INSTITUTO UNIVERSITARIO LATINOAMERICANO

LICENCIATURA EN DERECHO

TRABAJO FINAL

AMPARO POR: CARLOS JOS MILLAN ARRATIA GRUPO: II

ASESOR: L.D. LUCIO ALEJANDRO MERCADO DIAZ

TOLUCA, MEXICO, SABADO 14 DE FEBRERO DE 2009

Introduccion.
El amparo se revela como un conjunto de actos procesales o procesos que culminan en resolucin judicial o sentencia, que constituye su causa final comn. El amparo en un amplio sentido se revela como un conjunto de actos procesales o procesos que culminan en resolucin judicial o sentencia, que constituye su causa final comn, y en un sentido estricto, como un derecho, como una potestad que tiene la persona para hacer que se repare en su favor cualquier violacin a sus garantas individuales. Quien cre en nuestro pas este medio de control constitucional fue Don Manuel Crescencio Rejn, al formular para el Estado de Yucatn, en 1840, un proyecto de Constitucin segn la cual la Corte Suprema de Gobierno tendra facultad para oponerse a las violaciones a la propia Constitucin derivadas de leyes o actos provenientes del Poder Ejecutivo o Legislativo, debiendo proteger las garantas individuales, siempre que mediare peticin del afectado, y sus resoluciones se limitaran nicamente al solicitante del amparo. Estas ideas quedaron plasmadas en la Constitucin de Yucatn de 1841. El ao de 1842, Don Mariano Otero, en concordancia con las ideas de Rejn, emite un voto particular con la finalidad de crear un medio protector de la Constitucin, para defender al individuo contra las violaciones cometidas por cualquiera de los tres Poderes Federales, agregando la necesidad de crear las garantas individuales, quedando plasmadas estas ideas en el artculo 25 del acta de Reforma de 1847, mediante la cual se estableca que cualquier habitante de la Repblica poda ser amparado por los tribunales de la Federacin, contra actos de los Poderes Ejecutivo y Legislativo, establecindose asimismo que estos tribunales se concentraran a conceder su proteccin al individuo que solicitara el amparo de la Justicia Federal, sin hacer declaracin general respecto al acto o Ley impugnada, crendose el principio de relatividad de las sentencias de amparo, conocida tambin como la frmula Otero, la cual refiere que: "La sentencia ser siempre tal, que slo se ocupe de individuos particulares, limitndose a ampararlos y protegerlos en el caso especial sobre que verse su queja, sin hacer una declaracin general respecto a la ley o acto que la motivare". La Constitucin de 1857, promulgada el 5 de febrero del mismo ao, en su artculo 1o.estableca: "El pueblo mexicano reconoce que los derechos del hombre son la base y el objeto de las instituciones sociales".

Consecuentemente, declara que todas las leyes y todas las autoridades del pas deben respetar y sostener las garantas que otorga la presente Constitucin, contenidas en sus primeros 29 artculos. De la reglamentacin de esta Constitucin nace el juicio de amparo. La Constitucin de 1917 establece como rgano de control constitucional al Poder Judicial Federal, facultndolo para modificar los actos de autoridades o leyes violatorias de garantas individuales, y dispone que a travs del amparo pueden impugnarse actos o leyes de cualquiera de los tres Poderes, creando as el juicio de amparo en contra, tambin, de resoluciones judiciales. Bases Constitucionales del Juicio de Amparo Las bases constitucionales del Juicio de Amparo se establecen en los artculos 103 y 107 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. El juicio de amparo es un instrumento jurdico creado en favor de los gobernados del Estado mexicano, que tiene por finalidad "hacer respetar los imperativos constitucionales en beneficio de aquellos", esto es, sus garantas individuales. El juicio de amparo mexicano constituye en la actualidad la ltima instancia de impugnacin de la mayor parte de los procedimientos judiciales, administrativos y aun de carcter legislativo, por lo que tutela todo el orden jurdico nacional contra las violaciones realizadas por cualquier autoridad, siempre que esas infracciones se traduzcan en una afectacin actual, personal y directa a los derechos de una persona jurdica, sea individual o colectiva. Las fuentes legislativas actuales del juicio de amparo estn formadas por los artculos 103 y 107 de la Constitucin Federal, la Ley de Amparo de 30 de diciembre de 1935; la Ley Orgnica del Poder Judicial de la Federacin de la misma fecha, y el Cdigo Federal de Procedimientos Civiles de 31 de diciembre de 1942, que es de aplicacin supletoria respecto del segundo ordenamiento. El objeto del juicio de amparo es resolver toda controversia que se suscite, por leyes o actos de la autoridad que violen las garantas individuales; por leyes o actos de la autoridad que vulneren o restrinjan la soberana de los estados; y, por leyes o actos de las autoridades de stos que invadan la esfera de la autoridad federal. (Art. 1 L.A.)

REPORTE DE INVESTIGACIN ACERCA DEL ESTUDIO SOBRE EL MARCO HISTORICO REFERENCIAL LEGISLATIVO DEL JUICIO DE AMPARO EN LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS.
I. poca Pre- Hispnica

En est poca no hay ninguna institucin consuetudinaria o de derecho escrito, que acuse una antecedencia de las garantas individuales, los regmenes sociales en que estaban estructurados los principales pueblos prehispnicos se vaciaron en forma primitivas y rudimentarias y conforme a las cuales la autoridad suprema con facultades omnmodas, era el rey o emperador. Evolucin del Poder. A la llegada de los espaoles al territorio mexicano el pueblo viva en mayor esplendor era el de los aztecas, Francisco Javier Clavijero seala la evolucin del ejercicio del poder entre los monarcas aztecas: El poder y la autoridad de los reyes de Mxico fue vario segn los tiempos. En los principios de la monarqua suponer fue limitado y su autoridad verdaderamente paternal; su trato ms humano y los derechos que exiga de sus vasallos muy cortos. con la extensin de sus conquistas se fue aumentando su magnificencia y su fausto y la proporcin de sus riquezas. La soberbias tambin hizo traspasar los lmites que el consentimiento de la nacin haba previsto a su autoridad, hasta declinar en el odioso despotismo que vivimos en el reinado de Moctezuma II. No cometieron jams atentado alguno contra la majestad de su prncipe, sino que fue en el penltimo ao de la monarqua en que cansados de sufrir en su rey tanto abatimiento de animo y tan excesiva condescensia con sus enemigos, le ultrajaron con palabras y lo hicieron con flechas y piedras en el calor de un asalto Sujecin a las leyes. El despotismo no se introdujo en Mxico hasta los ltimos aos de la monarqua. En el tiempo anterior los monarcas haban respetado siempre las leyes promulgadas por sus antecesores y celado su observancia. Aun en tiempo de Moctezuma II, nico rey verdaderamente desptico, los mexicanos juzgaban segn las leyes del reino, y el mismo Moctezuma castigaba severamente a los transgresores. Tomando en cuenta esta situacin, resulta aventurado tratar de descubrir en el rgimen social mexicano prehispnico un precedente de nuestra institucin tuteladotes por razones obvias, en el que la autoridad del rey era absoluta, como lo era la de los seores en sus respectivas providencias. Adems podemos decir que entre los aztecas la administracin de justicia era arbitraria, tomando este vocablo en su debida acepcin, es es, como la implicacin ajurdica, pies como afirma el licenciado Toribio la justicia no se administraba

conforme a las normas legales o consuetudinarias pre- establecidas, sino segn el criterio del funcionaria respectivo. En Mxico antes de la colonizacin espaola nunca podremos hallar un precedente de nuestro juicio de amparo, como afirma Mendieta y Nez como cuerpo de leyes, la historia del derecho patrio empieza con la primera cedula real dictada para el gobierno de las Indias2, es decir, con el advenimiento del derecho colonial. Sin embargo no falta quien asegure, como Francisco Pimentel que el poder del monarca entre los antiguos mexicanos no era absoluto, sino que esta limitado por el poder judicial. En apoyo a Pimentel estn los autores Alfredo Chavero, Vicente Riva Palacio, Jos Maria Vigil en el sentido de que el poder del rey o seor entre los aztecas estaba controlado por una especie de aristocracia que compona un consejo real llamado TLATOCAN quien tenia como misin aconsejar al monarca; los habitantes del calpulli o barrios de la ciudad, tenan un representante en los negocios judiciales, es decir, una especie de tribuno que defenda sus derechos ante los jueces y que reciba el nombre de CHINANCALLI, aseverndose que sus principales atribuciones consistan en amparar a los habitantes del calpulli, hablando por ellos ante los jueces y otras dignidades; otro importante funcionario era el CIHUACOATL, cuyo principal papel consista en sustituir al TECUHTLI cuando ste sala de campaa en lo tocante a las funciones administrativas en general y especficamente hacendaras. El poder judicial. La forma judicial de los mexicas y trexcocanos nos suministra algunas lecciones tiles de la poltica. De la parte transcrita se observa que la voluntad del monarca no era tan autocrtica pues, exista un rgimen organizado de la justicia en la que se trataba de evitar la lentitud de los juicios, la desviacin de los rganos encargados de la administracin de justicia y la desatencin econmica del sector judicial. En la organizacin del poder judicial de los aztecas gran cuidado se tenia de la honestidad de los servidores pblicos y jueces pues, conforme a los datos recogidos de Antonio de Sols: Castigabas con pene de la vida la falta de integridad de los ministros Derechos fundamentales. Sobre el respeto de los derechos fundamentales en la poca de los aztecas nos informa William H. Prescott: los aztecas estaban suficientemente civilizados para extender su cuidado a los derechos tanto de propiedad como de las personas. La ley autorizaba la apelacin a los tribunales superiores en slo los asuntos criminales. La existencia de un gran numero de tribunales iguales en jurisdiccin, sin un centro de autoridad superior para dirigir el todo,

debi haber dado lugar a muy diversas interpretaciones de las leyes en los diferentes distritos. Los jueces de los tribunales superiores eran sostenidos con el producto de una parte de las tierras de la corona, reservadas para ese objeto y tanto ellos como el juez superior servan sus empleos de por vida. II. Rgimen Colonial

En la Nueva Espaa el derecho colonial se integr con el derecho espaol en sus formas legal y consuetudinaria y or las costumbre indgenas. Al consumarse la conquista de Mxico y al iniciarse la colonizacin , la penetracin jurdica espaola se encontr con un conjunto de hechos y prcticas sociales autctonas, lejos de desaparecer por el derecho peninsular, fueron consolidadas pos disposiciones reales y por la Recopilacin de las Leyes de Indias de 1681. En la Nueva Espaa estuvo vigente la legislacin exclusivamente para las colonias de Amrica. Las Leyes de Castilla tenan tambin aplicacin en la Nueva Espaa, pues la Recopilacin de 1681 dispuso que en todo lo que no estuviese ordenado en particular para las Indias, se aplicarn en las Leyes de Castilla. En el orden poltico, la autoridad suprema en las colonias espaolas de Amrica era el mismo rey de Espaa. El monarca espaol, concentraba en su persona a las tres funciones en que se desarrolla la actividad integral del Estado. En el derecho espaol positivo y el colonial, tena la pretensin de ser realista. Lo que deba determinar la promulgacin de cualquier ley, o inclusive su abrogacin, era una motivacin integrada por elementos y factores propios de la realidad social para la que estaba destinada o que fuesen incompatibles con ellas. Bajos estos auspicios, se cre el llamado Consejo de India, que actuaba como consultor del rey en las cuestiones que a stas interesarn. El rey Carlos II en 1681 y dicho Consejo, orden la conjuncin de ellas en un cdigo que se conoce con el nombre de Recopilacin de Leyes de la Indias, tal recopilacin se observa la tendencia de proteger a la poblacin indgena contra abusos y arbitrariedades de los espaoles, criollos y mestizos, as como el designo invariable de evangelizarlos. En un rgimen jurdico- poltico la autoridad suprema del rey descansaba sobre el principio del origen divino. Este siempre se vio suavizados por los principios morales y religioso derivados de los postulados cristianos. Es en las Leyes de Indias donde podemos encontrar la fuente primordial de derecho neo- espaol, se las debe reputar como un cdigo omnicomprensivo, o sea como un cuerpo legal regulador de varias materias jurdicas. Se ha criticado con cierta frecuencia que al rgimen espaol, en el sentido de marcado absolutismo, nada ms injusto que estas criticas, el Derecho Espaol en su aspecto legal y consuetudinario existid una garanta jurdica para los

gobernados en la jerarqua normativa en la que la norma era el Derecho Natural, cuyos mandatos deban prevalecer sobre las costumbres y las leyes. Esta supremaca jurdica del Derecho Natural fue posteriormente corroborada por la ley 31 del ttulo 18 de la Partida tres. Cuando exista una oposicin con el derecho natural, las leyes no deban ser suplidas, esto es, de deban ser atacadas sus disposiciones ni ejecutadas solamente debas escucharse y, asumiendo una actitud pasiva. El afectado o agraviado por tal prentedida aplicacin poda acudir al rey, solicitando su proteccin contra los actos de su directa autoridad o de sus inferiores, se peda amparo al rey a quien se ilustraba sobre los hechos, contra el rey que haba mandado alga por obrepcin(mala informacin) o por subrepcin (ocultacin de hechos, inspiradores del mandato real). Este recurso tutelaba el derecho natural en primer lugar, y en segundo lugar las costumbres. Por tal motivo, es pertinente afirmar que en el recursote obedzcase pero no se cumpla, hallamos un precedente histrico espaol de nuestro juicio de amparo. El recurso no se consign expresamente por medio de una regulacin sistemtica, sino que fue producto de la costumbre jurdica, traducida en prcticas inveteradas que comenzaron a observarse desde la poca en que naci el Derecho Foral en pleno medioevo. Este derecho se formo a travs de los llamados fueros que eran convenios que se concertaban entre el rey, por una parte y la nobleza o los habitantes de las villas, por la otra. Cuando algn soberano, osaba atentar contra los citados derechos, privilegios, se acostumbro que los afectados obedecieran las disposiciones reales respectivas, pero sin cumplirlas. Ofreca una notoria contradiccin pues podra suponerse que no es posible obedecer una orden de autoridad sin cumplirla. Los vocablos obedecer y cumplir es diferente. Obedecer significa reconocer autoridad legtima en quien da una orden y por el contraro cumplir entraa la asuncin de una actitud positiva freten al mandamiento u orden, es decir, la ejecucin de los actos tendientes. Toribio Esquivel Obregn aduce otras instituciones neo- Espaolas que considera como antecedentes del juicio de amparo, se refiere a una especie de recurso de lo que hoy llamaramos de incompetencia constitucional, pues dice, que se daba el caso con frecuencia de que una persona, quien se crea agraviada con una resolucin del virrey apelaba de ella para ante la Audiencia, por juzgar que aqul se extralimitaba en el uso de su jurisdiccin. El recurso de la fuerza. Otra institucin que es considerada como antecedente del amparo por Toribio es el recurso de la fuerza, el que hacia vales contra las autoridades civiles quienes crean tener derecho a que conocieran del caso las eclesisticas y viceversa.

La audiencia era la que resolva el recurso de la fuerza. Las audiencias se limitaban a resolver si haba habido fuerza o no, es decir, si el asunto era de la jurisdiccin civil o de la eclesistica, cualquier otro punto deba ser materia de juicio distinto. El amparo colonial. Andrs Lira habla de un amparo colonial eral el sistema por el cual la autoridad mxima de entonces, el virrey, otorgaba proteccin a una persona frente a autoridades inferiores y tambin frente a otras personas, que sin tener ese carcter de autoridad, se hallaban en una situacin ventajosa en las relaciones con el protegido, debido a su posicin social y a su poder real dentro de la sociedad colonia. Lira aduce que el amparo colonia se integraba con los siguientes elementos: a. b. c. d. e. f. autoridad protectora autoridades agraviantes peticin o demanda de amparo disposicin o mandamiento de amparo actos reclamados inters jurdico.

Revelaba a travs del interesante estudio en que se desarrollaba que el sistema jurdico novohipnico imperaba el principio de legalidad como elemento de seguridad para los bienes y derecho de los gobernados y propici el ambiente sociopoltica para que fructificara durante la segunda mitad del siglo XIX el juicio de amparo mexicano. Recurso de nulidad por injusticia notoria. Otra institucin que se considera antecedente del amparo en la poca colonial es el recurso de nulidad por injusticia notoria. El maestro Noriega dice que proceda este recurso en contre de las sentencias de vista y al mismo tiempo fueran contrarias a la ley clara y terminante o bien cuando la parte en que difieren la sentencia de vista fueran inseparable de la que en la parte fueren conformes de ellas., proceda contra las ejecutorias de dichos tribunales cuando se hubiese violado las normas de procedimientos de los siguientes casos: 1 por defecto de emplazamiento en tiempo y forma de los que debieran ser citados al juicio. 2 por falta de personalidad o poder suficiente de los litigantes 3 por defecto de citacin para prueba o definitiva y para toda la diligencia probatoria. 4 por no haberse recibido el pleito o prueba 5 por no haberse notificado el auto de prueba o la sentencia en tiempo y forma 6 cuando se denegare la splica. 8 por incompetencia de jurisdiccin.

III.

Mxico Independiente.

En el derecho del Mxico independiente en materia poltico. Constitucional, rompe con la tradicin jurdica espaola, influenciado por las doctrinas francesa e inspirado por el sistema norteamericano. La organizacin y el funcionamiento del gobierno estatal constituyen la preocupacin mas importante para los legisladores mexicanos. La desorientacin que reinaba en el Mxico Independiente sobre cul seria el rgimen constitucional y poltico conveniente de implantar , origino la oscilacin durante ms de ocho lustros entre el centralismo y el federalismo. Los constituyentes federalistas de 1824 expidieron una constitucin de ese tipo, cuya vigencia fue relativamente efmera, pues en el ao de 1836 se dicto otra de carcter centralista, por aquellos a quienes se conceptuaba como los reaccionarias de aquella poca, entre los cuales sobresala el tristemente clebre Antonio Lpez De Santa Ana. Por ltimo, no sin dificultades y trastornos, se establece el rgimen constitucional federal de la constitucin de 1857, emanada del famoso plan de Ayutla y sucesora del acta de reformas de 1847. La trascendencia declaracin francesa de los derehos del hombre y del ciudadano en el mundo civilizado no puedo dejar de repercutir en Mxico, la principal preocupacin reinante consisti en otorgar o consagrar las garantas individuales.. el conjunto normativo supremo era el derecho natural y por ende los derechos naturales del hombre deban ser respetados por el derecho positivo consuetudinario y escrito. Sin embargo en el sistema espaol y por consiguiente el rgimen jurdico de la Nueva Espaa, derecho natural no esta escrito en ningn cdigo, en ninguna ordenanza, en ninguna rea cdula. El Mxico independiente no se conformo con la condicin jurdica que guardaban los derechos del hombre en el rgimen colonial, sino que siguiendo el modelo francs plasmarlos en un cuerpo legal que se considero como la ley suprema del pas. IV. Constitucin De Apatzingn

El primer documento poltico constitucional que descubrimos la historia, del Mxico independiente, o en la poca de las luchas de emancipacin , fue el "Decreto Constitucional para la Libertad de la Amrica Mexicana" de octubre de 1814, que tambin se conoce con el nombre de "Constitucin de Apatzingn". La Constitucin de Apatzingn, que no estuve en vigor, pero que es el mejor ndice de demostracin del pensamiento poltico de los insurgentes que colaboraron en su redaccin, principalmente Morelos, y que segn opinin de Gamboa es superior a la Constitucin Espaola de 1812, contiene un captulo de las garantas individuales. 1a Constitucin de Apatzingn reputaba a los derechos del hombre o garantas individuales como elementos insuperables por el poder pblico, que siempre deba respetarlos en toda su integridad., influenciado por los principios jurdicos de la Revolucin Francesa y por l pensamiento de Juan Jacobo Rousseau, estima que los derechos del hombre

son superiores a toda organizacin social, pues su proteccin no es sino la nica finalidad del Estado y que la soberana reside originalmente en el pueblo, siendo imprescriptible, inalienable e indivisible. La Constitucin de Apatzingn contiene los derechos del hombre declarados en algunos de sus preceptos integrantes, no brinda, al individuo, ningn medio jurdico de hacerlos respetar, evitando sus posibles violaciones o reparando las mismas en caso de que ya hubiesen ocurrido. no podemos encontrar en este cuerpo de leyes un antecedente histrico de nuestro juicio de amparo. La omisin del medio de control de stas en que incurrieron los autores de la Constitucin de Apatzingn tal vez se haya debido a dos causas, principalmente, a saber: al desconocimiento de las instituciones jurdicas semejantes y sobre todo a la creencia que sustentaban todo casi todos los jurisconsultos y hombres de Estado de aquella poca, en el sentido de estimar que la sola insercin de los derechos del hombre en cuerpos legales dota de supremaca, era suficiente para provocar su respeto por parte de las autoridades concepcin que la realidad se encarg de desmentir palpablemente. Hctor Fix Zamudio considera que La Constitucin de Apatzingn no solamente estableca sistemas de naturaleza preventiva destinados a lograr la marcha equilibrada de las instituciones polticas, sino que consagr en forma rudimentaria, instrumentos procesales para reparar las violaciones que las autoridades pudieran realizar en perjuicio de la Ley Fundamental y agrega: "En la parte final del articulo 237. . . se encontraba situada la siguiente disposicin: Cualquier ciudadano tendr derecho de reclamar las infracciones que notare." "Esto no significa, contina dicho autor, que los constituyentes tuviesen el propsito definitivo de establecer un procedimiento destinado a la tutela de los derechos fundamentales, consagrados en su captulo V", concluyendo que "pero de cualquier manera, aunque sea inconscientemente y todava en germen, se encuentra en dicha Ley Fundamental el principio relativo a la reclamacin de los ciudadanos contra las violaciones constitucionales, por lo que de haber tenido eficacia, hubiera podido conducir a una tutela procesal de la amplia gama de los derechos del hombre que dicha carta consagr en su parte dogmtica" V. Constitucin Federal de 1824

En cuando el Plan de Iguala y el Tratado, de Crdoba de 1821 son elementos de inestimable valor para conocer la ideologa poltica de sus protagonistas y partes, no deben figurar, en cambio, entre los ordenamientos constitucionales mexicanos, formalmente, no tienen carcter legislativo, pues son, o un proyecto de lucha y gobierno, o un pacto de transaccin entre dos bandos ideolgica y polticamente opuestos. En conclusin en el segundo cdigo poltico mexicano, cuya vigencia se prolong por espacio de doce aos, fue la Constitucin Federativa de 1824, que tuvo el mrito de ser el primer ordenamiento que estructur al Mxico que acababa de consumar su independencia.

