unas de las demandas de su entorno, como ser el alimenticio. En 1994 se solicita la apertura de nuevos cursos, especialmente el 4 ao, de Bachillerato con Orientacin Docente. Pocos das despus inauguran en la Escuela N 182 de Tatan (Misin Laish), el anexo de la Escuela N 46. Al ao siguiente se abre el 5 ao de Orientacin Docente, y al poco tiempo reciben, en el marco del PLAN SOCIAL EDUCATIVO de la Nacin, cuatro computadoras. Se logra as responder uno de los pedidos de la institucin al gobierno. De esta forma la misma se va actualizando con nuevos materiales tecnolgicos, como un instrumento para brindar una mejor educacin a los alumnos. Durante este ao se realiza la mudanza a su edificio propio, construido en un terreno permutado con el I.A.S., inaugurado con presencia del Ministro de Educacin de la Nacin (por entonces, el Dr. Jorge Alberto Rodrguez), y representantes del Gobierno provincial. Se logra as uno de los deseos ms anhelados por la comunidad educativa y la sociedad en general. Dejando atrs los terribles
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recuerdos de sus das de sacrificios trabajando en la palomera, como le decan. Pero la infraestructura del nuevo establecimiento no llegaba a satisfacer la necesidad real que demanda cualquier establecimiento educativo. El espacio no responda a las diferentes funciones que se necesitaban, pues era reducido: era la primera parte de una edificacin que despus, con el correr del tiempo se vio con las rajaduras porque solo se haba rellenado el terrenoah solamente construyeron el bao y los salones. Siete salones, seis para clases y uno para todo lo dems: biblioteca, preceptora, direccin todos en un solo saln. Es ms los preceptores trabajaban en el pasillo. Eran salones y sanitarios. Necesitbamos sala de informtica tambin y no haba. Y lo que sufrimos siempre fue el tema del escenario y del tingladotodo dependa del tiempo por ah en nuestro acto de fin de ao haba lluvias y tenamos que pedirle a la escuela primariatantas cosas lindas que podamos hacer para compartir con la comunidad, y siempre se tuvo que dejar de lado porque no tenamos infraestructura, aunque tenamos terreno. La amenaza continuaba latente pues con todas estas necesidades de comodidad para el trabajo la escuela poda sufrir una fractura institucional,4en cuanto al funcionamiento institucional no poda desarrollarse correctamente debido a las carencias del lugar. Se empiezan a sentir los primeros sntomas de la crisis del pas que ms tarde golpeara fuerte a la institucin, no solo en la disminucin en la asistencia de muchos chicos que, como sucede hoy en varios casos, necesitaban trabajar para ayudar a su familia-, sino tambin en otros aspectos: falta de otros recursos como vivienda, alimentacin, vestimentas y tiles. En una nota del Registro de Documentos5 advertimos: Se destaca que la creacin relacionada con la matrcula existente (10 alumnos) est indicando un desequilibrio econmico y debera recurrirse a la posibilidad de buscar ms alumnos o incorporar a stos a otros establecimientos cercanos. La baja matrcula no

Es decir que la fractura se produce cuando la articulacin de los elementos es patolgica, pero a la vez, o que se expresa o hace explicito a travs de ella, sirve para desocultar, sacar a los otros conflictos latentes. PIOTTI-LUPIAEZ(2002) 5 LEZCANO et al., 16-Junio-1995

justifica crear o mantener en funcionamiento secciones en estas condiciones. El 3 ao del Comercial Nocturno se cierra en 1997 por cambio del plan de estudios y su correlativo 4 ao se cerrar al ao siguiente, por efecto de la nueva ley de educacin. Simultneamente se dispondr una franja mnima de actividades relacionadas con las tecnologas de la informtica dentro de la estructura curricular. Sumado a lo cual, la escuela ingresa al PLAN NACIONAL DE BECAS DE ESTUDIO, de la que ser cabecera a partir del ao 2000, debiendo gestionar durante la primera dcada siguiente, los planes de 21 establecimientos educativos situados en zonas rurales. La sancin de la Ley Federal de Educacin (24.195) en 1998, impone la introduccin de nuevas asignaturas, para las que los docentes no estaban enteramente capacitados (Tecnologa, Ciencias Naturales, Ciencias Artsticas, Comunicacin). Ciencias sociales, as, afecta a las asignaturas de Historia y Geografa. Para dictarlas conforme a la nueva normativa, se genera una reduccin de contenidos y cantidad de horas ctedra. Para promocionar, el alumno deba obtener un promedio entre ambas, cosa que causaba cierta desventaja: no aprobar una de las dos materias implicaba un aplazo en Ciencias Sociales. A la par de las reestructuraciones, la demanda de alumnos con el nuevo plan, haba propiciado la apertura del 2 ao en el Nocturno. La aplicacin de las nuevas modalidades se expandiran por los aos siguientes; hasta la irrupcin de la Ley 26.206, a fines de la dcada siguiente. La adaptacin de la nueva ley de educacin a la escuela N 46 fue una fusin inteligente de las diferentes disciplinas para lograr la puesta en marcha del plan de tener materias nuevas, diferentes que al fin y al cabo fueron desarrolladas con xito. Anclada en el perodo ms crtico de la historia reciente de los argentinos (la etapa de transicin 1999-2002), se compromete el natural funcionamiento de la Institucin, los conflictos sociales la atraviesan6. BALENZUELA et al. citan el testimonio del Secretario de Direccin: La crisis nos peg muy fuerte, el recurso era bajo, los chicos no coman lo suficiente, se desmayaban Segn la fuente, la institucin ante esto se sum al marco de un programa provincial de asistencia alimentaria, que consista en brindar desayuno y merienda a los chicos. Las consecuencias son tales que hoy la memoria de uno de los entrevistados se

Vase en Anexo el Marco Terico: Institucin como regularidad cultural y construccin social.

