Você está na página 1de 63

ACTA DE ABSOLUCION DE OBSERVACIONES LICITACION PBLICA N 006-2010-CE-MPC

PRIMERA CONVOCATORIA
En la ciudad del cusco, en la oficina de la Direccin de Logstica de la Municipalidad Provincial del Cusco, a los veinte das del mes de abril del ao dos mil diez, siendo las 18:30 horas, se reunieron los miembros del Comit Especial y el Asesor experto independiente designados para este proceso de seleccin, en el saln de actos de procesos de seleccin, para Absolver las OBSERVACIONES presentadas por los adquirentes de Bases, dentro del plazo previsto para la formulacin de OBSERVACIONES segn cronograma establecido en las bases. En concordancia al Artculo 56 Formulacin y Absolucin de OBSERVACIONES a las Bases del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, aprobado por Decreto Supremo N 184-2008-EF, el Comit Especial encargado de llevar adelante el proceso de seleccin mediante Licitacin Pblica N 006-2010-MPC/CE ADQUISICION DE EQUIPOS DE CCTV PARA EL MEJORAMIENTO DE LA PRESTACION DE SERVICIOS DE SEGURIDAD CIUDADANA DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CUSCO, procede a hacer llegar a Ustedes, la Absolucin de OBSERVACIONES, por Empresas en orden alfabtico, segn detalle: 1.- SOLUCIONES INALAMBRICAS DEL PERU SAC 2.- SENSORMATIC DEL PERU 3.- EECOL ELECTRIC PERU SAC 4.- VISORMATIC 5.- TELEFONICA DEL PERU SAC 6.- ETC TEL SRL. 7.- SATCOM SEGURIDAD INTEGRAL SAC

1.- SOLUCIONES INALMBRICAS DEL PER S.A.C.


1.

REFERENCIA DE LAS BASES


CAPITULO III ESPECIFICACIONES TCNICAS Y REQUERIMIENTOS TCNICOS MNIMOS Pgina 28: "SISTEMA PUNTO A PUNTO Y PUNTO A MULTIPUNTO" Pgina 30: "UNIDADES DE SUSCRIPCIN - SUSCRIPTORES"

2.

SUSTENTO /ARGUMENTACIN
La siguiente es una observacin a la modalidad de operacin de los enlaces inalmbricos para las cmaras de vigilancia, se est solicitando equipamiento que en conjunto est destinado para ser implementado bajo modalidad multipunto.

En el grfico anterior se muestra la distribucin de las 21 cmaras nuevas a ser instaladas en la ciudad de Cusco, adems se puede ver el punto central donde se encuentra el Centro de Control, all se instalara la estacin base con sus 04 sectores conformados por antenas sectoriales (04) de 90 de cobertura cada una. La instalacin de una estacin base con un arreglo de antenas sectoriales implica la implementacin de la modalidad multipunto para los enlaces inalmbricos, debido a que las antenas sectoriales irradiaran hacia una zona especifica de la ciudad (norte, sur, este y oeste respectivamente), esto implica que cada sector atendera a un nmero determinado de suscriptores inalmbricos.

A continuacin analizaremos las caractersticas ms resaltantes de implementarse una red inalmbrica bajo modalidad multipunto para las cmaras de vigilancia de la

ciudad de Cusco.

Primeramente, cada cmara se conectara a su respectivo suscriptor inalmbrico y este estara instalado en un poste en la va pblica, desde esa ubicacin se comunicara inalmbricamente con su sector correspondiente en la estacin base; de manera similar lo haran el resto de suscriptores.

Sobre la estacin base propuesta, esta tendra 04 sectores, cada sector tendra 90 de cobertura, del grfico anterior se puede determinar que algunos sectores estaran ms congestionados que otros, es decir estara atendiendo a un nmero mayor de enlaces en un mismo tiempo, lo cual generara mayor latencia y retardo en la transmisin de todas las seales de video de ese sector. Seguidamente existira mucha diferencia de alturas entre el punto de la estacin base (Centro de Control - C.C) y los puntos donde se van a instalar las cmaras. Por ejemplo, el punto referido al Centro de Control (C.C) se encuentra a 3,399 m.s.n.m, mientras que hay puntos como la cmara 24 y la cmara 16 que se encuentran a 3,732 m.s.n.m y 3,350 m.s.n.m respectivamente, es decir 333mts de diferencia por encima y 49mts de diferencia por debajo de la altura del Centro de Control. Las diferencias mencionadas no son ideales para un sistema inalmbrico basado en modalidad multipunto debido a que las antenas de la estacin base sern del tipo sectorial de 90 y estas no pueden compensar tal diferencia de alturas. El siguiente grfico muestra esta diferencia de alturas:

El nivel 0 representa la altura del Centro de Control, los dems niveles representan las alturas de los puntos donde se instalaran las cmaras; los niveles debajo del 0 indican alturas menores a las del C.C y los niveles arriba del 0 representan alturas mayores.

Como se puede observar, ser muy difcil tratar de compensar esta diferencia de alturas pues las antenas sectoriales de 90 del sistema multipunto al no ser directivas y al tener que atender a un determinado nmero de suscriptores en un mismo tiempo, no podr asignar ancho de banda en exclusiva puesto que tendr que compartirlo con todos los dems suscriptores, lo cual generara retardos y perdidas de paquetes sobre todo en aquellos suscriptores que presenten mayores diferencias de alturas. As mismo las diferencias de alturas al no poder ser compasadas generaran niveles de seal bajos con lo cual se disminuir la calidad de las comunicaciones. En la actualidad las arquitecturas punto multipunto no son utilizadas para sistemas de video vigilancia, en la cual existan sectores de irradiacin de seal para la conectividad a grupos de suscriptores. Tal es as que todas las redes inalmbricas que soportan un sistema de vdeo vigilancia para Seguridad Ciudadana en el Per (la cual exige los ms altos niveles de seguridad y rendimiento del sistema) estn basadas en enlaces Punto a Punto de multi-frecuencia con elevados ancho de banda. Alcanzamos algunos ejemplos de sistemas de Seguridad Ciudadana con arquitectura punto a punto que vienen brindando un eficiente apoyo y reforzamiento a la seguridad nacional: Municipalidad de San Isidro Municipalidad de San Borja Municipalidad de Miraflores Municipalidad de Surco Municipalidad de Ate Vitarte

A continuacin detallamos algunas problemticas que origina un sistema punto multipunto.

Problemtic
No permite el uso de frecuencias

Descripcin del problema


El sector de la estacin base establece la frecuencia de operacin para el grupo de suscriptores

distintas por sector. No permite el uso distintos por sector. No permite el polarizaciones distintas por ofrece una buena No sector. seguridad en las video por sector. transmisiones de No ofrece facilidad interconexin. No garantiza una interconexin para suscriptores alejados. nuevos

asociados a sta. El sector de la estacin base establece el canal de grupo de suscriptores asociados a sta. El sector de la estacin base establece la polarizacin de la asociados a sta. El sector de la estacin base al cubrir sectorialmente un igualmente zonas de no inters, recibiendo de sta manera ruidos de sistemas ajenos. Para escenarios donde un nuevo suscriptor no tenga lnea podr sumarse a la red inalmbrica, an teniendo como suscriptor enlazarse con algn alternativaexistente en la red. Por ser la ciudad de Cusco patrimonio cultural donde se las alturas de los postes para la solucin tendrn una altura suscriptores 6 metros. Para promedio de alejados (>2Km) esta altura ser insuficiente. enlazarse con algn suscriptor An teniendo como alternativa cercano, el nuevo suscriptor inalmbrica. no podr sumarse a la red Al tener un grupo de suscriptores asociados a un sector de en la comunicacin de stos. Ante una falla tcnica en el grupo de la estacin asociados a sector de suscriptoresbase todo el sta dejarn de conectarse grupo de suscriptores asociados a un sector de Al tener un a la red. mtodo de acceso TDD, el bajo el la estacin base operando incremento de ms suscriptores por sector originar mayores

No garantiza comunicacin ante por sector. fallas tcnicas No garantiza un en tiempo real al sistema de video sumarse ms

As mismo se detalla los beneficios que se obtienen al implementar una red punto a punto, multi-frecuencia con elevados ancho de banda comnmente utilizadas en Sistemas de Seguridad Ciudadana:

Beneficios
Mximo uso de frecuencias Mximo uso de canales. en el aprovechamiento Mximo polarizaciones. aprovechamiento en Mxima estabilidad y las transmisiones de video. facilidad de Mxima

Descripcin del beneficio

Cada enlace de la red punto a punto podr operar de manera de mayor disponibilidad del espectro. Cada enlace de la red punto a punto podr operar de manera mayor disponibilidad el canal de independiente sobre del espectro. Cada enlace de la red punto a punto podr operar de manera polarizacin que mejor se adapte a su escenario. independiente sobre la Los enlaces punto a punto al ser directivos y al operar de canal y polarizacin garantizan la mxima estabilidad y seguridad en las transmisiones de video. tenga lnea de vista Para escenarios donde un suscriptor no tomar como alternativa de conexin otro suscriptor existente en la red. Garantiza una Para escenarios alejados de la estacin base (mayor a 2Km) interconexin para tenga lnea de vista, ste podr tomar como alternativa de suscriptores alejados. conexin que se encuentre ms cercano o que mantengan una en la red otro suscriptor existente nuevos altura de los Sin aumentar la lnea de vista. postes a manera de conservar la esttica de la Garantiza estabilidad ciudad de Cusco. Ante una falla tcnica de un enlace punto a punto (falla de comunicacin ante implica el normal funcionamiento de otro enlace de la red. fallas tcnicas. Garantiza un sistema Cada enlace punto a punto de la red son dedicados, vale decir tiempo real toda la venta de tiempo para de video en al el mtodo de acceso TDD brinda cada enlace establecido. Al suscriptores a la red. transmisin en tiempo real de cada sumarse ms sumarse ms suscriptores a la red, la enlace se mantiene sin alteracin alguna.

3. SE PROPONE
Por la antes expuesto podemos afirmar que la modalidad multipunto no es la ms recomendable para este tipo de aplicaciones donde se necesita asegurar los anchos de banda para cada una de las cmaras y esto se logra al obtener la mejor seal de recepcin libre de interferencias y atenuaciones. En tal sentido la modalidad punto a punto es la ms recomendable puesto que supera el inconveniente de las diferencias de altura ya que utilizara antenas directivas con aperturas de haz menores a 6 haciendo que los enlaces sean altamente directivos logrando con ello altos niveles de recepcin. Pero lo ms importante se logra al tener los enlaces totalmente independientes sin la necesidad de compartir ancho de banda como en el caso de la modalidad multipunto. Es as que solicitamos se sirvan permitir el uso de sistema inalmbricos basados en enlaces puntos a punto, as mismo, las caractersticas tcnicas de los equipos debern ser acordes a la modalidad solicitada y como se haba estipulado anteriormente en las consultas, el postor podr ofertar equipos con mejores especificaciones tcnicas. Conforme a la LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO, donde lo indica el Artculo 13.- Caractersticas tcnicas de los

bienes, servicios y obras a contratar, en cuyo ltimo prrafo indica: ...evitando incluir requisitos innecesarios cuyo cumplimiento slo favorezca a determinados marcas o postores. As mismo como se indica en el REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRA TACIONES DEL ESTADO: Artculo 11.- Caractersticas tcnicas de lo que se va a contratar Para la descripcin de los bienes y servicios a contratar no se har referencia a marcas o nombres comerciales, patentes, diseos o tipos particulares, fabricantes determinados, ni descripcin que oriente la adquisicin o contratacin de marca, fabricante o tipo de producto especfico.

Debiendo modificarse los requerimientos mnimos tcnicos por las siguientes consideraciones:

ARQUITECTURA PUNTO A PUNTO


Este sistema se basa en una plataforma IP, cuyo medio de transmisin se implementa sobre una plataforma de comunicaciones

inalmbrica Punto-a-Punto, centralizando el monitoreo y supervisin de las cmaras en las sedes destinadas para tal efecto. Enlaces inalmbricos en frecuencias autorizadas por el MTC como no licenciadas o a titulo secundario. Las cmaras de video vigilancia se conectarn a travs de enlaces inalmbricos en frecuencias de 4.9, 5.150 - 5.850 GHz en arquitectura Punto a Punto. La arquitectura contempla enlaces inalmbricos punto a punto para el sistema de video, asegurando una transmisin en velocidad, ancho de banda y calidad adecuada para la grabacin y visualizacin en el centro de control. El ancho de banda real efectivo (Throughput) medido en la interfaz Ethernet deber ser de 20Mbps como mnimo. La arquitectura debe estar basada con equipos en configuracin punto a punto. Los equipos debern soportar el establecimiento de enlaces sin lnea de vista (NLOS) para los casos en los que la visibilidad est parcialmente obstruida por rboles u otro tipo de obstculo debiendo contar con una modulacin robusta tipo OFDM. La Banda de frecuencia as como el tipo de antenas a usar depender del diseo del postor. A travs de la arquitectura punto a punto la transmisin de video llegar al sistema de grabacin digital y gestin de la seal de Vdeo, Control PTZ y Manejo de Alarmas de cada una de las cmaras, lo que har posible que las imgenes sean controladas y visualizadas en tiempo real en el Centro de Control.

CARACTERSTICAS TCNICAS MNIMAS PARA ENLACES INALMBRICOS PUNTO A PUNTO


Debern operar en la banda No licenciada 4.9, 5.150 - 5.850 GHz. Tasa de transferencia o data rate de lOOMbps como mnimo Deber trabajar bajo escenarios NLOS (No Une of Sight) Tecnologa de Modulacin OFDM Debe poder configurar Ancho de Banda del canal en 5, 10,20,40MHz, minimizando de esa forma posibles interferencias con otros usuarios privados u operadores que usan la misma Banda de frecuencia a titulo Secundario. Potencia de salida mnimo de 20dBm Equipos con antena externa no integrada El equipo debe poder seleccionar en forma dinmica las frecuencias libres (DFS) para casos de interferencias en la zona, as mismo debe contar con control de transmisin de potencia (TPC) Interfaces: 1 Ethernet 10/100 Base T Radio Outdoor NEMA6 IP67 o superior de fbrica Tecnologa TDD Tasa de transferencia efectiva (Throughput real continuo) de 20 Mbps en TCP/IP como mnimo El equipo deber soportar protocolos de enrutamiento estticos y dinmicos (RIP vi y v2) Deber tener una latencia menor a 3 ms El postor deber entregar los certificados de Homologacin de los equipos llmese antenas y radios, emitidos por el MTC. CARACTERSTICAS TCNCIAS MNIMAS DE ANTENAS Ganancia mnima de antena en bandas de 4.9 a 5.8 GHz: 25dBi Robustos y resistentes a la intemperie. Muy baja resistencia al viento y discretos. Polarizacin vertical u horizontal. Conectar Tipo N Hembra.

