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Dcho Administrativo General.

El poder pblico. reside en el pueblo, El Dcho Amtivo, area del derecho que tiene como finalidad explicar una cosa especial q son las relaciones de los terceros con la entidades publica, las propias adciones pblicas o los particulares, el conjunto de reglas acciones y procedimientos, establecer o regular estas reaciones.

Q son las admin pblicas.- concresin del poder pblico, que es Pod. Pub (poder de Autoridad) ( manifestacin unilateral del poder unilaterar q genera efectos entre terceros o en el propio Estado). que reside en el pueblo y este poder se contrapone al poder privado (poder de gestin), con el fin de promover el interes general

genera manifestaciones unilaterales que genera obligatoriedad en ta toma de esas deciciones. Q son las Administraciones pblicas.manifestaciones unilaterales de la voluntad que se concretan en estructuras y personas, como en un estado se divide el poder, Cuatro reglas de la creadas para la formalizacin de ese ente llamado estado donde se va a manejar el poder pblico (poder de AUTORIDAD) - previas generales impersonales abstractas ___________________________________________________-o_________________________

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La Constitucin Polt. del 91.- divisin del poder en colombia tienen como finalidad estar para fomentar el interes ganeral y el bienestar de los asociados. 1- Ejecutivo 2- Legislativo 3- Judicial 4- Organos de control 5- Organos electorales 6- Otros Organos.

2 -Legislativo.- el lenguaje con que se expresa es la ley, esta concentrada en el congreso de la republia, es un organo bicameral (2 camaras). 3- Judicial.- se expresa por medio de sentencias, sirve para decir el derecho en casos particulares y concretos, interpretando de forma impersonal la norma, se tienen 4 jurisdicciones, la ordinaria, constitu, contencioso administ, especial; ordinaria.- conflictos entre particulares, dependiendo la naturaleza del proceso y su cuantia se define, hay jurisdiccin voluntaria y jurisdiccn contenciosa Jur. Contens.- proces declarativos Proc. ejecutivos. jurisdiccin civil.- derecho laboral.derecho familia.derecho agrario.derecho comercial.jurisdiccin penal.- ademas de problems particulares soluciona problemas con la sociedad es de orden pblico, dependiendo el delito y contra quien surge una estructura para investiga y juzgar ese delito

Jurisdiccin constitucional. control de constitu., control concentrado y control difuso,(excepcin de constitucionalidad), control de constitucionalidad por via de execpcin. Jurisdiccin contencioso administrativa.- solucionar conflictos entre estado y particulares y estado y estado. Jurisdiccin Especial.- consagra mecanismos alternativos de solucin de conflictos: arbitramento. tramite arbitral. conciliacin.jurisdiccin especial indigena. Mayorasgoz. ORGANOS DE CONTROL.- Son los entes de estado que se encargan de que esa funsin pblica se maneje de correcta manera, entre estos organos se encuentran: Contralora General de la repblica.- que es la encargada de cuidar la hacienda pblica o el erario pblico. Ministerio pblico.- se divide en: Procuradura general de la nacin.- controla toda la funsin pblica para que no se extralimiten sus funsiones, control del perfecto ejercicio de la funsin pblica. Defensoria del pueblo.- defender los derechos fundamentales del asociado. ORGANOS ELECTORALES. consejo nacional electoral y registradura del estado civil.

Reg, Nac, Est, Civ.- lleva el manejo del estado civil de la personas, genera estadistica oficial de la vida de las personas, se encarga de operar con la poltica pblica electoral del pas, es la que se encarga de decir todos los cargos pblicos del pas.

OTROS ORGANOS.- No hacen parte de la rama ejecutiva, tienen el leguaje prestado de la rama ejecutiva pero no hace parte de esta, pero se manifiesta

mediante actuaciones administrativas, los asuntos pblicos se concretan con estructuras:

Corporaciones Autnomas Regionales.- son la entidades que se encargan de los recursos naturales en colombia. Entes Universitarios autnonos.Comisin Nnal de Televisin.Comisin Nnal. del servicio civil.- politica publibca, acceso al servicio oblico, carrera administrativa, manera idona de acceder al servicio pblico, ____________________________________________o_________________________________ ___

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COMO EVOLUCIONA EL DERECHO ADMINISTRATIVO?