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resiste a traerlas a colacin7. En este marco, se persista a nivel provincial con los aprovisionamientos para comedores escolares (poltica regular, instalada desde la dcada pasada en toda la provincia). A esto se le sumaba la situacin crtica en la que se encontraban los docentes, por no tener suficientes recursos econmicos para movilizarse, comprar materiales didcticos, ni alimenticios. Teniendo en cuenta que en ese periodo se cobraba en bonos BOCANFOR de valor muy inferior al que ostentaba. Pese a esta situacin el espritu de perseverancia de los docentes no decay. En el 2001 se festeja la primera dcada de la fundacin de la Escuela. De esta forma se puede considerar a la misma como una regularidad cultural, 8pues responde a las necesidades del contexto, teniendo un grado de continuidad en el tiempo y en el espacio consolidando de esta forma su cultura. Otra manifestacin de la crisis se percibe en 2002, donde aumentan la desercin y el bajo rendimiento, que la institucin trataba de paliar con clases de apoyo, de resultados poco satisfactorios. Una medida al respecto, consista en determinar franjas horarias por edades (EGB y Polimodal), de modo tal que los mayores concurriesen a estudiar por la tarde, dado que con mucha frecuencia haba entre ellos quienes cumplan jornada laboral durante la maana. Las amenazas fueron transformadas en oportunidades que fueron aprovechadas de una manera inteligente por sus actores, convirtindose as en una fortaleza. Ese ao la institucin se convierte en sede de las X Olimpiadas Docentes de los niveles EGB 3 y Polimodal. A su vez, se lleva a cabo la campaa POR NUESTRA GENTE TODO, programa del Gobierno local, donde la Escuela N 46 es epicentro de las tramitaciones del Registro Civil; similar acontecimiento volver a experimentarse en el ao 2006, con influencia en el circuito de barrios de toda la zona. Durante los aos siguientes no se presentan mayores conflictos de gestin y organizacin, salvo denegaciones de apertura de cursos por razones presupuestarias. Entre los programas institucionales se destaca en 2005 el proyecto de inclusin TODOS A ESTUDIAR.
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En entrevista con Susana Villalba (actual Secretaria Administrativa), esta se disculpa: Tenemos malsimos recuerdos porque perdimos un montn, sufrimos mucho. Me toc estar ac y fue un impacto muy fuerte para todos. Yo no quiero hablar. Ni me quiero acordar. 8 pues est regida por regulaciones, reglas, reglamentaciones que responde a las caractersticas del contexto en donde est inmersa y al mismo tiempo produce modificaciones en el.

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Como se ve la cultura institucional est construida sobre cimientos fuertes, pues los que la forjan sin darse cuenta, van contribuyendo a que la escuela no sea derribada por las adversidades que le plantea su contexto inmediato y van proyectndose hacia un futuro que traer nuevos desafos.

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[ III ] HACIA UNA CULTURA DE LA PARTICIPACIN

Superando las prcticas normales de la Escuela, BALENZUELA et al. sealan la inclusin de la Institucin durante el 2006 en el proyecto Fsiles en el ro propulsado por la Fundacin YPF, a partir de descubrimientos de fsiles en la localidad de Villa Escolar. En la entrevista a la Directora, sta se expresa al respecto como asombrada por el bache histrico de tal proyecto. Consisti en una charla didctica, instructiva para docentes y alumnos, ms la entrega de equipamiento informtico, para luego desparecer de escena y accin. Todo esto a pesar de las relaciones establecidas previamente con la Escuela de Villa Escolar, responsable del proyecto. Los integrantes de la Rosa Minguito quedaban as en actitud de espera: Fuimos partcipes. La escuela de Villa Escolar9 nos invit para trabajar Haba una capacitacin que se hizo, una sola charla, durante la maana y la tarde, sobre qu es un fsil, en qu consista, cmo se rescata. Una muestrita que se hizo ac en la escuela. Es lo nico que se hizo. Despus, nunca, nada. Yo quera que llevaran a los chicos a Villa Escolar, para que conocieran la barranca de donde se saca. No hubo nada De ah lo nico que la escuela recibi, aparte de esa capacitacin para los docentes fue una impresora y una computadora, que haban presupuestado
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Se refiere a la E.P.N.M.P. N 20 Dr. Nicols Avellaneda, de la localidad de Villa Escolar. En el Anexo de BALENZUELA et al., hallamos la ficha del Proyecto: se basaba en propuestas pedaggicas para estimular valores ticos y de formacin del sentido de la pertenencia. No hay mayores especificaciones.

