Actualizacion-27 de Junio-2011

SILEG CORPORATIVO - ACTUALIZACIN DE NORMAS QUE SE INCORPORAN A LAS BASES DE DATOS AL 27 DE JUNIO DE 2011
PARA RECONSTRUIR LA REPBLICA

REPBLICA La Academia incluye estas acepciones: Cuerpo poltico de una Nacin. | Forma de gobierno representativo en que el poder reside en el pueblo, personificado ste por un jefe supremo llamado presidente. NACIN En el Derecho Poltico son muchos los conceptos de difcil determinacin, pero el de nacin es tal vez uno de los ms ambiguos y discutidos. Por eso su definicin ofrece dificultades y puede inducir a errores. Se advierte as con slo tomar en consideracin la que da la Academia de la Lengua cuando dice que es: a) el conjunto de los habitantes de un pas regido por el mismo gobierno; b) territorio de ese mismo pas; c) conjunto de personas de un mismo origen tnico, que hablan un mismo idioma y tienen una tradicin comn. Pero ya en tales acepciones se encuentran elementos de dudoso contenido, como sucede con el sustantivo pas, no solo porque su idea es probablemente ms indefinible, sino tambin porque uno de los significados que le da el Diccionario de la Academia es el de nacin; con lo cual, al definir sta, habra hecho entrar lo definido en la definicin. Pero adems, no es exactamente que para la existencia de la nacin, se requiera unidad de gobierno, de territorio, de origen tnico, de lengua y de religin, ya que ninguno de esos elementos es esencial para la realidad poltica de aqulla, bastando para comprenderlo as detenerse a considerar: 1) Que hay naciones en las que se hablan distintos idiomas, como sucede en Espaa, Bgica, Inglaterra, Suiza. E, inversamente, un mismo idioma es comn a varias naciones, como sucede con el castellano, el francs, el ingls y el portugus. Bastan estos ejemplos para advertir que la identidad de lengua no es elemento determinante de la nacin. 2) Que tampoco puede serlo la raza ; en primer trmino, porque su contenido es todava ms discutido que los de pas y nacin, y en segundo lugar porque, aun tomando la raza en su sentido vulgar, no cabe ninguna duda de que muchas naciones estn integradas por grupos de muy diverso origen tnico, incluso blancos y negros, blancos e indios occidentales. 3) Que, dentro de un mismo territorio nacional, se encuentran grupos de distintas religiones, adems de que son muchos los Estados que carecen de una religin oficial, por lo cual sta no constituye un elemento necesario de caracterizacin ni puede servir para determinar la nacionalidad. 4) Que, si bien el territorio puede representar el elemento que mejor caracterice a la nacin, tampoco lo es de modo absoluto, como lo prueba el hecho de que lo judos han sido a travs de numerosos siglos nacin sin territorio, como lo fueron los pueblos nmadas. 5) Que s, confundiendo la idea de nacin con la de Estado (v.), se quisiese hacer la fijacin nacional por la unidad de gobierno - o sea, de unas mismas instituciones estatales -, la dificultad sera an mayor, porque no siempre resultan coincidentes los conceptos de
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nacin y de Estado. Sirva de ejemplo el caso del imperio austro-hngaro que, durante mucho tiempo y hasta su desmembracin, estuvo formado por dos naciones bien definidas y por diversas minoras discrepantes; as como tambin la unin, durante muchos aos de Suecia y Noruega; sin que quepa olvidar el caso de los Estados sin territorio, representados por los gobiernos en destierro, mientras sus territorios estn ocupados por Estados extranjeros. Los tratadistas de Derecho Poltico han definido de diversas maneras la nacin. Para Posada es una amplia comunidad espacial - territorial - o mantenida como tal merced a la integrada unidad de vida. Para Renn es una gran solidaridad, constituida por el sentimiento de los sacrificios realizados y los que se realizarn en caso necesario, lo que presupone un pasado y se resume en el presente por un hecho tangible: el consentimiento, el deseo claramente manifestado de continuar la vida en comn. Para Gumplowicz es como un desarrollo histrico, una obra de cultura, el conjunto de las propiedades comunes que se han impreso a un pueblo, a una pluralidad de tribus, en el curso de la historia y del desarrollo de un Estado. Para Girod es el conjunto de hombres que, participando por el nacimiento y la educacin del mismo carcter y del mismo temperamento, teniendo un mismo conjunto de ideas y de sentimientos, practicando las mismas costumbres y viviendo bajo las mismas leyes e instituciones, mantienen la voluntad de permanecer unidos en la integridad del suelo, de las instituciones, de las costumbres, de las ideas, de los sentimientos, y en el mismo culto de un pasado. Finalmente, para Snchez Viamonte, refirindose a los grandes grupos sociales, la palabra nacin puede ser empleada cuando esos grupos ofrecen continuidad histrica, habiendo existido como un todo orgnico fcilmente distinguible de los dems cuando poseen modalidades que les son inherentes, y si a travs del tiempo se pueden seguir las vicisitudes de su existencia, no obstante que tales grupos sociales tengan diversas razas,, idiomas y religiones, bastando con que se hallen unidos por el pasado, solidarizados en el presente y proyectados al futuro en una accin comn. ESTADO Cuerpo poltico de la nacin; persona jurdica de derecho pblico, constituida por la comunidad de los habitantes de un territorio determinado, organizada con arreglo a su Constitucin para el cumplimiento de sus fines especficos. Territorio de la nacin. PAS Determinado territorio de un Estado, con afinidades genuinas en lenguaje, historia, creencias, costumbres. | Sin ms, sinnimo de nacin y de Estado (v.). | Lugar originario de un individuo. PATRIA Nacin propia de una persona, con la suma de cosas materiales e inmateriales pasadas, presentes y futuras que cautivan la amorosa adhesin de los patriotas. | Lugar, ciudad o pas en que se ha nacido, como patriota es la persona que tiene amor a su patria. Llmase compatriotas a quienes tienen una misma patria, y patrioteros, a quienes alardean excesiva e inoportunamente de patriotismo (Dic. Acad.). El concepto de patria ofrece contenido sentimental y no jurdico, porque ste se encuentra en las expresiones Estado, nacin y ciudadana (v.). En cambio el aspecto negativo del vocablo presenta un claro significado jurdico, porque de la aptrida - es decir, de la
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carencia de patria - se derivan determinadas consecuencias en orden al Derecho Internacional Pblico. GOBIERNO Accin y efecto de gobernar. | Origen y rgimen para gobernar una nacin, provincia, plaza. | Conjunto de los ministros superiores de un Estado. | Empleo, ministerio, dignidad de gobernador (v.). | Distrito o territorio en que tiene jurisdiccin o autoridad el gobernador. | Edificio en que tiene su despacho u oficinas. | Tiempo que dura el mando o autoridad del gobernador. De todas estas acepciones, nicamente las dos primeras ofrecen inters para el Derecho Poltico, aun cuando por la inevitable simplicidad de sus definiciones no dan clara idea del contenido de la institucin; entre otras razones, porque la palabra gobierno ni siquiera tiene, dentro de dicha disciplina, un mismo significado ni igual alcance en todos los pases ni en todos los regmenes. As, en Europa, como en los sistemas llamados parlamentarios o de gabinete, sean republicanos o monrquicos, se considera que el gobierna es el Poder Ejecutivo, con exclusin de los Poderes Legislativo, Judicial y Moderador; por lo cual al primer ministro o presidente del Consejo de Ministros se lo denomina jefe del gobierno, mientras que en los pases americanos, de sistema presidencialista, el gobierno est integrado por los tres poderes clsicos: Legislativo, Ejecutivo y Judicial. Las definiciones que en doctrina se han dado de lo que es gobierno han sido muchas y muy variadas. Para Fiske es la direccin o el manejo de todos los asuntos que conciernen de igual modo a todo el pueblo, que es sostenido por ste y que se mantiene con vida mediante los impuestos. Posada aborda el problema con la claridad y el profundo conocimiento que lo caracterizan y seala que el gobierno es cosa distinta del Estado, ya que se considera a aqul en su funcin de ordenar, de mantener un rgimen, de gobernar, en suma, si se lo define como un conjunto de rganos. El gobierno -afirmaes algo del Estado y para el Estado, pero no es el Estado. Esas dos acepciones, funcional y estructural, debidamente compenetradas, proporcionan la idea de lo que significa gobierno. Ahora bien, contemplado el asunto desde un punto de vista jurdico, es evidente que un gobierno puede ser considerado como tal cuando tiene un origen legal, o sea cuando est designado y acta conforme a la Constitucin y a las leyes, caso en el cual, y precisamente por eso, es llamado de ure. Apartndose, por su nacimiento, de la legalidad constitucional, ser un gobierna de facto (v.), de hecho y no de derecho. El primero ejerce la autoridad, el segundo la detenta o usurpa y slo puede mantenerse en el poder apoyado por la fuerza y actuando dictatorial o tirnicamente REVOLUCIN La Academia de la lengua define esta palabra, en su segunda acepcin, como cambio violento en las instituciones polticas de una nacin. A su vez, Capitant, con evidente exactitud, dice que es el movimiento popular de cierta amplitud que tiene por objeto derribar por la fuerza a los gobernantes de un Estado y cambiar la organizacin poltica de ste sin observar las formas legales preestablecidas. Es decir que lo caracteriza la revolucin no es el derrocamiento de los gobernantes, porque ella podra no pasar de un golpe de Estado (v.), sino el cambio de la estructura fundamental de la organizacin poltica de la nacin, como sera convertir una monarqua en repblica o viceversa, una autocracia en una democracia, un rgimen federal en uno unitario, etc. Lo esencial de
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la revolucin es su carcter popular y por eso, cuando triunfa, abre una nueva legalidad, contrariamente a lo que sucede con el golpe de Estado, que casi siempre, por no decir siempre, tiene carcter militar y por eso, por no significar una revolucin popular, es, aun triunfante, irremisiblemente ilegal. As lo demuestra la historia CAMBIO Accin y efecto de cambiar, de dar, tomar o poner una cosa por otra. | Tambin mudanza, variacin, alteracin. Tomada la expresin en ambas acepciones, puede decirse que hay cambio en todos los negocios jurdicos. REPRESENTACIN En Derecho Poltico, expresin reducida y personal de la voluntad popular, concretada por lo comn mediante el sufragio, que elige entre distintos candidatos, en base a `planes, programas y ofertas electorales. _______________________________________________________________________ __
Hemos credo til el repaso de los anteriores conceptos para preguntarnos si acaso es oportuno pensar en la necesidad de rectificar errores cometidos en el denominado proceso de cambio o revolucin democrtica y popular de Evo Morales y del MAS. Haber pretendido reemplazar a la vieja y querida Repblica de Bolivia por un Estado Plurinacional, carecera de sentido si no observamos los contenidos, intenciones y orientacin de tal cambio. Que la Constitucin Poltica del Estado, fuera favorecida mediante referndum con el 54% de los votos, no significa que se haya aprobado, genuina y legtimamente, un nuevo contrato social de consenso, que la tal constitucin haya sido debatida y luego debidamente difundida, que la interminable declaracin de derechos de hombres y mujeres, del Estado y de la madre tierra sirva para que las normas se entiendan, se acepten y se cumplan o que temas casi absurdos y hasta alucinantes como la divisin tnica racial entre originarios y no originarios, la indita eleccin judicial ms bien plebiscito - que pronto se compulsar con la cruda realidad, la obligacin para los servidores pblicos de hablar 2 idiomas oficiales, la defensa irreductible de la hoja de coca y el acullico o el derecho de Bolivia para reivindicar el acceso til y soberano al Ocano Pacfico, preceptos que se tornan inaplicables cuando se presenta la primera oportunidad.
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A partir de una cosmovisin tnico-andino-centrista, de base aimara y luego quechua, que privilegia una confrontacin racial, amparada bajo el paraguas de incorporacin e inclusin social de mayoras tradicionalmente marginadas de la vida poltica, se deriva a la conformacin de 36 nacionalidades con sus respectivos idiomas. Resulta hasta paradjico que se pretenda construir un Estado unitario y autnomo dividiendo al pas en algo parecido a 36 tribus a las que, constitucionalmente, se les atribuye la categora de naciones, que ya son palabras mayores, creando una fractura innecesaria entre Estado, Nacin y Nacionalidades. El rgimen autonmico nominal, es suplantado en la prctica por un gobierno estatista, con funciones y orientaciones ms centralistas y centralizadoras que la del viejo Estado al que se pretende cambiar, provocando profundas brechas de sobre y sub representacin en los rganos legislativos nacionales y regionales. El idioma, entendido como medio o vehculo de comunicacin e integracin por excelencia, es convertido en factor de segregacin y dispersin, cuando en todo el mundo se procura tender puentes, unificar y mejorar los vehculos de entendimiento entre las personas. El ideal humanista es que desaparezcan las fronteras y los idiomas que separan artificialmente a los hombres y a los pueblos. Bolivia, como la mayor parte de los pases latinoamericanos, no puede desligarse de las tendencias autoritarias, hegemnicas y totalitarias que ocuparon gran parte de su vida poltica. En este punto, cabe detenerse en la interpretacin y uso del poder, mediante la ficcin del mandato, que confiere el pueblo a favor de los gobernantes, en el caso poltico, y de los dirigentes y directivos, tratndose de sindicatos y organismos sociales, pues se trata de una profunda distorsin de la propia concepcin democrtica, que contribuye enormemente a la ingobernabilidad y debilidad institucional. El acto democrtico de sufragar y elegir implica un mandato que est enmarcado y sujeto a las facultades y atribuciones establecidas en la Constitucin, Leyes y Estatutos, adems de vincularse a los programas, planes y ofertas electorales y, de ninguna manera, puede constituir un
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cheque en blanco para que el gobernante se dedique a hacer o amenazar con juicios nacionales o internacionales a quien se le ocurra, o a denunciar tratados y convenios internacionales respondiendo a intereses de sectores sociales, ni declararle la guerra a nadie, as se trate de imperios pasados o actuales. En el caso de movimientos y organizaciones sociales, cuyos dirigentes son elegidos para representar los intereses comunes y no para asumir posiciones polticas sectarias, ni a favor ni en contra de gobierno u oposicin, a nombre de quienes dicen representar.. Qu decir de sindicatos, movimientos sociales y hasta cualquier grupo que, por todo o por nada, han convertido a las principales ciudades, especialmente a La Paz, en una suerte de guetos asfixiados, cercados y acosados durante todo el ao por huelgas, bloqueos y manifestaciones violentas, de esas que no llegan a los extremos de una guerra civil convencional, pero dejan las mismas angustias y sensaciones de aquellas, slo que en forma ms cruel y lenta y, ya en el colmo de lo inhumano, demencial y criminal, los paros de mdicos y ramas afines que slo pueden compararse a algunos intentos, no muy contundentes hasta ahora, de paralizar servicios bsicos como agua y electricidad. Si hay cosas buenas que rescatar y respetar, por lo que es innecesario acudir a la vieja costumbre de vivir refundando el pas y sus instituciones, tambin ser conveniente rectificar aquellas que no aportan a la integracin y unidad nacional. No es posible permanecer anclados en una visin revanchista y esttica de lo que fue o de lo que pudo ser, es imperativo trabajar con proyecciones dinmicas de integracin de una sociedad inserta dentro del mundo contemporneo. Los berrinches, lloriqueos, quejas y lamentos deben dar paso a actitudes maduras y serenas que aporten a la construccin democrtica de Pas, Estado y Nacin.
