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online

GOVERNANÇA EM
GESTÃO PÚBLICA

Governança na Gestão Pública


Governança em Gestão Pública
Governança na Gestão Pública

Sumário
APRESENTAÇÃO ...................................................................................................... 2
ESTRUTURA DA DISCIPLINA ..................................................................................... 3
APRESENTAÇÃO DA DISCIPLINA .............................................................................11
SEMANA 1 – 25/08/2021 a 01/09/2021 ............................................................................... 12
GOVERNANÇA ESTRATÉGICA ......................................................................................................... 12
FUNÇÕES E PRINCÍPIOS DA GESTÃO PÚBLICA ............................................................................... 15
SEMANA 2 – 01/09/2021 a 08/09/2021 ............................................................................... 19
APLICAÇÃO DAS AÇÕES CORRETIVAS............................................................................................. 19
MECANISMOS, COMPONENTES E PRÁTICAS DA GOVERNANÇA.................................................... 23
SEMANA 3 – 08/09/2021 a 15/09/2021 ............................................................................... 26
GOVERNANÇA E GOVERNABILIDADE ............................................................................................. 26
MECANISMOS E ACOMPANHAMENTO .......................................................................................... 30
SEMANA 4 – 15/09/2021 a 22/09/2021 ............................................................................... 33
ANÁLISE DOS RESULTADOS ............................................................................................................ 33
ALINHAMENTO DOS INTERESSES ...................................................................................................37
SEMANA 5 – 22/09/2021 a 29/09/2021 ............................................................................... 40
5. AVALIAÇÃO DA DISCIPLINA (20%) .............................................................................................. 40

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Governança em Gestão Pública
Governança na Gestão Pública

APRESENTAÇÃO

O Plano de Ensino tem por objetivo orientar sua rotina de estudo e consiste em seu roteiro. Aqui, você
encontra a descrição das atividades que realizará durante a disciplina, de maneira clara e sequencial.

Dividido em semanas, apresenta, em cada uma, os temas a serem trabalhados, o objetivo e a descrição
das atividades propostas (exercício, trabalho, leitura, fórum de discussão, entre outras). No
Blackboard, você também encontra as atividades avaliativas que devem ser realizadas no próprio
ambiente e entregues por meio dele.

As atividades aqui descritas contribuirão para que o conteúdo planejado seja desenvolvido com êxito.
Assim, atente para o objetivo de cada tema de estudo, bem como verifique os prazos estipulados para
a realização de todas as atividades.

O curso conta com uma equipe de professor e tutora, que está à sua disposição para quaisquer dúvidas
quanto ao conteúdo ou realização das atividades. Para tanto, entre em contato pelo ambiente virtual
de aprendizagem, pelos fóruns de dúvidas.

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Governança em Gestão Pública
Governança na Gestão Pública

ESTRUTURA DA DISCIPLINA
1. Disciplina: Governança na Gestão Pública

2. Carga Horária: 36 horas

3. Período da Disciplina: 25/08/2021 a 29/09/2021

4. Professora: Hed Anderson Freitas de Vargas -

5. Tutora: Andréa Borcz (andrea.borcz@pucpr.br) - http://lattes.cnpq.br/3778848391634993

6. Coordenador: Lúcio Tracz (posonline@pucpr.br) - http://lattes.cnpq.br/5117047048403749

7. Ementa

Esta disciplina apresenta o conceito de Governança Estratégica, descreve as principais funções e


princípios da Gestão Pública, estimula a reflexão sobre a aplicação de medidas corretivas no âmbito
do processo de governança, identificando os mecanismos, componentes e práticas adotadas pela
mesma. Além disto, dá ênfase ao estudo da Governança e Governabilidade, buscando compreender
como atuam os mecanismos de acompanhamento, com atenção especial sobre a análise de resultados
e alinhamento de interesses dos stakeholders públicos e privados envolvidos no processo.

8. Competências

Os conteúdos que serão apresentados e discutidos nos oito módulos ou temas desta disciplina
permitirão o desenvolvimento das seguintes competências:
 Capacidade de compreender o significado de Governança no setor público;
 Capacidade para monitorar, direcionar e avaliar a qualidade da gestão pública;
 Compreensão de como a Gestão pública pode atuar em benefício da sociedade;
 Capacidade de identificação e aplicar as boas práticas de governança;
 Discernimento para aplicar medidas corretivas;
 Capacidade para orientar e incentivar agentes públicos para tornar a governança
um instrumento útil para a democracia;
 Conhecimento sólido dos princípios básicos que norteiam as boas práticas

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9. Desenvolvimento da Disciplina

O desenvolvimento da disciplina está programado em temas de estudos distribuídos em cinco


semanas. Desta forma, os conteúdos estão estruturados nos seguintes temas de estudo:
 Conceitos basilares da Governança Coporativa
 Sistema de Governança Corporativa
 Mecanismos, componentes e práticas da governança
 Auditoria Interna
 Governança e Compliance
 Transações entre Partes Relacionadas
 Empresas: lucros, investimentos, ágios e deságios
 Sociedades Controladas em conjunto – Joint Ventures

10. Calendário Previsto

SEMANA/ PRAZO DAS


TEMAS / ATIVIDADES AVALIATIVAS ATIVIDADES
PERÍODO

 Governança estratégica 01/09/2021

Semana 1: 1.1 ATIVIDADE AVALIATIVA: DISSERTAÇÃO – GOVERNANÇA (10%)

25/08/2021 a  Funções e princípios da gestão pública


01/09/2021
1.2 ATIVIDADE AVALIATIVA: TRABALHO DE ANÁLISE DE CASO (10%)

 Aplicação das ações corretivas 08/09/2021

Semana 2: 2.1 ATIVIDADE AVALIATIVA: TRABALHO TRÊS LINHAS DE DEFESA (10%)

01/09/2021 a  Mecanismos, componentes e práticas de governança


08/09/2021
2.2 ATIVIDADE AVALIATIVA: TRABALHO MECANISMOS (10%)

 Governança e governabilidade 15/09/2021


Semana 3:
3.1 ATIVIDADE AVALIATIVA: EXERCÍCIO – CRIANDO E PROPONDO
08/09/2021 a SOLUÇÕES (10%)
15/09/2021
 Mecanismos de acompanhamento

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3.2 ATIVIDADE AVALIATIVA: FÓRUM DE DISCUSSÃO - INSTÂNCIAS


INTERNAS OU EXTERNAS DA GOVERNANÇA (10%)

 Análise dos resultados 22/09/2021


Semana 4: 4.1 ATIVIDADE AVALIATIVA: DISSERTAÇÃO SEMANA 4 (10%)

15/09/2021 a  Alinhamento dos interesses


22/09/2021
4.2 ATIVIDADE AVALIATIVA: EXERCÍCIO - ANÁLISE DE CASO (10%)

29/09/2021
Semana 5:

22/09/2021 a 5. Avaliação da Disciplina (20%)


29/09/2021

11. Avaliação

A disciplina está estruturada em cinco semanas de estudo, iniciando e terminando nas quartas-
feiras. O processo de avaliação dos estudantes será realizado ao longo da disciplina, com
aproximadamente, 20% de peso avaliativo em cada semana de estudos. Para aprovação, o
estudante deve atingir a nota mínima de 7.

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12. Mapa Mental do Curso

O curso online é composto por dez disciplinas, totalizando 360 horas. São oito disciplinas técnicas
e duas comuns.

