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Pesquisa por Amostra de Domiclios de Minas Gerais 2009

INTRODUO

Este relatrio um dos produtos da Pesquisa por Amostra de Domiclios de Minas Gerais (PAD-MG) que trata de temas obrigatrios para compreender a complexa realidade de 19 milhes de mineiros. O objetivo dessa pesquisa produzir informaes consideradas, atualmente, fundamentais nas esferas poltica, econmica, cultural e social dos grandes conjuntos populacionais do estado de Minas Gerais. Conhecer em profundidade a populao, suas caractersticas, aes, posies no sistema de estratificao social e no mercado auxlio basilar para elaborao, monitoramento e acompanhamento de polticas pblicas. Desta forma, a PAD-MG um levantamento de dados que contribui com a reduo de incertezas na ao estatal, colaborando com a criao e avaliao das polticas e aperfeioamento do processo de alocao de recursos pblicos. A necessidade inicial da PAD-MG foi subsidiar o modelo de gesto atual chamado Estado para Resultados com informaes condizentes s necessidades

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Pesquisa por Amostra de Domiclios de Minas Gerais 2009 de construo de indicadores especficos para regies do estado. Por isso, o ponto nevrlgico da pesquisa seu plano amostral que foi desenhado para caracterizar as distintas regies do estado. Alm disso, oferece um conjunto relevante de problemticas que podero ser objeto de novas investigaes com aprofundamento dos temas. Baseada em pesquisas consolidadas do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE), a PAD-MG foi operacionalizada a partir de um convnio entre a Secretaria de Estado de Planejamento e Gesto do Estado de Minas Gerais (Seplag) e a Fundao Joo Pinheiro (FJP), com recursos e apoio do Banco Mundial. Alm de servir aos formuladores e avaliadores de polticas pblicas, os resultados divulgados revelam sociedade uma gama de informaes sobre a realidade mineira em diversos aspectos, de maneira que facilita a participao democrtica, zelando pelo princpio da transparncia. A princpio, a pesquisa ambiciona subsidiar necessidades explicitadas no Plano Mineiro de Desenvolvimento Integrado (PMDI). Este a consubstanciao do planejamento estratgico de Minas Gerais, indicando os objetivos e resultados que o governo pretende alcanar (CAMPOS, 2008). Nesse ponto, reitera-se a interseo entre as questes polticas em seu sentido estrito e questes tcnicas, de diagnstico da situao em que nos encontramos. A materializao da viso de futuro, to fundamental s diretrizes do PMDI, s possvel a partir do refinamento do diagnstico que possibilitar indicar em que ponto estamos e quem somos ns. Minas Gerais um estado de grandes dimenses e diferenas que podem caracteriz-lo como uma sntese do Brasil, onde convivem regies altamente desenvolvidas com outras, subdesenvolvidas do ponto de vista econmico e da capilaridade das aes do Estado. Neste sentido, agir sobre tal territrio exige acompanhamento e considerao dessas diferenas. So poucas as pesquisas sistemticas que permitem desagregao das informaes a esse nvel. O custo de tal empreendimento o fator mais importante para justificar essa carncia. Os censos demogrficos permitem um retrato fiel dessas desigualdades, mas so realizados apenas decenalmente. Neste sentido, reitera-se que, na sua criao, a PAD-MG permite retratar a realidade das diversas regies do estado em perodos entre dois censos, a fim de

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Pesquisa por Amostra de Domiclios de Minas Gerais 2009 que as aes sobre o territrio possam ser avaliadas em perodo de tempo mais curto. A PAD-MG uma pesquisa domiciliar com amostra de 18 mil domiclios no estado de Minas Gerais. A distribuio dos domiclios seguiu rigorosamente a necessidade de desagregao territorial. As variveis captadas pela pesquisa podem ser desagregadas para as dez regies de planejamento do estado,1 a capital e a regio metropolitana de Belo Horizonte ou para as reas rurais e urbanas2. Um dos principais ganhos da consolidao da PAD-MG para Minas Gerais a construo dentro do aparato do Estado de uma estrutura gil e flexvel capaz de responder s demandas especficas das suas aes. Assim, a estruturao dessa pesquisa possibilita acompanhar a populao em questes mais gerais quantos so os mineiros hoje? Quantos trabalham? Com qual salrio vivem? e tambm em questes especficas s necessidades da populao e da agenda pblica. Inegavelmente, a estruturao de um sistema de informaes dessa ordem no Estado a partir de uma pesquisa primria um passo fundamental para a consolidao de uma viso de Estado que acompanha os processos e os resultados de suas aes. O primeiro passo em direo a esse objetivo maior foi dado. Por ora, se apresentam os primeiros resultados da PAD-MG para o ano de 2009.

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A amostra tambm possibilita a desagregao pelas 12 mesorregies, segundo classificao do IBGE. Neste trabalho, a regio Central apresentada sem a regio metropolitana de Belo Horizonte.

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Mapa 1 Regies de planejamento de Minas Gerais

Fonte: IGA Instituto de Geocincias Aplicadas

O presente relatrio contm uma sntese dos indicadores afeitos aos PMDI. O documento est dividido em seis partes. Na primeira seo apresenta-se o perfil demogrfico de Minas Gerais. A exposio dos dados segue sempre duas desagregaes, por regio de planejamento e por situao censitria. Apresenta-se a populao segundo sexo, cor/raa, estrutura etria e populao em idade ativa. Nota-se a reduo da fecundidade em todo estado e o paulatino envelhecimento da populao. Na segunda seo so apresentados os indicadores educacionais. A

escolaridade mdia, as taxas brutas e lquidas de escolarizao, o analfabetismo, a taxa de distoro idade-srie, o fluxo escolar (aprovao e reprovao) e a dependncia administrativa das escolas so as variveis estudadas. A seo indica que a populao jovem do estado tem mais acesso escola, alcanando nveis mais elevados no sistema de ensino do que as geraes anteriores. No entanto, o ensino

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Pesquisa por Amostra de Domiclios de Minas Gerais 2009 mdio segue sendo privilgio dos que conseguem vencer as etapas no ensino fundamental e que tem a alternativa de no assumir responsabilidades que competem com a frequncia a escola, como a entrada no mercado de trabalho e a constituio de famlia. Na terceira seo so apresentados indicadores de sade e vida saudvel. A percepo do estado de sade, a incidncia de doenas crnicas e de problemas de sade, o acesso e a utilizao de servios de sade, a cobertura por plano de sade e a presena de hbitos de vida saudvel, como a prtica esportiva, bons hbitos alimentares e a realizao de exames de rotina de cunho preventivo. A quarta seo trata da reduo da pobreza e incluso produtiva. Nesta apresentam-se as linhas de pobreza e indigncia para as reas urbanas, rurais e para a regio metropolitana de Belo Horizonte. Os problemas habitacionais so abordados pelo aspecto do dficit habitacional e da inadequao domiciliar. Abordase tambm o acesso aos programas sociais do governo e, por fim, os indicadores de mercado de trabalho: populao economicamente ativa (PEA), taxas de ocupao e desocupao. As informaes sobre a rede de cidades e servios so apresentadas na quinta seo do relatrio. A seo visa a mostrar o acesso dos domiclios mineiros a servios bsicos, como rede de esgoto, gua, coleta de lixo. A ltima seo do relatrio apresenta um panorama da juventude em Minas Gerais, a partir de sua localizao, principalmente, no sistema de ensino e no sistema cultural e de lazer. Articular escola e trabalho ainda a principal tarefa para os jovens a partir de 18 anos. A repetncia escolar a grande vil do sistema de ensino com efeitos perniciosos na vida escolar dos jovens e funciona como o ator de expulso ou desestmulo no sistema de ensino.

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CARACTERIZAO DEMOGRFICA

No Brasil, at princpios da dcada de 1960, a queda da mortalidade associada aos nveis elevados da fecundidade resultou numa populao jovem e em constante crescimento. Nos anos finais daquela dcada, inicialmente nas regies mais desenvolvidas, torna-se mais visvel o comeo da transio da estrutura etria apontando para o processo de envelhecimento populacional. Assim, ocorre, em termos relativos, reduo da populao jovem e aumento da proporo dos idosos na populao total. A estrutura etria brasileira em formato de pirmide do incio do sculo XX principiou o estreitamento contnuo de sua base, apregoando um rpido processo de envelhecimento e uma distribuio praticamente retangular no futuro.

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Pesquisa por Amostra de Domiclios de Minas Gerais 2009 Vale notar que, atualmente, os nveis baixos de fecundidade e consequente envelhecimento populacional so generalizados. Alm disso, a fecundidade cai mais nas regies menos desenvolvidas porque nas mais desenvolvidas o nvel j est abaixo da reposio. Minas Gerais possui hoje 12% de sua populao com 60 anos ou mais. As projees demogrficas indicam que, em 2023, as pessoas idosas sero 15% da populao do estado (FJP, 2005). Este captulo apresenta os indicadores demogrficos bsicos, calculados a partir dos microdados da Pesquisa por Amostra de Domiclios de Minas Gerais (PADMG) de 2009. 1.1 POPULAO POR REGIO DE PLANEJAMENTO A estrutura da populao de Minas Gerais e das regies de planejamento do estado pode ser vista na tabela 1.1. A regio metropolitana de Belo Horizonte (RMBH)3 abriga 34,1% da populao do estado, a segunda regio mais populosa a Sul, com 11,8% da populao e a Zona da Mata com 10,4%. A regio Noroeste a menos populosa com apenas 1,8% da populao do estado.

Tabela 1.1 Distribuio da populao por regio de planejamento, RMBH e sexo Minas Gerais, 2009
REGIO DE PLANEJAMENTO HOMENS MULHERES TOTAL ABS 19.273.803 1.652.667 1.686.234 1.997.057 351.831 725.917 2.277.111 1.358.015 612.329 1.078.691 969.079 6.564.872 % 100,0 8,6 8,7 10,4 1,8 3,8 11,8 7,0 3,2 5,6 5,0 34,1

MINAS GERAIS ......................................... 9.433.536 9.840.267 Norte ....................................................... 838.543 814.124 Rio Doce ................................................. 823.735 862.499 Zona Da Mata ......................................... 959.813 1.037.244 Noroeste ................................................. 177.526 174.305 Central .................................................... 356.948 368.969 Sul ........................................................... 1.134.166 1.142.945 Tringulo ................................................ 652.963 705.052 Alto Paranaba ........................................ 307.898 304.431 Centro-Oeste .......................................... 532.422 546.269 Jequitinhonha/Mucuri .............................. 487.907 481.172 RMBH ..................................................... 3.161.615 3.403.257 Fonte: Pesquisa por Amostra de Domiclios (PAD-MG). Fundao Joo Pinheiro (FJP)

Da populao mineira pesquisada, 48,9% so homens e 51,1% so mulheres. Percebe-se esse padro de porcentagem de homens e mulheres em
3 A RMBH faz parte da regio de planejamento Central de Minas, mas nesse estudo optou-se por apresenta-las separadamente dadas as caractersticas mais urbanas e problemas mais especficos da RMBH.

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Pesquisa por Amostra de Domiclios de Minas Gerais 2009 todas as regies de Minas Gerais, exceto na Norte, onde os homens representam 50,7% e as mulheres, 49,3% da populao. Outras duas regies diferenciadas so a Noroeste e a Jequitinhonha/Mucuri, cuja porcentagem de homens pouco maior que a de mulheres. A explicao mais razovel que esse padro pode resultar da migrao dos homens em busca de trabalho, entretanto, pode ser decorrente de questes amostrais.

Tabela 1.2 Populao por regio de planejamento, RMBH e sexo - Minas Gerais, 2009
REGIO DE PLANEJAMENTO Minas Gerais ............................................................... Alto Paranaba .......................................................... Central ....................................................................... Centro-Oeste ............................................................. Jequitinhonha/Mucuri ................................................ Noroeste .................................................................... Norte ......................................................................... Rio Doce ................................................................... RMBH ....................................................................... Sul ............................................................................. Tringulo ................................................................... HOMENS (%) 48,9 50,3 49,2 49,4 50,3 50,5 50,7 48,9 48,2 49,8 48,1 MULHERES (%) 51,1 49,7 50,8 50,6 49,7 49,5 49,3 51,1 51,8 50,2 51,9 51,9

48,1 Zona da Mata ............................................................ Fonte: Pesquisa por Amostra de Domiclios (PAD-MG). Fundao Joo Pinheiro (FJP)

A estrutura da populao de Minas Gerais e das regies de planejamento do estado mostrada na figura 1.1. De modo geral, as figuras mostram o estreitamento da base e alargamento da poro intermediria da pirmide, indicao de queda das taxas de fecundidade e envelhecimento. A figura da regio Norte indica que l as mudanas so mais recentes que no restante do estado.

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Figura 1.1 Estrutura etria da populao por regio de planejamento e RMBH - Minas Gerais, 2009
Minas Gerais
85+ 80-84 75-79 70-74 65-69 60-64 55-59 50-54 45-49 40-44 35-39 30-34 25-29 20-24 15-19 10-14 5-9 0-4 -0,07 -0,02 0,03
85+ 80-84 75-79 70-74 65-69 60-64 55-59 50-54 45-49 40-44 35-39 30-34 25-29 20-24 15-19 10-14 5-9 0-4 -0,07 -0,02 0,03

Centro-Oeste
85+ 80-84 75-79 70-74 65-69 60-64 55-59 50-54 45-49 40-44 35-39 30-34 25-29 20-24 15-19 10-14 5-9 0-4 -0,07

Central

-0,02

0,03

Homens

Mulheres

Homens

Mulheres

Homens

Mulheres

RMBH
85+ 80-84 75-79 70-74 65-69 60-64 55-59 50-54 45-49 40-44 35-39 30-34 25-29 20-24 15-19 10-14 5-9 0-4 -0,07 -0,02 0,03

Sul
85+ 80-84 75-79 70-74 65-69 60-64 55-59 50-54 45-49 40-44 35-39 30-34 25-29 20-24 15-19 10-14 5-9 0-4 -0,07 -0,02 0,03

Jequitinhonha/Mucuri
85+ 80-84 75-79 70-74 65-69 60-64 55-59 50-54 45-49 40-44 35-39 30-34 25-29 20-24 15-19 10-14 5-9 0-4 -0,07 -0,02 0,03

Homens

Mulheres

Homens

Mulheres

Homens

Mulheres

Noroeste
85+ 80-84 75-79 70-74 65-69 60-64 55-59 50-54 45-49 40-44 35-39 30-34 25-29 20-24 15-19 10-14 5-9 0-4 -0,07 -0,02 0,03

Norte
85+ 80-84 75-79 70-74 65-69 60-64 55-59 50-54 45-49 40-44 35-39 30-34 25-29 20-24 15-19 10-14 5-9 0-4 -0,07 -0,02 0,03

Tringulo
85+ 80-84 75-79 70-74 65-69 60-64 55-59 50-54 45-49 40-44 35-39 30-34 25-29 20-24 15-19 10-14 5-9 0-4 -0,07 -0,02 0,03

Homens

Mulheres

Homens

Mulheres

Homens

Mulheres

Zona da Mata
85+ 80-84 75-79 70-74 65-69 60-64 55-59 50-54 45-49 40-44 35-39 30-34 25-29 20-24 15-19 10-14 5-9 0-4 -0,07 -0,02 0,03

Rio Doce
85+ 80-84 75-79 70-74 65-69 60-64 55-59 50-54 45-49 40-44 35-39 30-34 25-29 20-24 15-19 10-14 5-9 0-4 -0,07 -0,02 0,03
85+ 80-84 75-79 70-74 65-69 60-64 55-59 50-54 45-49 40-44 35-39 30-34 25-29 20-24 15-19 10-14 5-9 0-4 -0,07

Alto Paranaba

-0,02

0,03

Homens

Mulheres

Homens

Mulheres

Homens

Mulheres

Fonte: Pesquisa por Amostra de Domiclios (PAD-MG). Fundao Joo Pinheiro (FJP)

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POPULAO POR RAA/COR

De acordo com a classificao do IBGE, so cinco categorias de raa/cor: branca, preta, parda, amarela e indgena. No estado de Minas Gerais e nas regies de planejamento, observa-se a predominncia de brancos e pardos, com alguma incidncia de pretos. Amarelos e indgenas tm participao pequena na

composio da populao. Da populao analisada, 43,4% so brancos, 45,9% so pardos e 10% so negros. Algumas diferenas so encontradas em algumas regies de planejamento. Na regio Sul, a porcentagem de brancos, pardos e negros de, respectivamente, 63,7%, 27% e 8,7%. Em contrapartida, na regio Jequitinhonha/Mucuri, 66,8% da populao declaram-se pardos, 24,1% brancos e 8,7% pretos.
Grfico 1.1 Distribuio da populao segundo raa/cor, regio de planejamento e RMBH - Minas Gerais, 2009

Minas Gerais RMBH Jequitinhonha/Mucuri Centro-Oeste Alto Paranaba Tringulo Sul Central Noroeste Zona da Mata Rio Doce Norte 0,0 20,0 40,0 60,0 80,0 100,0

Branca

Preta

Parda

Amarela

Indgena

Fonte: Pesquisa por Amostra de Domiclios (PAD-MG). Fundao Joo Pinheiro (FJP)

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Pesquisa por Amostra de Domiclios de Minas Gerais 2009 1.3 POPULAO EM IDADE ATIVA Populao em Idade Ativa (PIA) uma classificao etria que compreende o conjunto de todas as pessoas teoricamente aptas a exercer uma atividade econmica. No Brasil, a PIA composta por toda a populao com dez ou mais anos de idade. Em Minas Gerais, a PIA corresponde a 85,3% da populao total.

Tabela 1.3 Populao total, Populao em Idade Ativa (PIA) e Percentual da Populao em Idade Ativa por regies de planejamento e RMBH, Minas Gerais 2009
REGIO DE PLANEJAMENTO MINAS GERAIS .................................. Alto Paranaba ................................... Central ............................................. RMBH .............................................. Centro-Oeste .................................... Jequitinhonha/Mucuri ......................... Noroeste .......................................... Norte ............................................... Rio Doce .......................................... Sul .................................................. Tringulo .......................................... POPULAO TOTAL (PT)
(em mil pessoas)

PIA
(em mil pessoas)

PIA/PT (%) 85,3 84,6 86,9 86,6 86,1 82,0 82,4 80,5 84,4 85,2 87,3 86,4

19.274 612 726 6.565 1.079 969 352 1.653 1.686 2.277 1.358

16.446 518 631 5.682 928 795 290 1.330 1.423 1.939 1.186

Zona da Mata ................................... 1.997 1.725 Fonte: Pesquisa por Amostra de Domiclios (PAD-MG). Fundao Joo Pinheiro (FJP)

A proporo maior de pessoas acima de 9 anos maior que a mdia do Estado (85,3%) no Tringulo (87,3%), na regio Central (86,9%), na regio metropolitana de Belo Horizonte (86,6%) e na regio Centro-Oeste (86,1%). Nas demais regies, a proporo da PIA/Populao Total inferior a mdia do estado, com destaque para a regio Norte, onde esse percentual igual a 80,5%.