RESPUESTA: N 01
Habindose revisado sta observacin y luego de analizar el sustento, argumentacin y beneficios que ofrece un sistema de conectividad inalmbrica tipo punto a punto que beneficiar tecnolgicamente a la Municipalidad de Cusco y en aras de la libre competencia, y considerando,

Lo indicado en el Art. 3 del Texto nico Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado: o Inciso 2, - Principio de Libre Competencia: En los procedimientos de adquisiciones y contrataciones se incluirn regulaciones o tratamientos que fomenten la ms amplia y objetiva e imparcial concurrencia, pluralidad y participacin de postores potenciales; o Inciso 7 - Principio de Vigencia Tecnolgica: Los bienes, servicios o ejecucin de obras deben reunir las condiciones de calidad y modernidad tecnolgica necesarias para cumplir con efectividad los fines para los que son requeridos, desde el mismo momento en que son adquiridos o contratados, y por un determinado y previsible tiempo de duracin, con posibilidad de adecuarse, integrarse y repotenciarse, si fuera el caso, con los avances cientficos y tecnolgicos Por lo expuesto, se resuelve acoger la observacin permitiendo que los postores puedan ofrecer propuestas que contemplen sistemas inalmbricos basados en enlaces punto a punto, las cuales debern ofrecer las siguientes caractersticas tcnicas mnimas: Enlaces inalmbricos Punto a Punto: o Debern operar en la banda No licenciada 4.9, 5.150 5.850 GHz. o Los equipos debern ser configurables a nivel de software en la banda No Licenciada 4.9, 5.150 5.850GHz o Deber trabajar bajo escenarios NLOS (No Line of Sight) o Modulacin OFDM o Debe poder configurar Ancho de Banda del canal en 5, 10, 20, 40MHz. o Potencia de salida del equipo: Acorde al mejor criterio del postor, conforme a la ganancia de antena ofertada conservando la PIRE mxima permitida (36dBm). o Equipos con antena externa (no integrada) o El equipo debe poder seleccionar en forma dinmica las frecuencias libres (DFS) para casos de interferencias en la zona, as mismo debe contar con control de transmisin de potencia (TPC) o Interfaces: 1 Ethernet 10/100 Base T o Radio Outdoor NEMA6 IP67 o superior de fbrica o Tecnologa TDD o Tasa de transferencia efectiva (Throughput real continuo) de 20 Mbps en TCP/IP como mnimo. o El equipo deber soportar protocolos de enrutamiento estticos y dinmicos (RIP v1 y v2) o Deber tener una latencia menor a 3 ms o El postor deber entregar los certificados de Homologacin de los equipos llmese antenas y radios, emitidos por el MTC. Antenas: o Ganancia mnima de antena en bandas de 4.9 a 5.8 GHz: 25dBi o Robustos y resistentes a la intemperie. o Muy baja resistencia al viento y discretos. o Polarizacin vertical u horizontal. o Conector Tipo N Hembra. As mismo, para los postores que oferten equipos (Estacin Base y Suscriptores) de conectividad inalmbrica PUNTO A PUNTO

PUNTO A MULTIPUNTO como parte de su propuesta tcnica, debern sustentar la caracterstica de configurar va software las bandas no licenciada de 4.9, 5.150 5.850GHz, esta caracterstica no implicara cambios ni reemplazos de hardware (mdulos o piezas), as mismo no tendr costo adicional para la MUNICIPALIDAD, ni estar condicionada para su otorgamiento, es decir de libre disponibilidad para la MUNICIPALIDAD. Se sustentara mediante carta emitida por el fabricante dirigido al presente proceso, donde se indique dicha caracterstica.

OBSERVACIN N 2

1. REFERENCIA DE LAS BASES


CAPTULO III ESPECIFICACIONES TCNICAS Y REQUERIMIENTOS TCNICOS MNIMOS Pgina 31: "MODULO DE ACCESO INTEGRADO WI-FI"
2.

SUSTENTO /ARGUMENTACIN
La siguiente es una observacin referente al equipamiento Modulo de Acceso Integrado Wi-Fi. se puede apreciar que son equipos que tendrn otra utilizacin dentro de la red pera no estarn involucrados con los enlaces inalmbricos de las cmaras de video puesto que segn las especificaciones tcnicas solicitadas estos deben cumplir con el Estndar IEEE 802.11b/g en las bandas de frecuencia de 2400 a 2497MHz; por lo tanto no tienen relacin alguna con los equipos de enlace inalmbrico.

3.

SE PROPONE
En tal sentido se propone que las especificaciones tcnicas mnimas a solicitar debern estar basadas en el estndar IEEE 802.11 a/b/g ya que se solicitan especificaciones propietarias de una marca en particular.

Por lo cual nos sustentamos en la normatividad peruana vigente para contrataciones con el estado:

Conforme a la LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO, donde lo indica el Artculo 13.- Caractersticas tcnicas de los bienes, servicios y obras a contratar, en cuyo ltimo prrafo indica: ...evitando incluir requisitos innecesarios cuyo cumplimiento slo favorezca a determinados marcas o postores. As mismo el REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO, indica: Artculo 11.- Caractersticas tcnicas de lo que se va a contratar para la descripcin de los bienes y servicios a contratar no se har referencia a marcas o nombres comerciales, patentes, diseos o tipos particulares, fabricantes determinados, ni descripcin que oriente la adquisicin o contratacin de marca, fabricante o tipo de producto especfico.

RESPUESTA: N 02
Luego de revisar las especificaciones tcnica principales del modulo integrado Wi-Fi, el mismo que se refiere a un sistema de acceso inalmbrico en la banda de 2.4GHz para usuarios que estn equipados con dispositivos Wi-Fi como por ejemplo computadores porttiles o cualquier otro dispositivo fijo o mvil compatible, los sistemas Wi-Fi son de amplio uso hoy en da y por tanto su operacin est regulada por normas y estndares internacionales; y considerando, Lo indicado en el Art. 3, Inciso 3, - Principio de Imparcialidad del Texto nico Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, Los Acuerdos y Resoluciones de los funcionarios y dependencias responsables de las adquisiciones y contrataciones de la Entidad, se adoptaran en estricta aplicacin de la Ley y el Reglamento; as como en atencin a criterios tcnicos que permitan objetividad en el tratamiento a los postores y contratistas. Lo indicado en el Art. 3, Inciso 7, - Principio de Vigencia Tecnolgica del Texto nico Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, Los bienes, servicios o ejecucin de obras deben reunir las condiciones de calidad y modernidad tecnolgica necesarias para cumplir con efectividad los fines para los que son requeridos, desde el mismo momento en que son adquiridos o contratados, y por un determinado y previsible tiempo de duracin, con posibilidad de adecuarse, integrarse y repotenciarse, si fuera el caso, con los avances cientficos y tecnolgicos Por lo expuesto, se resuelve acoger la observacin permitiendo que los postores puedan ofrecer propuestas que contemplen sistemas inalmbricos basados en el estndar IEEE 802.11b,g y adicionalmente el IEEE 802.11n para garantizar la total compatibilidad con los actuales y futuros dispositivos inalmbricos, en cuanto a las especificaciones tcnicas mnimas, estas sern regidas por los estndares anteriormente mencionados y as mismo se indica que el postor deber ceirse a las bases integradas, pudiendo el postor ofrecer especificaciones tcnicas superiores.

OBSERVACIN N 3

1.

REFERENCIA DE LAS BASES


CAPITULO IV LETRA A / TEM 1/PAG. 36

2.

SUSTENTO /ARGUMENTACIN
Observaciones a los Factores de Evaluacin Tcnica. I. FACTORES REFERIDOS A LA EXPERIENCIA EN LA ACTIVIDAD. Considerando que la experiencia del postor debe estar basada en la actividad objeto de la convocatoria, esta debe estar reflejada en la venta (facturacin) de los dos sistemas principales de la convocatoria: Cmaras de Video Vigilancia. Radioenlaces para Seguridad Ciudadana.

3. SE PROPONE
En tal sentido, se solicita modificar los factores referidos a la Experiencia en la Actividad, debiendo quedar modificado de la siguiente manera:

FACTORES REFERIDOS A LA EXPERIENCIA EN LA ACTIVIDAD

CRITERIO DE EVALUACIN Monto igual o mayor a 3 veces

PUNTAJE MXIMO 30 PUNTOS 30

Se calificar el monto facturado acumulado del postor por las prestaciones iguales o similares al objeto de la convocatoria en Cmaras de Video Vigilancia v Radioenlaces Dar Secundad Ciudadana en forma proporcional, desde enero del 2002 a la fecha de presentacin de propuestas Para tal efecto, el postor deber adjuntar copia simple de los comprobantes de pago (rdenes de Compra, Facturas canceladas y/o contratos hasta un mximo de veinte comprobantes)

el valor referencial Monto mayor a 02 veces del valor referencial y menor a3 veces el valor referencial. 20

Monto mayor a 01 veces del valor referencial y menor Monto menor de 01 veces del valor referencial.

10

RESPUESTA N 03
Luego de revisar lo referente a la experiencia del postor, se ha evidenciado que las cmaras domo PTZ / IP y equipos de conectividad inalmbrica son los equipos y/o componentes imprescindibles dada su cantidad e importancia en la ejecucin del presente proyecto, siendo adems el objeto de la convocatoria y considerando, Lo indicado en el Art. 3, Inciso 3, - Principio de Imparcialidad del Texto nico Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, Los Acuerdos y Resoluciones de los funcionarios y dependencias responsables de las adquisiciones y contrataciones de la Entidad, se adoptaran en estricta aplicacin de la Ley y el Reglamento; as como en atencin a criterios tcnicos que permitan objetividad en el tratamiento a los postores y contratistas. Inciso 8 - Principio de Trato Justo e Igualitario, del mismo artculo, Todo postor de bienes, servicios o ejecucin de obras debe tener participacin y acceso para contratar con las Entidades en condiciones semejantes a las de los dems, estando prohibida la existencia de privilegios, ventajas o prerrogativas, salvo las excepciones de ley Por lo expuesto, se resuelve acoger la observacin, debiendo los postores sustentar su experiencia en la venta (facturacin) de cmaras domo PTZ / IP y equipos de conectividad inalmbrica con sus respectivos suscriptores.

OBSERVACIN N 4

1.

REFERENCIA DE LAS BASES


CAPITULO IV LETRA A/TEM 5/PAG. 36

2. SUSTENTO /ARGUMENTACIN
Observaciones a los Factores de Evaluacin Tcnica. V. FACTORES REFERIDOS A LA CERTIFICACIN DEL FABRICANTE. Considerando que las certificaciones ISO y UL son certificaciones que hacen referencia a sistemas de gestin de la calidad y seguridad del producto respectivamente, estas pueden ser aplicadas a equipos y/o componentes que presenten componentes mecnicos movibles como es el caso de las cmaras domo IP, para equipos como los sistemas de radio enlace cuya funcin primordial es la de establecer un medio inalmbrico de comunicaciones utilizando el espectro radioelctrico existen certificaciones otorgadas por instituciones que norman este tipo de tecnologa y que son utilizadas como base fundamental para su autorizacin y uso en muchas partes del mundo, tal es el caso de la certificacin FCC (Federal Communications Commission) la cual es adoptada en el Per por el Ministerio de Transportes y Comunicaciones como requisito previo que un fabricante de equipos de radioenlace debe tener para emitirle un Certificado de Homologacin.

3. SE PROPONE
En tal sentido, se solicita modificar los factores referidos a la Certificacin del Fabricante, debiendo quedar modificado de la siguiente manera:

FACTORES REFERIDOS A LA CERTIFICACIN DEL FABRICANTE

CRITERIO DE EVALUACI N

PUNTAJE MXIMO 5 PUNTOS

El postor deber presentar la siguiente documentacin del fabricante de los equipos

Certificaciones ISO y 2.5 aprobacin UL para las Cmaras de video para 2.5 Certificaciones FCC los Radios Enlaces

RESPUESTA: N 04
Luego de revisar lo referente a la certificacin del fabricante y habiendo determinado que los equipos principales del presente proceso (cmaras domo PTZ / IP y equipos de conectividad inalmbrica con sus respectivos suscriptores) son equipos diferentes entre s tanto en sus funciones, prestaciones y tecnologas, y considerando, Lo indicado en el Art. 3, Inciso 3, - Principio de Imparcialidad del Texto nico Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, Los Acuerdos y Resoluciones de los funcionarios y dependencias responsables de las adquisiciones y contrataciones de la Entidad, se adoptaran en estricta aplicacin de la Ley y el Reglamento; as como en atencin a criterios tcnicos que permitan objetividad en el tratamiento a los postores y contratistas. Por lo expuesto, se acoge la observacin y se solicita a los postores ofertar mejoras tecnolgicas que hagan referencia a certificacin ISO y aprobacin UL para las cmaras de video y certificaciones FCC para los equipos de conectividad inalmbrica (radio enlaces).

OBSERVACIN N 5

1. REFERENCIA DE LAS BASES CAPITULO IV LETRA A/TEM 6/PAG. 36

2. SUSTENTO /ARGUMENTACIN
Observaciones a los Factores de Evaluacin Tcnica. VI. FACTORES REFERIDOS A LA ANTIGUEDAD DE LA EMPRESA. Se observa que se hace referencia a la antigedad de la empresa pero finalmente termina solicitando constancia de fiel cumplimiento, en todo caso consideramos que el proyecto de video vigilancia para seguridad ciudadana es una aplicacin de misin critica pues utiliza enlaces inalmbricos para unir las cmaras de vigilancia con el centro de control, por lo cual estos factores deberan hacer referencia estricta al objeto de los dos sistemas principales de la convocatoria: Cmaras de Video Vigilancia. Radioenlaces para Seguridad Ciudadana.

3. SE PROPONE
En tal sentido, se solicita modificar los factores referidos a la Antigedad de la Empresa o Constancia de Fiel Cumplimiento, debiendo quedar modificado de la siguiente manera:

FACTORES REFERIDOS A ANTIGEDAD DE LA EMPRESA

LA

CRITERIO DE EVALUACI ON

PUNTAJE MXIMO 10 PUNTOS 10 08 05

CONSTANCIA DE FIEL CUMPLIMIENTO, 5 o ms Constancias (mx. 10 pts) De 03 a 04 Constancias Los Postores podrn presentar Constancias, otorgadas por empresas clientes del postor De 01 a 02 Constancias (Entidades Pblicas y/o Privadas), a quines se les ha efectuado VENTAS E INSTALACIN DE CMARAS DE VIDEO VIGILANCIA v RADIOENLACES PARA

CIUDADANA, dichas constancias Dar ser consideradas como validas debern acreditar que dicha venta se efectu sin que se haya incurrido en penalidades de ningn tipo, adems, dichas constancias deben pertenecer del grupo de documentos presentados para acreditar la Experiencia del Postor.

RESPUESTA: N 05
Se acoge la observacin por lo expuesto anteriormente en la Respuesta a la Observacin 3, adems de estar ntimamente relacionada con el objeto de la convocatoria.