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13. Mapa Mental da Disciplina

O mapa mental é um esquema visual para dar a visão geral dos temas estudados nessa disciplina:

6. Bibliografia
Básicas:
ALTOUNIAN, Cláudio Sarian; NARDES, João Augusto Ribeiro; VIEIRA, Luis Afonso Gomes.
Governança Pública - O Desafio do Brasil. 2. ed. Editora: Fórum. 2015.

Brasil. Tribunal de Contas da União. Referencial básico de governança aplicável a órgãos e


entidades da administração pública / Tribunal de Contas da União. Versão 2 - Brasília: TCU,
Secretaria de Planejamento, Governança e Gestão, 2014. Disponível
em:

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Governança na Gestão Pública

<https://portal.tcu.gov.br/lumis/portal/file/fileDownload.jsp?fileId=8A8182A24F0A728E014F0B34D4A
14347 >. Acesso em: 30 jul. 2021.

Brasil. Tribunal de Contas da União. Referencial para avaliação de governança em políticas


públicas / Tribunal de Contas da União. – Brasília: TCU, 2014. Disponível em:
< Referencial para Avaliação de Governança em Políticas Públicas | Portal TCU >. Acesso em:
30 jul. 2021.

Brasil. Tribunal de Contas da União. Dez passos para a boa governança / Tribunal de Contas da
União. – Brasília: TCU, Secretaria de Planejamento, Governança e Gestão, 2014. Disponível
em:
<https://portal.tcu.gov.br/data/files/F7/A1/EA/A4/63B0F410E827A0F42A2818A8/2666621.P
DF>. Acesso em: 30 jul. 2021.

Brasil. Tribunal de Contas da União. Roteiro de Avaliação de Maturidade da Gestão de Riscos


/ Tribunal de Contas da União. – Brasília: TCU, Secretaria de Métodos e Suporte ao Controle
Externo, 2018. Disponível em:
<https://portal.tcu.gov.br/lumis/portal/file/fileDownload.jsp?fileId=8A8182A160233559016
12E23301D47CE >. Acesso em: 30 jul. 2021.

TCU. PLANO ESTRATÉGICO do Tribunal de Contas da União 2015 – 2021. Edição 2015.
Disponível em: <
https://portal.tcu.gov.br/tcu/paginas/planejamento/2021/doc/Plano%20estrat%C3%A9gico
%202015_2021.pdf>. Acesso em: 30 jul. 2021.

Brasil. Superior Tribunal de Justiça. Gestão de riscos / Superior Tribunal de Justiça. Ed. rev. e
atual. em janeiro/2016. -- Brasília : STJ, 2016. 35 p. : il. Disponível em: <
http://www.stj.jus.br/static_files/STJ/Institucional/Gest%C3%A3o%20estrat%C3%A9gica/6_g
estao_riscos_21jun.pdf>. Acesso em: 30 jul. 2021.

Guia da política de governança pública / Casa Civil da Presidência da República –

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Brasília: Casa Civil da Presidência da República, 2018.


Disponível em: < https://www.gov.br/casacivil/pt-br/centrais-de-
conteudo/downloads/guia-da-politica-de-governanca-publica>. Acesso em: 30 jul. 2021.

Tribunal de Justiça da Bahia. SISTEMA DE GESTÃO DA QUALIDADE MANUAL DA QUALIDADE.


Disponível em: < http://www5.tjba.jus.br/estrategia/wp-
content/uploads/2018/11/MANUAL-DA-QUALIDADE-REVIS%C3%83O-02.pdf>. Acesso em: 30
jul. 2021.

Tribunal de Justiça da Bahia. SISTEMA DE GESTÃO DA QUALIDADE MANUAL DA QUALIDADE.


Procedimento de Não Conformidade e Ação Corretiva PS 004 / Revisão: 01 Data:
14.12.2017. Disponível em:
http://www5.tjba.jus.br/estrategia/wp-content/uploads/2018/11/PS-004-N%C3%83O-
CONFORMIDADE-E-A%C3%87%C3%83O-CORRETIVA.pdf>. Acesso em: 30 jul. 2021.

Complementares:
BERNINI, Eduardo José. Governança e alinhamento de conceitos no contexto das políticas
públicas: um complemento ao Estudo de Caso do Fundo Municipal dos Direitos da Criança e
do Adolescente de São Paulo / Eduardo José Bernini. - 2015. Disponível em:
<https://bibliotecadigital.fgv.br/dspace/handle/10438/14244>. Acesso em: 30 jul. 2021.

Governança pública: coletânea de legislação. – Brasília: Senado Federal, Coordenação de


Edições Técnicas, 2017. Disponível em:
<https://www2.senado.leg.br/bdsf/bitstream/handle/id/529746/governanca_publica_1ed.p
df? sequence=1&isAllowed=y>. Acesso em: 30 jul. 2021.

HÚNGARO, Luis Alberto. Governança, governabilidade e accountability [Recurso eletrônico].


Curitiba: Contentus, 2020. Disponível em:
< https://plataforma.bvirtual.com.br/Leitor/Publicacao/184427/pdf/0>. Acesso em: 30 jul.
2021.

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Governança na Gestão Pública

MATIAS PEREIRA, José. Governança no setor público/José Matias-Pereira. – – São Paulo: Atlas,
2010. Disponível em:
< https://integrada.minhabiblioteca.com.br/#/books/9788597015997/ >. Acesso em: 30 jul.
2021.

OLIVEIRA, Alden Mangueira de. GOVERNANÇA NO SETOR PÚBLICO SOB O PRISMA DO


CONTROLE EXTERNO: a experiência do Tribunal de Contas da União (TCU) na avaliação das
políticas públicas e na indução do seu aperfeiçoamento como alavanca ao Desenvolvimento
Nacional. Disponível em:
<https://portal.tcu.gov.br/biblioteca-digital/governanca-no-setor-publico-sob-o-prisma-do-
controle-externo.htm>. Acesso em: 30 jul. 2021.

Decreto nº 9.203/2017. Disponível em: <http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2015-


2018/2017/Decreto/D9203.htm>. Acesso em: 30 jul. 2021.

Lei no 13.655, de 25 de abril de 2018, incluiu diversas alterações na LINDB (Decreto Lei no
4.657, de 4 setembro de 1942). Disponível em:
<http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2015-2018/2018/lei/L13655.htm>. Acesso em: 30
jul. 2021.

SILVA, José Alexsandre Fonseca da; PESSOA, Everton Bessa; BATISTA, Eliane Corrêa, NAJLA,
Clécia Mota Cavalcante Scaccabarozzi. Princípios da Governança no Setor Público: Um Estudo
no Tribunal de Contas do Estado do Ceará. Disponível em:
<http://www.anpad.org.br/admin/pdf/APB1623.pdf>. Acesso em: 30 jul. 2021.

Projeto de Lei 9163/2017. Disponível em:


<http://www.planalto.gov.br/CCIVIL_03/Projetos/PL/2017/msg468-novembro2017.htm>.
Acesso em: 30 jul. 2021.

Na sequência do Plano de Ensino você conhecerá, com mais detalhes, as atividades propostas para
cada um desses temas.

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APRESENTAÇÃO DA DISCIPLINA

Assista ao vídeo de apresentação do professor Hed Anderson Freitas de Vargas.