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EDUCAO DE QUALIDADE

2.1 ESCOLARIDADE MDIA

A escolaridade mdia ou mdia de anos de estudo considerada um importante indicador educacional, medida sntese das taxas de rendimento escolar e do nvel de atendimento do sistema de ensino. Altas taxas de aprovao e atendimento escolar, bem como cobertura do sistema educacional e acesso amplo tendem a elevar a escolaridade mdia; altas taxas de evaso e reprovao tendem a diminuir a mdia de anos de estudo. A escolaridade mdia calculada a partir dos anos de estudos concludos, com aprovao, por determinada populao. Cada srie concluda com aprovao corresponde a um ano de estudo, a contagem iniciando-se no primeiro ano do

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Pesquisa por Amostra de Domiclios de Minas Gerais 2009 ensino fundamental. Por exemplo, ao completar o ensino superior, o aluno ter 16 anos de estudo. A escolaridade mdia calculada para a populao com dez anos ou mais de idade sendo, portanto uma medida de estoque educacional, que no muito sensvel a mudanas recentes na oferta ou no rendimento do sistema educacional. Segundo a Pesquisa por Amostra de Domiclios de Minas Gerais (PAD-MG) em 2009, a escolarizao mdia para tal populao era de 6,9 anos de estudo. Nas reas urbanas, a mdia foi estimada em 7,3 anos; para as reas rurais, em 4,8 anos de estudo. Analisando o grfico 2.1, observa-se que a mdia de anos estudo est acima da mdia do estado na RMBH (7,8 anos de estudo) no Centro-Oeste (7,4 anos), Tringulo (7,3 anos), Noroeste (7,1 anos), Alto Paranaba (7,0 anos) e na Zona da Mata (7,0 anos). A menor mdia de anos de estudo encontrada na Jequitinhonha/Mucuri (5,2 anos de estudo). regio

Grfico 2.1 Escolaridade Mdia por regio de planejamento, RMBH Minas Gerais, 2009

RMBH Centro-Oeste Tringulo Noroeste Alto Paranaba Zona da Mata Minas Gerais Sul Central Norte Rio Doce Jequitinhonha/Mucuri 0,0 1,0 2,0 3,0 4,0 5,0 5,2 6,0 7,0 8,0 5,9 5,7 7,3 7,1 7,0 7,0 6,9 6,8 6,7

7,8 7,4

9,0

10,0

mdia anos de estudo


Fonte: Pesquisa por Amostra de Domiclios (PAD-MG). Fundao Joo Pinheiro (FJP)

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Pesquisa por Amostra de Domiclios de Minas Gerais 2009 2.2 TAXA BRUTA DE ESCOLARIZAO

A taxa bruta de escolarizao um indicador que possibilita comparar o total de matrculas de determinado nvel de ensino com a populao na faixa etria correspondente quele nvel. Por exemplo, comparar as pessoas que declararam cursar o ensino fundamental com a populao na faixa etria de seis a 14 anos Esse indicador foi calculado para a educao infantil, o ensino fundamental e o ensino mdio. Essa taxa pode assumir valores superiores a 100%, j que o nmero total de matrculas em determinado nvel de ensino pode ser superior populao com idade adequada ao nvel de ensino. Neste sentido, ressalta-se que a taxa bruta de escolarizao no ensino fundamental assume valores superiores a 100%. Muitos alunos com idade de cursar o ensino mdio ainda continuam no ensino fundamental, devido, em grande parte, aos altos ndices de repetncia observados no sistema educacional brasileiro (RIANI, 2004), ou ao ingresso tardio na escola. A educao infantil tem uma cobertura de 36,1% das crianas entre zero e cinco anos. Na anlise do grfico 2.2, observa-se que o acesso a este servio maior nas reas urbanas, 39,6%, contra 18,6% nas reas rurais. Esse padro encontrado tanto para as crianas matriculadas em creches quanto na pr-escola. A taxa bruta de escolarizao no ensino fundamental de 107,8%. Nas reas urbanas foi de 108,1%, contra 106,7% nas reas rurais. Isso demonstra, por um lado, a ampla cobertura do ensino fundamental no estado e, por outro, a presena de alunos de faixa etria no adequada ao nvel de ensino. Quanto ao ensino mdio, a taxa bruta de escolarizao de 96,6%, menor nas reas rurais (82,3%) do que nas urbanas (99,4%).

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Grfico 2.2 Taxa Bruta de Escolarizao por situao censitria - Minas Gerais, 2009
120,0 100,0 80,0 60,0 40,0 20,0 0,0
Urbano Rural Minas Gerais

Educao infantil

Ensino fundamental

Ensino mdio

Fonte: Pesquisa por Amostra de Domiclios (PAD-MG). Fundao Joo Pinheiro (FJP)

Considerando as regies de planejamento, o acesso educao infantil maior no Tringulo Mineiro, onde 40,4% das crianas menores de seis anos esto matriculadas nesse nvel de ensino, assim como na RMBH (39,8%), regio Sul (38%) e Central (37,6%). Esse indicador apresenta resultados abaixo da mdia do estado no Noroeste de Minas (28,6%), seguido das regies Rio Doce (29%) e Jequitinhonha e Mucuri (30,5%). Em todas as regies de planejamento, a taxa bruta de escolarizao para o ensino fundamental ficou acima de 100%, o que indica a grande cobertura do nvel de ensino e o atraso escolar de parcela da populao em idade escolar (grfico 3.3). J no ensino mdio, observa-se que a taxa bruta de escolarizao ficou acima de 100% na RMBH (107,7%), no Jequitinhonha/Mucuri (104,4%) e no Alto Paranaba (102,1%). As taxas mais baixas foram encontradas para o Rio Doce (83,1%) e o Centro-Oeste de Minas (86,9%).

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Grfico 2.3 Taxa Bruta de Escolarizao por regio de planejamento, RMBH e nveis de ensino Minas Gerais, 2009

Minas Gerais RMBH Jequitinhonha/Mucuri Centro-Oeste Alto Paranaba Tringulo Sul Central Noroeste Zona da Mata Rio Doce Norte 0,0 20,0 40,0 60,0 80,0 100,0 120,0

Educao infantil

Ensino fundamental

Ensino mdio

Fonte: Pesquisa por Amostra de Domiclios (PAD-MG). Fundao Joo Pinheiro (FJP)

2.3 TAXA LQUIDA DE ESCOLARIZAO

Na taxa lquida de escolarizao considera-se o percentual de pessoas matriculadas em determinado nvel de ensino em idade teoricamente adequada a esse nvel. Assim, como o indicador anterior, ela foi calculada para os seguintes nveis de ensino: educao infantil, ensino fundamental e ensino mdio. Observando o grfico 2.4, verifica-se uma proporo pouco expressiva de crianas de zero a cinco anos na educao infantil. Nas reas rurais (13,1%) a proporo ainda menor do que nas urbanas (33,1%). No ensino fundamental, nota-se uma aproximao do indicador entre as regies urbanas e rurais do estado e uma universalizao desse nvel de ensino. Praticamente a totalidade das crianas e adolescentes entre seis e 14 anos (91,8%) encontra-se na escola em Minas Gerais. No ensino mdio, no entanto, a realidade bem distinta. Somente 55,3% dos adolescentes entre 15 e 17 anos cursam ensino mdio. Nas regies rurais, a

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Pesquisa por Amostra de Domiclios de Minas Gerais 2009 proporo de 50,1%; nas urbanas, 56,3%. Assim, nota-se que o atraso escolar do ensino fundamental pode ser visto no ensino mdio com mais robustez. Ao mesmo tempo, pode ser baixa a cobertura desse nvel de ensino no estado.
Grfico 2.4 Taxa Lquida de Escolarizao por situao censitria - Minas Gerais, 2009
100,0 90,0 80,0 70,0 60,0 50,0 40,0 30,0 20,0 10,0 0,0

Educao Infantil

Ensino Fundamental

Ensino Mdio

Urbano

Rural

Minas Gerais

Fonte: Pesquisa por Amostra de Domiclios (PAD-MG). Fundao Joo Pinheiro (FJP)

Analisando

taxa

lquida

de

escolarizao

segundo

as

regies

de

planejamento verifica-se o mesmo padro apontado anteriormente: primeiro, o acesso limitado educao infantil em todas as regies de planejamento, com destaque para Noroeste (23,7%), Rio Doce (24,8%) e Jequitinhonha/Mucuri (25,5%). Segundo, a universalizao do ensino fundamental, destacando-se o Centro Oeste de Minas (94,7%), o Jequitinhonha/Mucuri (93,7%), o Noroeste de Minas (93,5%) e o Sul de Minas (93,4%). Por fim, a baixa proporo de adolescentes com idade entre 15 e 17 anos no ensino mdio (grfico 2.5).

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Pesquisa por Amostra de Domiclios de Minas Gerais 2009


Grfico 2.5 Taxa Lquida de Escolarizao por regio de planejamento, RMBH - Minas Gerais, 2009

Minas Gerais RMBH Jequitinhonha/Mucuri Centro-Oeste Alto Paranaba Tringulo Sul Central Noroeste Zona da Mata Rio Doce Norte 0,0 20,0 40,0 60,0 80,0 100,0 120,0

Educao Infantil

Ensino Fundamental

Ensino Mdio

Fonte: Pesquisa por Amostra de Domiclios (PAD-MG). Fundao Joo Pinheiro (FJP)

2.4 TAXA DE ANALFABETISMO

A taxa de analfabetismo mede o nmero de pessoas, usualmente a partir de 15 anos, consideradas analfabetas, ou seja, que no sabem ler ou escrever um bilhete simples. um indicador muito utilizado pelos organismos internacionais para mensurar o nvel de desenvolvimento socioeconmico dos pases (RIANI, 2004). O analfabetismo atinge 9,2% da populao do estado de Minas Gerais. Nas reas urbanas, o percentual 7,7%; nas reas rurais maior e atinge 17,8% do total da populao com 15 anos ou mais de idade. Entre as regies de planejamento, o maior percentual de analfabetismo foi observado nas regies de Jequitinhonha/Mucuri (21,4%) e Rio Doce (13,2%). Na regio metropolitana de Belo Horizonte o percentual de analfabetos menor: apenas 5,9% da populao a partir de 15 anos no sabem ler ou escrever um bilhete simples. assim tambm no Tringulo Mineiro, onde h 7,5% analfabetos (grfico 2.6).

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Pesquisa por Amostra de Domiclios de Minas Gerais 2009


Grfico 2.6 Taxa de Analfabetismo por regio de planejamento e RMBH Minas Gerais, 2009

Minas Gerais RMBH Zona da Mata Tringulo Sul Rio Doce Norte Noroeste Jequitinhonha/Mucuri Centro-Oeste Central Alto Paranaba 0,0 5,0

9,2 5,9 8,2 7,5 8,2 13,2 11,8 10,6 21,4 8,0 10,5 9,1

10,0

15,0

20,0

25,0

Fonte: Pesquisa por Amostra de Domiclios (PAD-MG). Fundao Joo Pinheiro (FJP)

A taxa de analfabetismo tambm pode ser estimada por grupos etrios. Analisando os dados da tabela 2.1 para Minas Gerais, verifica-se, medida que avana a idade, o aumento constante do analfabetismo, mais acentuado a partir dos 50 anos. Esse resultado reflete o aumento do acesso ao sistema de ensino nas ltimas dcadas. Nas reas rurais mineiras, observa-se que em torno de metade da populao com 65 anos ou mais analfabeta.
Tabela 2.1 Taxa de Analfabetismo por situao censitria Minas Gerais, 2009
GRUPOS ETRIOS MINAS GERAIS URBANO RURAL

15 a 19 anos ........................................... 20 a 24 anos ........................................... 25 a 29 anos ........................................... 30 a 34 anos ........................................... 35 a 39 anos ........................................... 40 a 44 anos ........................................... 45 a 49 anos ........................................... 50 a 54 anos ........................................... 55 a 59 anos ............................................ 60 a 64 anos ............................................ 65 anos e mais ........................................

1,13 1,61 3,11 3,65 5,89 7,44 7,61 11,60 16,72 21,90 31,57

1,01 1,61 2,81 2,99 4,42 5,28 5,97 9,63 13,42 18,27 27,96

1,83 1,61 4,86 7,21 14,20 18,28 17,10 22,79 34,95 40,59 50,89 17,8

TOTAL ..................................................... 9,2 7,7 Fonte: Pesquisa por Amostra de Domiclios (PAD-MG). Fundao Joo Pinheiro (FJP)

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Pesquisa por Amostra de Domiclios de Minas Gerais 2009 Analisando as taxas de analfabetismo por grupo etrio segundo regies de planejamento, observa-se a mesma tendncia de aumento do analfabetismo medida que aumenta a idade da populao. Entre os idosos, com 65 anos ou mais de idade, o analfabetismo muito acentuado na regio do Jequitinhonha/Mucuri. L mais de 60% dos idosos no sabem ler ou escrever um bilhete simples. No Noroeste e no Rio Doce, os percentuais so tambm altos e perfazem mais de 40% dessa populao.

Tabela 2.2 Taxa de Analfabetismo por regio de planejamento e RMBH Minas Gerais, 2009
GRUPOS ETRIOS ALTO PARANAI BA CENTRAL CENTROOESTE JEQUITINHO NHA/ MUCURI NOROESTE NORTE RIO DOCE SUL TRINGULO ZONA DA MATA RMBH

15 a 19 20 a 24 25 a 29 30 a 34 35 a 39 40 a 44 45 a 49 50 a 54 55 a 59 60 a 64

0,9 2,9 2,4 5,6 7,9 6,3 9,1 10,3 18,0 22,3

0,7 3,4 6,0 6,1 8,8 10,6 9,0 14,6 14,9 24,4

0,8 2,5 1,9 1,0 2,8 4,6 8,8 12,3 12,7 21,8

2,8 2,1 5,7 10,1 17,4 13,6 23,1 30,5 40,6 55,4

1,0 3,1 3,5 3,4 5,1 7,6 13,9 15,6 20,4 39,2

2,5 1,8 2,3 3,8 7,2 15,0 23,5 20,9 25,9 46,5

0,3 1,2 2,1 4,7 8,6 16,0 11,7 13,2 26,2 27,1

0,4 0,6 3,4 2,4 7,6 6,1 5,1 10,6 13,4 22,8

1,0 1,1 4,7 2,9 3,7 6,0 3,4 8,8 11,7 18,3 23,4

1,5 1,8 3,3 4,2 4,8 3,0 5,7 11,1 17,0 13,8 27,2

1,3 1,4 2,5 2,0 2,6 4,1 4,2 7,5 9,3 14,8 22,5

65 e + 32,7 31,8 29,7 62,7 46,5 22,1 44,5 28,5 Fonte: Pesquisa por Amostra de Domiclios (PAD-MG). Fundao Joo Pinheiro (FJP)

A regio metropolitana de Belo Horizonte apresenta taxas de analfabetismo inferiores s do estado de Minas Gerais como um todo e a mais baixa entre as regies de planejamento. Entre a populao residente na RMBH com 65 anos ou mais, 22,5% so analfabetos.

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Pesquisa por Amostra de Domiclios de Minas Gerais 2009 2.5 TAXA DE DISTORO IDADE-SRIE4

No Brasil, o sistema educacional obrigatrio inicia-se no ensino fundamental. A partir de meados da dcada de 2000, o ensino fundamental de nove anos foi gradativamente implantado e passou a ser obrigatrio a partir de 2010. Minas Gerais foi um dos primeiros estados a implantar o sistema de nove anos, em 2004, a princpio na rede estadual de ensino. Em 2009, mais de 95% das matrculas do ensino fundamental no estado j se encaixavam nesse sistema. A idade adequada para que o aluno curse o primeiro ano do ensino fundamental de seis anos e assim sucessivamente at que aos 17 anos ele esteja no terceiro ano do ensino mdio. Sendo assim, possvel identificar a idade adequada para cada srie, e esse indicador permite avaliar o percentual de alunos com idade superior idade recomendada em cada srie (INEP/MEC, 2004). importante ressaltar que quanto maior a distoro, pior o desempenho escolar. Assim, deve-se ter cautela para analisar essas informaes uma vez que o sistema de ensino est se adaptando ao aumento da idade de entrada no ensino fundamental5. Analisando o grfico 2.7, constata-se que 14,3% dos estudantes residentes em Minas Gerais comeam sua trajetria escolar com idade acima da faixa adequada e que nas reas rurais esse percentual sobe para 20,3%. Ao fim do ensino fundamental, 23% dos alunos residentes em reas urbanas do estado esto fora da faixa adequada de idade, contra 41,6% dos alunos das reas rurais.

4 Taxa de distoro idade-srie o percentual de alunos, em cada srie, com idade superior idade recomendada para aquela srie, considerando-se, no sistema educacional brasileiro, a idade de 7 anos como a recomendada para o ingresso no ensino fundamental de oito anos, e de 6 anos no caso do ensino fundamental de nove anos, e a de 15 anos para o ingresso no ensino mdio. 5 A Lei n 11.114, de 16 de maio de 2005 torna obrigatria a matrcula das crianas de seis anos no ensino fundamental. A Lei n 11.274, de 6 de fevereiro de 2006 amplia o ensino fundamental para nove anos de durao, com matrcula de crianas de seis anos de idade e estabelece prazo de implantao pelos sistemas at 2010.

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Pesquisa por Amostra de Domiclios de Minas Gerais 2009

Grfico 2.7 Taxa de Distoro idade-srie no Ensino Fundamental Minas Gerais, 2009
45,0 40,0 35,0 30,0 25,0 20,0 15,0 10,0 5,0 0,0
1 ano/ pre 2 ano / 1 srie 3 ano / 2srie 4 ano / 3srie 5 ano / 4 srie 6 ano / 5 7 ano/ 6 srie srie 8 ano / 7 srie 9 ano/ 8 srie

Urbano

Rural

Minas Gerais

Fonte: Pesquisa por Amostra de Domiclios (PAD-MG). Fundao Joo Pinheiro (FJP)

No ensino mdio, a distoro idade-srie se acentua ainda mais. No primeiro ano, 28% dos alunos apresentam distoro entre idade e srie. Nas reas rurais, o percentual de alunos fora da faixa de 33,3%. No ltimo ano do ensino mdio, constata-se para as reas urbanas que 25,7% dos alunos matriculados esto fora da faixa adequada de idade; no rural, o percentual de 32,5%.

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Pesquisa por Amostra de Domiclios de Minas Gerais 2009

Grfico 2.8 Taxa de Distoro idade-srie no Ensino Mdio Minas Gerais, 2009
35,0 30,0 25,0 20,0 15,0 10,0 5,0 0,0
Urbano Rural Minas Gerais

1 ano

2 ano

3 ano

Fonte: Pesquisa por Amostra de Domiclios (PAD-MG). Fundao Joo Pinheiro (FJP)

Nas regies de planejamento, constata-se que inexiste um padro definido da taxa de distoro. Nota-se apenas que no ensino fundamental a distoro maior no Jequitinhonha/Mucuri e que o menor percentual de alunos fora da faixa de idade adequada srie verificado no Alto Paranaba. No ensino mdio, a situao da distoro idade-srie mais acentuada em todas as regies de planejamento. Fica acima de 20% o percentual de alunos fora da faixa de idade adequada srie. O Jequitinhonha/Mucuri apresenta as mais altas taxas de distoro idade-srie, com 43,2% dos alunos matriculados fora da faixa adequada de idade. A regio do Alto Paranaba (20,4%) possui as menores taxas de distoro idade-srie. Na RMBH, 30,2% dos alunos matriculados no ensino mdio esto fora da faixa de idade adequada para a srie cursada.

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Pesquisa por Amostra de Domiclios de Minas Gerais 2009

Tabela 2.3 Taxa de Distoro idade-srie no ensino fundamental por regio de planejamento e RMBH Minas Gerais, 2009

ESCOLARIDADE Ensino Fundamental 1 ano/3 perodo ...................... 2 ano /1 srie ......................... 3 ano /2srie .......................... 4 ano /3srie ......................... 5 ano /4 srie ......................... 6 ano /5 srie ........................ 7 ano/ 6 srie ......................... 8 ano /7 srie ......................... 9 ano/ 8 srie ......................... Ensino Mdio 1 ano ....................................... 2 ano .......................................

NORTE

RIO DOCE

ZONA DA MATA

NOROES TE

CENTRAL

SUL

TRINGU LO

ALTO PARANA BA

CENTROOESTE

JEQUITIN HONHA/M UCURI

RMBH

MINAS GERAIS

8,2 18,4 15,6 11,9 10,8 22,7 30,5 31,6 26,8 25,7 10,7

10,2 30,2 15,1 35,3 42,7 33,2 25,1 33,6 23,5 22,1 36,5

14,3 17,5 29,7 19,0 28,4 22,0 35,4 28,2 33,5 31,0 25,7

11,1 26,0 21,1 12,2 28,9 22,1 23,5 34,3 28,0 27,9 21,0

15,2 22,7 30,9 25,4 38,2 23,5 33,0 33,8 28,6 26,1 12,1

12,3 11,6 20,5 20,4 35,0 28,4 31,3 30,2 25,7 32,4 18,1 27,7

18,2 21,8 31,8 28,4 33,1 35,1 32,8 25,4 24,8 26,8 23,2 25,4

13,8 18,6 23,1 14,6 27,2 24,0 19,5 23,3 10,7 25,9 14,6 20,8

11,9 17,6 16,0 14,6 35,7 24,2 15,9 21,8 19,5 35,1 20,8 12,9

4,6 19,6 17,0 25,5 30,2 33,5 46,5 26,8 44,6 41,1 46,4 43,3

18,6 17,6 28,4 36,1 35,4 32,0 39,8 34,3 23,0 33,4 32,9 24,0

14,3 19,0 23,7 25,3 32,7 28,8 33,4 30,8 26,0 30,9 25,8 26,5

3 ano ....................................... 37,3 25,2 18,8 24,0 34,3 Fonte: Pesquisa por Amostra de Domiclios (PAD-MG). Fundao Joo Pinheiro (FJP)

31

Pesquisa por Amostra de Domiclios de Minas Gerais 2009 Vale notar, no entanto, que taxa de distoro idade-srie maior no nono ano/oitava srie do ensino fundamental do que no primeiro ano do ensino mdio. Isso pode indicar que os mais atrasados tendem a se evadir mais do sistema de ensino.

