Você está na página 1de 10

Resumo Direito Administrativo - 1

1 - ADMINISTRAO PBLICA: CONCEITO, ELEMENTOS, PODERES E ORGANIZAO; NATUREZA, FINS E PRINCPIOS.


PRINCPIOS DA ADMINISTRAO PBLICA Princpios Constitucionais Expressos (LIMPE) LEGALIDADE = Subordinao da ao do administrador, em funo do que a lei estabelece, s permitido fazer o que a lei autoriza e explicita. IMPESSOALIDADE = Significa que o Administrador no deve, ao praticar atos administrativos, visar a fins pessoais ou que beneficiem terceiros. MORALIDADE = Est intimamente ligada probidade administrativa, um conjunto de valores ticos que fixam um padro de conduta, determina o emprego da tica, da honestidade, da retido, da boa-f e da lealdade com as instituies administrativas. PUBLICIDADE = Exige que a atuao do poder pblico seja transparente, com informaes acessveis a sociedade. EFICINCIA = Exige que a atividade administrativa seja exercida com presteza, perfeio e rendimento funcional.

Outros Princpios Princpios Implcitos SUPREMACIA DO INTERESSE PBLICO supremacia do interesse pblico sobre o particular INSDIPONIBILIDADE os bens, direitos, interesses e servios pblicos no se acham a livre disposio, o detentor dessa disponibilidade o Estado. FINALIDADE alvo a ser alcanado pela administrao o atendimento ao interesse pblico. MOTIVAO exigncia de que todos os atos e decises da ADM. Sejam fundamentados. RAZOABILIDADE adequao dos meios aos fins PROPORCIONALIDADE adequao dos meios aos fins AMPLA DEFESA a garantia que a parte tem de usar todos os meios legais para provar a sua inocncia. CONTRADITRIO a garantia que cada parte tem que se manifestar sobre todas as provas e alegaes produzidas pela parte contrria. SEGURANA JURDICA este princpio enaltece o passado(relaes jurdicas j consolidadas) e tornar o futuro previsvel, de modo a no infligir surpresas desagradveis ao administrador. AUTOTUTELA a Administrao Pblica pode rever seus atos, para corrigi-los, seja quando no mais convenientes e oportunos, seja quando ilegais, sem a interveno do judicirio.

2. PODERES ADMINISTRATIVOS:
Em razo da liberdade de atuao Poder Vinculado aquele que a lei confere; no h liberdade administrativa para a valorao dos motivos e escolha do objeto. Poder Discricionrio aquele que confere prerrogativa a administrao para praticar atos com liberdade de escolha, oportunidade e contedo. Em razo da capacidade de ordenao Poder Hierrquico aquele baseado em dois pressupostos: a distribuio de competncias e a hierarquia. Em razo da possibilidade de apurar infraes e punir responsveis Poder Disciplinar aquele atravs do qual a lei permite a administrao aplicar penalidades s infraes funcionais de seus servidores e demais pessoas ligadas a rgos e servios pblicos. Em face da capacidade de regulamentar as atividades internas e explicar contedos das leis

Resumo Direito Administrativo - 2

Poder Regulamentar aquele que confere aos chefes do Executivo atribuio para explicar, esclarecer, explicitar e conferir fiel execuo s leis Ante a prerrogativa de condicionar e restringir o exerccio das liberdades individuais e o uso, gozo e disposio de propriedade Poder de Polcia faculdade de que dispe o Estado de condicionar e restringir os bens, as atividades e os direitos individuais, visando ajust-los aos interesses da coletividade.

3. Atos administrativos.
Conceito manifestao unilateral da vontade da administrao que agindo nessa qualidade tenha por fim imediato, adquirir, resguardar, transferir, modificar, extinguir e declarar direitos, ou impor obrigaes aos administrados.

Atributos
Presuno de Legitimidade e veracidade Imperatividade Exigibiblidade Executoriedade

Requisitos COM FI FOR MOB


COMpetncia poder atribudo ao agente FInalidade objetivo que o interesse pblico deve atingir FORma o revestimento do ato administrativo Motivo a razo ou circustncia de fato ou de direito que autoriza ou determina a prtica do ato. OBjeto o contedo do ato.

No vale confundir Motivo com Motivao. Motivo: a situao de fato ou de direito que autoriza (Ato Discricionrio) ou determina (Ato Vinculado) a prtica do ato; Motivao: a Exposio da situao de fato ou de direito que autoriza ou determina a prtica do ato.

