MERCENRIOS BRASILEIROS: a quem interessa?

O que h em comum entre John Rivas, chileno, Juan Nerio, salvadorenho e Augusto Iturbe, colombiano? Todos so ex-militares latino-americanos contratados por uma empresa norte-americana como bucha de canho para lutar no Iraque. Eis a a globalizao de uma nova tendncia na gesto da guerra moderna, iniciada nos Estados Unidos e que agora atinge a Amrica Latina: a privatizao dos exrcitos.

Por Francisco Teixeira, www.agenciacartamaior.com.br/ 18/02/05 Rio de Janeiro - Liderada pela jornalista Sandra Cohen, a editoria Internacional do jornal O Globo detectou e publicou a ao de dois pretensos recrutadores de mercenrios no Brasil. Ambos, de nacionalidade alem, agiam em So Paulo e Gois recrutando ex-militares, policiais e civis brasileiros com oferta de grandes salrios, para atuarem como segurana no Iraque. A tentativa de chegar aos mandantes do recrutamento uma misteriosa empresa chamada Inveco, sediada na Flrida no deu resultado. Os dois alemes supostamente envolvidos no recrutamento no Brasil Heiko Seibold e Frank Salewski divulgaram, frente aos escndalo, uma nota pblica negando qualquer envolvimento no esquema. Ao mesmo tempo, recusaram todo envolvimento no recrutamento de homens para lutar no Iraque, afirmando temerem ataques de fundamentalistas internacionais contra suas famlias. Por isso, decidiram pedir proteo Embaixada da Alemanha no Brasil. Tambm negaram vnculo empregatcio com a Inveco e disseram estarem apenas prestando um favor ao consultarem profissionais brasileiros sobre a possibilidade de irem trabalhar no exterior. No se manifestaram, contudo, sobre o impacto que tal ao de recrutamento poderia ter nas negociaes em curso para libertao de um brasileiro seqestrado naquele pas. Se para os brasileiros convites desse tipo so novidade, neste momento j h grande nmero de chilenos, colombianos, salvadorenhos e cubanos da Flrida no Iraque. Ao lado destes, h europeus orientais, turcos, nepalenses, indonsios e outros, formando um contingente de 20 mil homens, o que faz dos mercenrios ocidentais o segundo exrcito no teatro de operaes (logo depois do contingente dos EUA e na frente do contingente britnico. Tal investimento macio em mercenrios uma das novas tendncias da guerra moderna dos idelogos neo-conservadores americanos, j esboada na Administrao Clinton e que ganhou imensa fora sob George Bush. Trata-se, no caso, de resolver duas grandes preocupaes: de um lado, o impacto sobre a opinio pblica americana, da morte de seus homens; de outro lado, tentar rebaixar os custos financeiros da guerra. Sabemos, desde a Guerra do Vietn ( 1964-1975 ) que os Estados Unidos so altamente refratrios a uma elevada contagem de corpos. E em guerras no nacionais, em cenrios distantes e com motivao duvidosa, aps uma chegada macia de mortos, a opinio pblica tende a rejeitar

a participao no conflito. Foi isso que se denominou de Sndrome do Vietn. Assim, durante um bom tempo, as foras armadas americanas preferiram engajamentos de tempo determinado, aes areas sem ocupao de territrio e expedies punitivas com msseis enquanto forma bsica de guerra. Tratava-se do que mtodo desenvolvido por Colin Powell: ...ns atiramos, e eles morrem!, enquanto modelo de guerra perfeita ( tambm chamada de norma da Zero Morte ). Alm disso, um soldado americano, em mdia, custa cerca de US$ 4 milhes ao governo americano. Ora, nepalenses, bengalis ou latinoamericanos sairiam bem mais baratos e suas mortes no causariam qualquer impacto na opinio pblica americana. A ponta do iceberg A descoberta de uma rede ilegal de contratao de mercenrios no Brasil ilegal, uma vez que no possui registros exigidos e viola as leis trabalhistas nacionais surge como um inconveniente para a poltica externa do pas, pautada pela condenao da interveno americana sem aval da ONU no Iraque e a busca de uma nova relao global com o Mundo rabe (expressa na visita de Lula ao Oriente Mdio em 2004). Sua revelao, no exato momento em que a poltica externa brasileira assume um papel de liderana regional com projeo global, , no mnimo, curiosa. A possibilidade de morte, seqestro ou mesmo de emprego da fora por parte de brasileiros numa regio de alta tenso poltica e militar obrigaria a uma interveno do governo brasileiro em defesa ou proteo de nossos compatriotas, colocando o pas numa situao de coligado com as tropas de ocupao, mesmo que involuntariamente. Da mesma forma, a revelao da presena absolutamente casual e sem qualquer misso oficial de um brasileiro em um navio americano durante os combates iniciais no Iraque, tendem a criar constrangimentos para o pas. Num mundo cada vez mais complexo, teramos combatentes brasileiros numa guerra condenada pelo pas (discurso de Lula em abril de 2003). Para os planos do Itamaraty de ofensiva comercial e poltica (relacionada com a reforma da ONU) na regio, a presena dos mercenrios pode ser, simplesmente, desastrosa ao associar o pas em especial em face da montante oposio islmica na regio com a ao de homens de armas sob comando dos ocupantes. The Iraq Dreams Imediatamente antes da invaso do pas, em abril de 2003, e desde ento em grande escala, as empresas americanas do setor viram-se diante de um imaginrio El Dorado de negcios fceis e bilionrios. Algumas tiveram acesso imediato a tais negcios atravs dos contratos com o Pentgono, a maioria sem licitao. Foram favorecidas companhias ligadas ao vicepresidente Dick Cheney e a Richard Perle, ento conselheiro poltico do secretrio de Defesa, Donald Rumsfeld.