Grfico 2.9 Taxa de Distoro idade-srie no ensino mdio por regio de planejamento e RMBH Minas Gerais, 2009

Minas Gerais RMBH Zona Da Mata Tringulo Mineiro Sul Rio Doce Norte Noroeste Jequitinhonha/Mucuri Centro-Oeste Central Alto Paranaiba 0,0 10,0

17,4 30,2 26,4 25,0 26,7 27,6 24,8 24,2 43,2 23,0 25,2 20,4 20,0 30,0 40,0 50,0

Fonte: Pesquisa por Amostra de Domiclios (PAD-MG). Fundao Joo Pinheiro (FJP)

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Pesquisa por Amostra de Domiclios de Minas Gerais 2009 2.6 FLUXO ESCOLAR Dos alunos que declararam ter estudado em 2008, 90,3% foram aprovados ao final do ano letivo e, no ensino mdio, o percentual foi de 86% (grfico 2.11 e 2.12). Considerando a situao censitria, os alunos residentes em reas rurais apresentaram percentual maior de aprovao comparados aos residentes em reas urbanas do Estado, tanto no ensino fundamental como no ensino mdio. Com relao reprovao, observa-se que o percentual de alunos que no progrediram para a srie seguinte maior no ensino mdio do que no ensino fundamental e igualmente maior nas reas urbanas do que nas rurais. O percentual de alunos matriculados no ensino fundamental reprovados no Estado de Minas Gerais foi de 9,7%, sendo que nas reas urbanas foi de 10,3% e no rural declina para 7%. J no ensino mdio, os percentuais foram mais elevados, com 14% dos alunos matriculados sendo reprovados. Ressalta-se que nas reas rurais o percentual foi de 9,8%, contra 16,1% nas reas urbanas.
Grfico 2.10 Percentual de reprovados por situao censitria- Minas Gerais, 2009
18 16 14 12 10 8 6 4 2 0
Fundamental Mdio

Urbano

Rural

Minas Gerais

Fonte: Pesquisa por Amostra de Domiclios (PAD-MG). Fundao Joo Pinheiro (FJP)

Nota-se que a reprovao maior nas sries finais do ensino fundamental e nas iniciais do ensino mdio.

33

Pesquisa por Amostra de Domiclios de Minas Gerais 2009


Tabela 2.4 Taxa de reprovao segundo nvel de ensino e situao censitria Minas Gerais, 2009
NVEL DE ENSINO Ensino Fundamental ......................................... 1 ano/3 perodo ............................................. 2 ano /1 srie ................................................. 3 ano /2srie ................................................. 4 ano /3srie ................................................. 5 ano /4 srie ................................................. 6 ano /5 srie ................................................ 7 ano/ 6 srie ................................................. 8 ano /7 srie ................................................. 9 ano/ 8 srie .................................................. Ensino Mdio....................................................... 1 ano ............................................................... 2 ano ............................................................... MINAS GERAIS 9,7 7,0 8,9 7,0 5,9 9,6 12,5 11,7 11,7 13,4 14,0 19,9 13,1 URBANO 10,3 7,5 8,1 8,0 6,8 9,9 14,1 12,7 12,6 13,2 16,1 21,5 13,4 RURAL 7,0 4,0 12,4 3,4 2,4 7,8 4,8 6,8 6,7 14,4 9,8 11,6 10,9 4,5

3 ano ............................................................... 8,1 8,5 Fonte: Pesquisa por Amostra de Domiclios (PAD-MG). Fundao Joo Pinheiro (FJP)

Analisando os indicadores de fluxo escolar das regies de planejamento verifica-se o percentual de aprovao no ensino fundamental maior na regio Norte (94,2%) e menor na regio Rio Doce (84,9%). Considerando o ensino mdio, a regio Norte (91,9%) continua apresentando os maiores ndices de aprovao e em contrapartida, os percentuais mais baixos de alunos aprovados foram observados na regio Centro-Oeste (79,8%). Com relao ao percentual de alunos reprovados no ensino fundamental, os maiores percentuais foram verificados na regio Jequitinhonha/Mucuri (11,3%). Os menores de Rio Doce (15,1%) e de reprovao foram

ndices

observados na regio Norte (5,8%). No ensino mdio, os percentuais de alunos reprovados so mais elevados do que no ensino fundamental, destaque positivo para a regio Norte, onde apenas 8,1% dos alunos no conseguiram progresso de srie. Na regio Centro-Oeste 20,2% dos alunos do ensino mdio foram reprovados e na RMBH, o percentual foi igualmente elevado, com 15,4% de reprovao.

34

Pesquisa por Amostra de Domiclios de Minas Gerais 2009

Tabela 2.5 Percentual de alunos reprovados segundo regio de planejamento e RMBH e nvel de ensino Minas Gerais, 2009 em %
ESCOLARIDADE Ensino Fundamental 1 ano/3 perodo ........ 2 ano /1 srie ............ 3 ano /2srie ............ 4 ano /3srie ............ 5 ano /4 srie ............ 6 ano /5 srie ........... 7 ano/ 6 srie ............ 8 ano /7 srie ............ 9 ano/ 8 srie ............. Ensino Mdio 1 ano .......................... 2 ano .......................... NORTE 5,8 6,5 6,3 4,2 1,0 4,1 3,6 3,4 5,0 14,9 8,1 2,2 13,0 RIO DOCE 15,1 11,1 21,7 11,1 9,1 15,1 10,7 20,9 16,1 13,6 14,6 11,1 21,7 ZONA DA MATA 10,5 9,9 7,8 0,9 4,6 11,2 15,6 13,1 14,9 13,0 17,5 21,2 19,3 NOROES TE 9,2 6,5 14,9 6,1 1,3 8,7 12,9 12,2 8,6 3,1 17,7 18,6 17,1 CENTRAL 10,3 10,7 7,2 9,5 4,8 10,6 8,9 14,4 9,4 11,1 16,3 25,6 13,1 SUL 10,2 6,5 6,2 3,5 5,8 3,7 13,1 15,3 12,0 23,7 16,1 18,9 13,2 TRINGU LO 10,4 3,3 8,0 10,3 9,0 7,0 15,0 7,9 10,2 13,2 17,1 15,2 11,7 15,9 ALTO PARANA BA 10,5 8,4 11,3 4,6 8,0 8,2 10,6 12,3 22,0 10,7 14,0 20,1 10,2 7,8 CENTROOESTE 8,4 6,7 6,3 7,4 1,3 10,0 10,5 10,3 5,5 16,4 20,2 31,8 14,3 3,7 JEQUITINHO NHA/MUCURI 11,3 7,8 8,1 2,6 5,8 20,9 18,3 16,7 14,1 7,4 13,0 16,0 7,9 10,1 RMBH 9,3 6,8 10,9 6,7 7,7 13,8 10,0 11,7 9,2 21,7 15,4 21,7 11,3 9,2 MINAS GERAIS 9,7 7,0 8,9 7,0 5,9 9,6 12,5 11,7 11,7 13,4 14,0 19,9 13,1 8,1

3 ano ......................... 7,6 11,1 7,5 14,0 5,6 10,6 Fonte: Pesquisa por Amostra de Domiclios (PAD-MG). Fundao Joo Pinheiro (FJP)

35

Pesquisa por Amostra de Domiclios de Minas Gerais 2009 2.7 DEPENDNCIA ADMINISTRATIVA DAS ESCOLAS

No sistema de ensino pblico esto matriculados mais de quatro quintos dos estudantes mineiros. Nas escolas da rede pblica estadual esto 43,0% dos alunos, na rede pblica municipal, 35,6% e na rede pblica federal, 2,3% dos alunos. Na rede particular esto 19,2% deles (grfico 2.15). Quando consideramos a situao censitria, observa-se que, nas reas rurais, a maioria dos alunos est matriculada em escolas pblicas da rede municipal e apenas 4,5% dos alunos estudam em escolas particulares.

Grfico 2.11 Escolas por dependncia administrativa Minas Gerais, 2009


60,0 50,0 40,0 30,0 20,0 10,0 0,0

Minas Gerais Rede particular

Urbano Rede pblica estadual

Rural Rede pblica federal

Rede pblica municipal

Fonte: Pesquisa por Amostra de Domiclios (PAD-MG). Fundao Joo Pinheiro (FJP)

Na anlise por regio de planejamento, observa-se que a matrcula de alunos na rede particular de ensino mais acentuada na regio Tringulo Mineiro e na regio metropolitana de Belo Horizonte. A, em torno de um quarto dos alunos estudam em escolas particulares (grfico 2.12). A rede de ensino pblica municipal mais frequente nas regies Rio Doce (41,2%), Zona da Mata (41,2%) e Sul (38,8%). J a de rede ensino pblica estadual agrega maior percentual de alunos nas regies Norte (55,0%), Alto Paranaba e Centro-Oeste (53,4%) e Central (53,3%). A rede de ensino pblica federal atinge maiores percentuais de alunos nas regies

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Pesquisa por Amostra de Domiclios de Minas Gerais 2009 Tringulo Mineiro (2,8%) e RMBH (2,7%). Ressalta-se que, nas demais, o percentual de alunos matriculados em instituies de ensino federal pequeno. Na maioria das regies, eles esto abaixo de 2% do total de alunos matriculados no sistema de ensino.

Grfico 2.12 Escolas por dependncia administrativa por regio de planejamento e RMBH Minas Gerais, 2009

RMBH Zona da Mata Tringulo Mineiro Sul Rio Doce Norte Noroeste Jequitinhonha/Mucuri Centro-Oeste Central Alto Paranaiba

0,0

20,0

40,0

60,0

80,0

100,0

Rede particular

Rede pblica municipal

Rede pblica estadual

Rede pblica federal

Fonte: Pesquisa por Amostra de Domiclios (PAD-MG). Fundao Joo Pinheiro (FJP)

2.8 PARTICIPAO DAS ESCOLAS EM PROGRAMAS DO GOVERNO ESTADUAL

Na PAD/MG investigou-se a existncia de programas sociais do governo estadual na escola do morador. Em Minas Gerais o programa Escola em Tempo Integral (31,9%) foi o mais citado pelos moradores, seguido pelo Acelerao da Aprendizagem (20,3%) (grfico 2.13). O programa Alfabetizao em tempo certo foi citada por 11,3% dos alunos e o Poupana Jovem, por 8,8%. Considerando que o nmero de pessoas que citou a existncia de algum programa pequeno, no possvel desagregar os dados por situao censitria, nem por regio de planejamento

- 37 -

Pesquisa por Amostra de Domiclios de Minas Gerais 2009


Grfico 2.13 Distribuio dos Programas do Governo Estadual citados Minas Gerais, 2009

Outros

21,7 8,8 31,9 11,3 20,3 6,0

Poupana jovem

Escola em tempo integral

Alfabetizao em tempo certo

Acelerao da Aprendizagem Escola viva Comunidade ativa

0,0

5,0

10,0

15,0

20,0

25,0

30,0

35,0

40,0

Fonte: Pesquisa por Amostra de Domiclios (PAD-MG). Fundao Joo Pinheiro (FJP)

Os dados de educao indicaram que a escolaridade dos jovens elevou-se. A populao jovem do estado possui mais acesso escola, alcanando nveis mais elevados no sistema de ensino do que as geraes anteriores. Contudo, o ensino mdio ainda privilgio de alguns. Os dados regionalizados mostram, como esperado, que nas reas urbanas os indicadores so melhores. Por regio de planejamento, nota-se que a taxa de analfabetismo no Jequitinhonha/Mucuri mais que o dobro do que a mdia do estado. Os demais indicadores mostram a situao desfavorvel das regies Jequitinhonha/Mucuri, Norte e Rio Doce.

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Pesquisa por Amostra de Domiclios de Minas Gerais 2009

3
SADE E VIDA SAUDVEL

Entre os objetivos do Plano Mineiro de Desenvolvimento Integrado (PMDI) almejados na rea de resultados vida saudvel esto a

universalizao da ateno primria de sade para a populao, a reduo da mortalidade materno infantil, a ampliao da longevidade, a melhoria do atendimento populao adulta com doenas cardiovasculares e diabetes e a ampliao do acesso ao saneamento bsico. O objetivo da investigao do tema sade na PAD-MG 2009 foi obter informaes sobre a morbidade percebida, o acesso a servio de sade, a cobertura por plano de sade, a utilizao dos servios de sade e a presena de hbitos de vida saudvel, como a prtica esportiva, bons hbitos alimentares e a realizao de exames de rotina de cunho preventivo. Especificamente para as crianas com at sete anos de idade, a PAD-MG investigou a presena e durao do aleitamento materno, a cobertura vacinal e o acesso aos servios de sade. Para as gestantes, investigou-se o acesso ao pr-natal e, para as mulheres de 25 anos de

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Pesquisa por Amostra de Domiclios de Minas Gerais 2009 idade ou mais, o acesso aos servios preventivos de sade feminina. Em todos os domiclios buscou-se obter informaes sobre saneamento bsico como acesso adequado ao sistema de abastecimento de gua, esgotamento sanitrio e coleta de lixo. A seguir so apresentados os resultados da PAD-MG com nfase na descrio dos indicadores relacionados rea de resultados vida saudvel segundo as regies de planejamento de Minas Gerais.

3.1 PERCEPO DO ESTADO DE SADE Da populao residente em Minas Gerais, estimou-se que 14.964.303 habitantes autoavaliaram o seu estado de sade como muito bom e bom e 667.808 como ruim ou muito ruim.

Grfico 3.1a Distribuio da populao residente, por sexo, segundo a autoavaliao do estado de sade Minas Gerais, 2009.

90 80 70 60 50 40 30 20 10 0
M uito B o m e B o m Regular Ruim e M uito Ruim

Homens

Mulheres

Fonte: Pesquisa por Amostra de Domiclios (PAD-MG). Fundao Joo Pinheiro (FJP)

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Pesquisa por Amostra de Domiclios de Minas Gerais 2009

Grfico 3.1b Distribuio da populao residente com 60 anos e mais, por sexo, segundo a autoavaliao do estado de sade Minas Gerais, 2009
50

40

30

20

10

0
M uito B o m e B o m Regular Ruim e M uito Ruim

Homens

Mulheres

Fonte: Pesquisa por Amostra de Domiclios (PAD-MG). Fundao Joo Pinheiro (FJP)

A autoavaliao do estado de sade foi mais positiva (proporo de muito bom e bom) para os homens do que para as mulheres,

respectivamente, 80,7% e 75,2%. No grupo de idade superior a 60 anos, a proporo de muito bom e bom reduziu consideravelmente se comparada com as demais faixas etrias: 46,2% para homens e 38,5% para mulheres. A populao da regio metropolitana de BH apresentou a melhor autoavaliao do estado de sade. Um total de 79,2% relataram apresentar sade boa ou muito boa. Esses valores foram prximos aos encontrados entre a populao das regies Centro-Oeste e Sul (79%). O estado de sade foi mais autoavaliado como ruim ou muito ruim na regio Noroeste (5,4%). Em Minas Gerais, essa autopercepo negativa do estado de sade foi de 2,7%.

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Pesquisa por Amostra de Domiclios de Minas Gerais 2009

Grfico 3.2 Populao mineira residente, por autoavaliao do estado de sade, por regio de planejamento e RMBH - Minas Gerais, 2009

Minas Gerais RMBH Jequitinhonha/ Mucuri Centro-Oeste Alto Panaba Tringulo Sul Central Noroeste Zona da Mata Rio Doce Norte 0,00 10,00 20,00 30,00 40,00 50,00 60,00 70,00 80,00

Muito Bom e Bom

Regular

Ruim e Muito Ruim

Sem declarao

Fonte: Pesquisa por Amostra de Domiclios (PAD-MG). Fundao Joo Pinheiro (FJP)

A estimativa de que 5.184.001 mineiros so portadores de pelo menos uma doena crnica. A proporo de pessoas com esses problemas de sade que exigem acompanhamento constante maior para as mulheres mineiras (31,8%) do que para os homens (22,3%). A hipertenso arterial foi a doena mais citada tanto por eles (8,5%) quanto por elas (13,0%).
Grfico 3.3 Incidncia de doenas crnicas na populao - Minas Gerais, 2009
0,16 0,14 0,12 0,1 0,08 0,06 0,04 0,02 0
hipertenso diabetes depresso doena neurolgica outra doena

Homens

Mulheres

Fonte: Pesquisa por Amostra de Domiclios (PAD-MG). Fundao Joo Pinheiro (FJP)

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Pesquisa por Amostra de Domiclios de Minas Gerais 2009 A incidncia de doenas crnicas na populao sofreu muita variao em decorrncia da idade, com menores propores nos indivduos mais jovens: 1,2% na faixa etria de zero a quatro anos, 4,4% entre cinco e 14 anos, 11,4% entre 15 e 24 anos, 19,4% entre 25 e 39 anos, 46,4% para os indivduos entre 40 e 59 anos de idade e 74,2% para os de 60 anos ou mais.
Grfico 3.4 Proporo de pessoas com declarao de doena crnica, por grupos de idade, na populao de mineiros, 2009
0,8 0,7 0,6 0,5 0,4 0,3 0,2 0,1 0
0a4 anos 5a9 anos 10 a 14 15 a 19 20 a 24 25 a 39 40 a 59 60 anos anos anos anos anos anos ou mais

Fonte: Pesquisa por Amostra de Domiclios (PAD-MG). Fundao Joo Pinheiro (FJP)

No ms que antecedeu a entrevista, 24,6% da populao disseram ter sentido algum sintoma de problema de sade. A dor de cabea o mais relatado tanto pela populao feminina (5,4%) quanto pela masculina (3,1%). Observou-se maior queixa de problemas de sade pelas mulheres (27,9%) do que pelos homens (21,3%).

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Pesquisa por Amostra de Domiclios de Minas Gerais 2009

Grfico 3.5 Incidncia de sintomas de problemas de sade - Minas Gerais, 2009.


16,00 14,00 12,00 10,00 8,00 6,00 4,00 2,00 0,00
DORES DE CA BEA FEB RE TOSSE TONTURA DOR A BDOM INAL DOR NO PEITO FALTA DE AR OUTRO SINTOM A

HOMENS

MULHERES

Fonte: Pesquisa por Amostra de Domiclios (PAD-MG). Fundao Joo Pinheiro (FJP)

Das crianas menores de quatro anos, 28,7% apresentaram algum sintoma de problema de sade. Essa proporo foi diminuindo para as faixas etrias seguintes (cinco a nove e dez a 14 anos) e voltou a aumentar para a populao acima de 15 anos, tendo atingido 29,3% das pessoas de 40 a 59 anos e 36,3% das com 60 anos ou mais.

Grfico 3.6 Relato de sintomas de problemas de sade por grupos de idade, no ms de referncia da pesquisa Minas Gerais, 2009
40,00 35,00 30,00 25,00 20,00 15,00 10,00 5,00 0,00
0 A4 ANOS 5 A9 ANOS 10 A 14 ANOS 15 A 19 ANOS 20 A 24 ANOS 25 A 39 ANOS 40 A 59 ANOS 60 ANOS OU MAIS

Fonte: Pesquisa por Amostra de Domiclios (PAD-MG). Fundao Joo Pinheiro (FJP)

Calculou-se que 1.430.271 mineiros tiveram as suas atividades habituais restringidas por motivo de sade no ms de referncia da

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Pesquisa por Amostra de Domiclios de Minas Gerais 2009 pesquisa, o que corresponde a 7,4% da populao. Para esse indicador, observou-se tambm variao entre os sexos e as faixas etrias. As mulheres, proporcionalmente, apresentaram maiores restries (8,5%) do que os homens (6,3%), exceto na faixa etria de cinco a nove anos de idade, na qual essa proporo foi maior para os meninos (10,2%) do que para as meninas (9,9%). Essa tambm foi a faixa etria que apresentou maiores restries em suas atividades por motivos de sade (10,2%) e que superou inclusive a populao com idade superior a 60 anos (8,3%).
Grfico 3.7 Populao mineira com restries nas atividades habituais por motivos de sade no ms de referncia da pesquisa Minas Gerais, 2009
12,00 10,00 8,00 6,00 4,00 2,00 0,00
0A 4 A NOS 5A 9 A NOS 1 A1 0 4 A NOS 1 A1 5 9 A NOS 20 A 24 A NOS 25 A 39 A NOS 40 A 59 A NOS 60 A NOS OU M A IS Total

Homens

Mulheres

Fonte: Pesquisa por Amostra de Domiclios (PAD-MG). Fundao Joo Pinheiro (FJP)

3.2 COBERTURA POR PLANO DE SADE

Da populao mineira estimada, 4.468.660 habitantes relataram ter cobertura por plano ou seguro de sade (23,3%). A cobertura por plano de sade foi expressivamente maior (26,4%) na populao residente em reas urbanas, comparativamente das reas rurais (6,5%). Ela praticamente no diferiu entre homens (22,5%) e mulheres (24,0%) e aumentou com a idade. As faixas de idade com maior cobertura foram: 25 a 39 anos (23,8%), 40 a 59 anos (25,8%) e acima de 60 anos (29,7%).