Classificao
Quanto ao exerccio das prerrogativas da ADM. Pblica. Atos de Imprio a administrao age com supremacia Quanto formao da vontade do ato: Ato simples resulta de uma nica vontade expressada por um nico rgo ou agente pblico. Ato complexo - fuso das vontades expressadas por mais de um rgo ou agente pblico. Ato Composto a vontade principal expressa por um nico rgo, sendo que, para ele ter eficcia, reclama uma vontade acessria externada por outro rgo. Quanto aos destinatrios do ato: Atos gerais, abstratos ou impessoais tem por destinatrios pessoas indeterminada. Atos individuais ou concretos tem por destinatrios pessoas certas, determinadas e nominadas. Quanto aos efeitos do ato: Atos constitutivos criar situaes jurdicas inexistentes; Atos declaratrios declarar a existncia de relao jurdica; Atos meramente enunciativos emitir um juzo de conhecimento, atestar ou reconhecer certa situao; Quanto ao grau de liberdade da Administrao na prtica do ato: Atos vinculados so aqueles expedidos sem qualquer margem de liberdade, pois seus elementos e requisitos j vm previamente definidos em lei. Atos Discricionrios so aqueles que possuem uma certa margem de liberdade para decidir acerca dos motivos e do objeto (ou contedo) do ato.

Resumo Direito Administrativo - 3

Quanto ao contedo ou disposio jurdica Autorizao ato unilateral, discricionrio que faculta ao particular o exerccio de atividade material ou utilizar bem pblico em carter privativo. Permisso ato unilateral discricionrio que faculta ao particular a utilizao de bem pblico ou prestao de servio pblico. Distingue-se da autorizao porque necessita de prvia licitao. Licena ato unilateral, vinculado que reconhece ao administrado um direito relativamente ao exerccio de uma atividade jurdica (OAB, CREMEB) ou material (construir, funcionamento). Admisso ato unilateral e vinculado, que reconhece ao particular que preencha os requisitos legais, direito a prestao de um determinado servio pblico. Ex.: internao, matrcula. Aprovao ato unilateral e discricionrio que faculta a prtica de ato jurdico, ou manifesta sua concordncia com ato jurdico j praticado. Homologao ato unilateral e vinculado, em atividade de controle, a Adm. Reconhece a legalidade de um ato jurdico j praticado. Visto ato unilateral e vinculado, consiste num controle de mera legitimidade formal de um outro ato administrativo ou ato praticado pelo administrado. Quanto forma Decreto Instrues Portarias Resolues Circular Ordem de servio Alvar Despacho Parecer Administrativo Aviso Ofcio Apostilas

Extino
Revogao extino do ato vlido ou seus efeitos vlidos causado por outro ato, por razes de convenincia e oportunidade. para sabermos os atos administrativos que no podem ser revogados, basta lembrar do MACETE: V C PO DE DA ?! V = atos Vinculados; C = atos Consumados; PO = atos que fazem parte do Processo AdministrativO; DE = atos meramente DEclaratrios; e DA = atos que geram Direito Adquirido. Invalidao extino do ato invlido ou de seus efeitos invalidamente produzidos, causado por outro ato, por razes de legalidade. Cassao Caducidade Contraposio

Espcies de Atos Administrativos (NONEP) 1. Normativos: Decretos, Regulamentos, Instrues Normativas, Regimentos, Resolues e Deliberaes 2. Ordinatrios: Instrues, Circulares, Avisos, Portarias, Ordem de Servio, Provimentos, Ofcios e Despachos