OBSERVACIN N 6

1. REFERENCIA DE LAS BASES CAPITULO IV LETRA A / ITEM 7 / PAG. 36 2. SUSTENTO / ARGUMENTACIN


Mejoras Tecnolgicas. Considerando que el sistema de video vigilancia para seguridad ciudadana utiliza radioenlaces basados en bandas de frecuencias de uso libre y que estas son usadas por muchas entidades tanto pblicas como privadas en la ciudad de Cusco, se prev que en el mediano plazo el espectro radioelctrico estar saturado y se generaran interferencias entre sistemas vecinos que compartan un mismo canal de frecuencias, en ese sentido se debera contar con equipos de radioenlaces capaces de ampliar y extender el rango de frecuencias a bandas licenciadas y canalizadas por el MTC. As mismo consideramos que desde el Centro de Control de seguridad ciudadana se podr tener acceso para visualizar y administrar las cmaras de video seguridad ya que el software de las mismas proporciona esa caracterstica, del mismo modo consideramos que los equipos de radioenlace deberan tener esa misma caracterstica, con lo cual se podr configurar, actualizar, gestionar y administrar remotamente cada enlace inalmbrico, por lo tanto, se debera solicitar esta caracterstica como una mejora tecnolgica por ser un sistema de misin critica.

3. SE PROPONE
En tal sentido, se solicita modificar los factores referidos a Mejoras Tecnolgicas, debiendo quedar modificado de la siguiente manera, considerando el siguiente puntaje asignado a cada mejora:
VII MEJORAS TECNOLOGICAS Estas debern ser relacionadas con el bien a adquirir, que mejoren la propuesta integral presentada y que sean de utilidad para la MUNICIPALIDAD, no deben tener ningn costo adicional para la MUNICIPALIDAD, ni estar condicionada para su otorgamiento, es decir de libre disponibilidad para la MUNICIPALIDAD. Se evaluar la declaracin jurada del postor, donde indique la mejora adicional. 10 Capacidad del equipo de radioenlace de trabajar en al menos 2 frecuencias licenciadas y canalizadas por el MTC, especificar. Software gestin y administracin remota para los equipos de radioenlace 5 5 CRITERIO DE EVALUACION PUNTAJE MAXIMO 10 PUNTOS

RESPUESTA 6:
Se han revisado las frecuencias de operacin de las bandas solicitadas y se ha podido apreciar que estas son actualmente usadas por terceros en la ciudad de cusco, estando conscientes de la posible problemtica de saturacin de las mencionadas bandas debido su uso indiscriminado, y considerando,

Lo indicado en el Art. 3, Inciso 7, - Principio de Vigencia Tecnolgica del Texto nico Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, Los bienes, servicios o ejecucin de obras deben reunir las condiciones de calidad y modernidad tecnolgica necesarias para cumplir con efectividad los fines para los que son requeridos, desde el mismo momento en que son adquiridos o contratados, y por un determinado y previsible tiempo de duracin, con posibilidad de adecuarse, integrarse y repotenciarse, si fuera el caso, con los avances cientficos y tecnolgicos Por lo expuesto, se acoge la observacin y se solicita a los postores ofertar mejoras tecnolgicas con equipos que tengan la posibilidad de operar en frecuencias licenciadas y canalizadas por el MTC. As mismo, se ha evaluado la ventaja de contar con un sistema de gestin y administracin remota para los equipos de conectividad inalmbrica similar al de las cmaras de video vigilancia pues se ha visto su gran utilidad y beneficio, y considerando, Lo indicado en el Art. 3, Inciso 7, - Principio de Vigencia Tecnolgica del Texto nico Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, Los bienes, servicios o ejecucin de obras deben reunir las condiciones de calidad y modernidad tecnolgica necesarias para cumplir con efectividad los fines para los que son requeridos, desde el mismo momento en que son adquiridos o contratados, y por un determinado y previsible tiempo de duracin, con posibilidad de adecuarse, integrarse y repotenciarse, si fuera el caso, con los avances cientficos y tecnolgicos Por lo expuesto, se acoge la observacin y se solicita a los postores ofertar mejoras tecnolgicas con equipos que tengan las caractersticas y funciones de gestin y administracin remota.

2.- SENSORMATIC DEL PERU

1.

OBSERVACI 1 N CapituloIII ESPECIFICACIONES T CNICAS Y REQUERIMIENTOS T CNICOS M NIMOS: Punto 3, Cara teristicas cnicas m inim as: T GAMARADOMO PTZ/IP 36X DICE : GENERALES:
GENERALES Sensor de imgenes: CCD de 1/4 de pulgada. Lente: Zoom ptico de 36x (3,4 122,4 mm)F1.6 a F4.5 mnimo Enfoque: Automtico con anulacin manual Iris: Automtico con anulacin manual Campo de visin: De 1,7 a 57,8 De 2,3 a 55 Salida de vdeo: 1,0 Vpp 75 ohmios Contr. ganan: Desactivado/Automtico Zoom digital: 12x mnimo Resolucin horizontal: 480 lneas de TV (NTSC) mnimo SENSIBILIDAD (normal) 30 IRE 50 IRE Modo de da Desactivado 0,66 lx 1,4 lx Activado 0,033 lx 0,083 lx Modo Noche Desactivado 0,166 lx 0,33 lx Activado 0,0065 lx 0,0164 lx Relacin S/R >50 Db Equilibrio de blancos: De 2.000 K a 10.000 K MEDIOAMBIENTALES Proteccin: IP66, Temp. Operacin: De - 40 C a 50 C Humedad: Del 0% al 100% relativa, con condensacin. VARIOS Protocolo: Bifsico, Bilinx9, Pelco P y Pelco D Comunicacin: Posiciones prefijadas: 99, cada una con ttulos Giros de vigilancia : Dos Tipos de Giro: grabado, escenas consecutivas y personalizadas Idioma: Espaol Mnimo MECANICAS / ELECTRICAS Rango de giro: Contino de 360 Velocidad de giro: Variable, de 0,1/seg. a 120/seg. (Mnimo) Velocidad de Posiciones prefijadas: Giro 360/seg, inclinacin 210/seg Alimentacin: 21-30 VCA. 60 Hz Consumo de energa: Menor a 55 W. Proteccin de vdeo: corriente mxima de 10 kA. Alimentacin Mxima 300 W. Proteccin de lnea de corriente mxima de 10 A. Potencia Control: mxima de 300 W. Proteccin de entrada: Corriente mxima de 7.3 A. Potencia de alimentacin mxima de 600W.

Observacin.- Las caraderfeficas tcnicas del PROTOCOLO BIFASICO, Bilinx9 expuestas son propietarias del modelo Auto Dome 500, perteneciente a la marca Bosch de cmaras IP. Lo cual deja fuera a otras marcas lideres en mercado de cmaras IP como axis, Mobotix, Samsung, American Dynamic, Acti etc., lo cual va en contra de la libre competencia de marcas, mostrando una posible inclinacin hacia una marca y empresa en particular Solicitamos se aclare este tema y se puedan presentar cmaras de iguales prestaciones y con standards de acuerdo al mercado de cmaras IP.

RESPUESTA: 01 N
Habindose revisado esta observacin, se aclara que se han tomado como referencia especificaciones tcnicas compatibles con la plataforma de cmaras existentes, siendo los protocolos mencionados (Bifsico, Bilinx9) compatibles con el sistema actualmente en operacin, pero debemos aclarar que estos no son los nicos protocolos compatibles solicitados, sin embargo en aras de la libre competencia, se han solicitado tambin los protocolos Pelco P y Pelco D que son estndares en la industria y muchos fabricantes de cmaras adoptan y tienen compatibilidad con estos protocolos; y considerando, Lo indicado en el Art. 3, Inciso 3, - Principio de Imparcialidad del Texto nico Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, Los Acuerdos y Resoluciones de los funcionarios y dependencias responsables de las adquisiciones y contrataciones de la Entidad, se adoptaran en estricta aplicacin de la Ley y el Reglamento; as como en atencin a criterios tcnicos que permitan objetividad en el tratamiento a los postores y contratistas. Por lo expuesto, se resuelve que las especificaciones tcnicas que hacen mencin a los protocolos mencionados (Bifsico, Bilinx9) no sern excluyentes, debiendo el fabricante de cmaras IP garantizar mediante carta dirigida al comit especial la total compatibilidad con el sistema de CCTV existente en conformidad con el Enciso 2 del Captulo III de las presentes bases, para lo cual el postor deber realizar la visita de inspeccin tcnica a fin de determinar el tipo de equipos que sern necesarios implementar de acuerdo a la ubicacin geogrfica, esta visita ser acreditada con la respectiva constancia de visita.

2.

OBSERVACIN 2 Capitulo I ESPE CIFICACIONESCNICAS Y REQUERIMIENTOS T T CNICOS M NIMOS; Punto 3, Caracter sticas T cnicas

mnim as: CMARA DOMO PTZ 36X Dice : P CODIFICADOR IP


De tecnologa modular especialmente diseada para Aplicaciones robustas, tipo industrial. Resolucin de video: 4CIF (30 imgenes), 2/3CIF, 2CIF, QCIF. Mximo de 704x480 (NTSC) y Mnimo de 176x120 (NTSC) Transmisin de video: Motiln JPEG y dos flujos independientes de video MPEG-4 Simultaneas. Posibilidad de acceso de 5 usuarios, como mnimo, simultneos en un difusin y nmero ilimitado de usuarios en multi difusin (MPEG-4/H264). Carga de imgenes a travs de FTP, correo electrnico y notificacin a travs de TCP, e-mail, http y salidas externas. Interfase ethernet de 10/100 Base T Grabacin y exportacin de video en archivos MP4, ASF u otros Configuracin y/o actualizacin de firmware tipo Flash RAM Remoto. Aprobaciones UL y/o CE dependiendo de los modelos. Protocolos Telnet, RTP, HTTP(S), ARP, TCP, UDP, IP, ICMP, DHCP, IGMPv2/v3, SNMP, 802.1x Compresin MPEG-4 SP y MJPEG, hasta 30 fotogramas por segundo, transmisin de Triple flujo seleccionable Velocidad de fotogramas Programable de 1-30 FPS (movimiento completo) Ancho de banda Configurable de 9,6 Kbps a 6 Mbps Resolucin y velocidades de fotogramas NTSC mnimas 4CIF: 30 IPS 704 x 480 / 2CIF: 30 IPS 704 x 240 / Medio D1: 30 IPS 352 x 480 / CIF: 30 IPS 352 x 240 / QCIF: 30 IPS 176 x 120

Observaci .n
Las caractersticas tenias expuestas son propietarias del m odelo Video Jet perteneciente a la marca Bosch de Codificadores, Lo cual va en X10 SN contra de la libre competencia de marcas mostrando una posible inclinacin hacia una marca y empresa en particular. Solicitamos se aclare este tema y se puedan presentar decodificadores de iguales prestaciones y con standars de acuerdo al mercado de cmaras IP

RESPUESTA N 02
Habindose revisado esta observacin, no se encuentra que se haya hecho mencin a marca o modelo en particular, por lo que la afirmacin no se ajusta a la verdad; sin embargo en aras de la libre competencia, se ha revisado la especificacin tcnica que hace mencin al Codificador IP, se aclara que esta especificacin tcnica se refiere a TECNOLOGIA MODULAR, y se debe entender como una caracterstica que permitir actualizaciones en el futuro y forma parte de la cmara ofertada como una sola unidad y no como un equipo externo ofrecido por separado y habindose resuelto aceptar Cmaras IP nativas las cuales poseen dentro de su electrnica codificadores IP integrados; y considerando, Lo indicado en el Art. 3, Inciso 3, - Principio de Imparcialidad del Texto nico Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, Los Acuerdos y Resoluciones de los funcionarios y dependencias

responsables de las adquisiciones y contrataciones de la Entidad, se adoptaran en estricta aplicacin de la Ley y el Reglamento; as como en atencin a criterios tcnicos que permitan objetividad en el tratamiento a los postores y contratistas. Inciso 7 - Principio de Vigencia Tecnolgica, del mismo artculo, Los bienes, servicios o ejecucin de obras deben reunir las condiciones de calidad y modernidad tecnolgica necesarias para cumplir con efectividad los fines para los que son requeridos, desde el mismo momento en que son adquiridos o contratados, y por un determinado y previsible tiempo de duracin, con posibilidad de adecuarse, integrarse y repotenciarse, si fuera el caso, con los avances cientficos y tecnolgicos Por lo expuesto, se resuelve que el codificador IP de tecnologa modular deber ser parte integrada de la cmara solicitada, debindose ceirse a las bases.

3. CONSULTA 1
Por la experiencia en instalaciones de Video Vigilancia ycmaras IP, no entendemos al exponer que la solucin de las cmaras sern IP nativas, no de entendemos la necesidad de decodificadores ya que estos equipas solo se utilizan para soluciones Hbridas las cualesCmaras Anlogas las poseen cuales son convertidas en IP, dejamos claro que este cambio produce un el cual para el tipo de solucin de Video Vigilancia no aplica y puede retraso generar unproblema al no tener la imagen en tiempo real. Debido a esto creemos pe estos equipos no son para una solucin de Video necesarios Vigilancia basada en tecnologa IP. Por fa vor aclarar este tema. Para poder darles una solucin vanguardista y de ultima tecnologa.

RESPUESTA N 03
Habindose revisado esta observacin, se han revisado las especificaciones tcnicas que hacen mencin al Decodificador de Video por Hardware, se aclara que este dispositivo permitir mostrar las imgenes de hasta cuatro cmaras en un monitor de video compuesto sin la necesidad de PC, lo que se traduce en ahorro de energa, espacio y simplicidad de uso; sin embargo en aras de la libre competencia; y considerando, Lo indicado en el Art. 3, Inciso 3, - Principio de Imparcialidad del Texto nico Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, Los Acuerdos y Resoluciones de los funcionarios y dependencias

responsables de las adquisiciones y contrataciones de la Entidad, se adoptaran en estricta aplicacin de la Ley y el Reglamento; as como en atencin a criterios tcnicos que permitan objetividad en el tratamiento a los postores y contratistas. Por lo expuesto, se resuelve que el postor podr ofertar otras alternativas de solucin considerando las ventajas de ahorro de energa, espacio y simplicidad de uso, debiendo el fabricante de cmaras IP garantizar mediante carta dirigida al comit especial la total compatibilidad con el sistema de CCTV existente en conformidad con el Enciso 2 del Captulo III de las presentes bases, para lo cual el postor deber realizar la visita de inspeccin tcnica a fin de determinar el tipo de equipos que sern necesarios implementar de acuerdo a la ubicacin geogrfica, esta visita ser acreditada con la respectiva constancia de visita

4. CONSULTA 2
Favor de confirmar la adecuacin del ambiente de la nuevo centro de control y Monitoreo se realizara donde actualmente funciona el actual si Centro de control y Monitoreo de la Municipalidad Provincial del Cuzco, como se realizarn los trabajos de obras civiles en dicha zona de trabajo?, Confirmar que ser responsabilidad de Municipal Provincial del Cuzco dejar libres los ambientes a acondicionar a fin de que el postor ganador pueda realizar los trabajos de acondicionamiento sin interferir con los quehaceres diarios del Centro de Control y MonitorMunicipalidad Provincial del Cusco. la de

RESPUESTA: N 04
Se confirma que la nueva sede del Centro de Control y Monitoreo ser en un local a designar; La Municipalidad Provincial del Cusco ser la responsable en dejar los ambientes libres para los trabajos a realizarse. Que se detallaran

5. CONSULTA 3
Debito a que la Municipalidad Provincial del Cuzco tiene definido el plano de arquitectura del acondicionamiento para el nuevo centro de control y monitoreo, facilitar el archivo en formato DWG a fin de poder realizar los metrados correspondientes para la implementacin del ambiente.