Tanto Perle quanto Cheney mobilizaram de imediato uma vasta rede de empresas, com um amplo buqu de subsidirias, vinculadas ao conglomerado Hallyburton, sediado no Texas, base poltica do presidente George W. Bush. Os negcios de Perle - homem de confiana do Likud, de Ariel Sharon tornaram-se to escandalosos ainda durante os combates de abril de 2003 que levaram a seu afastamento do Pentgono, embora mantenha sua ao de lobista. As relaes entre Cheney e a Hallyburton, de um lado, e os negcios no Iraque, tornaram-se um tema recorrente da campanha eleitoral do senador John Kerry, em 2004, e esto largamente documentados. O poderoso Paul Wolfowitz, agora indicado para a presidncia do Banco Mundial, declararia ...a invaso se financiar em curto prazo!. Ante o grande nmero de escndalos e manipulaes financeiras o Congresso americano nomeou Stuart Bowen como inspetor especial para investigar os casos de corrupo com os fundos americanos aplicados no Iraque. Com auxlio do FBI esto em curso cerca de 134 investigaes de corrupo ou de malversao de fundos no Iraque. Assim, campo de negcios, de grandes lucros com a guerra mostrou-se decepcionante: a reconstruo do Iraque. Este seria o filo principal. Obras de restaurao e renovao da planta petrolfera, das usinas, estradas, escolas e hospitais, alm do setor sanitrio, deveriam render contratos bilionrios, todos honrados pela imensa capacidade de produo energtica do Iraque, que voltaria ao mercado em grande estilo. Alm disso, o prprio fornecimento s tropas ocupantes de combustvel at a construo de barracks deveria render um rpido enriquecimento s empresas envolvidas. Visando estabelecer com clareza os limites do negcio do sculo, o Departamento de Defesa dos EUA publicou uma lista de pases que seriam admitidas ao clube da reconstruo do Iraque. Assim, todos os pases j presentes no Iraque Frana, Rssia, China, Brasil bem como os que condenaram o unilateralismo americano (em regra, os mesmos) ficariam barrados na porta do baile. Contudo, a multiforme resistncia iraquiana mais de trinta atores diferentes em ao contrariaram fortemente os planos da reconstruodo Iraque. No s atingiram duramente a extrao, refino e exportao do petrleo, diminuindo os recursos disponveis, como desencadearam uma brutal ao de terror contra estrangeiros presentes no pas. O mote da ao deveria centrar-se na idia de: o Iraque no vale o risco! Assim, a brutalidade da ao marcada pelas cruis cerimnias de degola televisivas de estrangeiros acabou levando vrias empresas a abdicar de uma presena no pas. Assim, a continuidade da ao, em especial daquelas de carter civil como obras pblicas contratados pelo governo provisrio necessitaram desde logo de forte esquema de segurana. Privatizando a guerra Ora, a poltica oficial de Bush/Rumsfeld para o Iraque foi a de diminuir ao mximo a presena fsica o manpower no local, eliminando a possibilidade de repetio da Sndrome do Vietn. Assim, a privatizao da guerra tornou-se, desde o incio do conflito, um objetivo do governo americano. Trazer mercenrios de todo o mundo, em