Resumo Direito Administrativo - 4

Circulares: ordens de servio escritas, de carter uniforme, expedidas a determinados funcionrios, incumbidos de certos servios, ou do desempenho de determinadas atribuies, em circunstncias especiais; Avisos: atos emanados dos Ministros de Estado a respeito de assuntos afetos aos seus Ministrios. Atualmente, tambm so utilizados como instrumento destinado a dar conhecimento de assuntos relacionados atividade administrativa. Portarias: atos internos pelo quais os chefes de rgos, reparties, ou servios expedem determinaes gerais ou especiais a seus subordinados ou designam servidores para funes ou cargos secundrios Ordens de servio: determinaes especiais dirigidas aos responsveis por obras ou servios pblicos autorizando o seu incio, ou, a admisso de operrios, a titulo precrios, desde que haja verba destinada a esse fim. Provimentos: atos administrativos internos, com determinaes e instrues em que a Corregedoria ou os Tribunais expedem para a regularizao ou uniformizao dos servios; Ofcios: comunicaes escritas de autoridades entre si, entre subalternos e superiores e entre a Administrao e particular, em carter oficial. Despachos: despachos administrativos so decises proferidas pela autoridade executiva (ou legislativa e judiciria, em funo administrativa) em requerimentos e processos administrativos sujeitos sua administrao. Instrues: ordens escritas e gerais emanadas do superior hierrquico, com a finalidade de atingir e orientar seus subordinados em relao ao modo e forma de execuo de um determinado servio; 3. Negociais: Licena, Autorizao, Permisso, Aprovao, Admisso, Visto, Homologao, Dispensa e Renncia 4. Enunciativos: Certides, Atestados e Pareceres MACETE PARA MEMORIZAR OS ATOS ENUNCIATIVOS = CE-AT-PA-AP Atos enunciativos: todos aqueles em que a Administrao se limita a certificar ou a atestar um fato, ou emitir uma opinio sobre determinado assunto, sem se vincular ao seu enunciado Certido documento pblico resumido ou de inteiro teor que retrata o contedo do ato, fato ou comportamento certificado e que seja do conhecimento da Administrao Pblica ou que por qualquer razo esteja nos seus arquivos. Atestados so atos pelos quais a Administrao comprova um fato ou uma situao de que tenha conhecimento por seus rgos competentes. Pareceres o ato pelo qual os rgos consultivos da Administrao emitem opinio sobre assuntos tcnicos ou jurdicos de sua competncia ; e Apostilas so atos enunciativos ou declaratrios de uma situao anterior criada por lei 5. Punitivos: Multa, Interdio de atividade e Destruio de coisas

4. Organizao administrativa.
rgo Pblico centro de competncias institudo para o desempenho de funes estatais, atravs de seus agentes.

Classificao:
rgos independentes rgos primrios do Estado (Executivo, Legislativo e Judicirio) rgos autnomos Ministrios, Secretarias e Procuradoria rgos superiores Gabinetes, Coordenadorias e Departamentos

Resumo Direito Administrativo - 5

rgos subalternos Portarias, sees de expediente. Autarquia INSS, BC, DETRAN Fundao Pblica IBGE, FINASA Empresa Pblica CORREIOS, EMBRAPA, CAIXA Sociedade de economia mista BB, PETROBRAS

Entidades administrativas: conceito e espcies.

Entidades de terceiro setor Organizaes Sociais - ONG Servios sociais autnomos SESI, SESC, SENAI

5 Agentes Pblicos
Espcies
Agentes Polticos Presidente da Repblica, Governadores, Ministros, Secretrios, Dep. e Sen. Servidores Estatais o Pblicos Estatutrio titulares de cargos pblicos Celetista ocupam empregos pblicos o Empregados (Empregados Pblicos) o Temporrios o Militares Particulares em colaborao com o Estado o Por requisio jurados, mesrios e recrutados pelo servio militar; o Por delegao leiloeiros, tradutores e intrpretes pblicos; o Por sponte prpria o Por contratao para fins de locao civil de servios contratao com de um advogado para sustentao oral perante tribunais;

Cargo, emprego e funo pblica


Cargo o local criado por lei dentro do servio pblico que possui atribuies, nomenclatura e remunerao prprias. o Classe o conjunto de cargos da mesma instituio e que possuem as mesmas funes e remuneraes o Carreira o conjunto de classes da mesma instituio. o Quadro o conjunto de carreiras, cargos isolados e funes gratificadas de um mesmo servio, rgo ou Poder. Emprego distingue-se do cargo pelo tipo de vnculo que liga o servidor ao Estado. Funo atribuio ou o conjunto de atribuies conferidas aos cargos isolados ou organizados em carreira, ou, ainda, aos que desempenham funo pblica em carter excepcional e transitrio.