Vídeo: Apresentação da disciplina: https://youtu.be/oR0fJXTNhpw

Verifique também, que nesta atividade do ambiente virtual você tem acesso ao Plano
de Ensino em formato pdf, com o planejamento semanal da disciplina. Orientamos que salve
uma cópia em seu computador para que, mesmo off-line, possa acompanhar a programação
de cada tema de estudo.

Arquivo: PlanoEnsino_GovernaçanaGestaoPublica.pdf

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SEMANA 1 – 25/08/2021 a 01/09/2021

ATIVIDADE DE INTERAÇÃO AO VIVO: LIVE / COLLABORATE

Participe da Live / Collaborate (contato ao vivo) com o Professor Hed Vargas:

 Data: 01/09/2021
 Horário: 19:00 horas (horário de Brasília)
 Carga horária estimada: 20 minutos
 Clique no título da atividade para participar da sessão

Observações:

 Utilize, preferencialmente, o Google Chrome


 A atividade não é obrigatória
 Disponibilizaremos posteriormente o link da gravação para você assistir

GOVERNANÇA ESTRATÉGICA

Nessa primeira parte do estudo será apresentado e discutido o tema Governança Estratégica
e a sua importância na esfera pública, bem como, a delegação dentro do ambiente público e a
diferenciação de governança e gestão pública.

Assim, ao final deste tema você deverá estar familiarizado com os seguintes aprendizados:

• Definir e identificar a importância da governança dentro da área pública.

• Diferenciar governança e gestão pública.

• Identificar os tipos de delegação existentes dentro da esfera pública.

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Governança em Gestão Pública
Governança na Gestão Pública

Inicie os estudos com as seguintes leituras:

Capítulo 1 e 2 do livro Brasil. Tribunal de Contas da União. Referencial básico de governança


aplicável a órgãos e entidades da administração pública / Tribunal de Contas da União. Versão 2 -
Brasília: TCU, Secretaria de Planejamento, Governança e Gestão, 2014. Disponível
em:

Referencial para Avaliação de Governança em Políticas Públicas | Portal TCU


https://portal.tcu.gov.br/referencial-para-avaliacao-de-governanca-em-politicas-publicas.htm
https://portal.tcu.gov.br/data/files/16/B0/CB/52/F8488710D5D7F787E18818A8/Referencial%20para
%20Avalia%C3%A7%C3%A3o%20de%20Governan%C3%A7a_web.pdf

Capítulo 1, 2 e 3 do livro Guia da política de governança pública / Casa Civil da Presidência da


República –

Brasília:Casa Civil da Presidência da República, 2018. Disponível em:

https://www.gov.br/casacivil/pt-br/centrais-de-conteudo/downloads/guia-da-politica-de-
governanca-publica

Assista aos vídeos preparados pelo Professor Hed Anderson Freitas de Vargas, sobre o tema da
semana:

Governança Estratégica - Parte 1 (Definição) https://youtu.be/0e5rMskinwI

Governança Estratégica - Parte 2 (Delegação) https://youtu.be/j82hzsW2cJ0

Governança Estratégica - Parte 3 (Formas De Delegação / Governança e Gestão)


https://youtu.be/aTXEpSbxiHU

• Carga horária estimada: 2h

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Governança na Gestão Pública

1.1 ATIVIDADE AVALIATIVA: DISSERTAÇÃO – GOVERNANÇA (10%)

Nesse tema a atividade avaliativa consistirá na realização de uma dissertação acerca do


questionamento abaixo onde o estudante será avaliado pela participação, coerência e abordagem do
tema.

A Governança pode ser utilizada na área pública? Qual a sua importância e benefícios?

Assista ao vídeo do Professor Hed Vargas, com explanação sobre a atividade avaliativa:
https://youtu.be/qnExD8YSJpU

Peso avaliativo: 10% Carga horária estimada: 2h

Realizar até: 01/09/2021

Entrega: Clique no título para postar o seu arquivo.

Formato: Formato texto ou pdf

Tamanho: O trabalho deve ter de 30 a 40 linhas.

Utilização das Normas ABNT: Sim

Critérios de Avaliação: Primeiramente, será avaliada a tempestividade da entrega da


dissertação (10%), após, a correta compreensão do tema e a sua abordagem durante a
realização da atividade (80%) e, por fim, o atendimento do número de linhas do trabalho
(10%). A graduação da avaliação terá por base a complexidade do trabalho realizado pelo
estudante.

Se precisar de esclarecimentos, por favor, utilize o fórum de dúvidas da semana de estudos.

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Governança na Gestão Pública

PALAVRA FINAL

A relevância do tema governança no segmento público é indiscutível para o acompanhamento


pela sociedade da efetiva prestação de serviços públicos de qualidade e, ainda, com a máxima
otimização de custos. Ainda, tal tema, é de suma importância para mitigar riscos nos processos de
gestão e para o atingimento dos resultados pretendidos pelo gestor público. Apesar de ser um tema
novo na esfera pública, empiricamente já se utiliza a governança desde os primórdios, todavia,
trabalharemos com conceitos para atingir a boa e adequada governança.

FUNÇÕES E PRINCÍPIOS DA GESTÃO PÚBLICA

Nesse tema destacaremos as três funções da governança dentro do segmento público e, ainda,
explicitaremos os princípios que envolvem a governança e a gestão pública.

Assim, ao final deste tema você deverá estar familiarizado com os seguintes aprendizados:

• Identificar e explicitar as funções da governança.

• Elencar e reconhecer os princípios da governança a serem aplicados na gestão.

Inicie os estudos com as seguintes leituras:

Capítulo 3 e 4 do livro Brasil. Tribunal de Contas da União. Referencial básico de governança


aplicável a órgãos e entidades da administração pública / Tribunal de Contas da União. Versão 2 -
Brasília: TCU, Secretaria de Planejamento, Governança e Gestão, 2014.
https://portal.tcu.gov.br/lumis/portal/file/fileDownload.jsp?fileId=8A8182A24F0A728E014F0B34D4A
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Governança na Gestão Pública

Capítulo 4 do livro Guia da política de governança pública / Casa Civil da Presidência da


República – Brasília: Casa Civil da Presidência da República, 2018. https://www.gov.br/casacivil/pt-
br/centrais-de-conteudo/downloads/guia-da-politica-de-governanca-publica

Assista aos vídeos preparados pelo Professor Hed Anderson Freitas de Vargas,
sobre o tema da semana:
Funções Da Governança https://youtu.be/TkMT05Rn_xc
Princípios Da Governança - Parte 1 https://youtu.be/lJ-A-yBGHSQ
Princípios Da Governança - Parte 2 https://youtu.be/6h5Na52ksD8

• Carga horária estimada: 2h

LEITURA COMPLEMENTAR (NÃO OBRIGATÓRIA)

Caso deseje aprofundar os seus conhecimentos, realize a leitura dos materiais indicados:

Artigo 1 ao 5 do Decreto nº 9.203/2017. Disponível em:


<http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2015-2018/2017/Decreto/D9203.htm>. Acesso em: 13
ago. 2021.

Capítulo 3 - OLIVEIRA, Alden Mangueira de. GOVERNANÇA NO SETOR PÚBLICO SOB O PRISMA
DO CONTROLE EXTERNO: a experiência do Tribunal de Contas da União (TCU) na avaliação das políticas
públicas e na indução do seu aperfeiçoamento como alavanca ao Desenvolvimento Nacional.
Disponível em:
<https://portal.tcu.gov.br/biblioteca-digital/governanca-no-setor-publico-sob-o-prisma-do-controle-
externo.htm>. Acesso em: 13 ago. 2021.

