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Instruo Normativa SRF n 102, de 20 de dezembro de 1994

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Instruo Normativa SRF n 102, de 20 de dezembro de 1994


DOU de 22/12/1994 Disciplina os procedimentos de controle aduaneiro de carga area procedente do exterior e de carga em trnsito pelo territrio aduaneiro. Alterada pela Instruo Normativa RFB n 1.096, de 13 de dezembro de 2010. Alterada pela Instruo Normativa RFB n 1.133, de 2 de maro de 2011. O SECRETRIO DA RECEITA FEDERAL, tendo em vista o disposto nos Decreto ns 91.030, de 5 de maro de 1985 e 660, de 25 de setembro de 1992, resolve: DISPOSIES GERAIS Art. 1 O controle de cargas areas procedentes do exterior e de cargas em trnsito pelo territrio aduaneiro ser processado atravs do Sistema Integrado de Gerncia do Manifesto, do Trnsito e do Armazenamento - MANTRA e ter por base os procedimentos estabelecidos por este Ato. 1 O MANTRA constitui parte do Sistema Integrado de Comrcio Exterior - SISCOMEX institudo pelo Decreto n 660, de 25 de setembro de 1992. 2 A manifestao de carga referida no art. 6, bem como o registro de armazenamento efetivado pelo depositrio e o correspondente visto dessa armazenagem realizado pela fiscalizao aduaneira, cumulativamente, desobrigam a utilizao da Folha de Controle de Carga - FCC de que trata o item 1 da Instruo Normativa SRF n 63, de 22 de junho de 1984. 3 Nos casos de inatividade do Sistema, o controle de cargas ter por base a citada FCC e ser lavrado termo de entrada no momento da chegada de veculo, quer esteja ou no transportando carga. 4 As operaes realizadas durante o perodo de inatividade do Sistema devero ser nele registradas imediatamente aps o reincio de seu funcionamento, dispondo cada usurio, para tal, de at doze horas contadas: I - para o transportador, a partir do reincio do funcionamento do Sistema; II - para o desconsolidador de carga, aps a concluso da operao do transportador; III - para o depositrio, aps o trmino da operao do transportador e, quando houver, da operao do desconsolidador de carga. Art. 2 So usurios do MANTRA: I - a SRF, atravs dos Auditores Fiscais do Tesouro Nacional - AFTN, Tcnicos do Tesouro Nacional -TTN, Supervisores e Chefes; II - transportadores, desconsolidadores de carga, depositrios, administradores de aeroportos e empresas operadoras de remessas expressas, atravs de seus representantes legais credenciados pela Secretaria da Receita Federal - SRF; e III - outros, no interesse da SRF, a serem por ela definidos. 1 Os usurios a que se refere o inciso II, para atuarem no MANTRA, devero providenciar sua habilitao nos termos estabelecidos pela Instruo Normativa SRF n 135, de 16 de dezembro de 1992. 2 Os usurios habilitados ao SISCOMEX - Exportao, para operarem no MANTRA, devero, apenas, manifestar expressamente sua inteno mediante simples juntada, em seu pronturio, de instrumento de mandato, no setor de credenciamento da unidade local da SRF onde exeram suas atividades. Art. 3 Fica aprovado o anexo a esta Instruo Normativa, que define as possibilidades de acesso ao MANTRA, conforme o perfil de cada usurio. INFORMAES SOBRE CARGA Art. 4 A carga procedente do exterior ser informada, no MANTRA, pelo transportador ou desconsolidador de carga, previamente chegada do veculo transportador, mediante registro: I - da identificao de cada carga e do veculo; II - do tratamento imediato a ser dado carga no aeroporto de chegada; III - da localizao da carga, quando for o caso, no aeroporto de chegada; IV - do recinto alfandegado, no caso de armazenamento de carga; e V - da indicao, quando for o caso, de que se trata de embarque total, parcial ou final. 1 As informaes sobre carga procedente do exterior sero apresentadas unidade local da SRF que jurisdiciona o local de desembarque da carga. 2 As informaes prestadas posteriormente chegada efetiva de veculo transportador dependero de validao pelo AFTN, exceto nos casos de que tratam o pargrafo seguinte e o art. 8.