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Pesquisa por Amostra de Domiclios de Minas Gerais 2009

Grfico 3.8 Populao residente por cobertura de plano ou seguro de sade Minas Gerais, 2009
35,00

30,00

25,00

20,00

15,00

10,00

5,00

0,00
0 a 4 ano s 5 a 9 ano s 1 a 1 ano s 0 4 1 a 1 ano s 5 9 20 a 24 ano s 25 a 39 ano s 40 a 59 ano s 60 ano s o u mais

Homens

Mulheres

Geral

Fonte: Pesquisa por Amostra de Domiclios (PAD-MG). Fundao Joo Pinheiro (FJP)

A cobertura por plano de sade em Minas Gerais foi de 23,3%, ndice que sofreu grandes variaes entre as regies do estado, com percentuais mais baixos nas regies Norte (7%) e Vale do Jequitinhonha e Mucuri (8,4%) e mais elevados na regio metropolitana de Belo Horizonte (30,1%), seguida da regio do Tringulo Mineiro (29,7%).

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Pesquisa por Amostra de Domiclios de Minas Gerais 2009

Grfico 3.9 Populao mineira coberta por plano ou seguro de sade, por regio de planejamento, RMBH - Minas Gerais, 2009

Minas Gerais RMBH Jequitinhonha/ Mucuri Centro-Oeste Alto Panaba Tringulo Sul Central Noroeste Zona da Mata Rio Doce Norte 0 5 10 15 20 25 30 35

Fonte: Pesquisa por Amostra de Domiclios (PAD-MG). Fundao Joo Pinheiro (FJP)

3.3 ACESSO E UTILIZAO DOS SERVIOS DE SADE

Da populao mineira, estimou-se que 4.371.799 de habitantes relataram necessidade de atendimento na rea da sade no ms de referncia da pesquisa. Ela foi maior para as mulheres (27%) do que para os homens (18,4%). O padro por idade apresentou a forma de U, com nveis maiores nos grupos de idade de zero a quatro anos (30,5%) e de 60 anos de idade ou mais (36,0%), com propores menores nas faixas etrias intermedirias.

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Pesquisa por Amostra de Domiclios de Minas Gerais 2009

Grfico 3.10 Necessidade de atendimento de sade da populao mineira, por grupos de idade, no ms de referncia da pesquisa, 2009
16000000

14000000

12000000

10000000

8000000

6000000

4000000

2000000

0
0 a 4 ano s 5 a 9 ano s 1 a 1 ano s 0 4 1 a 1 ano s 5 9 20 a 24 ano s 25 a 39 ano s 40 a 59 ano s 60 ano s o u mais To tal

Necessidade e procura pelo servio

Necessidade e no procura pelo servio

Ausncia de necessidade

Fonte: Pesquisa por Amostra de Domiclios (PAD-MG). Fundao Joo Pinheiro (FJP)

Dos que relataram precisar de atendimento de sade, 90,8% procuraram algum servio de sade, mas 9,2% no o fizeram. A maior procura por servios de sade foi observada nas regies Sul (26,3%) e Vale do Rio Doce (26%); a menor, na regio Norte (13,3%). Em Minas Gerais 3.597.059 pessoas relataram precisar de algum servio de sade e t-lo procurado no ms de referncia da pesquisa.

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Pesquisa por Amostra de Domiclios de Minas Gerais 2009

Grfico 3.11 Populao residente, por procura por servios de sade no ms de referncia da pesquisa, por regio de planejamento e RMBH - Minas Gerais, 2009

Minas Gerais RMBH Jequitinhonha/ Mucuri Centro-Oeste Alto Panaba Tringulo Sul Central Noroeste Zona da Mata Rio Doce Norte 0,00 5,00 10,00
13,29 19,82 18,12

22,76 23,79

22,46

22,84 26,26 22,39 25,14 23,47 25,99

15,00

20,00

25,00

30,00

Fonte: Pesquisa por Amostra de Domiclios (PAD-MG). Fundao Joo Pinheiro (FJP)

Entre os que procuraram atendimento de sade, 90,7% relataram ter recebido atendimento de um profissional mdico, 2,9%, de enfermeiros, 1,6%, de dentistas e 1,2% no recebeu o atendimento de que

necessitavam.

O atendimento em sade foi feito preferencialmente nos postos de sade (45,5%), seguido dos hospitais (27,4%) e consultrios/clnicas (24,7%). Na rea rural observou-se predomnio dos atendimentos em postos de sade (53,5%) em relao rea urbana (44,4%).

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Pesquisa por Amostra de Domiclios de Minas Gerais 2009

Grfico 3.12 Distribuio dos locais de atendimento de sade dos entrevistados no ms de referncia da pesquisa, segundo a situao do domiclio Minas Gerais, 2009

Fonte: Pesquisa por Amostra de Domiclios (PAD-MG). Fundao Joo Pinheiro (FJP)

No que concerne s regies de planejamento do estado, a regio Norte concentrou a maior proporo de atendimentos (59,1%) na ateno primria - postos de sade; a regio Centro-Oeste, na ateno secundria, com percentual de 38,3%, nas clnicas de especialidades. Observou-se maior proporo de atendimentos 35,8% e 35,0% respectivamente na ateno terciria, mbito hospitalar nas regies Alto Paranaba e Tringulo Mineiro.

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Pesquisa por Amostra de Domiclios de Minas Gerais 2009

Grfico 3.13 Locais dos atendimentos de sade realizados em Minas Gerais no ms de referncia da pesquisa, por regio de planejamento e RMBH Minas Gerais, 2009

Minas Gerais RMBH Jequitinhonha/ Mucuri Centro-Oeste Alto Panaba Tringulo Sul Central Noroeste Zona da Mata Rio Doce Norte 0,00 10,00 Postos de sade 20,00 30,00 40,00 Hospitais 50,00 Outros locais 60,00

Consultrios/ Clnicas

Fonte: Pesquisa por Amostra de Domiclios (PAD-MG). Fundao Joo Pinheiro (FJP)

A maioria dos atendimentos nos servios de sade foi motivada por doenas (48%), entre as quais se incluem as agudas e crnicas. Em segundo lugar, apareceram vacinao ou outros procedimentos de

preveno (17,8%), seguidos pelos atendimentos secundrios a acidentes, leso e reabilitao (2,8%) e pr-natal, parto e puerprio (1,7%). O motivo de cada atendimento diferiu em relao ao sexo, especialmente no que concerne a acidentes/leses e/ou reabilitao, mais relatado pelos homens (4,6%) do que pelas mulheres (1,6%). As doenas foram responsveis pela maioria dos atendimentos em sade em todas as faixas etrias. Os outros motivos de consultas em sade, no entanto, foram distintos de acordo com a idade. Houve mais

procedimentos de preveno e vacinao nas faixas etrias extremas: nas crianas de zero a quatro anos a proporo foi de 17,1%, com valores descendentes at a faixa de dez a 14 anos (8,0%). Tais valores voltaram a ascender entre 15 e 19 anos (11,4%) e alcanaram uma proporo de 22,1% nos indivduos entre 40 e 59 anos e 24,2% na populao com mais de 60 anos. Os atendimentos em decorrncia de acidentes/leses e/ou

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Pesquisa por Amostra de Domiclios de Minas Gerais 2009 reabilitao foram mais encontrados nos indivduos entre 25 e 39 anos (4,3%), especialmente os do sexo masculino, responsveis por 9,1% dos atendimentos nessa faixa etria, contra 1,3% no sexo feminino.
Tabela 3.1 Motivo principal dos atendimentos de sade realizados em Minas Gerais no ms de referncia da pesquisa, por grupos de idade, 2009
FAIXA ETRIA DOENA VACINAO OU OUTROS PROCEDIMENTOS DE PREVENO 17,1 8,1 8,0 11,4 12,6 15,6 22,1 24,2 ACIDENTE/LESO E REABILITAO PR-NATAL, PARTO E PUERPRIO 1,3 0,0 0,7 5,1 9,0 3,4 0,1 0,0 OUTROS TOTAL MOTIVOS 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0

0 A 4 ANOS ................. 5 A 9 ANOS ................. 10 A 14 ANOS ............. 15 A 19 ANOS ............. 20 A 24 ANOS ............. 25 A 39 ANOS ............. 40 A 59 ANOS ............. 60 ANOS OU MAIS .....

52,7 57,0 56,5 42,7 40,6 42,3 48,4 49,0

0,4 2,2 3,5 2,0 3,9 4,3 2,4 2,9

28,5 32,7 31,2 38,8 33,8 34,3 26,9 24,0 29,7

48,0 17,8 2,8 1,7 Total ............................ Fonte: Pesquisa por Amostra de Domiclios (PAD-MG). Fundao Joo Pinheiro (FJP).

O motivo dos atendimentos tambm variou de acordo com a regio do estado. Proporcionalmente, as regies da Zona da Mata e Central foram as que apresentaram os maiores percentuais de atendimentos preventivos e de vacinao, 27,8% e 25,8% respectivamente, em concordncia com as diretrizes do Sistema nico de Sade e Poltica Nacional de Promoo de Sade. A regio Noroeste foi a que apresentou a maior proporo de atendimentos em decorrncia de acidentes, leses e/ou reabilitao (3,9%); a regio Centro-Oeste, a menor (2,1%).

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Pesquisa por Amostra de Domiclios de Minas Gerais 2009

Grfico 3.14 Motivo principal dos atendimentos de sade no ms de referncia da pesquisa por regio de planejamento e RMBH - Minas Gerais, 2009

Minas Gerais RMBH Jequitinhonha/ Mucuri Centro-Oeste Alto Panaba Tringulo Sul Central Noroeste Zona da Mata Rio Doce Norte 0,00 10,00 20,00 30,00 40,00 50,00 60,00 70,00

DOENA ACIDENTE/LESO E REABILITAO OUTROS MOTIVOS

VACINAO OU OUTROS PROCEDIMENTOS DE PREVENO PR-NATAL, PARTO E PUERPRIO

Fonte: Pesquisa por Amostra de Domiclios (PAD-MG). Fundao Joo Pinheiro (FJP).

Em relao ao financiamento dos atendimentos de sade em Minas Gerais, 37,7% deles foram realizados pelo Sistema nico de Sade (SUS), 40,9% com a participao integral ou parcial de planos de sade. Em 20,9% dos casos houve desembolso para pagamento do atendimento. Na rea rural, observou-se maior proporo de atendimentos pelo SUS (53,3%) do que na rea urbana (36,0%). Proporcionalmente, as regies Norte e Vale do Paraba apresentaram os maiores valores de financiamento de servios de sade pelo SUS (54,4% e 54,3%). A regio Centro-Oeste apresentou a maior taxa de desembolso individual para os atendimentos em sade (34,5%). A maioria dos atendimentos de sade recebidos pela populao da regio metropolitana de Belo Horizonte foi financiada, integral ou parcialmente, por planos e seguros de sade (55,9%).

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Pesquisa por Amostra de Domiclios de Minas Gerais 2009

Grfico 3.15 Proporo de atendimentos de sade financiados pelo Sistema nico de Sade por regio de planejamento, RMBH - Minas Gerais, 2009

Minas Gerais RMBH Jequitinhonha/ Mucuri Centro-Oeste Alto Panaba Tringulo Sul Central Noroeste Zona da Mata Rio Doce Norte 0,00 10,00 20,00 30,00
30,21 33,77 29,38

37,73

53,58

54,32 41,29 48,27 43,35 52,22

39,15 54,41

40,00

50,00

60,00

Fonte: Pesquisa por Amostra de Domiclios (PAD-MG). Fundao Joo Pinheiro (FJP).

Nos 12 meses que antecederam a entrevista, 6,0% da populao mineira relataram internao hospitalar em decorrncia de problemas de sade.
Grfico 3.16 Proporo de internaes hospitalares por grupos de idade e sexo Minas Gerais, 2009
16,00 14,00 12,00 10,00 8,00 6,00 4,00 2,00 0,00
0A 4 A NOS 5A 9 A NOS 1 A1 0 4 A NOS 1 A1 5 9 A NOS 20 A 24 A NOS 25 A 39 A NOS 40 A 59 A NOS 60 A NOS OU M A IS To tal

Homens

Mulheres

Fonte: Pesquisa por Amostra de Domiclios (PAD-MG). Fundao Joo Pinheiro (FJP).

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Pesquisa por Amostra de Domiclios de Minas Gerais 2009 O relato de internaes hospitalares no ltimo ano foi maior entre os indivduos com 60 anos de idade ou mais (13,7%). Observou-se uma diferenciao em relao ao sexo: entre os menores de 14 anos, a maior proporo de internao pertence aos indivduos do sexo masculino; nas demais faixas etrias, as mulheres apresentaram a maior taxa de internao nos ltimos 12 meses anteriores entrevista. A regio de planejamento que apresentou o maior ndice de internao hospitalar no ltimo ano foi a Noroeste (8,7%); a Norte, o menor percentual (3,6%).
Grfico 3.17 Populao mineira, por situao de internao hospitalar nos ltimos 12 meses, por regio de planejamento, RMBH - Minas Gerais, 2009

Minas Gerais RMBH Jequitinhonha/ Mucuri Centro-Oeste Alto Panaba Tringulo Sul Central Noroeste Zona da Mata Rio Doce Norte 0,00 1,00 2,00 3,00
3,66 4,71 5,28

6,86 7,16

7,29 8,36 7,94 7,79

8,75 7,51 6,56

4,00

5,00

6,00

7,00

8,00

9,00

10,00

Fonte: Pesquisa por Amostra de Domiclios (PAD-MG). Fundao Joo Pinheiro (FJP).

3.3.1 EXAMES PREVENTIVOS

Em Minas Gerais, 79,8% das mulheres com 25 anos ou mais declararam j terem se submetido ao exame de papanicolau, 65,7%, a exame clnico das mamas e 71,7%, a exame de mamografia. A frequncia de realizao dos exames no ltimo ano foi de 65,0% para o papanicolau, 66,1% para o exame clnico de mama e 66% para a mamografia.

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Pesquisa por Amostra de Domiclios de Minas Gerais 2009 da regio de planejamento Jequitinhonha/Mucuri a menor cobertura de realizao dos exames preventivos de papanicolau (68,2%), mamografia (52,1%) e exame clnico de mama (43,7%). O Tringulo Mineiro apresentou a maior cobertura do primeiro (85,1%) e do segundo (80,1%), e o exame clnico de mama foi mais realizado, proporcionalmente na regio da Zona da Mata (76,1%).
Grfico 3.18 Populao feminina acima de 25 anos, segundo frequncia de realizao de exames preventivos de papanicolau, exame clnico de mama e mamografia - Minas Gerais, 2009
70,0 60,0 50,0 40,0 30,0 20,0 10,0 0,0
NO LTIM O A NO 1A 2 ANOS A TR S H M A IS DE 2 A NOS

PAPANICOLAU

EXAME CLNICO DE MAMA

MAMOGRAFIA

Fonte: Pesquisa por Amostra de Domiclios (PAD-MG). Fundao Joo Pinheiro (FJP).

3.3.2 ATENO SADE DA CRIANA

Dos mineiros com idade igual ou inferior a sete anos, 57,3% afirmaram ser acompanhados por equipe de sade. Esse acompanhamento variou conforme a regio do estado e maior nas regies Central (68,5%) e Zona da Mata (68,0%) e menor na regio do Vale do Rio Doce (45,9%). Os dados da pesquisa mostraram que 97,9% das crianas mineiras com at sete anos de idade esto em dia com o esquema bsico de vacinao. A cobertura vacinal foi maior que 96% em todas as regies do estado.

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Pesquisa por Amostra de Domiclios de Minas Gerais 2009

Grfico 3.19 Percentual de crianas mineiras que fazem acompanhamento com equipe de sade Minas Gerais, 2009

Minas Gerais RMBH Jequitinhonha/ Mucuri Centro-Oeste Alto Panaba Tringulo Sul Central Noroeste Zona da Mata Rio Doce Norte 0,00 10,00 20,00 30,00 40,00 50,00
45,92 51,70 52,89 49,09

57,29 59,53 55,09 62,05 60,58 65,39

68,54

67,96

60,00

70,00

Fonte: Pesquisa por Amostra de Domiclios (PAD-MG). Fundao Joo Pinheiro (FJP)

Grfico 3.20 Percentual de crianas com esquema vacinal bsico em dia Minas Gerais, 2009

Minas Gerais RMBH Jequitinhonha/ Mucuri Centro-Oeste Alto Panaba Tringulo Sul Central Noroeste Zona da Mata Rio Doce Norte 90,00 91,00 92,00 93,00 94,00 95,00 96,00 97,00
97,02 96,56

97,86

98,00

98,99 98,74 97,73 99,00 97,76

98,15

98,89 99,15

98,00

99,00

Fonte: Pesquisa por Amostra de Domiclios (PAD-MG). Fundao Joo Pinheiro (FJP).

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Pesquisa por Amostra de Domiclios de Minas Gerais 2009 Em relao ao aleitamento materno exclusivo, 47,5% das crianas mineiras atingem a meta mnima recomendada pela Organizao Mundial de Sade, de que esse tipo de aleitamento seja oferecido at os seis meses de idade. No estado, houve variaes em relao a esse indicador. As maiores taxas esto nas regies do Vale do Rio Doce (59,5%), Noroeste (57,2%) e Norte (57,1%); a menor, na regio da Zona da Mata (41,7%).

3.4 HBITOS DE VIDA SAUDVEL A prtica de atividades fsicas, o consumo de cigarro e lcool e a medio da presso arterial foram investigados na populao a partir dos 14 anos de idade a fim de se conhecer os hbitos de vida saudvel. Dessa populao, 14,8% relataram praticar alguma atividade fsica regular - com durao de 30 minutos pelo menos trs vezes por semana. Essa prtica foi maior para os homens (16,6%) do que para as mulheres (13,1%) nas diferentes faixas etrias, exceto para as pessoas de 40 a 59 anos, grupo em que ela predominou no sexo feminino.

Tabela 3.2 Populao residente por frequncia de realizao de atividade fsica, segundo grupos de idade e sexo Minas Gerais,2009.
GRUPOS DE IDADE 14 a 19 anos ...................... 20 a 24 anos ...................... 25 a 39 anos ...................... 40 a 59 anos ...................... 60 anos ou mais ................. NO REALIZAM ATIVIDADE FSICA 1.181.778 1.189.345 3.290.092 3.451.111 1.772.256 ATIVIDADE FSICA REGULAR 421.237 261.028 529.667 666.881 341.859 ATIVIDADE FSICA IRREGULAR 485.367 281.524 558.479 414.280 167.801

Total ................................... 10.884.582 2.220.672 1.907.451 Fonte: Pesquisa por Amostra de Domiclios (PAD-MG). Fundao Joo Pinheiro (FJP).

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Pesquisa por Amostra de Domiclios de Minas Gerais 2009

Grfico 3.21 Populao residente por realizao de atividade fsica regular, segundo grupos de idade e sexo Minas Gerais, 2009
35,00 30,00 25,00 20,00 15,00 10,00 5,00 0,00
1 A 1 A NOS 4 9 20 A 24 A NOS 25 A 39 A NOS 40 A 59 A NOS 60 A NOS OU M A IS to das as idades

HOMENS

MULHERES

GERAL

Fonte: Pesquisa por Amostra de Domiclios (PAD-MG). Fundao Joo Pinheiro (FJP)

A maioria da populao relatou no realizar atividade fsica ou praticar esportes (72,5%), e a minoria declarou realizar tais atividades com uma frequncia reduzida: 9% entre uma e duas vezes por semana e 3,7% menos que uma vez por semana. Entre os indivduos do sexo masculino, o grupo etrio com idade igual ou superior a 60 anos foi o que relatou ser mais sedentrio. J entre as mulheres, o sedentarismo foi mais observado na faixa etria de 20 a 39 anos (81,6%).