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como recurso material... Del proyecto en s que era para cierto grupo de chicos de primer ao de Polimodal, no se supo ms nada De igual manera, este detalle revela ya la conducta de adhesin a las propuestas cientficas y culturales que afectaran a la dimensin educativa. An sin llegar a tener el esperado protagonismo en los hechos reales, ya las iniciativas de interaccin con sus instituciones pares se manifestaban latentes. Cabecera de Becas Educativas de una veintena de Escuelas rurales, a la EPES N 46 le quedaba establecer y poner en funcionamiento otro tipo de relaciones, para las que sus intrpretes ya estaban dispuestos a actuar: el intercambio de conocimientos, de producciones educativas y, ms an, de experiencias. El ao 2007, enseguida, ser fundamental para otra reestructuracin del sistema educativo en base a la Ley de Educacin Nacional (26.206), gracias a la cual cada rea recupera su autonoma respecto de las otras, y vuelve a hacerse uso de un modelo de organizacin ms efectivo que el propuesto por la Ley Federal de Educacin. Durante el proceso, se denota cmo los actores de la Escuela N 46 supieron ver a travs de su historia la realidad objetivamente, pero sin dejar de lado sus propias metas comunes. Al cabo de estos aos dialogaron con las dificultades, reafirmaron su autonoma y su flexibilidad institucional, se adaptaron inteligentemente a los diferentes modelos educativos propuestos desde la Nacin. Lograron superarse, y proponer sus posibilidades, en un espacio en el que los miembros de la comunidad barrial tambin planteaban sus propios intereses. Contrapartida de aquellas pocas en que deban moderarse las exigencias en Educacin Fsica debido a la falta de alimentacin de alguna parte significativa de la poblacin estudiantil10, en el nuevo perodo de participacin que va fundando la escuela, comienzan a frecuentarse las actividades deportivas: galas gimnsticas, competencias inter-cursos, torneos intercolegiales en diferentes partes de la ciudad. En este marco de interaccin con la comunidad y las otras instituciones, entre las actividades de recreacin se destaca una particular visita de los jugadores de la Unin de Voley de Formosa, que hacen una pequea prctica con los chicos. As tambin, el fin del ciclo lectivo tendr como protagonistas a los alumnos, en una exposicin general de trabajos ulicos y una importante Feria de Micro-emprendimientos, con venta de productos caseros elaborados por ellos mismos y supervisados por sus profesores, actividad abierta a toda la comunidad.
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Vase en el captulo precedente la cita del relato de Eduardo Bez, Secretario de Direccin, tomado de BALENZUELA et al.

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Durante estos aos, los profesores de cada rea proponen a los alumnos diferentes formas de estimular su participacin e interaccin con compaeros de otros colegios, mediante presentaciones a concursos de intercambio de conocimientos: son famosos los casos de concursos provinciales y nacionales de Historia y de Filosofa11, concursos de Lengua entre colegios, etc. Cada ao el profesor titular prepara a los alumnos y selecciona por competencia, a uno que ser el representante de la Escuela Rosa Minguito en el certamen provincial. En simultneo, tambin como medidas de motivacin para el estudio, se buscan implementar peridicamente competencias entre los alumnos de diferentes cursos, con premios estmulo que basten a la simpata de los adolescentes: partidas de gaseosas, por ejemplo, propuesta de premio estmulo del Centro de Estudiantes. Son concursos de lectura, de ortografa, se forman propuestas, como testimonia uno de los actores de la Escuela12: La profesora nos va a preparar las preguntas sobre la novela que cada curso est leyendo. Sacamos el papelito con el nombre de uno en la entrada, o en el recreo, y tiene que contestar. Se les va a dar un premio para que se estimulen en la lectura del trabajo que estn haciendo. Y otro de ortografa: a cualquiera que le toque, debe escribir una determinada palabra en el pizarrn, y ponerle un puntaje. Al final del mes se va a premiar al curso que mejor respondi. Muchos de los principios de motivacin provienen de las propuestas presentadas por los profesores a la Directora. En este sentido la institucin manifiesta una relacin flexible y heterrquica13 entre los actores principales, un funcionamiento autoorganizado14, y a la vez una tendencia a instituir redes de interaccin que incluirn paulatinamente la participacin de las familias, como se ver en las pginas siguientes. En tanto los profesores se convierten en punto de partida para la participacin del Colegio en los certmenes acadmicos mediante alumnos sobresalientes, como
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Las Olimpadas de Historia, organizadas por la Universidad Nacional del Litoral, y las de Filosofa, organizadas por el rea de Olimpadas de Filosofa, dependiente de la Secretara de Planeamiento Educativo, del Ministerio de Educacin de la provincia de Jujuy. 12 Entrevista a Susana Villalba, Secretaria Administrativa. Vase Anexo. 13 En el sentido de disminucin de las relaciones de jerarqua. Vase Anexo, y AGUERRONDO, I.(1996); DABAS, E.(1998) 14 Autoorganizacin o capacidad de los sistemas para modificar sus estructuras cuando se producen cambios en su medio, logrando un mayor nivel de complejidad durante dicho proceso y potenciando sus posibilidades de supervivencia trabaja para construir y reconstruir su capacidad autnoma. Vid. DABAS, E.(1998)

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exteriorizacin de una gestin inteligente y efectiva, se va forjando un salto cualitativo que se manifestar en el curso de 2009, cuando una alumna resulte ganadora a nivel regional de las Olimpadas de Historia organizadas por la Universidad Nacional del Litoral, secundada por el Profesor de Historia, y gracias al apoyo de los integrantes de la institucin. Y un ao ms tarde, persistencia de por medio, la misma alumna, Melody Romero, repite la hazaa, superando su propio lmite, llegando a obtener el primer puesto a nivel nacional de las Olimpadas de Historia, bajo tutela de la dupla docente Javier Kazmer Mara Schefflaer. Ao, as, de elevado prestigio y de mayor importancia en cuanto a mritos, pues a la vez el Rotary Club de Formosa distingui por sus valores ticos, morales, de buena conducta y otras virtudes ejemplares, a la alumna en egreso Antonia Espndola. El aprendizaje, mediante estas experiencias, comienza a surgir como un producto natural de las interacciones de los alumnos participantes, con el entramado social y acadmico15. La Escuela N 46 busca establecer su propio espacio en la escena educativa. La intencin, a nivel de accin de los docentes, se basa en que los alumnos en principio participen, no necesariamente que ganen. Es mejor que adquieran una experiencia significativa. Decisin a la vez importantsima pues marca la pauta de cmo la institucin se dedica a perfeccionar a sus alumnos: es un mrito de la alumna, principalmente, y despus de la escuela, y de todo el personal que la estuvo apoyando y brindndole todo Que nuestra escuelita haya llegado a esa instancia es porque algo se est gestando y se est trabajando bien16.