Tanto dicha Constitucin, como la de Apatzingn, estuvieron precedidas por importantes documentos jurdico-polticos. La principal preocupacin de los autores de la Constitucin de 1824 organizar polticamente a Mxico y establecer las bases del funcionamiento de los rganos gubernamentales, fue natural que colocaran en plano secundario los derechos del hombre, comnmente llamados garantas individuales., la Constitucin de 1824 no establece, como la de Apatzingn, la consagracin exhaustiva de los derechos del hombre, por lo que bajo este aspecto es inferior a sta. Si en cuanto a la declaracin de las garantas individuales es deficiente, por mayora de razn debemos concluir que la Constitucin de 1824 tampoco consigna el medio Jurdico de tutelarlas. Sin embargo, en la ultima parte del inciso sexto de la fraccin V del artculo 137, se descubre una facultad con la que se invisti a la Corte Suprema de Justicia, consiste en conocer de las infracciones de la Constitucin y leyes generales, segn se prevenga por ley, atribucin que, podra suponerse, pudiera implicar un verdadero control de constitucionalidad y de legalidad, segn el caso, ejercitado por dicho alto cuerpo jurisdiccional. La Constitucin Federal de 1824, tena, entre otras atribuciones, la de "Velar sobre la observancia de la Constitucin, de la acta constitutiva y leyes generales, formando expediente sobre cualquier incidente relativo a estos objetos" (art. 116, frac. I). Esta potestad implicaba un incipiente control constitucional de carcter poltico, sin que haya significado ningn antecedente directo de nuestro Juicio de amparo., tal control era ejercitable intermitentemente, es decir, por un rgano, como era el Consejo de Gobierno, que slo funcionaba durante los recesos del Congreso general y que estaba compuesto de la mitad de los individuos del Senado. VI. Constitucin Centralista de 1836

Las Siete Leyes Constitucionales del ao de 1836 cambian el rgimen federativo por el centralista, manteniendo la separacin de poderes. La caracterstica de este cuerpo normativo, es la creacin de un superpoder, llamado el "Supremo Poder Conservador", fruto, de la imitacin del Senado Constitucional de Sieyes, habiendo sido su propugnador Francisco Manuel Snchez de Tagle. Estaba este organismo integrado por cinco miembros, cuyas facultades eran desmedidas, hasta tal punto de constituir una verdadera oligarqua., su primordial funcin consista en velar por la conservacin del rgimen constitucional, mas su ejercicio dista mucho de asemejarse al desplegado por el Poder Judicial Federal en las Constituciones de 1857 y vigente El denominado "Poder Supremo Conservador", no era, como lo es el que ejercen los Tribunales de la Federacin, de ndole jurisdiccional, sino meramente poltico, y cuyas resoluciones tenan validez "erga omnes".

Efectivamente, el juicio constitucional o de amparo es un verdadero procedimiento sui gneris en el que concurren los elementos esenciales de todo proceso, siendo en el (la persona fsica o moral) vctima de las violaciones constitucionales previstas por los artculos 101 y 103 de las Constituciones de 57 y 17 respectivamente. Si se analiza, por otra parte, el derecho que tiene el agraviado de ocurrir a la autoridad judicial federal en demanda de proteccin por las violaciones de que ha sido vctima, se ver, que tiene todos los elementos de una accin, cuyo ejercicio provoca la formacin de la relacin procesal, sobre la que recae una sentencia con efectos de cosa juzgada relativa e individual. No se encuentran, por el contrario, estos rasgos generales del juicio de amparo en el control poltico ejercido por el Supremo Poder Conservador,. El funcionamiento del Supremo Poder Conservador no tena, pues, todas aquellas virtudes que se descubren en el juicio de amparo, principalmente las que conciernen a los efectos relativos de la cosa juzgada, dando sus resoluciones motivo a que se crearan, dentro de su propio rgimen constitucional, ruptura, tensin y desequilibrio entre las diversas autoridades mxime, cuyas dems atribuciones, aparte de ser desmedidas y contener un principio de tirana, eran ilgicas y absurdas, en especial la relativa a "restablecer constitucionalmente, a cualquiera de los tres poderes, o a los tres, cuando hayan sido disueltos revolucionariamente", y la que declaraba que "el Supremo Poder Conservador no es responsable de sus operaciones ms que a Dios y a la opinin pblica, y sus individuos en ningn caso podrn ser juzgados ni reconvenidos por sus opiniones". VII. Voto de Jos F. Ramrez

Se palp la necesidad de reformar las Siete Leyes constitucionales de 1836, en breve lapso, pues en el ao de 1840 se produce un Proyecto de Reformas, elaborado por un grupo de Diputados al Congreso Nacional, constituidos en una comisin que elaborara un cdigo fundamental. Los integrantes de la comisin fueron los diputados Jimnez , Castillo Fernndez y Ramrez. En la historia del derecho pblico mexicano no se debe pasar inadvertido el voto particular emitido en junio de 184 por Jos Fernando Ramrez, en ocasin a la reforma de la Constitucin centralista de 1836. El mencionado jurisconsulto se declaraba partidario de la divisin de poderes, abogaba por que la suprema corte desempeara mejor su cometido, estuviese dotada de absoluta autonoma e independencia frente al ejecutivo y legislativo. Es Jos F. Ramrez en quien podemos advertir la influencia del sistema de control constitucional imperante en la constitucin americana, al apuntar en su voto la conveniencia de que Mxico existiera un medio de mantener el rgimen constitucional. Propona, que fuese la suprema corte la que conociera de la constitucionalidad de las leyes o actos de las autoridades.

VII. Constitucin yucateca de 1840 Con severa objetividad, es de admitirse que Manuel Crescencio Rejn, autor material de dicho proyecto; fue el precursor directo de la formula fundamental que se desarrollo posteriormente en el juicio de amparo; sin embargo, han surgido al respecto algunas discusiones entre eminentes tratadistas de nuestro derecho constitucional: unos, defienden a REJN como creador del juicio de amparo; otros, exigen para Mariano OTERO esta y consideracin. A pesar de las criticas de HERRERA y LASSO, as como de Mariano AZUELA Jr., quienes consideran el sistema de la Constitucin yucateca contradictorio y confuso, no debe negrsela a REJN la primaca en la organizacin racional de un sistema de control constitucional. Segn el artculo 53 del mencionado proyecto, corresponda a la Suprema Corte de justicia de Yucatn: Amparar en el goce de sus derechos a los que le pidan su proteccin contra las leyes y decretos de la Legislatura que sean contrarios a la Constitucin, o contra las providencias del gobernador o Ejecutivo reunido, cuando en ellas se hubiese infringido el Cdigo fundamental o las leyes, limitndose en ambos casos a reparar el agravio en la parte que stas o la Constitucin, hubiesen sido violadas. REJN explica, respecto a esta facultad del Poder Judicial para vigilar la constitucionalidad de la legislacin, que las leyes as censuradas no quedaran destruidas, slo se disminuira su fuerza moral "con los golpes redoblados de la jurisprudencia"; en esto se nota, claramente, la influencia de las ideas expuestas por Tocqueville. En los artculos 63 y 64, respectivamente, se estableca: Los jueces de primera instancia ampararn en el goce de los derechos garantizados por el artculo anterior (el artculo 62 formaba parte del, captulo denominado "garantas individuales" y enumeraba en IX fracciones los derechos de los habitantes), a los que les pidan su proteccin contra cualesquiera funcionarios que no correspondan al orden judicial, decidiendo breve y sumariamente las cuestiones que se susciten sobre los asuntos indicados. De los atentados cometidos por los Jueces contra los citados derechos conocern sus respectivos superiores, con la misma preferencia de que se ha hablado en el artculo precedente, remediando desde luego, el mal que se les reclame, enjuiciando inmediatamente al conculcador de las mencionadas garantas. VIII. bases Orgnicas de 1843

Bases constitucionales del amparo son las reglas del cdigo poltico que norman fundamentalmente a la institucin, por s solas o complementadas y reglamentadas por la ley ordinaria (Ley de Amparo). Se hallan consignadas en el artculo 107 de la Constitucin que, como ya advert, es en esencia, reglamentario del artculo 103 del propio ordenamiento.

Las bases constitucionales del amparo son: 1. Base de la instancia de parte agraviada; 2. Base de la existencia del agravio; 3. Base de la prosecucin judicial del amparo; 4. Base de la relatividad de los efectos de la sentencia de amparo; 5. Base de la definitividad del acto reclamado; Primera Base: La Instancia de Parte Agraviada Conforme a la base de la instancia de parte agraviada, el acto inicial del juicio de amparo ha de ser siempre una demanda de amparo presentada ante el rgano de defensa constitucional, por la parte que se considere agraviada por la ley o por el acto de autoridad reputado inconstitucional por la propia parte agraviada. Segn esto, no es posible que el juicio de amparo se inicie o se prosiga oficiosamente como el proceso inherente al sistema de defensa constitucional encomendado a rgano poltico. Reglamentacin: La base de la instancia de parte agraviada se encuentra expresamente consignada en a fraccin I del artculo 107 de la Constitucin (prrafo inicial del mismo artculo, hasta antes de la reforma de 19 de febrero de 1951), segn la cual: "El juicio de amparo se seguir siempre a instancia de parte agraviada." Tcitamente la Ley de Amparo confirma o ratifica esta base constitucional, en su articulo 4, cuyo prrafo inicial dispone que: "El juicio de amparo nicamente puede promoverse por la parte a quien perjudique el acto o a ley que se reclama." Ventajas: Las ventajas de a aplicacin de la base de la instancia de parte agraviada son las mismas que vimos se derivan de que se vede la posibilidad de que el rgano de defensa constitucional acte oficiosamente. Segunda Base: La Existencia del Agravio Para los efectos del amparo, el agravio es el menoscabo que como consecuencia de una ley o acto de autoridad, sufre una persona en alguno de los derechos que la Constitucin le otorga. Persona agraviada es, pues, aquella cuyos derechos constitucionales han sido menoscabados, es decir, daados o perjudicados por leyes o por actos de autoridad. Sin embargo, el dao y el perjuicio que dan contenido al agravio son algo ms que el dao y el perjuicio de los que habla la legislacin civil, cuya connotacin es meramente patrimonial.

Efectivamente, dao, segn el artculo 2108 del Cdigo Civil del Distrito Federal, es la prdida o menoscabo sufrido en el patrimonio por falta de cumplimiento de una obligacin; en tanto que el artculo siguiente del propio ordenamiento reputa perjuicio a la privacin de cualquier ganancia lcita que debiera haberse obtenido con el cumplimiento de la obligacin. La jurisprudencia ha confirmado este criterio al establecer que: Las palabras parte agraviada se contraen a las personas que han sufrido un agravio y se refieren, en general, a la ofensa o perjuicio que se hace a alguien en sus derechos o intereses; la palabra perjuicio debe entenderse no en los trminos de la ley civil, como la privacin de cualquier ganancia lcita que pudiera haberse obtenido, sino como sinnimo de ofensa que se hace a los derechos o intereses de una persona. Elementos de la produccin del agravio Para efectos del amparo, al inferirse el agravio, han de concurrir los cuatro siguientes elementos: 1) Elemento material u objetivo, consistente en el dao o perjuicio, agravio propiamente dicho, inferido a la persona que lo recibe, de acuerdo con el concepto que de l acabamos de dar; 2) Elemento subjetivo pasivo, o persona a quien la autoridad infiere el agravio; 3) Elemento subjetivo activo, o autoridad que al actuar infiere el agravio, y 4) Elemento jurdico o formal, o precepto constitucional violado por la autoridad que infiere el agravio, y protegido por el amparo. Naturaleza del agravio El agravio debe ser personal, directo y objetivo. 1) Que el agravio deba ser personal, significa que la persona que promueve o a nombre de quien se promueva el amparo ha de ser, precisamente, el titular de los derechos lastimados, titularidad que funda su inters jurdico para lograr, mediante el amparo, la proteccin de aqullos. Que el agravio deba ser directo significa que el menoscabo de derechos constitucionales originados por la ley o por el acto de autoridad violatorio de la Constitucin, debe afectar, precisamente, al titular de tales derechos y slo a l por lo que no tendr el carcter de agravio la ofensa resentida por el tercero o por quien slo de modo reflejo (indirecto), resiente perjuicio; "Parte agraviada lo es, ha dicho la jurisprudencia; para los efectos del amparo, la directamente afectada por la violacin de garantas; no el tercero a quien directamente afecta la misma violacin."
2)

3) Que el agravio deba ser objetivo, significa que su existencia ha de ser real, independientemente del pensamiento o de circunstancia alguna peculiar al sujeto pasivo o al sujeto activo, o al titular del rgano de defensa constitucional. Segn esto, el agravio debe tener existencia determinada por la comparacin entre cualquiera de las hiptesis consignadas en el artculo 103 de la Constitucin y repetidas en el artculo 1 de la Ley de Amparo, por una parte, y la actuacin de la autoridad, por la otra; comparacin como resultado de la cual se pueda concluir vlidamente que la autoridad ha realizado, al actuar, la mencionada hiptesis. Dicha existencia har irrelevante, por tanto, el juicio u opinin que acerca del agravio puedan tener la persona que lo reciba, la autoridad que lo infiera, o el titular del rgano que conozca y resuelva el amparo. Tercera Base: La Prosecucin Judicial del Amparo Al enunciar el concepto del amparo y al hacer el anlisis de sus elementos, vimos lo que significa la prosecucin judicial del amparo, as como la razn de ser de sta y sus ventajas. Expresamente se refieren a la prosecucin judicial del amparo, tanto la Constitucin, como la ley de la materia. Efectivamente, el prrafo introductorio del artculo 107 de la Constitucin indica que las controversias de que habla el artculo 103 se sujetarn a los procedimientos y a las formas de orden jurdico que determine la ley; procedimientos y formas de orden jurdico que no son otros, segn dejan entender con posterioridad el propio artculo 107 y su ley reglamentaria, que los judiciales. Por lo dems, en la fraccin I del artculo 107 se habla del juicio de amparo, que deber seguirse siempre a instancia de parte agraviada, y en la fraccin IV se habla de la ley reglamentaria del juicio de amparo. Por lo que respecta a la Ley de Amparo, pueden citarse numerosos artculos de ella que aluden al juicio de amparo. Citemos como ejemplo el artculo 1 que en su primer prrafo determina el objeto del juicio de amparo; el artculo 5 que precisa quines son partes en el juicio de amparo; el artculo 12 que determina los modos de justificar la personalidad en el juicio de amparo; el artculo 19 que se refiere a la representacin de las autoridades responsables en el juicio de amparo; el artculo 20 que alude a la representacin de varias personas que presenten demanda en el juicio de amparo. Tcitamente, la prosecucin judicial del amparo se deduce de todas aquellas disposiciones constitucionales o legales que aluden a instituciones y partes de todo juicio. Por ejemplo: en el artculo 107 de la Constitucin encontramos la fraccin V que habla de la procedencia del amparo ante la Suprema Corte de Justicia, que es un tribunal por antonomasia, as como de la peticin de amparo ante los tribunales colegiados de circuito, y la fraccin VII que se refiere a la demanda de amparo ante los jueces de distrito, tribunales y jueces que tienen la misma naturaleza judicial que la Suprema Corte de Justicia.

Por lo que respecta a la Ley de Amparo, basta la simple lectura de su ndice para comprender que el amparo a cuyo trmite se refiere, se prosigue judicialmente y slo judicialmente. Cuarta Base: La Relatividad de los Efectos de la Sentencia de Amparo La relatividad de los efectos de la sentencia de amparo significa que dicha sentencia no afecta favorable o desfavorablemente ms que a quienes fueron partes en el juicio y exclusivamente por lo que atae a su relacin con el acto reclamado, y slo con l. En virtud de la relatividad de los efectos de la sentencia, sta reviste dos aspectos, uno positivo y otro negativo. 1) Aspecto positivo, por cuanto la sentencia slo afectar: a las partes en el juicio y al acto reclamado. 2) Aspecto negativo, por cuanto la sentencia en nada afectar: a) A quienes no hayan sido partes en el juicio de amparo, aun cuando su situacin jurdica, concreta sea igual a la de quienes s tuvieron tal carcter, y, b) A leyes o a actos de autoridad no reclamados en el juicio de amparo aun cuando su naturaleza constitucional sea idntica a la de los actos que s fueron reclamados. Excepcin al efecto relativo de la sentencia de amparo, con respecto a la autoridad responsable. El efecto relativo de la sentencia de amparo sufre una excepcin jurisprudencial por lo que respecta a la autoridad no sealada en el juicio como responsable. En efecto, la jurisprudencia, despus de haber sentado la tesis de que: "Las sentencias dictadas en los juicios de amparo, no obligan a las autoridades que no hayan sido parte de ellos, porque no se les ha pedido ni rendido informes, ni interpuesto recurso alguno." Ha sustentado el criterio de que: Las ejecutorias de amparo deben ser inmediatamente cumplidas por toda autoridad que tenga conocimiento de ellas y que por razn de sus funciones deba intervenir en su ejecucin, puesto que atento a la parte final del primer prrafo del artculo 107 de la Ley Orgnica de los artculos 103 y 107 constitucionales, no solamente la autoridad que haya figurado con el carcter de responsable en el juicio de garantas est obligada a cumplir la sentencia de amparo. Sino cualquier otra autoridad que por sus funciones tenga que intervenir en la ejecucin de este fallo. Reglamentacin Consignan expresamente la relatividad de los efectos de la sentencia de amparo, tanto la Constitucin como la Ley de Amparo: La fraccin II del artculo 107 de la Constitucin recoge la Frmula de Otero expresada ya en la ltima parte del artculo 102 de la Constitucin de 1857, en los siguientes trminos:

"La sentencia ser siempre tal, que slo se ocupe de individuos particulares, limitndose a ampararlos y protegerlos en el caso especial sobre el que verse la queja, sin hacer una declaracin general respecto de la ley o acto que la motivare." Por lo que respecta a la Ley de Amparo, su artculo 76 dispone que: Las sentencias que se pronuncien en los juicios de amparo slo se ocuparn de los individuos particulares o de las personas morales, privadas u oficiales que los hubieren solicitado, limitndose a ampararlos y protegerlos, si procediera, en el caso especial sobre el que verse la demanda, sin hacer una declaracin general respecto de la ley o acto que la motivare. La limitacin constitucional legalmente impuesta a los efectos de la sentencia de amparo se contrae, lgicamente, slo a los puntos resolutivos de esta, pues son ellos los que estn propiamente destinados a alterar la situacin jurdica de las partes, razn por la que no hay inconveniente para que en las condiciones de la sentencia se hagan apreciaciones generales que pugnen con el sentido de la Frmula de Otero, pues dichas consideraciones no tienen, como los puntos resolutivos, fuerza ejecutiva y al abordar aspectos generales del problema resuelto en la sentencia, contribuyen a enriquecer los preceptos legales y las especulaciones doctrinales sobre el particular (Ignacio Burgoa). La adopcin de la base de la relatividad de los efectos de la sentencia de amparo por nuestra Constitucin y por su ley reglamentaria, es congruente con la naturaleza judicial de nuestro medio de defensa de la Constitucin y tiene las mismas ventajas de ste con respecto al sistema de carcter poltico cuyas resoluciones son casi siempre de alcance general. Quinta Base: La Definitividad del Acto Reclamado Esta base significa que el acto reclamado es definitivo por cuanto no puede ser legalmente impugnado por recursos, por medios de defensa legal o por juicios ordinarios, con el fin de que la autoridad lo modifique o lo revoque. As en trminos generales, puede afirmarse que una sentencia pronunciada en segunda instancia por un tribunal superior de justicia es un acto definitivo, puesto que el mencionado fallo no puede ser impugnado legalmente echando mano de recursos, de medios de defensa legal o de juicios ordinarios, para que l sea modificado o revocado. En el mismo caso se encuentran las disposiciones de carcter administrativo cuya ley normativa no permita que por medio de los indicados recursos se altere el acto del modo antes sealado, y las leyes una vez que han sido sancionadas, promulgadas y publicadas por el poder ejecutivo. En cambio, las legislaciones civiles y administrativas ofrecen mltiples ejemplos de resoluciones judiciales o de actos de autoridad que pueden ser impugnados por los interesados, ocurriendo a recursos, a medios de defensa legal o a

juicios ordinarios a fin de obtener la modificacin o la revocacin del fallo o del acto. La base de la definitividad del acto reclamado es consecuencia de la naturaleza extraordinaria del juicio de amparo, antes demostrada, y persigue congruentemente con tal naturaleza: 1) la conservacin de dicha naturaleza, y 2) lograr la indispensable economa procesal. 1) La conservacin de la naturaleza extraordinaria del juicio de amparo se logra exigiendo el carcter definitivo del acto reclamado porque, de no ser as, el juicio de amparo perdera su ndole extraordinaria y se convertira en ordinario ya que la impugnacin que por medio de l se hiciera del acto reclamado correra pareja con la impugnacin ordinaria puesto que no se apoyara en la inconstitucionalidad del acto, sino en sus vicios de carcter legal ordinario. 2) La economa procesal, por otra parte, se logra mediante la exigencia del carcter definitivo del acto reclamado, porque de suprimirse ste se duplicaran las instancias: la instancia ordinaria por cuyo medio pudiera obtenerse la revocacin o la modificacin del acto; y la instancia extraordinaria o de amparo por cuyo medio, a ms de que se enjuiciara la constitucionalidad del mencionado acto, se obtendra, tambin, su revocacin o su modificacin. Reglamentacin. La base de la definitividad del acto reclamado se halla reglamentada tanto constitucional como legalmente. Constitucionalmente se halla reglamentado el carcter definitivo del acto reclamado, en la fraccin III, incisos a y b, y en la fraccin IV, del artculo 107. Legalmente la base de la definitividad del acto reclamado consignada en los preceptos constitucionales acabados de citar, se halla reglamentada en el articulo 73, fracciones XIII, XIV y XV, de la ley de amparo. Consecuencias Jurdicas de la inobservancia de la base de definitividad del acto reclamado. La consecuencia jurdica inmediata e inevitable de que el quejoso no agote, antes de ocurrir al amparo, los recursos, los medios de defensa o los juicios ordinarios legalmente existentes para impugnar el acto, es que sea' improcedente el juicio de amparo. Tal improcedencia se desprende tcitamente de lo que sobre el particular disponen las fracciones III, inciso a, y IV del artculo 107 de la Constitucin, y expresamente las fracciones XIII, XIV y XV del artculo 73 de la Ley de Amparo, a cuyo texto aludimos en ocasin anterior. Ignacio Burgoa plantea esta cuestin no carente de inters:

Debe el juez ante quien se eleva una demanda de amparo en contra de un acto impugnable por medios ordinarios que no han sido previamente agotados, desechar de plano la demanda, sin suspensin del acto reclamado, por considerar que en ella hay motivo manifiesto a ineludible de improcedencia, en aplicacin de lo que dispone el artculo 145 de la Ley de Amparo; o debe admitir la demanda a fin de estudiarla y, en su caso, sobreseer con posterioridad?. Al abordar el problema, la jurisprudencia de la Suprema Corte de Justicia, ha sostenido: La existencia de un posible recurso contra los actos reclamados, motivo de un juicio de garantas, no es bice para admitir y tramitar la demanda de amparo, sino que, por lo contrario, es conveniente hacerlo, a fin de que se estudie debidamente la cuestin; sin perjuicio de que despus se dicte el sobreseimiento que corresponda, si del resultado del estudio respectivo aparece realmente la existencia de alguna causa de improcedencia. El mencionado autor critica la tesis jurisprudencial acabada de transcribir, pues hace ver que la existencia o la inexistencia del recurso, del medio de defensa legal o del juicio ordinario, y la utilizacin o la falta de utilizacin de l es un dato objetivo derivado de la ley y de la correspondiente relacin de hechos, que slo puede aquilatar ntegramente el juez ante quien se eleve el amparo. El juez, mediante el simple examen de la demanda, sabr si se cumpli o no se cumpli con la base de la definitividad del acto reclamado, y consecuentemente, deber proceder, en el caso de que no se haya hecho as, de acuerdo con lo mandado por el artculo 145 de la Ley de Amparo. Considero esta crtica infundada, porque la tesis de la Corte no es aplicable al caso cierto de que exista un recurso ordinario, sin agotar el cual habr el "motivo manifiesto e indudable de improcedencia" del que habla el artculo 145 de la ley, sino a la posibilidad de que tal recurso exista, que el juez deber, sin duda, comprobar antes de decretar la improcedencia de la demanda. En la hiptesis prevista por Burgoa, hay certeza; en la contemplada por la Corte, hay duda. Las soluciones tienen, por tuerza, que ser diferentes. Excepciones legales y jurisprudenciales a la base de la definitividad del acto reclamado, o casos en los que dicha base no surte efectos. Por razones de diversa ndole, a las que aludir enseguida, la Constitucin, la ley o la jurisprudencia relevan en determinados casos al quejoso, de la obligacin de agotar antes de acudir al amparo, los medios ordinarios de defensa. Efectivamente, el agraviado puede ocurrir directamente al amparo sin necesidad de agotar precisamente los recursos, los medios de defensa; legal o los juicios ordinarios, que seale la ley, si:

1) Los actos reclamados consisten en la deportacin, en el destierro o en la imposicin de cualquiera de las penas prohibidas en el artculo 22 constitucional, o importen peligro de perder la vida (artculo 73, traccin XII, prrafo segundo, de la Ley de Amparo); | 2) El acto reclamado es un acto de formal prisin. Esta excepcin no es absoluta, pues la jurisprudencia ha sealado a ella estas dos modalidades: a) No procede el amparo en contra del auto de formal prisin cuando el agraviado ha interpuesto contra tal auto el recurso ordinario de apelacin que conceda la ley procesal penal correspondiente (artculo 300 del Cdigo de Procedimientos Penales para el Distrito Federal), y b) Si procede el amparo desde el momento en que el agraviado desiste de dicho recurso ordinario. Ignacio Burgoa explica que el fundamento jurdico de este criterio de la Corte es la posibilidad de que el auto de formal prisin viole directamente las garantas consagradas por el artculo 19 constitucional; si el acto reclamado viola las garantas consagradas en los artculos 16, 19 y 20 constitucionales. Por ejemplo: que se d una orden de cateo domiciliario por autoridad que no sea la judicial; que se practique una detencin por ms de tres das sin que se justifique con un auto de formal prisin debidamente requisitado; que se incomunique indebidamente a un reo. Esta excepcin a la base de la definitividad del acto reclamado no es aplicable si la violacin a los mencionados artculos constitucionales proviene de una sentencia, en cuyo caso el agraviado tiene obligacin de agotar los medios de defensa ordinarios. 4) El quejoso es extrao al juicio dentro del cual se produjo el acto que lo agravia (artculo 73, fraccin XIII, de la Ley de Amparo, que remite a la fraccin VII, indebidamente el texto de la ley remite a la fraccin IX; del artculo 107 constitucional). Por extrao al juicio debemos entender a la persona que no ha sido emplazada y que por no haberlo sido no se ha apersonado en l. 5) La reconsideracin administrativa no est expresamente establecida por la ley del acto reclamado. Sobre el particular la jurisprudencia asienta el criterio de que: "Cuando la reconsideracin administrativa no est expresamente establecida por la ley del acto, no puede tener por efecto interrumpir el trmino para pedir amparo y puede desecharse de plano." No obstante, la misma Suprema Corte de Justicia ha agregado que si la reconsideracin: "es interpuesta dentro de los quince das siguientes a la notificacin del acuerdo y es admitida y substanciada, debe conceptuarse que el trmino para interponer el amparo ha de contarse desde la fecha de la notificacin de la resolucin que recaiga a tal reconsideracin". Segn esto, cuando la ley del acto no concede expresamente el recurso de reconsideracin, no es necesario agotar este camino antes de solicitar el amparo, pero si aun cuando la ley del acto no establezca la reconsideracin se interpone sta dentro de los quince das siguientes a la fecha de la notificacin

y se admite y se sustancie, el amparo slo ser procedente despus de que se obtenga la resolucin de la reconsideracin. 6) La ley seala para reclamar contra un acto administrativo, la va administrativa y la va judicial y ya se haya hecho uso de una o de otra. 7) Si el acto reclamado consiste en una ley cuya promulgacin se impugne en el amparo con independencia de su primer acto de ejecucin. 8) En el mandamiento escrito en el que se contenga el acto reclamado no se cite el fundamento legal o reglamentario en el que l se apoye. El motivo por el cual se releva al agraviado de la obligacin de acudir a los medios de defensa ordinarios antes de recurrir al amparo, en el caso de que la autoridad no cite en su mandamiento escrito el fundamento legal del mismo, es que en tales condiciones el agraviado carece de la informacin necesaria para poder combatir legalmente el acto. COMENTARIO: Las bases constitucionales del juicio de Amparo, son los principios jurdicos por los cuales se rige ste, tales principios se encuentran constituidos en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; Ahora bien la doctrina ha considerado que existen bases Constitucionales principales y secundarias, segn su importancia de dichas bases. IX. Actas de Reformas de 1847 El 18 de mayo de 1847 se promulg el Acta de Reformas. Su expedicin tuvo como origen el Plan de la Ciudadela de 4 de Agosto de 1846, en este se desconoci el rgimen central de 1836. La reimplantacin del federalismo se inspir en la experiencia que durante el rgimen centralista haba sufrido la Repblica. Las ideas de Mariano Otero, fueron acogidas en sus perfiles cardinales en el acta de las reformas de 1847, se contienen en el voto particular. En el congreso nacional extraordinario figuraba Manuel Crescencio , como diputado del Distrito Federal, presento el ilustre yucateco un documento dirigido a la nacin, el que adems de proclamar el sistema federal propuso la implantacin del juicio de amparo, aunque con la amplitud con que lo hizo adoptar en Yucatn, sino restringi a la sola proteccin de las garantas individuales, sugiriendo que fuesen los jueces de la primera instancia a los que incumbiese el conocimiento de dicho juicio. X. Constitucin de 1857 El juicio de amparo sufri serias vicisitudes en los debates del Congreso Constituyente de 1856-57; el artculo 102 del proyecto original propugn por un sistema de proteccin constitucional el cual eliminaba el rgano poltico y adoptaba la frmula Otero, pero daba intervencin tanto a los tribunales federales como locales y requera "la garanta de un jurado compuesto de vecinos del Distrito respectivo". Los diputados Arriaga y Mata defendieron el proyecto ante los ataques de Ignacio Ramrez y Anaya Hermosillo; Ocampo a favor tambin del proyecto, lo reelabor en tres artculos, eliminando la participacin de los tribunales de los Estados y Len Guzmn como miembro

nico de la comisin de estilo, al no consignar en el texto definitivo de la minuta el contenido del artculo 102 que se refera al jurado y que ya haba sido aprobado por la asamblea, salv a la Constitucin de 1857 de un procedimiento totalmente inaplicable. En esta Ley fundamental inici su vida jurdica el juicio de amparo con las siguientes caractersticas: exclusividad de los tribunales federales para conocer del amparo por violaciones a los derechos humanos, a la esfera federal o a las esferas "estaduales", siempre a instancia de parte, sin declaratoria general y slo aplicable a casos concretos; conforme se deriva del texto de los artculos 101 y 102 de la Constitucin de 1857. Art. 101. Los tribunales de la federacin resolvern toda controversia que se suscite: I. Por leyes o actos de cualquiera autoridad que violen las garantas individuales. II. Por leyes o actos de la autoridad federal que vulneren o restrinjan la soberana de los Estados. III. Por leyes o actos de las autoridades de stos, que invadan la esfera de la autoridad federal. Art. 102. Todos los juicios de que habla el artculo anterior se seguirn, a peticin de la parte agraviada, por medio de procedimientos formas del orden jurdico, que determinar una ley. La sentencia ser siempre tal, que slo se ocupe de individuos particulares, limitndose a protegerlos y ampararlos en el caso especial sobre que verse el proceso sin hacer ninguna declaracin general respecto de la ley o acto que la motivare. XI. Constitucin Poltica de 1917 A pesar de las experiencias y los debates acumulados en el lapso comprendido de 1857 a 1917 la Constitucin vigente mantiene la lnea general trazada por el texto de 1857 y la legislacin derivada de ste; se reafirma entonces el control de la legalidad, al mismo tiempo que el control de la constitucionalidad en el mismo juicio, aunando a la defensa constitucional una tercera instancia, especie de casacin o apelacin. Situacin que fue justificada por Carranza en su mensaje y Proyecto de Constitucin, diciendo: El pueblo mexicano est ya tan acostumbrado al amparo de los juicios civiles que el gobierno a mi cargo ha credo que sera no slo injusto, sino impoltico, privarlo ahora de tal recurso, estimando que bastar limitarlo nicamente a los casos de verdadera y positiva necesidad, dndole un procedimiento fcil y expedito para que sea efectivo. As pues, el Constituyente de 1916-17 reproduce en el artculo 103 exactamente los mismos trminos del artculo 101 de 1857, e introduce en el artculo 107 el texto del artculo 102 de 1857, pero agregando diversas bases fundamentales a las que debe sujetarse el juicio de amparo.

El proyecto de artculo 107 con sus doce fracciones fue discutido ampliamente por la asamblea: los diputados jara y medina formularon un voto particular en el que se manifestaban en contra del amparo contra sentencias definitivas pronunciadas en juicios civiles y penales, argumentando que con ello se atentaba contra la administracin de justicia en los estados y se nulificaba la soberana de los mismos; sin embargo, las intervenciones de los diputados A. Gonzlez, Lizardi, Truchuelo y Macias, apoyando con diversos argumentos el proyecto presentado, atrajeron el voto necesario para su aprobacin mayoritaria. Los principales lineamientos del artculo 107 original, algunos de los cuales todava se conservan a pesar de las sucesivas reformas que ha sufrido, son los siguientes: Ratifica la frmula otero (fraccin I). Crea y regula, con algn detalle, el amparo directo y su suspensin, en materia civil y penal (fracciones II, III, IV, V, VI, VII y VIII). Establece las reglas generales del amparo ante los jueces de Distrito (fr. X). Determina un rgimen de responsabilidades (fracciones X, XI y XII). XII. Creacin del Amparo

En la actualidad se descubren dos corrientes excluyentes que atribuyen la paternidad de dicho medio constitucional de defensa a alguno de estos egregios juristas y politicos mexicanos, Manuela Crescencio Rejn y Marian Otero. Manuel Crecencio Rejn, se desprende de su aportacin la estructura jurdica del amparo los sig.: a) procedencia de dicho juicio anta la Corte Suprema (local) para preservar la <constitucin contra cualquier acto que cause un agravio individual imputable a los poderes ejecutivo o legislativo; b) procedencia del amparo ante los jueces de primera instancia contra actos de autoridades distintas del gobernador o de le legislatura, que vulnerasen las garantas individuales; c) principio de la instancia de parte en la procedencia del amparo y del de la relatividad de las sentencias respectivas. Mariano Otero en el Acta de Reformas de 1847, otorgaba competencia a los Tribunales de la Federacin para proteger a cualquier habitante de la Repblica en el ejercicio y conservacin de los derechos que le conceden esta Constitucin y las leyes constitucionales, contra todo ataque de los poderes legislativo y ejecutivo, ya de la Federacin, ya de los Estados, limitndose dichos tribunales a impartir su proteccin general respecto de la ley o acto que la motivare. XII. Leyes reglamentarias del Amparo Las leyes reglamentarias dekk juicio de amparo, es decir, aquellas que el procedimiento con todas sus derivaciones y aspectos, mediante el cual los rganos constitucionalmente competentes ejercen el control de los actos de las

autoridades estatales lesivos de las garantas individuales y del orden constitucional en sus diversas hiptesis, pueden clasificarse cronolgicamente en tres grupos, aquellas que corresponden a una poca anterior a la Constitucin del 57; aquellas que reglamentan el juicio de amparo durante la vigencia de sta y las que se expidieron bajo el imperio de la Constitucin de 1917. Una nocin de los puntos mas importantes de las diversas leyes de amparo que han reglamentado nuestra magnifica institucin demostrara su proceso evolutivo sobre todo la tendencia de facilitar la expedicin de la tutela constitucional para mantener inclumes los derechos individuales del hombre. 1. Iniciativa de la ley reglametaria de 1852, fue presentada al congreso de la unin durante el gobierno de Mariano Arista, por Jos urbano Fonseca, se compone de quince articulos los cuales reglamentan el medio de defensa de los derechos consitucionales a que se contra el art. 25 del acta. Se denomina recurso de ampara. 2. Ley rganica de 30 de noviembre de 1861. primera ley organiza de procedimientos de los tribunales de la federacin. Se compone de 34 articulos y fue promulgada por el presidente Juarez. Establece tres organos para conocer el amparo, juzgados de distrito, tribunales de circuito y sla de la suprema corte. Fija el derecho pblico. 3. Ley de 20 de enero de 1869. tambin promulgada por el presidente Juarez, se compone de 31 art. Que tratan de la interposicin del recurso de amparo y suspensin del acto reclamado, substanciacin del recurso de la sentencia en la ltima instancia y de la ejecucin . 4. Ley de 14 de diciembre de 1882. se promulgo por el presidente Manuel Gonzles de 83 arts, distribuidos en diversos capitulos sobre la naturaleza del amparo y la competencia de los jueces, de la demanda de amparo, de la suspensin del acto reclamado, de ls excusas, recusaciones e impedimentos de la substanciacin del recurso. 5. Cdigo de procedimientos federales de 1897. 6. Cdigo federal de procedimientos civieles de 1909 7. ley de 18 de octubre de 1919 8. Ley de 30 de diciembre de 1935 9. La reforma de Miguel Alemn 10. Reforma en Materi Agraria 11. Reformas de 1967 Bibliografa Juicio de Amparo. Ignacio Burgoa. Pag. 89 a 132 Juicio de Amparo. Carlos Arellano Garca. Pag. 75 a 120 Nueva Legislacin de Amparo Reformada. CASTRO V. Juventino " Lecciones de Amparo". 2 ed. Edit.Porrua S.A; Mxico CHAVEZ CASTILLO, Ral. El Juicio de Amparo> Editorial Harla, S.A de C.V.; Mxico, 1994. GONZALEZ COSIO Arturo " El Juicio de Amparo" 5 ed. Editorial Porrua S.A:> Mxico 1998 FIX-ZAMUDIO, Hctor. Ensayos sobre el derecho de Amparo 2 ed; Editorial> Porra, S.A. Mxico, 1999

REPORTE DE INVESTIGACIN DEL ESTUDIO SOBRE LA DEFINICION DEL DERECHO DE AMPARO Y LA NATURALEZA JURIDICA DEL MISMO.
En mi opnion creo que no seria correcto decifrar la definicon de amparo sin antes mencionar lo que es la constitucion para nosostros el pueblo mexicano.La definicin de la constitucin en la Enciclopedia Encarta 98 se encuentra como; "una ley fundamental, escrita o no, de un Estado soberano, establecida o aceptada como gua para su gobernacin. La constitucin fija los lmites y define las relaciones entre los poderes legislativo, ejecutivo y judicial del Estado, estableciendo as las bases para su gobierno. Tambin garantiza al pueblo determinados derechos. La mayora de los pases tienen una constitucin escrita.", La constitucin es un cdigo de normas que ayuda a la institucin social a lograr y mantener bien estructurado sus objetivos. Mxico es una Repblica representativa, democrtica y federal, gobernada bajo las leyes de la Constitucin promulgada en 1917. La nueva Constitucin de 1917 propici la formulacin de un cdigo laboral, prohibi la reeleccin presidencial, expropi las propiedades de las rdenes religiosas y restableci los terrenos comunales a los indgenas. Muchas de las condiciones de la negociacin para el bienestar social y laboral fueron muy avanzadas y radicales para su poca. La constitucin esta compuestos por varias leyes creadas las cuales se puede modificar de acuerdo a situaciones vividas en determinada poca o agregar para la mejora de situaciones importante del pas, algunas de las ms drsticas estaban encaminadas a frenar la injerencia extranjera en la propiedad minera y de la tierra. Las garantas individuales segn la postura ideolgica adoptada en las Constituciones que rigieron a nuestro pas durante el siglo pasado, se reputaron en trminos generales, como medios sustantivos constitucionales para asegurar los derechos del hombre. As, inclusive, se estimaron por el artculo primero de la constitucin de 1857, para cuyo ordenamiento tales derechos implicaron la base y el objeto de las instituciones sociales, es decir, de la teleologa estatal expresada en stas. Es evidente que dentro de esa concepcin, las garantas consignadas constitucionalmente fueron establecidas para tutelar los derechos o la esfera jurdica en general del individuo frente a los actos del poder pblico. Atendiendo al sujeto que como nico centro de imputacin de las garantas se consideraba por los preceptos que las instituan, la denominacin o el objetivo de "individuales" se justific plenamente. Las garantas individuales que con el ttulo de individuales instituye nuestra constitucin, propiamente se refieren a todo sujeto que tenga o pueda tener el carcter de gobernado en los trminos en que expusimos este concepto. Gurrola define "Las garantas individuales que se atribuye a las garantas debe tener todo gobernado, no corresponde a la verdadera ndole jurdica de stas y slo se explica por un resabio del individualismo clsico que no tiene razn de subsistencia en la actualidad"

Considerando a la constitucin de 1917, en lo que respecta a la consagracin de tales garantas, como un trasunto de regmenes poltico sociales ya liquidados. Por tanto. Ara evitar dichas crticas, que slo se basan en un error puramente terminolgico consistente en haber denominado a las multicitadas garantas con un adjetivo que nicamente traduce a uno de los sujetos activos de la relacin jurdica que implica, es del todo indispensable que el nombre de "garantas individuales" se sustituya por el de garantas del gobernado, el cual se adeca con justeza a su verdadera titularidad subjetiva. Para clasificar en trminos generales las garantas individuales disponemos de dos criterios fundamentales: uno que parte del punto de vista de la ndole formal de la obligacin estatal que surge de la relacin jurdica que implica la garanta individual, y otro que toma en consideracin el contenido mismo de los derecho pblicos subjetivos que de la mencionada relacin se forman en beneficio del sujeto activo o gobernado, se puede decir que las garantas individuales se dividen en: igualdad, libertad, propiedad y de seguridad jurdica. ARTCULO 14: en este artculo en pocas palabras prev cuatro garantas individuales: De irretroactividad, esta no puede aplicarse una ley hacia el pasado si perjudica a una persona, si la beneficia s tiene aplicacin. Ahora bien, otra garanta del art. 14 es la de Audiencia, en este nadie puede ser condenado si antes no ha sido escuchado y vencido en juicio. Otra es De legalidad, esta conforme a la cual las sentencias en material Civil deben dictarse conforme a la ley o a la jurisprudencia, y a falta de ambas conforme a los principios generales del derecho. La aplicacin de la ley penal, en virtud de la cual, no puede imponerse una pena por analoga ni por mayoras de razn, las penas deben estar consignadas expresamente en la ley y exactamente aplicables al delito de que se trate. B. ARTCULO 16: en este artculo como lo indica la constitucin nadie puede ser molestado en su familia, persona, domicilio, posesiones o derechos, sino mediante mandamientos por escrito, de autoridad competente y que ste este fundado y motivado en pocas palabras. Ahora bien Sabido es que el Estado expresa su voluntad a travs del acto administrativo, el cual es un acto de molestia, y que el Estado tiene todo el derecho de realizarlo, siempre que lo haga satisfaciendo los requisitos constitucionales de este artculo.
A.

En donde Burgoa dice sobre este artculo que "Este artculo seala tambin que slo las autoridades judiciales pueden expedir rdenes de cateo, por escrito, sealando el lugar que van a catearse, as como los objetos que se buscan, y slo a eso debe limitarse el ateo. Debe levantarse un acta debidamente circunstanciada; es decir, un acta donde se asiente paso a paso, detalladamente, lo que sucede en el cateo. Por ltimo, corresponde a la autoridad administrativa expedir las rdenes de visita domiciliaria, para comprobar si se ha cumplido con los reglamentos de gobierno o de salubridad

y exigir la exhibicin de la contabilidad y dems documentos que comprueben el cumplimiento de las disposiciones fiscales. Es su ltimo prrafo establece que toda persona es libre de catearse, o tener correspondencia con otras personas con la seguridad de que las autoridades no va a revisarla" Por lo tanto las garantas individuales son de gran importancia para cada uno de nosotros; La constitucin como Ley Suprema rige la vida de Mxico, establece derecho tanto individuales como sociales para todos los mexicanos y para toda persona que se encuentra dentro del territorio nacional, son derechos o garantas individuales, los que protegen a las personas como individuos, este concepto se forma, segn las aplicaciones que preceden, mediante la concurrencia de la relacin jurdica entre el gobernado y el Estado y sus autoridades, divindolas en 4 grupos principales como las garantas de Igualdad, libertad, seguridad jurdica, y de propiedad, Se basan en la dignidad del hombre. Lo anterior tiene que ver con el juicio de amparo Porqu? "El juicio de amparo y sus principios fundamentales, se ha considerado al juicio de amparo como una institucin netamente mexicana, su funcin principal es la del control de la constitucional, en cuanto a que la Constitucin como una norma una norma bsica o fundamental por medio de u rgano judicial con eficacia nicamente respecto al individuo que solicita la proteccin contra la aplicacin de la ley o actos contrarios a la Constitucin. La constitucin de 1857 incluy los principios esenciales del juicio de amparo, cuya evolucin ha llegado hasta el grado que ha alcanzado en la actualidad. La constitucin de 1917 ampli los principios de referencia, consagrndose en los art. 103 y 107 constitucionales CAPITULO III. Artculos 103 y 107 constitucionales Es muy importante en el Juicio de Amparo el famoso y conocido art. 103 constitucional ya que en este dice: "Artculo 103. Los tribunales de la Federacin resolvern toda controversia que se suscite: I. Por leyes o actos de la autoridad que viole las garantas individuales; II. Por leyes o actos de la autoridad federal que vulneren o restrinjan la soberana de los Estados o la esfera de competencia del Distrito Federal, y III. Por leyes o actos de las autoridades de los Estados o del Distrito Federal que invadan la esfera de competencia de la autoridad federal." Ahora bien hay que sealar lo que es el art. 107 constitucional en donde apartir de este punto vamos a derivar lo que es juicio de amparo, en donde a travs de estos prrafos vamos a identificar la importancia y el escrito de cada letra que se maneja en este artculo. Es muy importante este artculo primeros vamos a comprender que dice;

"Artculo 107. Todas las controversias de que habla el artculo 103 se sujetarn a los procedimientos y formas del orden jurdico que determine la ley, de acuerdo a las bases siguientes:
I.