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3 As informaes sobre carga podero ser complementadas atravs de terminal de computador ligado ao Sistema: I - at o registro de chegada do veculo transportador, nos casos em que tenham sido prestadas mediante transferncia direta de arquivos de dados; e II - at duas horas aps o registro de chegada do veculo, nos casos em que tenham sido prestadas atravs de terminal de computador. 4 Nos casos de embarque parcial, sua totalizao dever ocorrer dentro de quinze dias seguintes ao da chegada do primeiro embarque. Art. 5 A carga procedente de trnsito aduaneiro ser informada, no MANTRA, pelo transportador, beneficirio ou desconsolidador de carga, mediante registro: I - da identificao de cada carga, do veculo transportador e do correspondente documento de trnsito aduaneiro; II - da localizao da carga no aeroporto de chegada do trnsito; III - da indicao, quando for o caso, de que se trata de embarque total, parcial ou final, no exterior. 1 As informaes sobre carga procedente de trnsito aduaneiro sero apresentadas unidade da SRF que jurisdiciona o local de chegada da carga e registradas prvia ou posteriormente chegada do veculo. 2 A carga de que trata o "caput" deste artigo ser obrigatoriamente armazenada, exceto se for objeto de remessa expressa prevista no artigo 18 da Instruo Normativa SRF n 21, de 24 de maro de 1994. 3 O registro dever ser encerrado no prazo mximo de duas horas aps a chegada efetiva do veculo. 4 Decorrido o prazo de que trata o pargrafo anterior, qualquer alterao ou incluso de dados sobre a carga somente ser aceita aps sua validao pelo AFTN. 5 Tratando-se de comboio, o prazo de que trata o pargrafo anterior ser contado a partir da data de chegada do ltimo veculo. Art. 6 Para todos os efeitos legais, a carga ser considerada manifestada junto unidade local da SRF quando ocorrer, no MANTRA: I - o registro de chegada de veculo procedente do exterior, relativamente carga previamente informada; II - o encerramento do registro de informaes sobre a carga pelo transportador, beneficirio ou desconsolidador de carga, quando procedente de trnsito aduaneiro; e II - a validao pelo AFTN de informaes sobre carga procedente do exterior prestadas aps a chegada do veculo transportador e sobre carga procedente de trnsito aduaneiro includa aps o prazo para encerramento de seu registro, bem como de descaracterizao de remessa expressa. Art. 7 Nos casos de bens chegados como bagagem acompanhada ou remessa expressa e como tal no aceitos pela fiscalizao aduaneira; de carga no manifestada, embora documentada; de carga sem documento; ou de carga cujo tipo de documento ou identificao o Sistema no contemple, seu armazenamento processar-se- atravs de documento subsidirio de identificao de carga - DSIC. 1 O DSIC instrui o armazenamento da carga no Sistema, sem prejuzo a quaisquer atos de ofcio com relao a essa carga. 2 Caber ao depositrio a responsabilidade pela comunicao fiscalizao aduaneira e pela formulao do correspondente DSIC no Sistema, quando, em operao de armazenamento, encontrar carga no manifestada. 3 O DSIC formulado pelo depositrio na forma do pargrafo anterior dever ser validado por AFTN. Art. 8 As informaes sobre carga consolidada procedente do exterior ou de trnsito aduaneiro sero prestadas pelo desconsolidador de carga at duas horas aps o registro de chegada do veculo transportador. Pargrafo nico. A partir da chegada efetiva de veculo transportador, os conhecimentos agregados (filhotes) informados no Sistema sero tratados como desmembrados do conhecimento genrico (master) e a carga correspondente tratada como desconsolidada. REGISTRO DE CHEGADA DE VECULO E TERMO DE ENTRADA Art. 9 O registro de chegada de veculo procedente do exterior ou portando carga sob regime de trnsito aduaneiro dever ser efetuado, conforme o caso, pelo transportador ou pelo beneficirio do regime de trnsito, na unidade local da SRF, no momento de sua chegada, cabendo-lhe, simultaneamente, a entrega fiscalizao aduaneira dos manifestos e dos respectivos conhecimentos de carga e, quando for o caso, dos documentos de trnsito aduaneiro. 1 A falta de informaes sobre carga procedente do exterior previamente chegada de veculo ou sobre carga procedente de trnsito, associada no entrega dos documentos de que trata o "caput" deste artigo, implicar na configurao de declarao negativa de carga, nos moldes do previsto pelo pargrafo nico do art. 46 do Decreto n 91.030, de 5 de maro de 1985. 2 Quando no atendido o disposto neste artigo, o AFTN dever proceder ao respectivo registro da chegada, sem prejuzo da aplicao das penalidades cabveis. 3 A chegada do veculo caracterizar, para efeitos fiscais, o fim da espontaneidade prevista no art. 138 da Lei n 5.172, de 25 de outubro de 1966. Art. 10. Quando do registro da chegada do veculo, ocorrer, via Sistema, a abertura do termo de entrada.