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Vase Marco Terico en el Anexo. Concepto vertido por la Directora N. E. Bobadilla en una entrevista.

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[ IV ] PLANES PARA LA INTEGRACIN E INTERVENCIN SOCIO-COMUNITARIA (MIRANDO HACIA EL FUTURO)

A fines del ao 2010 se licita la construccin del nuevo edificio para albergar a la EPES N 46. El anterior hoy presenta marcadsimos signos de deterioro y destruccin muy avanzada. Las instalaciones corren peligro de derrumbe. Ante semejante amenaza, decretada su demolicin para el emplazamiento de la nueva infraestructura (ms adecuada a las necesidades de la institucin y de su funcin en la comunidad), se ordena el traslado de la misma al antiguo -pero an en pie- edificio de la Escuela N 333 Repblica Oriental del Uruguay. Un retorno a los orgenes. All, a principios de Diciembre, dos aulas fueron receptculo y depsito de todos los bienes, herramientas y documentos del colegio Secundario. En 2011, habindose trasladado definitivamente la poblacin de la 333 a un complejo edilicio en mejores condiciones, los miembros de la Rosa Minguito, ya instalados nuevamente en la ex escuela Primaria, se hallan frente a nuevos desafos, nuevos propsitos, y nuevas oportunidades. Una decisiva prueba de gestin se pone en marcha con la bsqueda de solucionar los problemas de repitencia, que elevaban ya desde aos el nivel de retencin en la matrcula, sin promociones efectivas de los alumnos. Luego de variados debates e intercambios de propuestas entre docentes, y la afectacin de un profesor en Ciencias de la Educacin, se organiza un plan de accin que lleve a solucionar este problema inicial. Se trata de disminuir la repitencia, regularizar y nivel a los alumnos con su cohorte. As en inicios del ao, se implementa el proyecto de TUTORA EXTERNA, an en marcha.
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Este proyecto, el ms importante en lo referido a asistencia compensatoria, propone evitar la repitencia forzosa de los alumnos cuyo rendimiento en determinadas materias es muy bajo. Abarca casos de los turnos diurnos, para evitar el traslado al Nocturno, donde la promocin es ms dificultosa: el Plan de Estudio obedece an al sistema de promediacin, fuera de vigencia en la normativa actual. La propuesta es permitirles cursar normalmente sus materias del ao y, a la vez, asistir a una tutora a cargo del Profesor en Ciencias de la Educacin Roque Aranda. Se trata de clases asistidas por profesores de cada rea, donde los alumnos se preparan para rendir sus aplazos. Accidentalmente, en el transcurso de la puesta en accin de este plan, se han detectado otros problemas, primera manifestacin en veinte aos, que saca a luz los conflictos latentes. Grieta que se ramifica, luego de frustrados intentos por intentar que los alumnos aprendan, el tutor detecta en ellos problemas mayores que la mera repitencia: entre una veintena de adolescentes (los componentes del programa), hallan a dos con problemas de desnutricin, una con problemas de violencia familiar profunda, y tres con adicciones. Lo testimonian los principales responsables de la institucin: Nosotros detectamos en este tiempo dos casos bien concretos de chicos que estn desnutridos, y por causa de la desnutricin el chico no se desarrolla en los primeros aos ni dentro de la panza de la madre. El cerebro, cuando no recibe los nutrientes, se achicharra en vez de abrirse como un capullo, parte del mismo no se desarrolla y se queda sin inteligencia. Tenemos dos chicos que no pueden aprender. Les des los mejores profesores, lo que le des no pueden... repitieron el segundo ao y de segundo ao no van a pasar. Es un problema grave por causa de la mala alimentacin, porque no recibieron los nutrientes Y ah fue detectando la problemtica de chicos con problemas de adicciones, que estn siendo tratados. Se habl con la familia y se les explic la situacin. Intervino el CETIC Ahora esos chicos estn en tratamiento17. Las dificultades entre los actores han permitido localizar problemas que implican la accin sobre familias completas en conflicto.

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Entrevista a Susana Villalba.

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Sumado a esto, los profesores unen esfuerzos para obtener donaciones y organizar olleadas para el general de los alumnos. La escuela adopta un rol de compensacin de necesidades bsicas, de intervencin en los problemas sociales. A veces es refugio en das de tormenta. Los alumnos llegan a ella con necesidades insatisfechas y debe gestionarse la forma de atenderlos sin dejar de privilegiar lo educativo. Mientras tanto, los docentes, los compaeros, la portera, y a veces la directora, se encargan de preparar el cocido. Episodios del Nocturno eran los guisos semanales18. La Escuela identifica con la intervencin social a las oportunidades que se le presentan a travs del impulso de polticas de Estado para asistir a los lineamientos bsicos de las instituciones educativas. Slo si una iniciativa tiene dimensin social, resulta efectiva, y se concretiza el trabajo en red. El trabajo en red, as, demanda el establecimiento de vnculos con otras instituciones ajenas a la esfera educativa, pero cuya accin coopera con la de la Escuela. Vemos participaciones del Centro de Salud, de los dirigentes polticos, del Instituto de Previsin Social, que intentan aportar de algn modo a la convivencia y contencin de los educandos. Se refleja as la gestin inteligente al crear espacios de interaccin, que son tambin espacios de integracin comunitaria19. Subyace a esta gestin una organizacin que trabaja en equipo, privilegia, as, la articulacin entre los diversos Planes20 y los diversos propsitos, motivaciones, intereses y posibilidades de docentes y alumnos. Propone una mirada que no concluye slo en conseguir resultados a nivel educativo, sino que esa formacin comprenda la superacin de los sujetos y su insercin comprometida y activa en una comunidad que los necesita.