El juicio de amparo se seguir siempre a instancia de parte agraviada;

II. La sentencia ser siempre tal, que slo se ocupe de individuos particulares, limitndose a ampararlos y protegerlos en el caso especial sobre el que verse la queja, sin hacer una declaracin general respecto de la ley o acto que la motivare. En el juicio de amparo deber suplirse la deficiencia de la queja de acuerdo con lo que disponga la Ley Reglamentaria de los artculos 103 y 107 de esta Constitucin. Cuando se reclamen actos que tengan o puedan tener como consecuencia privar de la propiedad o de la posesin y disfrute de sus tierras, aguas, pastos y montes a los ejidos o a los ncleos de poblacin que de hecho o por derecho guarden el estado comunal, o a los ejidatarios o comuneros, debern recabarse de oficio todas aquellas pruebas que puedan beneficiar a las entidades o individuos mencionados y acordarse las diligencias que se estimen necesarias para precisar sus derechos agrarios, as como la naturaleza y efectos de los actos reclamados. En los juicios a que se refiere el prrafo anterior no procedern, en perjuicio de los ncleos ejidales o comunales, o de los ejidatarios o comuneros, el sobreseimiento por inactividad procesal ni la caducidad de la instancia, pero uno y otra s podrn decretarse en su beneficio. Cuando se reclamen actos que afecten los derechos colectivos del ncleo tampoco procedern el desistimiento ni el consentimiento expreso de los propios actos, salvo que el primero sea acordado por la Asamblea General o el segundo emane de sta. III. Cuando se reclamen actos de tribunales judiciales, administrativos o del trabajo, el amparo slo proceder en los casos siguientes: a) Contra sentencias definitivas o laudos y resoluciones que pongan fin al juicio, respecto de las cuales no proceda ningn recurso ordinario por el que puedan ser modificados o reformados, ya sea que la violacin se cometa en ellos o que, cometida durante el procedimiento, afecte a las defensas del quejoso, trascendiendo al resultado del fallo; siempre que en materia civil haya sido impugnada la violacin en el curso del procedimiento mediante el recurso ordinario establecido por la ley e invocada como agravio en la segunda instancia, si se cometi en la primera. Estos requisitos no sern exigibles en el amparo contra sentencias dictadas en controversias sobre acciones del estado civil o que afecten al orden y a la estabilidad de la familia. b) Contra actos en juicio cuya ejecucin sea de imposible reparacin, fuera del juicio o despus de concluido, una vez agotados los recursos que en su caso procedan, y c) Contra actos que afecten a personas extraas al juicio;

IV. En materia administrativa el amparo procede, adems, contra resoluciones que causen agravio no reparable mediante algn recurso, juicio o medio de defensa legal. No ser necesario agotar stos cuando la ley que los establezca exija, para otorgar la suspensin del acto reclamado, mayores requisitos que los que la Ley Reglamentaria del Juicio de Amparo requiera como condicin para decretar esa suspensin; V. El amparo contra sentencias definitivas o laudos y resoluciones que pongan fin al juicio, sea que la violacin se cometa durante el procedimiento o en la sentencia misma, se promover ante el Tribunal Colegiado de Circuito que corresponda, conforme a la distribucin de competencias que establezca la Ley Orgnica del Poder Judicial de la Federacin en los casos siguientes: a) En materia penal, contra resoluciones definitivas dictadas por tribunales judiciales, sean stos federales, del orden comn o militares. b) En materia administrativa, cuando se reclamen por particulares sentencias definitivas y resoluciones que ponen fin al juicio dictadas por tribunales administrativos o judiciales, no reparables por algn recurso, juicio o medio ordinario de defensa legal. c) En materia civil, cuando se reclamen sentencias definitivas dictadas en juicios del orden federal o en juicios mercantiles, sea federal o local la autoridad que dicte el fallo, o en juicios del orden comn. En los juicios civiles del orden federal las sentencias podrn ser reclamadas en amparo por cualquiera de las partes, incluso por la Federacin, en defensa de sus intereses patrimoniales, y d) En materia laboral, cuando se reclamen laudos dictados por las Juntas Locales o la Federal de Conciliacin y Arbitraje, o por el Tribunal Federal de Conciliacin y Arbitraje de los Trabajadores al Servicio del Estado. La Suprema Corte de Justicia, de oficio o a peticin fundada del correspondiente Tribunal Colegiado de Circuito, o del Procurador General de la Repblica, podr conocer de los amparos directos que por su inters y trascendencia as lo ameriten. VI. En los casos a que se refiere la fraccin anterior, la Ley Reglamentaria de los artculos 103 y 107 de esta Constitucin sealar el trmite y los trminos a que debern someterse los Tribunales Colegiados de Circuito y, en su caso, la Suprema Corte de Justicia, para dictar sus respectivas resoluciones; VII. El amparo contra actos en juicio, fuera de juicio o despus de concluido, o que afecten a personas extraas al juicio, contra leyes o contra actos de autoridad administrativa, se interpondr ante el juez de Distrito bajo cuya jurisdiccin se encuentre el lugar en que el acto reclamado se ejecute o trate de ejecutarse, y su tramitacin se limitar al informe de la autoridad, a una audiencia para la que se citar en el mismo auto en el que se mande pedir el informe y se recibirn las pruebas

que las partes interesadas ofrezcan y oirn los alegatos, pronuncindose en la misma audiencia la sentencia; VIII. Contra las sentencias que pronuncien en amparo los Jueces de Distrito o los Tribunales Unitarios de Circuito procede revisin. De ella conocer la Suprema Corte de Justicia: a) Cuando habindose impugnado en la demanda de amparo, por estimarlos directamente violatorios de esta Constitucin, leyes federales o locales, tratados internacionales, reglamentos expedidos por el Presidente de la Repblica de acuerdo con la fraccin I del artculo 89 de esta Constitucin y reglamentos de leyes locales expedidos por los gobernadores de los Estados o por el Jefe del Distrito Federal, subsista en el recurso el problema de constitucionalidad; b) Cuando se trate de los casos comprendidos en las fracciones II y III del artculo 103 de esta Constitucin. La Suprema Corte de Justicia, de oficio o a peticin fundada del correspondiente Tribunal Colegiado de Circuito, o del Procurador General de la Repblica, podr conocer de los amparos en revisin, que por su inters y trascendencia as lo ameriten. En los casos no previstos en los prrafos anteriores, conocern de la revisin los Tribunales Colegiados de Circuito y sus sentencias no admitirn recurso alguno; IX. Las resoluciones que en materia de amparo directo pronuncien los Tribunales Colegiados de Circuito no admiten recurso alguno, a menos de que decidan sobre la inconstitucionalidad de una ley o establezcan la interpretacin directa de un precepto de la Constitucin, caso en que sern recurribles ante la Suprema Corte de Justicia, limitndose la materia del recurso exclusivamente a la decisin de las cuestiones propiamente constitucionales; X. Los actos reclamados podrn ser objeto de suspensin en los casos y mediante las condiciones y garantas que determine la ley, para lo cual se tomar en cuenta la naturaleza de la violacin alegada, la dificultad de reparacin de los daos y perjuicios que pueda sufrir el agraviado con su ejecucin, los que la suspensin origine a terceros perjudicados y el inters pblico. Dicha suspensin deber otorgarse respecto de las sentencias definitivas en materia penal al comunicarse la interposicin del amparo, y en materia civil, mediante fianza que d el quejoso para responder de los daos y perjuicios que tal suspensin ocasionare, la cual quedar sin efecto si la otra parte da contrafianza para asegurar la reposicin de las cosas al estado que guardaban si se concediese el amparo, y a pagar los daos y perjuicios consiguientes; XI. La suspensin se pedir ante la autoridad responsable cuando se trate de amparos directos promovidos ante los Tribunales Colegiados de Circuito y la propia autoridad responsable decidir al respecto. En todo caso, el agraviado deber presentar la demanda de amparo ante la propia autoridad responsable, acompaando copias de la demanda para las dems partes en el juicio,

incluyendo al Ministerio Pblico y una para el expediente. En los dems casos, conocern y resolvern sobre la suspensin los Juzgados de Distrito o los Tribunales Unitarios de Circuito; XII.- La violacin de las garantas de los artculos 16, en materia penal, 19 y 20 se reclamar ante el superior del tribunal que la cometa, o ante el Juez de Distrito o Tribunal Unitario de Circuito que corresponda, pudindose recurrir, en uno y otro caso, las resoluciones que se pronuncien, en los trminos prescritos por la fraccin VIII. Si el Juez de Distrito o el Tribunal Unitario de Circuito no residieren en el mismo lugar en que reside la autoridad responsable, la ley determinar el juez o tribunal ante el que se ha de presentar el escrito de amparo, el que podr suspender provisionalmente el acto reclamado, en los casos y trminos que la misma ley establezca; XIII.- Cuando los Tribunales Colegiados de Circuito sustenten tesis contradictorias en los juicios de amparo de su competencia, los Ministros de la Suprema Corte de Justicia, el Procurador General de la Repblica, los mencionados Tribunales o las partes que intervinieron en los juicios en que dichas tesis fueron sustentadas, podrn denunciar la contradiccin ante la Suprema Corte de Justicia, a fin de que el Pleno o la Sala respectiva, segn corresponda, decidan la tesis que debe prevalecer como jurisprudencia. Cuando las Salas de la Suprema Corte de Justicia sustenten tesis contradictorias en los juicios de amparo materia de su competencia, cualquiera de esas Salas, el Procurador General de la Repblica o las partes que intervinieron en los juicios en que tales tesis hubieran sido sustentadas, podrn denunciar la contradiccin ante la Suprema Corte de Justicia, que funcionando en Pleno decidir cul tesis debe prevalecer. La resolucin que pronuncien las Salas o el Pleno de la Suprema Corte en los casos a que se refieren los dos prrafos anteriores, slo tendr el efecto de fijar la jurisprudencia y no afectar las situaciones jurdicas concretas derivadas de las sentencias dictadas en los juicios en que hubiese ocurrido la contradiccin; XIV. Salvo lo dispuesto en el prrafo final de la fraccin II de este artculo, se decretar el sobreseimiento del amparo o la caducidad de la instancia por inactividad del quejoso o del recurrente, respectivamente, cuando el acto reclamado sea del orden civil o administrativo, en los casos y trminos que seale la ley reglamentaria. La caducidad de la instancia dejar firme la sentencia recurrida; XV. El Procurador General de la Repblica o el agente del Ministerio Pblico Federal que al efecto designare, ser parte en todos los juicios de amparo; pero podrn abstenerse de intervenir en dichos juicios, cuando el caso de que se trate carezca, a su juicio, de inters pblico; XVI. Si concedido el amparo la autoridad responsable insistiere en la repeticin del acto reclamado o tratare de eludir la sentencia de la autoridad federal, y la Suprema Corte de Justicia estima que es inexcusable el incumplimiento, dicha autoridad ser inmediatamente separada de su cargo y consignada al Juez de

Distrito que corresponda. Si fuere excusable, previa declaracin de incumplimiento o repeticin, la Suprema Corte requerir a la responsable y le otorgara un plazo prudente para que ejecute la sentencia. Si la autoridad no ejecuta la sentencia en el trmino concedido, la Suprema Corte de Justicia proceder en los trminos primeramente sealados. Cuando la naturaleza del acto lo permita, la Suprema Corte de Justicia, una vez que hubiera determinado el incumplimiento o repeticin del acto reclamado, podr disponer de oficio el cumplimiento substituto de las sentencias de amparo, cuando su ejecucin afecte gravemente a la sociedad o a terceros en mayor proporcin que los beneficios econmicos que pudiera obtener el quejoso. Igualmente, el quejoso podr solicitar ante el rgano que corresponda, el cumplimiento substituto de la sentencia de amparo, siempre que la naturaleza del acto lo permita. La inactividad procesal o la falta de promocin de parte interesada, en los procedimientos tendientes al cumplimiento de las sentencias de amparo, producir su caducidad en los trminos de la ley reglamentaria. XVII. La autoridad responsable ser consignada a la autoridad correspondiente, cuando no suspenda el acto reclamado debiendo hacerlo, y cuando admita fianza que resulte ilusoria o insuficiente, siendo, en estos dos ltimos casos, solidaria la responsabilidad civil de la autoridad con el que ofreciere la fianza y el que la prestare, y XVIII. (Derogada)

CUADRO SINOPTICO CON LOS DISTINTOS Y DIVERSOS PRINCIPIOS FUNDAMENTALES QUE RIGEN AL JUICIO DE AMPARO.
La enciclopedia Encarta Microsoft define Juicio de Amparo como "El juicio de amparo o juicio de garantas supone un medio de control de la constitucionalidad confiado a rganos jurisdiccionales, toda vez que el objeto de esta clase de juicio es resolver todas aquellas cuestiones que se susciten por leyes o actos que violen las garantas individuales; por leyes o actos de la autoridad federal que vulneren o restrinjan la soberana de los Estados; y por las leyes o actos de autoridades locales que invaden la esfera de la jurisdiccin federal" El Problema de proteger las normas del orden jurdico contra su violacin por parte de las personas jurdicas de carcter pblico, es sumamente difcil de resolver en la prctica, porque equivale a encontrar un medio para que la fuerza, el poder, quede sujetado por el Derecho, por el orden jurdico.

EL JUICIO DE AMPARO

La enciclopedia Salvat define "Tribunal Constitucional, es un rgano judicial, existente en diversos estados constitucionales con sta u otra denominacin, que en el caso espaol es garante de la Constitucin y de su supremaca sobre el resto del ordenamiento jurdico, y que tiene jurisdiccin en todo el territorio nacional y es competente para conocer del recurso de inconstitucionalidad contra leyes y disposiciones normativas con fuerza de ley, del recurso de amparo por violacin de los derechos y libertades fundamentales, de los conflictos de competencia entre determinados rganos del Estado y de las dems materias que le atribuyan la Constitucin o las leyes"

Las sentencias del Tribunal Constitucional se publicarn con los votos particulares, si los hubiere. Tienen el valor de cosa juzgada y no cabe interponer recurso contra ellas. Las que declaren la inconstitucionalidad de una ley o de una norma con fuerza de ley y todas las que no se limiten a la estimacin subjetiva de un derecho, tienen plenos efectos frente a todos. Excepto que en el fallo se disponga otra cosa, subsistir la vigencia de la ley en la parte no afectada por inconstitucionalidad. Los preceptos que se estiman inconstitucionales se entienden eliminados o desestimados del ordenamiento jurdico y no procede que los apliquen los tribunales de justicia.

El sistema de control o proteccin conservadora del orden jurdico realizado mediante el poder judicial tiene muchas posibles variantes de detalle. En Mxico es ese el sistema establecido bsicamente en los Arts. 103 y 107. Hay una Ley de Amparo, que reglamenta estos artculos para hacerlos aplicables en la prctica.

PARTES AMPARO

DEL

JUICIO

DE

La ley de Amparo regula la materia y es reglamentaria de los Arts. 103 y 107 constitucionales Autoridades que conocen del juicio de Amparo: Suprema corte de Justicia de la

Una de ellas es la parte agraviada, autoridad o autoridades responsables, posible tercero perjudicado y Ministerio Pblico. La primera es la solicitante del Amparo o

El amparo como defensa de los derechos de libertad; esto quiere decir que protege al individuo contra actos que afecten su vida, libertad y dignidad personal, regulando en la ley correspondiente. Atendiendo a la gravedad de la violacin reclamada se otorga facilidades

quejoso, la afectada por la ley o actos de autoridad inconstitucionales; la autoridad responsable es la demanda contra quien se promueve el juicio; tercero perjudicado se llama a la persona o personas que tienen inters en la que subsistencia de la ley o acto que se combate y el Ministerio Pblico acta como representante de la sociedad y el Ministerio Pblico acta como representante de la sociedad, vigilando el correcto desarrollo en el juicio. En cuanto al procedimiento, el amparo puede ser directo o indirecto se interpone ante la suprema Corte o los tribunales Colegiados, consta de una sola instancia. El indirecto se presenta en primera instancia ante el juez de distrito y en segunda en revisin ante la Suprema Corte o Tribunales Colegiados. Por reforma del 29 de diciembre de 1983 a la Ley Federal de Amparo, se dispuso la imposicin de multas en caso de que el promovente carezca del carcter con que se ostent o por improcedencia del juicio en virtud de falta de jurisdiccin del juez quien se promueve; las multas podrn imponerse al quejoso, a su apoderado o a su abogado. El juicio carecera de eficacia si no se dictasen medidas precautorias, que son aqullas que tiene por objeto mantener las cosas en el estado en que se encuentran para evitar la consumacin de situaciones que no pudiesen repararse si se llevaran a efecto las infracciones reclamadas o para evitar daos graves a los solicitante del amparo.

Nacin Tribunales Circuito. Colegiados de

en la interposicin del juicio. El amparo contra leyes. Es aquel que se utiliza para proteger a las personas contra leyes inconstitucionales, determinando la desaplicacin de la ley en el caso concreto, ya que las sentencias que se pronuncian en los juicios de amparo slo se ocuparn de los individuos particulares o de las personas morales (privadas u oficiales) que los hubieran solicitado, limitndose a ampararlos o protegerlos si procediere, en el caso especial sobre el que verse la demanda sin haber una declaracin general respecto a la ley o acto que la motivare. Amparo en materia judicial; Tiene como finalidad el examen de legalidad de las resoluciones judiciales, de ltima instancia dictadas por todos los tribunales del pas. Tambin procede por violaciones cometidas durante la secuela del procedimiento siempre que afecten las defensas del quejoso, trascendiendo al resultado del fallo y por violaciones de fondo efectuadas en las sentencias o laudos.

Juzgado de Distrito "El juicio de amparo comprende cinco materias o sectores, que aunque son regidos por reglas generales, poseen caractersticas diversas estos sectores obedecen a las distintas materias que regulan deacuerdo a lo afirmado por Hctor Fix".

Art. 1 El juicio de amparo tiene por objetivo resolver toda controversia que se suscite: Por leyes actos de la autoridad que violen las garantas individuales Por leyes o actos de la autoridad federal que vulneren o restrinjan la soberana de los Estados; Por leyes o actos de las autoridades de stos que invadan la esfera de la autoridad federal." En la ley de Amparo dice sobre el art. 2 y 3: "Art. 2 El juicio de amparo se substanciar y decidir con arreglo a las formas y procedimientos que se determinan en el presente libro, ajustndose, en materia agraria, a las prevenciones especficas a que se refiere el libro segundo de esta ley. Art. 3 En los juicios de amparo todas las promociones debern hacerse por escrito, salvo las que se hagan en las audiencias y notificaciones, as como en las comparecencias a que se refiere el artculo 117 de esta ley. Las copias certificadas que se expidan para la substanciacin contribucin alguna. Art. 3 bis. Las multas previstas en esta ley se impondrn a razn de das de salario. Para calcular su importe se tendr como base

el salario mnimo general vigente en el Distrito Federal al momento de realizarse la conducta sancionada. El juzgador slo aplicar as multas establecidas en esta ley a los infractores que, a su juicio, hubieren actuado de mala fe. Cuando con el fin de fijar la competencia se aluda al salario mnimo, deber entenderse el salario mnimo general vigente en el Distrito Federal al momento de presentarse la demanda de amparo o de interponerse el recurso."

A) EL QUEJOSO. Ahora bien continuando con la investigacin debemos tomar mucho en cuenta de que el juicio de amparo nicamente puede promoverse por la parte a quien se le es afectado; al referirnos al afectado es que ha sido perjudicado por la autoridad y este debe ser por el acto o la ley que se reclama. A este se le ha designado como quejoso.

B) LA RESPONSABLE

AUTORIDAD

C) EL ACTO RECLAMADO En este parte Burgoa define el acto reclamado como: "Cualquier hecho voluntario, consciente, negativo o positivo, desarrollado por un rgano del Estado, consistente en una decisin o en una ejecucin o en ambas conjuntamente, que produzcan una afectacin en situaciones jurdicas o fcticas dadas, y que se impongan imperativamente

Para empezar bien esta parte debemos entender primero lo que es la autoridad, en la enciclopedia Autodidacta Quillet dice: "La autoridad en el amparo comprende a todas aquellas personas que disponen de la fuerza pblica, en virtud de circunstancias, ya legales, ya de hecho, y que por lo mismo estn en posibilidad material de obrar como individuos que ejerzan actos pblicos, por el hecho de ser pblica la fuerza que disponen; entonces de ah pueda denominarse autoridad a la persona revestida de algn poder"

Ahora bien el llamado Tercero perjudicado nos estamos refiriendo que es parte en el juicio. "El art. 5 de la Ley de amparo seala quienes tiene ese carcter: a) La contraparte del agraviado cuando el acto reclamado emana de un juicio o controversia que no sea del orden penal, o las partes (actor y demandado) en el mismo juicio cuando el amparo sea promovido por persona extraa al procedimiento.

REPORTE DE INVESTIGACIN DEL ESTUDIO DE LOS PROCESOS DE AMPARO.

Es fundamental, desde mi punto de vista, primero conocer la definicin de la Sentencia en donde Alfredo de la Cruz Gamboa define como "La sentencia, se entiende como la resolucin llevada a cabo por el rgano jurisdiccional que pone fin a un procedimiento judicial. La sentencia contiene una declaracin de voluntad del juez o tribunal en la que se aplica el Derecho a un determinado caso concreto, es condenatoria o estimatoria cuando el juez o tribunal acoge la pretensin del demandante, es decir, cuando el dictamen del juez es favorable al demandante o denunciante. Por el contrario, la sentencia es absolutoria o desestimatoria cuando el rgano jurisdiccional da la razn al demandado o denunciado. Son sentencias firmes aqullas que no admiten contra ellas la interposicin de algn recurso ordinario o extraordinario. Se contraponen a las no firmes o recurribles o tambin llamadas definitivas que son aquellas contra las que cabe interponer recurso. ". LOS RECURSOS Segn lo dispuesto por el art. 81 de la Ley de Amparo no se admitir ms recursos que los de revisin, queja y reclamacin. 1. La revisin; los recursos proceden en el Amparo indirecto contra actos o resoluciones de los Jueces de Distrito y se tramita ante los tribunales Colegiados y el H. Suprema Corte de Justicia: a) Materia del recurso ante los Tribunales Colegiados;
Contra Contra Contra

los autos que desechen o tengan por no interpuesta la demanda los autos que concedan o nieguen la suspensin definitiva. los autos de sobreseimiento dictados fuera de audiencia constitucional Contra la interlocutora que niegue la reposicin de autos Contra los autores emitidos en la audiencia constitucional Contra sentencias pronunciadas en la audiencia que ampare b. Materia del recurso ante la Suprema Corte de Justicia
En

el amparo indirecto la revisin la conocer y resolver la H. Suprema Corte de Justicia Contra las sentencias pronunciadas en la audiencia por lo Jueces de Distrito que resuelvan sobre la constitucionalidad de la leyes federales o locales Cuando el amparo se trate de invasin de soberanas b. Facultad de atraccin
La

suprema Corte de Justicia tiene la facultad de pedir de oficio aquellos amparos en revisin que por sus caractersticas especiales y su importancia deben ser resueltos por ella a peticin.

b. Condiciones para interponer el recurso de revisin

Se

plantear por escrito y con copias necesaria una de las partes, ante el Juez de Distrito en el amparo indirecto o ante el Tribunal Colegiado en el amparo directo. El plazo para interponer el recurso ser de diez das contados Interposicin del recurso de revisin contra las sentencias que afecten el acto En el escrito en que se interponga el recurso de revisin se expresar los agravios que cause resolucin o sentencia impugnada Cuando fallen copias se requiera al recurrente para presente omitidas b. Desechamiento del recurso - El nico que permite la ley para tener por no interpuesto el recursos, es cuando el quejoso o la autoridad responsable, no exhibe copias simples del escrito de revisin EJECUCIN DE LAS SENTENCIAS 1. Queja por exceso o defecto en el cumplimiento
Indebida

ejecucin: En el art. 95 estable la procedencia de la queja contra las autoridades responsable por EXCESO o DEFECTO en la ejecucin de las sentencias dictadas en los juicios de amparo, cuando se haya concebido la proteccin constitucional. Ahora bien como lo plantea el autor Cervantes Federico, "En este caso, la queja deber interponerse por escrito ante el Juez de Distrito, acompaado una copia para cada una de las responsables contra quienes se promueva y para cada una de las partes en el mismo Juicio. Para dejar la ejecucin en sus justos trminos, la ley ha sealado un procedimiento que permite or a las partes a fin de que el Juez pueda determinar si hubo exceso o defecto de la Ejecucin" Ahora bien, para complementar con esto debemos comentar que la Sentencia interlocutoria; es la que resuelve la queja, en donde el Juez debe hacer una proposicin mental, entre los solicitados en la demanda y lo concedido en la sentencia por una parte, y lo ejecutado por las responsables por otra, segn se acredite con el informe o con las pruebas del quejoso, y de ellos concluir su hubo exceso o defecto. La queja por incumplimiento; o sea negativa a cumplir en donde la ley establece que si dentro de 24 horas no quedare cumplida la ejecutoria o no se encontrare en vas de ejecucin, el Juzgado de Distrito EL JUICIO DE AMPARO: A. JURISDICCIN Y COMPETENCIA