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Pesquisa por Amostra de Domiclios de Minas Gerais 2009

Grfico 3.22 Percentual da populao mineira que no realiza atividade fsica regular, segundo grupos de idade e sexo Minas Gerais, 2009

100% 80% 60% 40% 20% 0%


14 A 19 ANOS 20 A 24 ANOS 25 A 39 ANOS 40 A 59 ANOS 60 ANOS OU MAIS MULHERES HOMENS

HOMENS

MULHERES

Fonte: Pesquisa por Amostra de Domiclios (PAD-MG). Fundao Joo Pinheiro (FJP).

Da populao mineira residente, 16,1% relataram fumar cigarros atualmente. O hbito de fumar predominou em indivduos do sexo masculino (21,2%) em relao ao sexo feminino (11,3%). Houve diferenas no padro por idade, com propores maiores de fumantes na populao de 40 a 59 anos de homens (28,2%) e mulheres (16,9%). Na faixa etria acima de 60 anos o tabagismo foi quase trs vezes mais frequente entre os homens (19,2%) do que entre as mulheres (6,8%).

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Pesquisa por Amostra de Domiclios de Minas Gerais 2009

Grfico 3.23 Percentual da populao mineira declarada tabagista, segundo grupos de idade e sexo Minas Gerais, 2009
30,0 25,0 20,0 15,0 10,0 5,0 0,0

1 A 1 ANOS 4 9 HOMENS

20 A 24 ANOS

25 A 39 ANOS

40 A 59 ANOS

60 ANOS OU MAIS GERAL

MULHERES

Fonte: Pesquisa por Amostra de Domiclios (PAD-MG). Fundao Joo Pinheiro (FJP).

Entre os tabagistas declarados, 54,3% fumam de um a dez cigarros por dia, 34,2%, de 11 a 20 cigarros por dia e 9%, mais de 21 cigarros ao dia. O maior percentual de tabagistas foi encontrado na regio Sul do estado (15%); a regio Norte apresentou a menor proporo de fumantes (8%).
Grfico 3.24 Percentual de residentes tabagistas por regio de planejamento, RMBH - Minas Gerais, 2009

MINAS GERAIS RMBH JEQUITINHONHA/ MUCURI CENTRO-OESTE ALTO PARANABA TRINGULO SUL CENTRAL NOROESTE ZONA DA MATA RIO DOCE NORTE 0,0 2,0 4,0 6,0 8,0
8,0 11,9 11,3

12,3 12,2 12,1 13,5 12,9 13,3 15,0 12,6 13,4

10,0

12,0

14,0

16,0

Fonte: Pesquisa por Amostra de Domiclios (PAD-MG). Fundao Joo Pinheiro (FJP).

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Pesquisa por Amostra de Domiclios de Minas Gerais 2009 O percentual da populao mineira que mediu a presso arterial pelo menos uma vez no ltimo ano foi de 75,8%. As mulheres de todas as idades mostraram-se mais precavidas no controle da presso arterial (81,6%) do que os homens (69,5%).
Grfico 3.25 Populao mineira residente, por medio de presso arterial no ltimo ano, 2009.

100% 80% 60% 40% 20% 0%


14 A 19 ANOS 20 A 24 ANOS 25 A 39 ANOS 40 A 59 ANOS 60 ANOS OU MAIS MULHERES HOMENS

HOMENS

MULHERES

Fonte: Pesquisa por Amostra de Domiclios (PAD-MG). Fundao Joo Pinheiro (FJP)

O padro por idade apresentou uma forma rampa ascendente com percentuais de medida de presso maiores nas idades mais avanadas em ambos os sexos. No Jequitinhonha/Mucuri encontrou-se a menor proporo dos que medem a presso arterial no ltimo ano (66,3%). As regies do Tringulo Mineiro e Alto Paranaba tiveram os maiores ndices de medio no ltimo ano: respectivamente, 80,8% e 80,6%.

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Pesquisa por Amostra de Domiclios de Minas Gerais 2009

Grfico 3.26 Populao residente por medio de presso arterial no ltimo ano, por regio de planejamento e, RMBH - Minas Gerais, 2009

Minas Gerais RMBH Jequitinhonha/ Mucuri Centro-Oeste Alto Panaba Tringulo Sul Central Noroeste Zona da Mata Rio Doce Norte 0,0 10,0 20,0 30,0 40,0 50,0 60,0 70,0
71,2 66,4

75,8 76,1

79,8 80,6 80,8 77,7 74,9 71,6 76,8 72,8

80,0

90,0

Fonte: Pesquisa por Amostra de Domiclios (PAD-MG). Fundao Joo Pinheiro (FJP).

3.5 ACESSO AO SANEAMENTO BSICO

As condies de saneamento bsico da populao so medidas promotoras de sade consideradas estratgicas para o alcance dos objetivos de vida saudvel e desenvolvimento integrado do estado de Minas Gerais. O acesso adequado aos servios de abastecimento de gua, esgotamento sanitrio e coleta de lixo so medidas sanitrias investigadas pela PAD/MG. Observou-se que 85,9% dos domiclios mineiros possuem acesso adequado ao servio de abastecimento de gua, com maior acesso para a populao da regio metropolitana de Belo Horizonte (94,5%) e menor para a regio Norte (69,4%). O acesso adequado ao servio de esgotamento sanitrio foi

observado em 78,7% dos domiclios mineiros e mais acessvel regio do Tringulo Mineiro (91,9%) e menos s regies Norte (34,7%) e

Jequitinhonha/Mucuri (55,0%).

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Pesquisa por Amostra de Domiclios de Minas Gerais 2009


Grfico 3.27 Condies de saneamento bsico dos domiclios segundo regio de planejamento e RMBH - Minas Gerais, 2009

Minas Gerais RMBH Jequitinhonha/ Mucuri Centro-Oeste Alto Panaba Tringulo Sul Central Noroeste Zona da Mata Rio Doce Norte 0,00 10,00 20,00 30,00 40,00 50,00 60,00 70,00 80,00 90,00 100,00

REDE DE ABASTECIMENTO DE GUA

REDE COLETORA DE ESGOTO

COLETA DE LIXO

Fonte: Pesquisa por Amostra de Domiclios (PAD-MG). Fundao Joo Pinheiro (FJP).

Em Minas Gerais o percentual de domiclios com forma adequada de coleta de lixo foi de 87,6%. A maior cobertura de coleta de lixo foi observada na regio metropolitana de Belo Horizonte (95,7%) e na regio do Tringulo Mineiro (95,3%). Na regio Norte esse servio foi menos acessvel (64,3%).

Grfico 3.28 Condies de saneamento bsico segundo a situao censitria - Minas Gerais, 2009
100,00 90,00 80,00 70,00 60,00 50,00 40,00 30,00 20,00 10,00 0,00
REDE DE A B A STECIM ENTO DE GUA REDE COLETORA DE ESGOTO COLETA DE LIXO

URBANO

RURAL

Fonte: Pesquisa por Amostra de Domiclios (PAD-MG). Fundao Joo Pinheiro (FJP)

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Pesquisa por Amostra de Domiclios de Minas Gerais 2009 Nas reas rurais observou-se uma diferenciao das condies de saneamento bsico em relao s reas urbanas. Em Minas Gerais o acesso ao abastecimento de gua adequado foi de 97,6% nas reas urbanas e 20,3% nas reas rurais. J a presena de rede coletora de esgotamento sanitrio nas reas urbanas foi de 90,4% e de 10,1% nas reas rurais. Valores semelhantes foram observados em relao coleta de lixo apropriada nas zonas urbanas (98,1%) e aqum do desejado nas reas rurais (29,0%).

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Pesquisa por Amostra de Domiclios de Minas Gerais 2009

4
REDUO DA POBREZA E
INCLUSO PRODUTIVA

A importncia e a complexidade das questes da pobreza e da incluso produtiva advm tanto de seu impacto direto na educao e na sade quanto da forma como eles se relacionam a temas to distintos como saneamento e assistncia social. Para elaborar um diagnstico mais preciso e regionalizado da realidade mineira, o governo estadual incluiu na Pesquisa por Amostra de Domiclios (PAD-MG) diversas perguntas relativas compreenso de fatores que permitem uma anlise mais detalhada das questes da pobreza e incluso produtiva. Para lidar de forma eficiente com o problema da pobreza, necessrio um mapeamento de como se distribuem pobres e

indigentes em todo o estado e como se manifestam os problemas de habitao e desemprego na realidade de cada regio de planejamento. A PAD-MG permite analisar essas questes a partir de quatro grandes grupos: as linhas de pobreza e indigncia, os problemas habitacionais, o

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Pesquisa por Amostra de Domiclios de Minas Gerais 2009 acesso a programas sociais governamentais e as taxas de ocupao e desemprego.

4.1 LINHAS DE POBREZA E INDIGNCIA

As linhas de pobreza e indigncia so uma metodologia desenvolvida para a obteno de indicadores baseados exclusivamente em valores monetrios do rendimento per capita. A limitao dessa metodologia que parte da renda como fator determinante de pobreza ou indigncia. Contudo, ela permite, a obteno de indicadores bastante teis do ponto de vista da execuo de polticas pblicas e passveis de correo por indicadores econmicos reconhecidos e estveis como o INPC. A proporo de pobres e indigentes foi calculada a partir da metodologia proposta por Sonia Rocha (2003; 2006)6 baseada na

estimativa das linhas de pobreza e indigncia do estado de Minas Gerais para o ano de 2004. Tomando-se como referncia os valores de tais linhas para o estado, em setembro de 2004, a atualizao dos valores foi calculada pelo INPC acumulado at novembro de 2009, ms de

encerramento da coleta de dados da PAD-MG. Os valores de 2004 foram multiplicados em 1,277 de modo a se definirem os novos valores para as respectivas linhas de pobreza/indigncia de acordo com cada regio. Em relao linha da pobreza, o valor estimado representa uma renda mnima para atender a todas necessidades bsicas (alimentao, habitao, transporte, sade, lazer, educao, etc). Em relao linha da indigncia, o valor estimado representa uma renda mnima para a aquisio de uma cesta alimentar, de menor custo, que atenda s necessidades bsicas de alimentao. necessrio apontar que, para ambas as linhas, segue-se tambm uma distino entre os valores para as reas urbanas ou rurais e os para a regio metropolitana de Belo Horizonte (RMBH), pois o valor da cesta alimentar e das necessidades bsicas se alteram nesses nveis.

6 ROCHA, Snia. Pobreza no Brasil: afinal de que se trata? Rio de Janeiro: FGV, 2003 ________. Pobreza e indigncia no Brasil: algumas evidncias empricas com base na PNAD 2004. Nova Economia, Belo Horizonte, v.16, N 2. p. 265-299 7 Valor obtido do INPC acumulado at o ms de encerramento da pesquisa.

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Pesquisa por Amostra de Domiclios de Minas Gerais 2009 Segue um quadro com os valores para cada regio.
Regies RMBH MG Urbano MG Rural Indigncia R$ 65,78 R$ 56,69 R$ 45,47 Pobreza R$ 222,54 R$ 149,62 R$ 88,58

importante observar dois fatos. Primeiro: os valores de renda per capita tm no numerador a soma de trs grandes grupos de renda: (a) as obtidas pelas atividades de trabalho, (b) as advindas de assistncia social seja governamental, como Bolsa Famlia, BPC ou Peti, seja de benefcios privados, como ajuda de sindicatos, ongs e igrejas (c) e as adquiridas de outras fontes distintas das anteriores, como aluguis, investimentos financeiros, seguro desemprego, penses, aposentadorias etc. Portanto, os dados apresentados devem ser vistos com parcimnia quando comparados com outros dados da rea, uma vez que, nesses resultados, j esto includas parcelas da populao que recebem rendas de programas sociais, no de forma individualizada, mas sim por domiclio. O segundo fato a observar que os resultados se expressam em termos de domiclios, e no de indivduos, como a forma mais tradicional de apresentao de tais dados. Ou seja, novamente importante ter cautela na comparao com outros dados da rea. Aqui se informa a situao dos domiclios de Minas Gerais, no a porcentagem de indivduos pobres ou indigentes em relao populao total. A distribuio da pobreza e da indigncia nos domiclios de reas urbanas mineiras, excluda a regio metropolitana da capital, revela que quase 9% dos lares podem ser caracterizados como indigentes, uma vez que tm renda per capita inferior a R$56,69. J os domiclios caracterizados como pobres que no obtiveram renda per capita igual ou superior a R$149,62 so 10,2% do total do estado. Nas reas rurais h uma proporo maior de domiclios abaixo da linha da indigncia (16,6%). Quanto pobreza, a situao semelhante na zona rural, onde 9,3% dos domiclios podem ser considerados pobres, pois no possuem renda per capita igual ou superior a R$88,58.

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Pesquisa por Amostra de Domiclios de Minas Gerais 2009 Na RMBH o resultado similar aos das reas urbanas do estado, com um agravante negativo para a pobreza. Os dados apontam que 17,7% dos domiclios da regio podem ser caracterizados como pobres: obtiveram renda per capita de, no mximo, R$222,54. J a porcentagem de residncias caracterizadas como indigentes aquelas de renda per capita mxima de R$65,78 foi de 10,1% do total de domiclios da regio.

Grfico 4.1 Proporo de domiclios caracterizados como pobres ou indigentes por situao censitria e RMBH - Minas Gerais, 2009

100,0 90,0 80,0 70,0 60,0 50,0 40,0 30,0 20,0 10,0 0,0 17,7 10,2 10,1
RMBH Domiclios indigentes

72,2

81,2

74,1

9,3 8,7
Urbano Domiclios pobres

16,6
Rural Domiclios no pobres

Fonte: Pesquisa por Amostra de Domiclios (PAD-MG). Fundao Joo Pinheiro (FJP)

4.2 PROBLEMAS HABITACIONAIS O problema habitacional ser abordado neste relatrio pelos prismas do dficit habitacional e da inadequao domiciliar. O primeiro se

caracteriza pela necessidade de construo de novas unidades domiciliares e seu diagnstico parte de uma anlise indistinta quanto a clivagem urbana ou rural. J a inadequao no exige a construo de novas moradias, e seus indicadores se restringem aos contextos urbanos. A referncia para a construo desses indicadores o projeto da Fundao Joo Pinheiro, elaborado junto com o Ministrio das Cidades, para dimensionar e qualificar o dficit habitacional no Brasil documento publicado em Braslia em 2009. em 2007,

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Pesquisa por Amostra de Domiclios de Minas Gerais 2009

4.2.1 DFICIT HABITACIONAL

O dficit habitacional composto por dois indicadores distintos, mas complementares entre si. Para fins de anlise se distingue o dficit habitacional que demanda reposio de estoque do que demanda moradias por incremento de estoque. O primeiro se caracteriza por informar deficincias fsicas e/ou estruturais que no permitem habitao humana nas condies minimamente exigidas quanto salubridade. O segundo apresenta indicadores relativos ao uso improvisado dos domiclios ou s condies inadequadas de habitao por parte de uma famlia. Em ambos os casos a consequncia a necessidade de construo de uma nova unidade domiciliar. Inicialmente importante ressaltar que, como a PAD-MG restringe sua amostra a domiclios particulares permanentes, parte do que classificado como domiclio improvisado no entra na amostra, tais como aqueles que no tm finalidade de residncia (barracas, viadutos, prdios em construo, carros, barcos, imveis comerciais etc). Neste sentido, os dados analisados permitem reunir alguns itens para a estimativa do dficit habitacional.

4.2.1.1 Reposio de estoque domiclios rsticos

O domiclio considerado rstico quando suas paredes no so feitas de alvenaria e/ou madeira aparelhada. Quando o material das paredes composto por tijolo no revestido, taipa no revestida, madeira aproveitada ou outro material, considera-se o domiclio rstico. A qualidade do material de suas paredes pode implicar desconforto ou risco de contaminao por doenas em decorrncia de suas condies de insalubridade.

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Pesquisa por Amostra de Domiclios de Minas Gerais 2009

Grfico 4.4 Proporo de domiclios rsticos por regio de planejamento e RMBH Minas Gerais, 2009

MINAS GERAIS RMBH Jequitinhonha/Mucuri Centro-Oeste Alto Paranaba Tringulo Sul Central Noroeste Zona da Mata Rio Doce Norte

0,0

20,0

40,0

60,0

80,0

100,0

Sem paredes adequadas

Com paredes adequadas

Fonte: Pesquisa por Amostra de Domiclios (PAD-MG). Fundao Joo Pinheiro (FJP)

Observando-se a distribuio de domiclios rsticos, percebe-se que a regio do Jequitinhonha/Mucuri obteve o pior resultado entre as regies, onde 17,7% de seus domiclios esto em condies inadequadas. Seguido pela regio Norte, com 12,1% de domiclios sem paredes adequadas. As regies Centro-Oeste e Central obtiveram os melhores resultados no quesito e apresentaram 99,8% e 96,0% de domiclios adequados.
Grfico 4.5 Proporo de domiclios rsticos distribudos entre as reas urbanas e rurais Minas Gerais, 2009

100,0 80,0 60,0 40,0 20,0 0,0


Urbano Sem paredes adequadas Rural Com paredes adequadas

Fonte: Pesquisa por Amostra de Domiclios (PAD-MG). Fundao Joo Pinheiro (FJP)

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Pesquisa por Amostra de Domiclios de Minas Gerais 2009

Quando se observa o comportamento da varivel sob a distino da rea rural versus a rea urbana, nota-se que na segunda de 5,5% o total de domiclios com condies inadequadas quanto qualidade do material das paredes. J na rea rural o resultado aumenta para 14,3%.

4.2.1.2. Incremento do estoque - coabitao familiar, nus excessivo do aluguel e adensamento excessivo em domiclios alugados

Este indicador de dficit habitacional mais complexo e diversificado que o anterior, pois abarca tanto indicadores de uso restrito a setores urbanos quanto indicadores indiferentes ao contexto urbano ou rural. A PAD-MG permite trabalhar com trs variveis pertinentes obteno desse ndice: a coabitao familiar, o nus excessivo do aluguel e o adensamento excessivo em domiclios alugados. Coabitao familiar H coabitao familiar quando mais de uma famlia reside no mesmo domiclio e o responsvel ou seu cnjuge manifesta interesse em constituir outro domiclio para a famlia, independente de a rea ser urbana ou rural. O nmero de famlias conviventes no mesmo domiclio foi de 1,7% dos domiclios em Minas Gerais, e os casos em que apenas duas famlias residem no mesmo domiclio representam 96,2% deles. Ou seja, menos de 0,1% dos domiclios do estado tm trs ou mais famlias morando juntas.

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Pesquisa por Amostra de Domiclios de Minas Gerais 2009

Grfico 4.6 Proporo de famlias conviventes dispostas a constituir outro domiclio, por regio de planejamento, RMBH Minas Gerais, 2009

MINAS GERAIS RMBH Jequitinhonha/Mucuri Centro-Oeste Alto Paranaba Tringulo Sul Central Noroeste Zona da Mata Rio Doce Norte 0,0 20,0 40,0 60,0 33,6 48,6 68,0

56,0 66,4 63,7 61,3 67,4 66,9 55,3 60,9 61,2

80,0

100,0

Fonte: Pesquisa por Amostra de Domiclios (PAD-MG). Fundao Joo Pinheiro (FJP)

Em relao ao tema coabitao, percebe-se que a maioria das famlias mineiras conviventes manifestou disposio de se mudar do atual domiclio, exceto no caso da regio da Zona da Mata. A regio Norte foi a que a apresentou o maior nmero de famlias conviventes dispostas a constituir domiclio prprio. L 68% dos responsveis afirmaram tal disposio. Em segundo lugar encontra-se o Alto Paranaba, com 67,4% dos domiclios com responsveis dispostos a se mudar da residncia atual. A regio da Zona da Mata a que apresenta a menor proporo dos com mais de uma famlia dispostos a se mudar: 60% dos responsveis pelas famlias conviventes disseram no ter inteno de constituir outro domiclio.