Provimento
o ato administrativo por meio do qual o agente pblico investido no exerccio do cargo, emprego ou funo. Originrio tambm chamado inicial, o vinculo do servidor no decorre de prvia vinculao com a administrao Derivado depende de um vnculo anterior com a Administrao. Ex.: reintegrao, promoo, aproveitamento. Formas de Provimento Nomeao mais comum; provimento originrio dos cargos efetivos e em comisso; Promoo Vertical servidor sai de seu cargo e ingressa em outro de categoria mais elevada. Readaptao servidor ocupa cargo diverso do que ocupava, para adequar o desempenho da funo pblica com a limitao fsica ou psquica sofrida. Reconduo o retorno do servidor ao cargo que ocupava anteriormente. Reintegrao o retorno do servidor demitido ilegalmente; Aproveitamento Reingresso do servidor em disponibilidade;

Resumo Direito Administrativo - 6

Reverso retorno do servidor aposentado;

Vacncia
o ato administrativo atravs do qual o servidor destitudo do cargo, emprego ou funo pblica. Exonerao - a pedido ou de ofcio Demisso sano administrativa aplicada pela prtica de ilcito administrativo. Promoo Readaptao Aposentadoria Posse em outro cargo inacumulvel Falecimento

6. Contratos Administrativos e Licitaes


Licitao

Procedimento administrativo por meio do qual a administrao pblica seleciona a proposta mais vantajosa para o contrato que melhor atenda ao interesse pblico.

Princpios - LIMI PROPU VINJUL


Legalidade Impessoabilidade Moralidade Igualdade impede discriminao entre os participantes do certame Publicidade Probidade Administrativa - Observncia rigorosa dos deveres, da justia e da moral; honradez. Vinculao ao instrumento convocatrio respeito s normas pr-estabelecidas pelo certame Julgamento Objetivo o carter vantajoso da proposta dever verificado de forma objetiva, de acordo com critrios estabelecido no instrumento convocatrio

Contratao Direta Dispensa e inexigibilidade de licitao


Dispensa a competio seria possvel, mas o legislador entendeu por bem torn-la no obrigatria. Licitao Dispensada a lei declarou como tal, de modo que h discricionariedade de decidir se realiza ou no a licitao. Licitao Dispensvel aquela que mesmo ocorrendo hiptese legal a administrao goza da liberdade de deliberar sua realizao ou no. o Em razo do pequeno valor o Em razo de situaes excepcionais o Em razo do objeto o Em razo da pessoa Inexigibilidade de licitao - a competio invivel, o que torna incuo o procedimento licitatrio. Hipteses: Aquisio junto a fornecedor exclusivo Contratao de Servios tcnicos especializados Contratao de profissional do setor artstico

Modalidades de Licitao ConTo con con LeiPre


Concorrncia utilizada para maiores contrataes. aberta a quaisquer interessados que preencham os requisitos estabelecidos no edital. Tomada de preos - a disputa ocorre entre os interessados cadastrados, o que atenderem todas as condies exigidas para o cadastramento at o 3 dia anterior data do recebimento das propostas. Convite interessados do ramo pertinente ao seu objeto, cadastrados ou no, escolhidos e convidados em nmero mnimo de trs. Concurso quaisquer interessados para escolha de trabalho tcnico, cientfico ou artstico, mediante a criao de prmios ou remunerao aos vencedores. Leilo quaisquer interessados para a venda de bens mveis inservveis para a administrao, ou de produtos apreendidos, penhorados, alienados em procedimentos judiciais.

Resumo Direito Administrativo - 7

Prego nova modalidade institudo pela lei 10520/02, utilizada para a aquisio de bens e de servios comuns, independente do valor da contratao.

CONTRATO ADMINISTRATIVO o ajuste que a Administrao Pblica, agindo com supremacia, celebra com o particular para realizao dos objetivos de interesse pblico. Espcies Contratos Administrativos propriamente ditos. (Contratao de obra pblica) Contratos de Direito Privado praticados pela ADM. (Contrato de Seguro ou locao) Contratos Administrativos de delegao de atribuio administrativa (Concesso de Servio Pblico) Caractersticas Presena da Administrao Pblica com prerrogativas pblicas. Finalidade pblica Formalismo obedincia a forma prescrita em lei. Procedimento Legal observncia obrigatria para a celebrao do contrato Publicidade Natureza de contrato de adeso clusulas so estabelecidas prvia e unilateralmente pela administrao. Clusulas exorbitantes Intuitu personae contratos precedidos de licitao, so firmados em razo das condies pessoais do contratado, apuradas na licitao. Mutabilidade Durao (Vigncia dos Contratos Administrativos) vetado o prazo indeterminado; Dura at a vigncia dos crditos oramentrios, com algumas excees; Resciso do Contrato Administrativo Resciso Unilateral Resciso Amigvel Resciso Judiciria Modalidades ou Espcies de Contratos Concesso de servio pblico - A administrao delega mediante licitao na modalidade concorrncia a prestao de servios pblicos pessoa jurdica ou consrcio de empresas que demonstre capacidade para seu desempenho, por sua conta em risco. Concesso de obra pblica semelhante a anterior, sendo que o investimento ser remunerado e amortizado atravs da explorao do servio ou da obra, por prazo determinado. Ex.: Estradas Pedgio Permisso de servio pblico - a administrao delega a ttulo precrio, e mediante licitao, a prestao de servios pblicos pessoa fsica ou jurdica, que demonstre capacidade para seu desempenho, por sua conta e risco. Parceria pblico-privada PPP um contrato administrativo de concesso que pode assumir as seguintes modalidades: o Patrocinada a concesso de servio pblico, que alm da tarifa para cobrana dos usurios houver desembolso por parte do poder pblico. o Administrativa a prestao de servio pblico cuja a administrao seja o usurio direito ou indireto. Concesso de uso de bem pblico Convnios No uma modalidade de contrato; o ajuste entre o poder pblico e entidades pblicas ou privadas para a realizao de objetivos de interesse comum, mediante colaborao mtua. Consrcio Administrativo