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As lo testimonia en una entrevista el preceptor Daro Vargas. Vase el Marco Terico en el Anexo. 20 La RESEA HISTRICA compendia los diferentes planes a que est afectada la Escuela: PLAN FINES; PLAN DE
MEJORA INSTITUCIONAL; PLAN PROVINCIAL DE INCLUSIN EDUCATIVA; ESCUELA DE VERANO; CENTRO DE ACTIVIDADES JUVENILES; EXTENSIN DEL CENTRO DE FORMACION PROFESIONAL; PROGRAMA CONECTAR IGUALDAD.

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PROBLEMATIZACIN DE UN ASPECTO DE LA REALIDAD:

REGISTROS DEL TRABAJO DOCENTE EN EQUIPO A LO LARGO DE LA HISTORIA

Para analizar brevemente el desempeo conjunto de los docentes en la Escuela Rosa Minguito a lo largo de estos aos, presentaremos, en primer lugar, el bosquejo de la problematizacin, empleando los parmetros de la matriz F.O.D.A.: internos controlables
FORTALEZAS Cul es la visin compartida?

externos no controlables
OPORTUNIDADES

Qu vnculos externos posee cada docente para conseguir herramientas didcticas o Qu expectativas de superacin aporta capacitaciones? cada uno a la visin compartida? Qu ofertas de capacitacin o Qu motivaciones para la cooperacin participacin en concursos existen? tiene cada uno? Con qu posibilidades materiales de Qu grado de privilegio le otorgan al ejecucin de los proyectos cuentan? trabajo conjunto? En qu medida la apertura institucional Qu posibilidades tienen de trabajar en facilita la comunicacin? forma articulada? Qu tipos de jornadas de Qu proyectos a futuro tienen como perfeccionamiento realizan? equipo? Qu metas de transformacin de la Qu propuestas existen de redaccin de situacin del estudiantado propician la las planificaciones? creacin de una planificacin conjunta? Qu beneficios ven en la redaccin de los Cuntos actores de la comunidad estn proyectos? predispuestos a cooperar con la iniciativa Quines tienen la iniciativa de trabajar en docente? equipo?

positivos

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DEBILIDADES Todos los docentes participan activamente en los proyectos institucionales? Se renen concretamente en equipo?

AMENAZAS Cules son las limitaciones del contexto social para llevar a cabo los proyectos? Cmo puede afectar al trabajo conjunto el desinters de alguno de los docentes?

La directora les concede participacin en Cmo influye el lmite temporal en las la toma de decisiones? ocupaciones?

negativos

En qu medida se comprometen a asumir Qu grado de dependencia tienen de las los problemas de la institucin? decisiones del Ministerio? Qu conflictos personales existen entre Cmo pueden repercutir en el nivel educativo las problemticas sociales (que se los docentes? manifiestan en cada alumno) ajenas a la Cules son los problemas de dimensin pedaggica? comunicacin? Qu obstaculizaciones impone la falta de Cunta falta de coordinacin hay en el recursos de infraestructura? trabajo interdisciplinario entre los Qu obstculos imponen los cambios docentes? surgidos de las crisis/conflictos Cunta dependencia manifiestan de las socioeconmicos? instalaciones edilicias?

Como ha quedado sugerido en los apartados anteriores, la E.P.E.S. N 46 desde sus inicios fue cimentando una cultura institucional que valorizaba por sobre todo las relaciones interpersonales. Primero, entre personal docente y comunidad, para fundar el colegio. All vemos los jaloneos entre la Junta Vecinal y los organismos de Gobierno para conseguir la construccin del edificio; y antes de ello, la construccin de la palomera con el aporte de todos los docentes. A continuacin, las relaciones entre docentes para consolidar una institucin organizada. Son las funciones que se vieron ya desde el rol de Directora Organizadora, de N. Bobadilla, hasta la asuncin de los cambios institucionales impuestos por las Leyes de Educacin de cada perodo. Dice sobre sus roles la actual Directora: Yo estuve desde los inicios como Directora Organizadora, que la primera funcin que te asignan es la de organizar la escuela, y eso lleva seis, siete, ocho meses. Despus como la Directora Interina.
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Entre los cambios legales, citamos las medidas que enuncia BALENZUELA et al., cuando describe de qu modo los docentes deban acordar la forma instrumentalizar las disposiciones, creando el espacio compartido de Ciencias Sociales, por dos materias con sendos profesores a cargo. Y por ltimo entre docentes y alumnos, para ir creando una tradicin. As con el paso de los aos, se acostumbra a que los adolescentes reciban su racin de desayuno, contribucin de algunos docentes, algunos vecinos, algn funcionario poltico. Priorizar las relaciones interpersonales implica establecer un modelo de gestin tipo familiar, en otros trminos denominado modelo casero21. Tambin son caractersticas de este modelo la carencia de contratos explcitos (registros escritos); la sustitucin de objetivos institucionales por vnculos muy subjetivos; comunicaciones informales y espontneas, tampoco registradas debidamente. La necesidad del registro escrito se hace fundamental si lo analizaos en funcin de su importancia a futuro. FRIGERIO-POGGI (1996) explican cmo, los archivos22 ayudan a escribir el presente de la Escuela, tanto por ser el testimonio fehaciente de las negociaciones que se establecieron para construirla, como por ser registros que contribuyen a fundar y orientar sus lneas de accin futuras. Y si bien este componente burocrtico pareciera ser prescindible, veremos que no conviene que lo sea. Veamos a propsito cmo la vigencia de los elementos del modelo familiar, en la prctica cotidiana de la Escuela, queda en evidencia en las declaraciones de algunos de los actores entrevistados. Es el caso de los arreglos mediante uso de la palabra oral, sin registro documentado: todos los acuerdos a los que nosotros llegamos con ese chico no los asentbamos; quedaba todo en arreglo dicho entre nosotros y que el padre lo saba, pero no quedaba asentado para poder decirle y, por supuesto, cuando tuvimos que darle el pase, l entendi. Siempre llegbamos a un acuerdo y no le ponamos amonestaciones. Lo tratbamos de convencer con el trabajo comunitario, pero despus ya pareca que nos tomaba el punto, se sacaba la bronca y llegaba a un arreglo, pero tampoco es as.
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Vase FRIGERIO, Graciela et al. (2002) Registrar, vale decir consignar, es una manera de significar y de facilitar a otros el acceso al sentido que hemos dado a la cotidianeidad Una escuela anterior no slo nos precede sino que adems interviene activamente por ser el sustrato para la construccin de la novedad, es la escuela que no slo transitamos como alumnos, sino que tambin los constituy, junto con otras instituciones sociales, como sujetos la novedad no puede construirse sino sobre los archivos de experiencias realizadas. FRIGERIO-POGGI (1996) pginas 50-54.