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Pesquisa por Amostra de Domiclios de Minas Gerais 2009

Grfico 4.7 Proporo de famlias conviventes dispostas a constituir outro domiclio, por rea urbana e rural Minas Gerais, 2009

100,0 90,0 80,0 70,0 60,0 50,0 40,0 30,0 20,0 10,0 0,0
Urbano Familia convivente Rural MINAS GERAIS Familia unica

35,7 50,0

38,3

59,9 37,5

56,0

Fonte: Pesquisa por Amostra de Domiclios (PAD-MG). Fundao Joo Pinheiro (FJP)

Quando o comportamento da coabitao analisado diferenciando as regies rurais das urbanas, percebe-se que na rea rural 50% das famlias conviventes no tm inteno de constituir outro domiclio, contra 37,5% que pretendem continuar na residncia atual com outra famlia. Nas reas urbanas ocorre o contrrio: 59,9% dos responsveis pelas famlias conviventes esto dispostos a constituir outro domiclio, enquanto 35,7% no esto dispostos a mudar-se da residncia atual. Na rea rural a ausncia de respostas nesse quesito atingiu 12,5% dos dados, na rea urbana bem menor: 4,3%.

nus excessivo do aluguel

O indicador de nus excessivo do aluguel reflete seu peso nas finanas de um domiclio urbano que recebe no mximo at trs salrios mnimos. H nus excessivo do aluguel quando um domiclio tem renda de at R$ 1.395,00 (salrio mnimo vigente poca de coleta de dados: R$465,00) e o gasto com aluguel superior a R$418,50, 30% do oramento.

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Pesquisa por Amostra de Domiclios de Minas Gerais 2009

Grfico 4.8 Proporo de domiclios que tem mais de 30% do oramento comprometido com aluguel, por regio de planejamento e RMBH Minas Gerais, 2009

MINAS GERAIS RMBH Jequitinhonha/Mucuri Centro-Oeste Alto Paranaba Tringulo Sul Central Noroeste Zona da Mata Rio Doce Norte 86,00 88,00 90,00 92,00 94,00 96,00 98,00 100,00

nus menor que 30%

nus maior que 30%

Fonte: Pesquisa por Amostra de Domiclios (PAD-MG). Fundao Joo Pinheiro (FJP)

Segundo regio de planejamento, o Alto Paranaba, e a regio Sul, apresentaram os piores resultados na rea. Respectivamente, 9,3% e 8,4% dos domiclios tm gasto com aluguel superior a 30% da renda. J a regio Jequitinhonha/Mucuri e a Noroeste tiveram os melhores desempenhos, respectivamente, 97,6% e 97,1% dos domiclios com gastos menores que R$418,50 para aluguel.

Adensamento excessivo em domiclios alugados Essa varivel, como a anterior, tambm s pode ser avaliada no

contexto urbano. Ela se caracteriza pela presena excessiva de moradores nos dormitrios. Eles so caracterizados como adensados quando

apresentam mais de trs pessoas por dormitrio permanente nos domiclios alugados.

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Pesquisa por Amostra de Domiclios de Minas Gerais 2009

Grfico 4.9 Proporo de domiclios alugados com densidade excessiva por dormitrio, por regio de planejamento e RMBH Minas Gerais, 2009

Minas Gerais Sul Noroeste Jequitinhonha/Mucuri Alto Paranaba Rio Doce Tringulo Centro-Oeste RMBH Zona da Mata Central Norte 91,0 92,0 93,0 94,0 95,0 96,0 97,0 98,0 99,0 100,0

At 3 pessoas por cmodo

Mais de 3 pessoas por cmodo

Fonte: Pesquisa por Amostra de Domiclios (PAD-MG). Fundao Joo Pinheiro (FJP)

Em todas as regies de planejamento, o adensamento excessivo nos domiclios alugados apresentou condies satisfatrias em mais de 90% dos casos. As regies Norte e Central obtiveram resultados negativos mais expressivos e alcanaram 6% e 5,7%. As regies Sul e Noroeste apresentaram, respectivamente, 97,6% e 97,2% de domiclios com

adensamento adequado. 4.2.2 - INADEQUAO DOS DOMICLIOS8

A inadequao dos domiclios composta por um grupo de variveis analisadas somente nos contextos urbanos. So cinco variveis:

adensamento de moradores em domiclios prprios, carncias de servios

8 O componente carncia de servios de infraestrutura, que abarca variveis relativas a energia, acesso a gua e esgoto e coleta de lixo, tem relevncia tanto para questes de habitao quanto para problemas de sade. Essas informaes encontram-se, portanto, na seo de sade.

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Pesquisa por Amostra de Domiclios de Minas Gerais 2009 de infraestrutura, inadequao fundiria, inexistncia de banheiro exclusivo e cobertura inadequada.

Adensamento excessivo em domiclios prprios Para fins de clculo da inadequao domiciliar necessrio apontar a

quantidade de moradores por dormitrio nos imveis prprios urbanos. Como no indicador anterior, um resultado superior a trs moradores por dormitrio implica domiclio em condio inadequada.

Grfico 4.10 Proporo de domiclios prprios com densidade excessiva por dormitrio, por regio de planejamento, RMBH Minas Gerais, 2009

Minas Gerais Noroeste Tringulo Centro-Oeste Alto Paranaba Zona da Mata Sul Central Rio Doce Jequitinhonha/Mucuri RMBH Norte 92,0 93,0 94,0 95,0 96,0 97,0 98,0 99,0 100,0

At 3 pessoas por cmodo

Mais de 3 pessoas por cmodo

Fonte: Pesquisa por Amostra de Domiclios (PAD-MG). Fundao Joo Pinheiro (FJP)

Em relao ao adensamento domiciliar das residncias prprias, a situao apresenta resultados positivos em todas as regies de

planejamento. O Tringulo obteve o melhor resultado: 99,1% dos domiclios em condies adequadas de adensamento. J as regies Norte e RMBH apresentaram, respectivamente, 5,1% e 2,9% de domiclios em condies de excessiva densidade quanto ao nmero de moradores por dormitrio permanente.

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Pesquisa por Amostra de Domiclios de Minas Gerais 2009 Inadequao fundiria urbana A situao fundiria adequada caracteriza-se quando o domiclio de propriedade de um residente e ele informa possuir tambm a propriedade, total ou parcial, do terreno ou a frao ideal de terreno, no caso de apartamento, em que se localiza o domiclio. Ou seja, o proprietrio do domiclio afirma possuir a escritura ou outro documento de ttulo de posse do terreno. Esse quesito no se aplica aos domiclios em que seus residentes se encontram na condio de locatrios ou que dispem do domiclio pela concesso do empregador ou outra forma de concesso.
Grfico 4.11 Proporo de domiclios prprios com posse da escritura do terreno, por regio de planejamento e RMBH Minas Gerais, 2009

Minas Gerais Central Jequitinhonha-Mucuri Centro-Oeste Tringulo Alto Paranaba Sul Rio Doce Zona da Mata RMBH Norte Noroeste 0,0 10,0 20,0 30,0 40,0 50,0 60,0 70,0 80,0 90,0 100,0

Possui escritura do terreno

No possui escritura do terreno

Fonte: Pesquisa por Amostra de Domiclios (PAD-MG). Fundao Joo Pinheiro (FJP)

A situao fundiria apresentou resultados acima de 80% para domiclios cujos donos possuem escritura do terreno em nove das 11 regies de planejamento. A regio Central obteve o melhor desempenho e apresentou 89,3% de domiclios onde os responsveis afirmam possuir a escritura do terreno. A regio Noroeste apresenta os maiores ndices de respostas negativas no quesito: 20,7% dos domiclios informam no dispor escritura do terreno.

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Pesquisa por Amostra de Domiclios de Minas Gerais 2009 Instalao sanitria exclusiva O caso da instalao sanitria, nos termos de averiguao dos problemas de ordem habitacional, se delimita a existncia de chuveiro ou banheira e aparelho sanitrio, dentro deste cmodo, alm do mesmo ser de uso exclusivo dos moradores daquele domiclio. Primeiro foi investigado se o domiclio possua banheiro. Se possusse, investigou se ele era de uso exclusivo ou comum a mais de uma famlia. Os resultados indicam tanto a ausncia de banheiro quanto, quando ele existe, se seu uso exclusivo do domiclio. Neste sentido a tabela mostra duas coisas: a carncia de instalao sanitria exclusiva ou sua inexistncia.

Grfico 4.12 Proporo de instalaes sanitrias exclusivas nos domiclios urbanos, por regio de planejamento e RMBH Minas Gerais, 2009

Minas Gerais Sul Tringulo Centro-Oeste Central Alto Paranaba Noroeste RMBH Zona da Mata Rio Doce Jequitinhonha/Mucuri Norte 93,0 94,0 95,0 96,0 97,0 98,0 99,0 100,0

Com banheiro exclusivo


Fonte: Pesquisa por Amostra de Domiclios (PAD-MG). Fundao Joo Pinheiro (FJP)

De modo geral, nas dez regies de planejamento, os ndices positivos so predominantes no estado, que no apresentou regio alguma com

menos de 95% de domiclios em condies adequadas quanto aos banheiros. Na comparao entre regies nota-se que apenas trs obtiveram resultados inferiores a 97% de resultados positivos: Norte, com 4,3% dos domiclios sem banheiro exclusivo; Jequitinhonha/Mucuri, com 4,1%, e Rio Doce, com 3,2%. A regio com melhor ndice no quesito foi a Sul, com

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Pesquisa por Amostra de Domiclios de Minas Gerais 2009 99,3% dos domiclios com banheiros exclusivos, seguida pela regio CentroOeste, com 99,2% dos domiclios em condies ideais.

Cobertura adequada Em relao cobertura, considerado material adequado confeco

do telhado, materiais como telha, laje de concreto ou madeira aparelhada. So considerados inadequados materiais como palha, madeira aproveitada, zinco ou amianto e ainda outro material que no os demais citados. Portanto, quando o telhado no feito de telha, laje ou madeira aparelhada, representa risco sade dos moradores, condies precrias e/ou inadequadas ao convvio humano.

Grfico 4.13 Adequao da cobertura nos domiclios urbanos, por regio de planejamento, RMBH Minas Gerais, 2009

MINAS GERAIS Zona da Mata Centro-Oeste Jequitinhonha/Mucuri Norte Central RMBH Rio Doce Alto Paranaba Sul Noroeste Tringulo 0,0 10,0 20,0 30,0 40,0 50,0 60,0 70,0 80,0 90,0 100,0

Sem cobertura adequada

Com cobertura adequada

Fonte: Pesquisa por Amostra de Domiclios (PAD-MG). Fundao Joo Pinheiro (FJP)

Com relao qualidade do material dos telhados dos domiclios mineiros, quatro regies se destacam por obter ndices superiores a 10% de domiclios com cobertura inadequada. O Tringulo apresentou 19,3% de

seus domiclios sem cobertura adequada, o Noroeste, 13,9%, e as regies Sul e Alto Paranaba, ,respectivamente, 11,3% e 10,5%.

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Pesquisa por Amostra de Domiclios de Minas Gerais 2009 A regio da Zona da Mata obteve a melhor pontuao no quesito, com 97,5% de seus domiclios com cobertura adequada. Ficaram em segundo e terceiro lugar as regies do Centro-Oeste e do Norte, com, respectivamente, 96,6% e 96,4% dos domiclios em condies ideais.

4.3 ACESSO AOS PROGRAMAS SOCIAIS GOVERNAMENTAIS Os programas de assistncia social representam um esforo

governamental de combate pobreza e de proteo s populaes socialmente vulnerveis como os idosos, as crianas e os deficientes, entre outros grupos. O Bolsa Famlia um programa analisado parte por representar a convergncia de antigos programas de transferncia de renda e representar hoje o principal programa social de combate pobreza baseado em critrios de renda. Os demais programas sociais, como o Benefcio de Prestao Continuada (BPC) idoso, o BPC deficiente ou o Programa de Erradicao do Trabalho Infantil (Peti), tambm apresentam critrios econmicos. Seu foco, contudo, so grupos sociais mais

especficos. Apresentam-se, a seguir, os resultados do Bolsa Famlia e dos outros programas sociais, distribudos segundo as distintas regies de planejamento e segundo as reas urbanas e rurais.

Grfico 4.14 Proporo de domiclios que recebem Bolsa Famlia, por regio de planejamento, RMBH Minas Gerais, 2009

Minas Gerais Norte Jequitinhonha/Mucuri Noroeste Rio Doce Central Alto Paranaba Zona da Mata Sul RMBH Centro-Oeste Tringulo 0,0 5,0 10,0 15,0 20,0 25,0 30,0 35,0

Recebe Bolsa Famlia


Fonte: Pesquisa por Amostra de Domiclios (PAD-MG). Fundao Joo Pinheiro (FJP)

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Pesquisa por Amostra de Domiclios de Minas Gerais 2009 O atendimento de domiclios com o programa Bolsa Famlia apresenta uma distribuio bem heterognea entre as distintas regies de

planejamento. A regio Norte tem 30,7% dos domiclios beneficiados por ele, logo aps vem a regio do Jequitinhonha/Mucuri, com 27,6% dos domiclios contemplados. No sentido oposto, a regio do Centro-Oeste tem 11,3% dos domiclios assistidos pelo benefcio, e o Tringulo, com apenas 8,7% dos domiclios atendidos.
Grfico 4.15 Proporo de domiclios que recebem Bolsa Famlia, entre as reas urbanas e rurais Minas Gerais, 2009

100,0 90,0 80,0 70,0 60,0 50,0 40,0 30,0 20,0 10,0 0,0 Urbano Recebe Bolsa Famlia Rural No recebe Bolsa Famlia 13,1 27,4 86,7 72,6

Fonte: Pesquisa por Amostra de Domiclios (PAD-MG). Fundao Joo Pinheiro (FJP) Nota: a primeira coluna, urbano, no tem 100% dos casos porque h casos de domiclios que no sabem.

A distribuio do Programa Bolsa Famlia tambm apresenta uma distribuio desigual quando se comparam as regies rurais e urbanas. Nas zonas rurais 72,6% dos domiclios no recebem o auxlio, enquanto o ndice aumenta para 86,7% nas zonas urbanas.

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Pesquisa por Amostra de Domiclios de Minas Gerais 2009

Grfico 4.16 Proporo de domiclios que recebem outros programas sociais, por regio de planejamento, RMBH Minas Gerais, 2009

Minas Gerais Rio Doce Centro-Oeste Zona da Mata Alto Paranaba Sul Tringulo Central RMBH Jequitinhonha/Mucuri Noroeste Norte 0,0 1,0 2,0 3,0 4,0 5,0 6,0 7,0 8,0

Recebem outros programas sociais


Fonte: Pesquisa por Amostra de Domiclios (PAD-MG). Fundao Joo Pinheiro (FJP)

A distribuio dos outros programas sociais no apresenta variao to elevada entre as regies como foi o caso do Bolsa Famlia. As regies mais beneficiadas, Norte e Noroeste, apresentaram, respectivamente, 7,8% e 4,3% de domiclios assistidos por algum outro programa social. As regies que apresentaram menos domiclios assistidos por outros programas sociais foram a Zona da Mata, onde apenas 0,7% dos domiclios conta com algum benefcio, e Rio Doce e Centro-Oeste, ambas com a mesma baixa porcentagem de domiclios assistidos com algum programa (0,9%).

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Pesquisa por Amostra de Domiclios de Minas Gerais 2009

Grfico 4.17 Proporo de domiclios que recebem outros programas sociais, entre as reas urbanas e rurais Minas Gerais, 2009

4,5 4,0 3,5 3,0 2,5 2,0 1,5 1,0 0,5 0,0 Urbano Rural Minas Gerais

Fonte: Pesquisa por Amostra de Domiclios (PAD-MG). Fundao Joo Pinheiro (FJP)

Diferentemente do que ocorre com o Bolsa Famlia, os demais programas sociais apresentam uma distribuio mais homognea quando se comparam as reas rurais com as reas urbanas do estado. Nas segundas, o total de domiclios que no recebe a assistncia de outros programas sociais de 98%, na rea rural so 95,8% das residncias.

4.4 TAXAS DE OCUPAO E DESEMPREGO Um dos principais quesitos no monitoramento da reduo da pobreza o acompanhamento da absoro da mo de obra pelo mercado de trabalho. A desagregao por regies de planejamento possibilita

compreender as diferenas em Minas Gerais em relao ao desemprego e taxa de ocupao em suas diferentes regies. So consideradas pessoas economicamente ativas (PEA) o somatrio de ocupados e desocupados no perodo de referncia da pesquisa. A tabela 4.1 mostra a distribuio da populao em Minas Gerais segundo a condio de atividade. Nela nota-se que a taxa de participao maior nas regies Centro-Oeste (60,7%), Alto Paranaba (57,8%) e Sul

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Pesquisa por Amostra de Domiclios de Minas Gerais 2009 (57,1%). As menores taxas de participao so encontradas nas regies do Jequitinhonha/Mucuri (46,6%), Norte (47%) e na regio Central (48,4%). Mas o dinamismo do mercado de trabalho deve ser visto tambm por meio da observao da proporo de ocupados na PEA. Esse indicador menor na regio Noroeste (88,5%), Rio Doce (90%) e Central (90,8%), indicando uma maior taxa de desemprego.
Tabela 4.1 Populao total, Populao em Idade Ativa (PIA) e Percentual da Populao em Idade Ativa por regio de planejamento e RMBH, Minas Gerais, 2009
REGIO DE PLANEJAMENTO POPULAO TOTAL (em mil pessoas) PIA (em mil pessoas) PEA (%) (em mil pessoas) PEA/PIA(%) Ocupados (em mil Ocupados pessoas) / PEA(%)

Minas Gerais ... ...................... Norte ... .................................... Rio Doce .. ............................... Zona da Mata .... ..................... Noroeste ..... ............................ Central .... ................................ Sul . ......................................... Tringulo ................................. Alto Paranaba ........................ Centro-Oeste ........................... Jequitinhonha/Mucuri...............

19.274 1.653 1.686 1.997 352 726 2.277 1.358 612 1.079 969

16.446 1.330 1.423 1.725 290 631 1.939 1.185 518 928 795

85,3 84,6 86,9 86,6 86,1 82 82,4 80,5 84,4 85,2 87,3

8.970 625 788 913 166 305 1.107 670 300 564 370

54,5 47,0 55,4 53,0 57,1 48,4 57,1 56,5 57,8 60,7 46,6

8.230 570 709 839 147 288 1.042 614 280 524 344 2.873

91,8 91,3 90,0 91,9 88,5 94,4 94,1 91,7 93,4 93,0 92,9 90,8

RMBH ...................................... 6.565 5.682 86,4 3.162 55,7 Fonte: Pesquisa por Amostra de Domiclios (PAD-MG). Fundao Joo Pinheiro (FJP)

4.4.1 TAXAS DE OCUPAO E DESEMPREGO POR SEXO No grfico 4.18 observa-se que na Populao Economicamente Ativa (PEA) a razo de sexo para Minas Gerais de 58,7% para os homens e 41,3% para as mulheres. Por regio de planejamento, observa-se que no Jequitinhonha/Mucuri de 64,6% da PEA a proporo masculina e de 35,4% a feminina. J na RMBH, Zona da Mata e no Tringulo Mineiro a composio de, aproximadamente, 43% de mulheres e 57% de homens.

- 85 -

Pesquisa por Amostra de Domiclios de Minas Gerais 2009

Grfico 4.18 Distribuio das pessoas economicamente ativas segundo sexo, regio de planejamento e RMBH - Minas Gerais, 2009

RMBH Jequitinhonha/Mucuri Centro-Oeste Alto Paranaba Tringulo Sul Central Noroeste Zona da Mata Rio Doce Norte Minas Gerais 0,0 20,0 40,0 60,0 80,0 100,0

Homens

Mulheres

Fonte: Pesquisa por Amostra de Domiclios (PAD-MG). Fundao Joo Pinheiro (FJP)

O grfico 4.19 mostra a taxa de desocupao, que representa o percentual de pessoas desocupadas em relao s economicamente ativas. Minas Gerais apresentou uma taxa total de 8,2% em 2009. Em todas as regies de planejamentos e regio metropolitana, a taxa de desocupao maior para as mulheres que para os homens, com diferenas

representativas, como na regio Noroeste, com 15,9% para elas e 8,7% para eles. Mesmo as regies que apresentaram menor taxa, como a Central, com 5,6%, a diferena entre mulheres, 7,5%, e homens, 4,4%, relativamente grande.

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Pesquisa por Amostra de Domiclios de Minas Gerais 2009

Grfico 4.19 Taxa de Desocupao (%) segundo sexo, regio de planejamento, RMBH - Minas Gerais, 2009

RMBH Jequitinhonha/Mucuri Centro-Oeste Alto Paranaba Tringulo Sul Central Noroeste Zona da Mata Rio Doce Norte Minas Gerais 0,0 5,0 10,0 15,0 20,0

Homens

Mulheres

Fonte: Pesquisa por Amostra de Domiclios (PAD-MG). Fundao Joo Pinheiro (FJP)

Outro indicador importante do mercado de trabalho o nvel de ocupao, que mostra a proporo das pessoas ocupadas em relao s pessoas de dez anos ou mais de idade. Dessa forma, possvel perceber efetivamente a parcela da populao que est ocupada em relao ao nmero potencial de trabalhadores. No grfico 4.20 destacam-se as regies do Centro-Oeste e Alto Paranaba com, respectivamente, 56,5% e 54,0%. Entre as com menor nvel de ocupao encontra-se o Jequitinhonha/Mucuri, com 43,4%, e Norte, com 43,0%, ambas bem abaixo do nvel de ocupao do estado, de 50,2%.