Capítulo 1 - HÚNGARO, Luis Alberto. Governança, governabilidade e accountability [Recurso


eletrônico]. Curitiba: Contentus, 2020. Disponível em:
< https://plataforma.bvirtual.com.br/Leitor/Publicacao/184427/pdf/0>. Acesso em: 13 ago. 2021.

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Governança em Gestão Pública
Governança na Gestão Pública

Integra - SILVA, José Alexsandre Fonseca da; PESSOA, Everton Bessa; BATISTA, Eliane Corrêa,
NAJLA, Clécia Mota Cavalcante Scaccabarozzi. Princípios da Governança no Setor Público: Um Estudo
no Tribunal de Contas do Estado do Ceará. Disponível em:
<http://www.anpad.org.br/admin/pdf/APB1623.pdf>. Acesso em: 13 ago. 2021.

Livros da Biblioteca PUC – Minha Biblioteca:

Instruções para acesso dos livros na Biblioteca Virtual:

Acesse aqui o link da biblioteca “Minha Biblioteca”, faça o login e procure o livro pelo número
ISBN, no campo de pesquisa de obras.

Parte IV e V - MATIAS PEREIRA, José. Governança no setor público/José Matias-Pereira. – – São


Paulo: Atlas, 2010. ISBN 9788597015997

1.2 ATIVIDADE AVALIATIVA: TRABALHO DE ANÁLISE DE CASO (10%)

A atividade avaliativa desse tema será um trabalho acerca do tema abaixo, onde será analisado com
base nos princípios da governança. A avaliação terá por base a participação do estudante na atividade
e a análise adequada.

Tema do trabalho:

A forma de tratamento dos dados e informações, bem como, as medidas tomadas pelo atual governo
durante a Pandemia Mundial de Covid-19 estão de acordo com os princípios da governança e com a
Lei nº 12.527, de 18 de novembro de 2011.

Segue o link abaixo:

LEI Nº 12.527, DE 18 DE NOVEMBRO DE 2011

Disponível no link: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2011-


2014/2011/lei/l12527.htm

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Governança em Gestão Pública
Governança na Gestão Pública

Com base em tais normas, analisar os artigos vetados e os aprovados, à luz dos princípios da
governança pública, e abordar, no mínimo, dois artigos discorrendo acerca se tal dispositivo atende ou
não atende algum princípio da governança fundamentando a sua resposta.

Assista ao vídeo do Professor Hed Vargas, com explanação sobre a atividade avaliativa:
https://youtu.be/DuBy9C0Kj00
Peso avaliativo: 10% Carga horária estimada: 2h

Realizar até: 01/09/2021

Entrega: Clique no título para postar o seu arquivo.


Formato: Formato texto ou pdf

Tamanho: O trabalho deve ter de 30 a 40 linhas.

Utilização das Normas ABNT: Sim

Critérios de Avaliação: Primeiramente, será avaliada a tempestividade da entrega do


trabalho (10%), após, a correta compreensão do trabalho, a analise correta dos dois artigos
e o seu enquadramento nos princípios da governança (80%) e, por fim, o atendimento do
número de linhas do trabalho (10%). A graduação da avaliação terá por base a complexidade
do trabalho realizado pelo estudante.

Se precisar de esclarecimentos, por favor, utilize o fórum de dúvidas da semana de estudos.

PALAVRA FINAL

A identificação precisa das funções e dos princípios dentro da governança é um tema vital para
a gestão pública de qualidade e focada nos resultados. Assim, o gestor público tem que ter a plena
consciência dos princípios que envolvem a governança para definir a sua estratégia e atingir os
resultados.

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Governança em Gestão Pública
Governança na Gestão Pública

SEMANA 2 – 01/09/2021 a 08/09/2021

ATIVIDADE DE INTERAÇÃO AO VIVO: LIVE / COLLABORATE

Participe da Live / Collaborate (contato ao vivo) com o Professor Hed Vargas:

 Data: 08/09/2021
 Horário: 19:00 horas (horário de Brasília)
 Carga horária estimada: 20 minutos
 Clique no título da atividade para participar da sessão

Observações:

 Utilize, preferencialmente, o Google Chrome


 A atividade não é obrigatória
 Disponibilizaremos posteriormente o link da gravação para você assistir

APLICAÇÃO DAS AÇÕES CORRETIVAS

Iniciando nossa segunda semana de estudos, trabalharemos com as medidas a serem


tomadas para mitigar não conformidades / riscos no processo de governança, bem como,
explicitaremos o processo de acompanhamento para adoção de ações corretivas e
preventivas.
Assim, ao final deste tema você deverá estar familiarizado com os seguintes
aprendizados:
• O que são ações corretivas, preventivas e de melhoria.
• Procedimentos a serem tomados diante de não conformidades.
• Medidas a serem tomadas para mitigar riscos e o surgimento de não
conformidades.

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Governança em Gestão Pública
Governança na Gestão Pública

Faça a leitura dos textos abaixo indicados:

Ler na Página 10 a 38 do livro: Brasil. Tribunal de Contas da União. Roteiro de


Avaliação de Maturidade da Gestão de Riscos / Tribunal de Contas da União. – Brasília: TCU,
Secretaria de Métodos e Suporte ao Controle Externo, 2018. Disponível em:
https://portal.tcu.gov.br/lumis/portal/file/fileDownload.jsp?fileId=8A8182A16023355901612E2
3301D47CE

Ler na Página 5 a 15 do livro: Brasil. Superior Tribunal de Justiça. Gestão de riscos


/ Superior Tribunal de Justiça. Ed. rev. e atual. em janeiro/2016. -- Brasília : STJ, 2016. 35 p.
: il. Disponível em:
http://www.stj.jus.br/static_files/STJ/Institucional/Gest%C3%A3o%20estrat%C3%A9gica/6_g
estao_riscos_21jun.pdf

Tribunal de Justiça da Bahia. SISTEMA DE GESTÃO DA QUALIDADE MANUAL DA


QUALIDADE. Disponível em:
http://www5.tjba.jus.br/estrategia/wp-content/uploads/2018/11/MANUAL-DA-QUALIDADE-
REVIS%C3%83O-02.pdf

Tribunal de Justiça da Bahia. SISTEMA DE GESTÃO DA QUALIDADE MANUAL DA


QUALIDADE. Procedimento de Não Conformidade e Ação Corretiva PS 004 / Revisão:
01 Data: 14.12.2017. Disponível em:
http://www5.tjba.jus.br/estrategia/wp-content/uploads/2018/11/PS-004-N%C3%83O-
CONFORMIDADE-E-A%C3%87%C3%83O-CORRETIVA.pdf

Assista aos vídeos preparados pelo Professor Hed Anderson Freitas de Vargas, sobre
o tema da semana:

Aplicação Das Ações Corretivas - Parte 1 (Importância) https://youtu.be/xYl0ZyLV4uE

Aplicação Das Ações Corretivas - Parte 2 (Definição e Processo de Tratamento)


https://youtu.be/CsCtGQ1l6gs

Aplicação Das Ações Corretivas - Parte 3 (Gestão De Riscos) https://youtu.be/01ttgwJKjZM

Aplicação Das Ações Corretivas - Parte 4 (Três Linhas de Defesa) https://youtu.be/-7a5-XBE_iI

20
Governança em Gestão Pública
Governança na Gestão Pública

Aplicação Das Ações Corretivas - Parte 5 (Processo da Gestão de Risco)


https://youtu.be/EjpH6gereSo

 Carga horária estimada: 2h

LEITURA COMPLEMENTAR (ACESSO NÃO OBRIGATÓRIO)

Caso deseje aprofundar os seus conhecimentos, realize a leitura dos materiais indicados:

Capítulo 3 - OLIVEIRA, Alden Mangueira de. GOVERNANÇA NO SETOR PÚBLICO SOB O PRISMA
DO CONTROLE EXTERNO: a experiência do Tribunal de Contas da União (TCU) na avaliação das políticas
públicas e na indução do seu aperfeiçoamento como alavanca ao Desenvolvimento Nacional.
Disponível em:
<https://portal.tcu.gov.br/biblioteca-digital/governanca-no-setor-publico-sob-o-prisma-do-controle-
externo.htm>. Acesso em: 30 jul 2021.