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Es representativo el caso de estos docentes que enfrentan la calidad educativa a las relaciones con los alumnos. Aqu queda en cuestin el rol de la Escuela en la comunidad, su compromiso educativo en contraste con su funcin social, el rumbo que se ha dado al proyecto educativo, y cmo sus ejecutores lo interpretan en favor de las relaciones humanas: Tratamos de mantener una calidad que asegure el aprendizaje de los chicos. Muchas veces la gente nos ve sin ventaja frente a las escuelas del centro. Pero las escuelas de barrio son mejores porque se les puede ayudar a los alumnos a ver la importancia de estudiar, ayudar a que crezcan como personas responsables. Ac si vemos problemas, los profesores van a las casas de los alumnos, ven las condiciones en que viven, por ejemplo las familias numerosas se turnan para usar camas y todo esto influye en el estrs del alumno, y nosotros tratamos de considerar eso. Algunos vienen para refugiarse del mal clima (por ah hay lluvias muy fuertes), tratamos de incentivarlos a que vengan cuando el da est bien, el clima tranquilo, y vemos cmo podemos desalentarlos para que no vengan en esos das que no viene nadie, los amenazamos con tomar exmenes en das lluviosos a los que asisten. Queremos que estn en clase cuando hay buen tiempo y pueden venir a estudiar, no que vengan para protegerse noms, y as vemos de qu otra forma podemos disminuir el ausentismo y forzarles a que sean ms responsables tambin. ROSSI-GRINBERG (1999), al respecto, puntualizan en el rol crucial del PEI, en su aplicacin como herramienta de cambio. Aunque en la cita los docentes dejan entrever conceptos de la orientacin que persigue el proyecto (que incluira consideraciones sobre: calidad educativa, rol compensatorio, predisposicin para cumplir roles no exclusivos, reconocimiento de los problemas particulares de los alumnos), y por ende la Institucin, no lo desenvuelven en su testimonio como el resultado de la gestin conjunta, sino como un accidente natural del propio vecindario, o como un acontecimiento ocasional: las escuelas de barrio son mejores; as vemos de qu forma podemos disminuir el ausentismo. Son palabras que nos sugieren decisiones tomadas ocasional y circunstancialmente, sin demostrarnos un trabajo integral, en equipo. Y con esto queremos sugerir algo que es posible: individualmente los docentes demuestran estar dispuestos a realizar acciones superadoras, como estimular a los alumnos en concursos, buscar las oportunidades de participar en ellos. Y es en este punto
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donde debe tenerse en cuenta que el modelo casero de gestin afecta cierto rol humanitario para la escuela, y esto puede poner en riesgo, a nuestro juicio, el desarrollo efectivo de los contenidos educativos, y su producto final. Volvamos a remarcar: la inclinacin a dar un valor intrascendente a los registros es un punto dbil a la hora de trazar el recorrido histrico por las tomas de decisiones correspondientes a cada situacin de conflicto, y en ese sentido es necesario organizar, administrar en conjunto los medios y formas de conservacin de los procesos, hechos y gestiones; organizar y decidir quines se encargarn de llevar a cabo esa tarea administrativa. En suma, tareas que se hacen posibles y productivas a partir de una planificacin conjunta23. Si bien estas son caractersticas bsicas que se observan en la organizacin de la escuela, se perciben rasgos de un modelo de concertacin24: - la predisposicin a reconocer y aceptar las diferencias (lo cual se nota ms que nada entre los alumnos: la institucin opera a partir de la imagen barrial; los alumnos son vecinos conocidos, y esto facilita a priori las relaciones interpersonales); - el conflicto se considera inherente al funcionamiento institucional: los docentes saben que en los tiempos que corren es un lugar comn el conflicto, y asumen la necesidad de lidiar con ellos: solucionar problemas de violencia, de adicciones, de repitencia, de abandono por cuestiones laborales, y tratar de organizar las actividades ulicas atendiendo a esos detalles. Enfrentar y procurar resolver conflictos debe darse como resultado de una planificacin conjunta. Ya que los actores estn dispuestos a encarar soluciones a los problemas particulares, localizados, tambin deben prestarse a la construccin conjunta del PEI, donde se manifiesten explcitamente los lineamientos de la accin institucional, donde se administren los recursos, y se impriman las preocupaciones y los objetivos
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FRIGERIO et al. (2002) sealan la importancia de la administracin en las gestiones. El hecho mismo de administrar ya es una forma de gestionar. Una toma de decisiones acerca de las decisiones. Administrar es prever las acciones que hacen posible la gobernabilidad de la institucin, lo que permite que la institucin transite por los caminos que hemos trazado las tareas administrativas imponen una cotidiana toma de decisiones cuya resolucin condiciona el contenido y sentido del resto de las acciones de gobierno la administracin puede ser una herramienta para disear futuros deseables y conducir la construccin de ese futuro. Pgs. 122-124 24 FRIGERIO, G. et al. (2002). Otras caractersticas son: utilizar los espacios de libertad para la negociacin; organizar un sistema de poder contractual, delegndolo peridicamente en un mediador; considerar al currculum como gua organizacional; atender a la dimensin profesional de los docentes, con sus objetivos, propsitos e intereses diferentes; considerar a la institucin como un sistema poltico con tendencia al asamblesmo. Estas son caractersticas que en la Escuela N 46 no se manifiestan.