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CARTILLA N 79 DE NOVEDADES LEGALES LEYES LEY LEY LEY LEY LEY
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14-06-2011 14-06-2011 14-06-2011 14-06-2011 14-06-2011
DECLARA PATRIMONIO CULTURAL E INMATERIAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA A LA DANZA LA KULLAWADA. DECLARA PATRIMONIO CULTURAL E INMATERIAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA A LA DANZA LA MORENADA. DECLARA PATRIMONIO CULTURAL E INMATERIAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA A LA DANZA LA LLAMERADA. DECLARA PATRIMONIO CULTURAL E INMATERIAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA A LA DANZA LOS CAPORALES. DECLARA PATRIMONIO HISTRICO CULTURAL E INMATERIAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA A LA EXPRESIN ARTSTICA CULTURAL VIVA SAYA AFROBOLIVIANA
LEY LEY LEY
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14-06-2011 14-06-2011 14-06-2011
DECLARA EL 24 DE MAYO DE CADA AO COMO DIA NACIONAL CONTRA EL RACISMO Y TODA FORMA DE DISCRIMINACIN DECLARA DE PRIORIDAD NACIONAL LA CONSTRUCCIN DE UN NUEVO CENTRO PENITENCIARIO EN LA CIUDAD DE SUCRE DECLARA DE PRIORIDAD NACIONAL LA PRODUCCIN, INDUSTRIALIZACIN Y COMERCIALIZACIN DE AJ Y MAN, EN LAS REGIONES QUE POSEAN ESTA VOCACIN PRODUCTIVA
LEY
142
14-06-2011
DECLARA DE PRIORIDAD NACIONAL Y URGENTE NECESIDAD REGIONAL LA CONSTRUCCIN Y EQUIPAMIENTO DE UN HOSPITAL DE SEGUNDO NIVEL EN CHUQUI CHUQUI DE CHUQUISACA.
LEY
143
14-06-2011
DECLARA
DE
PRIORIDAD
NACIONAL
LA
FORESTACIN
REFORESTACIN DE LAS ZONAS DESRTICAS Y SEMIDESRTICAS DE CHUQUISACA.
DECRETOS SUPREMOS DS 907 14-06-2011 DS DS DS 908 909 910 15-06-2011 15-06-2011 15-06-2011
CONCEDE UN PAGO NICO DE RECONOCIMIENTO ECONMICO A FAVOR DE LOS SOBREVIVIENTES DE LA GUERRA DEL CHACO, AUTORIZA LA CONSTITUCIN DE UN FIDEICOMISO A CARGO DEL MINISTERIO DE DESARROLLO RURAL Y TIERRAS AUTORIZA AL MINISTERIO DE DESARROLLO RURAL Y TIERRAS, EL INCREMENTO DE LAS SUBPARTIDAS QUE INDICA REGLAMENTA EL RGIMEN DE INFRACCIONES EN LO CONCERNIENTE A LA LEGITIMACIN DE GANANCIAS ILCITAS POR PARTE DE LA UNIDAD DE INVESTIGACIONES FINANCIERAS UIF, LA AUTORIDAD DE SUPERVISIN DEL SISTEMA FINANCIERO ASFI.
DS
911
15-06-2011
MODIFICA EL DS 29163, , ESTABLECIENDO QUE LA DEVOLUCIN
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SILEG CORPORATIVO - ACTUALIZACIN DE NORMAS QUE SE INCORPORAN A LAS BASES DE DATOS AL 27 DE JUNIO DE 2011 DE LOS BENEFICIOS GENERADOS POR LA RETENCIN DEL 3X1000 SE REALICE EN LOTES DE TERRENO Y EN EFECTIVO; DS DS 912 913 15-06-2011 15-06-2011 EFECTA LA ASIGNACIN PRESUPUESTARIA, A FAVOR DEL MINISTERIO DE OBRAS PBLICAS, SERVICIOS Y VIVIENDA ESTABLECE LA ASIGNACIN DE RECURSOS AL PROGRAMA BOLIVIA CAMBIA Y SUS MECANISMOS DE EJECUCIN.
ARTCULOS DE OPININ LEY N 134 LEY DE 14 DE JUNIO DE 2011 EVO MORALES AYMA PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA Por cuanto, la Asamblea Legislativa Plurinacional, ha sancionado la siguiente Ley: LA ASAMBLEA LEGISLATIVA PLURINACIONAL, DECRETA: Artculo 1. Declrase Patrimonio Cultural e Inmaterial del Estado Plurinacional de Bolivia a la Danza La Kullawada. Artculo 2. El Ministerio de Culturas queda encargado del registro, catalogacin y emisin del certificado de Patrimonio Cultural e Inmaterial del Estado Plurinacional de Bolivia, de la Danza La Kullawada. Remtase al Organo Ejecutivo, para fines constitucionales. Es dada en la Sala de Sesiones de la Asamblea Legislativa Plurinacional, al primer da del mes de junio del ao dos mil once. Fdo. Ren Oscar Martnez Callahuanca, Hctor Enrique Arce Zaconeta, Sonia Guardia Melgar, Carmen Garca M., Esteban Ramrez Torrico, Angel David Corts Villegas. Por tanto, la promulgo para que se tenga y cumpla como Ley del Estado Plurinacional de Bolivia. Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los catorce das del mes junio de dos mil once aos. FDO. EVO MORALES AYMA, David Choquehuanca Cspedes, Carlos Gustavo Romero Bonifaz, Elizabeth Cristina Salguero Carrillo. LEY N 135 LEY DE 14 DE JUNIO DE 2011 EVO MORALES AYMA PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
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Por cuanto, la Asamblea Legislativa Plurinacional, ha sancionado la siguiente Ley: LA ASAMBLEA LEGISLATIVA PLURINACIONAL, DECRETA: Artculo 1. Declrase Patrimonio Cultural e Inmaterial del Estado Plurinacional de Bolivia a la Danza La Morenada. Artculo 2. El Ministerio de Culturas queda encargado del registro, catalogacin y emisin del certificado de Patrimonio Cultural e Inmaterial del Estado Plurinacional de Bolivia, de la Danza La Morenada. Remtase al Organo Ejecutivo, para fines constitucionales. Es dada en la Sala de Sesiones de la Asamblea Legislativa Plurinacional, al primer da del mes de junio del ao dos mil once. Fdo. Ren Oscar Martnez Callahuanca, Hctor Enrique Arce Zaconeta, Sonia Guardia Melgar, Carmen Garca M., Esteban Ramrez Torrico, Angel David Corts Villegas. Por tanto, la promulgo para que se tenga y cumpla como Ley del Estado Plurinacional de Bolivia. Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los catorce das del mes junio de dos mil once aos. FDO. EVO MORALES AYMA, David Choquehuanca Cspedes, Carlos Gustavo Romero Bonifaz, Elizabeth Cristina Salguero Carrillo. LEY N 136 LEY DE 14 DE JUNIO DE 2011 EVO MORALES AYMA PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA Por cuanto, la Asamblea Legislativa Plurinacional, ha sancionado la siguiente Ley: LA ASAMBLEA LEGISLATIVA PLURINACIONAL, DECRETA: Artculo 1. Declrase Patrimonio Cultural e Inmaterial del Estado Plurinacional de Bolivia a la Danza La Llamerada. Artculo 2. El Ministerio de Culturas queda encargado del registro, catalogacin y emisin del certificado de Patrimonio Cultural e Inmaterial del Estado Plurinacional de Bolivia, de la Danza La Llamerada. Remtase al Organo Ejecutivo, para fines constitucionales.
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Es dada en la Sala de Sesiones de la Asamblea Legislativa Plurinacional, al primer da del mes de junio del ao dos mil once. Fdo. Ren Oscar Martnez Callahuanca, Hctor Enrique Arce Zaconeta, Sonia Guardia Melgar, Carmen Garca M., Esteban Ramrez Torrico, Angel David Corts Villegas. Por tanto, la promulgo para que se tenga y cumpla como Ley del Estado Plurinacional de Bolivia. Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los catorce das del mes junio de dos mil once aos. FDO. EVO MORALES AYMA, David Choquehuanca Cspedes, Carlos Gustavo Romero Bonifaz, Elizabeth Cristina Salguero Carrillo. LEY N 137 LEY DE 14 DE JUNIO DE 2011 EVO MORALES AYMA PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA Por cuanto, la Asamblea Legislativa Plurinacional, ha sancionado la siguiente Ley: LA ASAMBLEA LEGISLATIVA PLURINACIONAL, DECRETA: Artculo 1. Declrase Patrimonio Cultural e Inmaterial del Estado Plurinacional de Bolivia a la Danza Los Caporales. Artculo 2. El Ministerio de Culturas queda encargado del registro, catalogacin y emisin del certificado de Patrimonio Cultural e Inmaterial del Estado Plurinacional de Bolivia, de la Danza Los Caporales. Remtase al Organo Ejecutivo, para fines constitucionales. Es dada en la Sala de Sesiones de la Asamblea Legislativa Plurinacional, al primer da del mes de junio del ao dos mil once. Fdo. Ren Oscar Martnez Callahuanca, Hctor Enrique Arce Zaconeta, Sonia Guardia Melgar, Carmen Garca M., Esteban Ramrez Torrico, Angel David Corts Villegas. Por tanto, la promulgo para que se tenga y cumpla como Ley del Estado Plurinacional de Bolivia. Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los catorce das del mes junio de dos mil once aos. FDO. EVO MORALES AYMA, David Choquehuanca Cspedes, Carlos Gustavo Romero Bonifaz, Elizabeth Cristina Salguero Carrillo.
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LEY N 138 LEY DE 14 DE JUNIO DE 2011 EVO MORALES AYMA PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA Por cuanto, la Asamblea Legislativa Plurinacional, ha sancionado la siguiente Ley: LA ASAMBLEA LEGISLATIVA PLURINACIONAL, DECRETA: Artculo 1. Declrase Patrimonio Histrico Cultural e Inmaterial del Estado Plurinacional de Bolivia a la expresin artstica cultural viva Saya Afroboliviana, perteneciente al Pueblo Afroboliviano. Artculo 2. Reconocer a la Regin de los Yungas del Departamento de La Paz, como cuna y lugar de origen de la Danza Saya Afroboliviana, perteneciente al Pueblo Afroboliviano. Artculo 3. El Ministerio de Culturas queda encargado del registro, catalogacin y emisin del certificado de Patrimonio Cultural e Inmaterial del Estado Plurinacional de Bolivia a la expresin artstica cultural viva Saya Afroboliviana. Remtase al Organo Ejecutivo, para fines constitucionales. Es dada en la Sala de Sesiones de la Asamblea Legislativa Plurinacional, al primer da del mes de junio del ao dos mil once. Fdo. Ren Oscar Martnez Callahuanca, Hctor Enrique Arce Zaconeta, Sonia Guardia Melgar, Carmen Garca M., Esteban Ramrez Torrico, Angel David Corts Villegas. Por tanto, la promulgo para que se tenga y cumpla como Ley del Estado Plurinacional de Bolivia. Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los catorce das del mes junio de dos mil once aos. FDO. EVO MORALES AYMA, David Choquehuanca Cspedes, Carlos Gustavo Romero Bonifaz, Elizabeth Cristina Salguero Carrillo. LEY N 139 LEY DE 14 DE JUNIO DE 2011 EVO MORALES AYMA PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA Por cuanto, la Asamblea Legislativa Plurinacional, ha sancionado la siguiente Ley: LA ASAMBLEA LEGISLATIVA PLURINACIONAL, DECRETA:
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Artculo 1. Se declara el 24 de mayo de cada ao como DIA NACIONAL CONTRA EL RACISMO Y TODA FORMA DE DISCRIMINACION, en todo el territorio del Estado Plurinacional de Bolivia. Artculo 2. Cada 24 de mayo todas las instituciones pblicas y privadas del sistema educativo boliviano, as como las entidades pblicas del Estado Plurinacional de Bolivia realizarn actos pblicos de educacin, prevencin y sensibilizacin en contra del racismo y toda forma de discriminacin. DISPOSICION ABROGATORIA UNICA. Queda abrogado el Decreto Supremo N 131 de 20 de mayo de 2009. Remtase al Organo Ejecutivo, para fines constitucionales. Es dada en la Sala de Sesiones de la Asamblea Legislativa Plurinacional, a los veintitrs das del mes de mayo del ao dos mil once. Fdo. Ren Oscar Martnez Callahuanca, Hctor Enrique Arce Zaconeta, Sonia Guardia Melgar, Carmen Garca M., Esteban Ramrez Torrico, Angel David Corts Villegas. Por tanto, la promulgo para que se tenga y cumpla como Ley del Estado Plurinacional de Bolivia. Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los catorce das del mes de junio de dos mil once aos. FDO. EVO MORALES AYMA, Carlos Gustavo Romero Bonifaz, Nilda Copa Condori, Roberto Ivn Aguilar Gmez. LEY N 140 LEY DE 14 DE JUNIO DE 2011 EVO MORALES AYMA PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA Por cuanto, la Asamblea Legislativa Plurinacional, ha sancionado la siguiente Ley: LA ASAMBLEA LEGISLATIVA PLURINACIONAL, DECRETA: Artculo 1. Declrase de prioridad nacional la construccin de un nuevo Centro Penitenciario en la ciudad de Sucre del Departamento de Chuquisaca. Artculo 2. Quedan encargados de la ejecucin de la presente Ley, bajo el principio de coordinacin, el rgano Ejecutivo a travs de los Ministerios competentes, el Gobierno Autnomo Departamental de Chuquisaca y el Gobierno Autnomo Municipal de Sucre. Remtase al Organo Ejecutivo, para fines constitucionales.