2.1 ATIVIDADE AVALIATIVA: FÓRUM DE DISCUSSÃO - TRÊS LINHAS DE DEFESA


(10%)

A atividade avaliativa consistirá em um fórum de discussão acerca das Três linhas de defesa,
onde o estudante deverá detalhar as suas etapas e explicar como tal conceito pode ser empregado na
esfera pública. A avaliação terá por base a participação do estudante na atividade, bem como, a
correção dos argumentos tecidos.

Assista ao vídeo do Professor Hed Vargas, com explanação sobre a atividade avaliativa:
https://youtu.be/GiqHr207DdI

21
Governança em Gestão Pública
Governança na Gestão Pública

Peso avaliativo: 10% Carga horária estimada: 2h

Realizar até: 08/09/2021

Entrega: Clique no título para acessar o fórum (+Responder)

Formato: Postar suas contribuições no formato texto.

Critérios de Avaliação: Será avaliada a participação e contribuição (20%) e a correta


compreensão do tema e a abordagem nas intervenções (80%).

Se precisar de esclarecimentos, por favor, utilize o fórum de dúvidas da semana de estudos.

PALAVRA FINAL

A capacidade de resposta nos processos de governança é necessária para que seja


feita uma gestão de riscos de qualidade e para que todas as ações tomadas pelo gestor
público, sejam elas preventivas ou corretivas, tenham plena eficácia para corrigir eventuais
não conformidades ou desvios de interesses dos atores em relação ao principal.

22
Governança em Gestão Pública
Governança na Gestão Pública

MECANISMOS, COMPONENTES E PRÁTICAS DA GOVERNANÇA

Nesse tema abordaremos os mecanismos a serem utilizados para executar as funções


de governança de avaliar, direcionar e monitorar. Cada mecanismo possui uma série de
componentes a serem trabalhados e, assim, abordaremos as práticas de governança que
devem ser adotadas para cada componente no intuito de alcançar a boa governança.
Assim, ao final deste tema você deverá estar familiarizado com os seguintes aprendizados:
• Explicar os mecanismos a serem adotados para a governança estratégica ser
plenamente efetiva.
• Identificar os componentes que integram cada mecanismo.
• Definir práticas a ser adotadas em cada componente para atingir a boa governança.

Realize a leitura abaixo indicada:

Capítulo 5 a partir da página 52 até 69 do livro Brasil. Tribunal de Contas da União.


Referencial básico de governança aplicável a órgãos e entidades da administração pública /
Tribunal de Contas da União. Versão 2 - Brasília: TCU, Secretaria de Planejamento,
Governança e Gestão, 2014. Disponível em:

https://portal.tcu.gov.br/lumis/portal/file/fileDownload.jsp?fileId=8A8182A24F0A728E014F0B34D4A
14347

Assista aos vídeos preparados pelo Professor Hed Anderson Freitas de Vargas, sobre
o tema da semana:
Mecanismos, Componentes e Práticas - Parte 1 (Mecanismos)
https://youtu.be/bGp5jaUY0A8
Mecanismos, Componentes e Práticas - Parte 2 (Componentes)
https://youtu.be/_yKznS48ZOQ
Mecanismos, Componentes e Práticas - Parte 3 (Práticas) https://youtu.be/EHrsmwicROc

 Carga horária estimada: 2h

23
Governança em Gestão Pública
Governança na Gestão Pública

LEITURA COMPLEMENTAR (ACESSO NÃO OBRIGATÓRIO)

Caso deseje aprofundar os seus conhecimentos, realize a leitura dos materiais indicados:

Artigo 5 do Decreto nº 9.203/2017. Disponível em:


<http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2015-2018/2017/Decreto/D9203.htm>. Acesso em: 30 jul
2021.

Capítulo 1, 4, 5 e 6 - HÚNGARO, Luis Alberto. Governança, governabilidade e accountability


[Recurso eletrônico]. Curitiba: Contentus, 2020. Disponível em:
<https://plataforma.bvirtual.com.br/Leitor/Publicacao/184427/pdf/0>. Acesso em: 30 jul 2021.

Livros da Biblioteca PUC – Minha Biblioteca:

Instruções para acesso dos livros na Biblioteca Virtual:

Acesse aqui o link da biblioteca “Minha Biblioteca”, faça o login e procure o livro pelo número
ISBN, no campo de pesquisa de obras.

Parte VI - MATIAS PEREIRA, José. Governança no setor público/José Matias-Pereira. – – São Paulo:
Atlas, 2010. ISBN 9788597015997

2.2 ATIVIDADE AVALIATIVA: TRABALHO MECANISMOS (10%)

Nesse tema a atividade avaliativa consistirá na realização de um trabalho acerca de


um mecanismo à sua escolha, no qual fundamentadamente você deverá discorrer sobre os
componentes e práticas do respectivo mecanismo, inclusive, escolhendo uma das práticas
para demonstrar exemplificadamente a sua aplicação.

Assista ao vídeo do Professor Hed Vargas, com explanação sobre a atividade


avaliativa: https://youtu.be/1WYKKXx0y7o

24
Governança em Gestão Pública
Governança na Gestão Pública

Peso avaliativo: 10% Carga horária estimada: 2h

Realizar até: 08/09/2021

Entrega: Clique no título para postar o seu arquivo.


Formato: Formato texto ou pdf

Tamanho: Mínimo de 50 linhas.

Utilização das Normas ABNT: Sim

Critérios de Avaliação: Será avaliada a tempestividade da entrega do trabalho (10%), a


correta compreensão do tema e sua abordagem (40%), a exemplificação de uma das
práticas dos mecanismos (40%) e, por fim, o atendimento do número de linhas do trabalho
(10%). A graduação da avaliação terá por base a complexidade do trabalho realizado pelo
estudante.

Se precisar de esclarecimentos, por favor, utilize o fórum de dúvidas da semana de estudos.

PALAVRA FINAL

Resta nítido que a boa governança pública passa pela observância dos seus mecanismos, seus
componentes e suas práticas. Não há como o gestor público realizar a efetiva prestação de serviços
públicos de qualidade com a máxima otimização de custos sem a correta implementação de todos os
mecanismos, componentes e práticas da governança. É de suma importância a correta compreensão
de tais conceitos e processos para o gestor público moderno.