especial para o desgastante e massivo servio de segurana homens parados, fardados e com proteo ineficaz , caracterizou o procedimento americano na guerra. Mas, ao mesmo tempo, no seria possvel ao governo americano alistar mercenrios para a segurana de empresas privadas. Assim, caberia as prprias companhias cuidar do alistamento de recursos humanos para sua segurana. claro que o alistamento de americanos em parte realizado para a Guerra no Afeganisto desde 2001 tambm resultaria em baixas americanas, com impacto negativo sobre a opinio pblica. Assim, o alistamento de mercenrios em pases terceiros, cuja a morte ou cativeiro no geraria mal-estar domstico alm da diminuio dos custos tornou-se uma ao corrente das empresas americanas atuando no Iraque. Havia um precedente: o alistamento de mercenrios centro-americanos e colombianos, sob a chefia de reservistas das foras especiais americanas, na Colmbia. Foi a partir da, utilizando-se de fontes locais envolvidas nos procedimentos de alistamento, que os jornais El Tiempo e La Republica, de Bogot, localizaram e identificaram, em dezembro de 2004, empresas americanas com interesses no Iraque, como os mandantes do alistamento de latino-americanos como mercenrios. No dia 20 do mesmo ms, Niko Schvarz publicava no stio eletrnico Dossiers/Investigaciones o relato da ao da empresa Hallyburton como a grande alistadora de mercenrios, visando a defesa de seus interesses corporativos no pas. A Hallyburton e sua constelao de associadas desempenhou um papel central no deslanchar da guerra e nos planos de reconstruo do Iraque. Suas vinculaes com Dick Cheney abriram as principais portas do Iraque ocupado. Cheney foi secretrio de Defesa de George Bush, pai, possui uma longa experincia em poltica externa e profundos laos com a indstria do petrleo do Texas. Foi atravs da indstria texana que Cheney desenvolveu mltiplos contatos com as grandes empresas e as famlias vinculadas explorao do petrleo rabe, em especial nos pases ditos moderados como Arbia Saudita (na realidade, ditaduras no visadas pelo presidente Bush). Cheney ex-vice-presidente da Hallyburton Company, que atua nos mais variados setores de servios petrolferos; membro do conselho diretor da Landmark Graphics Corporation, que produz programas de computador para a prospeco petrolfera; atua ainda na Numar Corp., outra empresa de prospeco; conselheiro da Dresser Company, especializada no uso de ressonncia magntica na busca de jazimentos de petrleo, alm de ter participao na instalao e gerncia de oleodutos do Azerbaijo, provenientes do Mar Cspio. Por fim, possui interesses na (Kellog) Brown & Roots, subsidiria da Hallyburton, responsvel pela construo dos alojamentos americanos e plantas civis na Bsnia, Kossovo e no Golfo Prsico, sendo a principal beneficiaria dos contratos do Pentgono no Iraque. S neste pas a (K) B&R conseguiu contratos de US$ 2,2 bilhes, sem qualquer forma de concorrncia. A escolha privilegiada da empresa baseou-se na sua expertise, desenvolvida desde sua participao (em nome da Hallyburton) no suporte das tropas americanas no Vietn, Bsnia e Kossovo. A empresa foi, ainda, a escolhida pelo Pentgono para a ampliao e manuteno da priso de Guantnamo, em Cuba, num contrato de US$ 16 milhes.

Hallyburton, (Kellog) Brow&Roots e o trabalho mercenrio Assim, para Hallyburton, o alistamento de mercenrios um meio bsico para garantir a segurana dos seus interesses corporativos. Ao mesmo tempo envolta em denncias de favorecimento nos EUA e fustigada pela resistncia iraquiana, a empresa voltou-se para o uso massivo de mercenrios. No se trata, contudo, da contratao exclusiva de pessoal de segurana. Dado o elevado grau de violncia vigente no Iraque, um grande nmero de trabalhadores no-qualificados ou semi-qualificados (para servios de cozinha, limpeza e transporte) passaram a ser alistados em pases terceiros, em especial pases muito pobres. Um americano exigiria um salrio bastante elevado para arriscar seu pescoo na regio. Desta forma, empresas subsidirias contratavam empreiteiras, que contratam gatos, que enviam agentes a rede de fantasmas que alistavam homens em pases onde salrios pagos em dlar teriam uma fora irresistvel. Um exemplo: a prpria Hallyburton incorporou trabalhadores vindos do Sul da sia (Bangladesh, Sri Lanka, ndia e Filipinas) atravs de uma empresa denominada Tamini Corporation, em Riad, na Arbia Saudita. Contudo, os trabalhadores eram enviados de seus pases de origem para o Kwait, onde recebiam rpidas instrues e eram, ento, despachados para as zonas quentes do Iraque. Salrios? US$ 100 por ms! Na Amrica Latina a ao dos recrutadores seguindo os moldes da conexo asitica da Hallyburton concentrou-se na Colmbia, Chile, El Salvador, alm da Flrida. Em tais pases este o dado comum que une o chileno John Rivas, o salvadorenho Juan Nerio e o colombiano Augusto Iturbe existiu uma antiga ao americana de treinamento de militares, paramilitares e policiais para enfrentar a insurgncia e a oposio locais. Muitos destes homens, como na Colmbia e Amrica Central, j tiveram seu batismo de fogo nas lutas internas latino-americanas, mostrando-se melhor preparados que os novatos americanos. A Triple Canopy entra em ao Assim, foram contratados ex-policiais e militares da reserva colombianos, com salrios de US$ 7 mil, e trs meses de frias na Europa. A maioria era membro das foras paramilitares de extrema-direita colombiana, acusados de aes terroristas as Autodefesas Colombianas. A contratao de tais mercenrios foi mediada pelas filiais latino-americanas da Hallyburton, que por sua vez repassaram a tarefa para prestadores de servios, iniciando uma verdadeira rede de fantasmas. Fontes confiveis em El Salvador e na Flrida feudo da famlia Bush e onde a secretria de Justia foi coordenadora da campanha eleitoral de Bush , e onde, ainda, a Hallyburton agiu amplamente no alistamento de mercenrios latinos mesmo sem realizar os registros legais, confirmaram a ao da empresa e de suas prestadores de servios. Em El Salvador, a empresa Triple Canopy especializada no alistamento de mercenrios para a proteo de interesses corporativos j alistou e enviou ao Iraque 150 homens, por