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Es dada en la Sala de Sesiones de la Asamblea Legislativa Plurinacional, a los veintitrs das del mes de mayo del ao dos mil once. Fdo. Ren Oscar Martnez Callahuanca, Hctor Enrique Arce Zaconeta, Sonia Guardia Melgar, Carmen Garca M., Esteban Ramrez Torrico, Angel David Corts Villegas. Por tanto, la promulgo para que se tenga y cumpla como Ley del Estado Plurinacional de Bolivia. Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los catorce das del mes junio de dos mil once aos. FDO. EVO MORALES AYMA, Carlos Gustavo Romero Bonifaz, Sacha Sergio Llorentty Soliz, Claudia Stacy Pea Claros. LEY N 141 LEY DE 14 DE JUNIO DE 2011 EVO MORALES AYMA PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA Por cuanto, la Asamblea Legislativa Plurinacional, ha sancionado la siguiente Ley: LA ASAMBLEA LEGISLATIVA PLURINACIONAL, DECRETA: Artculo 1. Declrase de prioridad nacional la produccin, industrializacin y comercializacin de aj y man, en las regiones que posean esta vocacin productiva en el Estado Plurinacional de Bolivia. Artculo 2. I. El objeto de la presente Ley es impulsar el desarrollo de la produccin, industrializacin y comercializacin de aj y man, que se realizar a travs de la tecnificacin de la produccin primaria con la proteccin respectiva del rea de cultivo, recuperando y mejorando las variedades nativas, su uso y conocimiento local y ancestral. II. Efectuar el mejoramiento y conservacin de la calidad de rendimiento en las reas productoras con sistema de riego, mejoras post cosecha, transformacin, industrializacin y comercializacin de los productos y subproductos de manera prioritaria en el mercado local y nacional y hacia el mercado externo. Artculo 3. Encomindase al Organo Ejecutivo realizar las gestiones necesarias para transferencia de tecnologa y experiencia de otros pases al Estado Plurinacional de Bolivia en produccin orgnica de aj y man en beneficio de los productores del rubro. Artculo 4. El Organo Ejecutivo, a travs de los Ministerios competentes, en coordinacin con los Gobiernos Autnomos Departamentales, Municipales e Indgena Originario Campesinos, comunidades y asociaciones legalmente constituidas que tuvieran vocacin productiva de aj y man, gestionarn los recursos econmicos necesarios de fuentes departamentales, nacionales e internacionales, para viabilizar la presente Ley.
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Artculo 5. El Organo Ejecutivo en coordinacin con los Gobiernos Autnomos Departamentales, Municipales, e Indgena Originario Campesinos, elaborar la correspondiente reglamentacin. Remtase al Organo Ejecutivo, para fines constitucionales. Es dada en la Sala de Sesiones de la Asamblea Legislativa Plurinacional, a los veintitrs das del mes de mayo del ao dos mil once. Fdo. Ren Oscar Martnez Callahuanca, Hctor Enrique Arce Zaconeta, Sonia Guardia Melgar, Carmen Garca M., Esteban Ramrez Torrico, Angel David Corts Villegas. Por tanto, la promulgo para que se tenga y cumpla como Ley del Estado Plurinacional de Bolivia. Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los catorce das del mes junio de dos mil once aos. FDO. EVO MORALES AYMA, Carlos Gustavo Romero Bonifaz, Ana Teresa Morales Olivera, Nemesia Achacollo Tola, Claudia Stacy Pea Claros. LEY N 142 LEY DE 14 DE JUNIO DE 2011 EVO MORALES AYMA PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA Por cuanto, la Asamblea Legislativa Plurinacional, ha sancionado la siguiente Ley: LA ASAMBLEA LEGISLATIVA PLURINACIONAL, DECRETA: Artculo 1. Declrase de prioridad nacional y urgente necesidad regional la construccin y equipamiento de un Hospital de Segundo Nivel en Chuqui Chuqui Distrito 7 del Municipio de Sucre, Departamento de Chuquisaca. Artculo 2. El Gobierno Autnomo Municipal de Sucre, en coordinacin con el Gobierno Autnomo Departamental de Chuquisaca y el Ministerio de Salud y Deportes, sern los encargados de gestionar los recursos econmicos financieros, para concretizar el proyecto. Artculo 3. El Organo Ejecutivo mediante el Ministerio de Salud y Deportes, en coordinacin con el Gobierno Autnomo Departamental de Chuquisaca y el Gobierno Autnomo Municipal de Sucre, sern los encargados de la asignacin de tems necesarios para el funcionamiento del Hospital de Segundo Nivel. Remtase al Organo Ejecutivo, para fines constitucionales. Es dada en la Sala de Sesiones de la Asamblea Legislativa Plurinacional, a los veintitrs das del mes de mayo del ao dos mil once.
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Fdo. Ren Oscar Martnez Callahuanca, Hctor Enrique Arce Zaconeta, Sonia Guardia Melgar, Carmen Garca M., Esteban Ramrez Torrico, Angel David Corts Villegas. Por tanto, la promulgo para que se tenga y cumpla como Ley del Estado Plurinacional de Bolivia. Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los catorce das del mes de junio de dos mil once aos. FDO. EVO MORALES AYMA, Carlos Gustavo Romero Bonifaz, Nila Heredia Miranda, Claudia Stacy Pea Claros. LEY N 143 LEY DE 14 DE JUNIO DE 2011 EVO MORALES AYMA PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA Por cuanto, la Asamblea Legislativa Plurinacional, ha sancionado la siguiente Ley: LA ASAMBLEA LEGISLATIVA PLURINACIONAL, DECRETA: Artculo 1. Se declara de prioridad nacional y necesidad departamental e inters social la forestacin y reforestacin de las zonas desrticas y semidesrticas del Departamento de Chuquisaca. Artculo 2. El Organo Ejecutivo, a travs de los Ministerios de Medio Ambiente y Agua, de Desarrollo Rural y Tierras en coordinacin con el Gobierno Autnomo Departamental de Chuquisaca y los Gobiernos Autnomos Municipales de Chuquisaca, elaborarn los proyectos a diseo final de forestacin y reforestacin en zonas desrticas y semidesrticas para su ejecucin en el Departamento de Chuquisaca. Remtase al Organo Ejecutivo, para fines constitucionales. Es dada en la Sala de Sesiones de la Asamblea Legislativa Plurinacional, a los veintitrs das del mes de mayo del ao dos mil once. Fdo. Ren Oscar Martnez Callahuanca, Hctor Enrique Arce Zaconeta, Sonia Guardia Melgar, Carmen Garca M., Esteban Ramrez Torrico, Angel David Corts Villegas. Por tanto, la promulgo para que se tenga y cumpla como Ley del Estado Plurinacional de Bolivia. Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los catorce das del mes de junio de dos mil once aos. FDO. EVO MORALES AYMA, Carlos Gustavo Romero Bonifaz, Julieta Mabel Monje Villa, Nemesia Achacollo Tola, Claudia Stacy Pea Claros.
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DECRETO SUPREMO N 0907 DE 14 DE JUNIO DE 2011 EVO MORALES AYMA PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA CONSIDERANDO: Que el Artculo 69 de la Constitucin Poltica del Estado, dispone que los Benemritos de la Patria merecern gratitud y respeto de las instituciones pblicas, privadas y de la poblacin en general, sern considerados hroes y defensores de Bolivia y recibirn del Estado una pensin vitalicia, de acuerdo con la Ley. Que el Decreto Supremo N 09537, de 6 de enero de 1971, concede una Pensin Vitalicia a los Ex - Combatientes de la Guerra del Chaco, declarados por esa condicin como Benemritos de la Patria. Que el Decreto Supremo N 0546, de 9 de junio de 2010, concede un pago nico de reconocimiento econmico de Bs. 2.000.- (DOS MIL 00/100 BOLIVIANOS), a favor de los sobrevivientes de la Guerra del Chaco, declarados como Benemritos de la Patria, financiados con recursos del Tesoro General de la Nacin TGN. Que es deber del Estado Plurinacional de Bolivia, reconocer a los sobrevivientes Ex Combatientes de la Guerra del Chaco, por la defensa heroica de la soberana nacional en la mencionada contienda blica. Que los sobrevivientes Ex - Combatientes de la Guerra del Chaco constituyen un sector vulnerable, por lo que en justicia corresponde mejorar sus ingresos a fin de cubrir sus necesidades bsicas de subsistencia, situacin que debe ser atendida dentro de las posibilidades de financiamiento del TGN. EN CONSEJO DE MINISTROS, DECRETA: ARTICULO 1.- (OBJETO). El presente Decreto Supremo tiene por objeto conceder un pago nico de Reconocimiento Econmico a favor de los sobrevivientes de la Guerra del Chaco, declarados como Benemritos de la Patria, en Homenaje al 76 Aniversario del Cese de Hostilidades con la Repblica del Paraguay. ARTICULO 2.- (PAGO UNICO). Se dispone con carcter extraordinario, un pago nico y exclusivo a los sobrevivientes Ex Combatientes de la Guerra del Chaco de Bs. 2.500.- (DOS MIL QUINIENTOS 00/100 BOLIVIANOS), para la gestin 2011. ARTICULO 3.- (FINANCIAMIENTO). El Reconocimiento Econmico sealado, ser financiado con recursos del Tesoro General de la Nacin TGN, presupuestado en la gestin 2011. ARTICULO 4.- (CONDICION). I. De acuerdo al objetivo del Artculo precedente, el beneficio otorgado es independiente de la pensin vitalicia que los Benemritos de la Patria perciben conforme a las
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disposiciones legales vigentes, no siendo extensible a viudas de guerra, ni viudas de post guerra. II. De igual manera, por su condicin de beneficio personalsimo, no es extensivo a sus herederos. ARTICULO 5.- (AUTORIZACION). Se autoriza al Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, desembolsar los recursos necesarios para realizar el mencionado reconocimiento. El seor Ministro de Estado, en el Despacho de Economa y Finanzas Pblicas, queda encargado de la ejecucin y cumplimiento del presente Decreto Supremo. Es dado en el Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los catorce das del mes de junio del ao dos mil once. FDO. EVO MORALES AYMA, David Choquehuanca Cspedes, Carlos Gustavo Romero Bonifaz, Sacha Sergio Llorentty Soliz, Mara Cecilia Chacn Rendn, Elba Viviana Caro Hinojosa, Luis Alberto Arce Catacora, Jos Luis Gutirrez Prez, Ana Teresa Morales Olivera, Walter Juvenal Delgadillo Terceros, Jos Antonio Pimentel Castillo, Nilda Copa Condori, Daniel Santalla Trrez, Nila Heredia Miranda, Julieta Mabel Monje Villa, Roberto Ivn Aguilar Gmez, Nemesia Achacollo Tola, Claudia Stacy Pea Claros, Nardy Suxo Iturry, Elizabeth Cristina Salguero Carrillo, Ivn Jorge Canelas Alurralde. DECRETO SUPREMO N 0908 DE 15 DE JUNIO DE 2011 EVO MORALES AYMA PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA CONSIDERANDO: Que el Artculo 405 de la Constitucin Poltica del Estado, establece que el desarrollo rural integral sustentable es parte fundamental de las polticas econmicas del Estado, que priorizar sus acciones para fomento de todos los emprendimientos econmicos comunitarios y del conjunto de los actores rurales, con nfasis en la seguridad y en la soberana alimentaria. Que el Pargrafo I del Artculo 406 del Texto Constitucional, dispone que el Estado garantizar el desarrollo rural integral sustentable por medio de polticas, programas y proyectos integrales de fomento a la produccin agropecuaria, artesanal, forestal y al turismo, con el objetivo de obtener el mejor aprovechamiento, transformacin, industrializacin y comercializacin de recursos naturales renovables. Que el numeral 1 del Artculo 407 de la Constitucin Poltica del Estado, establece como uno de los objetivos de la poltica de desarrollo rural integral del Estado, garantizar la soberana y seguridad alimentaria, priorizando la produccin y el consumo de alimentos de origen agropecuario producidos en el territorio boliviano. Que el inciso j) del Artculo 109 del Decreto Supremo N 29894, de 7 de febrero de 2009, Organizacin del rgano Ejecutivo, seala como una de las atribuciones de la Ministra(o)
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de Desarrollo Rural y Tierras promover y ejecutar planes y programas integrales de desarrollo rural. Que el numeral 2 del Artculo 1 del Decreto Supremo N 0601, de 18 de agosto de 2010, dispone la creacin del Programa Nacional de Fomento y Desarrollo Pecuario de Carne y Leche, a cargo del Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras. Que el Pargrafo I del Artculo 3 del Decreto Supremo N 0601, dispone que el objetivo del Programa Nacional de Fomento y Desarrollo Pecuario de Carne y Leche, es el promover el desarrollo pecuario nacional, cuyos principales componentes son: a) poblamiento y repoblamiento ganadero; b) mejoramiento gentico de ganado bovino; c) infraestructura productiva de apoyo a la ganadera bovina; d) asistencia tcnica y capacitacin; y e) produccin de forraje. Que el Pargrafo I del Artculo 4 del Decreto Supremo N 0601, establece que la ejecucin e implementacin del Programa Nacional de Fomento y Desarrollo Pecuario de Carne y Leche, se financiar con recursos provenientes de la transferencia que realice el Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas por la suma de Bs. 69.700.000.- (SESENTA Y NUEVE MILLONES SETECIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS). Que por Resolucin Ministerial N 492, de 17 de septiembre de 2010, el Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras, crea la Unidad Ejecutora del Programa Nacional de Fomento y Desarrollo Pecuario de Carne y Leche, bajo responsabilidad y dependencia del Viceministerio de Desarrollo Rural y Agropecuario, para el cumplimiento de los objetivos establecidos en el Decreto Supremo N 0601. Asimismo establece la modalidad de ejecucin del componente de Poblamiento y Repoblamiento Ganadero del Programa Nacional de Fomento y Desarrollo Pecuario de Carne y Leche, constituyndose como un apoyo financiero para coadyuvar con el incremento en la produccin y reproduccin de ganado bovino mejorado para los pequeos y medianos ganaderos de carne y leche. Que con la finalidad de ejecutar los recursos del componente Poblamiento y Repoblamiento Ganadero, establecido en el Decreto Supremo N 0601, se hace necesario autorizar la constitucin de un Fideicomiso. EN CONSEJO DE MINISTROS, DECRETA: ARTICULO 1.- (OBJETO). El presente Decreto Supremo tiene por objeto autorizar la constitucin de un Fideicomiso a cargo del Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras destinado a la ejecucin del componente financiero Poblamiento y Repoblamiento Ganadero del Programa Nacional de Fomento y Desarrollo Pecuario de Carne y Leche, establecido en el Decreto Supremo N 0601, de 18 de agosto de 2010. ARTICULO 2.- (AUTORIZACION DE CONSTITUCION DEL FIDEICOMISO PARA POBLAMIENTO Y REPOBLAMIENTO GANADERO). Se autoriza al Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras a suscribir un contrato de fideicomiso, en calidad de Fideicomitente, con el Banco de Desarrollo Productivo S.A.M. BDP S.A.M., Banco de Segundo Piso, en calidad de Fiduciario, por un monto de hasta Bs. 38.335.026.- (TREINTA OCHO MILLONES TRESCIENTOS TREINTA Y CINCO MIL VEINTISEIS 00/100 BOLIVIANOS), ms la cartera establecida en el Pargrafo III del Artculo 2 del Decreto Supremo N 0601.