RESPUESTA: N 05
La Municipalidad Provincial del Cusco enviara los planos de arquitectura en formato digital.

6. CONSULTA 4
Dato que se solicitan cinco monitores LCD de 19, ocho monitores LCD de 32' y tres monitores LCD de 50. Favor explicar el funcionamiento de los mismos, en caso estuvieran asociados a la estacin de trabajo, matriz virtual para poder disear la solucin y tener un mejor panorama de la

distribucin de los equipos a implementar

RESPUESTA: N 06
La distribucin de los monitores ser de la siguiente manera: Monitores de 19: (se indicar) Monitores de 32: (se indicar) Monitores de 50: (se indicar)

6. CONSULTA 5 Especificar el nmero y capacidad o dimensones segn corresponda de armarios, mesas de trabajo y escritorios, necesarios para el Centro de Control y Monitoreo RESPUESTA: N 07
La especificacin de la cantidad, capacidad y dimensiones del mobiliario (que se ajuste al ordenamiento del ambiente)

8. CONSULTA 6
Srvase confirmar que la energa elctrica as cono tos tramites con la empresa suministradora de este servido y obra civil para llevar dicha energa a pie de poste para las cmaras en las distintas calle y avenidas sealadas ser proporcionada y puesta en obra por la Municipalidad Provincial del Cusco.

RESPUESTA: N 08
El suministro de energa elctrica y su puesta en obra ser responsabilidad de la Municipalidad Provincial del Cusco.

9. CONSULTA 7
Srvase confirmar que gabinete de comunicaciones que hospedaran los equipos de comunicacin grabacin y storage de grabacin teniendo en consideracin lo siguiente: Por la experiencia en instalaciones de centros de centro y monitoreo es preferible tener diferenciados los equipos en dos gabinetes de 42", uno de ellos con los equipo de grabacin y el segundo con los equipos de comunicacin cada uno de estos gabinetes debe tener internamente todos los accesorios necesarios para su correcto cableado y cuidado adecuado de los equipos. Por favor confirmar si podemos considerar esta opcin para un mejor manejo y mantenimiento de los equipos.

RESPUESTA: N 09
Acerca de los gabinetes mencionados, debido a que el presente proceso es bajo la modalidad Llave en Mano, el postor ofertara su mejor solucin de instalacin teniendo en cuenta la cantidad de equipos a alojarse en el Centro de Control y Monitoreo.

10.

CONSULTA 8

Dice: "Cmara Domo IP de ata resolucin 540TVL day/night Consulta: Las cmaras solicitadas son IP y la resolucin de estas se mide en pxeles. La resolucin solicitada solo aplica para cmaras analgicas. Por lo tanto se solicita que se acepten cmaras IP nativas con la correspondiente resolucin en pxeles.

RESPUESTA: N 10
Habindose revisado esta observacin, se aclara que la especificacin tcnica referente a la resolucin horizontal solicitada es de 480 lneas de TV (NTSC), siendo este un indicador de calidad de la cmara (a mayor lneas de TV, mejor la resolucin de la cmara al visualizar su imagen en un monitor); sin embargo al no tener parmetros de comparacin o equivalencia entre lneas de TV y pxeles y habindose resuelto aceptar Cmaras IP nativas; y considerando,
Lo indicado en el Art. 3, Inciso 3, - Principio de Imparcialidad del Texto nico Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, Los Acuerdos y Resoluciones de los funcionarios y dependencias responsables de las adquisiciones y contrataciones de la Entidad, se

adoptaran en estricta aplicacin de la Ley y el Reglamento; as como en atencin a criterios tcnicos que permitan objetividad en el tratamiento a los postores y contratistas.

Por lo expuesto, se resuelve que las especificaciones tcnicas que hacen mencin a la resolucin horizontal (lneas de TV) son mnimas, pudiendo el postor ofertar mejores caractersticas tcnicas, as mismo se deber cumplir con 4CIF de resolucin para efectos de valores expresados en pxeles, los cuales debern ser de 704x480 (NTSC).

3.- EECOL ELECTRIC PERU SAC


OBSERVACION 001.-

En el captulo 2.5 dice en los tems siguientes: vii) Declaracin Jurada que indique la Garanta, emitida por el postor y/o fabricante asumiendo todos los compromisos ofertados en la oferta tcnica y ECONOMICA. (Anexo 06) vii) 'Constancia de comercializacin dirigida al postor, emitida por el representante o distribuidor del fabricante o dueo de la marca del chasis a ofertar. De acuerdo al reglamento indica: Artculo 43.- Mtodo de evaluacin de propuestas Las Bases debern especificar los factores de evaluacin, precisando los criterios que se emplearn para su aplicacin, as como los puntajes, la forma de asignacin de stos a cada postor y la documentacin sustentatoria para la asignacin de stos. El Comit Especial determinar los factores de evaluacin tcnicos a ser utilizados, los cuales debern ser objetivos y congruentes con el objeto de la .convocatoria debiendo sujetarse a criterios de razonabilidad y proporcionalidad. Se podr calificar aquello que supere o mejore el requerimiento mnimo, siempre que no desnaturalice el requerimiento efectuado.

En base y acorde, con lo que estipula el reglamento de contrataciones, las garantas y documentos de fbrica se deben direccionar nicamente a las cmaras y radio enlaces, por lo que debe d especificarse en los tems anteriormente expuestos, y corregirse a fin de no desnaturalizar el objeto del proceso.

RESPUESTA: N 01
Habindose analizado esta observacin, se resuelve que: Con el objeto que el postor este en la capacidad de garantizar y brindar una mejor atencin a la Municipalidad de Cusco se solicitar como documentacin de presentacin obligatoria: Cartas de Autorizacin del Fabricante, dirigida a la Municipalidad de Cusco, en original, en donde se indique que el postor es distribuidor de la marca de las cmaras IP, radios inalmbricos y switches ofertados. La cual reemplazar lo indicado en el punto viii) del inciso 2.5 de las bases: Constancia de comercializacin dirigida al postor, emitida por el representante o distribuidor del fabricante o dueo de la marca del chasis a ofertar.

Con el objeto que exista un compromiso directo del fabricante con los requerimientos de los componentes del sistema de video vigilancia, y con la finalidad de que estos sean reemplazados o reparados en el menor tiempo posible, mejorando as su atencin a la Municipalidad de Cusco, se solicitar como documentacin de presentacin obligatoria: Documento en copia simple que indique que el postor es un CAS (centro autorizado de servicio), autorizado por el fabricante de los equipos propuestos (cmaras IP y radios inalmbricos). As mismo el postor deber garantizar mediante Carta dirigida a la Municipalidad de Cusco tener un ingeniero residente certificado por las marcas (cmaras IP y radios inalmbricos) a la puesta en marcha del sistema CCTV implementado.

Observacin N 02
En la seccin de Caracterstica Tcnicas mnimas, indica que las cmaras tengan los siguientes protocolos : Bifsico, Blinx9, Pelco P y Pelco D D acuerdo a lo indicado en el reglamento dice: Artculo 11 Caractersticas tcnicas de lo que se va a contratar.- El rea usuaria es la responsable de definir con precisin las caractersticas, condiciones-cantidad y calidad de los bienes, servicios u obras que requiera para el cumplimiento de sus funciones, debiendo desarrollar esta actividad de acuerdo a lo indicado en el Artculo 13 de la Ley. El rgano encargado de las contrataciones, con la 'autorizacin del rea usuaria y, como producto del estudio de las posibilidades que ofrece l mercado, podr ajustar las caractersticas de lo que se va a contratar. Para la descripcin de los bienes y servicios a contratar no se har referencia a marcas, nombres .comerciales, patentes, diseos o tipos particulares, de fabricantes determinados ni descripcin que oriente la adquisicin o contratacin d marca, fabricante o tipo de producto especfico. n: referencia Bilinx, Bifase, hace referencia tcnica a un nombre comercial de Bosch, Lo que orienta a esta marca en particular, violando la transparencia del proceso, entendamos que se refieren a que la cmara permita transmitir por un solo canal video Y control pero esto se refiere a cmaras anlogas siendo el proceso de cmaras IP nativas, se pide se retire dicho comentario tcnico que no es parte del presente proceso.

RESPUESTA: N 02

Habindose analizado esta observacin, se resuelve que: Con el objeto que el postor este en la capacidad de garantizar y brindar una mejor atencin a la Municipalidad de Cusco se solicitar como documentacin de presentacin obligatoria: Cartas de Autorizacin del Fabricante, dirigida a la Municipalidad de Cusco, en original, en donde se indique que el postor es distribuidor de la marca de las cmaras IP, radios inalmbricos y switches ofertados. La cual reemplazar lo indicado en el punto viii del inciso 2.5 de las bases: Constancia de comercializacin dirigida al postor, emitida por el representante o distribuidor del fabricante o dueo de la marca del chasis a ofertar.

Con el objeto que exista un compromiso directo del fabricante con los requerimientos de los componentes del sistema de video vigilancia, y con la finalidad de que estos sean reemplazados o reparados en el menor tiempo posible, mejorando as su atencin a la Municipalidad de Cusco, se solicitar como documentacin de presentacin obligatoria: Documento en copia simple que indique que el postor es un CAS (centro autorizado de servicio), autorizado por el fabricante de los equipos propuestos (cmaras IP y radios inalmbricos). As mismo el postor deber garantizar mediante Carta dirigida a la Municipalidad de Cusco tener un ingeniero residente certificado por las marcas (cmaras IP y radios inalmbricos) a la puesta en marcha del sistema CCTV implementado.

Observacin 003
En la seccin de factores de evaluacin, hacen referencias a los certificados ISO de los fabricantes, entindase que el proceso es de bienes y servicios, y el peso de responsabilidad recae sobre la empresa de servicios y en base a: Art 45.- Factores de evaluacin para la contratacin de servicios en general b) Personal propuesto para la prestacin del servicio, el cual se evaluar por el tiempo de experiencia en la especialidad del personal propuesto para la ejecucin del servicio, que se acreditar con constancias o certificados. c) mejoras a las condiciones previstas. Las Bases debern precisar aquellos aspectos que sern considerados como mejoras Se pide que la empresa sea certificada con ISO, teniendo un personal de la empresa : especializado en la materia del concurso, el cual debe estar de acorde a ley y : sustentar su experiencia en 03 proyectos similares, para ello vuestra entidad debe

otorgar no menos de 10 puntos al postor que cumpla con lo antedicho.

RESPUESTA: N 03
Habindose revisado esta observacin y luego de revisar lo referente a la certificacin del fabricante y habiendo determinado que los equipos principales del presente proceso (cmaras domo PTZ / IP y equipos de conectividad inalmbrica con sus respectivos suscriptores) son equipos diferentes entre s tanto en sus funciones, prestaciones y tecnologas, y considerando, Lo indicado en el Art. 3, Inciso 3, - Principio de Imparcialidad del Texto nico Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, Los Acuerdos y Resoluciones de los funcionarios y dependencias responsables de las adquisiciones y contrataciones de la Entidad, se adoptaran en estricta aplicacin de la Ley y el Reglamento; as como en atencin a criterios tcnicos que permitan objetividad en el tratamiento a los postores y contratistas.

Por lo expuesto, se solicita a los postores ofertar mejoras tecnolgicas que hagan referencia a certificacin ISO y aprobacin UL para las cmaras de video y certificaciones FCC para los equipos de conectividad inalmbrica (radio enlaces).

FACTORES REFERIDOS A LA CERTIFICACION DEL FABRICANTE

CRITERIO DE EVALUACION Certificaciones ISO y aprobacin UL para las Cmaras de video Certificaciones FCC para los Radios Enlaces

PUNTAJE MAXIMO 5 PUNTOS 2.5

El postor deber presentar la siguiente documentacin del fabricante de los equipos

2.5

4.- VISORMATIC

OBSERVACIN N"1.

ANTECEDENTES:
III ESPECIFICACIONES TCNICAS Y REQUERIMIENTOS TCNICOS MNIMOS se indica: De acuerdo al punto 3 de las caractersticas tcnicas mnimas se pide: GRABADOR DIRECTO ISCSI. PARA GRABACIN DE VIDEO O STORAGE DE ALTA CAPACIDAD DE ALMACENAMIENTO Las imgenes generadas por las cmaras sern almacenadas durante 15 das con resolucin 4CIF a 30 IPS con calidad alta o su equivalente de 1.5 Mbps como mnimo. Las imgenes sern grabadas en arreglos de discos duros de acceso directo de tecnologa SAN. El arreglo de almacenamiento para video digital debe estar basado en el protocolo abierto SCSI, el cual permite la comunicacin directa con el medio de almacenamiento a travs de redes IP. El dispositivo de grabacin ISCSI RAID debe comunicarse con iniciadores, ya sea servidores IP o cmaras IP en forma directa. El arreglo ISCSI RAID debe proporcionar un ancho de banda mnimo de 250Gbps y un mnimo de 64 conexiones concurrentes. Chasis Rackeable 2U 19 pulgadas Fuentes de poder: Doble fuente de poder redundante y hotpiug Tipo de discos soportados: SATA II Niveles de RAID soportados: RAID-4 RAID-DP Bahias de discos: 12 bahias .... .... . ....... ... Cantidad de discos: 12 discos Tamao de disco: 750 GB por cada disco Memoria del sistema: 2 GB DDR 2 Interfaces de red: 2 interfaces de red 10x100x1000 Host: Soporte para 64 host mnimo Conexin mediante ISCSI Administracin por la web o mediante Software de administracin Acceso mediante protocolos HTTP, SNMP Envo de correos en caso de deteccin de fallas

Luego en la Absolucin a la consulta No. 5 de la compaa ETC TEL ustedes indican lo siguiente Para permitir una mayor participacin de postores, se aceptara servidores estndares, siempre y cuando estn validados por el fabricante del software de video, as como se cumplan los requisitos de grabacin. 30 das a 40cif y 30fps.

OBSERVACIN:
Primeramente debemos aclarar que el ISCSl es un protocolo abierto de la industria de informtica soportado por todos los sistemas operativos incluyendo los ms populares como Windows y Linux. Por otro lado hay muchos fabricantes de hardware que usan esta tecnologa de avanzada para almacenamiento masivo de informacin, entre ellos: IBM, CISCO, EMC, DELL, HP, Infortrend, NetApp, etc. que producen equipos de almacenamiento con estas caractersticas. Por otro lado la respuesta a la consulta indica "se aceptar servidores estndares". Entonces queda la duda si las especificaciones descritas en las Bases sern materia de calificacin; al respecto queremos indicar: En el mercado existen centenares de Servidores para diversas aplicaciones con variedad de configuraciones, calidad y precios, pero ninguno es de uso estandarizado para ninguna aplicacin en particular. En consecuencia al no precisar los requerimientos tcnicos mnimos para el Servidor en mencin, no existen factores de evaluacin aplicables para el mismo, por lo tanto mal se hara en aplicar criterios personales en el proceso de calificacin de las propuestas.