Resumo Direito Administrativo - 8

o acordo de vontades entre duas ou mais pessoas jurdicas pblicas da mesma natureza e nvel de governo ou entre entidades da administrao indireta para a consecuo de objetivos comuns.

6.1 - Lei Estadual n. 9.433/05


Dispe sobre as licitaes e contratos administrativos pertinentes a obras, servios, compras, alienaes e locaes no mbito dos Poderes do Estado da Bahia e d outras providncias

8 - Controle e responsabilizao da Administrao: controle administrativo; controle judicial; controle legislativo;


Classificao do Controle Conforme o momento a ser exercido Prvio, preventivo ou a priori Advocacia Geral analisa e aprova previamente editais e contratos dos rgos do Executivo. Concomitante ou sucessivo Fiscalizao de um contrato em andamento; Subsequente, Corretivo a posteriori homologao de uma licitao; Conforme a amplitude Controle hierrquico Controle finalstico, tutela ou superviso ministerial Conforme a origem Controle Interno realizado pela prpria administrao Controle Externo Legislativo, Judicirio e Popular

Controle Exercido pela prpria Administrao


Controle interno de legitimidade e de mrito Revogao invalidar os seus atos sob o aspecto de convenincia e oportunidade Anulao invalidar os seus atos em face de sua ilegalidade Mecanismos de Controle Fiscalizao Hierrquica resulta no escalonamento vertical dos rgos da administrao, em que os inferiores esto subordinados aos superiores. Recursos Administrativos so todos os meios que podem utilizar os administrados para provocar o reexame do ato pela Administrao pblica. o Espcies de recursos Representao a denncia de irregularidades, ilegalidades e condutas abusivas perante a prpria administrao. Reclamao o recurso interposto pelo interessado que foi atingido pelo ato administrativo. Pedido de reconsiderao o recurso dirigido mesma autoridade que praticou o ato contra o qual se insurge o recorrente, solicitando uma nova anlise da matria. Recurso hierrquico Prprio dirigido autoridade que proferiu a deciso, dentro do mesmo rgo em que o ato foi praticado. Imprprio dirigido autoridade ou rgo estranho ao que expediu a deciso recorrida. Reviso - o recurso que se utiliza o servidor pblico, punido pela administrao, para solicitar novo exame da deciso, quando surgirem fatos novos capazes de demonstrar sua inocncia.

Controle Judicial

Resumo Direito Administrativo - 9

o poder de fiscalizao que os rgos do judicirio exercem sobre os atos administrativos do Executivo, Legislativo e do prprio Judicirio. Atos que se sujeitam a um controle diferenciado por parte do Judicirio: Atos Polticos so os praticados pelos agentes polticos no exerccio de sua funo de formar a vontade do Estado, como os atos responsveis pela formao de polticas pblicas e no, simplesmente, de sua execuo. Atos Legislativos as leis em sentido formal ou material, em face de sua abstrao e generalidade, submetem-se a controle judicial pela via do controle concentrado de constitucionalidade. Atos Interna Corporis fogem ao controle do judicirio os atos relacionados s questes internas das casas legislativas, tais com suas rotinas administrativas, os atos relacionados eleio de suas mesas e comisses, desde que tais atos no venha a desobedecer comandos constitucionais, legais ou regimentais do prprio Poder Legislativo Smula Vinculante Para evitar um tratamento diferenciado por parte do poder judicirio e da Administrao Pblica a pessoas que se encontram diante da mesma situao ftica. O Supremo Tribunal Federal, de ofcio ou mediante provocao, pelo voto de dois teros dos seus membros, para, aps reiteradas decises sobre matria constitucional, aprovar smula com efeito vinculante para os demais rgos do Poder Judicirio e administrao Pblica direta e indireta, nas esferas federal, estadual e municipal.