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ARTICULO 3.- (FUENTE DE LOS RECURSOS PARA EL FIDEICOMISO PARA POBLAMIENTO Y REPOBLAMIENTO GANADERO, TRASPASOS Y REGISTROS). I. Los recursos financieros para la constitucin del Fideicomiso autorizado en el Artculo precedente, corresponden al Programa Nacional de Fomento y Desarrollo Pecuario de Carne y Leche, creado en aplicacin al numeral 2 del Artculo 1 del Decreto Supremo N 0601. II. Se autoriza al Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras a transmitir de manera temporal y no definitiva al BDP S.A.M., Banco de Segundo Piso, los recursos y la cartera sealados en el Artculo 2 del presente Decreto Supremo, a efectos de constituir el Fideicomiso. III. Los Ministerios de Economa y Finanzas Pblicas y de Desarrollo Rural y Tierras, efectuarn los traspasos presupuestarios, los ajustes contables y registros correspondientes, en el mbito de sus competencias, para el cumplimiento del presente Decreto Supremo. IV. Se autoriza al Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras, Viceministerio de Desarrollo Rural Agropecuario y su Unidad Ejecutora del Programa Nacional de Fomento y Desarrollo Pecuario de Carne y Leche, efectuar los traspasos presupuestarios, los ajustes contables y registros correspondientes, en el mbito de sus competencias, para el cumplimiento del presente Decreto Supremo. ARTICULO 4.- (FINALIDAD DEL FIDEICOMISO PARA POBLAMIENTO Y REPOBLAMIENTO GANADERO). I. La finalidad del Fideicomiso para Poblamiento y Repoblamiento Ganadero, es la de financiar recursos para pequeos y medianos productores que realizan actividades vinculadas la cra ganado bovino para carne y/o leche a travs de la otorgacin de crditos de acuerdo a lo establecido en el respectivo Contrato de Fideicomiso y sus Reglamentos. II. Los financiamientos establecidos en el Pargrafo precedente, sern otorgados a los productores por el Fideicomiso a travs de Entidades de Intermediacin Financiera EIF, reguladas por la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero ASFI e Instituciones Financieras de Desarrollo IFD, en proceso de regulacin, las que sern seleccionadas por el Fiduciario con base a los criterios establecidos reglamentariamente. III. El Fideicomiso podr otorgar crditos con mecanismos de garanta, avales, fianzas, seguros de crdito y otros, con el objeto de ampliar la cobertura de prestatarios en el marco del presente Decreto Supremo. IV. De acuerdo a lo previsto en el respectivo Contrato de Fideicomiso y sus Reglamentos, el Fideicomiso deber constituir con cargo a sus recursos fondos de reserva para previsiones, que permitan la sostenibilidad financiera del mismo. ARTICULO 5.- (BENEFICIARIOS REPOBLAMIENTO GANADERO). DEL FIDEICOMISO PARA POBLAMIENTO Y
I. Los pequeos y medianos ganaderos del pas, sern beneficiarios del Fideicomiso para Poblamiento y Repoblamiento Ganadero, en su calidad de prestatarios de los crditos a ser otorgados con recursos del mismo.
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II. Los crditos a ser otorgados con recursos del Fideicomiso para Poblamiento y Repoblamiento Ganadero, debern ser cancelados en su totalidad por los prestatarios finales en las condiciones a ser establecidas en los contratos de crdito respectivos. ARTICULO 6.- (CONDICIONES DE ACCESO A RECURSOS DEL FIDEICOMISO PARA POBLAMIENTO Y REPOBLAMIENTO GANADERO). I. Adems de los requisitos de elegibilidad a ser previstos en los Reglamentos del Fideicomiso para Poblamiento y Repoblamiento Ganadero, los solicitantes de crditos con recursos del Fideicomiso no debern tener obligaciones en mora o castigadas, registradas en los Burs de Informacin Crediticia, en la Central de Informacin de Riesgo Crediticio CIRC de la ASFI o con otros Fideicomisos, programas proyectos a cargo del BDP S.A.M., Banco de Segundo Piso, as como los proyectos y programas del Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras. II. Los recursos del Fideicomiso para Poblamiento y Repoblamiento Ganadero se otorgarn en calidad de prstamo a los pequeos y medianos ganaderos del pas, previo perfeccionamiento de las garantas correspondientes, de acuerdo al tipo de operacin y monto a otorgarse, pudiendo ser stas garantas reales, personales, quirografarias o mixtas, adems de la aplicacin de otros mecanismos de aseguramiento de pago a ser establecidos en el Reglamento del Fideicomiso, con el objetivo de asegurar el cumplimiento de la totalidad de las obligaciones contradas con el Fideicomiso. III. Los prstamos del Fideicomiso se regirn por lo previsto en los Contratos de Prstamo de Dinero a ser suscrito con los prestatarios, el Contrato de Fideicomiso y sus Reglamentos. ARTICULO 7.- (PLAZO DEL FIDEICOMISO PARA POBLAMIENTO Y REPOBLAMIENTO GANADERO). El plazo del Fideicomiso para Poblamiento y Repoblamiento Ganadero, ser de quince (15) aos computable a partir de la fecha de suscripcin del respectivo Contrato de Constitucin del mismo entre el Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras, en calidad de Fideicomitente y el BDP S.A.M., Banco de Segundo Piso, en calidad de Fiduciario. ARTICULO 8.- (ADMINISTRACION DEL FIDEICOMISO PARA POBLAMIENTO Y REPOBLAMIENTO GANADERO). Todos los aspectos relativos a la operacin y administracin del Fideicomiso para Poblamiento y Repoblamiento Ganadero, as como la remuneracin del Fiduciario sern establecidos en el Contrato de Constitucin del mismo y en sus Reglamentos. ARTICULO 9.- (SUPERVISION, SEGUIMIENTO Y EVALUACION DEL LOGRO DE LA FINALIDAD DEL FIDEICOMISO). El Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras a travs del Viceministerio de Desarrollo Rural y Agropecuario, ser la entidad encargada de la supervisin, seguimiento y evaluacin del logro de la finalidad del Fideicomiso. ARTICULO 10.- (CONTROL SOCIAL COMO MECANISMO DE CUMPLIMIENTO DE PAGO). Adicionalmente a los mecanismos legales de recuperacin de crditos en vigencia, los pequeos y medianos ganaderos que accedan a crditos a ser otorgados con recursos del Fideicomiso para Poblamiento y Repoblamiento Ganadero, estarn sujetos a los distintos mecanismos de control social de su asociacin, federacin, cooperativa o de cualquier otra forma asociativa productiva o gremial, para que de acuerdo con sus usos y costumbres, stas procedan a ejercer mecanismos de control social a los fines de asegurar el cumplimiento en la devolucin de los recursos del Fideicomiso.
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ARTICULO 11.- (ASISTENCIA TECNICA). El Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras a travs del Viceministerio de Desarrollo Rural y Agropecuario y su Unidad Ejecutora del Programa, coordinar la asistencia tcnica a los prestatarios finales del Fideicomiso para Poblamiento y Repoblamiento Ganadero, con los recursos del componente de asistencia tcnica y capacitacin del Programa Nacional de Fomento y Desarrollo Pecuario de Carne y Leche, establecidos en el Decreto Supremo N 0601. ARTICULO 12.- (FUENTE DE REEMBOLSO DE LOS RECURSOS). I. El repago de los prstamos otorgados por el Fideicomiso a los prestatarios, ser la fuente de reembolso del mismo al Fideicomitente. II. La forma de reembolso de los recursos del Fideicomiso al Fideicomitente, ser establecida en el Contrato de Fideicomiso y sus Reglamentos. DISPOSICIONES TRANSITORIAS DISPOSICION TRANSITORIA UNICA.- En un plazo no mayor a los treinta (30) das hbiles, el Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras, en coordinacin con el BDP S.A.M., Banco de Segundo Piso, elaborar los Reglamentos necesarios para el funcionamiento y puesta en marcha del Fideicomiso para Poblamiento y Repoblamiento Ganadero. DISPOSICIONES ABROGATORIAS Y DEROGATORIAS Se abrogan y derogan todas las disposiciones contrarias al presente Decreto Supremo. DISPOSICIONES FINALES DISPOSICION FINAL UNICA.I. En el marco de lo dispuesto por el Pargrafo V del Artculo 2 del Decreto Supremo N 0601, de 18 de agosto de 2010, el Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras, como parte de las gestiones pertinentes para la recuperacin de la cartera colocada por el Fideicomiso del Programa de Repoblamiento Ganadero Bovino PGRB, constituido mediante Decreto Supremo N 29231, de 17 de agosto de 2007, incorporar dicha cartera al Patrimonio Autnomo del Fideicomiso para Poblamiento y Repoblamiento Ganadero para su recuperacin y posterior utilizacin de acuerdo al mandato establecido en el Contrato de Fideicomiso y sus Reglamentos. II. Las condiciones de recuperacin de esta cartera, incluyen la posibilidad de efectuar operaciones de reprogramacin de deuda en el marco de lo establecido en el Contrato de Fideicomiso y sus Reglamentos. Los seores Ministros de Estado en los Despachos de Planificacin del Desarrollo, de Economa y Finanzas Pblicas, y de Desarrollo Rural y Tierras, quedan encargados de la ejecucin y cumplimiento del presente Decreto Supremo. Es dado en el Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los quince das del mes de junio del ao dos mil once. FDO. EVO MORALES AYMA, David Choquehuanca Cspedes, Carlos Gustavo Romero Bonifaz, Sacha Sergio Llorentty Soliz, Mara Cecilia Chacn Rendn, Elba Viviana Caro Hinojosa, Lus Alberto Arce Catacora, Jos Lus Gutirrez Prez, Ana Teresa Morales
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Olivera, Walter Juvenal Delgadillo Terceros, Jos Antonio Pimentel Castillo, Nilda Copa Condori, Daniel Santalla Trrez, Nila Heredia Miranda, Julieta Mabel Monje Villa, Roberto Ivn Aguilar Gmez, Nemesia Achacollo Tola, Claudia Stacy Pea Claros, Nardy Suxo Iturry, Elizabeth Cristina Salguero Carrillo, Ivn Jorge Canelas Alurralde. DECRETO SUPREMO N 0909 DE 15 DE JUNIO DE 2011 EVO MORALES AYMA PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA CONSIDERANDO: Que el Pargrafo II del Artculo 16 de la Constitucin Poltica del Estado, establece que el Estado tiene la obligacin de garantizar la seguridad alimentaria, a travs de una alimentacin sana, adecuada y suficiente para toda la poblacin. Que el inciso a) del Artculo 2 del Decreto Supremo N 29315, de 17 de octubre de 2007, crea la Unidad Desconcentrada PASA, con el propsito de administrar los programas Sembrar y Criar orientados a apoyar la produccin de alimentos, en el marco de la Seguridad y Soberana Alimentaria. El Programa Criar se articula con los programas Desnutricin 0 y Comunidades en Accin, priorizando municipios con pobreza extrema. Que el Artculo 30 de la Ley N 062, de 28 de noviembre de 2010, del Presupuesto General del Estado - Gestin 2011, establece que en los casos que no correspondan a contraparte nacional, la inscripcin y/o incremento de presupuesto en las partidas 25200 Estudios, Investigaciones, Auditoras Externas y Revalorizaciones, 25800 Estudios e Investigaciones para Proyectos de Inversin No Capitalizables y Subgrupo 46000 Estudios y Proyectos para Inversin, deber aprobarse mediante Decreto Supremo especfico. Que el Artculo 12 del Decreto Supremo N 0772, de 19 de enero de 2011, dispone que la definicin de las remuneraciones de los Consultores de Lnea, debe estar establecida en funcin a la escala salarial, para lo cual, las Unidades Administrativas de cada entidad, elaborarn el cuadro de equivalencia de funciones que ser avalado por la Unidad Jurdica y autorizada por la Mxima Autoridad Ejecutiva MAE de la entidad. Que la Unidad Desconcentrada PASA, dependiente del Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras, requiere la contratacin de Consultores de Lnea con el fin de dar cumplimiento a los objetivos, metas y resultados definidos en los proyectos: i) Dotacin de Herramientas para Produccin de Hortalizas en Pando, ii) Apoyo a la Produccin de Hortalizas en Comunidades Rurales de Pando y iii) Refaccin y Equipamiento de Viveros y Granjas Productivas en el Instituto Silverio Rocha de Pando. EN CONSEJO DE MINISTROS, DECRETA: ARTICULO UNICO.- Autorizar al Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras, el incremento de las subpartidas 46320 Consultora de Lnea en Bs. 33.000.- (TREINTA Y TRES MIL 00/100 BOLIVIANOS) destinados al Proyecto Refaccin, Equipamiento de Viveros y Granjas Productivas en el Instituto Silverio Rocha de Pando y 25820 Consultores de
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Lnea en Bs. 123.750.- (CIENTO VEINTITRES MIL SETECIENTOS CINCUENTA 00/100 BOLIVIANOS), de los cuales Bs. 63.250.- (SESENTA Y TRES MIL DOSCIENTOS CINCUENTA 00/100 BOLIVIANOS) se destinan al Proyecto Dotacin de Herramientas para Produccin de Hortalizas en Pando y Bs. 60.500.- (SESENTA MIL QUINIENTOS 00/100 BOLIVIANOS) al Proyecto Apoyo a la Produccin de Hortalizas en Comunidades Rurales de Pando, en el presupuesto de la Unidad Desconcentrada PASA, a travs del traspaso intrainstitucional que afecta la partida 43200 Maquinaria y Equipo de Produccin en Bs.156.750.(CIENTO CINCUENTA Y SEIS MIL SETECIENTOS CINCUENTA 00/100 BOLIVIANOS) del Proyecto Apoyo a la Produccin de Hortalizas en Comunidades Rurales de Pando, a fin de dar cumplimiento a los objetivos de los proyectos sealados. Las seoras Ministras de Estado en los Despachos de Planificacin del Desarrollo, de Desarrollo Rural y Tierras, quedan encargadas de la ejecucin y cumplimiento del presente Decreto Supremo. Es dado en el Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los quince das del mes de junio del ao dos mil once. FDO. EVO MORALES AYMA, David Choquehuanca Cspedes, Carlos Gustavo Romero Bonifaz, Sacha Sergio Llorentty Soliz, Mara Cecilia Chacn Rendn, Elba Viviana Caro Hinojosa, Lus Alberto Arce Catacora, Jos Lus Gutirrez Prez, Ana Teresa Morales Olivera, Walter Juvenal Delgadillo Terceros, Jos Antonio Pimentel Castillo, Nilda Copa Condori, Daniel Santalla Trrez, Nila Heredia Miranda, Julieta Mabel Monje Villa, Roberto Ivn Aguilar Gmez, Nemesia Achacollo Tola, Claudia Stacy Pea Claros, Nardy Suxo Iturry, Elizabeth Cristina Salguero Carrillo, Ivn Jorge Canelas Alurralde. DECRETO SUPREMO N 0910 DE 15 DE JUNIO DE 2011 EVO MORALES AYMA PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA CONSIDERANDO: Que el Pargrafo I del Artculo 332 de la Constitucin Poltica del Estado, establece que las entidades financieras estarn reguladas y supervisadas por una institucin de regulacin de bancos y entidades financieras. Esta institucin tendr carcter de derecho pblico y jurisdiccin en todo el territorio boliviano. Que la Ley N 1768, de 10 de marzo de 1997, de Modificaciones al Cdigo Penal, crea la Unidad de Investigaciones Financieras como parte de la estructura orgnica de la Superintendencia de Bancos y Entidades Financieras actual Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero, determinando entre otros aspectos que el Poder Ejecutivo actual rgano Ejecutivo mediante Decreto Supremo establecer el rgimen de infracciones administrativas y los procedimientos para la sancin de las mismas. Que dicha Ley instituye que la Mxima Autoridad Ejecutiva MAE de la Unidad de Investigaciones Financieras substanciar la determinacin de la responsabilidad administrativa y el Superintendente actual Director Ejecutivo aplicar las sanciones consiguientes, sujetndose al rgimen legalmente establecido.