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Pargrafo nico. A abertura do termo de entrada, para efeitos legais, equivaler formalizao de que trata o pargrafo 1 "in fine" do art. 31 do Regulamento Aduaneiro aprovado pelo Decreto n 91.030, de 5 de maro de 1985. MANIFESTO INFORMATIZADO DE CARGA Art. 11. Compreende-se como manifesto informatizado de carga, o conjunto de registros de documentos de carga relacionados a um determinado veculo chegado no territrio aduaneiro. 1 Compe o manifesto informatizado de carga, o conjunto de informaes sobre carga manifestada a que se refere o art. 6 desta Instruo Normativa. 2 Para efeito de gesto do manifesto, o DSIC equipara-se ao manifesto informatizado. CONTROLE DE CARGA DESEMBARCADA DESTINADA A ARMAZENAMENTO Art. 12. O transportador ou o desconsolidador de carga dever entregar a carga ao depositrio, que a recolher para armazenamento sob sua custdia. 1 O registro de armazenamento, no Sistema, ser processado pelo depositrio, vista da carga. 2 Consideram-se cargas de armazenamento prioritrio: I - animais vivos; II - restos mortais; III - peridicos, no mximo, semanais; IV - perecveis; V - explosivos; e VI - outras, a critrio do Chefe da unidade local da SRF. V - explosivos; (Redao dada pela Instruo Normativa RFB n 1.096, de 13 de dezembro de 2010) VI - materiais radioativos, inclusive os destinados medicina nuclear; e (Redao dada pela Instruo Normativa RFB n 1.096, de 13 de dezembro de 2010) VII - outras, a critrio do Chefe da unidade local da RFB. (Includo pela Instruo Normativa RFB n 1.096, de 13 de dezembro de 2010) VI - materiais radioativos, inclusive os destinados medicina nuclear; (Redao dada pela Instruo Normativa RFB n 1.133, de 2 de maro de 2011). VII - mquinas, equipamentos, aparelhos e instrumentos, bem como suas partes e peas de reposio, acessrios, matrias-primas e produtos intermedirios destinados pesquisa cientfica e tecnolgica, quando importados pelo Conselho Nacional de Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico - CNPq, por cientistas, pesquisadores e entidades sem fins lucrativos ativas no fomento, na coordenao ou na execuo de programas de pesquisa cientfica e tecnolgica ou de ensino, devidamente credenciados pelo CNPq; e (Includo pela Instruo Normativa RFB n 1.133, de 2 de maro de 2011) VIII - outras, a critrio do Chefe da unidade local da RFB. (Renumerado pela Instruo Normativa RFB n 1.133, de 2 de maro de 2011) Art. 13. O AFTN visar, no Sistema, o armazenamento de todas as cargas recebidas pelo depositrio. Pargrafo nico. Quando no houver divergncias entre os registros de armazenamento e os contidos no manifesto informatizado, o visto de que trata o "caput" deste artigo se dar automaticamente pelo Sistema, salvaguardado o direito da fiscalizao de, a qualquer momento, questionar a correo dos referidos registros e, quando couber, adotar as medidas pertinentes. Art. 14. O armazenamento de carga e o seu correspondente registro no Sistema devero estar concludos no prazo de doze horas aps a chegada do veculo transportador. 1 O prazo a que se refere este artigo poder ser alterado, em casos excepcionais, a critrio do Chefe da unidade local da SRF, no podendo exceder a vinte e quatro horas. 2 Na hiptese de armazenamento de carga procedente de trnsito em veculo terrestre, por comboio, o prazo de concluso do armazenamento ser contado a partir da chegada do ltimo veculo. Art. 15. Para todos os efeitos legais, a indicao de avaria pelo depositrio, no MANTRA, equivaler ao Termo de Avaria, cabendo ao transportador ou ao beneficirio de trnsito proceder, no Sistema, com ou sem ressalvas, ao aval do armazenamento por ele encerrado. Pargrafo nico - A no avalizao prevista no caput deste artigo configura aval tcito, uma vez procedido o visto de armazenamento, no Sistema, pela fiscalizao aduaneira. CONTROLE DE CARGA DESEMBARCADA NO DESTINADA A ARMAZENAMENTO Art. 16. A carga cujo tratamento imediato no implique destinao para armazenamento dever permanecer sob controle aduaneiro, em rea prpria, previamente designada pelo chefe da unidade local da SRF, sob a responsabilidade do transportador ou do