25
Governança em Gestão Pública
Governança na Gestão Pública

SEMANA 3 – 08/09/2021 a 15/09/2021

ATIVIDADE DE INTERAÇÃO AO VIVO: LIVE / COLLABORATE

Participe da Live / Collaborate (contato ao vivo) com o Professor Hed Vargas:

 Data: 15/09/2021
 Horário: 19:00 horas (horário de Brasília)
 Carga horária estimada: 20 minutos
 Clique no título da atividade para participar da sessão

Observações:

 Utilize, preferencialmente, o Google Chrome


 A atividade não é obrigatória
 Disponibilizaremos posteriormente o link da gravação para você assistir

GOVERNANÇA E GOVERNABILIDADE

Na terceira semana, inicialmente, diferenciaremos Governança e Governabilidade e, no


transcorrer do tema, demonstraremos a importância da governança para que seja exercida a plena
governabilidade.

Assim, ao final deste tema você deverá estar familiarizado com os seguintes aprendizados:

• Diferenciar governança de governabilidade.

• Identificar a importância da governança para existir a governabilidade.

26
Governança em Gestão Pública
Governança na Gestão Pública

Realize a leitura dos materiais indicados:

Capítulo 1 da página 9 até 20 do livro Brasil. Tribunal de Contas da União. Referencial básico
de governança aplicável a órgãos e entidades da administração pública / Tribunal de Contas da
União. Versão 2 - Brasília: TCU, Secretaria de Planejamento,

Governança e Gestão, 2014. Disponível em:

https://portal.tcu.gov.br/lumis/portal/file/fileDownload.jsp?fileId=8A8182A24F0A728E014F0B34D4A
14347

Capítulo 1 da página 15 até 27 do livro Guia da política de governança pública / Casa Civil da
Presidência da República –

Brasília: Casa Civil da Presidência da República, 2018. Disponível em:


https://www.gov.br/casacivil/pt-br/centrais-de-conteudo/downloads/guia-da-politica-de-
governanca-publica

Página 33 até 35 do livro Brasil. Tribunal de Contas da União. Referencial para avaliação de
governança em políticas públicas / Tribunal de Contas da União. – Brasília : TCU, 2014. 91 p.
Disponível em:

https://portal.tcu.gov.br/referencial-para-avaliacao-de-governanca-em-politicas-publicas.htm

Assista ao vídeo preparado pelo Professor Hed Anderson Freitas de Vargas, sobre o
tema da semana:
Governança e Governabilidade https://youtu.be/UE8X7nTml0k

 Carga horária estimada: 2h

27
Governança em Gestão Pública
Governança na Gestão Pública

LEITURA COMPLEMENTAR (ACESSO NÃO OBRIGATÓRIO)

Caso deseje aprofundar os seus conhecimentos, realize a leitura do material indicado:

Capítulo 3 - OLIVEIRA, Alden Mangueira de. GOVERNANÇA NO SETOR PÚBLICO SOB O PRISMA
DO CONTROLE EXTERNO: a experiência do Tribunal de Contas da União (TCU) na avaliação das políticas
públicas e na indução do seu aperfeiçoamento como alavanca ao Desenvolvimento Nacional.
Disponível em:
<https://portal.tcu.gov.br/biblioteca-digital/governanca-no-setor-publico-sob-o-prisma-do-controle-
externo.htm>. Acesso em 30 jul 2021.

3.1 ATIVIDADE AVALIATIVA: EXERCÍCIO – CRIANDO E PROPONDO SOLUÇÕES (10%)

A atividade avaliativa consistirá em uma pesquisa de casos reais de possíveis


impactos que uma má governança pública acarreta sobre a governabilidade. A avaliação terá
por base a participação do estudante na atividade, bem como, a correção dos argumentos
tecidos.

Assista ao vídeo do Professor Hed Vargas, com explanação sobre a atividade avaliativa:
https://youtu.be/hPt2UuZvlXc

Peso avaliativo: 10% Carga horária estimada: 2h

Realizar até: 15/09/2021

Entrega: Clique no título para postar o seu arquivo.

Formato: Formato texto ou pdf

Tamanho: Mínimo de 40 linhas.

Utilização das Normas ABNT: Sim

28
Governança em Gestão Pública
Governança na Gestão Pública

Critérios de Avaliação: Será avaliada a tempestividade da entrega do trabalho (10%), a


correta compreensão do tema e sua abordagem (60%), o atendimento do número de linhas
do trabalho (10%) e a complexidade do trabalho realizado pelo estudante (20%).

Se precisar de esclarecimentos, por favor, utilize o fórum de dúvidas da semana de estudos.

PALAVRA FINAL

Para um governo ter governabilidade são necessárias uma série de condições para o
exercício do poder. Uma boa governança é vital para que tais condições se implementem para
que o governante seja capaz de governar com legitimidade e atendendo os anseios sociais e
o interesse público.

29
Governança em Gestão Pública
Governança na Gestão Pública

MECANISMOS E ACOMPANHAMENTO

Nesse tema abordaremos e explicitaremos a estrutura da governança para a efetiva


fiscalização e controle dos resultados e, ainda, trabalharemos com as ferramentas para
acompanhamento das funções de monitoramento e avaliação da governança.

Assim, ao final deste tema você deverá estar familiarizado com os seguintes aprendizados:

• Conhecer a estrutura da governança e suas funções.

• Identificar instancias internas e externas de governança e suas funções.

• Empregar ferramentas para acompanhamento das funções de monitoramento e


avaliação da governança

Realize a leitura dos materiais indicados:

Ler páginas 43 até a 48 e 89 até a 92 do livro Brasil. Tribunal de Contas da União. Referencial
básico de governança aplicável a órgãos e entidades da administração pública / Tribunal de Contas
da União. Versão 2 - Brasília: TCU, Secretaria de

Planejamento, Governança e Gestão, 2014. Disponível em:

https://portal.tcu.gov.br/lumis/portal/file/fileDownload.jsp?fileId=8A8182A24F0A728E014F0B34D4A
14347

Capítulo 5 e 6 do livro Guia da política de governança pública / Casa Civil da Presidência da


República – Brasília: Casa Civil da Presidência da República, 2018.
Disponível em: https://www.gov.br/casacivil/pt-br/centrais-de-conteudo/downloads/guia-da-
politica-de-governanca-publica

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Governança em Gestão Pública
Governança na Gestão Pública

Assista ao vídeo preparado pelo Professor Hed Anderson Freitas de Vargas, sobre o
tema da semana:
Mecanismos De Acompanhamento - Parte 1 (Estruturas de Governança)
https://youtu.be/YwJmjZlvrd4
Mecanismos De Acompanhamento - Parte 2 (Ferramentas da Governança)
https://youtu.be/VWr1S8XyO-o

 Carga horária estimada: 2h

LEITURA COMPLEMENTAR (ACESSO NÃO OBRIGATÓRIO)

Caso deseje aprofundar os seus conhecimentos, realize a leitura dos materiais indicados:

Capítulo 4 - OLIVEIRA, Alden Mangueira de. GOVERNANÇA NO SETOR PÚBLICO SOB O PRISMA
DO CONTROLE EXTERNO: a experiência do Tribunal de Contas da União (TCU) na avaliação das políticas
públicas e na indução do seu aperfeiçoamento como alavanca ao Desenvolvimento Nacional.
Disponível em:
<https://portal.tcu.gov.br/biblioteca-digital/governanca-no-setor-publico-sob-o-prisma-do-controle-
externo.htm>. Acesso em: 13 ago. 2021.

Livros da Biblioteca PUC – Minha Biblioteca:

Instruções para acesso dos livros na Biblioteca Virtual:

Acesse aqui o link da biblioteca “Minha Biblioteca”, faça o login e procure o livro pelo número
ISBN, no campo de pesquisa de obras.