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Que el Artculo 107 de la Ley N 1834, de 31 de marzo de 1998, del Mercado de Valores, establece las obligaciones que tienen las agencias de bolsa, las sociedades administradoras de fondos y las entidades titularizadoras para evitar y prevenir la legitimacin de capitales de origen ilcito. Que el numeral 17 del Artculo 15 de la citada Ley, establece que es funcin y atribucin de la Superintendencia de Valores, supervisar, inspeccionar, establecer responsabilidades y aplicar sanciones a las personas naturales y jurdicas bajo su jurisdiccin. Que los incisos c) y u) del Artculo 43 la Ley N 1883, de 25 de junio de 1998, de Seguros, establece que la Superintendencia de Pensiones, Valores y Seguros tiene como atribuciones supervisar, inspeccionar y sancionar a las entidades bajo su jurisdiccin y aplicar las sanciones previstas en dicha Ley. Que el Artculo 137 del Decreto Supremo N 29894, de 7 de febrero de 2009, establece que la actual Superintendencia de Bancos y Entidades Financieras se denominar Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero y asumir adems las funciones y atribuciones de control y supervisin de las actividades econmicas de valores y seguros. Que el inciso b) del Artculo 34 del Decreto Supremo N 0071, de 9 de abril de 2009, establece la extincin de la Superintendencia de Pensiones, Valores y Seguros, a cuyo efecto las atribuciones, competencias, derechos y obligaciones en materia de valores y seguros de la Superintendencia de Pensiones, Valores y Seguros, establecidos en la normativa vigente, sern asumidos, por la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero ASFI en todo lo que no contravenga a la Constitucin Poltica del Estado. Que el Artculo 42 del Reglamento de la Unidad de Investigaciones Financieras aprobado por Decreto Supremo N 24771, de 31 de julio de 1997, establece que el incumplimiento a las obligaciones sealadas en el Captulo I del Ttulo V del citado reglamento, genera responsabilidad a la entidad, sus directores, gerentes, administradores o funcionarios responsables, quienes sern sancionados de acuerdo a las normas legales sectoriales, previendo para el caso del Banco Central de Bolivia BCB que esta entidad se sujetar a lo dispuesto por la Ley N 1670, de 31 de octubre de 1995. Que el numeral 10 del Artculo 154 de la Ley N 1488, de 14 de abril de 1993 (texto ordenado), de Bancos y Entidades Financieras, establece que la Superintendencia actual ASFI, tiene la atribucin de imponer sanciones administrativas a las entidades bajo su control, cuando stas infrinjan las disposiciones legales. Que la Ley N 065, de 10 de diciembre de 2010, de Pensiones, establece que la Autoridad de Fiscalizacin y Control de Pensiones y Seguros APS, incorpora entre sus funciones, las atribuciones, competencias, derechos y obligaciones, establecidas en la Ley de Seguros, que antes correspondan a la ASFI. EN CONSEJO DE MINISTROS, DECRETA: TITULO I DISPOSICIONES GENERALES CAPITULO I OBJETO, ALCANCE Y DEFINICIONES
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ARTICULO 1.- (OBJETO Y ALCANCE). El presente Decreto Supremo tiene por objeto, reglamentar el rgimen de infracciones y los procedimientos para la determinacin y aplicacin de sanciones administrativas en lo concerniente a la Legitimacin de Ganancias Ilcitas por parte de la Unidad de Investigaciones Financieras UIF, la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero ASFI y la Autoridad de Fiscalizacin y Control de Pensiones y Seguros APS, a las personas naturales y jurdicas que se encuentren bajo el mbito de las Leyes que regulan el sistema financiero y sus correspondientes reglamentos. ARTICULO 2.- (DEFINICIONES). Para efectos del presente Decreto Supremo se establecen las siguientes definiciones: Sujetos Obligados: Son las entidades que prestan el servicio de intermediacin financiera, las entidades de servicios auxiliares financieros, las entidades de intermediacin del mercado de valores y las relacionadas a dicho mercado, las entidades aseguradoras, intermediarios y auxiliares de seguro y todas aquellas que mediante las disposiciones legales sean comprendidas como tales. Funcionario Responsable: Son funcionarios designados por los Sujetos Obligados encargados de la coordinacin entre la entidad y la UIF. Das: Salvo disposicin expresa en contrario, toda referencia a das en el presente Decreto Supremo, se entender referida a das hbiles, entendindose por tales, todos los das de la semana con excepcin de los sbados, domingos y feriados determinados por normativa vigente. CAPITULO II CONDICIONES GENERALES NEN LA APLICACION DE LAS SANCIONES ARTICULO 3.- (NATURALEZA DE LAS SANCIONES ADMINISTRATIVAS). Las sanciones sealadas en el presente Decreto Supremo son de carcter, administrativo y distintas de la responsabilidad de naturaleza civil o penal, que cuando corresponda y por mandato de la Ley, pudiera derivar de las infracciones cometidas por los sujetos que resultaren responsables. ARTICULO 4.- (AGRAVANTES DE LA INFRACCION). I. El Director Ejecutivo de la ASFI y el Director Ejecutivo de la APS, aplicarn las sanciones establecidas en el presente Decreto Supremo, en el marco de lo sealado en la normativa vigente de procedimientos administrativos. II. A los efectos de determinar la gravedad de la infraccin debe considerarse las siguientes circunstancias: El perjuicio causado en forma directa o indirecta a personas naturales, personas jurdicas o al sistema financiero con los actos u omisiones constitutivos de la infraccin. Las ganancias, beneficios o ventajas obtenidas directa o indirectamente para s o terceros como consecuencia de los actos, hechos u omisiones constitutivos de la infraccin. Las consecuencias o repercusiones de las infracciones en el sistema financiero. Los antecedentes de las personas naturales y jurdicas sobre su accionar en el sistema financiero.
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ARTICULO 5.- (MONEDA DE PAGO). El pago de las multas previstas en el presente Decreto Supremo, deber ser efectuado en bolivianos en un plazo de quince (15) das. En caso de retrasos en el pago establecido, los importes de las multas sern actualizados, de acuerdo a cotizacin vigente de la Unidad de Fomento a la Vivienda UFV, establecida por el Banco Central de Bolivia BCB a la fecha de su pago. ARTICULO 6.- (PRESCRIPCION). I. De acuerdo a lo establecido en el Artculo 79 de la Ley N 2341, de 25 de abril de 2002, de Procedimiento Administrativo, las infracciones prescribirn en el trmino de dos (2) aos. Las sanciones impuestas se extinguirn en el trmino de un (1) ao. II. La imposicin de sanciones por parte del Director Ejecutivo de la ASFI o Director Ejecutivo de la APS, prescribe en el plazo de un (1) ao computable a partir de la fecha de remisin de la determinacin de responsabilidad por parte del Director de la UIF; bajo responsabilidad del Director Ejecutivo de la ASFI o Director Ejecutivo de la APS, segn corresponda. III. La interrupcin de la prescripcin, tendr lugar desde el momento en que se realice cualquier acto administrativo respecto de los hechos, actos u omisiones constitutivos de la infraccin y sea puesto en conocimiento del presunto infractor, por la UIF, la ASFI o la APS. ARTICULO 7.- (DESTINO DE LAS MULTAS). Las multas que en aplicacin del presente Decreto Supremo impongan tanto el Director Ejecutivo de la ASFI, como el Director Ejecutivo de APS, constituirn ingresos para el Tesoro General de la Nacin TGN, a ser depositados en cuentas fiscales asignadas para el efecto. ARTICULO 8.- (RECURSOS ADMINISTRATIVOS). I. Contra las Resoluciones Administrativas que impongan sanciones conforme al presente Decreto Supremo, proceden los recursos administrativos de Revocatoria y Jerrquico, segn lo previsto en la Ley N 2341 y su Decreto Reglamentario para el Sistema de Regulacin Financiera. II. El recurrente no se liberar del cumplimiento de la sancin impuesta debido al efecto devolutivo de los recursos administrativos previstos en las disposiciones legales sealadas en el Pargrafo anterior. Si el recurso fuera interpuesto contra una resolucin administrativa, por la cual se haya impuesto la sancin de multa, previamente al recurso se deber efectuar el depsito del cien por ciento (100%) de la multa impuesta de acuerdo a las condiciones establecidas en la Ley N 2341. III. Una vez agotada la va administrativa queda expedita la posibilidad de iniciar el proceso Contencioso Administrativo conforme a Ley. TITULO II INFRACCIONES Y SANCIONES CAPITULO I INFRACCIONES ADMINISTRATIVAS ARTICULO 9.- (INFRACCIONES). Constituirn infracciones de los Sujetos Obligados, el incumplimiento a las siguientes obligaciones:
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Designar con la aprobacin del Directorio u rgano equivalente, a un funcionario responsable encargado de la coordinacin entre la entidad y la UIF. Establecer las funciones del funcionario responsable observando que no generen conflicto de intereses con las funciones de auditora interna. Comunicar a la UIF antes de los tres (3) das de producirse el cambio del funcionario responsable, debiendo adjuntar el nombramiento que designa al nuevo funcionario responsable y su hoja de vida profesional, para fines de acreditacin de la idoneidad moral y tcnica. Registrar al cliente, usuario y beneficiario econmico segn las condiciones establecidas por instruccin o recomendacin de la UIF. Registrar y remitir los formularios previstos en la normativa de la UIF. Establecer el perfil de la actividad econmica del cliente, de las personas naturales y/o jurdicas establecidas por instrucciones o recomendaciones emitidas por la UIF. Verificar por medios fehacientes respecto del cliente registrado, su identidad o personera jurdica, domicilio, identidad del representante legal; ocupacin, actividad u objeto social segn se trate de una persona natural o jurdica, nivel de ingreso percibido, as como cualquier otra informacin o documentacin que fuere requerida por la UIF mediante instrucciones o recomendaciones. Actualizar peridicamente los datos recomendaciones emitidas por la UIF. del cliente, conforme instrucciones o
Comunicar a la UIF acerca de todas las operaciones, sin lmite de monto, de personas naturales o jurdicas que rehsen proporcionar informacin o documentacin requerida, as como las operaciones que hagan imposible la verificacin de la procedencia de sus recursos financieros y de la informacin proporcionada. Desarrollar y ejecutar polticas, normas y procedimientos de control interno para prevenir y detectar la legitimacin de ganancias ilcitas, en las que deben incluir como mnimo las condiciones establecidas en las instrucciones y recomendaciones emitidas por la UIF. Realizar y remitir informes de auditora interna semestrales, en las condiciones y plazos establecidos en las instrucciones y recomendaciones emitidas por la UIF. Mantener en reserva ante los clientes o terceros, excepto a solicitud de autoridad competente, los reportes o informacin relacionada a procesos de investigacin de delitos de legitimacin de ganancias ilcitas. Elaborar y aprobar el Manual Interno de Prevencin, Deteccin, Control y Reporte de Legitimacin de Ganancias Ilcitas, basndose en disposiciones vigentes y polticas internas de cada sujeto obligado y que contemple los requisitos mnimos establecidos por instrucciones y recomendaciones emitidas por la UIF. Poner en conocimiento de todo el personal del Sujeto Obligado y de la UIF, el Manual Interno de Prevencin, Deteccin, Control y Reporte de Legitimacin de Ganancias Ilcitas sealado en el inciso m).