Pues bien, el poder judicial de la Federacin, es quien vigila y mantiene la supremaca constitucional analizando los actos de las autoridades que la vulneren y sometindolos a los justos cauces constitucionales, mediante el juicio de Amparo La enciclopedia Encarta dice "La ley de amparo establece como jurisprudencia de la Suprema Corte de Justicia las ejecutorias o sentencias de la misma, funcionando en pleno siempre que lo resuelto en ellas se encuentre en cinco ejecutorias no interrumpidas por otra en contrario y que hayan sido aprobadas por lo menos por 14 ministros. La jurisprudencia de la Corte puede interrumpirse o modificarse por resoluciones del mismo tribunal. Para que tal modificacin surta efectos de jurisprudencia, se requiera que se expresen las razones que se tuvieron para variarla, las cuales debern referirse a las que tuvieron presentes para establecer la jurisprudencia que se modifica. En Mxico, la jurisprudencia de la Suprema Corte se convierte en obligatoria para todos los tribunales inferiores de la Repblica, que debern acatarla y aplicarla." Por lo que es importante tomar en cuenta estos argumentos significativos. B. AMPARO INDIRECTO Este amparo se tramita ante el C. Juez de Distrito y excepcionalmente ante autoridades del fuero comn como autoridades auxiliares o concurrentes. Como lo indica el art. 114 de la Ley de amparo el amparo indirecto se pedir ante el C. Juez de Distrito. El cual dice "Art. 114. El amparo se pedir ante el juez de Distrito: leyes federales o locales, tratados internacionales, reglamentos expedidos por el Presidente de la Repblica de acuerdo con la fraccin I del artculo 89 constitucional, reglamentos de leyes locales expedidos por los gobernadores de los Estado, u otros reglamentos, decretos o acuerdos de observancia general, que por su sola entrada en vigor o con motivo del primer acto de aplicacin, causen perjuicios al quejoso; II. Contra actos que no provengan de tribunales judiciales, administrativos o del trabajo, como indica en estos casos, cuando el acto reclamado emane de un procedimiento seguido en forma de juicio, el amparo slo podr promoverse contra la resolucin o durante el procedimiento, si por virtud de estas ltimas hubiere quedado sin defensa el quejoso o privado de los derechos que la ley de la materia conceda, a no ser que el amparo sea promovido por persona extraa a la controversia; III. Contra actos de tribunales judiciales, administrativos o del trabajo ejecutados fuera de juicio o despus de concluido. IV. Contra actos en el juicio que tengan sobre las personas o las cosas una ejecucin que sea de posible reparacin
I. Contra

V. Contra actos ejecutados dentro o fuera de juicio, que afecten a personas extraas a l, cuando la ley no establezca a favor del afectado algn recurso ordinario o medio de defensa que pueda tener por efecto modificarlos o revocarlos, siempre que no se trate del juicio de tercera; VI. Contra leyes o actos de la autoridad federal o de los estados, en los casos de las fracciones II y III del art. 1 de esta ley. Ahora bien en el art. 115 de la ley de amparo seala que salvo los casos a que se refiere la fraccin V que antes se menciona, el Juicio de amparo slo podr promoverse contra resoluciones judiciales del orden civil, cuando la resolucin reclamada sea contraria a la ley aplicable o a su interpretacin contenida. C) MATERIA PENAL, la ley orgnica del Poder Judicial de la federacin seala la competencia de los jueces de Distrito y as tenemos que el artculo 51, fraccin III seala que los jueces de Distrito en materia penal conocern: De los juicios de amparo que promuevan contra resoluciones judiciales del orden penal, contra actos de cualquier autoridad que afecten la libertad personal, salvo que se trate de correcciones disciplinarias o medias de apremio impuestas fuera del procedimiento penal. AMPARO INDIRECTO ANTE EL JUEZ DE DISTRITO Se debe conocer la definicin de Juicio en donde la Enciclopedia define: "Juicio, en sentido tcnico jurdico el significado de este vocablo no coincide con el sentido corriente que lo define como un acto o proceso mental que tiene por objeto formar una opinin o establecer clasificaciones, contrastes o una eleccin entre diversas posibilidades. Esta puede ser en concreto la ltima fase, factible pero no de todo punto necesaria, por cuanto existen muchos juicios que no desembocan en una resolucin, sentencia o veredicto, sino en virtud de un arreglo entre las partes." Ahora bien, la demanda de amparo indirecto es el escrito con que se da inicio al juicio constitucional, en lo que se encuentra inscrita la accin de amparo existiendo tres tipos de demanda de amparo: 1. el genrico 2. el que presenta con relacin a la impugna de actos de autoridad que invada la esfera competencias federal o estatal; y 3. el referente al amparo penal que se promueve contra actos que importen peligro de privacin de la vida, ataques a la libertad personal fuera de procedimiento judicial, deportacin, destierro o la aplicacin de una tortura. A) DEL JUICIO PRINCIPAL

Pues bien, el llamado juicio principal tiene por objetivo estudiar si el reclamado viola o no las garantas individuales del quejoso, es decir, en pocas palabras la constitucionalidad o inconstitucionalidad del acto que es reclamado, para que se pueda conceder o negar en su caso dice Rmulo "La proteccin y amparo de la Justicia de la Unin, siempre y cuando no se presente alguna causal de improcedencia. Las causales de la improcedencia estn contenidas en el artculo 73 de la Ley de Amparo y su existencia como motivo de sobreseimiento del Juicio, en el art. 74 de la Ley de Amparo" Al presentarse la demanda, si no se encontraren motivos de improcedencia, si llena los requisitos del artculo 116 de la Ley de Amparo, esta en pocas palabras se admitir- En el mismo auto se pedir informe de su justificacin a las autoridades, se har saber dicha demanda al tercero perjudicado si lo hubiere y al C. Agente del Ministerio Pblico Federal. El da sealado para la audiencia teniendo a la vista el informe con justificacin y las pruebas ofrecidas por las partes, este se dictar sentencia en donde se determinar si la Justicia de la Unin ampara o no al quejoso, o si por el contrario, se sobresee el Juicio de garantas. Debemos recordar las partes del juicio de Amparo; el quejoso o agraviado, la autoridad responsable, tercero perjudicado cuando existe y el agente del Ministerio pblico. Esta contenidas en como lo indica el art. 5 de la Ley de Amparo. Ahora bien, dictada la sentencia y pasado el tiempo de diez das a partir de la notificacin de las partes, si estas no interponen el recurso de revisin, se declara ejecutoria la sentencia. Si por el contrario, el recurso es planteado, se remite el juicio al tribunal Colegiado de Circuito, segn el caso, para que se confirme, revoque o se llegue hasta modificar la sentencia. Gonzlez Cosio dice "Al declararse ejecutoria una sentencia ya que conceda la proteccin constitucional o al recibirse testimonio de alguna ejecutoria del Tribunal Colegiado que tambin que tambin conceda la proteccin constitucional, se procede de oficio, a la ejecucin de la misma, conminando a las autoridades responsables, restituyan al quejoso en el pleno goce de sus garantas violadas, se les seala un plazo para que ejecuten e informen al respecto, y una vez que la sentencia est debidamente cumplida, se ordena el archivo del expediente. Cuando la sentencia ejecutoria niegue la proteccin constitucional o sobresea el juicio, nicamente se comunica a las responsables, en va de notificacin, para su conocimiento y efectos legales consiguientes" Para finalizar este captulo debo comentar que en los juicios civiles prevalece el principio de justicia rogada o a peticin de parte, es decir, que el juez no puede resolver sobre asuntos que no hayan sido planteados por las partes ya que en este caso el veredicto no sera congruente, considerando a esta falta de coherencia uno de los principales motivos por los que proceda la apelacin En los juicios penales, en cambio, el juez tiene absoluta libertad de actuacin

dentro del procedimiento y con las garantas marcadas en la ley para la averiguacin de los delitos, excepto los llamados delitos privados que slo son perseguibles a instancia de parte. DE LA DEMANDA Ahora bien En la enciclopedia Grolier define: "Demanda.- Es el documento formal por el que se emprende o da principio un pleito o proceso judicial de carcter civil. Con anterioridad al mismo puede existir el llamado acto de conciliacin que constituye el ltimo intento de avenencia entre las partes, pero que en la prctica ha derivado en un acto rutinario y formal, de exigencia obligatoria en algunos supuestos, pero que muy a menudo concluye sin acuerdo posible entre las partes. Por ello se dice que la demanda es el acto que inicia en la prctica el juicio o la relacin jurdica procesal. Suele revestir diversas modalidades segn la clase de juicio. En la medida en que stos son breves, inmediatos o rpidos, la demanda suele ser una simple relacin documental que expresa de forma sucinta el objeto de la pretensin y la identificacin de las partes, dejando para el juicio, que se celebra en presencia del juez, el desarrollo de los argumentos y alegaciones y los medios de prueba de los mismos. Tal ocurre, por ejemplo, en los juicios de carcter laboral o en los civiles en que la pretensin es de poca entidad y cuanta". Ahora bien, en el Juicio de amparo se inicia con la presentacin de la demanda. La ley relativa establece que la demanda puede ser escrita, telegrfica o por comparecencia (Arts. 116, 117 y 118 de la Ley de Amparo). Seala el mismo ordenamiento jurdico, cules con los requisitos que debe llenar toda demanda, de su cumplimiento u omisin, se genera consecuencias jurdicas que afectarn el procedimiento en una u otra forma. El autor Alberto del castillo del Valle, dice: "Se entiende por demanda genrica de amparo indirecto al escrito que formula el agraviado, pidiendo al juez federal que los proteja contra un acto de autoridad que violente sus garantas individuales, que se elabora en la generalidad (que no totalidad) de los asuntos. Esta clase de demanda se presenta en materia civil, administrativa, laboral, agraria, en amparo contra leyes e, incluso, en materia penal, sea que la demanda se entable contra actos de autoridades jurdicas o de autoridades administrativas. Esta se conforma con los requisitos legales que se sealan adelante y que se agrupan en diversas partes del escrito que le dan forma al mismo (estructura de la demanda)" El artculo 21 de la Ley de Amparo seala que el trmino para la interposicin de la demanda de amparo ser de quince das. Dicho trmino se contar desde el da siguiente al en que se haya notificado al quejoso la resolucin o acuerdo que reclama; al en que haya tenido conocimiento de ellos o de su ejecucin, o al en que se hubiese ostentado sabedor de los mismos. Cuando el amparo se interponga contra actos que tenga por efecto privar o total parcialmente, en forma temporal o definitiva la propiedad, posesin o

disfrute de los bienes agrarios a un ncleo de poblacin sujeto al rgimen ejidal o comunal, el amparo podr interponerse en cualquier tiempo, esto se puede encontrar en el art. 217 de la Ley de Amparo. Lo mismo sucede en materia penal cuando el acto reclamado sea orden de aprehensin, detencin, auto de formal prisin o sentencia condenatoria. En el conocimiento del acto reclamado por el quejoso y que sirve de base para el cmputo del trmino para la interposicin del juicio de garantas debe constar probado de modo directo y no infirirse a base de presunciones. Cuando hubiere duda respecto de si ha transcurrido o no el plazo para la interposicin del amparo, se debe admitir y tramitarse la demanda respectiva. Cuando el acto reclamado es una ley, que por su sola expedicin pueda ser reclamada, porque lleve en s mismo un principio de ejecucin, el trmino para la interposicin de la demanda ser de 30 das, que se contarn desde que la propia ley entre en vigor. El mismo trmino corre en el caso de los actos reclamados que causen un perjuicio a los intereses de ejidatarios o comuneros, sin afectar los derechos y rgimen jurdico del ncleo de poblacin a que pertenezcan. A. CLASIFICACIN DE LA DEMANDA Las demandas se clasifican por razn de su forma: escritas, telegrficas y por comparecencia; y por razn de su contenido: en penales, civiles, administrativas del trabajo y mixtas, entendindose por stas, aquellas que involucran en varias materias. B. REQUISITOS DE LA DEMANDA En todo caso, ya sea que se trate de demanda escrita, telegrfica o por comparecencia, o que se trate de una demanda penal, civil, sea administrativa del trabajo o mixta, la demanda debe llenar los requisitos establecido por el artculo 116 de la Ley de Amparo: C. DEMANDA ESCRITA Esta demanda debe ser presentada con las copias correspondientes. En donde la ley dice: con la demanda se exhibir sendas copias para las autoridades responsables, el tercero perjudicado si lo hubiere, el Ministerio pblico y dos para el incidente de suspencin si se pidiere sta y no tenga que concederse de plano. Y como se puede decir, en el art. 120 habla sobre que no se tendr por presentada la demanda mientras que el quejoso no exhiba las copias a que se refiere el prrafo anterior, y en los casos en que la ley seala trmino para la promocin del amparo, se tendr por no interpuesta en tiempo la demanda, si el quejoso no exhibiera las copias dentro de dicho trmino, a excepcin del amparo en materia

agraria, en que la autoridad judicial mandar expedir las copias faltantes. D. DEMANDA TELEGRFICA Puede tambin solicitarse amparo por la va telegrfica, llenado las exigencias del art. 116, segn lo permite el artculo 118 como se ha visto, con la circunstancia de que si retrata de una demanda en materia penal, es decir, so el acto reclamado es una orden de aprehensin, detencin o de auto de formal prisin, la oficina telegrfica no debe cobrar el importe de la comunicacin segn lo determina el art. 13 de la Ley de Amparo. En materia civil o administrativa, debe procederse en los mismo trminos, con el cuidado de precisar claramente el acto reclamado, sealar nombre, domicilio del tercero perjudicado y solicitar se conceda la suspensin provisional por la va telegrfica, autorizado a persona alguna para or notificaciones y expensar los gastos correspondientes, en virtud de que la comunicacin telegrfica de la suspensin, es a costa del interesado y previo acuerdo del Juez. E. RATIFICACIN DE LA DEMANDA TELEGRFICA En todo caso y dentro del tercer da a partir del siguiente de la fecha en que se present la demanda telegrfica, debe ratificarse por escrito, la pena de que, al no hacerlo, se tenga por no interpuesta la demanda, imponindose al efecto una multa al quejoso. La ratificacin debe contener una insercin del telegrama, adems de los requisitos ya antes mencionados. F. DEMANDA POR COMPARECENCIA Como excepcin a la regla general, se establece en el artculo 117 de la Ley de amparo que puede solicitarse amparo por comparecencia, siempre que se trate de actos que importen peligro de privacin de la vida.... Ahora bien debe hacerse especial consideracin, de que no basta que el quejoso diga que se pretende atacar su libertad personal fuera de procedimiento judicial porque si entre las responsables existe alguna autoridad judicial, debe presumirse, en este caso, que ya no se trata de una orden dictada fuera de procedimiento, dadas las facultades de estas autoridades. Quedando el caso comprendido ante el Juez de distrito y solicitar se levante el acto correspondiente con las copias necesarias para integrar el expediente.

G. REPRESENTACIN OFICIOSA

Una modalidad en muchos casos, es la representacin oficiosa. Cualquier persona, con o sin parentesco, aunque sea extraa al quejoso, podr pedir amparo telegrfico, escrito o por comparecencia, en los casos establecidos por los arts. 4 y 17 de la ley de Amparo, esto es, cuando se trate de actos que importen peligro de privacin de vida, ataque a la libertad, etc... H. AMPARO SOLICITADO POR DEFENSORES Si el acto reclamado procede de una causa criminal, puede solicitar amparo el defensor, segn lo establecen los artculos 4 y 16. Bastar para su admisin que el defensor manifieste tener ese carcter; en ese caso, se mandar a pedir, a la autoridad responsable que remita la certificacin correspondiente, aunque sera ms conveniente acompaar la constancia de referencia. I. AMPARO SOLICITADO POR MENORES DE EDAD Desde luego debe establecerse como regla general que los legtimos representantes de los menores debe solicitar amparo a nombre de ellos; y son legtimos representantes los padres o quienes ejerzan la patria potestad, en cuyo caso deber acreditarse con las pruebas correspondientes, por lo comn atestados del Registro del Estado Civil, la calidad de representante legtimo del menor, el art. 6 de la ley de amparo establece una excepcin. DEL AUTO DE INICIO EN EL JUICIO PRINCIPAL A. ADMISIN EN MATERIA CIVIL O ADMINISTRATIVA Cuando la demanda escrita llena todas las exigencias del art. 116 de la Ley de Amparo, procede admitirla. El auto que se dicte al efecto debe contener los siguientes requisitos: I. II.
III.

IV. V. VI.
VII.

VIII. IX.

La declaracin de que se admite la demanda; La orden que manda a tramitar el incidente de suspensin; Se pide informes justificados Se seala audiencia de fondo, dentro de 30 das Se manda a emplazar al tercero perjudicado; Se llama a Juicio de Agente del Ministerio pblico Federal Registro en el libro de Gobierno Aviso a la H. Suprema Corte de Justicia y Los artculos citados: 107 constitucional, fraccin VII la cual dice:

"El amparo contra actos en juicio, fuera de juicio o despus de concluido, o que afecten a personas extraas al juicio, contra leyes o contra actos de autoridad administrativa, se interpondr ante el juez de Distrito bajo cuya jurisdiccin se encuentre el lugar en que el acto reclamado se ejecute o trate de ejecutarse, y su tramitacin se limitar al informe de la autoridad, a una audiencia para la que se citar en el mismo auto en el que se mande pedir el informe y se recibirn las pruebas

que las partes interesadas ofrezcan y oirn los alegatos, pronuncindose en la misma audiencia la sentencia" Y la fraccin I, 4, 12, 36, 36, 116, 147, 148 y 149 de la Ley de Amparo. El autor Rmulo dice "Ahora bien la calidad de necesarios los requisitos contenidos en los puntos II y V, en virtud de que es condicin indispensable para conceder la suspensin, que se pida en el escrito de la demanda y puede no solicitarse; por otra parte puede no existir tercero perjudicado o ser ignorado por el quejoso. Debe tenerse en cuenta que en los juicios contra el tribunal Fiscal de la Federacin, es tercero y forzoso, por disposicin legal, la Secretara de Hacienda y Crdito pblico; por lo tanto debera emplazarse aunque no sea citada como tal en la demanda de garantas. La forma que se maneja en lo anterior mencionado, se indica el: Lugar y fecha, La razn, el aviso a la suprema corte, y se pide informe justificado." B) ADMISIN EN MATERIA PENAL En estos caso, cuando la demanda de amparo es penal, el auto de admisin debe llenar los mismos requisitos con el excepcin del punto V, en virtud de que nunca se llama a juicio al tercero perjudicado, aunque sea mencionado mal, por el quejoso en su demanda. Deben utilizarse las mismas formas para dar los avisos la Suprema Corte y para pedir los informes justificados. A. ADMISIN POR RATIFICACIN Ya se ha explicado en otro lugar, que las demandas telegrficas debes ratificarse en el trmino de tres das contados a partir del da siguiente en que se present a la oficina de telgrafos l amparo correspondiente; as lo requiere el art. 118 de la Ley de Amparo. Sirve de base para hace el cmputo mencionado, la fecha de depsito del telegrama y el sello fechador del correo que aparece en el sobre, por cuya razn debe anexarse ste al expediente. Su forma: se debe indicar el Lugar y fecha. B. ADMISIN POR RATIFICACIN RESPECTO AUTORIDADES SIN RATIFICAR RESPECTO A OTRAS A UNAS

Muchas veces al ratificar la demanda, se omite mencionar a autoridades sealadas como responsables en la demanda telegrfica o expresamente se afirma que ya no se ratifica por convenir as los intereses del quejoso. C. ADMISIN DE AMPAROS JUZGADO DE DISTRITO PROVENIENTES DE OTRO

Muchas veces el juzgado; en este caso, si ya se resolvi la suspensin y si ya rindieron las responsables su informe con justificacin, se procede su forma indicando lugar y fecha. D. ADMISIN DE AMPAROS PROVENIENTES DE OTROS JUZGADOS PIDIENDO INFORMES Y FORMANDO INCIDENTES Al recibirse el Juicio de Amparo que remite un juez de distrito que se declara incompetente, o de un Juez del orden comn que ha obrado en auxilio de la Justicia Federal, si an no se ha admitido ni se ha resuelto la suspensin. G) ADMISIN DE LA DEMANDA SOLICITADA POR MENORES En los amparos solicitados por lo menores de edad, hay que distinguir si son mayores de catorce aos de edad y si designan o no-representante especial. H. ADMISIN POR RATIFICACIN DE HUELLA DIGITALES Es frecuente que las demandas vengan suscritas con huellas digitales del quejoso porque no sabe firmar; en tales casos, tratndose de amparos penales, se tiene por presentada la demanda, se ordena formar el incidente de suspensin, y se manda a ratificar la demanda ante la presencia judicial. En amparos civiles o administrativos no se forma el incidente de suspencin, sino hasta que se ratifique la demanda. I. ADMISIN DE AMPAROS SOLICITADOS POR DEFENSORES Como establece como nica condicin para admitir la demanda de amparo solicitada por los defensores, segn lo indica el art. 16 de la Ley de Amparo, la aseveracin, que de tal carcter tenga el promovente. J. AMPLIACIN DE LA DEMANDA Suele suceder que el quejoso ample su demanda, ampliacin que puede consistir en una nueva autoridad o en un nuevo acto reclamado. La suprema Corte de Justicia de la Nacin ha establecido el criterio de que la litis contestatario en el amparo s establece cuando las autoridades responsables rinden, el agraviado puede ampliar su demanda o modificarla en cuanto a sus derecho convenga, siempre que est dentro del tiempo legal para pedir amparo. LAS ACLARACIONES (DEMANDA ESCRITA) Cuando las demandas escritas son deficientes, por no llenar los requisitos de ley, procede la aclaracin. El artculo 146 dice "Si hubiere alguna irregularidad EN EL ESCRITO DE LA DEMANDA, si se hubiese omitido en ella alguno de los requisitos a que se

refiere el art. 116 de esta ley; si no se hubiese expresado con precisin el acto reclamado, o no se hubiesen exhibido las copias que seala el art. 120, el Juez de Distrito mandar prevenir el promovente que llene los requisitos omitidos, haga las aclaraciones que correspondan, o presente las copias dentro del trmino de tres das expresando en el auto relativo las irregularidades o deficiencias que deban llenarse para que el promovente pueda subsanarlas en tiempo". En materia Agraria si no se hubiese expresado con precisin el acto reclamado, ni conceptos de violacin o no se acompaaron las copias de la demanda, el Juez tiene la ms amplia facultad para suplir la queja proveyendo lo necesario. El auto que manda a aclarar una demanda escrita, debe contener los siguientes requisitos: La declaracin de la omisin en que se incurre; La orden para que el quejoso aclare la demanda; La orden para que la aclaracin sea por escrito, con las copias necesarias y en el trmino de 3 das; IV. Registro en el Libro de Gobierno V. Notificacin, y VI. Artculo mencionado 115, precisando la fraccin que fue omitida, 120 y 146. Como requerimiento es personal, si el quejoso vive fueras de la localidad, debe girarse despacho a una autoridad de su domicilio, para la notificacin correspondiente. LAS RESERVACIONES En el artculo 118 de la Ley de Amparo establece que en los casos no admitan demora, la peticin del amparo y de la suspensin del acto pueden hacerse por telgrafo, debiendo la demanda cubrir los requisitos que le corresponda como si se entablare por escrito. Si no se cumple con estos requisitos establecido por el art. 116, se reserva la demanda telegrfica a proveer hasta su ratificacin. Pueden existir diversas formas:
Por falta de requisitos del artculo 116 Cuando no se seale el domicilio de las responsables Por falta de requisitos en demanda remitida por incompetencia,