- 87 -

Pesquisa por Amostra de Domiclios de Minas Gerais 2009

Grfico 4.20 Nvel de ocupao (%) segundo regio de planejamento e RMBH Minas Gerais, 2009

RMBH Jequitinhonha/Mucuri Centro-Oeste Alto Paranaba Tringulo Sul Central Noroeste Zona da Mata Rio Doce Norte Minas Gerais 0,0 10,0 20,0 30,0 40,0 50,0 60,0

Fonte: Pesquisa por Amostra de Domiclios (PAD-MG). Fundao Joo Pinheiro (FJP)

Quando o nvel de ocupao decomposto por sexo, no grfico 4.21, percebe-se um padro favorvel aos homens. A menor distncia relativa encontra-se na regio de planejamento Centro-Oeste, onde os homens tm um nvel de ocupao 47% maior que as mulheres. A regio do Jequitinhonha/Mucuri, por sua vez, apresenta a maior diferena relativa, 86,5% a mais de homens ocupados do que de mulheres.
Grfico 4.21 Nvel de ocupao (%) segundo sexo, regio de planejamento, RMBH - Minas Gerais, 2009

RMBH Jequitinhonha/Mucuri Centro-Oeste Alto Paranaba Tringulo Sul Central Noroeste Zona da Mata Rio Doce Norte Minas Gerais 0,0 10,0 20,0 30,0 40,0 50,0 60,0 70,0 80,0

Homens

Mulheres

Fonte: Pesquisa por Amostra de Domiclios (PAD-MG). Fundao Joo Pinheiro (FJP)

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Pesquisa por Amostra de Domiclios de Minas Gerais 2009

5
REDE DE CIDADES E SERVIOS

Esta parte do relatrio apresenta os indicadores da rede de cidades e servios, calculados a partir dos microdados da Pesquisa por Amostra de Domiclios de Minas Gerais (PAD-MG) de 2009. O objetivo desses indicadores mostrar o acesso dos domiclios mineiros, desagregados por regio de planejamento, a servios bsicos, como rede de esgoto, gua, lixo e condio de ocupao.

5.1

DOMICLIOS

PARTICULARES

PERMANENTES,

POR

REGIES

DE

PLANEJAMENTO

A condio de ocupao dos domiclios de Minas Gerais possui entre 55,2% e 79,5% de domiclios prprios, j pagos integralmente. Os domiclios alugados representam a segunda condio de ocupao, com 18,6% em Minas Gerais. No Tringulo h a maior proporo (26,7%), na regio Norte, a menor (11,9%).

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Pesquisa por Amostra de Domiclios de Minas Gerais 2009

Grfico 5.1 Domiclios particulares permanentes, por regio de planejamento e RMBH, segundo a condio de ocupao Minas Gerais, 2009

RMBH Jequitinhonha/Mucuri Centro-Oeste Alto Paranaba Tringulo Sul Central Noroeste Zona da Mata Rio Doce Norte Minas Gerais 0,0 20,0 40,0 60,0 80,0 100,0

Alugado

Prprio - j pago

Prprio - ainda pagando

Outras condicoes

Fonte: Pesquisa por Amostra de Domiclios (PAD-MG). Fundao Joo Pinheiro (FJP)

Dos domiclios pesquisados, 96,9% possuem gua canalizada em pelo menos um cmodo, enquanto 3,1% no.

Grfico 5.2 Percentual de domiclios com gua canalizada Minas Gerais, 2009
3,1

96,9

Sim

No

Fonte: Pesquisa por Amostra de Domiclios (PAD-MG). Fundao Joo Pinheiro (FJP)

O grfico 5.3 mostra as diferentes formas de abastecimento de gua entre os 96,9% de domiclios que possuem gua canalizada. Em todas as

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Pesquisa por Amostra de Domiclios de Minas Gerais 2009 regies de planejamento a forma predominante por rede geral, em Minas Gerais de 85,8%. Mas a desagregao por regio de planejamento mostra que a distribuio heterognea, com 69,4% para o Norte, enquanto a RMBH apresenta 94,4% dos domiclios com gua encanada. A segunda forma proveniente de gua por poo ou nascente na propriedade. O destaque so as regies Norte (22,7%) e Jequitinhonha/Mucuri (14,8%). A regio Centro-Oeste apresenta apenas 0,9%, provavelmente devido ao fato de a quase totalidade de domiclios dispor de gua canalizada por rede geral.
Grfico 5.3 Domiclios particulares permanentes, por regio de planejamento e RMBH, segundo a forma de abastecimento de gua Minas Gerais, 2009

RMBH Jequitinhonha/Mucuri Centro-Oeste Alto Paranaba Tringulo Sul Central Noroeste Zona da Mata Rio Doce Norte Minas Gerais 0,0
Rede geral Poo/nascente fora da propriedade

20,0

40,0

60,0

80,0

100,0

Poo/nascente na propriedade Outras formas

Fonte: Pesquisa por Amostra de Domiclios (PAD-MG). Fundao Joo Pinheiro (FJP)

Entre as formas de escoamento de dejetos sanitrios nos domiclios de Minas Gerais, a mais utilizada foi a rede coletora de esgoto ou pluvial (78,8% na mdia do estado), seguida de fossa rudimentar (10,6%). As regies Norte e Jequitinhonha/Mucuri apresentaram, respectivamente, 34,8% e 55,0% de domiclios com rede coletora de esgoto contra 87,9% e 91,6% na regio metropolitana e no Tringulo. A fossa rudimentar teve destaque na regio Norte (38,8%), 40% a mais que a regio Noroeste, com 27,7% dos domiclios.

- 91 -

Pesquisa por Amostra de Domiclios de Minas Gerais 2009

Grfico 5.4 Domiclios particulares permanentes, por regio de planejamento e RMBH, por forma de esgotamento sanitrio Minas Gerais, 2009

RMBH Jequitinhonha/Mucuri Centro-Oeste Alto Paranaba Tringulo Sul Central Noroeste Zona da Mata Rio Doce Norte Minas Gerais 0,0 20,0 40,0 60,0 80,0 100,0

Rede coletora de esgoto ou pluvial

Fossa rudimentar

Outros

Fonte: Pesquisa por Amostra de Domiclios (PAD-MG). Fundao Joo Pinheiro (FJP) Nota: Outros o agregado de - Fossa sptica ligada rede coletora de esgoto ou pluvial; Fossa sptica no-ligada rede coletora de esgoto ou pluvial; Vala; Direto para rio ou lago; Outro.

Em Minas Gerais 85,4% dos domiclios utilizam o servio de coleta direta de limpeza para destinarem o lixo. As regies Norte e Rio Doce apresentaram o menor percentual nesse quesito, com, respectivamente, 63,6% e 69,7%. Nessas regies que no apresentam percentuais prximos de 90%, queima-se ou enterra-se o lixo como segunda alternativa de destino: 31,8% na regio Norte e 23,3% na Rio Doce.

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Pesquisa por Amostra de Domiclios de Minas Gerais 2009

Grfico 5.5 Domiclios particulares permanentes, por regio de planejamento e RMBH, segundo o destino do lixo Minas Gerais, 2009

RMBH Jequitinhonha/Mucuri Centro-Oeste Alto Paranaba Tringulo Sul Central Noroeste Zona da Mata Rio Doce Norte Minas Gerais 0,0 20,0 40,0 60,0 80,0 100,0

Coletado diretamente por servio de limpeza

Queimado ou enterrado

Outros

Fonte: Pesquisa por Amostra de Domiclios (PAD-MG). Fundao Joo Pinheiro (FJP)

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Pesquisa por Amostra de Domiclios de Minas Gerais 2009

6
JUVENTUDE EM MINAS GERAIS

Um

dos

objetivos

da

PAD-MG

foi

captar

informaes

que

subsidiassem uma das reas de resultados do governo atual que direciona suas polticas populao jovem do estado. Pela pesquisa no possvel construir os indicadores do protagonismo juvenil, mas permite construir um panorama da juventude em Minas Gerais. Questes especficas para as pessoas de 14 a 24 anos levam em considerao que essa parcela da populao enfrenta muitas

vulnerabilidades e agente estratgico do desenvolvimento. Um dos primeiros artigos acadmicos brasileiros a tratar das polticas pblicas de juventude data dos finais da dcada de 19909 e mostra que o tema ainda era incipiente no debate pblico e nas agendas polticas. No final da primeira dcada do sculo XXI pode-se dizer que as questes da juventude possuem mais fora para gerar respostas por parte
Maria das Graas Rua. As polticas pblicas e a juventude dos anos 90. IN: Jovens acontecendo na trilha das polticas pblicas. Braslia, CNPD.
9

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Pesquisa por Amostra de Domiclios de Minas Gerais 2009 do Estado e tm mais espao nas agendas governamentais. O mesmo ocorre na esfera federal onde se esboam alguns programas e

levantamentos de dados especficos para as questes da juventude. A idia de condio juvenil indica uma etapa do ciclo de vida, de transio entre a infncia e a vida adulta em que existiria hipoteticamente o pice do desenvolvimento corporal e da cidadania. Isso inclui a capacidade de exercer as atividades produtivas e reprodutivas, assim como as de participao na vida social10 . O empoderamento juvenil e a sua participao efetiva em vrias esferas da vida social indicam a passagem de um enfoque clientelistaburocrtico para uma abordagem de gesto pblica mais moderna com uma perspectiva geracional-juvenil11. Assim, apresentam-se a seguir algumas informaes para essa parcela da populao localizando-a, especialmente, no sistema educacional e cultural.

6.1 CARACTERISTICAS DEMOGRFICAS DA JUVENTUDE MINEIRA Segundo a PAD/MG, estima-se que em 2009 havia 3.641.766 pessoas com idade entre 14 e 24 anos; 36,8% delas tinham entre 14 e 17 anos e 63,2% entre 18 e 24 anos, conforme grfico 6.1.
Grfico 6.1 Distribuio etria dos jovens de 14 a 24 anos Minas Gerais, 2009

Fonte: Pesquisa por Amostra de Domiclios (PAD-MG). Fundao Joo Pinheiro (FJP)

10

ABRAMO, H. e BRANCO, P. (org.) Retratos da juventude brasileira: uma anlise de uma pesquisa nacional. So Paulo: Fundao Perseu Abramo, 2008. 11 UNESCO. Polticas publicas de/para/com juventudes. Braslia: UNESCO, 2004.

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Pesquisa por Amostra de Domiclios de Minas Gerais 2009 Considerando a populao total, nota-se que 20% tm entre 14 e 24 anos em Minas Gerais, padro existente em todas as Regies de Planejamento. Os resultados mais distantes da mdia so encontrados para o Norte de Minas (2,3 pontos percentuais acima da mdia de 20%) e para a Zona da Mata que tem 3 pontos percentuais menos jovens de 14 a 24 anos do que a mdia.

TABELA 6.1 Distribuio etria dos jovens de 14 a 24 anos segundo regio de planejamento, RMBH Minas Gerais, 2009
REGIAO DE PLANEJAMENTO Minas Gerais . Norte Rio Doce .. .. Zona da Mata . Noroeste .. Central . Sul Tringulo . Alto Paranaba Centro-Oeste .. Jequitinhonha/Mucuri 14 a 24) 20,0 22,3 19,3 17,0 21,4 21,7 20,3 19,3 21,0 19,5 18,7 IDADE 14 9.1 8.5 10.3 8.7 8.5 9.1 8.3 9.9 9.5 8.2 9.3 15 9.0 11.7 8.5 10.0 8.4 9.1 9.2 7.7 6.8 7.0 9.0 16 9.2 10.6 9.4 8.3 12.2 8.4 10.2 9.8 9.6 8.1 10.0 17 9.4 10.4 9.6 7.4 11.1 11.7 9.1 11.0 9.7 10.3 7.1 18 9.6 9.8 10.3 12.3 7.8 10.8 10.6 8.6 11.2 9.9 10.9 19 8.4 7.6 8.5 9.2 8.1 8.7 7.2 8.4 7.6 9.9 8.6 20 9.5 8.8 9.5 8.6 8.9 10.2 9.4 8.4 9.3 9.3 9.6 21 9.3 10.0 8.1 8.0 7.3 8.4 8.4 9.9 9.9 11.0 9.0 22 9.0 7.7 7.5 7.4 9.7 10.4 8.5 7.2 9.3 9.8 10.2 10.3 23 9.1 7.7 9.3 10.7 8.8 7.3 9.0 10.6 9.0 7.0 8.3 9.5 24 8.3 7.2 9.0 9.4 9.4 5.8 10.1 8.6 8.0 9.5 8.0 7.6 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 Total

RMBH . 20,3 9.4 8.7 8.5 9.2 8.2 8.7 10.0 9.8 Fonte: Pesquisa por Amostra de Domiclios (PAD-MG). Fundao Joo Pinheiro (FJP)

Por estado civil, em mdia, 90,6% dos jovens de 14 a 24 anos so solteiros. Acima dessa mdia, encontram-se as regies de planejamento Tringulo (92,9%), Central (93,3%) e a RMBH (93,9%). H uma parte dos jovens nessa faixa etria que so casados (9% em Minas Gerais). A proporo de jovens casados maior no Rio Doce (14,1%), Noroeste de Minas (13,1%), no Sul de Minas (14,2%) e na Zona da Mata (11,9%). A proporo de jovens casados menor na regio metropolitana de Belo Horizonte (5,8%), na regio Central (6,3%), no Tringulo (6,5%) e Centro-Oeste de Minas (7,8%), conforme indicado no grfico 6.2.

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Pesquisa por Amostra de Domiclios de Minas Gerais 2009

GRFICO 6.2 Proporo de jovens entre 14 e 24 anos segundo estado civil, por Regio de planejamento, RMBH Minas Gerais, 2009

Minas Gerais RMBH Jequitinhonha/Mucuri Centro-Oeste Alto Paranaba Tringulo Sul Central Noroeste Zona da Mata Rio Doce Norte 75,0 80,0 85,0 90,0 95,0 100,0

Solteiro

Outros

Fonte: Pesquisa por Amostra de Domiclios (PAD-MG). Fundao Joo Pinheiro (FJP)

A distribuio dos jovens por raa/cor indica que a maioria se declara parda (48,7%), seguido de brancos (40,2%). A anlise dessa distribuio segundo as regies de planejamento mostra algumas diferenas na percepo de pertencimento aos grupos de raa/cor. Assim, h uma proporo muito maior de jovens que se declaram pardos no Jequitinhonha/Mucuri (67%), no Norte de Minas (66,2%) e no Rio Doce (62,5%). Vale lembrar que essas trs regies em conjunto formam o que comumente se denomina o Grande Norte Mineiro. Por outro lado, a proporo de jovens de cor ou raa preta maior do que a mdia do estado no Noroeste de Minas (15,3%), na Zona da Mata (14,7%) e na RMBH (12,1%). Os jovens que se declaram brancos so maioria na regio Sul do estado (60,1%), no Centro-Oeste (54,6%) e no Alto Paranaba (51,6%), conforme grfico 6.3.

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Pesquisa por Amostra de Domiclios de Minas Gerais 2009

GRFICO 6.3 Proporo de jovens entre 14 e 24 anos segundo raa/cor por regio de planejamento e RMBH Minas Gerais, 2009

Minas Gerais RMBH Jequitinhonha/Mucuri Centro-Oeste Alto Paranaba Tringulo Sul Central Noroeste Zona da Mata Rio Doce Norte 0,0 20,0 40,0 60,0 80,0 100,0

Branca

Preta

Parda

Outras

Fonte: Pesquisa por Amostra de Domiclios (PAD-MG). Fundao Joo Pinheiro (FJP)

6.2 EDUCAO E JUVENTUDE

Famlia e escola constituem as duas esferas de relaes mais importantes, apesar de diferentes, no processo de socializao. Alm disso, a escola pode funcionar tanto como um mecanismo fundamental de reproduo social e cultural dos vrios grupos, como o componente capaz de profundas transformaes da sociedade. Ressalta-se ainda, que a articulao do sistema de ensino e do sistema produtivo tem sido cada vez mais forte nas sociedades

contemporneas, recrudescendo o valor da educao. A importncia econmica da escola tem sido mostrada por diversos autores e indicam que quanto mais escolaridade, maiores as chances de o indivduo se inserir no mercado de trabalho em ocupaes melhores, de aumentar a renda, de escapar da pobreza. Se a educao universal no funciona sozinha como a grande niveladora das condies humanas, a roda equilibradora do mecanismo social (Schultz, 1973) como acreditavam alguns ela um dos mecanismos fundamentais e imprescindveis na sociedade contempornea na busca pela igualdade de oportunidades.

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Pesquisa por Amostra de Domiclios de Minas Gerais 2009 De fato, o sistema de ensino foi eleito como o principal alvo das polticas pblicas que visam a reduzir as vulnerabilidades sociais. No Brasil, os jovens enfrentam algumas dificuldades no sistema de ensino que tradicionalmente exclui uma parcela da populao, em geral, a que mais necessita dela para mobilizao social. A mdia de anos de estudo da populao jovem em Minas maior do que para a populao mais velha, indicando a universalizao do sistema bsico de ensino no estado e o deslocamento dos problemas educacionais para questes de qualidade. Vale ressaltar, no entanto, que persistem algumas diferenas entre as regies de planejamento. A mdia de anos de estudo menor do que a mdia do estado, tanto para os jovens entre 14 e 17 anos quanto para os de 18 e 24 anos, nas regies Norte (5,9 e 9,2), Rio Doce (5,5 e 8,7) e Jequitinhonha/Mucuri (5,5 e 9,2).
Tabela 6.2 Mdia de anos de estudo da populao por faixa etria e regio de planejamento Minas Gerais, 2009
REGIO DE PLANEJAMENTO Minas Gerais . Norte . Rio Doce .. ....................................... Zona da Mata ....................................... Noroeste ... Central .. Sul . Tringulo ... Alto Paranaba . Centro-Oeste Jequitinhonha/Mucuri FAIXA ETRIA 14 A 17 6,0 5,9 5,5 5,8 6,3 5,8 6,2 5,9 6,1 6,4 5,5 18 A 24 9,6 9,2 8,7 9,3 9,5 9,8 9,6 10,3 9,8 9,9 9,2 25 e mais 6,9 5,3 5,5 7,1 7,1 6,7 6,6 7,4 7,0 7,3 4,6 8,0

RMBH 6,1 10,0 Fonte: Pesquisa por Amostra de Domiclios (PAD-MG). Fundao Joo Pinheiro (FJP)

A escolha dos limites etrios do relatrio resulta, de um lado, das caractersticas de insero dos jovens no sistema de ensino e produtivo e, de outro, na minimizao dos erros amostrais. Assim, os dados

apresentados a partir desse ponto devem ser vistos considerando que os jovens de 14 anos representam 1,9% do total. E que nessa idade, o jovem deveria estar cursando a oitava srie/nono ano do ensino fundamental. As informaes mostradas na tabela 6.3 reforam a ampliao do grau de escolaridade em todas as regies de planejamento de Minas Gerais. Para aqueles com idade entre 14 e 17 anos, somente no

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Pesquisa por Amostra de Domiclios de Minas Gerais 2009 Jequitinhonha/Mucuri h uma parcela expressiva daqueles que nunca estudaram (5,9%). L 81,5% possuem fundamental incompleto e apenas 10,7% tem mdio incompleto. No Rio Doce, a proporo dos que nunca estudaram irrisria, mas 87,3% no terminaram o ensino fundamental e apenas 10,4% tem ensino mdio incompleto. Na ponta dos melhores resultados, no Centro-Oeste, 31,1% dos jovens de 14 a 17 anos terminaram o ensino fundamental, mas ainda no concluram o ensino mdio. Considerando-se os jovens de 15 a 24 anos, o resultado mais destoante do Rio Doce, onde 34,1% dos jovens dessa idade no completaram sequer o ensino fundamental. L encontra-se tambm a menor proporo dos que concluram o ensino mdio (41,3%). V-se que a RMBH, o Tringulo, o Sul de Minas e a Central so as regies com os melhores resultados. Na primeira, 57,9% dos jovens cursaram ensino mdio completo e somente 12,3% no completaram o fundamental. No Tringulo, 56,8% concluram o ensino mdio e apenas 11,5% no terminaram o ensino fundamental.
Tabela 6.3 Mdia de anos de estudo da populao por faixa etria, regio de planejamento e RMBH Minas Gerais, 2009
GRAU DE ESCOLARIDDADE FAIXA ETARIA REGIAO DE PLANEJAMENTO Nunca estudou Fundamental incompleto Medio incompleto Medio completo Superior completo Total

NORTE RIO DOCE .. ZONA DA MATA NOROESTE CENTRAL 14 a 17 anos SUL .. TRINGULO .. ALTO PARANABA CENTRO-OESTE... JEQUI/MUCURI . RMBH .. MINAS GERAIS . 18 a 24 anos NORTE RIO DOCE .. ZONA DA MATA

1.6 0.5 1.8 2.9 3.1 1.1 2.5 2.6 3.4 5.9 0.8 1.6 1.1 0.7 2.1

81 87.3 85.3 68.7 80.4 75.4 77.7 74.9 63.6 81.5 77.8 78.7 23.6 34.1 20.7

16.4 10.4 10.3 22.6 15.8 20.2 19.2 19.1 31.1 10.7 19.3 17.5 25.4 21.7 26.9

1 1.3 1.9 5.2 0.7 1.8 0.6 3.4 1.8 1.9 1.6 1.6 47.2 41.3 46.5

0 0.5 0.7 0.7 0 1.5 0 0 0 0 0.6 0.5 2.7 2.2 3.8

100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 continua

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Pesquisa por Amostra de Domiclios de Minas Gerais 2009


continuao
FAIXA ETARIA REGIAO DE PLANEJAMENTO GRAU DE ESCOLARIDDADE NUNCA ESTUDOU FUNDAMENTAL INCOMPLETO MEDIO INCOMPLETO MEDIO COMPLETO SUPERIOR COMPLETO TOTAL

NOROESTE CENTRAL SUL .. TRINGULO .. 18 a 24 anos ALTO PARANABA CENTRO-OESTE... JEQUI/MUCURI . RMBH ..