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desconsolidador de carga. 1 A permanncia dessa carga nesse local no poder exceder vinte e quatro horas da chegada do veculo. 2 Nos casos em que o tratamento indicado seja ptio-conexo imediata, o no cumprimento do prazo previsto no pargrafo anterior deste artigo obrigar o transportador ou o desconsolidador de carga a entreg-la ao depositrio, para armazenamento, sem prejuzo da sano prevista no inciso I do art. 24 deste Ato. 3 Nos casos em que o tratamento indicado seja ptio, o no cumprimento do prazo previsto no pargrafo 1 deste artigo pelo importador com vistas ao desembarao implicar na aplicao da penalidade prevista no pargrafo nico do art. 24 deste Ato. 4 O disposto neste artigo no impede que, a qualquer tempo, a fiscalizao aduaneira determine o armazenamento da carga ou proceda verificao de seu contedo. 1 A permanncia dessa carga nesse local, sem vinculao no sistema de documento liberatrio, no poder exceder 24 (vinte e quatro) horas da chegada do veculo. (Redao dada pela Instruo Normativa RFB n 1.096, de 13 de dezembro de 2010) 2 Nos casos em que o tratamento indicado seja ptio-conexo imediata ou carga ptio, o no cumprimento do prazo previsto no 1 obrigar o transportador ou o desconsolidador de carga a entreg-la ao depositrio, para armazenamento. (Redao dada pela Instruo Normativa RFB n 1.096, de 13 de dezembro de 2010) 3 O disposto neste artigo no impede que, a qualquer tempo, a fiscalizao aduaneira determine o armazenamento da carga ou proceda verificao de seu contedo. (Redao dada pela Instruo Normativa RFB n 1.096, de 13 de dezembro de 2010) Art. 17. Para os efeitos desta Instruo Normativa, entende-se por: I - carga ptio-conexo imediata aquela que, procedente do exterior, permanecer em local prprio, sem armazenamento, sob controle aduaneiro, no aguardo de movimentao para trnsito por conexo imediata, nos moldes do disposto na Instruo Normativa SRF n 84, de 18 de agosto de 1989; e II - carga ptio aquela que, procedente do exterior e estando no aeroporto de destino final, permanecer em local prprio, sob controle aduaneiro, sem armazenamento, no aguardo de desembarao aduaneiro. ABANDONO DE CARGA Art. 18. Ser considerada abandonada e passvel de aplicao da pena de perdimento por decurso de prazo a carga assim identificada pelo MANTRA. LIBERAO E SADA DE CARGA Art. 19. A um documento de carga dever corresponder um nico despacho aduaneiro de importao registrado no Sistema, salvo casos excepcionais devidamente autorizados pelo Chefe da unidade local da SRF. Art. 20. A autorizao para sada de carga de local ou recinto alfandegado, sua entrega pelo depositrio e seu recebimento pelo interessado sero registrados no MANTRA pelos respectivos usurios. 1 A sada de carga ficar condicionada autorizao de servidor da unidade local da SRF. 2 A autorizao de entrega, no Sistema, dar-se-, automaticamente: I - no caso de despacho de trnsito por conexo imediata, quando do registro do desembarao; II - no caso de carga armazenada destinada a trnsito, quando da vinculao do documento de despacho ao documento de carga, posteriormente concesso do regime; III - no caso de carga armazenada destinada a depsito de loja franca, quando da autorizao da entrega para seu pr-depsito; IV - no caso de carga destinada ao Sistema de Mercadorias Apreendidas, quando do vencimento do prazo caracterizador do abandono; e V - nos demais casos, quando do registro do desembarao. CONFERNCIA FINAL DE MANIFESTO INFORMATIZADO Art. 21. A conferncia final de manifesto informatizado ser realizada com base no processamento automtico pelo Sistema dos dados relativos carga, aps visto de armazenamento pelo AFTN. 1 Na ocorrncia de falta ou acrscimo de volume ou mercadoria, o responsvel pela ocorrncia estar sujeito ao competente procedimento fiscal. 2 Para efeitos fiscais, na hiptese de divergncias entre o manifesto informatizado e o manifesto emitido no exterior, prevalecer este, observado o disposto no art. 50 do Regulamento Aduaneiro, aprovado pelo Decreto n 91.030, de 5 de maro de 1985. BAIXA NO MANIFESTO INFORMATIZADO Art. 22. A baixa no manifesto informatizado processar-se- mediante registro de: I - desembarao, no caso de carga cujo tratamento indicado tenha sido ptio-conexo imediata; II - destinao final de carga mantida no Sistema de Mercadorias Apreendidas;