I. II. III.

con

suspensin de plano Demanda telegrfica de la localidad Representacin oficiosa

DEMANDA POR PRESENTADAS

El Autor Alberto del Castillo dice: "Este caso se presenta en las demandas telegrficas que han llenado las exigencias del artculo 116 de la Ley de Amparo; en el auto se tiene por presentada la demanda, sin perjuicio de su rectificacin por escrito dentro del trmino de tres das que seala la ley, y se orden formar el incidente de suspensin, siendo esta circunstancia lo que lo caracteriza. Los requisitos de este auto son los siguientes. 1. La declaracin de que se tiene por presentada la demanda, sin perjuicio de su ratificacin por escrito dentro del trmino de ley, o sin perjuicio de la ratificacin ante la presencia judicial del directamente agraviado; 2. La orden para formar el incidente de suspensin 3. Registro en el libro de Gobierno 4. Notificacin 5. Arts. Citados: 118, 142, 17. Pueden existir diversas formas:
Demanda Demanda Demanda

por presentadas en materia penal por presentadas ordenando ratificar huellas digitales por presentadas respecto a unas autoridades reservndose por otras: Este caso se da nicamente cuando se omite mencionar el domicilio de algunas autoridades responsables. Demandas por presentadas respecto a un acto reclamado reservndose por otros Cuando la representacin oficiosa queda comprendida en el caso del Art. 17 de la L.A." DEMANDAS DESECHADAS Las demandas de amaro notoriamente improcedentes deben desecharse. La improcedencia est definida en los distintos casos sealados por el art. 73 de la Ley de Amparo. Cuando de la sola lectura de la demanda, documentos representados o informe de la Secretara, aparece la improcedencia, resulta de ellos la notoriedad y por lo mismo la facultad para desechar la demanda. La improcedencia no slo est contenida en los distintos casos a que se refiere el artculo 73 mencionado, sino que puede surgir de otro arts de la ley de Amparo, el caso ms comn de improcedencia por existir antecedentes en el Juzgados de Distrito, es decir, otro juicio pendiente de trmite o fallado, que tenga relacin directa con el nuevo caso plantado o que sea el mismo por el acto reclamado, quejoso, autoridades responsables, etc... Hay que mencionar los puntos importantes dentro de este tema en donde:

1. El desechamiento porque existe otra demanda de amparo pendiente trmite como antecedente. 2. Desechamiento por existir antecedente ya fallados 3. Desechamiento respecto a autoridades sealadas como ejecutoras. 4. Desechamiento en amparos remitido por Jueces de Distrito de otras jurisdicciones. 5. Demanda desechada y por presentada al mismo tiempo (telegrfica).- Estos casos se presentan cuando dos quejosos o ms solicitan amparo y respeto a uno de ellos existen antecedentes en el Juzgado de Distrito. 6. Desechamiento respeto a unas autoridades y admisin por otras. (demanda escrita).- Este casos se presenta nicamente, cuando la demanda de amparo se seala a una nueva autoridad no contenida en el antecedente, con la calidad de ordenadora. 7. desechamiento por otras causas notorias de improcedencia OTRAS MODALIDADES DEL AUTO DE INICIO Se proporcionarn las formas relativas a otras modalidades que puede presentarse en el auto inicio del juicio principal. 1. Excluyendo al ministerio pblico por obrar como parte y no como autoridad. 2. Cuando alguna de las responsables no tiene el carcter de autoridad 3. La suspensin de plano. JUICIO PRINCIPAL Como los indica el autor Rmulo: "En este ttulo se comprender todos aquellos autos, acuerdos y tramitacin en general, que se presentan en el curso del procedimiento, desde la forma de notificar a las partes, hasta la orden de archivo, procurando clasificar, hasta donde la naturaleza de la cuestin lo permita, las distintas materas que se expongan" A. LAS NOTIFICACIONES 1. A las autoridades responsables son a los que se le notificar por medio de oficios que sern entregados, en el lugar del juicio, por el actuario del Juzgado, quien recibir recibo en el libro talonario, cuyo principal agregar recibo en ellos la razn correspondiente; y fuera del lugar del Juicio, por correo, en pieza certificada, como los indica el Art. 18 frac. I de la Ley de Amparo. Casos en que se le notifica a los responsables:
Para

pedir informes justificados, asunto: pide informe justificado, acompaa copia de la demanda y seala audiencia constitucional, para notificar la interlocutoria en el incidente de suspensin, para notificar la

sentencia de fondo, para notificar por conducto de otra autoridad Para notificar las suspensiones provisionales, para notificar los acuerdos, a las autoridades residentes en el mismo lugar del Juez de Distrito, al hacerles entrega de los oficios relativos. 2. A los quejosos no privados de su libertad, a los terceros perjudicados, a los apoderados, etc., se les notificar por medio de lista que se fijar en el lugar visible y de fcil acceso del Juzgado. Esta lista se fijar a la primera hora de despacho del da siguiente al de la fecha de la resolucin. En la lista se expresar el nmero del juicio o del incidente de suspensin, el nombre del quejoso y de las autoridades responsables y una sntesis de la resolucin que se notifique como lo indica el art. 18 frac. III de la Ley de Amparo. 3. A los privados de su libertad se les notifica personalmente, ya sea en el local del Juzgado o en establecimiento en que se hallen recluidos, si radican en el lugar del juicio o por medio de exhorto o despacho si se encontraren fuera de l. 4. Los requerimientos no slo tiene por objeto hacer saber al quejoso, o a alguna otra parte del juicio una determinacin sino que, intiman autoritariamente alguna prestacin necesaria dentro del procedimiento. Los principales en el Juicio de Amparo son los siguientes:
Para Para

aclarar la demanda por omisiones ocurridas la ratificacin o reconocimiento de huellas digitales de las promociones y de la demanda Para el reconocimiento de las firmas de las promociones, principalmente de los desistimientos Las notificaciones personales slo tiene por objeto hacer saber o dar a conocer algn acuerdo, por tal razn pueden hacerlo el Secretario o el Actuario. Los requerimientos deben diligenciarse ante la presencia judicial, como los reconocimientos de huellas digitales o firma de los desistimientos; los dems pueden diligenciarse ante el Secretario. 4. El incidente de nulidad de notificaciones, en donde podemos decir que las notificaciones son actos procesales de riguroso formalismo. La Ley de Amparo en sus artculos 27 y siguientes sealan los requisitos para las notificaciones a las partes. La falta de cualquiera de estos motiva la nulidad de la notificacin. A. ACUERDOS VARIOS 1. Pedimentos del Ministerio Pblico;
Cuando

solicita intervenir y cuando se niega a intervenir

1. Informes Justificados

2. Cuando devuelve la oficina de Correos la solicitud de informes justificados 3. Requerimientos a las responsables para la entrega de copias certificados al quejoso 4. Acuerdo consignado documentos por falta de timbres 5. Requerimiento para sealar domicilio del tercero perjudicado 6. Por apersonado al tercero perjudicado 7. Encabezados y pies de constancias; los cuales podemos considerar lo que son de copias certificadas y de Oficios; en el juicio de Amparo nmero... promovido por... contra actos del C... y otras autoridades, se dict el acuerdo siguiente... (se inserta el acuerdo literalmente). A. DEMANDA POR NO INTERPUESTAS 1. Por falta de ratificacin: En casos que no se admitan demora, la peticin del amparo y de la suspensin del acto, pueden hacerse por telgrafo, siempre que el actor encuentre algn inconveniente en la justicia local. La demanda deber ratificarla, por escrito, dentro de los tres das siguientes a la fecha en que se hizo la peticin por telgrafo, como lo indica el art. 118 de la Ley de Amparo. Transcurrido dicho trmino sin que se haya presentado la ratificacin expresada, se tendr por no interpuesta la demanda; quedar sin efecto las providencias decretadas y se impondr una multa de 3 a 30 das de salario al interesando, a su abogado o representante, o a ambos, con excepcin de los casos en el art. 17 de la Ley de Amparo.
En

estos autos debe tomarse en consideracin los siguientes: a. si el amparo se pide contra una orden de aprehensin y se seala como responsables a autoridades administrativas o se reclame cualquiera de los actos prohibidos. b. Si se concedi la suspensin del plano o provisional, debe declararse que quedan sin efecto las providencia decretadas; c. Por elemental justicia, por cuanto los directamente responsables en el abuso del juicio de garantas, son los litigantes, debe imponerles a stos la multa, debiendo el quejoso proporcionar el nombre a la Oficina Federal de Hacienda.

Las formas pueden ser:

Con

multa, sin multa, dejando sin efecto las providencia decretada en el incidente; en este caso debe notificarse el auto a las autoridades responsables, quienes ya han tenido conocimiento de la existencia del juicio a travs de la suspensin decretada. Por ratificacin fuera de tiempo; en estos casos, cuando la ratificacin est hecha fuera del trmino de tres das que marca la ley, debe tenerse por no interpuesta la demanda, para hacer el
1.

computo correspondiente, hay que tomar en consideracin la fecha de deposito en el correo, por lo que debe agregarse al exponente el sobre, por cuanto el sello de la Oficina de Correos, del domicilio del quejoso, nos da este dato. Los tres das se cuentan a partir del siguiente del depsito del telegrama, excluyndose desde luego los das inhbiles. En este caso no se impone multa. 2. Por falta de aclaracin de los requisitos de la demanda; en donde la falta de requisitos de la demanda, motiva requerir al quejoso para que cumpla con esos requisitos omitidos; si no lo hace en el trmino de tres das, que para tal efecto se le fija, debe tener por no interpuesta demanda. 3. Por la existencia de alguna causal de improcedencia contenida en los artculos 73 y 74 de la Ley de Amparo.
En

el art. 73 en la relacin con el 74 de la Ley de Amparo seala las causas de improcedencia del juicio de garantas que motivan el sobreseimiento cuando la demanda ha sido admitida; en cambio, cuando sta no ha sido admitida, procede tener por no interpuesta la demanda Casos ms frecuentes: Por haber cesado los efectos del acto reclamado, por desistimiento, por cambio de situacin jurdica, por desistimiento ratificado ante el juzgado de Distrito, por no interpuesta con requerimiento previo por lista y falta de ratificacin de la demanda (materia penal). 1. Por no interpuesta por carecer de la calidad de defensor el promovente; El art. 16 de la Ley de Amparo establece que si el acto reclamado emana de un procedimiento del orden criminal, bastar para la admisin de la demanda, la aseveracin que de un carcter haga el defensor. En este caso, la autoridad ante quien se presente le demanda, pedir al Juez o Tribunal que conozca del asunto que le remita la certificacin correspondiente. 2. Por no interpuesta en los casos de representacin oficiosa; En el art. 17 de la Ley de Amparo, que dice, que cuando se trata de los casos en que proceda la interpretacin oficiosa, el Juez dictar las medidas necesarias para lograr la comparecencia del agraviado y habido que sea, ordenar se le requiera para que dentro del trmino de tres das ratifique la demanda de amparo; si no la ratificar, se tendr por no presentada la demanda. A. SOBRESEIMIENTO FUERA DE AUDIENCIA Debemos tomar en cuanta de que la regla general es que el juicio sobresea en la audiencia de fondo; mas, si aparece de manera indubitable la causal de improcedencia antes de la audiencia, puede sobreseerse sin necesidad de esperar que se celebre la misma, dictando el auto correspondiente.

 Caso

ms frecuentes: Por cambios de situacin jurdica, cuando han cesado los efectos del acto reclamado; en esta causal de improcedencia se da cuando desaparece el acto reclamado, es decir, cuando se dej de existir por alguna disposicin que la declare sin efecto Por desistimiento, por desistimiento sin ratificar, por falta de requisitos en la demanda; Por muerte del quejoso; segn lo determina el art. 74, frac. II de la Ley de Amparo, es motivo de sobreseimiento la muerte del quejoso, si la garanta slo afecta a su persona, quiere decir, que cuando afecte a sus intereses, debe continuar el juicio el albacea o a quien sus derechos represente. Sobreseimiento de Caducidad; en los amparos directos y en los indirectos que se encuentren en trmite ante los jueces de Distrito, cuando el acto reclamado proceda de autoridades civiles o administrativas, y siempre que no est reclamada la inconstitucionalidad, si cualquiera que sea el estado del Juicio, no se ha afectado ningn acto procesal durante el trmino de trescientos das, incluyendo los inhbiles, ni el quejoso haya promovido en ese mismo lapso, procede el sobreseimiento. A. INCIDENTE DE ACUMULACIN Dice la ley que si un mismo Juzgado se sigue los juicios que deban ser acumulados, el Juez dispondr que se haga relacin de ellos en audiencia en la que oirn los alegatos que produjeren las partes y se dictar la resolucin que proceda, contra la cual no se admitir recurso alguno; si procede, se acumular el juicio ms reciente al ms antiguo. En donde podemos hacer nfasis que el art. 57 de la Ley de Amparo seala las causas que motiva la acumulacin. B. DE LA INCOMPETENCIA La competencia est reglamentada en el Captulo VI del ttulo I de la Ley de Amparo, las cuestiones de incompetencia que se suscitan entre Juzgados de Distrito, son reglamentadas por los arts 52, 53 y 54 de la Ley de Amparo. La incompetencia puede plantearse de un Juzgado de Distrito a una autoridad superior, sin sostener cuestin alguna. Ahora bien cuando la incompetencia surge entre dos Juzgados de Distrito, hay que distingis dos situaciones: La incompetencia de plano y la incompetencia propuesta.
La

incompetencia de plano surge por el conocimiento de la notoria incompetencia del texto de la demanda o de las pruebas que se acompaan con sta; el conocimiento deber ser suficiente para hacerla indudables en dos situaciones: Con suspensin, suspensin de plano, sin suspensin. La incompetencia propuesta; la improcedencia surge ya no del texto de la demanda, ni de las pruebas aportadas en sta, sino que en el curso del juicio, ya sea por pruebas aportadas en sta, sino que en el curso del

juicio, ya sea por pruebas recibidas con posterioridad a la presentacin de la demanda o de los informes recibidos por las responsables La incompetencia propuesta a una autoridad superior; esta quiere decir que ningn juez podr promover competencia a sus superiores (art. 5 de la L.A.); sin embargo, cuando se presente ante un juez de Distrito una demanda de amparo contra alguno de los actos expresados en los arts 44 y 49 de la L.A., se declara incompetente de plano y mandar a remitir dicha demanda al Presidente del Tribunal. A. IMPEDIMENTOS; Las causas por las cuales los jueces estn impedidos para conocer de los juicios en que intervengan, se encuentran sealados en el art. 66 de la Ley de Amparo. Cuando un Juez quede comprendido en alguno de los casos sealados, deber hacerlo del conocimiento del Tribunal Colegiado de Circuito de su adscripcin, para la calificacin del impedimento.
Existen:

El impedimento de Oficio, impedimento propuesto (alegado por las partes), impedimento motivado por inters personal en el negocio. A. DE LAS PRUEBAS;
En

autor del Castillo del Valle dice "En el juicio de Amparo es admisible toda clase de pruebas, excepto la de posiciones (art. 150), debern ofrecerlas las partes. El art. 78 dice "el juez de Amparo podr recabar la responsable, no obren en autos y estime necesarias para la resolucin del asunto" Hay diferentes tipos de pruebas:
La

testimonial; esta debe anunciarse de los cinco das anteriores a la audiencia. Prueba pericial; esta es igual a la anterior, en donde exhibiendo el cuestionario, en donde el Juez har la designacin de un perito. Inspeccin judicial, es igual las anteriores mencionadas La documental; esta se ofrece exhibindola y se recibe en cualquier tiempo. A. SUSPENSIN DEL PROCEDIMIENTO Como lo indica el autor Rmulo Rosales: "Es frecuente que la audiencia constitucional no pueda celebrarse por no estar debidamente integrado el procedimiento; es estos casos, es conveniente reservarse a sealar fecha para la audiencia, a fin de dar la posibilidad de que se realice la caducidad de la instancia a que se refiere el art. 74, fraccin V de la Ley de Amparo" La Muerte del Quejoso, como los indica el art. 74, motiva el sobreseimiento si la garanta reclamada slo afecta a su persona,

caso contrario, debe dejarse en suspenso el procedimiento hasta se apersona el albacea o a quien sus derechos represente. B. DE LA AUDIENCIA DE FONDO Como lo indica el art. 147 de la Ley de Amparo, al admitirse la demanda, se sealar fecha para la celebracin de la audiencia constitucional que tendr lugar a ms tardar dentro del trmino de 30 das. Abierta la audiencia se proceder a recibir, por su orden, las pruebas, los alegatos por escrito, y en su caso, el pedimento del Ministerio Pblico; acto continuo se dictar el fallo que corresponda. El quejoso podr alegar verbalmente cuando se trate de actos que importen peligro de privacin de la vida o los casos mencionados del importante art. 22 constitucional. Como nos indica el autor Lozano, "Se llegan a presentar diversos casos como el: El diferimiento de audiencia, que se da por no estar el Secretario autorizado para fallar, por falta de notificacin al tercero perjudicado, por falta en la recepcin de alguna prueba, por omisin en la entrega de copias a las partes. Otro caso es el Suspenso, y los sobreseimientos (en audiencia estos dos mencionados), los sobreseimientos se pueden dar por negativa de los responsables, por la inexistencia de las responsables, por alguna causal de improcedencia, concediendo la proteccin constitucional, negando la proteccin constitucional." K. RESOLUCIN DE ARCHIVO En donde el autor Rosales nos indica que "El juez de distrito oficiosamente debe cuidar porque se cumplan las ejecutorias. En aquellos casos que considere pertinentes debe pedir copias certificadas de las constancias por las cuales aparezca que la responsable ha cumplido con la sentencia; por eso es conveniente mandar a agregar, con conocimiento del quejoso, todos aquellos informes de las responsables que remitan haciendo conocer que han cumplido con la ejecutoria, para darle a ste la oportunidad de objetarlas; y as que el juzgado de Distrito est convencido de que se ha cumplido de dictar una resolucin". Resolucin final. En esta resolucin es cuando la parte interesada no estuviere conforme con la resolucin que de l Juez de Distrito dando por cumplida la sentencia, a peticin suya se enviar el expediente a la Suprema Corte. Dicha peticin deber presentarse entre aproximadamente cinco das los cuales se dice que son siguientes a la notificacin; sino se dir y se volver consentida, siempre y cuando no se trate de amparo cuando este est en materia penal. DEL INCIDENTE DE SUSPENSIN El incidente de suspensin como su nombre lo indica, tiene por objeto estudiar si se concede o niega la suspensin provisional o definitiva, esto es, si se dicta

o no se dicta dicha orden en donde las autoridades que son consideradas autoridades responsables no ejecuten el acto reclamado como sueles ocurrir, como lo indica el autor Refugio "La ordenarse la suspensin, el Juez debe sealar las medidas conducentes a garantizar los perjuicios que con sta pudieran caudarse a los terceros perjudicados, o asegurar el inters fiscal, o como este autor los indica sealar las medidas conducentes para asegurar que el quejoso no eluda la accin de la Justicia y pueda ser puesto a disposicin de las autoridades responsables, en caso de que obtenga la llamada proteccin constitucional." Ahora bien esto en pocas palabras, el juez de Distrito debe tener en cuenta los siguientes punto de vista para conceder la suspensin: 1. Garantizar daos o perjuicios que puedan causarse el inters fiscal 2. Proteger el inters social y las disposiciones del orden pblico 3. Garantizar la posibilidad de que el quejoso pueda ser puesto a disposicin de las responsables, en caso de no obtener sentencia favorables, fijando las medidas conducentes a este objeto que estime pertinentes Ahora bien, combinado las medidas de aseguramiento con la suspensin provisional y definitiva resultan los siguientes casos: El quejoso cumple con las medidas de seguridad fijadas en la suspensin definitiva. En este caso la responsable, si no ha ejecutado el acto reclamado antes de la notificacin de la suspensin definitiva, debe abstenerse de ejecutar el acto a partir de esta notificacin 2. El quejoso cumple con las medidas de seguridad fijadas tato en la suspensin provisional como en la definitiva. La suspensin surte efectos y la responsable debe abstenerse de ejecutar el acto reclamado. 3. El quejoso no cumple con ninguna de las medidas tanto en la suspensin provisional como en la definitiva. La responsable puede ejecutar el acto reclamado en cualquier momento
1.

Ahora bien como lo indica el Autor Rmulo "El juicio de amparo creado principalmente para proteger las garantas individuales, debe ser interpretado en funcin de este principio. La suspensin, como parte fundamental y caracterstica del juicio de garantas, tambin debe ser interpretada en funcin de este principio; por lo tanto, para concederse la suspensin no debe de perderse de vista lo siguiente: que las medidas de aseguramiento de la suspencin debe sealarse hasta el grado de hacer imposible gozar de este beneficio y por la otra, debe garantizar que el quejoso no eludir la accin de la justicia; es decir, deben compaginarse dos principios al parecer contradictorios: evitar que se ejecute el acto reclamado y asegurar la restitucin del quejoso a la autoridad responsable en caso de negrsele la proteccin constitucional"

Ahora como a travs de la investigacin se ha dado a la tarea de indicar que la vigilancia de la suspensin debe estar siempre a cargo del llamado Juez de Distrito y de la Autoridad responsable este de una manera oficiosa y esta tiene la particularidad de que sin esperar peticin de parte interesada, y con la diligencia y esmero necesarios para evitar se desvirten los propsitos del buen Juicio de Amparo.

REPORTE DE INVESTIGACIN Y CUADRO SINOPTICO DEL ESTUDIO DE LAS INSTITUCIONES PROCESALES QUE PARTICIPAN DEL JUICIO DE AMPARO.
EL QUEJOSO EN EL JUICIO PRINCIPAL Ahora bien lo indica el autor Fix Zamundo "La conducta procesal del quejoso en el Juicio de Amparo, es contradictoria a la de la autoridad responsable. Con la demanda del quejoso afirma que existe un acto que reclama y que es violatorio de las garantas individuales. La autoridad responsable puede adoptar dos posturas: las primer, negar el acto reclamado, y la segunda, afirme que existe el acto reclamado" Ofrecimiento de pruebas; Ahora bien el Juicio de Amparo es admisible toda clase de pruebas, excepto de las posiciones (confesional) y las que fueren contra la moral o contra derecho, debe tomarse en cuenta el art. 211 el cual establece sanciones a los que presenten mentiras. En materia agraria se toma mucho en cuenta las pruebas que del quejoso, la autoridad que llegue a conocer del amparo resolver los actos reclamados tal y como se ha llegado a probar.
1.

Para conocer nociones de esto podemos mencionar que las pruebas se ofrecen de un modo - ------ testimonial; en donde no se admitir ms de tres testigos por cada hecho.
Documental;

se puede ofrecer y recibirse en cualquier tiempo, en donde los funcionarios deben expedir a las partes del Juicio de Amparo. Por medio del escrito al Juez de Distrito para transferir la audiencia hasta que entreguen las copias y apremie a la omisa Por medio de un escrito ofreciendo prueba documental. Otro es la prueba perical en donde en aquellos casos en que estn necesarios una ciencia o un arte para llegar al conocimiento de los hechos. Otro es la inspeccin judicial; esta debe ofrecerse en el plazo de 5 das, y debe ser practicado por el mismo Juez. 1. Ahora bien, los Alegatos; es en donde el quejoso podr verbalmente el da de la audiencia cuando se trata de actos que importe peligro de privacin de la vida, etc. Asentndose en autos extractos de sus alegaciones si lo solicitare., y es bueno que se formulen alegatos por escrito para tener a la hora de la hora mayor expresin y claridad en sus ideas y detalles a dar. 2. Recurso de revisin; Este caso es cuando en quejoso no obtiene sentencia favorable, es decir, si no se le concede la proteccin constitucional o se sobresee el juicio por existir una causal de improcedencia, este debe ser por escrito,.