Por lo expuesto solicitamos reconsiderar su decisin respecto a las especificaciones originales de las bases en lo referente al sistema de grabacin de video ya que encontramos esta conforme a la ley de libre competencia y cumple con los requerimientos tcnicos mnimos para una correcta evaluacin de la propuesta.

RESPUESTA: N 01
Habindose analizado esta observacin, se han revisado las especificaciones tcnicas que hacen mencin al Grabador directo ISCSI para grabacin de video o storage de alta capacidad de almacenamiento, se aclara que este equipo podr ser del tipo hardware especializado (appliance) o conforme a lo indicado en la respuesta a las consultas podr ser un servidor estndar, y en aras de la libre competencia; y considerando,
Lo indicado en el Art. 3, Inciso 3, - Principio de Imparcialidad del Texto nico Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, Los Acuerdos y Resoluciones de los funcionarios y dependencias responsables de las adquisiciones y contrataciones de la Entidad, se adoptaran en estricta aplicacin de la Ley y el Reglamento; as como en atencin a criterios tcnicos que permitan objetividad en el tratamiento a los postores y contratistas. Inciso 7 - Principio de Vigencia Tecnolgica, del mismo artculo, Los bienes, servicios o ejecucin de obras deben reunir las condiciones de calidad y modernidad tecnolgica necesarias para cumplir con efectividad los fines para los que son requeridos, desde el mismo momento en que son adquiridos o contratados, y por un determinado y previsible tiempo de duracin, con posibilidad de adecuarse, integrarse y repotenciarse, si fuera el caso, con los avances cientficos y tecnolgicos

Por lo expuesto, se resuelve que las especificaciones tcnicas mnimas que hacen mencin a Grabador directo ISCSI para grabacin de video o storage de alta capacidad de almacenamiento son estndares de la industria por lo tanto son aplicables a ambos tipos de grabadores (appliance y servidor estndar), en ese sentido, el postor deber ceirse a las bases integradas.

O BSERVACIN N 2.
ANTECEDENTES: III ESPECIFICACIONES TCNICAS Y REQUERIMIENTOS TCNICOS MNIMOS se indica: DESCRIPCIN DEL BIEN: CMARAS DOMO PTZ / P Teniendo en consideracin que las Consultas de la Empresa SAT COM Seguridad Integral al hacer afirmaciones que no se ajustan a la verdad como es el caso de la consulta 4 est induciendo al Comit a respuestas limitativas que modifican sustancialmente las Bases como es el caso de la consulta 19 que se presta a confusin y crea ambigedad Consulta 04 DESCRIPCIN DEL BIEN: CMARAS DOM PTZ / IP SENSIBILIDAD (normal) 30 IR 50 IR Es una caracterstica propietaria de la marca Bosch, la cual deberla ser descartada, ya que las cmaras debern tener las caractersticas de da y

noche, en forma automtica. por la alternativa propuesta.

Srvanse confirmar que se aceptar el cambio

Respuesta: RE es una medida de las seales de video compuesto. Su nombre es derivado de los datos de Instarte of Radio Enqineers y no es propiedad de ningn fabricante en particular, si no un trmino estndar de la industria. Srvase ceirse a las Bases Consulta 19 DESCRIPCIN DEL BIEN: GRABADOR DIRECTO ISCSI. PARA GRABACIN DE VIDEO O STORAGE DE ALTA CAPACIDAD DE ALMACENAMIENTO Niveles de RAID soportados: RAID-4 RAID-DP El arreglo de Discos debera estar en RAID 5, como mnimo acorde a la tecnologa actual, porque lo Solicitado est desfasado y est saliendo de uso. Srvanse confirmar que se aceptar el cambio por la alternativa propuesta. Respuesta; El arreglo de discos debe tener una configuracin RAID-5,

OBSERVACIN:
RAID 4 ofrece prestaciones similares que RAID 5 con la diferencia que almacena los datos de paridad en un disco duro dedicado, mientras que RlD 5 lo hace en forma distribuida. La tecnologa RAID 4 es totalmente vigente. RAID DP corresponde a la implementacin RAID 6 (tecnologa entrante en el mercado de medios de almacenamiento masivo de datos) en sistemas de almacenamiento SAN que entre sus ventajas ofrece tolerancia a falla simultnea en dos discos duros de un arreglo SCSI. Es superior a RAID 5 en lo que a confiabilidad se refiere. Por lo antes expuesto solicitamos se reconsidere la decisin de cambiar las especificaciones originales o en su defecto que se agregue la configuracin RAID 5 sin excluir RAID 4 y RAID DP, todo esto en aras de permitir una mayor participacin de postores.

RESPUESTA: N 02
Habindose analizado esta observacin, se han revisado las especificaciones tcnicas que hacen mencin al Grabador directo ISCSI para grabacin de video o storage de alta capacidad de almacenamiento, se aclara que este equipo deber contar con arreglos de disco en los niveles RAID 4 y RAID DP con las capacidades de disco solicitadas, sin embargo y en aras de la libre competencia; y considerando,

Lo indicado en el Art. 3, Inciso 3, - Principio de Imparcialidad del Texto nico Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, Los Acuerdos y Resoluciones de los funcionarios y dependencias responsables de las adquisiciones y contrataciones de la Entidad, se adoptaran en estricta aplicacin de la Ley y el Reglamento; as como en atencin a criterios tcnicos que permitan objetividad en el tratamiento a los postores y contratistas.

Inciso 7 - Principio de Vigencia Tecnolgica, del mismo artculo, Los bienes, servicios o ejecucin de obras deben reunir las condiciones de calidad y modernidad tecnolgica necesarias para cumplir con efectividad los fines para los que son requeridos, desde el mismo momento en que son adquiridos o contratados, y por un determinado y previsible tiempo de duracin, con posibilidad de adecuarse, integrarse y repotenciarse, si fuera el caso, con los avances cientficos y tecnolgicos

Por lo expuesto, se resuelve que el postor podr ofertar arreglos de disco en el nivel RAID 5, no siendo excluyente la oferta de arreglos de disco de niveles RAID 4 y RAID DP.

5.- TELEFONICA DEL PERU SAC


Observacin N 01.
(Ref.: Capitulo V, Proforma de Contrato, clusula tercera, pgina 39) Solicitamos que se establezca el siguiente prrafo al final, teniendo en cuenta el alcance de la Opinin 045-2006/GNP: "...En caso se produzca alguna variacin en el porcentaje establecido para el I.G.V., las partes suscribirn un addendum a fin de modificar el monto contratado en igual porcentaje a la modificacin del IGV introducida."

RESPUESTA: N 01
No se acoge la observacin; por que en caso de que existiera alguna variacin del IGV se aplicar el porcentaje correspondiente al monto por que se otorgue la Buena Pro, sea mayor o menor.

Observacin N 02.
(Ref.: Capitulo V, Proforma de Contrato, clusula cuarta, pgina 39) Solicitamos que se aclare la redaccin del primer prrafo en el sentido subrayado: "LA ENTIDAD se obliga la contraprestacin a EL CONTRATISTA en Nuevos Soles mensualmente en forma prorrateando en partes iguales durante el plazo de ejecucin, el monto sealado en la clusula precedente, luego de la recepcin "

RESPUESTA: N 02
El objeto de la convocatoria es de ejecucin inmediata

Observacin N" 03.


(Ref.: Capitulo V, Proforma de Contrato, clusula quinta, pgina 39) Solicitamos se modifique el primer prrafo de esta clusula conforme a lo establecido en el artculo 149 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado que establece: "El contrato tiene vigencia desde el da siguiente de la suscripcin del documento que lo contiene, hasta que el funcionario competente d la conformidad de la recepcin de la prestacin a cargo del contratista y se efecte el pago".

RESPUESTA: N 03
No se acoge la observacin; por que la ley establece los plazos para la suscripcin del contrato a partir del consentimiento de la Buena Pro.

Observacin N 04. (Ref.: Capitulo V, Proforma de Contrato, clusula cuarta, pgina 39) Siendo que no se ha especificado en esta clusula sobre el retraso en el pago de intereses observamos las bases y solicitamos se especifique que EL CONTRATISTA tendr derecho al pago de intereses en caso de retraso de pago por la demora en dar la conformidad por parte de LA ENTIDAD, conforme lo establece el artculo 181 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.

RESPUESTA: N 04
No se acoge la observacin; este punto esta previsto en el Reglamento de la Ley de Contrataciones.

*-.' Observacin N" 05(Ref: Pg. 36 - numeral I. Factores referidos a la experiencia en la actividad) Considerando que los componentes del proyecto "EQUIPOS para Seguridad Ciudadana" se soportan tanto en las cmaras, los equipos de radio-enlace, el software de gestin de las imgenes y el almacenamiento de las mismas. Observamos las bases y solicitamos se considere como sustento de experiencia la Venta e Instalacin de Equipos de Video Vigilancia y, adems el servicio y venta de equipos de radio-enlace, debido a que la configuracin de los mismos es un componente importante para el correcto acceso y visualizacin de las imgenes digitales provistas por las cmaras IP". Nuestra observacin se fundamenta en el Artculo 40 de la Ley de Contrataciones del Estado, especficamente en sus principios de Libre concurrencia y competencia, economa y trato justo e igualitario para los postores.

RESPUESTA: N 05
Ver respuesta a Observacin N 03, presentada por el postor SOLUCIONES INALAMBRICAS DEL PERU SAC

6.- ETC TEL SRL.


1. OBSERVACION:

Las especificaciones tcnicas solicitadas para la CAMARA FIJA ANTIVANDALICA hacen referencia a cmaras analgicas ms codificador IP, por lo que no permitiran participar a cmaras IP nativas de reconocido prestigio. Por lo expuesto, solicitamos acojan la observacin y se acepten cmaras IP nativas y que no se tome como excluyente las siguientes 4 caractersticas que nicamente cumplen las cmaras analgicas. Resolucin horizontal de: 560 tv lneas a color y 600 TV lneas (D/N) Reduccin de ruido digital. Ms de 56 dB Salida de video: 1VP-P/75 OHMS Sincronizacin De Sistema: EXT. /INT. SYNC./(Lnea de bloque opcional)

RESPUESTA: N 01
Habindose analizado esta observacin, se ha revisado la especificacin tcnica que hace mencin al Codificador IP de la Cmara Fija, se aclara que esta especificacin tcnica se refiere a TECNOLOGIA MODULAR, y se debe entender como una caracterstica que permitir actualizaciones en el futuro y forma parte de la cmara ofertada como una sola unidad y no como un equipo externo ofrecido por separado y habindose resuelto aceptar Cmaras IP Fijas nativas las cuales poseen dentro de su electrnica codificadores IP integrados; y considerando, Lo indicado en el Art. 3, Inciso 3, - Principio de Imparcialidad del Texto nico Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, Los Acuerdos y Resoluciones de los funcionarios y dependencias responsables de las adquisiciones y contrataciones de la Entidad, se adoptaran en estricta aplicacin de la Ley y el Reglamento; as como en atencin a criterios tcnicos que permitan objetividad en el tratamiento a los postores y contratistas.

Inciso 7 - Principio de Vigencia Tecnolgica, del mismo artculo, Los bienes, servicios o ejecucin de obras deben reunir las condiciones de calidad y modernidad tecnolgica necesarias para cumplir con efectividad los fines para los que son requeridos, desde el mismo momento en que son adquiridos o contratados, y por un determinado y previsible tiempo de duracin, con posibilidad de adecuarse, integrarse y repotenciarse, si fuera el caso, con los avances cientficos y tecnolgicos

Por lo expuesto, se resuelve que el codificador IP de tecnologa modular deber ser parte integrada de la cmara solicitada, as mismo, las siguientes caractersticas tcnicas no sern excluyentes:

Resolucin horizontal de: 560TV lneas a color y 600TV lneas (D/N). Reduccin de ruido digital: Ms de 56dB. Salida de video: 1Vp-p/75 ohm. Sincronizacin de sistema: Ext./Int. Sync / (Lnea de bloqueo opcional)

2. OBSERVACION:

Las especificaciones tcnicas solicitadas para la CAMARA FIJA ANTIVANDALICA hacen referencia y nicamente las pueden cumplir las cmaras modelo 100 de la marca BOSCH. Por lo que se estara transgrediendo el principio de libre competencia en las adquisiciones del estado. Por lo expuesto solicitamos acojan la observacin y no se tome como excluyente las siguientes caractersticas que nicamente cumplen las cmaras BOSCH: Opturador digital SOLW: 2X 64 X Y adems, para permitir una mayor participacin de postores solicitamos se ample las caractersticas tcnicas por las 5 siguientes: Sensor de imagen efectiva: 1/3 CCD de alta resolucin y/o CMOS Iluminacin mnima desde 0.001 lux y/o 0.05 Lux HDR Wide Dynamic: 48 dB (max) y/o WDR Auto / Manual Electronic Shutter: NTSC: 1/60s-1/120,000s, PAL: 1/50s1/120,000s y/o 1/25000 s a 1/6 s Ancho de banda configurable de 9.6kbps a 6mbps o entre ese rango.

RESPUESTA: N 02
Habindose analizado esta observacin, no se encuentra que se haya hecho mencin a marca o modelo en particular, por lo que la afirmacin no se ajusta a la verdad; adems debemos aclarar que el modelo referido (modelo 100 Bosch) es del tipo domo anti vandlica, la cual no forma parte del requerimiento de las presentes bases debido a que sern instaladas en ambientes de interiores dentro de una dependencia de la Municipalidad Provincial del Cusco. As mismo, en aras de la libre competencia, se ha revisado la especificacin tcnica que hace mencin al Opturador digital SOLW: 2X 64X; y considerando, Lo indicado en el Art. 3, Inciso 3, - Principio de Imparcialidad del Texto nico Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, Los Acuerdos y Resoluciones de los funcionarios y dependencias responsables de las adquisiciones y contrataciones

de la Entidad, se adoptaran en estricta aplicacin de la Ley y el Reglamento; as como en atencin a criterios tcnicos que permitan objetividad en el tratamiento a los postores y contratistas. Por lo expuesto, se resuelve que la especificacin tcnica Opturador digital SOLW: 2X 64X no ser excluyente A la solicitud de ampliar las caractersticas tcnicas a lo siguiente: Sensor de imagen efectiva: 1/3 CCD de alta resolucin y/o 1/4 CMOS. Iluminacin mnima desde 0.001 lux y/o 0.05lux. HDR Wide Dynamic: 48db (max) y/o WDR. Auto / Manual Electronic Shutter: NTSC 1/60s 1/120,000s, PAL 1/50s 1/120,000s y/o 1/25,000s a 1/6s. Ancho de banda configurable de 9.6kbps a 6Mbps o entre ese rango.