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III - desembarao de carga armazenada em pr-depsito de loja franca; IV - desembarao de carga em estabelecimento de importador; e V - entrega de carga, nos demais casos. BAIXA DO MANIFESTO INFORMATIZADO Art. 23. A baixa do manifesto informatizado ocorrer aps verificao da correo das baixas nele processadas, cabendo ao AFTN adotar as providncias decorrentes da apurao das divergncias encontradas. SANES Art. 24. So aplicveis aos usurios do MANTRA ou aos seus mandatrios: (Revogado pela Instruo Normativa RFB n 1.096, de 13 de dezembro de 2010) I - o impedimento automtico de operar o transporte de cargas no regime de trnsito por conexo imediata, pelo prazo de dez dias, em caso de inobservncia do disposto no pargrafo 2 do art. 16 desta Instruo Normativa. II - o disposto no art. 522, inciso I do Regulamento Aduaneiro aprovado pelo Decreto n 91.030, de 5 de maro de 1985, aos responsveis pelo no cumprimento dos prazos estabelecidos no art. 1, 4 e no art. 14 desta Instruo Normativa. III - o disposto no art. 521, inciso II, alnea "d" do Regulamento Aduaneiro aprovado pelo Decreto n 91.030, de 5 de maro de 1985, ao transportador, pelo descumprimento do prazo estabelecido no pargrafo 4 do art. 4 desta Instruo Normativa. Pargrafo nico. Aplica-se, ainda, mercadoria o disposto no art. 514, inciso I do Regulamento Aduaneiro aprovado pelo Decreto n 91.030, de 5 de maro de 1985, pelo descumprimento do prazo referenciado no pargrafo 3 do art. 16 desta Instruo Normativa. RETIFICAO DE DADOS Art. 25. Ficam sujeitas validao pelo AFTN as retificaes de dados promovidas pelos respectivos responsveis, quando processadas aps: I - a chegada efetiva de veculo, relativamente aos dados sobre carga procedente do exterior; II - o encerramento do registro da informaes sobre carga procedente de trnsito aduaneiro ou expirado o prazo de que trata o pargrafo 3 do art. 6 desta Instruo Normativa; III - o encerramento do registro de armazenamento ou expirado o prazo de que trata o art. 14 deste Ato; e IV - o registro da entrega fsica da carga, relativamente s cargas desembaraadas ou entregues para trnsito. Pargrafo nico. As solicitaes de retificao de dados pelo transportador, desconsolidador de carga ou depositrio e sua validao pelo AFTN sero formuladas mediante registro no Sistema. Art. 26. A retificao de dados de informao de carga promovida antes da chegada do veculo transportador s poder se processar na mesma modalidade de transmisso ou de insero de dados inicialmente utilizada no Sistema. GERNCIA DE DISPONIBILIDADE DE CARGA Art. 27. O AFTN poder tornar indisponvel ou disponvel uma carga, mediante registro dessa operao, no Sistema, sempre que ocorrerem situaes previstas nas normas operacionais. GERNCIA DE PARMETROS DE CONTROLE Art. 28. O Chefe da unidade local da SRF poder utilizar parmetros para controle e gerncia de prazos ou fixar margens de tolerncia para divergncias de peso ou quantidade, dentro dos limites estabelecidos por normas especficas. TABELAS Art. 29. As empresas de transporte areo devero fornecer s unidades locais da SRF onde exeram suas atividades, para constituio de tabela especfica, a relao de vos nos moldes previstos no Horrio de Transportes - HOTRAN pelo Departamento de Aviao Civil. Art. 30. Todas as alteraes ocorridas no HOTRAN devero ser, imediatamente e em tempo hbil, registradas no Sistema pela prpria empresa de transporte areo. Art. 31. Para efeito de registro de informao no MANTRA, considera-se vo regular o deslocamento de aeronave - identificado por um nmero - entre duas ou mais localidades, no qual executado servio regular de transporte areo, de acordo com horrio, itinerrio e freqncia previamente fornecidos pela empresa area operadora. Art. 32. Quando da vinculao de documento de despacho para trnsito aduaneiro a documento de carga, devero ser obrigatoriamente informados, no Sistema, os cdigos das unidades da SRF de origem e de destino, bem como, quando houver, os cdigos dos respectivos recintos alfandegados. DISPOSIES FINAIS Art. 33. A Coordenao-Geral do Sistema de Controle Aduaneiro orientar sobre outros procedimentos decorrentes da aplicao deste Ato, a serem observados no controle de carga area.

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Art. 34. O disposto nesta Instruo Normativa aplica-se todas as unidades locais da SRF a partir da data de implantao do MANTRA em cada uma delas mediante Ato Declaratrio do Coordenador-Geral do Sistema de Controle Aduaneiro. Art. 35. Esta Instruo Normativa entrar em vigor na data de sua publicao.

SLVIO MEDEIROS COSTA

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