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Desarrollar programas de control y seguimiento del personal interno. Aplicar los Procedimientos de Debida Diligencia, establecidos por la UIF. Aplicar la Poltica de Conozca a su Cliente, establecida por la UIF. Reportar a la UIF operaciones y transacciones consideradas como sospechosas. Remitir dentro del plazo que determine la UIF, toda la informacin que sta requiera sin ampararse en el secreto bancario, la reserva en materia de valores, seguros o secreto profesional. Conservar los documentos relativos a las operaciones efectuadas y correspondencia comercial conforme a Ley. Conservar los documentos relativos a la identidad de los clientes y las observaciones sobre operaciones inusuales durante cinco (5) aos desde la cesacin de relaciones con el cliente. Cumplir con las normas, instructivos, manuales o instrucciones emitidas por la UIF. Elaborar y remitir listas actualizadas de Personas Expuestas Polticamente PEP, nacionales, extranjeras y de personas que hayan alcanzado fama o notoriedad, de acuerdo a los parmetros establecidos por la UIF. Proporcionar informacin requerida en una inspeccin. Remitir los informes de auditora externa a la UIF, en las condiciones y plazos establecidos por sta. Desarrollar programas de capacitacin anual para sus funcionarios en temas de legitimacin de ganancias ilcitas. Obtener informacin del cliente sobre el origen y el destino de los fondos, as como sobre el objeto de la operacin y la identidad del beneficiario, cuando una operacin presente condiciones de complejidad inusitada o injustificada, o parezca que no tiene objeto lcito, conforme lo establecido por la UIF. Dejar constancia en sus archivos de aquellos datos que remitan a la UIF de acuerdo a sus instrucciones. CAPITULO II SANCIONES ADMINISTRATIVAS PARA LAS ENTIDADES FINANCIERAS ARTICULO 10.- (APLICACION DE SANCIONES ADMINISTRATIVAS). Las sanciones administrativas para las Entidades Financieras y de Servicios Auxiliares Financieros, son aquellas comprendidas en la Ley de Bancos y Entidades Financieras, para su aplicacin ante la comisin de infracciones conforme a los procedimientos previstos en el presente Decreto Supremo y normas administrativas supletorias. ARTICULO 11.- (REGIMEN DE SANCIONES ADMINISTRATIVAS). El Director Ejecutivo de ASFI podr imponer las siguientes sanciones administrativas por las infracciones sealadas en el presente Decreto Supremo:
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Amonestacin Multa a la Entidad Financiera hasta el tres por ciento (3%) del capital mnimo. Multas personales a directores, sndicos, miembros del consejo de administracin, gerentes, apoderados, empleados y Funcionario Responsable de la entidad financiera. Prohibicin temporal de realizar determinadas operaciones u operar determinadas secciones. Suspensin temporal o permanente de las actividades de directores, sndicos, gerentes, administradores y apoderados generales y Funcionario Responsable. Inhabilitacin temporal o permanente de directores, sndicos, gerentes, administradores, apoderados generales, empleados y Funcionario Responsable para desempear cualquier funcin en el sistema financiero. La ASFI podr aplicar la cancelacin de la autorizacin de funcionamiento a Entidades de Intermediacin Financiera y de Servicios Auxiliares Financieros, cuando se establezca la comisin de infracciones, que por su gravedad amerite una sancin mayor a las previstas precedentemente. ARTICULO 12.- (AMONESTACION). Esta sancin ser aplicada de manera escrita en el caso de incurrir en alguna de las infracciones establecidas en el presente Decreto Supremo, por negligencia no imputables a los representantes legales, apoderados, empleados y Funcionarios Responsables, que no causen dao o perjuicio econmico a la entidad financiera ni a sus clientes y que sean susceptibles de enmienda y regularizacin. ARTICULO 13.- (MULTA). I. Esta sancin ser aplicada a la entidad financiera como persona jurdica hasta el tres por ciento (3%) del capital mnimo, establecido en la Ley vigente que regula las actividades de intermediacin financiera y servicios auxiliares financieros, cuando haya existido beneficio de cualquier forma a favor de la Entidad Financiera. II. Tambin podr ser aplicada la sancin de multa a directores, sndicos, miembros del Consejo de Administracin, apoderados, gerentes, empleados y Funcionario Responsable, segn el grado de responsabilidad y la gravedad de la infraccin hasta cinco (5) veces la remuneracin mensual del infractor de la Entidad Financiera. III. En el caso de que los directores, sndicos y miembros del consejo de administracin u rgano equivalente slo perciban dietas, la multa no podr exceder de diez (10) veces dicho monto segn la gravedad de la infraccin. IV. Estas sanciones sern pagadas por la entidad quien deber repetir contra su funcionario sancionado. V. A los efectos de determinar la gravedad, entre otros aspectos, debe considerarse lo establecido en el Artculo 4 del presente Decreto Supremo. ARTICULO 14.- (PROHIBICIONES, SUSPENSIONES E INHABILITACIONES). I. El Director Ejecutivo de la ASFI, podr imponer a cualquier funcionario de la Entidad Financiera la sancin de prohibicin temporal para realizar determinadas operaciones u operar determinadas secciones, siempre que la sustanciacin del caso bajo los principios
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sealados en la normativa vigente sobre procedimientos administrativos del presente Decreto Supremo y el resultado de los hechos u omisiones constitutivos de la infraccin determinen la conducta culposa del infractor. II. Para el caso de la aplicacin de la sancin de suspensin temporal o permanente de las actividades de directores, sndicos, gerentes, administradores y apoderados generales, el Director Ejecutivo de la ASFI deber evaluar la gravedad de los hechos y los beneficios obtenidos por los infractores o por terceros por la actuacin de los primeros. III. La inhabilitacin temporal o permanente de directores, sndicos, gerentes, administradores, apoderados generales, empleados y Funcionario Responsable, para desempear cualquier funcin en el sistema financiero, podr ser aplicada en los casos en que las infracciones hubieren generado perjuicios econmicos de consideracin para la entidad o terceros y que los infractores hubieren actuado conociendo los medios y o los resultados de sus actos y hubieren existido beneficios para s o para terceros. CAPITULO III SANCIONES ADMINISTRATIVASN PARA ENTIDADES DEL MERCADO DE VALORES ARTICULO 15.- (SANCIONES). I. La ASFI podr imponer a las entidades del mercado de valores y a las relacionadas a dicho mercado las siguientes sanciones administrativas conforme lo establecido en la Ley del Mercado de Valores y el Decreto Supremo N 26156, de 12 de abril de 2001: Amonestacin: Esta sancin ser aplicada de manera escrita a quienes hayan incurrido en infracciones leves que no hayan generado perjuicio econmico y que sean susceptibles de enmienda y regularizacin. Multa: Se aplicar esta sancin a quienes incurran en infracciones u omisiones cometidas por culpa, as como en los casos en los que se haya obtenido directa o indirectamente cualquier tipo de ventajas o beneficios para s o para terceros y/o se hayan ocasionado perjuicios econmicos. El monto de la multa estar sujeto a los parmetros sealados en el Artculo 13 del presente Decreto Supremo. Suspensin: En mrito a lo dispuesto por el Artculo 15 de la Ley del Mercado de Valores, la ASFI podr aplicar la suspensin de registro de las personas naturales y jurdicas autorizadas e inscritas en el Registro del Mercado de Valores, cuando se incurra en infracciones, que por su naturaleza y caractersticas, ameriten una sancin mayor que aquella prevista por el inciso b) del presente Artculo. II. Para la determinacin y aplicacin de la sancin de suspensin, la UIF y la ASFI, considerar la gravedad de los hechos actos u omisiones constitutivos de la infraccin, aplicando los principios establecidos en la normativa vigente sobre procedimientos administrativos y las circunstancias de la infraccin sealados en el Artculo 9 del presente Decreto Supremo. CAPITULO IV SANCIONES ADMINISTRATIVAS PARA ENTIDADES DEL MERCADO DE SEGUROS ARTICULO 16.- (APLICACION DE SANCIONES ADMINISTRATIVAS). Las sanciones administrativas para las entidades aseguradoras, intermediarias y auxiliares de seguro,
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son aquellas comprendidas en la Ley de Seguros y sus reglamentos que resulten aplicables sobre la base de los principios y circunstancias de las infracciones establecidas en el presente Decreto Supremo. ARTICULO 17.- (REGIMEN DE SANCIONES ADMINISTRATIVAS). I. El Director Ejecutivo de APS podr imponer las siguientes sanciones administrativas por las infracciones sealadas en el presente Decreto Supremo: - Amonestacin; - Multas; - Suspensin Temporal de realizar determinadas actividades y operaciones; y - Revocatoria de la autorizacin de funcionamiento o de registro. II. Una o ms sanciones pueden ser aplicadas a las personas naturales o jurdicas, o a ambas, siendo compatibles entre s en la sancin de un mismo hecho, acto u omisin. ARTICULO 18.- (AMONESTACION). I. La comisin de una infraccin leve, proveniente de un hecho, acto u omisin sancionable, motiva una amonestacin que constituir una llamada de atencin leve o grave. II. Se entender por infraccin leve, el incumplimiento enmendable o subsanable de las normas legales como resultado de negligencia o imprudencia no imputable a los representantes de la entidad y que no causen dao econmico o perjuicio a la misma o a los asegurados, tomadores del seguro, beneficiarios u otros terceros. ARTICULO 19.- (MULTAS). I. La aplicacin de la sancin administrativa de multa, corresponder a la comisin de una infraccin leve o grave, de acuerdo a los siguientes grados: Multa leve: correspondiente a una suma no menor a Bs. 1.000.- (UN MIL 00/100 BOLIVIANOS), ni mayor a Bs. 100.000.- (CIEN MIL 00/100 BOLIVIANOS); Multa grave: correspondiente a una suma entre Bs. 100.001.- (CIEN MIL UN 00/100 BOLIVIANOS) y Bs. 300.000.- (TRESCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS); II. Se entender por infraccin grave, el incumplimiento enmendable o subsanable de las normas legales como resultado de culpa o dolo imputable a los representantes legales de la entidad y que causen dao econmico o perjuicio a la misma o a los asegurados, tomadores del seguro, beneficiarios u otros terceros. ARTICULO 20.- (SUSPENSION TEMPORAL DE REALIZAR DETERMINADAS ACTIVIDADES Y OPERACIONES). La sancin de suspensin temporal parcial o total de realizar determinadas actividades y operaciones, se aplicar por incumplimiento a lo previsto en el Artculo 9 del presente Decreto Supremo, en funcin a la gravedad de la infraccin cometida, misma que ser determinada por la UIF. ARTICULO 21.- (REVOCATORIA DE LA AUTORIZACION DE FUNCIONAMIENTO). I. La revocatoria de la autorizacin de funcionamiento se aplicar cuando la infraccin prevista en el Artculo 9 del presente Decreto Supremo, de acuerdo a evaluacin de la UIF, sea calificada como insubsanable.
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II. Se entender por infraccin insubsanable, el incumplimiento, no enmendable o subsanable de las normas legales, como resultado de culpa o dolo imputable a los representantes legales de la entidad y que causen dao econmico o perjuicio a la misma o a los asegurados, tomadores del seguro, beneficiarios u otros terceros. TITULO III PROCESO ADMINISTRATIVO CAPITULO UNICO PROCESO ADMINISTRATIVO SANCIONATORIO ARTICULO 22.- (DETERMINACION DE LA RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA). I. El procedimiento de determinacin de responsabilidad administrativa, ser substanciado por el Director de la UIF de oficio, a peticin fundamentada de la ASFI, de la APS o por denuncia sustentada documentalmente. II. Sobre la base de toda la informacin y documentacin concerniente a la comisin de cualquiera de las infracciones establecidas en el presente Decreto Supremo, y previo informe interno de evaluacin de los hechos, actos u omisiones que constituyan las infracciones, el Director de la UIF determinar mediante el Informe de Substanciacin de Determinacin de Responsabilidad dirigido al Director Ejecutivo de la ASFI o al Director Ejecutivo de la APS, segn corresponda, la responsabilidad administrativa haciendo una relacin de los hechos, actos y actores que configuraron la infraccin, as como todas las circunstancias haciendo una valoracin de la gravedad de los hechos y sugiriendo la imposicin de las sanciones previstas en el presente Decreto Supremo, en aplicacin de sus principios y criterios consignados. III. El Informe del Director de la UIF dirigido al Director Ejecutivo de ASFI o al Director Ejecutivo de la APS segn corresponda, deber ser remitido adjuntando toda la documentacin de respaldo ms el informe interno de carcter tcnico del anlisis del caso. IV. Una vez el Director Ejecutivo de ASFI o el Director Ejecutivo de la APS haya recepcionado los documentos sealados en el presente Artculo, ste deber notificar mediante nota expresa dirigida al Sujeto Obligado o al presunto infractor el cargo que le imputa y las posibles sanciones a aplicarse. V. El Sujeto Obligado o el presunto infractor tendrn un plazo no menor de dos (2) ni mayor de siete (7) das para presentar sus descargos. ARTICULO 23.- (RESOLUCION ADMINISTRATIVA SANCIONATORIA). I. En caso de que los supuestos infractores no hubieran presentado descargos o si presentados estos no fueran suficientes para desestimar total o parcialmente los cargos notificados, el Director Ejecutivo de la ASFI o el Director Ejecutivo de la APS, segn corresponda, sobre la base de los informes de evaluacin de las pruebas de descargo, en caso que se hubieran presentado, los mismos que sern emitidos por la UIF, dictar Resolucin Administrativa en el trmino de diez (10) das, imponiendo la sancin correspondiente en aplicacin de lo dispuesto en el presente Decreto Supremo.