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precisos, siempre en funcin del anclaje de la institucin en una zona perifrica, rural, con todas las limitaciones que posee. El trabajo en equipo, en estas circunstancias, no obedece a una organizacin dispuesta minuciosamente. Ejemplo de esto es que en los casos ms importantes en los cuales los docentes demostraron trabajar en equipo, obedecan a necesidades inmediatas: ayudaron entre todos, con los vecinos, a construir el precario recinto lindero a la Capilla, en sus primeros aos; para la copa de leche que reciben diariamente los nios, se encargan los docentes de conseguir donaciones o comprar. A propsito de esto, y como muestra final, sealemos otras ancdotas25 en las que se perciben intereses o motivaciones individuales, frente a posibles construcciones grupales que, de lograr integrarse consideramos, marcaran una evolucin significativa en la calidad educativa, reflejndose en las actitudes de los alumnos, a largo plazo: - Ante los casos de repitencia reiterada, los docentes de la Rosa Minguito no lograban concretar un plan de accin, hasta el ingreso de un docente afectado, Roque Aranda, para proponer la planificacin de una solucin. - Las participaciones estudiantiles en los concursos dependen de las iniciativas individuales de los docentes. - Las articulaciones no son manifiestas (entre reas y entre docentes) a nivel de asignatura: los trabajos de muestra o exposicin se realizan en un perodo determinado, y, fuera de eso, no parecen realizarse procesos de articulacin. - Algunos docentes intentan estimular el aprendizaje y las conductas de los alumnos mediante competencias juegos, exclusivos de su rea. Por ejemplo, Lengua organiza concursos de lectura y ortografa. - Los docentes de Lengua y Matemticas se ofrecen e intentan articular el nivel Secundario con la Escuela Primaria N 333. En lneas generales, creemos, siguiendo a ROSSI-GRINBERG (1999) que los miembros de la EPES N46 deben priorizar el trabajo en el Proyecto como construccin26, es decir que se rena el equipo docente de la institucin, considerando de las necesidades que la comunidad barrial le demande: compensacin, asistencia, contencin, etc. Que a
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Tomadas en de las entrevistas. Vase Anexo. Los miembros de una institucin otorgan un significado particular a un determinado contexto social, y a una determinada poltica educativa por una lado construyen el proyecto dentro de los lmites y el marco del contexto social, pero a la vez ese contexto puede asumir contenidos muy diferentes segn las formas en que es significado por cada institucin. ROSSI-GRINBERG (2002).

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las mismas las tomen en funcin del deber educativo y formativo de la Escuela. Y que se elabore un plan de accin, atendiendo a la necesidad de administrar y redactar las ideas que surgen a travs del proyecto que estn por implementar; organizarlo y definir explcitamente su gestin y documentacin; planificar su rol a largo plazo en la esfera social, dando constancia de cada uno de los elementos del contexto, que lo determinan. La escuela no debe dejar de lado la importancia de los registros de cada gestin, pues ellos darn fe de la cohesin que se ha logrado con respecto a la retroalimentacin entre institucin educativa y comunidad vecinal, as como los niveles de eficacia y eficiencia que se han conseguido, conforme a las posibilidades que esa relacin permite. No en pos de una mera burocratizacin de la institucin, sino a modo de construccin fundamentada de su cultura institucional, de su historia, de sus rumbos educativos y, sobre todo, a manera de articulacin, a travs del presente, de sus objetivos sociales-institucionales pasados, y sus metas futuras.