DENTRO DE UN GOBIERNO AUTONOMO, ENTENDER QUE UNA PERSONA SE ASESORABA DE UNOS CONSEJEROS PARA TOMAR LAS DECICIONES IMPORTANTES DEL ESTADO. cuerpo colegiado, que tenia como funsin aconsejar al que tena el imperio, estaba enraizado con la rama ejecutiva del poder pblico, de manera operativa, ser el brazo operativo de otras ramas.

sus tesis eran basicamente sin posibilidad de ser obligantes (no eran obligantes), esos estados se capitalizabana por medio de los tributos.

paralelamente estado y terceros existan otras relaciones llamadas relaciones entre privados.

1789 surge el primer modelo de estado mmoderno, Estado liberal, Estado de derecho, Estado Gendarme, Estado policia. Las relaciones caractersticas -consolidadas -legitimidad -debido proceso de los ciiudadanos -tener filtros institucionales que es el dcho adtivo. (conjunto de reglas que regulan las rlaciones entre el estado y estado o estado y particulares) Exiten clases de relaciones: - Directas.- Funcin administrativa - Producto de una controversia, en las que interviene un tercero para dirimirla (Juez).- Funcin jurisdiccional el derecho administrativo se parte en dos: 1. derecho administrativo.-(funsin administrativa) se entiende como ciudadanos que el dcho administrativo, se encarga de las relaciones entre el estado y los particulares y entre el estado y el mismo estado no pueden tomar decisiones que no esten motivadas o conforme a la legislacin 2.-derecho contencioso administrativo.dirime los conflictos entre particulares y el estado y estado y mismo estado, empiezan a haber unos jueces que controlen la funsin administrativa, cuando los juece van a tomar una decisin le pueden preguntar al estado por su motivacin, deja de estar concentrada en la rama ejecutiva y se traslada al poder jurisdiccional, pasa a ser jurisdiccin retenida por el mandatario a ser jurisdiccin delegada a los jueces y con autonoma. _________________________________________o____________________________________ ___ entre estado y terceros deben tener las siguientes

Principios

___________________________________________o__________________________________ ___ Ejercicio clasico del poder pblico.- poder de autoridad, funsin administrativa, constitucin poltica, este que es un poder del pueblo o popular decide trasladarselo a un estructura pblica que generalmente denominamos rama ejecutiva del poder pblico. esta rama del poder pblico se empieza a privatizar como caracteristica de los nuevos estados modernos.

nace el segundo estado moderno deonde ya se habla de Estado Social d derecho, este es un estado asistencialista, donde realmente ya existe una verdadera constitucion, y el estado comienza a tener una operacin administrativa adems reconoce que por obligacion necesita prestar se funsin administrativa en grandes proporciones sociales, asistencialista puede ser bueno o malo: bueno.- tener la posibilidad de brindarle todo a la sociedad (servicio pblica), mediante una gran estructura pblica, con la finalidad de asistirlo, que preste estos servicios de una buena manera. Mala.- ese estado asistencialista se convirtio en mal pap, se dedico a garantizar al maximo y ms de los mnimos que tena que garantizar, y la gente se volvio dependiente del estado, y se convirti en problema, adems aparece el clientelismo y la corrupcin en este estado, todo esto genera que se forme un nuevo modelo de estado que corrija todos los errores que se causaron el el abterior estado por volver a los asociados perzosos. en el primer estado s e hablaba de policioa es decir orden publico desarrollado en seguridad y salubridad, donde el resto se lo dejaba a agentes econmicos donde el bien ms preciado es el trabajo. ya cuando llega el segundo estado ya hay un intervencionismo del estado ya en todo, incluida la economa. en el tercer estado se dice que se va a intervenir pero con mesura, y en esta teora se vana incluir otros que son la tercera via que se llama la sociedad civil, que son los trabajadores que antes se vean excluidos del mercado, reconoce y dice que los que no se han reconocido en los anteriores modelos de estado fueron excluidos del mercado seran incluidos en este modelo de estado, el mercado y la tercera va sociedad civil.