0.8 0.4 0.2 0.3 0.9 0.9 1.7 1.2

18.8 18.3 21.2 11.5 17.3 14.9 26.8 12.4

27.6 21.4 20 25.6 26.9 23.9 18.2 24.6

49.6 57.8 56.8 56.8 49.2 57.9 50.8 57.9

3.1 2.1 1.8 5.8 5.6 2.4 2.6 3.8 3.3

100 100 100 100 100 100 100 100 100

MINAS GERAIS . 1 18.5 23.8 53.4 Fonte: Pesquisa por Amostra de Domiclios (PAD-MG). Fundao Joo Pinheiro (FJP)

A freqncia escola expressiva para os jovens at 17 anos, tanto nas reas urbanas quanto rurais, embora mais expressiva nas primeiras. No entanto, a proporo de jovens que continua no sistema de ensino aps 17 anos bastante pequena em Minas Gerais, especialmente nas reas rurais. Em Minas Gerais, 88,9% dos jovens entre 14 e 17 anos esto na escola, o que perfaz um total de 1.249.000 pessoas. Na faixa etria de 18 a 24 anos, apenas 29,4% freqentam escola; esse ndice de 20,9% nas reas rurais e 30,7% nas reas urbanas. A necessidade de trabalhar, a constituio de famlia, as

responsabilidades da vida adulta e a reduzida oferta de vagas no ensino superior so os fatores mais comuns para a sada do jovem da escola.
Grfico 6.4 Proporo de jovens de 14 a 24 anos que freqenta escola por situao censitria Minas Gerais, 2009
100,0 80,0 60,0 40,0 20,0 0,0

Urbano

Rural

Minas Gerais

14 a 17 anos

18 a 24 anos

Fonte: Pesquisa por Amostra de Domiclios (PAD-MG). Fundao Joo Pinheiro (FJP)

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Pesquisa por Amostra de Domiclios de Minas Gerais 2009 Por regio de planejamento, o Rio Doce a regio que possui a menor proporo de jovens na escola, 78,9% com idade entre 14 e 17 anos e 23,6% com idade entre 18 e 24 anos. No Norte de Minas a proporo de jovens de 14 a 17 anos que freqentam escola maior do que a mdia do estado, mas para somente 25,5% dos jovens de 18 a 24 anos esto na escola. As maiores propores de jovens na escola so encontradas na Zona da Mata, na RMBH e no Jequitinhonha/Mucuri.
Grfico 6.5 Proporo de jovens de 14 a 24 anos que freqenta escola por regio de planejamento, RMBH Minas Gerais, 2009

Minas Gerais RMBH Jequitinhonha/Mucuri Centro-Oeste Alto Paranaba Tringulo Sul Central Noroeste Zona da Mata Rio Doce Norte 0,0 20,0 40,0 60,0 80,0 100,0

14 a 17 anos

18 a 24 anos

Fonte: Pesquisa por Amostra de Domiclios (PAD-MG). Fundao Joo Pinheiro (FJP)

A taxa de evaso escolar, um dos indicadores de qualidade do sistema de ensino, mostra a proporo de pessoas que saiu da escola antes de terminar os estudos. Considerando que no PMDI h uma rea de resultado cujo objetivo aumentar a proporo de jovens que terminam o ensino mdio, neste relatrio considerar-se- como evaso apenas os que no freqentam escola mais e no terminaram o ensino mdio. Em Minas Gerais, 7,8% dos jovens entre 14 e 17 e 31,9%, dos de 18 a 24 anos saram da escola antes de completar o ensino mdio. Em reas rurais a taxa de, respectivamente, 11,5% e 44,5% e nas urbanas de, respectivamente, 7,1% e 30,1%.

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Pesquisa por Amostra de Domiclios de Minas Gerais 2009

Grfico 6.6 Taxa de evaso no Ensino Mdio segundo situao censitria Minas Gerais, 2009
35,0 30,0 25,0 20,0 15,0 10,0 5,0 0,0
Urbano Rural Minas Gerais

14 a 17

18 a 24

25 e mais

Fonte: Pesquisa por Amostra de Domiclios (PAD-MG). Fundao Joo Pinheiro (FJP)

Por Regio de planejamento, constata-se que a pior situao a do Rio Doce, onde 19,7% dos jovens de 14 a 17 anos; e 46,8% dos de 18 e 24 anos, no frequentam escola e no terminaram o ensino mdio. O melhor resultado est na RMBH, onde apenas 4,8% das pessoas de 14 a 17 anos e 26,3% no fizeram ensino mdio e no esto estudando.
Grfico 6.7 Taxa de evaso no ensino mdio segundo regio de planejamento e RMBH Minas Gerais, 2009
Minas Gerais RMBH Jequitinhonha/Mucuri Centro-Oeste Alto Paranaba Tringulo Sul Central Noroeste Zona da Mata Rio Doce Norte

0,0

10,0
14 a 17

20,0

30,0
18 a 24

40,0

Fonte: Pesquisa por Amostra de Domiclios (PAD-MG). Fundao Joo Pinheiro (FJP)

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Pesquisa por Amostra de Domiclios de Minas Gerais 2009 A PAD-MG indagou qual o motivo que levou os jovens a abandonarem a escola. Na tabela 6.4 apresentam-se os principais motivos de abandono escola que foram organizados entre a dimenso do trabalho, a restrio de escola, as atividades domsticas, as preferncias individuais e a gravidez ou casamento. Para os mais jovens, com idade entre 14 e 17 anos, prevalece o motivo da preferncia individual, 40,9% indicaram ter abandonado a escola por no gostar ou no querer. Em segundo lugar, aparecem aqueles que precisam trabalhar ou ajudar os pais no trabalho, 20,4%, em Minas Gerais. no Rio Doce que os jovens mais abandonam a escola por necessidade de trabalhar, 37,6%, proporo maior do que para os com 18 a 24 anos nessa regio.
Tabela 6.4 Motivos indicados pelos jovens de 14 a 24 anos para abandonar a escola Minas Gerais, 2009
Precisa trabalhar ou ajudar pai e me no trabalho NORTE 14 a 17 anos ........ 18 a 24 anos ........ RIO DOCE 14 a 17 anos ........ 18 a 24 anos ........ ZONA DA MATA 14 a 17 anos ........ 18 a 24 anos ........ NOROESTE 14 a 17 anos ........ 18 a 24 anos ........ CENTRAL 14 a 17 anos ........ 18 a 24 anos ........ SUL 14 a 17 anos ........ 18 a 24 anos ........ TRINGULO 14 a 17 anos ........ 18 a 24 anos ........ ALTO PARANABA 14 a 17 anos ........ 18 a 24 anos ........ CENTRO-OESTE 14 a 17 anos ........ 18 a 24 anos ........ 20,1 21,1 0,2 16,0 2,2 24,0 14,2 6,3 0,0 1,3 40,4 22,5 23,0 8,9 100 100 34,7 26,4 2,8 11,6 5,6 20,4 16,1 7,9 1,9 1,9 29,4 20,4 9,4 11,3 100 100 17,4 30,3 2,8 12,1 16,3 16,5 5,4 0,0 2,1 30,2 20,3 33,0 13,7 100 100 15,5 25,9 5,4 5,9 2,1 30,5 3,9 8,5 2,3 2,4 55,1 18,6 15,6 8,2 100 100 16,3 22,2 2,7 4,8 31,8 14,2 5,8 0,0 0,6 42,7 25,4 24,0 9,4 100 100 14,0 24,5 0,5 9,4 6,8 25,8 8,9 5,2 0,0 2,3 35,0 20,9 34,8 11,9 100 100 4,3 24,7 3,4 2,2 8,7 30,9 10,9 11,3 9,4 3,5 49,5 18,2 13,7 9,2 100 100 37,6 34,6 5,9 15,2 3,9 10,3 5,9 7,4 4,3 2,8 30,5 18,6 12,0 11,1 100 100 18,0 19,4 11,0 5,1 3,3 41,6 0,0 7,5 0,0 0,9 35,4 7,5 32,3 18,0 100 100 No tem escola perto ou caro J formou Atividades Engravido domsticas, u/casou precisa cuidar dos irmos No gosta de estudar Outros Total

Continua

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Pesquisa por Amostra de Domiclios de Minas Gerais 2009


continuao Precisa trabalhar ou ajudar pai e me no trabalho JEQUI/MUCURI 14 a 17 anos ........ 18 a 24 anos ........ RMBH 14 a 17 anos ........ 18 a 24 anos ........ MINAS GERAIS 14 a 17 anos ........ 20,4 5,9 3,3 8,3 1,7 40,9 18,1 19,6 11,3 100 100 18 a 24 anos ........ 24,9 10,1 26,6 7,3 1,7 Fonte: Pesquisa por Amostra de Domiclios (PAD-MG). Fundao Joo Pinheiro (FJP) 16,7 23,6 10,0 12,7 4,2 26,9 7,9 6,1 0,0 1,1 44,6 18,4 16,6 11,3 100 100 14,2 22,4 0,0 10,1 0,0 27,2 15,6 10,8 0,0 1,0 40,9 17,9 29,3 10,6 100 100 No tem escola perto ou caro J formou Atividades Engravido domsticas, u/casou precisa cuidar dos irmos No gosta de estudar

Outros

Total

Foi indagado o grau de importncia da escola para os jovens para diversos itens. A maioria dos jovens considera a escola muito importante, tanto para o futuro profissional, quanto para conseguir trabalho, ou para resolver os problemas do cotidiano, para o conhecimento ou mesmo para fazer amizades. Mas, vale registrar, que 27,9% dos jovens acham que a escola no ajuda a resolver problemas do cotidiano. O que indica um distanciamento da prtica escolar das vivncias dos jovens.
Tabela 6.5 Opinio dos jovens de 14 a 24 anos sobre a importncia da escola Minas Gerais, 2009
NADA IMPORTANTE POUCO IMPORTANTE MUITO IMPORTANTE 81,7 76,2 70,9 82,4 73,6 NS/NR 1,0 1,1 1,2 1,3 (...) TOTAL 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 Importncia do que aprendeu na escola para o seu 3,4 13,9 futuro profissional Importncia do que aprendeu na escola para conseguir 5,2 17,4 trabalho Importncia do que aprendeu na escola para o 5,2 22,7 cotidiano das tarefas Importncia do que aprendeu na escola para o 2,7 13,6 entender a realidade Importncia do que aprendeu na escola para fazer 6,5 19,0 amigos Fonte: Pesquisa por Amostra de Domiclios de Minas Gerais (PAD-MG). Fundao Joo Pinheiro (FJP) (...) amostra no comporta desagregao a esse nvel

6.3 JUVENTUDE E LAZER A investigao sobre a dinmica da ocupao do tempo livre e das prticas culturais de lazer da juventude de grande importncia para o entendimento do sentido e da dinmica sociocultural da vida dos jovens. A fruio de divertimentos e prazeres expressam aspectos culturais juvenis, seus ritos, simbologias e modos de ser distintos dos adultos.

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Pesquisa por Amostra de Domiclios de Minas Gerais 2009 Nas prticas culturais domsticas nota-se a importncia da televiso como prtica de lazer, em que 80,8% dos jovens declararam assistir televiso todos os dias da semana. Em segundo lugar, os jovens ouvem msica, e escutam rdio. Os suportes de multimdia tambm esto muito presentes na vida dos jovens. Pelo menos, mais do que a leitura e a prtica de esportes. importante notar na tabela 6.6 que 63% dos jovens declararam no ler livros (no didticos) e 52,7% no pratica esportes. A Internet tambm est ausente da vida de pouco mais da metade dos jovens (55,5%), principalmente dos mais novos.
Tabela 6.6 Distribuio da frequncia das atividades culturais e de lazer dos jovens de 14 a 24 anos Minas Gerais, 2009
FREQNCIA POR SEMANA (%) OUVIR MSICA VER TELEVISO OUVIR RDIO LER JORNAIS E/OU REVISTAS LER LIVROS PRATICAR ESPORTE DANAR UTILIZAR SUPORTE DE MULTIMDIA UTILIZAR INTERNET

No pratica Uma vez Duas vezes Tres vezes Quatro ou mais Todos os dias da semana Nunca praticou NS / NR

10,0 5,6 7,4 6,3 8,6 60,6 (...) (...)

3,4 1,9 4,4 3,4 5,2 80,8 (...) (...)

26,5 8,8 10,0 7,2 6,4 40,4 (...) (...)

46,2 15,0 11,7 7,6 4,9 13,3 (...) (...)

63,0 12,0 6,9 4,4 4,3 7,9 (...) (...)

52,7 11,7 13,8 7,5 5,9 7,4 (...) (...)

76,8 9,9 5,1 1,7 (...) 2,1 3,2 (...)

37,7 9,0 9,4 6,3 7,2 27,5 2,6 (...) 100

55,5 7,1 6,8 4,9 4,9 16,5 3,8 (...) 100

Total 100 100 100 100 100 100 100 Fonte: Pesquisa por Amostra de Domiclios de Minas Gerais (PAD-MG). Fundao Joo Pinheiro (FJP) (...) amostra no comporta desagregao a esse nvel

Considerando as prticas culturais de sociabilidade, nota-se que quase 70% dos jovens mineiros no vo ao cinema. As prticas mais comuns para os jovens a visita a amigos e o passeio ao ar livre. As cerimnias religiosas so tambm muito importantes para os jovens. Mais da metade deles vai pelo menos uma vez por semana e, uma proporo muito pequena jamais participou de uma cerimnia religiosa.

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Pesquisa por Amostra de Domiclios de Minas Gerais 2009


Tabela 6.7 Distribuio da freqncia das atividades culturais e de lazer dos jovens de 14 a 24 anos Minas Gerais, 2009
Freqncia por ms (%) No pratica Total 1a7 dias 19,6 42,2 46,8 28,1 52,5 34,5 29,5 8 a 14 dias (...) 13,5 11,1 2,1 6,3 6,3 2,6 Mais de 14 dias por ms (...) 27,2 16,4 (...) 2,6 1,9 (...) Nunca praticou 9,9 (...) (...) 7,2 (...) 1,9 2,0 NS/NR (...) (...) (...) (...) (...) (...) (...) (...) 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0

Vai ao cinema ................................ Visita amigos .................................. Passeia ao ar livre ......................... Vai ao shopping ............................. Vai missa ou cerimnia religiosa Vai discoteca bar/restaurante ..... Assiste evento esportivo ................

69,7 16,1 24,7 60,9 37,7 55,1 64,1

Freqentar associaes 78,8 14,7 (...) (...) 4,7 recreativas ou clube ....................... Fonte: Pesquisa por Amostra de Domiclios (PAD-MG). Fundao Joo Pinheiro (FJP) (...) amostra no comporta desagregao a esse nvel

Considerando-se as prticas de lazer, nota-se a carncia dessas atividades para a realidade dos jovens mineiros. As festas populares so as atividades mais usadas pelos jovens no estado, em seguida so os shows de msica popular e as exposies em que, respectivamente, 43,7% e 35,8% declararam ir at 12 vezes no ano.
Tabela 6.8 Distribuio da freqncia das atividades culturais e de lazer dos jovens de 14 a 24 anos Minas Gerais, 2009
FREQNCIA POR ANO (%) NO PRATICA ATE 12 VEZES 12 A 48 VEZES MAIS DE 48 VEZES POR ANO TOTAL NUNCA PRATICOU NS/NR

Ver exposies ............................ Ir a bibliotecas ............................. Ir a museus .................................. Ir ao teatro ................................... Ir a concertos de musica erudita . Ir a shows de msica popular ...... Ir a espetculos de dana ........... Ver espetculos de rua ............... Ir a festas populares ....................

54,0 61,0 71,0 67,7 66,1 44,8 70,1 67,8 31,0

35,8 18,4 10,4 13,3 3,0 43,7 12,2 17,6 60,7

(...) 8,0 (...) (...) (...) 3,9 (...) (...) 5,2

(...) 8,3 (...) (...) (...) (...) (...) (...) (...)

9,0 3,4 17,9 18,2 30,3 6,3 16,6 13,1 1,8

(...) (...) (...) (...) (...) (...) (...) (...) (...)

100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0

Fonte: Pesquisa por Amostra de Domiclios (PAD-MG). Fundao Joo Pinheiro (FJP) (...) amostra no comporta desagregao a esse nvel

6.4 JUVENTUDE E TRABALHO Alm de todas as dimenses importantes da escola, de socializao, de direito social, ela serve para formar fora de trabalho que ser aproveitada no mercado de trabalho. Esse processo de formao se d diferenciadamente de acordo com a classe social. Se para as classes

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Pesquisa por Amostra de Domiclios de Minas Gerais 2009 desfavorecidas h um processo de adultizao precoce; as classes mdias e altas tendem a estender cada vez mais a infncia e a juventude. O resultado que a entrada precoce no mercado de trabalho para as classes baixas cria um crculo vicioso na medida em que concorre com a permanncia na escola e assim, impede ou dificulta a mobilidade social. Na tabela 6.9 nota-se que, em Minas Gerais, dos jovens que trabalham 69% no estudam e 31% seguem conciliando escola e trabalho. Nas reas rurais essa relao mais intensa: 72,7% dos jovens que trabalham no esto na escola. Para os jovens que no trabalham a situao se inverte: 66,9% dos que no trabalham, estudam, em Minas Gerais. Nas reas urbanas, 67,5% e nas rurais, 63,3%.
Tabela 6.9 Freqncia a escola e trabalho dos jovens de 14 a 24 anos segundo situao censitria Minas Gerais, 2009
TRABALHO FREQUENTA ESCOLA NAO TRABALHA SIM. TOTAL.. NAO NAO TRABALHA SIM. TOTAL.. URBANO 68.4 31.6 100.0 32.5 67.5 100.0 RURAL 72.7 27.3 100.0 36.7 63.3 100.0 MINAS GERAIS 69.0 31.0 100.0 33.1 66.9 100.0

Fonte: Pesquisa por Amostra de Domiclios (PAD-MG). Fundao Joo Pinheiro (FJP)

Enfim, os resultados da PAD-MG, indicaram algumas diferenas regionais dos jovens. Mas por fim, convm ressaltar que a pesquisa permite traar um perfil das juventudes de Minas sob diversos aspectos reforando as diferenas existentes entre os sexos, classes e raas. Deve-se considerar que neste trabalho toma-se juventude como uma unidade e, em alguns momentos parece que a diversidade apenas regional. Mas, numa anlise mais profunda do tema, que extrapola o objetivo desse trabalho, v-se a existncia de juventudes, especialmente se a escolha for pelas clivagens de classes sociais.

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