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CONCLUSIONES

Toda historia tiene sus parcialidades, aspectos positivos y negativos que enfatizan las ventajas y desventajas de un actor, un grupo humano, una institucin, un sistema de ideas, frente a la realidad. En el presente trabajo intentamos construir una historia a partir de las fortalezas. Hablamos de una Escuela con fortalezas. Una escuela que ha sabido sobrellevar situaciones crticas. Que ha nacido en un entorno donde su accin era absolutamente necesaria. Hoy es una escuela con postura de enrgica actitud frente a desafos constantes. A flote. En etapa de mudanza, en etapa de cambio, de constante reconstruccin. La escuela, ya por impresiones de sus propios actores, se nos presenta como una gran familia, que lucha por continuar su trayectoria pese a las dificultades que se les imponen. Aun as, como hemos visto en el apartado precedente, cabe preguntarnos hasta qu lmites resulta beneficioso este tipo de lazos caseros. Sabemos que en la prctica cotidiana de toda familia subyacen conflictos que posibilitan la emergencia de fracturas institucionales, despus de haber permanecido normalizados por fuerza de la costumbre, pero sin un acuerdo explcito, sin una norma real que lo legitime. De ello se desprenden nuevos planteos: de qu modo la institucin permite esos desacuerdos sin preverlos, sin proyectar sus consecuencias? En una escuela como sta, en la que han quedado en evidencia los contratos implcitos, los acuerdos no documentados, qu riesgos de fracturas se hacen patentes? Y de sucederse, qu consecuencias podran acarrear estas fracturas? En un contexto cambiante y de difcil asimilacin, los retos consisten en poder adaptarse a cada uno de los problemas, y elaborar respuestas efectivas y a largo plazo. Quiz la prescindencia de documentos que registren la accin sea un producto de estos cambios aleatorios de la realidad social. Quiz el espacio documentado sea el espacio an no definido. se es el sentido del ttulo del presente trabajo: a propsito del conflicto histrico de esta institucin con el espacio, hablamos de un espacio local, en tanto anclado en sus circunstancias, como tratando de responder inmediatamente a la realidad
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inmediata, a sus requerimientos, a sus urgencias; y por tal razn hablamos a la vez de un espacio abierto, dispuesto hacia la comunidad, a integrarse con ella y conformarla, a pertenecer a la comunidad barrial, montando un mbito participativo27. Pero de todas maneras, en nuestra opinin, les resta a sus actores, y a la Rosa Minguito, en cuanto gestores educativos, una administracin que organice minuciosamente cada planificacin, cada proyecto; que d la pauta de los cambios y prevenga los conflictos accidentales entre sus miembros. Si bien a lo largo de su historia se ha privilegiado la formacin y contencin humana, y se busca hacer de cada alumno un actor social comprometido, parece ser que el conjunto docente de esta escuela afecta debilidades que obligaran a replantearse los objetivos institucionales reales: los fundamentos que dan fuerza a la visin compartida: hasta qu punto est cada uno comprometido con la empresa comn?, cules son los plazos de ejecucin de sus planificaciones que cada uno propone? qu aspectos concretos (dimensin humana, solidaridad, ejecucin de programas curriculares, asistencia al vecino, exposiciones, promocin de las relaciones con otras instituciones, articulacin entre reas, formacin de alumnos mediadores o lderes, apoyo a las propuestas particulares que supongan beneficios para la institucin) se privilegian, o en qu nivel de importancia se jerarquizan? Cules son los fundamentos que interpretan la accin e intervencin de la escuela en la comunidad barrial y en la sociedad?28 Un proyecto de intervencin como el implementado por las Tutoras Externas en este ltimo ao, da cuenta del compromiso compartido a la hora de gestionar esas soluciones. Asumir conciencia del conflicto, y del rol que lleva la Escuela en ese conflicto, habla de la profunda responsabilidad a la hora de ejercer sus decisiones. La proyeccin comunitaria y la asistencia a las familias, supone un imaginario institucional que concibe a los cambios como un lento proceso que busca atraer nuevamente a los alumnos, revivir en ellos la identificacin con su escuela de pertenencia. E invitarlos a convivir. No obstante, se dejan en evidencia las lagunas tericas de planificacin. Parece poco frecuente la programacin de ese tipo de toma de decisiones. Parecen, como dijimos antes, decisiones tomadas ocasionalmente, frente al accidente percibido como por descubrimiento, y ese defecto imperceptible, a largo plazo, atentara contra la gestin de las situaciones conflictivas, y las decisiones del conjunto29. Ms an en la medida en que la

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FRIGERIO Vase Nota 26. 29 En el sentido de ausencia de previsiones por falta de registros. El dficit documental supondra la prdida de indicios importantsimos de gestiones institucionales precedentes. Vase Nota 22.

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Escuela parece buscar, hoy, la oportunidad de que en el futuro sus ex alumnos regresen a ella. Nos da la sensacin que para lograrlo, la Escuela debe comenzar a planificar en equipo en forma concreta, convertir en explcitos los contratos, negociarlos, exteriorizar los conflictos subyacentes como una forma de anticipar dificultades, marcar el rumbo, encaminar los objetivos, y cimentar as una cultura de concertacin y consenso, donde cada actor imprima su aprobacin al proyecto comn. PIOTTI-LUPIEZ (2002) hablan de chivos expiatorios que sufren las consecuencias de las fracturas normalizadas, hechas costumbre. Y muchas veces el chivo expiatorio no es otro que el alumno. Para proteger al alumno, en procura de formarlo, de crear en l un ciudadano activo, pensamos que esta escuela del barrio Villa del Carmen debera replantear sus modos de administracin, organizarse minuciosamente y crear contratos slidos, equipos de trabajo slidos, que resguarden las redes de convivencia en ese espacio compartido. Esto, con el tiempo, trazara lneas de accin a futuro, permitira indagar el pasado de la escuela para permitir su construccin da a da; dara sus resultados, con la formacin gradual de sujetos (docentes, no docentes, alumnos, vecinos) ms participativos en la esfera institucional, acadmica y comunitaria. Dara, resultado del nuevo enfoque, un grupo de alumnos con otra mirada, una mejor, una mirada transformadora, con una propuesta de intervencin constante, de formacin progresiva30 de futuros formadores o actores partcipes decisivos de la comunidad. Que sean capaces de cuestionar y modificar, tambin, la cultura instituida. Que crezcan. Y no dejen de proyectarse hacia la sociedad, hacia el futuro.

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Sujetos creadores de modalidades progresivas en la cultura institucional, capaces de resolver efectivamente las contradicciones y los conflictos. Vase Anexo y PIOTTI - LUPIAEZ (2002)

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BIBLIOGRAFA
DE CONSULTA

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DE FUENTE

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LEZCANO, Daniela Carolina et al.: Trabajo de campo la historia institucional. Trabajo de Investigacin para la Ctedra Anlisis y Gestin de las Instituciones Educativas, Facultad de Humanidades, Universidad Nacional de Formosa. 2010. BEZ, Eduardo: Resea Histrica. Texto preparado a propsito del 20 Aniversario de la E.P.E.S. N 46 Rosa Minguito. 2011.

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