lo bueno de este tercer modelo de estado es la aparicin de esta tercera va, dependiendo el aspecto el estado generar una intervencin en otros aspectos no intervendr tanto y enotros no intervendr, esto es dependiendo del asunto y dependiendo que el mercado y los privados tengan la autonoma de solucionar sus problemas, tambin aparecen los derechos de tercera generacin, adems surge la democracia participativa, en los anteriores modelos era representativa, donde se plantea que la participacion de la decisiones pblicas le permitan la toma de las deciciones directas que le afectan a esos asociados, nuestros gobernante que se aligen por votos, este voto los obliga a cumplir con lo prometido, y aca se empieza a pensar en la privatizacin, una fuga de lo pblico hacia lo privado,

es el reconocimiento del estado que la prestacin de los servicios pblicos pordria ser prestados por particulares, (se tiende a romper el nexo de causalidad y el estado se desprende de la resposabilidad de la prestacin y buena prestacin de estos servicios pblicos, la privatizacin de la funsin pblica tiene un problema es que no solo se privatiiza esta funsin si no que los estados modernos tienden tambin a la privatizacin del derecho Administrativa. la funsin administrativa se concreta en los servicios pblicos, se realiza en ejercicio del poder pblico es desarrollo da la funcin administrativa y si estos servicios se privatizan el Dcho. Adtvo. tiende a privatizarse tambin, se crea una fuga hacia el derecho privado.

aca llega a intervenir la globalizacin donde el estado tiene que volverrse proteccionista de estos mercados internos que puede ser econmicamente o cuando no pueda fitosanitariamente, y en este modelo de globalizacin.

Poder Pblico.- es el poder de todos los ciudadanos que se lo trasladamos a los servidores pblicos. Funcin Administrativa.- y se regula mediante el Derecho Administrativo.- y en principio esta funcin del Estado 1er modelo de estado moderno es centralizada, el ejercicio monopolistico del poder publico donde todo esta en cabeza del presidente y el estado era el encargado de responder por todo, la descentralizacin es parte del final del camino donde esa rama del poder pblico que empezo centralizada no privatizo pero si descentralizo y siempre descetralizo en personas que prestan estos servicios en funsin de la administracin pblica y sigue siendo parte del estado, mientras que si

privatizo deja de ser de responsabilidad del estado.

Estados concentrados.- y pasan a la desconcentracin, y para esto se necesitan ms estructuras y por esto empiezan a delegar funsiones.

Desconcentracin.- Es el traslado de la titularidad y el ejercicio de competencias, en ejercicio de la funcin administrativa, estas nos las indica la constitucin y la ley, por que son regladas, los estados dejan de ser pequeos y pasan a tener una estructura ms amplia, la desconcentracin no asigna a esa estructura que le da competencia no le da personalidad jurdica puede tener autonoma admistrativa y financiera, implica ms estructura y ms gente, y necesita tambin control, y este control es jerarquico, del superior al inferior de la prestacin de la funsin administrativa asignada,

Delegacin.- Distribuir funsiones en una misma persona jurdica, no tienen personalidad jurdica, no se distribuye la ttularidad solo funsiones, esto es el ejercicio de esta, prevista por la ley o la constitucin, el control se ejerce jerarquicamente, delegacin funcional entre funcionarios, se puede delegar tambien entre dos peronas jurdicas distintas que tengan compatibilidad, es decir entre superior e inferior de otra persona jurdica, o entre superior y otro superior igual perteneciente a otra persona jurdica, y entre entidades tambien se pueden delegar funciones,

Dscentralizacin.-

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