Parte VII - MATIAS PEREIRA, José. Governança no setor público/José Matias-Pereira. – – São Paulo:
Atlas, 2010. ISBN 9788597015997

31
Governança em Gestão Pública
Governança na Gestão Pública

3.2 ATIVIDADE AVALIATIVA: TRABALHO - INSTÂNCIAS INTERNAS OU EXTERNAS DA


GOVERNANÇA (10%)

A atividade avaliativa consistirá em um trabalho acerca das instâncias internas ou externas da


governança, onde o estudante deverá escolher um dos órgãos integrantes e deverá detalhar as
respectivas funções e atribuições dentro da governança pública. O estudante será avaliado pelos
fundamentos expostos e coesão do texto.

Assista ao vídeo do Professor Hed Vargas, com explanação sobre a atividade avaliativa:
https://youtu.be/n-qIkuWNle8

Peso avaliativo: 10% Carga horária estimada: 2h

Realizar até: 15/09/2021

Entrega: Clique no título para postar o seu arquivo.


Formato: Formato texto ou pdf

Tamanho: O trabalho deve ter, no mínimo, 40 linhas.

Utilização das Normas ABNT: Sim

Critérios de Avaliação: Primeiramente, será avaliada a tempestividade da entrega do


trabalho (10%), após, a correta compreensão do tema e sua abordagem (80%) e, por fim, o
atendimento do número de linhas do trabalho (10%). A graduação da avaliação terá por
base a complexidade do trabalho realizado pelo estudante.

Se precisar de esclarecimentos, por favor, utilize o fórum de dúvidas da semana de estudos.

PALAVRA FINAL

É vital que o gestor público defina a estrutura da governança e conheça todas as ferramentas
disponíveis para o exercício dos processos de acompanhamento, monitoramento e controle da gestão,
pois a avaliação depende necessariamente de subsídios fornecidos pelos resultados decorrentes de
tais processos.

32
Governança em Gestão Pública
Governança na Gestão Pública

SEMANA 4 – 15/09/2021 a 22/09/2021

ATIVIDADE DE INTERAÇÃO AO VIVO: LIVE / COLLABORATE

Participe da Live / Collaborate (contato ao vivo) com o Professor Hed Vargas:

 Data: 22/09/2021
 Horário: 19:00 horas (horário de Brasília)
 Carga horária estimada: 20 minutos
 Clique no título da atividade para participar da sessão

Observações:

 Utilize, preferencialmente, o Google Chrome


 A atividade não é obrigatória
 Disponibilizaremos posteriormente o link da gravação para você assistir

ANÁLISE DOS RESULTADOS

Nesse tópico analisaremos a governança e suas formas de monitoramento/analises dos


resultados com o objetivo de atingir o interesse público. Este procedimento torna-se necessário como
forma de aferir a governança adotada, identificando eventuais não conformidades ou desvios nos
planos estabelecidos para permitir o uso de ações corretivas e estabelecer diretrizes.

Assim, ao final deste tema você deverá estar familiarizado com os seguintes aprendizados:

• Aferir o êxito da estratégia adotada pelo gestor público;

• Agregar capacidade de reconhecimento de formas de monitoramentos e


acompanhamento dos resultados;

• Colher subsídios para a definição de estratégias.

• Identificar instâncias externas e acompanhamento de resultado.

33
Governança em Gestão Pública
Governança na Gestão Pública

Realize a leitura do material abaixo:

Capítulo 5 e 6 do livro Guia da política de governança pública / Casa Civil da Presidência da


República – Brasília: Casa Civil da Presidência da República, 2018.
Disponível em: https://www.gov.br/casacivil/pt-br/centrais-de-conteudo/downloads/guia-
da-politica-de-governanca-publica

Ler a Página 56 até 57 do livro: Brasil. Tribunal de Contas da União. Roteiro de Avaliação de
Maturidade da Gestão de Riscos / Tribunal de Contas da União. – Brasília: TCU, Secretaria de Métodos
e Suporte ao Controle Externo, 2018. Disponível em:

https://portal.tcu.gov.br/lumis/portal/file/fileDownload.jsp?fileId=8A8182A16023355901612E23301
D47CE

Ler a página 32 até 40 do livro TCU. PLANO ESTRATÉGICO do Tribunal de Contas da União 2015
– 2021. Edição 2015. Disponível em:
https://portal.tcu.gov.br/tcu/paginas/planejamento/2021/doc/Plano%20estrat%C3%A9gico%202015
_2021.pdf

Assista ao vídeo preparado pelo Professor Hed Anderson Freitas de Vargas, sobre o
tema da semana:

Análise De Resultados - Parte 1 https://youtu.be/5ySlKYt39qo

Análise De Resultados - Parte 2 https://youtu.be/IHp4dSlVKu8

 Carga horária estimada: 2h

34
Governança em Gestão Pública
Governança na Gestão Pública

LEITURA COMPLEMENTAR (ACESSO NÃO OBRIGATÓRIO)

Caso deseje aprofundar os seus conhecimentos, realize a leitura dos materiais indicados:

Integra - SILVA, José Alexsandre Fonseca da; PESSOA, Everton Bessa; BATISTA, Eliane Corrêa,
NAJLA, Clécia Mota Cavalcante Scaccabarozzi. Princípios da Governança no Setor Público: Um Estudo
no Tribunal de Contas do Estado do Ceará. Disponível em:
<http://www.anpad.org.br/admin/pdf/APB1623.pdf>. Acesso em: 13 ago. 2021.

Livros da Biblioteca PUC – Minha Biblioteca:

Instruções para acesso dos livros na Biblioteca Virtual:

Acesse aqui o link da biblioteca “Minha Biblioteca”, faça o login e procure o livro pelo número
ISBN, no campo de pesquisa de obras.

Parte VII - MATIAS PEREIRA, José. Governança no setor público/José Matias-Pereira. – – São Paulo:
Atlas, 2010. ISBN 9788597015997

4.1 ATIVIDADE AVALIATIVA: DISSERTAÇÃO SEMANA 4 (10%)

Com base no link abaixo escolher um dos casos de Resultados de Auditoria e analisar a forma
de apuração de resultado que ocorreu no caso e as possíveis medidas que devem ser adotadas no
sentido da boa governança, fundamentando a sua resposta.

Link: Resultados de Auditoria http://www.stj.jus.br/sites/portalp/Institucional/auditoria-


interna/resultados-de-auditoria

Link alternativo: Pesquisa - relatórios de Auditoria da CGU

https://eaud.cgu.gov.br/relatorios/?colunaOrdenacao=dataPublicacao&direcaoOrdenacao=D

35
Governança em Gestão Pública
Governança na Gestão Pública

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Assista ao vídeo do Professor Hed Vargas, com explanação sobre a atividade avaliativa:
https://youtu.be/VBfJIP-q2Jk

Peso avaliativo: 10% Carga horária estimada: 2h

Realizar até: 22/09/2021

Entrega: Clique no título para postar o seu arquivo.

Formato: Formato texto ou pdf

Tamanho: No mínimo 40 linhas.

Utilização das Normas ABNT: Sim

Critérios de Avaliação: Será avaliada a tempestividade da entrega do trabalho (10%), a


correta compreensão do tema e sua abordagem (60%), o atendimento do número de linhas
do trabalho (10%) e a complexidade do trabalho realizado pelo estudante (20%).