Controle Legislativo
o exercido pelos rgos legislativos ou por comisses parlamentares. Controle Poltico Poder Convocatrio O Congresso Nacional ou qualquer CPI, pode convocar ministro de Estado ou autoridades ligadas diretamente Presidncia da Repblica para prestarem depoimento Poder de Sustao Ao CN cabe sustar os atos normativos do Executivo que exorbitem do poder regulamentar ou dos limites de delegao legislativa. Poder Investigatrio atravs das CPIs apuram fatos ocorridos na Administrao, podendo, se for o caso, encaminhar suas concluses ao MP com vistas responsabilizao civil e criminal dos responsveis.

Controle Financeiro e Oramentrio conferido ao CN julgar as contas prestadas pelo Presidente da Repblica. O exerccio dessa fiscalizao executado com o auxlio do TCU. Os Tribunais de Contas no exercem um controle meramente formal da conformidade do ato administrativo com a norma de regncia, devendo efetuar uma anlise de conformidade do ato com as leis e princpios constituies que regem a Administrao. Os TC so rgos independentes, mas auxiliares das casas legislativas. Controle dos atos de concesso de aposentadoria ou penso Por se tratar de ato complexo, segundo o STF, que depende de registro pelo TC. Concedia a aposentadoria ou penso pela ADM. a sua faculdade de rever o ato decai em 5 anos; O TC poder negar registro aposentadoria ou penso, sem a necessidade de observar o contraditrio e ampla defesa, desde que faa em at 5 anos.

Controle Externo Popular


o controle dos atos administrativos desempenhados pelo cidado. Ao Popular visa anular ato lesivo ao patrimnio pblico ou de entidade de que o Estado participe, moralidade administrativa, ao meio ambiente e ao patrimnio histrico e cultural. Mandado de segurana instrumento de defesa do indivduo, contra atos ilegais da Administrao. Pode ser usado nas formas individual ou coletivo. o Preventivo visar evitar leso a direito lquido e certo por autoridade o Repressivo busca corrigir o abuso de poder praticado por autoridade.

Resumo Direito Administrativo - 10

8.1 Improbidade Administrativa (Lei 8.429/92).


Conceito Probidade e Moralidade administrativas so princpios constitucionais que se identificam, tendo em vista que ambos, se relacionam com a idia de honestidade da Administrao pblica Elementos Para que o ato de improbidade administrativa acarrete a aplicao de sanes previstas no 4 do Art. 37 da CF, exigida a presena de determinados elementos: Sujeito Passivo aquele atingido pelo ato de improbidade. So eles: Administrao direta, indireta ou fundacional de quaisquer dos entes (Unio, Estados, DF e Municpios), de Territrio, de empresa incorporada ao patrimnio pblico ou entidade cuja criao ou custeio errio haja concorrido ou concorra com de 50% do patrimnio ou receita anual. Sujeito Ativo aquele que pratica o ato de improbidade. So eles: Agente pblico e o terceiro que induza ou concorra para a prtica do ato de improbidade ou dele se beneficie sob qualquer forma direta ou indireta. Ato Improbidade aquele que, custa da Administrao Pblica e do interesse coletivo, importa em enriquecimento ilcito, que causa prejuzo ao errio e que atenta contra os princpios da Administrao Pblica. o Modalidades: Enriquecimento Ilcito Art. 9 Prejuzo do errio Art. 10 Contra os princpios da Administrao Pblica Art. 11 Elemento Subjetivo Dolo ou culpa Sanes Ressarcimento ao errio Indisponibilidade dos bens Suspenso dos direito polticos Perda de funo pblica Perda dos bens ou valores acrescidos ilicitamente Multa Civil Proibio de contratar com o Poder Pblico ou receber benefcios ou incentivos fiscais ou creditcios, direta ou indiretamente, ainda que por pessoa jurdica da qual seja scio majoritrio. Declarao de Bens A posse e o exerccio de agente pblico ficam condicionados apresentao de declarao dos bens e valores que compem o seu patrimnio privado, a fim de ser arquivada no servio de pessoal competente.