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II. La ASFI y la APS publicarn en sus sitios web las Resoluciones Sancionatorias emitidas en forma inextensas. DISPOSICIONES FINALES DISPOSICION FINAL PRIMERA.- Ante todos aquellos aspectos, procedimientos o cualquier otro extremo no contemplado por el presente Decreto Supremo, se aplicar vlidamente la Ley, Reglamentos, Decretos especficos de cada sector. El seor Ministro de Estado en el Despacho del Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, queda encargado de la ejecucin y cumplimiento del presente Decreto Supremo. Es dado en el Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los quince das del mes de junio del ao dos mil once. FDO. EVO MORALES AYMA, David Choquehuanca Cspedes, Carlos Gustavo Romero Bonifaz, Sacha Sergio Llorentty Soliz, Mara Cecilia Chacn Rendn, Elba Viviana Caro Hinojosa, Lus Alberto Arce Catacora, Jos Lus Gutirrez Prez, Ana Teresa Morales Olivera, Walter Juvenal Delgadillo Terceros, Jos Antonio Pimentel Castillo, Nilda Copa Condori, Daniel Santalla Trrez, Nila Heredia Miranda, Julieta Mabel Monje Villa, Roberto Ivn Aguilar Gmez, Nemesia Achacollo Tola, Claudia Stacy Pea Claros, Nardy Suxo Iturry, Elizabeth Cristina Salguero Carrillo, Ivn Jorge Canelas Alurralde. DECRETO SUPREMO N 0911 DE 15 DE JUNIO DE 2011 EVO MORALES AYMA PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA CONSIDERANDO: Que el inciso c) del Artculo 8 del Decreto Supremo N 09517, de 16 de diciembre de 1970, establece la retencin del 3x1000 sobre la liquidacin bruta de minerales entregados por los Cooperativistas Mineros, Locatarios, Veneros y Lameros del sector. Que el Decreto Supremo N 28744, de 9 de junio de 2006, dispone la devolucin de los beneficios generados por las retenciones del 3x1000 de COMIBOL, BAMIN, ENAF y otros, sobre la liquidacin bruta de minerales, realizada por los Cooperativistas Mineros, Locatarios, Veneros y Lameros entre los aos 1970 a 1991. Que el Decreto Supremo N 29163, de 13 de junio de 2007, modific, ampli y reglament el Decreto Supremo N 28744, referente a la devolucin de los aportes por la retencin del 3x1000 de COMIBOL, BAMIN, la ENAF y otros, sobre la liquidacin bruta de minerales, realizada por los Cooperativistas Mineros, Locatarios, Veneros y Lameros entre los aos 1970 a 1991, exclusivamente en lotes de terreno. Que las dificultades para encontrar terrenos adecuados, tanto en su ubicacin, documentacin y dimensiones, imposibilitan la rpida devolucin de las mencionadas retenciones, por lo que es pertinente autorizar que la devolucin de las retenciones del 3x1000 se realice en efectivo a sus beneficiarios y herederos. EN CONSEJO DE MINISTROS,
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DECRETA: ARTICULO 1.- (OBJETO). El presente Decreto Supremo tiene por objeto modificar el Decreto Supremo N 29163, de 13 de junio de 2007, estableciendo que la devolucin de los beneficios generados por la retencin del 3x1000 se realice en lotes de terreno y en efectivo; y se reconozca a los herederos de titulares beneficiarios de dicha retencin. ARTICULO 2.- (MODIFICACIONES). I. Se modifica el Artculo 2 del Decreto Supremo N 29163, de 13 de junio de 2007, con el siguiente texto: ARTICULO 2.- (DEVOLUCION). El Ministerio de Obras Pblicas, Servicios y Vivienda, a travs del Viceministerio de Vivienda y Urbanismo, proceder a la devolucin de los aportes efectivamente realizados del 3x1000, en lotes de terreno y/o en efectivo, a ser entregados a los aportantes Cooperativistas Mineros, Locatarios, Veneros y Lameros, los cuales aportaron entre los periodos de 1970 a 1991, de acuerdo a la estructura programada en categoras y cronograma de ejecucin. II. Se modifican los incisos a) y b) del Artculo 5 del Decreto Supremo N 29163, de 13 de junio de 2007, con el siguiente texto: a) No haber recibido por parte del Estado la devolucin de los aportes del 3x1000 con soluciones habitacionales. b) Ser titular del beneficio (aportante, derechohabiente o heredero). ARTICULO 3.- (DEVOLUCION A HEREDEROS). Para la devolucin de los aportes del 3x1000, se tomar en cuenta a aquellos herederos que cuenten con la declaratoria de dicha calidad, respecto de los beneficiarios titulares que hubieran iniciado su trmite de solicitud de devolucin de aportes ante la Unidad Ejecutora 3x1000. ARTICULO 4.- (CONCILIACION FINANCIERA). Una vez concluida la devolucin de los aportes, la Unidad Ejecutora 3x1000 realizar una conciliacin financiera, conforme a normativa legal vigente. DISPOSICIONES TRANSITORIAS DISPOSICION TRANSITORIA PRIMERA.I. A partir de la publicacin del presente Decreto Supremo, la devolucin de los aportes del 3x1000 ser realizada en efectivo. II. Los procesos de devolucin de los aportes del 3x1000, en lotes de terreno que se encuentren en curso, sern concluidos, segn lo dispuesto por el Decreto Supremo N 29163. DISPOSICION TRANSITORIA SEGUNDA.- El destino de los remanentes de la devolucin de aportes del 3X1000 ser establecido en coordinacin con los beneficiarios conforme a reglamentacin emitida por el Ministerio de Obras Pblicas, Servicios y Vivienda. DISPOSICIONES FINALES
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DISPOSICION FINAL UNICA.- El Ministerio de Obras Pblicas, Servicios y Vivienda, en el plazo de treinta (30) das calendario, adecuar o aprobar la Reglamentacin necesaria para la ejecucin de lo previsto en el presente Decreto Supremo. DISPOSICIONES ABROGATORIAS Y DEROGATORIAS Se abrogan y derogan todas las disposiciones contrarias al presente Decreto Supremo. Los seores Ministros de Estado en los Despachos de Economa y Finanzas Pblicas; y de Obras Pblicas, Servicios y Vivienda, quedan encargados de la ejecucin y cumplimiento del presente Decreto Supremo. Es dado en el Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los quince das del mes de junio del ao dos mil once. FDO. EVO MORALES AYMA, David Choquehuanca Cspedes, Carlos Gustavo Romero Bonifaz, Sacha Sergio Llorentty Soliz, Mara Cecilia Chacn Rendn, Elba Viviana Caro Hinojosa, Lus Alberto Arce Catacora, Jos Lus Gutirrez Prez, Ana Teresa Morales Olivera, Walter Juvenal Delgadillo Terceros, Jos Antonio Pimentel Castillo, Nilda Copa Condori, Daniel Santalla Trrez, Nila Heredia Miranda, Julieta Mabel Monje Villa, Roberto Ivn Aguilar Gmez, Nemesia Achacollo Tola, Claudia Stacy Pea Claros, Nardy Suxo Iturry, Elizabeth Cristina Salguero Carrillo, Ivn Jorge Canelas Alurralde. DECRETO SUPREMO N 0912 DE 15 DE JUNIO DE 2011 EVO MORALES AYMA PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA CONSIDERANDO: Que el numeral 14 del Pargrafo I del Artculo 298 de la Constitucin Poltica del Estado, determina que son competencias privativas del nivel central del Estado el control del espacio y trnsito areo en todo el territorio nacional, as como la construccin, mantenimiento y administracin de aeropuertos internacionales y de trfico interdepartamental. Que el Plan Nacional de Desarrollo, aprobado por Decreto Supremo N 29272, de 12 de septiembre de 2007, tiene entre sus estrategias, el desarrollo y mejoramiento de la Infraestructura Aeroportuaria, con el objeto de mejorar la infraestructura de los aeropuertos del pas. Que el Decreto Supremo N 0603, de 18 de agosto de 2010, autoriza al Ministerio de Obras Pblicas, Servicios y Vivienda la contratacin directa de obras, bienes y servicios llave en mano para la ejecucin del Proyecto de Construccin del Aeropuerto Internacional de Oruro. Asimismo, la mencionada norma autoriza al Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas realizar la asignacin presupuestaria para la ejecucin del referido Proyecto, realizando un primer desembolso, mediante un traspaso interinstitucional con recursos del Tesoro General de la Nacin TGN, a favor del Ministerio de Obras Pblicas, Servicios y Vivienda por Bs. 35.350.000.- (TREINTA Y CINCO MILLONES TRESCIENTOS CINCUENTA MIL 00/100 BOLIVIANOS).
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Que el costo total del referido Proyecto asciende a Bs. 133.094.692.- (CIENTO TREINTA Y TRES MILLONES NOVENTA Y CUATRO MIL SEISCIENTOS NOVENTA Y DOS 00/100 BOLIVIANOS), de los cuales en la gestin 2010, debido al inicio de obras, se efectu un primer desembolso de Bs. 35.350.000.- (TREINTA Y CINCO MILLONES TRESCIENTOS CINCUENTA MIL 00/100 BOLIVIANOS), restando un saldo de Bs. 97.744.692.- (NOVENTA Y SIETE MILLONES SETECIENTOS CUARENTA Y CUATRO MIL SEISCIENTOS NOVENTA Y DOS 00/100 BOLIVIANOS). Que en ese sentido, es necesario que el Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas realice la asignacin presupuestaria, a favor del Ministerio de Obras Pblicas, Servicios y Vivienda de Bs. 97.744.692.- (NOVENTA Y SIETE MILLONES SETECIENTOS CUARENTA Y CUATRO MIL SEISCIENTOS NOVENTA Y DOS 00/100 BOLIVIANOS) con recursos del TGN, a fin de dar continuidad con la construccin del Aeropuerto Internacional de Oruro. EN CONSEJO DE MINISTROS, DECRETA: ARTICULO UNICO.I. Se autoriza al Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas efectuar la asignacin presupuestaria, a favor del Ministerio de Obras Pblicas, Servicios y Vivienda de Bs. 97.744.692.- (NOVENTA Y SIETE MILLONES SETECIENTOS CUARENTA Y CUATRO MIL SEISCIENTOS NOVENTA Y DOS 00/100 BOLIVIANOS), con recursos del Tesoro General de la Nacin TGN, a fin de continuar con la construccin del Aeropuerto Internacional de Oruro. II. Para la gestin 2011, del importe establecido en el Pargrafo precedente, el Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas realizar el traspaso presupuestario interinstitucional al Ministerio de Obras Pblicas, Servicios y Vivienda de Bs. 73.308.519.- (SETENTA Y TRES MILLONES TRESCIENTOS OCHO MIL QUINIENTOS DIECINUEVE 00/100 BOLIVIANOS). III. Para la siguiente gestin, el Ministerio de Obras Pblicas, Servicios y Vivienda, deber inscribir el saldo de Bs. 24.436.173.- (VEINTICUATRO MILLONES CUATROCIENTOS TREINTA Y SEIS MIL CIENTO SETENTA Y TRES 00/100 BOLIVIANOS) en el anteproyecto de Presupuesto General del Estado, a travs del Viceministerio de Inversin Pblica y Financiamiento Externo, a fin de concluir con la construccin del Aeropuerto Internacional de Oruro. Los seores Ministros de Estado en los Despachos de Economa y Finanzas Pblicas, y de Obras Pblicas, Servicios y Vivienda, quedan encargados de la ejecucin y cumplimiento del presente Decreto Supremo. Es dado en Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los quince das del mes de junio del ao dos mil once. FDO. EVO MORALES AYMA, David Choquehuanca Cspedes, Carlos Gustavo Romero Bonifaz, Sacha Sergio Llorentty Soliz, Mara Cecilia Chacn Rendn, Elba Viviana Caro Hinojosa, Lus Alberto Arce Catacora, Jos Lus Gutirrez Prez, Ana Teresa Morales Olivera, Walter Juvenal Delgadillo Terceros, Jos Antonio Pimentel Castillo, Nilda Copa Condori, Daniel Santalla Trrez, Nila Heredia Miranda, Julieta Mabel Monje Villa, Roberto Ivn Aguilar Gmez, Nemesia Achacollo Tola, Claudia Stacy Pea Claros, Nardy Suxo Iturry, Elizabeth Cristina Salguero Carrillo, Ivn Jorge Canelas Alurralde.
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DECRETO SUPREMO N 0913 DE 15 DE JUNIO DE 2011 EVO MORALES AYMA PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA CONSIDERANDO: Que el Artculo 232 de la Constitucin Poltica del Estado, establece que la Administracin Pblica se rige por los principios de legitimidad, legalidad, imparcialidad, publicidad, compromiso e inters social, tica, transparencia, igualdad, competencia, eficiencia, calidad, calidez, honestidad, responsabilidad y resultados. Que el inciso c) del Artculo 1 de la Ley N 1178, de 20 de julio de 1990, de Administracin y Control Gubernamentales, dispone que todo servidor pblico, sin distincin de jerarqua, asuma plena responsabilidad por sus actos rindiendo cuenta no slo de los objetivos a que se destinaron los recursos pblicos que le fueron confiados, sino tambin de la forma y resultado de su aplicacin. Que el Artculo 21 del Decreto Supremo N 0772, de 19 de enero de 2011, que reglamenta la aplicacin de la Ley N 062, de 28 de noviembre de 2010, del Presupuesto General del Estado Gestin 2011, determina que los recursos que deriven de dbito automtico por incumplimiento de competencias y por afectacin al Patrimonio Estatal, debern ser transferidos a una libreta de la Cuenta nica del Tesoro CUT, aperturada bajo la denominacin de Bolivia Cambia. Que el Decreto Supremo N 29091, de 4 de abril de 2007, crea la Unidad de Proyectos Especiales UPRE dependiente del Ministro de la Presidencia, con la finalidad de apoyar funcionalmente en la parte tcnica, logstica y operativa a los proyectos especiales que el Presidente del Estado Plurinacional de Bolivia llevar a cabo durante su gestin. Que es necesario reglamentar el destino y el uso de los recursos pblicos transferidos al Programa Bolivia Cambia, establecidos en el Artculo 29 del Presupuesto General del Estado - Gestin 2010, vigente por disposicin del Artculo 41 de la Ley N 062. EN CONSEJO DE MINISTROS, DECRETA: ARTICULO 1.- (OBJETO). El presente Decreto Supremo tiene por objeto establecer la asignacin de recursos al Programa Bolivia Cambia y sus mecanismos de ejecucin. ARTICULO 2.- (RECURSOS). I. El Programa Bolivia Cambia se financiara con recursos provenientes de los dbitos autorizados en el inciso b) del Artculo 29 del Presupuesto General del Estado - Gestin 2010, vigente por disposicin del Artculo 41 de la Ley N 062, de 28 de noviembre de 2010, del Presupuesto General del Estado - Gestin 2011. II. El Programa Bolivia Cambia tambin podr ser financiado con recursos provenientes de donacin, crdito y otros, los cuales se ejecutarn bajo la misma modalidad establecida
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en el inciso d) del Artculo 29 del Presupuesto General del Estado - Gestin 2010, vigente por disposicin del Artculo 41 de la Ley N 062. ARTICULO 3.- (REGISTRO DE PROYECTOS). Se autoriza al Ministerio de Planificacin del Desarrollo a travs del Viceministerio de Inversin Pblica y Financiamiento Externo, registrar en el Sistema de Informacin sobre Inversiones SISIN proyectos de inversin, del Programa Bolivia Cambia a solicitud de la Unidad de Proyectos Especiales UPRE, dependiente del Ministerio de la Presidencia, adjuntando el convenio con la entidad beneficiaria conforme a normativa vigente. ARTICULO 4.- (ASIGNACION DE RECURSOS). I. Se autoriza al Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, asignar y transferir presupuestaria y financieramente los recursos sealados en el Artculo 2 del presente Decreto Supremo, a las entidades pblicas beneficiarias, a solicitud de la UPRE. II. Las solicitudes de recursos para programas de financiamiento a favor de entidades privadas, debern enmarcarse en lo dispuesto por el Artculo 44 del Presupuesto General del Estado - Gestin 2010, vigente por disposicin del Artculo 41 de la Ley N 062. ARTICULO 5.- (INVERSION DE PROYECTOS TIPO MODULARES). I. En aplicacin al Artculo 35 de la Ley N 062, las entidades beneficiarias del Programa Bolivia Cambia, debern adecuar su requerimiento a los proyectos tipo modular del Banco de Proyectos publicados en la pgina web del Viceministerio de Inversin Pblica y Financiamiento Externo, los mismos que deben ser presentados a la UPRE, para su aprobacin. II. Para proyectos de otras caractersticas, debern ser evaluados por el Ministerio responsable del sector, el que en un plazo mximo de cinco (5) das hbiles, remitir al Viceministerio de Inversin Pblica y Financiamiento Externo, para su registro e inscripcin en el Presupuesto General del Estado, previa suscripcin de convenio de financiamiento entre la UPRE y la entidad beneficiaria. ARTICULO 6.- (REGISTRO DE PROVEEDORES). El Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas a travs del Viceministerio de Presupuesto y Contabilidad Fiscal, elaborar un Registro de Proveedores, del cual se seleccionarn las empresas para la ejecucin de proyectos de inversin del Programa Bolivia Cambia, en el marco del inciso d) del Artculo 29 del Presupuesto General del Estado - Gestin 2010, vigente por disposicin del Artculo 41 de la Ley N 062. DISPOSICIONES FINALES DISPOSICION FINAL UNICA.- Se incorpora en el Artculo 4 del Decreto Supremo N 29091, de 4 de abril de 2007, el inciso i), con el siguiente texto: i) Suscribir convenios con entidades beneficiarias en el marco del Programa Bolivia Cambia. Los seores Ministros de Estado en los Despachos de la Presidencia, de Planificacin del Desarrollo, y de Economa y Finanzas Pblicas, quedan encargados de la ejecucin y cumplimiento del presente Decreto Supremo.