Se precisar de esclarecimentos, por favor, utilize o fórum de dúvidas da semana de estudos.

PALAVRA FINAL

A análise dos resultados apurados no processo de governança é base para avaliar o


êxito na estratégia adotado pelo gestor público. Os subsídios obtidos serão a base para a
adoção de medidas corretivas e para a elaboração de novas estratégias no intuído do
atendimento de uma boa governança.

36
Governança em Gestão Pública
Governança na Gestão Pública

ALINHAMENTO DOS INTERESSES

Nesse tema demonstraremos a importância e as formas de alinhamento dos interesses


dentro da governança. Ainda, explicitaremos o Plano Estratégico e as suas peculiaridades,
bem como, trabalharemos com a definição de perspectivas e objetivos para o alinhamento
dos interesses visando atender o interesse público.
Assim, ao final deste tema você deverá estar familiarizado com os seguintes
aprendizados:
• Conhecer o Plano Estratégico e as suas funções.
• Definir objetivos de acordo com as perspectivas.

Realize a leitura do material abaixo:

Capítulo 5 do livro Guia da política de governança pública / Casa Civil da


Presidência da República –

Brasília:Casa Civil da Presidência da República, 2018. Disponível em:


https://www.gov.br/casacivil/pt-br/centrais-de-conteudo/downloads/guia-da-politica-de-
governanca-publica

Ler as páginas 12 a 13 do livro: Brasil. Superior Tribunal de Justiça. Gestão de


riscos / Superior Tribunal de Justiça. Ed. rev. e atual. em janeiro/2016. -- Brasília : STJ, 2016.
35 p. Disponível em:
http://www.stj.jus.br/static_files/STJ/Institucional/Gest%C3%A3o%20estrat%C3%A9gica/6_g
estao_riscos_21jun.pdf

Ler as páginas 21 até 30 do livro TCU. PLANO ESTRATÉGICO do Tribunal de


Contas da União 2015 – 2021. Edição 2015. Disponível em: <
https://portal.tcu.gov.br/tcu/paginas/planejamento/2021/doc/Plano%20estrat%C3%A9gico%2
02015_2021.pdf >. Acesso em: 30 jul 2021.

37
Governança em Gestão Pública
Governança na Gestão Pública

Assista aos vídeos preparados pelo Professor Hed Anderson Freitas de Vargas, sobre
o tema da semana:
Alinhamento dos Interesses - Parte 1 (Planejamento Estratégico)
https://youtu.be/xomdia0IZvI
Alinhamento dos Interesses - Parte 2 (Perspectivas) https://youtu.be/FbREMMm1_OQ

 Carga horária estimada: 2h

LEITURA COMPLEMENTAR (ACESSO NÃO OBRIGATÓRIO)

Caso deseje aprofundar os seus conhecimentos, realize a leitura dos materiais indicados:

Capítulo 1, 4, 5 e 6 - HÚNGARO, Luis Alberto. Governança, governabilidade e accountability


[Recurso eletrônico]. Curitiba: Contentus, 2020. Disponível em:
<https://plataforma.bvirtual.com.br/Leitor/Publicacao/184427/pdf/0>. Acesso em: 30 jul 2021.

4.2 ATIVIDADE AVALIATIVA: EXERCÍCIO - ANÁLISE DE CASO (10%)

A atividade avaliativa consistirá em uma análise do link abaixo pelo estudante, onde
deverá analisar o planejamento estratégico traçado, destacando a sua importância para o
alinhamento de interesses e, ainda, indicar formas de que todos os atores permaneçam
alinhados com os objetivos. A avaliação terá por base os fundamentos trazidos pelo a
estudante, à luz dos princípios e funções da governança, e dos argumentos tecidos.

Link: Planejamento Estratégico 2020 – 2023


https://legado.justica.gov.br/Acesso/governanca/planejamento-estrategico-2020-2023

Assista ao vídeo do Professor Hed Vargas, com explanação sobre a atividade avaliativa:
https://youtu.be/WhedtmCjCXI

38
Governança em Gestão Pública
Governança na Gestão Pública

Peso avaliativo: 10% Carga horária estimada: 2h

Realizar até: 22/09/2021

Entrega: Clique no título para postar o seu arquivo.

Formato: Formato texto ou pdf

Tamanho: No mínimo 50 linhas.

Utilização das Normas ABNT: Sim

Critérios de Avaliação: Será avaliada a tempestividade da entrega do trabalho (10%), a


correta compreensão do tema e sua abordagem (60%), o atendimento do número de linhas
do trabalho (10%) e a complexidade do trabalho realizado pelo estudante (20%).

Se precisar de esclarecimentos, por favor, utilize o fórum de dúvidas da semana de estudos.

PALAVRA FINAL

Alinhar os interesses dentro de uma governança é primordial. Todos os atores do processo


devem, necessariamente, ter plena ciência dos objetivos e interesses traçados para desenvolver suas
atividades. Cabe ao gestor público por meio da transparência e de um pleno e efetivo processo de
comunicação fazer com que tais atores tenham acesso a todas informações necessárias acerca dos
objetivos traçados e das suas funções dentro do processo.

39
Governança em Gestão Pública
Governança na Gestão Pública

SEMANA 5 – 22/09/2021 a 29/09/2021

ATIVIDADE DE INTERAÇÃO AO VIVO: LIVE / COLLABORATE

Participe da Live / Collaborate (contato ao vivo) com o Professor Hed Vargas:

 Data: 29/09/2021
 Horário: 19:00 horas (horário de Brasília)
 Carga horária estimada: 20 minutos
 Clique no título da atividade para participar da sessão

Observações:

 Utilize, preferencialmente, o Google Chrome


 A atividade não é obrigatória
 Disponibilizaremos posteriormente o link da gravação para você assistir

5. AVALIAÇÃO DA DISCIPLINA (20%)

Para o trabalho final da disciplina, você deverá escolher um caso prático real de planejamento
estratégico de um órgão público e evidenciar as práticas adotadas para garantir a boa governança,
conforme conceitos trabalhados durante a disciplina.

Assista ao vídeo do Professor Hed Vargas, com explanação sobre a atividade avaliativa:
https://youtu.be/aDzjQ3RziSE

Peso avaliativo: 10% Carga horária estimada: 4h

Realizar até: 29/09/2021

Entrega: Clique no título para postar o seu arquivo.

Formato: Formato texto ou pdf

40
Governança em Gestão Pública
Governança na Gestão Pública

Tamanho: No mínimo 50 linhas.

Utilização das Normas ABNT: Sim

Critérios de Avaliação: Será avaliada a tempestividade da entrega do trabalho (10%), a


correta compreensão do tema e sua abordagem (60%), o atendimento do número de linhas
do trabalho (10%) e a complexidade do trabalho realizado pelo estudante (20%).

Se precisar de esclarecimentos, por favor, utilize o fórum de dúvidas da semana de estudos.

PALAVRA FINAL

Esperamos que ao final da disciplina a nossa missão de entregar a todos os estudantes


conceitos e subsídios para realizar uma boa governança na esfera pública seja alcançada com sucesso.
Destacamos que a governança no segmento público é de suma importância para garantia dos preceitos
constitucionais, principalmente, a preservação da nossa democracia. Dessa forma cabe ao gestor
público ter plena ciência da sua responsabilidade com a governança no intuito de obter os melhores
resultados possíveis com os recursos disponíveis. Desejo a todos que aproveitem intensamente o curso
e tenham ótimos estudos!

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