US$ 3 mil por ms e sem frias europias desta feita! tudo sob beneplcito do governo salvadorenho, envolvido na briga pela Presidncia da Organizao dos Estados Americanas (OEA). O objetivo seria reunir at 30 mil homens, no norte-americanos, disponveis como tropa auxiliar para o Iraque.

Mas no apenas a Triple Canopy. Um enxame de empresas de segurana pousou sobre o Iraque. Algumas viviam na sombra, herdeiras do neocolonialismo atuante na frica Negra e sediadas na frica do Sul, Blgica e Inglaterra. Outras formaram-se rapidamente para dar conta das exigncias da Doutrina Rumsfeld (a privatizao da guerra). As principais empresas contratantes especializadas em segurana e planejamento operacional, como se autodenominam, so a Caci International, a TitanCorp e a BlackWater Security Consulting, alm, claro, da Triple Canopy. As duas primeiras empresas receberam a incumbncia de gerir a famosa priso de Abu Graib, prximo a Bagd, alm de realizar os interrogatrios prvios dos suspeitos iraquianos. Para isso a Caci recebeu US$ 226 milhes, enquanto a TitanCorp, US$ 400 milhes. As conseqncias dolorosas da gesto da priso de Abu Graib so, hoje, bastante conhecidas. Vcuo jurdico A ao de tais empresas se d em verdadeiro vcuo jurdico. Tecnicamente, deveriam estar sob a jurisdio da Conveno de Genebra, de 1949. Neste caso, indivduos que no portem armas e no estejam empregados na defesa de instalaes militares (cozinheiros, motoristas etc.) no poderiam ser alvo de aes militares fato, por sua vez, solenemente ignorado pela resistncia iraquiana. Contudo, no caso especfico dos mercenrios, so ex-militares, ou com treino militar, portando armas e, muitas vezes, atuando em instalaes militares. Evidentemente, isso implica no envolvimento direto no conflito. Como em Abu Graib, muitos destes mercenrios cometeram atentados contra os direitos humanos ou foram vitimados em seus prprios direitos humanos pelas condies em que foram levados a envolverem-se na guerra. Qual a instncia jurdica competente? O pas de alistamento? O pas sede do contratante? O pas hospedeiro? Bem, atravs de uma srie de interpretaes legais, inclusive das Convenes de Genebra, o atual secretrio de Justia dos EUA criou um limbo jurdico impenetrvel. O U.S Military Field Manual, em vigor, estabelece literalmente: (...) a manuteno da disciplina de contratados de responsabilidade da estrutura empresarial contratante, no da cadeia de comando militar. Ora, o contratante se esconde em meio a sua rede de fantasmas. Alm disso, atravs da Ordem Executiva 13303, assinada pelo presidente Bush, em 22 de maio de 2003, as empresas de explorao de petrleo americanas no Iraque (bem como suas associadas) eram declaradas imunes aos procedimentos jurdicos oriundos de instituies iraquianas e de instncias internacionais por atos praticados em sua defesa no Iraque.

No dia dia da guerra no Iraque a ao dos mercenrios contratados tem sido, no mnimo, decepcionante para os idelogos da privatizao da guerra. Em casos sucessivos, a segurana acompanhante tem sido incapaz de entender a antropologia local, comportando-se de forma arrogante, desafiante e gerando forte reao contrria. Em outros casos, simplesmente abandonam seus postos ou fogem miseravelmente frente ao fogo inimigo. extremamente difcil manter a disciplina e o esprito de luta de homens voltados para a guerra enquanto forma de enriquecimento. * Francisco Teixeira, colunista da Agncia Carta Maior, professor titular de Histria Moderna e Contempornea da Universidade do Brasil