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DEFINICIN DE SEGURIDAD SOCIAL Es la proteccin que la sociedad proporciona a sus miembros mediante una serie de medidas pblicas contra

las privaciones econmicas y sociales, que, de no ser as, ocasionaran la desaparicin o una fuerte reduccin de los ingresos por causa de enfermedad, maternidad, accidente de trabajo o enfermedad laboral, desempleo, invalidez, vejez y muerte y tambin la proteccin en forma de asistencia mdica y de ayuda a las familias con hijos. OBJETIVOS DE LA SEGURIDAD SOCIAL La seguridad social integral tiene como fin proteger a los habitantes de la Republica de las contingencias de enfermedades y accidentes sean o no de trabajo, cesanta, desempleo, maternidad, incapacidad temporal parcial y cualquiera otro riesgo que pueda ser objeto de previsin social (Art. 86 de la C.R.B.V.). Que entendemos por seguridad social en Venezuela van hacer un conjunto de instituciones programas y servicios creados por la sociedad para velar fundamentalmente por tres hechos de estado de necesidad en las personas: 1) Prdida de salud; consecuencia de enfermedad o accidente. 2) Perdida o reduccin de ingresos econmicos; como consecuencia muerte y capacidad jubilacin y vejez. 3) Prdida del empleo por causa no atribuida al trabajador. EVOLUCION HISTRICA Primera etapa abarca formas de proteccin social estas fueron en el periodo colonial y republicano hasta principios del siglo XX, a este periodo tambin fue llamado formas inespecficas de satisfaccin de necesidades humanas o prehistoria de la seguridad social se cuenta la caridad, la beneficencia, la filantropa. Segunda etapa comprende el periodo del 1940 a 1989 se crea algo muy importante en Venezuela respecto a esta materia como lo es los seguros sociales a partir de esta fecha se inicia real y formalmente el proceso de reforma o cambio de la seguridad social. El tercer momento comienza cuando se promulga el decreto de la Ley Orgnica de Administracin Central (1999), (Ley habilitante) con la cual se da el proceso de reforma de la seguridad social en Venezuela, ya que establece la redistribucin de las competencia de los rganos ministeriales. El conjunto de factores que causan los procesos de reformas son: Econmicos y sociales: Incluye desequilibrios econmicos, elevadas tasas de inflacin, transnacionalizacin del capital, la eliminacin de barreras al comercio mundial y los cambios en el de la

mercado de trabajo que llevan consigo desempleo, informalidad laboral y flexibilidad en la relacin laboral esto causa un impacto gravsimo a los sistemas de proteccin social tales como disminucin de la cobertura, exclusin social entre otros. Administrativos y financieros: Ausencia de reservas econmicas, mala administracin de recursos, mora en el cumplimiento de obligaciones y fraude y violacin a normas jurdicas dispositivas de obligaciones y derechos. Sociales: Desigualdades sociales (mayor pobreza, menor solidaridad, mayor exclusin social). LO DESTACADO DEL TERCER MOMENTO En el ao 2001, presenta su Informe, contentivo de la configuracin de un Sistema de Seguridad Social integrado por cuatro (4) subsistemas, a saber: Subsistema de Pensiones Subsistema de Salud Subsistema de Empleo y Desarrollo Laboral y Subsistema de Riesgo Laborales. Subsistema De Pensiones (TITULO III De Los Subsistemas Que Conforman El Sistema De Seguridad Social Integral, CAPTULO II Art Del 26-35 LOSSI 2001) El Subsistema de Pensiones tiene por objeto la cobertura de las contingencias de invalidez, vejez, muerte, asistencia funeraria, nupcialidad y sobrevivencia. El Subsistema de Pensiones es nico y lo conforman dos (2) regmenes: el de Capitalizacin Individual y el de Solidaridad Intergeneracional, en los cuales participan de acuerdo con sus ingresos, todos los contribuyentes. Para este Subsistema se crean los Fondos de Capitalizacin Individual, con el objeto de otorgar a los afiliados una pensin cuya cuanta depender del monto acumulado de los aportes en la cuenta individual del afiliado y del producto que le corresponda por el rendimiento de las inversiones realizadas, los Fondos de Capitalizacin Individual son propiedad de los afiliados y sus patrimonio es independiente y distinto del patrimonio de las Instituciones que los administran, su administracin estar a cargo de Instituciones que determine la ley del Subsistema de Pensiones y el Fondo de Solidaridad Intergeneracional cuyo objeto es complementar hasta la pensin mnima vital, a quienes habiendo contribuido en el Subsistema de Pensiones, el acumulado de su cuenta, no alcance el monto de aqulla. El mismo ser financiado por las cotizaciones de los empleadores y por los aportes del Ejecutivo nacional y estar a cargo del Instituto Venezolano de los Seguros Sociales (IVSS). La Ley especial de este Subsistema determinar su administracin., la supervisin estar a cargo del Ministerio de Finanzas.

Los beneficiarios tienen derecho a escoger libremente los entes administradores de los fondos y de los prestadores del servicio de salud, que podrn ser pblicos, privados o mixtos debiendo cumplir con los requisitos que les fijen las leyes Especiales. Subsistema De Salud (TITULO III De Los Subsistemas Que Conforman El Sistema De Seguridad Social Integral, CAPITULO III Art Del 36-43 LOSSI 2001) El Subsistema de Salud tiene por objeto garantizar a los afiliados el financiamiento y la seguridad de la prestacin de los servicios de salud. Los beneficios que otorgar el subsistema y sus condiciones sern determinados en la ley especial. El Subsistema de Salud es nico y lo conforman dos (2) regmenes de carcter contributivo: el Solidario, de afiliacin obligatoria, y el Complementario, de afiliacin voluntaria. En este subsistema se crean el Fondo Solidario de Salud, con el objeto de garantizar a los afiliados la prestacin de la atencin mdica integral y su financiamiento; y cancelar las indemnizaciones diarias que correspondan de conformidad con lo establecido en la Ley Especial del Subsistema. El Fondo Solidario de Salud ser administrado por el Ministerio de Salud y Desarrollo Social de conformidad con la Ley Especial de Subsistema y el Fondo Especial a la Atencin de Enfermedades de Alto Costo, Riesgo y Largo Plazo. El Subsistema de Riesgos Laborales (TITULO III De Los Subsistemas Que Conforman El Sistema De Seguridad Social Integral, CAPITULO IV Art Del 44-47 LOSSI 2001) a cargo la prevencin de los accidentes de trabajo y las enfermedades ocupacionales y de la prestacin correspondiente al financiamiento de la reparacin integral del dao causado, incluyendo rehabilitacin, capacitacin y reinsercin del trabajador, as como las indemnizaciones por discapacidades temporales, permanentes o la muerte. Para ello se hace necesario cumplir con determinados procesos, uno de ellos es la afiliacin de empleados y patronos para que estos posean un sistema de seguridad social. El Subsistema de Empleo y Desarrollo Laboral
Responsable de la prestacin correspondiente al fomento y preservacin del empleo, la proteccin temporal por maternidad, paternidad, enfermedades y accidentes no ocupacionales, la proteccin temporal por la terminacin de la relacin de trabajo, la intermediacin, capacitacin y reinsercin laboral.

Universidad Fermn Toro Facultad de Ciencias Jurdicas Barquisimeto, Venezuela

Ley de Seguridad Social Integral 2001

Eliana C. Torrellas C. Nehomelbis E. Linarez Derecho del Trabajo y Seguridad Social Seccin t633 Prof: Gemma Martnez Alfonzo

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