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Es dado en el Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los quince das del mes de junio del ao dos mil once. FDO. EVO MORALES AYMA, David Choquehuanca Cspedes, Carlos Gustavo Romero Bonifaz, Sacha Sergio Llorentty Soliz, Mara Cecilia Chacn Rendn, Elba Viviana Caro Hinojosa, Luis Alberto Arce Catacora, Jos Luis Gutirrez Prez, Ana Teresa Morales Olivera, Walter Juvenal Delgadillo Terceros, Jos Antonio Pimentel Castillo, Nilda Copa Condori, Daniel Santalla Trrez, Nila Heredia Miranda, Julieta Mabel Monje Villa, Roberto Ivn Aguilar Gmez, Nemesia Achacollo Tola, Claudia Stacy Pea Claros, Nardy Suxo Iturry, Elizabeth Cristina Salguero Carrillo, Ivn Jorge Canelas Alurralde.
Confianza y democracia
Salvador Romero Pittari
Es socilogo 23.06.2011.La Razn
Los resultados de una encuesta recientemente publicada en la prensa local se han atenuado en medio de la polvareda, los bocinazos de los autos chutos apresurados por obtener el certificado legal de nacionalidad, de los chicotazos propinados por indignados choferes a sus colegas renuentes a cumplir el paro contra la internacin de las movilidades, hechos que sin embargo refuerzan el significado de los datos de la investigacin. Ella revel que cerca de dos tercios de la poblacin entrevistada en las ciudades de La Paz, El Alto, Cochabamba y Santa Cruz cree que la modalidad de seleccin de los candidatos a magistrados definida por la Asamblea Legislativa Plurinacional no asegurar una justicia imparcial, independiente de la poltica, y que ms bien ocurrir lo contrario. La crtica apunta no a negar la urgencia de contar con jueces probos, honestos, obedientes a la ley y no a los partidos; es ms bien el procedimiento de seleccin de las personas lo que provoca dudas. Pero, ms all de estos legtimos temores, las cifras descubren una fuerte crisis de confianza en el Gobierno, a la cual ste debera prestar atencin. No otra cosa dicen los paros, las manifestaciones, los bloqueos ya prcticamente cotidianos, contra diversas medidas tomadas por las autoridades y las vueltas de timn de los responsables, que en lugar de restablecer la confianza ciudadana en el rgimen la desmigan an ms. La confianza ha pasado histricamente de ser una disposicin subjetiva hacia un tercero a actuar como una condicin de funcionamiento del sistema poltico moderno, y en particular de la democracia participativa. Muchos padres de la Iglesia la entendieron como una esperanza depositada en alguien o en algo. Ese alguien no poda ser sino Dios. Apoyada en el magisterio eclesistico, la confianza se ampli a la monarqua de derecho divino. Con la progresiva secularizacin de la sociedad desde el
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Renacimiento, los filsofos la traspasaron al Estado, el Leviatn de Hobbes, al que los hombres le dan su confiado consentimiento a cambio de la proteccin de sus derechos, de su seguridad. Ciertos autores pensaron la entrega sin condicin alguna; otros, sujeta al cumplimiento de las promesas y a la obligacin de rendir cuentas de su uso. Tendencia ahora prevaleciente. As, la confianza tiene hoy dos facetas. La primera consiste en una disposicin personal a entregarse a la benevolencia, a la simpata de un tercero a riesgo evidentemente de ser traicionado. Luego es tambin una virtud social indispensable para mantener las interacciones con los dems miembros de la sociedad y para sostener el sistema democrtico que no se agota en la eleccin peridica de autoridades. En su aspecto poltico, la democracia va en doble sentido: del ciudadano hacia los elegidos y hacia el Estado, y de ste hacia la sociedad y sus integrantes. Esta ltima exigencia se cumple apenas entre nosotros, cuando se la cumple. Pocos ciudadanos son mirados con tanta desconfianza como el boliviano, obligado a menudo a realizar engorrosos y repetidos trmites para acreditar su identidad, sus derechos, su propiedad, sus ttulos ante una burocracia recelosa, descomedida y a menudo venal. Volvamos a la crisis de confianza que afecta al Gobierno aun en sus bastiones tradicionales, cada vez ms impermeables a la justificacin que levanta las banderas del cambio para respaldar sus acciones. La poblacin parece decir s, pero no de cualquier manera, no sin respetar los principios democrticos de convivencia. El enflaquecimiento de ella, para un Gobierno que dijo enmarcar su poltica de transformacin en un rgimen de autonomas departamentales, regionales, originario-campesina, de controles sociales, puede constituir una seal de alarma en sentido de que sus actos estn tomando una orientacin contraria a la prometida; es decir, que se estn absolutizando, independizando de las bases populares; lo que hara de los valores de la democracia participativa un discurso hueco, quiz la expresin de una preferencia por la creacin de instituciones (si bien contempladas en la Constitucin) impuestas desde arriba, con una sordera para las voces de abajo, para los consensos y para el dilogo.
El Estado chuto
Ricardo Paz Ballivin
socilogo y constitucionalista
lunes 20 de junio de 2011. La Razn
Bolivia no sufre los rigores de una crisis de gobierno, sino que padece el extremo de una crisis de Estado. Las crisis de gobierno se resuelven con el cambio de mando de la burocracia, o, para decirlo en trminos elementales, se reemplaza un mal gobierno por un buen gobierno. En cambio, las crisis de Estado son estructurales y requieren de la reconstruccin del contrato social; no se pueden zanjar slo con cambios de actores
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en la administracin pblica, por ms radicales que stos parezcan. Cuando el Estado entra en crisis, slo un nuevo paradigma societal, que establezca un nuevo pacto, nos permite vislumbrar la salida. El Estado, para garantizar el imperio de la ley, debe renacer de sus cenizas. En nuestro caso, el Estado del 52, surgido de la revolucin nacional que instaur la democracia moderna en nuestro pas, ha llegado a su crisis terminal. El gobierno de MoralesGarca Linera es, ya no cabe duda, la fase final de ese Estado. A estas alturas, no creo que exista alguien que puede sostener, con objetividad acadmica, que vivimos tiempos inaugurales y que un nuevo Estado da sus tembleques primeros pasos, en lugar de lo que nos dice la prueba factual: los pasos efectivamente son inseguros, pero de un Estado moribundo. La evidencia de que tenemos un Estado en la fase de su desmoronamiento est en la constatacin de que la anomia ha tornado en dispora. La ley, que desde la sociedad civil era desobedecida, ahora es destruida desde la sociedad poltica. Antes haba el irrespeto de la norma, que le permiti al Vicepresidente afirmar que tenamos un Estado aparente, pero ahora hemos profundizado la crisis al extremo en el que la propia Asamblea Legislativa sanciona leyes que vulneran el ncleo del andamiaje jurdico del pas, y que el rgano Ejecutivo las promulga, obligado por los grupos corporativos que han invadido y secuestrado al Estado. Este trnsito del Estado aparente al Estado chuto, no significa otra cosa que la comprobacin de que estamos cada vez ms cerca al Estado de naturaleza, donde dominan los ms fuertes por medio de la violencia, que al Estado de derecho, sistema en el que gobierna la mayora, a travs del consenso y de las leyes. Y esto sucede ms all del discurso de los dirigentes actuales. En el prefacio a la Contribucin a la crtica de la economa poltica, Karl Marx afirma que: Los hombres estn sumergidos en relaciones sociales que son independientes de su voluntad. Podemos comprender el movimiento de la historia si analizamos la estructura de las sociedades: sus fuerzas de produccin, sus clases sociales, no si estudiamos las ideas que los hombres tienen de s mismos. Que oportuna reflexin para el tiempo que vivimos.
Estoy alucinado de lo organizados que estn los indignados espaoles

El Pas. 23.06.2011 Hrdur Torfason (Reikiavik, 1945) es un actor profesional islands que un sbado de octubre de 2008, al estallar la brutal crisis financiera en su pas, se plant frente al Parlamento y empez a plantear a los transentes que tenan que tomar cartas en el asunto. La presin popular ha logrado que banqueros y polticos rindan cuentas. Para muchos indignados, Islandia y los islandeses (que son 320.000, equivalente a los vecinos de Valladolid) son el modelo. Pregunta. Qu le trae por Espaa? Respuesta. Vine porque me pidieron que viniera, la gente me ha invitado. Vengo a ttulo personal porque me interesa lo que est pasando, aprender, compartir. P. Usted, sus compatriotas, son el ejemplo para muchos manifestantes. Qu les ha convertido en unos hroes para el Movimiento 15-M?
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R. Que reaccionamos inmediatamente, en octubre 2008. Yo promov manifestaciones del 11 de octubre de 2008 al 14 de marzo de 2009. Fue un xito. Planteamos tres exigencias. Las elabor a base de hablar con la gente. Les pregunt Qu queris hacer? El resultado fue: el Gobierno islands, el consejo de administracin del banco nacional y el consejo de administracin de la autoridad supervisora monetaria deben dimitir. Mantuve las manifestaciones durante cinco meses hasta que estas demandas se cumplieron. P. Ha estado ya en Barcelona, Crdoba y Palma, qu impresin tiene del movimiento de protesta, de los indignados?
MS INFORMACIN
Islandia se queda sin felicidad Islandia rechaza en referndum pagar por los errores de sus bancos "De golpe hemos vuelto al nivel de 10 aos atrs"
R. Estoy alucinado de lo organizados que estn, de lo claras que tienen las ideas, de cmo debaten En Islandia camin por aqu y por all preguntando a la gente. Me llev tres o cuatro semanas que calara el mensaje. Aqu tenis 46 millones de personas y os llevar tiempo. P. Qu les recomendara a los indignados, qu pasos les aconseja? R. Ellos mismo los descubrirn. Son listos. Lo que les dira es: Resistencia. Seguid, no os rindis y entremedias descansad, id a dormir a casa. Es muy necesario. La gente que he conocido sabe lo que hace. Yo no traigo soluciones, traigo experiencia. P. Cmo se le ocurri hacer un saludo en vdeo para los manifestantes espaoles justo despus del 15-M y colgarlo en Internet? R. Unos espaoles que viven en Islandia vinieron y me lo propusieron. Me pidieron que les enseara dnde empez todo. Yo no lo he visto. Odio verme. Pero mi marido me ha dicho que qued muy bien. P. Regresemos a Islandia, cmo va el juicio al ex primer ministro? R. l ha enseado su poder, su riqueza, con un alarde de propaganda quejndose, diciendo que es inocente, cosa que tiene derecho a hacer. Tenemos que esperar a que hable el tribunal. Pero lo que ms les interesa a los islandeses es que elegimos a 25 personas para elaborar una nueva Constitucin. Y eso es lo que estn haciendo, les seguimos por Internet, les escribimos, hacemos sugerencias y ellos nos responden. P. Cmo fueron elegidos? R. Cualquiera poda presentarse voluntario. Hubo unos 500 y elegimos a 25 en una votacin muy dura. Pero nos las arreglamos y ya estn trabajando. Estamos muy ilusionados. P. Hay algn poltico entre ellos?
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R. Hay gente de todos los mbitos sociales. Poltico profesional? No recuerdo que haya ninguno, probablemente lo hay, cosa que est bien.
Hrdur Torfason durante una rueda de prensa en el Ateneo en Madrid / ULY MARTN
P. Acabar el ex primer ministro entre rejas? R. Eso espero. P. Usted no est contra el sistema verdad? R. No. Los seres humanos necesitamos un sistema. El asunto es cmo prosperamos. Y ahora vemos cmo los polticos nos han engaado y se es el problema mundial. P. Cmo de importante es Internet para estos movimientos de protesta? R. En los ochenta, hubiera quedado en una protesta local. Cuando empec estas protestas, unas de las primeras cosas, algo vital, fue dar con gente joven que se encargara de la parte de Internet. P. En su mensaje a los manifestantes les advierte de que no usen la violencia porque entonces el Gobierno recurrir a la fuerza R. Y entonces se enreda y acaba en guerra. Y a nadie sensato le interesa hoy la guerra. Debemos ser pacficos, lgicos y razonables con los polticos. Lo que hicimos en Islandia fue reunirnos, me reun con muchos polticos, con ministros, con el presidente, para debatir la situacin, les escribimos cartas, tuvimos contactos con ellos. No creo que nadie con quien yo he hablado en Espaa est interesado en la guerra o en violencia. Por mi experiencia, cuando la polica llega es porque los polticos tienen miedo. Somos gentes luchando pacficamente contra la corrupcin y ellos lo saben. P. Ha visto las imgenes del Parlamento cataln rodeado de indignados y los parlamentarios llegando en helicptero? R. No las he visto. S lo que pas en Islandia. All la gente, los manifestantes, caminbamos con algo naranja, para decir: yo apoyo la no violencia, la gente protegi a la polica. Siempre hay gente que quiere destruir estos movimientos incluso los puede mandar la polica. Hay que tener cuidado.
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P. Usted vota? R. Cada vez que tengo la ocasin!
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SILEG CORPORATIVO - ACTUALIZACIN DE NORMAS QUE SE INCORPORAN A LAS BASES DE DATOS AL 27 DE JUNIO DE 2011

PARA RECONSTRUIR LA REPBLICA

CARTILLA N 79 DE NOVEDADES LEGALES LEYES LEY LEY LEY LEY LEY

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14-06-2011 14-06-2011 14-06-2011

REFORESTACIN DE LAS ZONAS DESRTICAS Y SEMIDESRTICAS DE CHUQUISACA.

MODIFICA EL DS 29163, , ESTABLECIENDO QUE LA DEVOLUCIN

Estoy alucinado de lo organizados que estn los indignados espaoles

P. Usted vota? R. Cada vez que tengo la ocasin!

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