Se ha analizado este requerimiento y considerando, Lo indicado en el Art. 3, Inciso 3, - Principio de Imparcialidad del Texto nico Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, Los Acuerdos y Resoluciones de los funcionarios y dependencias responsables de las adquisiciones y contrataciones de la Entidad, se adoptaran en estricta aplicacin de la Ley y el Reglamento; as como en atencin a criterios tcnicos que permitan objetividad en el tratamiento a los postores y contratistas.

Por lo expuesto, se resuelve que: El sensor de imagen propuesto de 1/4 CMOS es pequeo en comparacin al 1/3 CCD solicitado en bases, por lo tanto srvase ceirse a las bases. La iluminacin mnima propuesta desde 0.05 lux es inferior a la solicitada en bases desde 0.001 lux; pero en aras de la libre competencia se establece un nuevo valor: Iluminacin mnima desde 0.005 lux. La cobertura dinmica extendida (WDR) propuesta no especifica valor alguno (db), en comparacin con lo solicitado en bases 48db (max); pero en aras de la libre competencia, los postores podrn ofertar equivalentes expresados en bits, siendo el valor

equivalente a 48db = 8bits, a mayor cantidad de db o bits ser mejor la cobertura dinmica extendida (WDR) de la cmara. El tiempo propuesto para el shutter (obturador) de 1/6s a 1/25,000 es inferior al solicitado en bases de 1/60s a 1/120,000s (NTSC), debiendo entenderse como valores mnimos; por lo tanto srvase ceirse a las bases. EL rango propuesto de ancho de banda configurable no especifica valores en comparacin con los solicitados en bases de 9.6Kbps a 6Mbps; por lo tanto srvase ceirse a las bases.

3. OBSERVACION:

Las especificaciones tcnicas solicitadas para el DECODIFICADOR DE VIDEO POR HARDWARE. Hacen referencia al modelo VIP XD de BOSCH, y es utilizado para generar una matriz virtual. En el caso de soluciones profesionales basadas en IP, no requieren de este decodificador para generar el arreglo de monitores solicitado, ya que al ser una solucin basada en IP, no requiere de hardware sino nicamente del software. Por lo que observamos que debe ser el postor el que decida incluir o no este equipo dentro de su oferta, dependiendo de la solucin a ofertar siempre y cuando se cumpla la funcionalidad de matriz virtual solicitada.

RESPUESTA: N 03
Habindose analizado esta observacin, no se encuentra que se haya hecho mencin a marca o modelo en particular, por lo que la afirmacin no se ajusta a la verdad; sin embargo, se han revisado las especificaciones tcnicas que hacen mencin al Decodificador de Video por Hardware, se aclara que este dispositivo permitir mostrar las imgenes de hasta cuatro cmaras en un monitor de video compuesto sin la necesidad de PC, lo que se traduce en ahorro de energa, espacio y simplicidad de uso; sin embargo en aras de la libre competencia; y considerando, Lo indicado en el Art. 3, Inciso 3, - Principio de Imparcialidad del Texto nico Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, Los Acuerdos y Resoluciones de los funcionarios y dependencias responsables de las adquisiciones y contrataciones de la Entidad, se adoptaran en estricta aplicacin de la Ley y el Reglamento; as como en atencin a criterios tcnicos que permitan objetividad en el tratamiento a los postores y contratistas.

Por lo expuesto, se resuelve que el postor podr ofertar otras alternativas de solucin considerando las ventajas de ahorro de energa, espacio y simplicidad de uso, debiendo el fabricante de cmaras IP garantizar mediante carta dirigida al comit especial la total compatibilidad con el

sistema de CCTV existente en conformidad con el Enciso 2 del Captulo III de las presentes bases, para lo cual el postor deber realizar la visita de inspeccin tcnica a fin de determinar el tipo de equipos que sern necesarios implementar de acuerdo a la ubicacin geogrfica, esta visita ser acreditada con la respectiva constancia de visita.
4. OBSERVACION:

Las especificaciones tcnicas solicitadas para el MONITOR LCD DE 19 PULGADAS hacen referencia a monitores analgicos de la marca BOSCH. MONITOR LCD DE 19 PULGADAS Tipo de producto; Pantalla de cristal liquido LCD Interfaz de video: componente compuesto, HDMI, S-Video Interfaz para PC: VGA (HD-15), USB ELECTRICAS Tensin nominal: 120/230 VCA, 50/60 Hz Rango de tensin: De 90 a 264 Formato: PAL/NTSC Pantalla: LCD TFT Ancho/alto: 16:9 Tiempo de respuesta: 5ms OPTICAS Luminancia: 400 cd/m2 Relacin de contraste: 8000:1 CONEXIONES Entrada de video componente (fono RCA x 3) posterior Entrada VGA (15 espigas, HD D-Sub (HD-15)) posterior Hi-Speed USB Entrada de video compuesto / (Fono RCA x 3) posterior Salida de Video compuesto/salida de audio (fono RCA x 3) posterior Entrada HDMI (HDMI de 19 espigas de tipo A) posterior Entrada S- Video. Puerto Serial Posterior Interfaz de video: componente, compuesto, HDMI, S-Video Interfaz para PC: VGA (HD-15), USB Entradas de video RCA, 01 DE S-Video Entradas Digitales DVI y HDMI Al ser una solucin 100% digital y estar conectadas a las estaciones de trabajo o PCs, estas deberan guardar compatibilidad con la marca de la estacin de trabajo propuesta y ser validado por el fabricante de software de gestin mediante una carta. Por lo que observamos estas caractersticas y solicitamos se indique que el monitor deber ser de la misma marca de la estacin de trabajo para monitoreo y deber adems ser validado por el fabricante de software de gestin de video para garantizar la mejor calidad de imagen.

RESPUESTA: N 04
Habindose analizado esta observacin, no se encuentra que se haya hecho mencin a marca o modelo en particular, por lo que la afirmacin no se ajusta a la verdad; sin embargo, se han revisado las especificaciones tcnicas que hacen mencin al Monitor LCD de 19 pulgadas y se puede afirmar que son especificaciones tcnicas estndares en la industria pues se solicitan interfaces tpicas como VGA, DVI, HDMI, Video Componentes y S-Video; y considerando, Lo indicado en el Art. 3, Inciso 3, - Principio de Imparcialidad del Texto nico Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, Los Acuerdos y Resoluciones de los funcionarios y dependencias responsables de las adquisiciones y contrataciones de la Entidad, se adoptaran en estricta aplicacin de la Ley y el Reglamento; as como en atencin a criterios tcnicos que permitan objetividad en el tratamiento a los postores y contratistas.

Por lo expuesto, se resuelve ceirse a las bases.


5. OBSERVACION:

Las especificaciones tcnicas solicitadas para el MONITOR LCD DE 32 PULGADAS solo las cumplen monitores de la marca BOSCH. MONITOR LCD DE 32 PULGADAS Tipo de pantalla: LCD HDTV Resolucin. 720p HD resolucin 1366 x 768p Conexiones digitales HDMI/DVD IN, HDMI IN Conexin Digital: compatible con video HD y audio digital. Acepta video DVI con un adaptador o un cable de HDMI a VDI. RGB IN RGB IN (PC): conexin anloga a la PC, utilice un cable DSub de 15 pins (cable VGA). AUDIO IN (RGB/DVI) Enchufe de auriculares 1/8 (0.32 cm) para la entrada de audio anloga de la PC. Entrada USB: el equipo deber tener puerto de entrada USB Utilizado para la actualizacin de software ENTRADA Y SALIDA ANALOGAS DE VIDEO COMPONENT ENTRADA DE VIDEO: Conexin anloga compatible con HD Utilizado para ver fotos escuchar MP3 ENTRADA AV (Audio/Video): Conexin anloga compuesta. Compatible solo con una definicin de video estndar (480 entrelazado). SALIDA DE AUDIO VIDEO: Que tenga conexin de salida AV Funcin para mejora y control de imagen: para calibrar la pantalla para cada Modo de imagen o ajustar el valor del video de acuerdo con la pantalla especial de video, deber ajustar un valor de video diferente para cada entrada, reiniciar a los ajustes preestablecidos de fbrica tras realizar ajustes para cada fuente de

entrada que ejecute y restablezca la imagen para cada Modo imagen. ELECTRICAS Tensin nominal Rango de tensin Potencia Formato Pantalla Resolucin 768p Ancho/alto Colores de pantalla de colores Tiempo de respuesta : : : : : : : : : 120/230 VCA, 50/60 Hz De 90 a 264 42 W PAL/NTSC LCD TFT 720p HD resolucin 1366 x 16:9 Interfaz de 8 bits; 16,7 millones 5 ms

Por lo que observamos que dentro de todas estas caractersticas existen 8 especificaciones que no afectan el funcionamiento ni rendimiento final del sistema. Por lo tanto solicitamos que no se tomen como excluyentes en la evaluacin tcnica con la finalidad de permitir una mayor participacin de postores de marca reconocida. HDMI/DVD IN, HDMI IN Entrada USB: el equipo deber tener puerto de entrada USB Utilizado para la actualizacin de software COMPONENT ENTRADA DE VIDEO: Conexin anloga compatible con HD Utilizado para ver fotos escuchar MP3 Rango de tensin : De 90 a 264 Potencia : 42 W Tiempo de respuesta : 5 ms

RESPUESTA: N 05
Habindose analizado esta observacin, no se encuentra que se haya hecho mencin a marca o modelo en particular, por lo que la afirmacin no se ajusta a la verdad; as mismo la marca aludida no fabrica dicho tamao de monitor; sin embargo, se han revisado las especificaciones tcnicas que hacen mencin al Monitor LCD de 32 pulgadas y se puede afirmar que son especificaciones tcnicas estndares en la industria pues se solicitan interfaces tpicas como VGA, DVI, HDMI y Video Componentes; y considerando, Lo indicado en el Art. 3, Inciso 3, - Principio de Imparcialidad del Texto nico Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, Los Acuerdos y Resoluciones de los funcionarios y dependencias responsables de las adquisiciones y contrataciones de la Entidad, se adoptaran en estricta aplicacin de la Ley y el Reglamento; as como en atencin a criterios tcnicos que permitan objetividad en el tratamiento a los postores y contratistas.

Por lo expuesto, se resuelve que las siguientes caractersticas tcnicas no sern excluyentes: - HDMI/DVD IN, HDMI IN 6. OBSERVACION:

Entrada USB: el equipo deber tener puerto de entrada USB Utilizado para la actualizacin de software COMPONENTE ENTRADA DE VIDEO: Conexin analgica compatible con HD Utilizado para ver fotos escuchar MP3 Rango de televisin Potencia : De 90 a 264 : 42W

Tiempo de respuesta : 5 ms

Las especificaciones tcnicas solicitadas para el MONITOR LCD DE 50 PULGADAS solo las cumplen monitores de la marca BOSCH MONITOR LCD DE 50 PULGADAS Tipo de pantalla: LCD HDTV Resolucin. 720p HD resolucin 1366 x 768p Conexiones digitales HDMI/DVD IN, HDMI IN Conexin Digital: compatible con video HD y audio digital. Acepta video DVI con un adaptador o un cable de HDMI a VDI. RGB IN RGB IN (PC): conexin anloga a la PC , utilice un cable DSub de 15 pins (cable VGA). AUDIO IN (RGB/DVI) Enchufe de auriculares 1/8 (0.32 cm) para la entrada de audio anloga de la PC. Entrada USB: el equipo deber tener puerto de entrada USB Utilizado para la actualizacin de software ENTRADA Y SALIDA ANALOGAS DE VIDEO COMPONENT ENTRADA DE VIDEO: Conexin anloga compatible con HD Utilizado para ver fotos escuchar MP3 ENTRADA AV (Audio/Video): Conexin anloga compuesta. Compatible solo con una definicin de video estndar (480 entrelazado). SALIDA DE AUDIO VIDEO: Que tenga conexin de salida AV Funcin para mejora y control de imagen: para calibrar la pantalla para cada Modo de imagen o ajustar el valor del video de acuerdo con la pantalla especial de video, deber ajustar un valor de video diferente para cada entrada, reiniciar a los ajustes preestablecidos de fbrica tras realizar ajustes para cada fuente de entrada que ejecute y restablezca la imagen para cada Modo imagen.

ELECTRICAS Tensin nominal Rango de tensin Potencia Formato Pantalla Resolucin 768p ancho/alto Colores de pantalla de colores Tiempo de respuesta

: : : : : : : : :

120/230 VCA, 50/60 Hz De 90 a 264 42 W PAL/NTSC LCD TFT 720p HD resolucin 1366 x 16:9 Interfaz de 8 bits; 16,7 millones 5 ms

Por lo que observamos que dentro de todas estas caractersticas existen 8 especificaciones que no afectan el funcionamiento ni rendimiento final del sistema. Por lo tanto solicitamos que no se tomen como excluyentes en la evaluacin tcnica con la finalidad de permitir una mayor participacin de postores de marca reconocida. HDMI/DVD IN, HDMI IN Entrada USB: el equipo deber tener puerto de entrada USB Utilizado para la actualizacin de software COMPONENT ENTRADA DE VIDEO: Conexin anloga compatible con HD Utilizado para ver fotos escuchar MP3 Rango de tensin : De 90 a 264 Potencia : 42 W Tiempo de respuesta : 5 ms

RESPUESTA: N 06
Habindose analizado esta observacin, no se encuentra que se haya hecho mencin a marca o modelo en particular, por lo que la afirmacin no se ajusta a la verdad; as mismo la marca aludida no fabrica dicho tamao de monitor; sin embargo, se han revisado las especificaciones tcnicas que hacen mencin al Monitor LCD de 50 pulgadas y se puede afirmar que son especificaciones tcnicas estndares en la industria pues se solicitan interfaces tpicas como VGA, DVI, HDMI y Video Componentes; y considerando, Lo indicado en el Art. 3, Inciso 3, - Principio de Imparcialidad del Texto nico Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, Los Acuerdos y Resoluciones de los funcionarios y dependencias responsables de las adquisiciones y contrataciones de la Entidad, se adoptaran en estricta aplicacin de la Ley y el Reglamento; as como en atencin a criterios tcnicos que permitan objetividad en el tratamiento a los postores y contratistas.

Por lo expuesto, se resuelve que las siguientes caractersticas tcnicas no sern excluyentes: - HDMI/DVD IN, HDMI IN 7. OBSERVACION:

Entrada USB: el equipo deber tener puerto de entrada USB Utilizado para la actualizacin de software COMPONENTE ENTRADA DE VIDEO: Conexin analgica compatible con HD Utilizado para ver fotos escuchar MP3 Rango de televisin Potencia : De 90 a 264 : 42W

Tiempo de respuesta : 5 ms

Referencia a las bases: CMARAS DOMO PTZ / IP 36X y CAMARA FIJA ANTIVANDALICA Los sistemas de Video Vigilancia para seguridad ciudadana deben tener una alta confiabilidad y disponibilidad ya que son sistemas de misin critica para beneficio de la poblacin. Esta disponibilidad depende mucho de la conectividad inalmbrica y de las condiciones de la red. Cuando esta cae, es importante para el sistema que no se pierdan detalles de las imgenes capturadas por las cmaras y, estas imgenes se almacenen de forma local en la misma cmara para luego recuperarlas cuando se restablezca la comunicacin. Por lo que observamos que no existe dicha especificacin. Por lo tanto solicitamos se incluya esta caracterstica dentro de las especificaciones ya que es de vital importancia para la continuidad del sistema.