3. Queja ante el juzgado de distrito; Como los indica el autor Pedraza en su tesis "cuando el quejoso tiene la proteccin constitucional, el quejoso debe ser precavido, para que la autoridad responsable le restituya en el goce de sus garantas violadas". 4. Queja contra el juzgado de distrito; Como lo dice El autor Rmulo "En este procede la queja contra el Juzgado de Distrito, en los siguientes caos; 1. Contra autos que admitan demandas notoriamente improcedentes; 2. Contra autos que no admitan el recurso de revisin; 3. Contra autos que causen perjuicios irreparables en la sentencia, 4. Contra resoluciones que resuelvan una queja planteada contra las responsables, 5 Contra el auto que concede o niegue la suspensin provisional. EL QUEJOSO EN EL INCIDENTE DE SUSPENSIN Para que en pocas palabras el quejoso pueda gozar del beneficio de la suspensin provisional o definitiva, debe cumplir con toso los requisitos, como condiciones para este efecto sealan. 1. suspensin provisional; esta se concede para el efecto de que las cosas se mantenga en el estado en que se encuentran, en Material Penal, el quejoso ante el Juez de su causa durante el transcurso de 24 horas. 2. Pruebas en el incidente; el quejoso podr ofrecer una prueba documental o de inspeccin ocular. La prueba tendr por objeto demostrar la existencia del acto reclamado. Y cumplir con las exigencias del art. 124 de la Ley de Amparo. 3. Libertad condicional, en los casos de detencin por mandamiento de la autoridad judicial, el quejoso podr ser expuesto en libertad bajo caucin conforme a las leyes. 4. Alegatos, en este caso el quejoso podr formular sus alegatos por escrito o en su defecto verbalmente. Es conveniente para l formularlos por escrito (Art. 131) 5. Fianza en la suspensin definitiva como los indica Burgoa: "Se trata que en la suspensin definitiva y a conocimiento de su causa el Juez puede sealar nuevas condiciones para que surta efecto y el quejoso debe cumplirlas se quiere acogerse a este beneficio". 6. Recurso de revisin, en este casos no es conforme con la resolucin incidental, porque se le haya negado la suspensin o porque las condiciones sealadas surta efectos le causen agravio 7. Queja; ahora bien cuando se trate de la suspensin provisional la queja tendr por objeto, en caso de declararla procedente, conminar a la responsable cumpla con el auto respectivo, que informe en qu trmino han llegado a obedecer la suspensin. QUEJOSO Y LA FIANZA Ahora bien como el Autor Trueba indica; "En la fianza la cual es otorgada al quejoso para que con el fin de que tenga la suspensin, nicamente puede llegar a cancelar en determinados casos: 1. En

materia civil, cuando el tercero perjudicado ha manifestado conformidad para que se cancele la fianza, otro es que en materia penal, cuando se demuestra que est a disposicin del Juez de su causa" debemos tomar en cuenta que algunos puntos estn basados en el art. 129 de la L.A. EL QUEJOSO Y LAS MULTAS Debemos tomar mucho en cuenta que la multa es una sancin que se da por violacin de una ley o una mandamiento legtimo, por lo que las multas son para que el quejoso tome reflexin y para que ya no idea tanto amparo, y da la idea de que tal es el objetivo fundamental de todas las reformas que a la Ley de Amparo han hecho a partir de la llamada Reforma Alemn. DE LA AUTORIDAD RESPONSABLE A. La responsable en el juicio principal en el incidente de suspensin y en la ejecucin de sentencia. La suspensin provisional, en donde la autoridad representa a la parte de la demanda en el juicio de Amparo. En donde la responsable de la existencia del Juicio de Amparo, se da cuenta cuando recibe un telegrama donde se comunica la suspensin provisional. En donde debemos decir que es regla general que en Materia penal la suspensin se comunica por va telegrfica. La autoridad debe en pocas palabra a atenerse, y poner atencin en donde debe leer el telegrama donde se le comunica la suspensin y los siguientes datos:
1. La orden para que suspenda el acto reclamado Mencin del acto reclamado Lmites que se le seala a la responsable en su actuacin Condiciones sealadas al quejoso para que surta efecto la Orden para que rinda informe previo Fecha para la audiencia incidental 1.

suspensin

En la Suspensin definitiva; Como lo indica el autor Fix "La suspensin definitiva crea una nueva situacin jurdica. Con la suspensin provisional el Juez de Distrito en donde l seala determinadas condiciones al quejoso con medidas de aseguramiento y lmites a la actividad de las responsables. 2. Informe justificado; en este caso la autoridad toca la justificacin de sus actos y dicha autoridad debe comprobar con la constancia conducente la legalidad de sus procedimientos, debe no slo confesar su existencia, sino adems remitir copia certificada. DEL TERCERO PERJUDICADO A. El tercero perjudicado en el juicio principal y en el incidente 1. Incidente de suspensin

2. En el juicio principal 3. Contrafianza 4. Demanda de daos y perjuicios DEL AGENTE DEL MINISTERIO PBLICO A. Agente del Ministerio Pblico como regulador del procedimiento y como titular de la accin persecutoria de los delitos 1. Como regulador del procedimiento 2. Como titular de la accin persecutoria de los delitos 3. De la responsabilidad del quejoso AMPARO DIRECTO Como lo indica el Autor Del Valle "El juicio de amparo directo puede impugnar sentencias definitivas, aludos arbitrales y resoluciones que sin ser sentencias definitivas ni laudos arbitrares pongan fin a un juicio, Ahora bien como lo indica el art. 158 de la Ley de Amparo, el amparo directo se promover en nica instancia ante la autoridad responsable, en los trminos establecidos por las fracciones V y VI del art. 107 constitucional y las disposiciones relativas de la Ley Orgnica del Poder Judicial de la Federacin. Ahora bien, en este amparo procede por dos tipos de violaciones: 1) las procedimentales que no sean de imposible reparacin; y, 2) las de fondo o al momento de sentencia. Cabe aclarar que en un proceso puede presentarse violaciones al mismo con ejecucin de imposible reparacin, impugnables a travs del amparo directo como lo indica el art. 114, frac IV de la Ley de Amparo y violaciones susceptible e ser reparadas a momentos de dictar la sentencia o laudo y que admiten en contra el amparo directo. I. Requisitos de la demanda. El amparo directo se inicia con una demanda, que debe formularse por escrito, en la que se contienen los siguientes elementos (166, de la Ley de Amparo):
Nombre

y domicilio del quejoso y de quien promueva su nombre (frac I), nombre y domicilio del tercero perjudicado, autoridad responsable (frac. III), El acto reclamado (sentencia definitiva, laudo o resolucin que ponga fin al juicio, sin que otro acto tenga esa condicin) (frac. IV), tambin la etapa procesal en que se cometi la violacin y el motivo por el que se dej sin defensa al quejoso, cuando se reclamen violaciones a las leyes del procedimiento (frac IV), otro dato que debe formularse es la fecha de la notificacin de la sentencia (frac. V), los preceptos constitucionales violados (frac. VI), conceptos de violacin (frac VI) y la ley de fondo que dej de aplicarse o que se aplic inexactamente (frac VII). Ahora el bien el Nombre del quejoso, es el gobernado que sufre mucho por una lesin en su persona, esta proviene del acto de una autoridad y cuya anulacin por inconstitucionalidad, reclama ante el Juez federal,

previa la promocin y substanciacin del juicio de amparo. Ahora bien siempre en la demanda de amparo, a fin de que el juez est en aptitud de determinar si efectivamente ha resentido una lesin en su patrimonio, derivado de la emisin de un acto de autoridad que lo agravie. I. Estructura de la Demanda

La estructura de la demanda de amparo, implica la forma en que sta se redacta e inscribe en la hoja, los requisitos que deben ser legales de la demanda. Ahora bien, en el Ley de Amparo no se llega a establecer una forma obligatoria en que se redacte la misma, los abogados son los que estructuran la demanda con base a los siguientes puntos: 1. El Tribunal ante quien se promueve; que es el tribunal Colegiado de Circuito competente para conocer del juicio de amparo directo. 2. PROEMIO; que es el inicio del escrito que hace el promovente, que hace que se identifique, dando el domicilio para que reciba las notificaciones y haciendo las autorizaciones respectivas en trminos del art. 27 de la Ley de Amparo. Al ser el proemio de la demanda de amparo directo es lo esencial idntico al de la demanda de amparo indirecto. 3. El autor Del Valles define "PREMBULO; es la parte introductoria de la demanda en relacin a lo que se pide; el promovente seala que comparece a demandar el amparo y la proteccin de la Justicia de la Unin, en contra de la resolucin que contravienen las garantas individuales de que es titular" 4. El cuerpo de la demanda; en l se da en pocas palabras el cumplimiento de lo requisitos de la demanda de amparo visto en el art. 166 de la Ley de Amparo. 5. Puntos petitorios, en esta parte el quejoso indica al Tribunal qu requiere de ste. 6. La fecha de la demanda, es decir, el promovente indica nuevamente su nombre y su firma. 7. Firma de la demanda, indica lo anterior mencionado. Ahora bien en la demanda de amparo directo se promueve por conducto de la autoridad responsable, por lo que debe dirigirse a sta, en que se le hace saber que se anexa esa demanda, pidiendo que acta en trminos de la Ley de Amparo. Recibida la demanda, la autoridad responsable procede en alguno de los siguientes trminos; como cuando en ese Circuito Judicial exista un solo tribunal colegiado, o corresponde hay varios Tribunales con competencia para conocer ese juicio, remite a la demanda. SENTENCIA DE AMPARO DIRECTO La resolucin con que se da por terminado el juicio de amparo se llama sentencia, la cual es propuesta por uno de los magistrados (ponente), quien somete a la consideracin de los otros dos el proyecto de sentencia y en una sesin privada se discute.

Ahora bien la sentencia de amparo directo consta de tres partes: Como lo indica el autor Fix "Los resultandos, que constituye una exposicin de la historia del juicio de amparo, sealando los antecedentes del reclamado; quin demand el amparo; y en qu fecha se present la demanda de amparo el otro son los considerandos; que importan mucho en la sentencia, en que el tribunal vierte su criterio jurdico, para especificar las causas por las cuales sobresee el juicio, porqu niega el amparo o porque motivos concede amparo impetrado y la ltima parte son los puntos resolutivos, que implican las sntesis de cmo se resuelve el juicio, debiendo guardar estrecha congruencia con los considerandos." Ahora bien a travs de la investigacin en la sentencia de amparo se consideran otro punto interesantes como el indicar la fecha de sentencia, que tenga la identificacin del expediente, mandato a notificarse la sentencia, el orden de devolucin de los autos del juicio de origen a la autoridad responsable, la forma y la firma del presidente del Tribunal y magistrado. ARTCULOS RELACIONADOS CON EL JUICIO DE AMPARO. El artculo 144 ordena; "El amparo contra sentencia definitivas o laudos, sea que la violacin se cometa durante el procedimiento o en la sentencia misma, se promover por conducto de la autoridad responsable, la que proceder en los trminos sealados en los artculos 167, 168 y 169 de esta ley" Ahora bien para tener un poco ms claro sobre el Amparo directo debemos presentar que en el art. 165 dice "La presentacin de la demanda, en forma directa, ante la Suprema Corte de Justicia de la Nacin o ante el Tribunal Colegiado de Circuito, segn corresponda no interrumpir los trminos a que se refieren los arts. 21 y 22 de esta Ley" Falta hacer mencin sobre LAS RESOLUCIONES EN EL AMPARO DIRECTO el cual se ve en al fraccin IX del art. 107 constitucional el cual dice: IX. Las resoluciones que en materia de amparo directo pronuncien los Tribunales Colegiados de Circuito no admiten recurso alguno, a menos de que decidan sobre la inconstitucionalidad de una ley o establezcan la interpretacin directa de un precepto de la Constitucin, caso en que sern recurribles ante la Suprema Corte de Justicia, limitndose la materia del recurso exclusivamente a la decisin de las cuestiones propiamente constitucionales; Ahora bien el art. 194 indica cuando a la suspensin del acto reclamado, la autoridad responsable mandar suspender la ejecucin de la sentencia reclamada con arreglo al art. 107, fracciones X y XI de la Constitucin Federal como estable el art. 170 de la Ley de Amparo. En los juicios del orden penal la autoridad responsable mandar a suspender de plano la ejecucin de la sentencia reclamada Cuando la sentencia reclamada imponga la pena de privacin de la vida, la suspensin surtir el efecto de que el quejoso quede a disposicin del Tribunal

Colegiado de Circuito, por mediacin de la autoridad que haya suspendido su ejecucin (Art. 172 de la Ley de amparo). Ahora bien cuando se llegue a tratar de sentencia definitivas dictada en juicios del orden civil, la suspensin se decretar a instancia del agraviado, si concurren los requisitos que establece el art. 124 y surtir, adems, efectos, si se otorga caucin bastante para responder de los daos y perjuicios que pueda ocasionar a tercero. Cuando se trate de sentencia pronunciadas en juicio del orden civil, la suspensin y las providencia sobre admisin de fianza y contrafianzas, se dictarn de plano, dentro del preciso trmino de 24 horas (Art. 173 de la Ley de Amparo). LA DEMANDA Como se ha investigado la demanda de amparo deber formularse por escrito y llenar los requisitos del art. 166 de la Ley de Amparo, en donde el Tribunal Colegiado de Circuito examinar, ante todo, la demanda de amparo, y si encuentra motivos manifiestos de improcedencia, la desecharn de plano y comunicarn su resolucin a la autoridad responsable. (Art. 177). Para finalizar si se trata de un amparo en materia penal y la pena impuesta por la responsable es menor de cinco aos de prisin, en los puntos petitorios puede pedirse la libertad bajo la fianza en los trminos de la fraccin I del art. 20 constitucional y el art. 136 prrafo tercero de la Ley de Amparo. En este caso como se ha visto, la autoridad responsable tendr la mera obligacin de hacer cumplir como lo indica la demanda, cumpliendo con su fecha y respetando los sealamientos, el quejoso deber acompaar las copias simples de la demanda. En materia penal se har el primer requerimiento en los trminos indicados, y se proveer sobre la suspensin en casos super urgentes, y si no se cumple se usar el segundo requerimiento donde al quejoso se le dan 10 das para presentar las copias. AMPARO SOCIAL Ahora bien en este captulo es con el fin de que el lector conozca sobre el llamado Amparo social en donde la Ley de Amparo ha de hacer un pequeo bosquejo del Amparo social que se ha considerado como proteccionista y antiformalista "excusado en tiempo y forma", que la jurisprudencia viene definiendo poco a poco de la siguiente forma: 1. SUPLENCIA DE LA QUEJA, o sea la sustitucin perfeccionamiento de oficio por parte del juzgador que son:
De las formalidades de la demanda De las formalidades en el procedimiento En la sentencia y en los recursos En la suspensin

Ahora bien para conocer bien lo que es la suplencia de la queja debemos analizar punto por punto como el punto de las formalidades de la demanda en donde el juez deber de oficio proveer lo conducente: como el acreditar la personalidad del quejoso, para determinar y localizar al tercero perjudicado. El otro punto el de la formalidades en el procedimiento estamos hablando de la ampliacin del trmino para pedir amparo y para interponer recursos, tener la notificacin personal de autor principales: como desechamientos, recursos, etc. El punto que habla de la sentencia y en los recursos estamos hablando del el Juez de oficio el cual precisar, suplir varias actividades. En la suspensin como lo indica el autor Rosales: "El juez conceder la suspensin de plano, provisional y definitiva sin condicin alguna en el primer caso."

CUADRO SINOPTICO.
EL QUEJOSO Con la demanda del quejoso afirma que existe un acto que reclama y que es violatorio de las garantas individuales. La autoridad responsable puede adoptar dos posturas: las primer, negar el acto reclamado, y la segunda, afirme que existe el acto reclamado" EL JUICIO DE AMPARO En el juicio de amparo deber suplirse la deficiencia de la queja de acuerdo con lo que disponga la Ley Reglamentaria de los artculos 103 y 107 de esta Constitucin. Cuando se reclamen actos que tengan o puedan tener como consecuencia privar de la propiedad o de la posesin y disfrute de sus tierras, aguas, pastos y montes a los ejidos o a los ncleos de poblacin que de hecho o por derecho guarden el estado comunal, o a los ejidatarios o comuneros, debern recabarse de oficio todas aquellas pruebas que puedan beneficiar a las entidades o individuos mencionados y acordarse las diligencias que se estimen necesarias para precisar sus derechos agrarios, as como la naturaleza y efectos de los actos reclamados.

LA RESPONSABLE.

AUTORIDAD

La responsable en el juicio principal en el incidente de suspensin y en la ejecucin de sentencia.

Agente del Ministerio Pblico como regulador del procedimiento y como titular de la accin persecutoria de los delitos Como regulador procedimiento del

El tercero perjudicado en el juicio principal y en el incidente Incidente de suspensin En el juicio principal Contrafianza Demanda de daos y perjuicios

Como titular de la accin persecutoria de los delitos De la quejoso SUSPENSIN RECLAMADO. DEL ACTO responsabilidad del

este casos llega ser muy frecuente en la audiencia constitucional no pueda celebrarse por no estar debidamente integrado el procedimiento; es estos casos, es conveniente reservarse a sealar fecha para la audiencia, a fin de dar la posibilidad de que se realice la caducidad de la instancia a que se refiere el art. 74, fraccin V de la Ley de Amparo La Muerte del Quejoso, como los indica el art. 74, motiva

LA SENTENCIA se entiende como la resolucin llevada a cabo por el rgano jurisdiccional que pone fin a un procedimiento judicial. La sentencia contiene una declaracin de voluntad del juez o tribunal en la que se aplica el Derecho a un determinado caso concreto, es condenatoria o estimatoria cuando el juez o tribunal acoge la pretensin del demandante, es decir, cuando el dictamen del juez es favorable al demandante o denunciante. Por el contrario, la sentencia es absolutoria o desestimatoria cuando el rgano

EJECUCIN DE LAS SENTENCIAS en donde se puede dar diversos casos como la queja por exceso o defecto en el cumplimiento ya que como se ha visto existe una Indebida ejecucin: En el art. 95 estable la procedencia de la queja contra las autoridades responsable por EXCESO o DEFECTO en la ejecucin de las sentencias dictadas en los juicios de amparo, cuando se haya concebido la proteccin constitucional. La Sentencia interlocutoria; es la que resuelve la queja, en donde el Juez debe

el sobreseimiento si la garanta reclamada slo afecta a su persona, caso contrario, debe dejarse en suspenso el procedimiento hasta se apersona el albacea o a quien sus derechos represente como se ha visto y descrito a travs de esta investigacin.

jurisdiccional da la razn al demandado o denunciado. Son sentencias firmes aqullas que no admiten contra ellas la interposicin de algn recurso ordinario o extraordinario. Se contraponen a las no firmes o recurribles o tambin llamadas definitivas que son aquellas contra las que cabe interponer recurso

hacer una proposicin mental, entre los solicitados en la demanda y lo concedido en la sentencia por una parte, y lo ejecutado por las responsables por otra, segn se acredite con el informe o con las pruebas del quejoso, y de ellos concluir su hubo exceso o defecto.

CONCLUCIONES:

I.Como se ha visto el Juicio de Amparo fue elaborado por don Manuel Crescencio Rejn a fines de 1840, en el que se estableci como facultad de la Corte Suprema del Estado la facultad de amparar a las personas en el goce de sus derechos violados por leyes o actos de la autoridad, a travs de la historia de Mxico, en la Constitucin Yucateca de diversas garantas individuales, como la libertad religiosa y la reglamentacin de los derechos y prerrogativas que debe tener un detenido, as como la creacin del medio controlador o conservador del rgimen constitucional o amparo, como el lo llam, ejercido o desempeado por el Poder Judicial con la ventaja de que ese control se haca extensivo a todo acto inconstitucional. El sistema de Otero no solamente consagraba un medio de control jurisdiccional sino que conserv el poltico de la Constitucin de 1836, pero no ejercido por el "poder conservador" sino por las legislaturas de los estados a las cuales correspondera hacer la declaracin de inconstitucionalidad de las leyes del Congreso General, o sea, consagraba una especie de medio de control de rgimen establecido por la Constitucin jurisdiccional y poltico, combinacin de caracteres que engendraba un sistema hbrido que distaba mucho de igualarse al implantado por Rejn en Yucatn. En 1846 se reuni el Congreso Constituyente Federal, ante Mariano Otero el cual sostuvo los principios expuestos con anterioridad por Rejn este respecto al juicio de Amparo. II. La constitucin es un cdigo de normas que ayuda a la institucin social a lograr y mantener bien estructurado sus objetivos. Mxico es una Repblica representativa, democrtica y federal, gobernada bajo las leyes de la Constitucin promulgada en 1917. La nueva Constitucin de 1917 propici la formulacin de un cdigo laboral, prohibi la reeleccin presidencial, expropi las propiedades de las rdenes religiosas y restableci los terrenos comunales a los indgenas. Las garantas individuales segn la postura ideolgica adoptada en las Constituciones que rigieron a nuestro pas durante el siglo pasado, se reputaron en trminos generales, como medios sustantivos constitucionales para asegurar los derechos del hombre. Para clasificar en trminos generales las garantas individuales disponemos de dos criterios fundamentales: uno que parte del punto de vista de la ndole formal de la obligacin estatal que surge de la relacin jurdica que implica la garanta individual, y otro que toma en consideracin el contenido mismo de los derecho pblicos subjetivos que de la mencionada relacin se forman en beneficio del sujeto activo o gobernado, se puede decir que las garantas individuales se dividen en: igualdad, libertad, propiedad y de seguridad jurdica. III. Ahora bien es un punto importante hacer nfasis en las partes del juicio de Amparo que es la parte agraviada, autoridad o autoridades responsables, posible tercero perjudicado y Ministerio Pblico. La primera es la solicitante del Amparo o quejoso, la afectada por la ley o actos de autoridad inconstitucionales; la autoridad responsable es la demanda contra quien se promueve el juicio; tercero perjudicado se llama a la persona o personas que tienen inters en la que subsistencia de la ley o acto que se combate y el Ministerio Pblico acta como representante de la sociedad y el Ministerio Pblico acta como representante de la sociedad, vigilando el correcto desarrollo en el juicio. De la suspencin de los actos reclamados que se logra la proteccin correspondiente, suspensin que se decretar de oficio o a peticin de parte; la primera tiene lugar sin que el agraviado lo solicite

atendiendo a la gravedad del caso, por ejemplo, actos que imparten peligro de privacin de la vida; la segunda se otorga a solicitud del interesado, ya que afecta a situaciones de menor gravedad. Un punto importante dentro del Juicio de Ampara es la Suspensin provisional y definitiva. La provisional pretende que las cosas se mantengan en el estado que guardan, hasta que se dicte la suspencin definitiva, por lo tanto, puede autorizarse de inmediato. La suspensin definitiva se niega o se otorga despus de un procedimiento sumamente breve, como se ha visto a travs del trabajo. IV. Ahora bien en el trabajo se ha visto lo que es EL QUEJOSO. Que es el afectado es que ha sido perjudicado por la autoridad y este debe ser por el acto o la ley que se reclama. A este se le ha designado como quejoso, la calidad de la da el llamado perjuicio; quien resienta el perjuicio del acto reclamado este tiene el carcter de quejoso. El perjuicio del acto reclamado tiene el carcter de quejoso. Ahora derivamos lo que es el perjuicio indirecto (como se ha visto que es tambin conocido como agravio indirecto) ya que en este no da ningn derecho al que lo sufra para ocurrir al juicio de amparo, por lo tanto se dice que de aqu es donde a partir de ese momento en donde se iniciar a peticin de la que es considerada parte agraviada, o sea, perjudicada en pocas palabras, en donde no puede reconocerse tal carcter a quien en nada perjudique el acto que reclama. V. Otro punto muy importante a tocar es LA AUTORIDAD RESPONSABLE ya que en el amparo comprende a todas aquellas personas que disponen de la fuerza pblica, en virtud de circunstancias, ya legales, ya de hecho, y que por lo mismo estn en posibilidad material de obrar como individuos que ejerzan actos pblicos, por el hecho de ser pblica la fuerza que disponen; entonces de ah pueda denominarse autoridad a la persona revestida de algn poder. Podemos hacer mencin que en el artculo 11 de la Ley de Amparo indica que es autoridad responsable la que dicta u orden, ejecuta o trata de ejecutar el acto reclamado, Ahora bien debo mencionar un punto importante en que los actos de particulares que lesionen las garantas individuales, caen bajo la sancin del Cdigo Penal. Como se ha visto la Autoridad puede adquirir dos posturas: la primera, es el negar el acto reclamado, y la segunda, afirmar que existe el acto reclamado y que es constitucional; de ah que se afirme, que la actitud procesal del quejoso sea contradictoria a la de la autoridad responsable. VI. LA SENTENCIA se entiende como la resolucin llevada a cabo por el rgano jurisdiccional que pone fin a un procedimiento judicial. La sentencia contiene una declaracin de voluntad del juez o tribunal en la que se aplica el Derecho a un determinado caso concreto, es condenatoria o estimatoria cuando el juez o tribunal acoge la pretensin del demandante, es decir, cuando el dictamen del juez es favorable al demandante o denunciante. Por el contrario, la sentencia es absolutoria o desestimatoria cuando el rgano jurisdiccional da la razn al demandado o denunciado. Son sentencias firmes aqullas que no admiten contra ellas la interposicin de algn recurso ordinario o extraordinario. Se contraponen a las no firmes o recurribles o tambin llamadas definitivas que son aquellas contra las que cabe interponer recurso