RESPUESTA: N 07
Habindose analizado esta observacin, se ha revisado la caracterstica tcnica solicitada que hace mencin a la Capacidad de la cmara de guardar imgenes de forma local, y considerando, Lo indicado en el Art. 3, Inciso 3, - Principio de Imparcialidad del Texto nico Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, Los Acuerdos y Resoluciones de los funcionarios y dependencias responsables de las adquisiciones y contrataciones de la Entidad, se adoptaran en estricta aplicacin de la Ley y el Reglamento; as como en atencin a criterios tcnicos que permitan objetividad en el tratamiento a los postores y contratistas.

Por lo expuesto, se resuelve que las especificaciones tcnicas solicitadas son mnimas, el postor podr ofertar mejoras a las especificaciones solicitadas.

8. OBSERVACION:

Referencia a las bases: CMARAS DOMO PTZ / IP 36X y CAMARA FIJA ANTIVANDALICA Los sistemas de Video Vigilancia para seguridad ciudadana deben tener una alta confiabilidad, disponibilidad y seguridad ya que son sistemas de misin critica para beneficio de la poblacin. Por lo que es importante que en la comunicacin entre la cmara y el centro de control, existan protocolos de comunicacin segura y que no puedan ser interceptados por organizaciones externas que puedan vulnerar el sistema de video vigilancia. Por lo que observamos que debe ser necesario que las cmaras incluyan protocolos como el HTTPS y el 802.1X para la encriptacin y autenticacin de los usuarios. Por lo tanto solicitamos que se incluyan estas caractersticas dentro de las especificaciones tcnicas ya que son importantes para la confiabilidad y continuidad del sistema.

RESPUESTA: N 08
Habindose analizado esta observacin, se han revisado las caractersticas tcnicas solicitadas que hace mencin a los protocolos HTTPS y 802.11x, y considerando, Lo indicado en el Art. 3, Inciso 3, - Principio de Imparcialidad del Texto nico Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, Los Acuerdos y Resoluciones de los funcionarios y dependencias responsables de las adquisiciones y contrataciones de la Entidad, se adoptaran en estricta aplicacin de la Ley y el Reglamento; as como en atencin a criterios tcnicos que permitan objetividad en el tratamiento a los postores y contratistas.

Por lo expuesto, se resuelve que las especificaciones tcnicas solicitadas son mnimas, el postor podr ofertar mejoras a las especificaciones solicitadas.
9. OBSERVACION:

Referencia a las bases: SWITCH CONECTIVIDAD DEL SISTEMA

PARA

CENTRALIZACIN

DE

Tendr La Capacidad agregada de switch de hasta 176GB.

Se observa que el equipo debe tener una capacidad agregada de switch de

176Gbps, lo cual est sobredimensionado para un switch de 48 puertos, los cuales ocupan 96Gbps de switch capacity en full duplex ms el puerto de 10Gbps que ocupan 20Gbps adicionales en full duplex, haciendo un total de 106Gbps. Sin embargo no se especifica si el equipo debe o no ser bloqueante lo cual es un parmetro ms importante que un parmetro numrico de capacidad agregada. Por tanto se solicita que en aras de una mayor apertura y transparencia, se deje sin efecto esta caracterstica capacidad agregada de 176Gbps, y se especifique simplemente que deber ser no bloqueante para todos sus puertos. Deber ser no bloqueante para todos sus puertos

RESPUESTA: N 09
Habindose analizado esta observacin, se ha revisado la caracterstica tcnica de Capacidad agregada de switch de 176Gbps, y considerando, Lo indicado en el Art. 3, Inciso 3, - Principio de Imparcialidad del Texto nico Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, Los Acuerdos y Resoluciones de los funcionarios y dependencias responsables de las adquisiciones y contrataciones de la Entidad, se adoptaran en estricta aplicacin de la Ley y el Reglamento; as como en atencin a criterios tcnicos que permitan objetividad en el tratamiento a los postores y contratistas.

Por lo expuesto, se resuelve aclarar la especificacin tcnica mencionada, solicitando que el switch tenga la capacidad de 176Gbps (switch fbrica) y deber poseer arquitectura de conmutacin no bloqueante (non blocking) para todos sus puertos.

10. OBSERVACION:

Referencia a las bases: SWITCH CONECTIVIDAD DEL SISTEMA

PARA

CENTRALIZACIN

DE

Opcionalmente tendr la posibilidad de implementar conectividad entre switches en modo stack para alta disponibilidad y velocidad. Se observa que no se especifica la velocidad de stack y tampoco se toma en cuenta que la caracterstica de stack es inherente a todo equipo y no un opcional. Por tanto se solicita se especifique la velocidad del stack, as como

que se indique que este no es un opcional.

RESPUESTA: N 10
Habindose analizado esta observacin, se ha revisado la caracterstica tcnica de Posibilidad de implementar conectividad entre switches en modo stack, y considerando, Lo indicado en el Art. 3, Inciso 3, - Principio de Imparcialidad del Texto nico Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, Los Acuerdos y Resoluciones de los funcionarios y dependencias responsables de las adquisiciones y contrataciones de la Entidad, se adoptaran en estricta aplicacin de la Ley y el Reglamento; as como en atencin a criterios tcnicos que permitan objetividad en el tratamiento a los postores y contratistas.

Por lo expuesto, se resuelve aclarar la especificacin tcnica mencionada, solicitando que el switch tenga la capacidad de modo stack inherente y su velocidad ser de hasta 40Gbps (stacking bandwidth).

11.OBSERVACION:

Referencia a las bases: SWITCH CONECTIVIDAD DEL SISTEMA

PARA

CENTRALIZACIN

DE

Capacidad de hacer Listas de control de Acceso ACLs de nivel 2 y nivel 3 para seguridad avanzada. Se observa que el equipo cuente con Acceso ACLs de nivel 2 y nivel 3 para seguridad avanzada. Sin embargo no se especifica cuantos ACLs en Hardware debe manejar el equipo.

RESPUESTA: N 11
Habindose analizado esta observacin, se ha revisado la caracterstica tcnica de Capacidad de hacer Listas de Acceso ACLs de nivel 2 y nivel 3 para seguridad avanzada, y considerando, Lo indicado en el Art. 3, Inciso 3, - Principio de Imparcialidad del Texto nico Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, Los Acuerdos y Resoluciones de los funcionarios y dependencias responsables de las adquisiciones y contrataciones de la Entidad, se adoptaran en estricta aplicacin de la Ley y el Reglamento; as

como en atencin a criterios tcnicos que permitan objetividad en el tratamiento a los postores y contratistas. Por lo expuesto, se resuelve aclarar la especificacin tcnica mencionada, solicitando que el switch tenga la capacidad de hacer Listas de Acceso ACLs de nivel 2 y nivel 3 para seguridad avanzada en un nmero mximo de 4,000.

7.- SATCOM SEGURIDAD INTEGRAL SAC


OBSERVACIN N 1:
Segn la Ley Orgnica del Ministerio del Interior, aprobada por el Decreto Legislativo N 370 del 04-Feb-86 [T.138, Pg. 196], compete al Ministerio del Interior velar por el cumplimiento de las Leyes, la Seguridad y los patrimonios pblico y privado. Que la referida Ley Orgnica encarga a la Direccin de Control de Servicios de Seguridad, Control de Armas, Municiones y Explosivos, rgano dependiente de la Direccin General de Gobierno Interior del Ministerio del Interior, la funcin de normar y controlar las actividades relacionadas con servicios y sistemas de seguridad y vigilancia en el mbito civil. En el Captulo VIH del D.S. 005-94-tN aprobado ef 12 de Mayo de 1994, bajo el ttulo: OTROS SERVIDOS QUE TENGAN RELACIN CON LA SEGURIDAD PRIVADA, el Artculo N 56 manifiesta: "Todas las empresas o personas naturales que deseen realizar actividades que no estn contemplados en el presente Reglamento y que tengan relacin con la prestacin de Servicios de Seguridad Privada, debern solicitar, a la Direccin General de Gobierno Interior, la autorizacin correspondiente." Asimismo, el Artculo N 57 manifiesta; "Las empresas que provean artefactos, equipos o cualquier otro medio utilizable para seguridad o vigilancia privada debern informar a la DICSCAMEC sobre las caractersticas de los mismos, as como los datos generales del destinatario dentro de los siete (7) das de efectuada la transferencia, para cuyo uso se requerir de la Autorizacin correspondiente. Igualmente, en el CAPITULO Xtll referido a las INFRACCIONES Y SANCIONES, eji el Artculo W 88, se indica textualmente: "El incumplimiento a las normas y dispositivos fijados en el presente Reglamento constituyen infracciones administrativas sujetas a sanciones que debern imponerse de acuerdo a la magnitud, reiterancia o

transcendencia de la trasgresin que ser calificada por la autoridad competente, independientemente de la responsabilidad civil o penal a que hubiere lugar". De igual forma, en el Artculo N2 90 se indica: "Constituye infraccin grave la instalacin de medios materiales o tcnicos sin la correspondiente autorizacin." Por lo considerado anteriormente, todas las empresas que comercialicen equipos de seguridad, deben estar inscritas en el correspondiente Registro de la DICSCAMEC y contar con la Resolucin que ios autorice; asimismo, las instituciones del Estado, para poder adquirir Equipos de Seguridad debern sujetarse a las normas y leyes vigentes.

RESPUESTA: N 01
Habindose analizado esta observacin, se aclara que debido a la naturaleza de los equipos, los mismos que no guardan relacin con el mbito de control y supervisin de la DICSCAMEC; y considerando,
Lo indicado en el Art. 3, Inciso 2, - Principio de Libre Competencia del Texto nico Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, En los procedimientos de adquisiciones y contrataciones se incluirn regulaciones o tratamientos que fomenten la ms amplia y objetiva e imparcial concurrencia, pluralidad y participacin de postores potenciales;

Por lo expuesto, se resuelve que el equipamiento solicitado debido a su naturaleza no requiere contar con autorizacin de la DICSCAMEC, as mismo las empresas postoras no tendrn que estar inscritas en la mencionada entidad. En tal sentido NO SE ACOGE SU OBSERVACION, Ceirse a las bases, cabe indicar que la DICSCAMEC hace referencia en trminos generales a Servicios de Seguridad privada (no Pblicos como es el sistema de Video vigilancia para la seguridad ciudadana), Control de Armas, Municin y Explosivos de Uso Civil.

OBSERVACIN N 2:
Los Sistemas de Video Vigilancia inalmbricos, si bien es cierto que se caracterizan por ser verstiles y robustos, estn expuestos a situaciones extremas de (especialmente en la Ciudad del Cusco, propio de su altitud y clima) como aguaceros muy fuertes, tormentas elctricas, granizadas intensas, adems de polvo, agua, vientos, polucin que pudiera reducir o anular su performance. Considerando la importancia de funcionalidad de estos Sistemas que debern trabajar las 24 horas del da, los 7 das de la semana, es altamente recomendable que se considere que el proveedor de la Solucin de Video Vigilancia y de Conexin Inalmbrica pueda apersonarse y brindar ef correspondiente Soporte Tcnico en plazos de tiempo cortos, referidos a minutos u horas, con el propsito de GARANTIZAR el ptimo funcionamiento del Sistemas de Video Vigilancia.

Ya que si este proceso se adjudique a una empresa Que no cuente con una sede o anexo en la ciudad, los soportes solo serian telefnicos v el sistema se mantendra cado por varias horas o das (caso que para este sistema no puede tener estos altos tiempos), va que tendran que gestar el viaje. como a su vez la falla del equipo v su reemplazo. En este sentido OBSERVAMOS que en las Bases de la presente licitacin no se han valorado: - Soporte Tcnico in situ - Tiempo de respuesta para atencin tcnica Por lo que, OBSERVAMOS que en las bases de la presente licitacin se d un puntaje adicional a este tema o de lo contrario anexarlo a los requisitos mnimos.

RESPUESTA: N 02
Habindose analizado esta observacin y debido a la importancia del sistema a implementarse, se debe asegurar su correcto funcionamiento con el mejor tiempo de respuesta posible; y considerando, Lo indicado en el Art. 3, Inciso 3, - Principio de Imparcialidad del Texto nico Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, Los Acuerdos y Resoluciones de los funcionarios y dependencias responsables de las adquisiciones y contrataciones de la Entidad, se adoptaran en estricta aplicacin de la Ley y el Reglamento; as como en atencin a criterios tcnicos que permitan objetividad en el tratamiento a los postores y contratistas.

Inciso 7 - Principio de Vigencia Tecnolgica, del mismo artculo, Los bienes, servicios o ejecucin de obras deben reunir las condiciones de calidad y modernidad tecnolgica necesarias para cumplir con efectividad los fines para los que son requeridos, desde el mismo momento en que son adquiridos o contratados, y por un determinado y previsible tiempo de duracin, con posibilidad de adecuarse, integrarse y repotenciarse, si fuera el caso, con los avances cientficos y tecnolgicos

Por lo expuesto, se resuelve que el postor deber ofertar en su propuesta tcnica, el servicio de soporte tcnico in situ (en la ciudad del Cusco), adems de ofrecer un tiempo de respuesta no mayor a 04 horas despus de comunicado el incidente, para lo cual deber presentar carta dirigida al proceso certificando que es un Centro de Servicio Autorizado, las cuales sern emitidas por los fabricantes de las cmaras de video vigilancia, equipos de comunicacin inalmbrica y switches. En tal sentido con el objeto que exista un compromiso directo del fabricante con los requerimientos de los componentes del sistema de video vigilancia, y con la finalidad de que estos sean reemplazados o reparados en el menor tiempo posible, mejorando as su atencin a la Municipalidad de Cusco, se solicitar como documentacin de presentacin obligatoria:

Documento en copia simple que indique que el postor es un CAS (centro autorizado de servicio), autorizado por el fabricante de los equipos propuestos (cmaras IP y radios inalmbricos). As mismo el postor deber garantizar mediante Carta dirigida a la Municipalidad de Cusco tener un ingeniero residente certificado por las marcas (cmaras IP y radios inalmbricos) a la puesta en marcha del sistema CCTV implementado.

OBSERVACIN N 3:
Debido a que, como los Requisitos Tcnicos Mnimos ya no estn cerrados del todo a una marca y distribuidor especfico, luego de la Absolucin de Consultas por parte de la Municipalidad del Cusco (como lo dispone el artculo 26 de la Ley de Contrataciones del Estado), entonces, la "Nota", al final de las especificaciones de la Ubicacin Geogrfica de las Cmaras de Vigilancia a Distancia (pgina 35), donde se indica "EL NO CUMPLIMIENTO DE LAS CARACTERSTICAS TCNICAS MIN1MAS REQUERIDAS SERN MOTIVO DE DESCALIFICACIN", debera ser cambiado para la publicacin de las Bases Integradas a, por ejemplo podramos sugerir: "LA PRESENTACIN DE PROPUESTAS CON MEJORES Y RECIENTES TECNOLOGAS SERN ACEPTADAS", debido a que, como se sabe, hay tecnologas variadas con respecto a los diferentes fabricantes del mundo, los que tienen sus propias caractersticas y peculiaridades que obviamente no coinciden con la treintena de especificaciones pormenorizadas que aparecen en las Bases.

Por lo cual, para una mejor aclaracin, srvanse cambiar este prrafo aclaratorio por otro.

RESPUESTA: N 03
Habindose analizado esta observacin en la cual se alude a un posible favoritismo hacia una marca o distribuidor en particular, se aclara que las caractersticas tcnicas mnimas solicitadas en el presente proceso han sido determinadas habindose realizado el Estudio de posibilidades que ofrece el mercado, tal cual lo estipula el artculo 12 de la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento: Artculo 12.- Estudio de posibilidades que ofrece el mercado. Sobre la base de las caractersticas tcnicas definidas por el rea usuaria, el rgano encargado de las contrataciones tiene la obligacin de evaluar las posibilidades que ofrece el mercado para determinar lo siguiente: o o El valor referencial; La existencia de pluralidad de marcas y/o postores;

o o

La posibilidad de distribuir la Buena Pro; Informacin que pueda utilizarse para la determinacin de los factores de evaluacin, de ser el caso; La pertinencia de realizar ajustes a las caractersticas y/o condiciones de lo que se va a contratar, de ser necesario; Otros aspectos necesarios que tengan incidencia en la eficiencia de la contratacin.

o o

A efectos de establecer el valor referencial, el estudio tomar en cuenta, cuando exista la informacin y corresponda, entre otros, los siguientes elementos: presupuestos y cotizaciones actualizados, los que debern provenir de personas naturales o jurdicas que se dediquen a actividades de materia de la convocatoria, incluyendo a fabricantes cuando corresponda, a travs de portales y/o pginas Web, catlogos, entre otros, debiendo emplearse como mnimo dos (02) fuentes. Tambin tomar en cuenta cuando la informacin est disponible: precios histricos, estructuras de costos, alternativas existentes segn el nivel de comercializacin, descuentos por volmenes, disponibilidad inmediata de ser el caso, mejoras en las condiciones de venta, garantas y otros beneficios adicionales, as como tambin la vigencia tecnolgica del objeto de la contratacin de las Entidades. Concordancias: LCE: Artculos 27 y 74

En tal sentido srvase la oportunidad para aclarar la consulta N 2, punto b) realizada por el postor ETC TEL. En funcin al estudio del mercado se pudo determinar que existen al menos dos fabricantes de cmaras IP de video vigilancia, tales como INDIGO VISION, SONY, BOSCH, GE, entre otras que cumplen con la siguiente caracterstica tcnica mnima: Lente: Zoom ptico de 36X (3,4 122,4 mm)F1.6 a F4.5 mnimo

Por lo tanto el postor deber ofertar en su propuesta tcnica cmara IP nativa de 36X. As mismo se considerar no excluyente la siguiente caracterstica tcnica: Campo de visin: De 1.7 a 57.8 De 2.3 a 55

En referencia a la observacin que hace mencin a la NOTA EL NO CUMPLIMIENTO DE LAS CARACTERSTICAS TCNICAS MNIMAS REQUERIDAS SERN MOTIVOS DE DESCALIFICACIN.

Se resuelve mantener el enunciado de la nota, puesto que se incluirn las modificaciones a las especificaciones tcnicas mnimas en las bases integradas, y considerando, Lo indicado en el Art. 3, Inciso 3, - Principio de Imparcialidad del Texto nico Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, Los Acuerdos y Resoluciones de los funcionarios y dependencias responsables de las adquisiciones y contrataciones de la Entidad, se adoptaran en estricta aplicacin de la Ley y el Reglamento; as como en atencin a criterios tcnicos que permitan objetividad en el tratamiento a los postores y contratistas. Inciso 8 - Principio de Trato Justo e Igualitario, del mismo artculo, Todo postor de bienes, servicios o ejecucin de obras debe tener participacin y acceso para contratar con las Entidades en condiciones semejantes a las de los dems, estando prohibida la existencia de privilegios, ventajas o prerrogativas, salvo las excepciones de ley

Por lo expuesto, se resuelve que el postor deber ceirse a las bases integradas.

OBSERVACIN N 4:
DESCRIPCIN DEL BIEN: CMARAS DOMO PTZ / IP SENSIBILIDAD (normal) 30 IR 50 IR La caracterstica de presentar ambos valor de sensibilidad 30 IR 50 IR es propietaria de la marca Bosch. Como indica el instituto de tas-ingenieros de radio (IR por sus siglas en ingles) Un valor de 100 IR fue definido originalmente para ser la gama de negro al blanco en una seal video. Por lo tanto si lo que se quiere es determinar la capacidad de da noche una cmara que detalle su sensibilidad a travs de lux dan cuenta de la caracterstica de presentacin de una imagen a bajos niveles de luz y por ende de la calidad de imagen que se tendr en estas condiciones. Por lo expuesto, se solicita considera las propuestas de cmaras que presenten su sensibilidad en lux. Nuestra consulta est basada en el Principio de Transparencia indicado en el Art. 42 de la Ley de Contrataciones del Estado.

RESPUESTA: N 04
Habindose analizado esta observacin, se aclara que las unidades IRE son utilizadas para medir seales de video compuesto y han sido definidas por una entidad denominada Institute of Radio Engineers (IRE), por lo tanto la afirmacin que hace referencia a ser propietarias de una marca en particular no se ajusta a la verdad, as mismo se debe aclarar que las unidades lux miden la intensidad luminosa y no guarda relacin con las unidades IRE que miden la gama del negro al blanco en una seal de video; y considerando. Lo indicado en el Art. 3, Inciso 3, - Principio de Imparcialidad del Texto nico Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, Los Acuerdos y Resoluciones de los funcionarios y dependencias responsables de las adquisiciones y contrataciones de la Entidad, se adoptaran en estricta aplicacin de la Ley y el Reglamento; as como en atencin a criterios tcnicos que permitan objetividad en el tratamiento a los postores y contratistas.

Por lo expuesto, se resuelve que el postor deber ceirse a las bases integradas.

OBSERVACIN N 5:
DESCRIPCIN DEL BIEN: CMARA FU ANTIVANDALICA Las caractersticas totales de este tipo de Cmara esta direccionada, y solo la cumple la marca Bosh, modelo AutoDome 100 Series Fixed Camera System, la cual transgrede las normas de la LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO, donde lo indica el Artculo 13.Caractersticas tcnicas de los bienes, servicios y obras a contratar, en cuyo ltimo prrafo indica: ...evitando incluir requisitos innecesarios cuyo cumplimiento slo favorezca a determinados mareas o postores. Tambin indica el REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO: Artculo 11.- Caractersticas tcnicas de lo que se va a contratar Para la descripcin de los bienes y servicios a contratar no se har referencia a marcas o nombres comerciales, patentes, diseos o tipos particulares, fabricantes determinados, ni descripcin que oriente la adquisicin o contratacin de marca, fabricante o tipo de producto especfico. Debido a que estas cmaras atienden en especfico a un tipo de marca como es Bosch y adems estas cmaras debern permitir el anlisis de video. Indicar si se consideraran propuestas que presenten cmaras fijas que incluyan como tecnologa electrnica dentro de las mismas la caracterstica de anlisis de video a activarse atreves de licencia, que permitir como mejora optimizar en ancho de banda y liberar procesamiento en los servidores de grabacin y monitoreo ya que este proceso se realiza en la misma cmara.

RESPUESTA: N 05
Habindose analizado esta observacin, no se encuentra que se haya hecho mencin a marca o modelo en particular, por lo que la afirmacin no se ajusta a la verdad; adems debemos aclarar que el modelo referido (modelo 100 Bosch) es del tipo domo anti vandlica, la cual no forma parte del requerimiento de las presentes bases debido a que sern instaladas en ambientes de interiores dentro de una dependencia de la Municipalidad Provincial del Cusco. Sin embargo en aras de la libre competencia, se han aclarado algunas especificaciones tcnicas al respecto realizadas por otros postores; y considerando, Lo indicado en el Art. 3, Inciso 3, - Principio de Imparcialidad del Texto nico Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, Los Acuerdos y Resoluciones de los funcionarios y dependencias responsables de las adquisiciones y contrataciones de la Entidad, se adoptaran en estricta aplicacin de la Ley y el Reglamento; as como en atencin a criterios tcnicos que permitan objetividad en el tratamiento a los postores y contratistas.

Por lo expuesto, se resuelve que el postor deber ceirse a las bases integradas pudiendo ofertar mejoras a las especificaciones tcnicas.

OBSERVACIN N 6;
DESCRIPCIN DEL BIEN: CODIFICADOR/DECODIFICADOR MULTICANAL PARA 12 CMARAS (CON TRES MDULOS DE CUATRO SALIDAS) Las Caractersticas Totales de estos Equipos estn direccionadas y slo la cumple la marca Bosh, modelo Sistema base, Codificador/descodificador de vdeo modular de alto rendimiento, la cual transgrede las normas de la LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO, donde lo indica el Artculo 13.- Caractersticas tcnicas de ios bienes, servicios y obras a contratar, en cuyo ltimo prrafo indica: ...evitando incluir requisitos innecesarios cuyo cumplimiento slo favorezca a determinados marcas o postores. Tambin indica el REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO: Artculo 11.- Caractersticas tcnicas de lo que se va a contratar Para la descripcin de los bienes y servicios a contratar no se har referencia a marcas o nombres comerciales, patentes, diseos o tipos particulares, fabricantes determinados, ni descripcin que oriente la adquisicin o contratacin de marca, fabricante o tipo de producto especfico.

Debido a que estas cmaras atienden en especifico a un tipo de marca como es Bosch ,adems de considerar que el formato de compresin en mpeg-4, con el nimo de permitir un mayor nmero de propuestas se solicita considerar propuestas que contemplen codificadores de ms de 5 canales y con la mejoras en formato de compresin H.264. Nuestra consulta est basada en el Principio de Transparencia indicado en el Art. 42 de la Ley de Contrataciones del Estado.

RESPUESTA: N 06
Habindose analizado esta observacin, no se encuentra que se haya hecho mencin a marca o modelo en particular, por lo que la afirmacin no se ajusta a la verdad; as mismo se debe aclarar que el formato de comprensin H.264 ya forma parte de las especificacin tcnica del equipo solicitado; y considerando, Lo indicado en el Art. 3, Inciso 3, - Principio de Imparcialidad del Texto nico Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, Los Acuerdos y Resoluciones de los funcionarios y dependencias responsables de las adquisiciones y contrataciones de la Entidad, se adoptaran en estricta aplicacin de la Ley y el Reglamento; as como en atencin a criterios tcnicos que permitan objetividad en el tratamiento a los postores y contratistas.

Por lo expuesto, se resuelve que el postor deber ceirse a las bases integradas pudiendo ofertar mejoras a las especificaciones tcnicas solicitadas.

OBSERVACIN N 7:
Dado que, segn consideramos, los 5 Mdulos de Acceso Integrado WI-FI requeridos no son necesarios para el funcionamiento del Sistema, creemos conveniente quitar este tem de los Requerimientos Tcnicos. Srvanse confirmar que se aceptar dicha observacin.

RESPUESTA: N 07
Habindose analizado esta observacin y debido a la importancia de contar con un sistema de acceso inalmbrico para usuarios fijos y mviles

en la banda de 2.4GHz, lo cual brindara un medio de acceso a la informacin y en aras de la libre competencia; y considerando, Lo indicado en el Art. 3, Inciso 3, - Principio de Imparcialidad del Texto nico Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, Los Acuerdos y Resoluciones de los funcionarios y dependencias responsables de las adquisiciones y contrataciones de la Entidad, se adoptaran en estricta aplicacin de la Ley y el Reglamento; as como en atencin a criterios tcnicos que permitan objetividad en el tratamiento a los postores y contratistas.

Inciso 7 - Principio de Vigencia Tecnolgica, del mismo artculo, Los bienes, servicios o ejecucin de obras deben reunir las condiciones de calidad y modernidad tecnolgica necesarias para cumplir con efectividad los fines para los que son requeridos, desde el mismo momento en que son adquiridos o contratados, y por un determinado y previsible tiempo de duracin, con posibilidad de adecuarse, integrarse y repotenciarse, si fuera el caso, con los avances cientficos y tecnolgicos

Por lo expuesto, se resuelve que los equipos denominados Modulo de Acceso Integrado Wi-Fi, debern ser equipos Access Point (Puntos de Acceso Inalmbricos) para exteriores, siendo las especificaciones tcnicas mnimas solicitadas las siguientes, las cuales debern cumplirse obligatoriamente: Normados bajo el estndar IEEE 802.11 b, g, n. Banda de Frecuencias, 2400 2497MHz. Ancho de Banda del Canal, 20MHz y 40MHz. Velocidad de Datos, 54Mbps mnimo. Tecnologa de Radio, OFDM. Potencia de Transmisin, 26dBm mnimo. Sensibilidad del Receptor, -96dBm mnimo. Radius. VLAN. QoS. Seguridad, 802.1x, AES, WPA2, WEP. Capacidad de Firewall. Capacidad de operar con antena externa. Soporte PoE. Chasis del equipo de fbrica con certificacin IP-67. Software gestin y administracin remota. Homologado por el MTC.

As mismo, se aceptaran mejoras tcnicas a las especificaciones solicitadas.

OBSERVACIN N 8:
Segn consideramos, las especificaciones detalladas de los monitores (16 en Total), deberan ser propuestas con especificaciones generales y no particulares, debido a la amplia variedad y tecnologas dispuestas en el mercado. Srvanse confirmar que se aceptar dicha observacin.

RESPUESTA: N 08

Habindose analizado esta observacin, se han revisado las especificaciones tcnicas que hacen mencin a los monitores solicitados (19, 32 y 50), se puede afirmar que son especificaciones tcnicas estndares en la industria pues se solicitan interfaces tpicas como VGA, DVI, HDMI, Video Componentes y S-Video, adems se aclara que tanto las respuestas a las consultas a las bases y observaciones a las bases contienen la informacin necesaria para que el postor realice su oferta tcnica; y considerando, Lo indicado en el Art. 3, Inciso 3, - Principio de Imparcialidad del Texto nico Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, Los Acuerdos y Resoluciones de los funcionarios y dependencias responsables de las adquisiciones y contrataciones de la Entidad, se adoptaran en estricta aplicacin de la Ley y el Reglamento; as como en atencin a criterios tcnicos que permitan objetividad en el tratamiento a los postores y contratistas.

Por lo expuesto, se resuelve que el postor deber ceirse a las bases administrativas. No habiendo ninguna otra Observacin que absolver, se concluyo el presente acto siendo las 22:30 horas del da martes 20 de Abril del 2010, que contienen el pliego de Absolucin de OBSERVACIONES efectuadas por los postores o adquirientes de bases a la LP N 006-2010-CE/MPC. Los miembros integrantes del Comit Especial y el Asesor Especialista Experto Independiente en seal de conformidad firman la presente acta.

EL COMIT ESPECIAL