VII. LOS RECURSOS, como se ha visto podemos hacer mencin sobre dispuesto por el art. 81 de la Ley de Amparo no se admitir ms recursos que los de revisin, queja y reclamacin.
La

revisin; los recursos proceden en el Amparo indirecto contra actos o resoluciones de los Jueces de Distrito y se tramita ante los tribunales Colegiados y el H. Suprema Corte de Justicia: ya sea en materia del recurso ante los Tribunales Colegiados, en materia del recurso ante la Suprema Corte de Justicia, la facultad de atraccin, las Condiciones para interponer el recurso de revisin y tambin es importante hacer mencin del desechamiento del recurso VIII. EJECUCIN DE LAS SENTENCIAS en donde se puede dar diversos casos como la queja por exceso o defecto en el cumplimiento ya que como se ha visto existe una Indebida ejecucin: En el art. 95 estable la procedencia de la queja contra las autoridades responsable por EXCESO o DEFECTO en la ejecucin de las sentencias dictadas en los juicios de amparo, cuando se haya concebido la proteccin constitucional. La Sentencia interlocutoria; es la que resuelve la queja, en donde el Juez debe hacer una proposicin mental, entre los solicitados en la demanda y lo concedido en la sentencia por una parte, y lo ejecutado por las responsables por otra, segn se acredite con el informe o con las pruebas del quejoso, y de ellos concluir su hubo exceso o defecto. La queja por incumplimiento; o sea negativa a cumplir en donde la ley establece que si dentro de 24 horas no quedare cumplida la ejecutoria o no se encontrare en vas de ejecucin, el Juzgado de Distrito IX. Ahora bien, la MATERIA DEL JUICIO DE AMPARO se puede clasificar de tal manera que se dice que es la Jurisdiccin y la competencia, el poder judicial de la Federacin, es quien vigila y mantiene la supremaca constitucional analizando los actos de las autoridades que la vulneren y sometindolos a los justos cauces constitucionales, mediante el juicio de Amparo ahora bien en la famosa La ley de amparo establece como jurisprudencia de la Suprema Corte de Justicia las ejecutorias o sentencias de la misma, funcionando en pleno siempre que lo resuelto en ellas se encuentre en cinco ejecutorias no interrumpidas por otra en contrario y que hayan sido aprobadas por lo menos por 14 ministros. La jurisprudencia de la Corte puede interrumpirse o modificarse por resoluciones del mismo tribunal. Para que tal modificacin surta efectos de jurisprudencia, se requiera que se expresen las razones que se tuvieron para variarla, las cuales debern referirse a las que tuvieron presentes para establecer la jurisprudencia que se modifica. En Mxico, la jurisprudencia de la Suprema Corte se convierte en obligatoria para todos los tribunales inferiores de la Repblica, que debern acatarla y aplicarla. En materia penal la ley orgnica del Poder Judicial de la federacin seala la competencia de los jueces de Distrito y as tenemos que el artculo 51, fraccin III seala que los jueces de Distrito en materia penal conocern: De los juicios de amparo que promuevan contra resoluciones judiciales del orden penal, contra actos de cualquier autoridad que afecten la libertad personal, salvo que se trate de correcciones disciplinarias o medias de apremio impuestas fuera del procedimiento penal.

X. Ahora bien, en el llamado JUICIO PRINCIPAL este se encarga de analizar y estudiar el acto reclamado en donde, si el reclamado viola o no las garantas individuales del quejoso, es decir, en pocas palabras la constitucionalidad o inconstitucionalidad del acto que es reclamado, para que se pueda conceder o negar. Ahora en la improcedencia podemos decir que al presentarse la demanda, si no se encontraren motivos de improcedencia, si llena los requisitos del artculo 116 de la Ley de Amparo, esta en pocas palabras se admitir, por lo que se designa que en el mismo auto se pedir informe de su justificacin a las autoridades, se har saber dicha demanda al tercero perjudicado si lo hubiere y al C. Agente del Ministerio Pblico Federal. Dictada la sentencia y pasado el tiempo de diez das a partir de la notificacin de las partes, si estas no interponen el recurso de revisin, se declara ejecutoria la sentencia. Cuando la sentencia ya conceda la proteccin constitucional o al recibirse testimonio de alguna ejecutoria del Tribunal Colegiado que tambin que tambin conceda la proteccin constitucional, y cuando la sentencia ejecutoria niegue la proteccin constitucional o sobresea el juicio, nicamente se comunica a las responsables, en va de notificacin, para su conocimiento y efectos legales consiguientes XI. Me hace falta mencionar que para que inicie el juicio de Amparo es cuando se inicia con la presentacin de la DEMANDA. La cual puede ser escrita, y el mismo ordenamiento jurdico, cules con los requisitos que debe llenar toda demanda, de su cumplimiento u omisin, se genera consecuencias jurdicas que afectarn el procedimiento en una u otra forma. Ahora bien en la designada demanda genrica de amparo indirecto al escrito que formula el agraviado, pidiendo al juez federal que los proteja contra un acto de autoridad que violente sus garantas individuales, que se elabora en la generalidad de los asuntos. Esta clase de demanda se presenta en materia civil, administrativa, laboral, agraria, en amparo contra leyes e, incluso, en materia penal, sea que la demanda se entable contra actos de autoridades jurdicas o de autoridades administrativas. Esta se conforma con los requisitos legales que se sealan adelante y que se agrupan en diversas partes del escrito que le dan forma al mismo. Hay que hacer mencin de cuando el acto reclamado es una ley, que por su sola expedicin pueda ser reclamada, porque lleve en s mismo un principio de ejecucin, el trmino para la interposicin de la demanda ser de 30 das, que se contarn desde que la propia ley entre en vigor. Esto es lo que es la demanda en el Juicio de Amparo. XII. Ahora bien el llamado AUTO DE INICIO el cual es durante el Juicio principal, es muy importante en donde debemos hacer mencin de los siguientes puntos importante en el Auto de Inicio que es admisin en materia civil o administrativa, la admisin en materia penal, la admisin por ratificacin, la admisin por ratificacin respecto a unas autoridades sin ratificar respecto a otras, la admisin de amparos provenientes de otro juzgado de distrito admisin de amparos provenientes de otros juzgados pidiendo informes y formando incidente, la admisin de la demanda solicitada por menores, la admisin por ratificacin de huella digitales, la admisin de amparos solicitados por defensores, las aclaraciones (demanda escrita); este caso en materia agraria si no se hubiese expresado con precisin el acto reclamado, ni conceptos de violacin o no se acompaaron las copias de la demanda, el juez

tiene la ms amplia facultad para suplir la queja proveyendo lo necesario. Y otras modalidades del auto de inicio Se proporcionarn las formas relativas a otras modalidades que puede presentarse en el auto inicio del juicio principal: Excluyendo al ministerio pblico por obrar como parte y no como autoridad, cuando alguna de las responsables no tiene el carcter de autoridad, la suspensin de plano. XIII. Ahora bien un punto esencia durante el Juicio Principal es el del TRAMITE EN GENERAL EN EL CURSO DEL JUICIO PRINCIPAL, los cuales son las notificaciones son a las autoridades responsables son a los que se le notificar por medio de oficios que sern entregados, en el lugar del juicio, por el actuario del Juzgado, quien recibir recibo en el libro talonario, cuyo principal agregar recibo en ellos la razn correspondiente; y fuera del lugar del Juicio, ahora bien las notificaciones personales slo tiene por objeto hacer saber o dar a conocer algn acuerdo, por tal razn pueden hacerlo el Secretario o el Actuario. Tambin el incidente de nulidad de notificaciones, en donde podemos decir que las notificaciones son actos procesales de riguroso formalismo. Como lo indica el art. 27 de la Ley de Amparo. Otro trmite son los designados Acuerdos Varios los cuales son: los pedimentos del Ministerio Pblico; Informes Justificados, cuando devuelve la oficina de Correos la solicitud de informes justificados, requerimientos a las responsables para la entrega de copias certificados al quejoso, etc., otro caso es cuando es por demanda por no ser interpuestas ya sea por la falta de ratificacin, por ratificacin fuera de tiempo; en estos casos, cuando la ratificacin est hecha fuera del trmino de tres das que marca la ley, debe tenerse por no interpuesta la demanda, por falta de aclaracin de los requisitos de la demanda; en donde la falta de requisitos de la demanda, por no interpuesta por carecer de la calidad de defensor el promovente; (art. 16 de la Ley de Amparo), Por no interpuesta en los casos de representacin oficiosa;(art. 17 de la Ley de Amparo), otro trmite es el sobreseimiento fuera de la audiencia, tambin el llamado incidente de acumulacin, se llegan a dar los casos de impedimentos; y las pruebas. XIV. Ahora bien la llamada SUSPENSIN DEL PROCEDIMIENTO este casos llega ser muy frecuente en la audiencia constitucional no pueda celebrarse por no estar debidamente integrado el procedimiento; es estos casos, es conveniente reservarse a sealar fecha para la audiencia, a fin de dar la posibilidad de que se realice la caducidad de la instancia a que se refiere el art. 74, fraccin V de la Ley de Amparo La Muerte del Quejoso, como los indica el art. 74, motiva el sobreseimiento si la garanta reclamada slo afecta a su persona, caso contrario, debe dejarse en suspenso el procedimiento hasta se apersona el albacea o a quien sus derechos represente como se ha visto y descrito a travs de esta investigacin. XV. En el llamado INCIDENTE DE SUSPENSIN, como se ha desarrollado este tiene por objeto estudiar si se concede o niega la suspensin provisional o definitiva, esto es, si se dicta o no se dicta dicha orden en donde las autoridades que son consideradas autoridades responsables no ejecuten el acto reclamado como sueles ocurrir, cuando se da la suspensin, el Juez debe sealar las medidas conducentes a garantizar los perjuicios que con sta pudieran caudarse a los terceros perjudicados, o asegurar el inters fiscal, o

como este autor los indica sealar las medidas conducentes para asegurar que el quejoso no eluda la accin de la Justicia y pueda ser puesto a disposicin de las autoridades responsables, en caso de que obtenga la llamada proteccin constitucional. Ahora bien la suspensin, como parte fundamental y caracterstica del juicio de garantas, tambin debe ser interpretada en funcin de este principio; por lo tanto, para concederse la suspensin no debe de perderse de vista lo siguiente: que las medidas de aseguramiento de la suspencin debe sealarse hasta el grado de hacer imposible gozar de este beneficio y por la otra, debe garantizar que el quejoso no eludir la accin de la justicia; es decir, deben compaginarse dos principios al parecer contradictorios: evitar que se ejecute el acto reclamado y asegurar la restitucin del quejoso a la autoridad responsable en caso de negrsele la proteccin constitucional XVI. En la SUSPENSIN PROVISIONAL debemos tomar mucho en cuenta los que el art. 130 de la Ley de Amparo nos proporciona, ahora bien en la llamada suspensin en amparos penales se dan casos en donde se da la Orden de aprehensin (Autoridades judiciales); en donde se piden informes a las autoridades forneas, a las autoridades que radican en el mismo Juzgado, se les pide un informe previo. Otro caso en la suspensin es la orden de aprehensin (Autoridades administrativas); Otro caso es la Detencin (Autoridades Judiciales); en donde se piden informes a las autoridades forneas, se piden los informe a las autoridades locales. Ahora bien la detencin (Autoridades administrativas); bueno en este caso es importante decir las condiciones de esta suspensin; en donde el quejoso queda a disposicin del Juez de distrito, por lo que hace a su libertad personal, en el lugar de su detencin, es importante decir que para que se tramita el incidente de esta suspensin relativo al auto de formal prisin hay dos casos; se concede los mismo trminos que una orden de aprehensin dictadas por autoridades judiciales, y el otro caso es que la suspensin provisional se concede en los mismo trmino que una detencin decretada por la autoridad judicial, el llamado Traslado; se utiliza la copia que antecede, se piden informes a las autoridades forneas, se piden informes a las autoridades locales y ya, pero la suspensin es para el nico efecto de mantener las cosas en el estado en que se guarda, y se notifica personalmente XVII. Ahora bien debemos hacer nfasis en la llamada REGLA GENERAL en donde se maneja con la llamada copia que antecede, como est mandado en el juicio principal; esta es realizada a las autoridades locales o forneas se les pide informe, la suspensin cuando se comunica es por oficio, y esta es por telgrafo, pero otro caso es que si lo solicita el quejoso, puede comunicarse la suspensin por la va telegrfica, ahora otro punto es la Desposesin de bienes muebles, en donde el quejoso acepte el depsito del bien mueble en 24 horas, dura hasta que se notifique a las responsables dicha suspensin y puede facultarse a la autoridad responsable. Las Multas o cobro de impuestos, como la anterior, esta se maneja con la llamada copia que antecede, como est mandado en el juicio principal; El remate por autoridades administrativa; esta se maneja con la copia que antecede, como est mandado en el juicio principal; en esta caso hay dos pequeas condiciones: uno es su est asegurado, surte efectos la suspensin provisional y si no esta asegurado se

seala como condicin, la condicin de constituir depsito por igual cantidad de los impuestos del remate. XVIII. En la SUSPENSIN DEFINITIVA esta por definicin se ha dicho que es promovida por la suspensin provisional, el Juez de Distrito pedir informe previo a la autoridad respectiva, quien deber rendirlo dentro de 24 horas aproximadamente. En donde ya que paso el tiempo, con informe o sin este, se celebrar una audiencia dentro de 48 horas donde parte podrn ofrecer pruebas documentales o de inspeccin ocular que estimen pertinentes, las que se recibirn desde luego, y oyendo alegatos del quejoso, del tercero perjudicado si lo hubiere y del Ministerio Pblico, el Juez resolver en la misma audiencia, concediendo o la negacin de dicha suspensin. El juez de distrito, al conceder la suspensin, procurar fijar la situacin en que habrn de quedar las cosas y tomar las medidas pertinentes para poder conservar la materia de amparo hasta que termino el juicio de Amparo, en la suspensin definitiva: La comparecencia de la parte en la audiencia; la suspensin negada por negativa de las responsables; Orden de aprehensin por autoridades judiciales; en este caso, si el acto reclamado llega a afectar la libertad personal, la suspensin solo producir el efecto de que el quejoso quede a disposicin del Juez de Distrito, nicamente por lo que se refiere a su libertad personal, en donde las medidas estime necesarias para el aseguramiento del quejoso, a efecto de que pueda ser devuelto a la autoridad responsable cuando no se le da el amparo. En la Orden de aprehensin (Autoridades administrativas), una de las observaciones es que la nica condicin para que haya efecto, es que la orden de aprehensin no emane de autoridad judicial. Ahora bien la detencin (Autoridades Judiciales); las condiciones en este caso es que el quejoso queda a disposicin del Juez de Distrito, por lo que hace por su libertad personal, es sin perjuicio y el Juez de Distrito bajo su responsabilidad puede dar a quejoso libertad caucional. El Auto de formal prisin; en donde si se trata de auto de formal prisin y orden de aprehensin, esta se formula en los trminos en la orden de aprehensin y si se trata de auto de formal prisin y detencin, se sigue la forma indicada para la detencin. XIX. Otro punto importante en la investigacin del Juicio de Amparo es el AMPARO DIRECTO. Ya que se ha visto puede impugnar sentencias definitivas, aludos arbitrales y resoluciones que sin ser sentencias definitivas ni laudos arbitrares pongan fin a un juicio, Ahora bien como lo indica el art. 158 de la Ley de Amparo, el amparo directo se promover en nica instancia ante la autoridad responsable, en los trminos establecidos por las fracciones V y VI del art. 107 constitucional y las disposiciones relativas de la Ley Orgnica del Poder Judicial de la Federacin. En donde se puede apreciar la llamada "Estructura de la Demanda" desarrollada durante la investigacin ya que la estructura de la demanda de amparo, implica la forma en que sta se redacta e inscribe en la hoja, los requisitos que deben ser legales de la demanda. Ahora bien La resolucin con que se da por terminado el juicio de amparo se llama sentencia, la cual es propuesta por uno de los magistrados (ponente), quien somete a la consideracin de los otros dos el proyecto de sentencia y en una sesin privada se discute. Ahora bien en la como se ha investigado la demanda de

amparo deber formularse por escrito y llenar los requisitos del art. 166 de la Ley de Amparo, en donde el Tribunal Colegiado de Circuito examinar, ante todo, la demanda de amparo, y si encuentra motivos manifiestos de improcedencia, la desecharn de plano y comunicarn su resolucin a la autoridad responsable.

UNIDAD I MARCO HISTRICO Y DESARROLLO LEGISLATIVO DEL JUICIO DE AMPARO. AMPARO.

1.- CMO REPUTABA LOS DERECHOS DEL HOMBRE O GARANTAS INDIVIDUALES LA CONSTITUCIN DE APATZINGN? A modo de elementos insuperables por el poder pblico, que siempre deba respetarlos en toda su integridad. 2.- QU ESTABLECE LA CONSTITUCIN DE 1824 SOBRE LAS INFRACCIONES DE LA CONSTITUCIN Y LEYES FEDERALES? Una facultad proporcionada a la suprema corte de justicia que consista en que sta conociera de las infracciones de la constitucin y leyes generales, segn se previniera en la ley, atribucin que se puede suponer como un verdadero control de constitucionalidad y legalidad, aunque nunca se promulg ley reglamentaria respectiva. QU RGANO DE CONTROL CONSTITUCIONAL ESTABLECA LA CONSTITUCIN DE 1836? El poder supremo conservador; organismo integrado por cinco miembros con facultades desmedidas tales como declarar la nulidad de una ley o decreto, declarar la nulidad de los actos del poder ejecutivo cuando estos fuera contrarios a la constitucin o a las leyes as como la nulidad de actos de la suprema corte de justicia (slo en el caso de usurpacin de facultades). 4. MENCIONA LA IMPORTANCIA DE LA CONSTITUCIN YUCATECA DE 1840, EN RELACIN AL JUICIO DE AMPARO? Fue en ella en la que se dio la creacin del medio de del medio de control constitucional llamado amparo ejercido por el Poder Judicial y aplicable a cualquier acto anticonstitucional y que persegua los siguientes fines: Controlar la constitucionalidad de los actos de la legislatura (leyes o decretos) as como los del gobernador. Controlar la legalidad de los actos del ejecutivo. Proteger las garantas individuales o los derechos constitucionales del gobernado contra actos de cualquier autoridad, incluyendo a las judiciales. 5. ANOTA EL CARCTER DEL PROYECTO DE MINORA DE 42. Carcter eminentemente individualista y liberal ya que declaraba que los individuo deban ser el objeto principal de proteccin de las constitucionales, consagrando una especie de medio de control establecido por la constitucin jurisdiccional y poltico. derechos del instituciones del rgimen

3.

6. DESCRIBE EL PROYECTO DE OTERO. Suministraba competencia a la suprema corte para conocer de los reclamos intentados por los particulares contra actos de los poderes ejecutivos y legislativos de los estados, violatorios de las garantas individuales. Autor de la formula jurdica que encierra los efectos de la sentencia recada en un juicio de amparo. La sentencia ser siempre tal, que slo se ocupe de individuos particulares, limitndose a ampararlos y protegerlos en el caso especial sobre el que verse la queja, sin hacer una declaracin general respecto de la leyo acto que la motivare. 7. CUL ES LA IMPORTANCIA QUE SE LE DA AL PODER JUDICIAL EN LAS BASES ORGNICAS DE 1843? No se le coloc en el rango de rgano tutelar del rgimen constitucional, en virtud de que sus funciones se reducan a revisar las sentencias que en los asuntos del orden civil y criminal pronunciaban los jueces inferiores. 8. ANOTA LA FIGURA QUE INSTITUY LA CONSTITUCIN DE 1857. El juicio de amparo, reglamentado por las distintas leyes orgnicas que bajo su vigencia se fueron expidiendo.

9.

CMO SE ESTABLECE EL SISTEMA DE PROTECCIN CONSTITUCIONAL EN LA CONSTITUCIN DE 1857? En su artculo 102, estableci el sistema de proteccin constitucional por va y por rgano jurisdiccional considerando competentes para conocer de los casos por infraccin a la ley fundamental, tanto a los tribunales federales como a los de los estados, previa la garanta de un jurado compuesto de vecinos del distrito respectivo, cuyo jurado calificara el hecho (acto violatorio) de la manera que dispusiese la ley orgnica. 10. ANOTA LAS DIFERENCIAS DE LAS CONSTITUCIONES DE 1857 Y 1917. La actual no considera a los derechos del hombre como la base y objeto de las instituciones sociales, sino que los reputa como un conjunto de garantas individuales que el estado concede u otorga a los habitantes de su territorio. (las garantas de que pueden gozar los individuos frente al poder pblico son otorgadas a stos por la propia sociedad, nica titular de la soberana.)

11.

DESCRIBE LAS DIFERENTES GARANTAS ESTABLECIDAS EN LA CONSTITUCIN DE 1917. Garantas sociales: conjunto de derechos otorgados a determinadas clases sociales, que tienden a mejorar y consolidar su situacin econmica, contenidos en los artculos 123 y 27 constitucionales, los cuales cristalizan las aspiraciones revolucionarias fundamentales. UNIDAD II PROTECCIN DEL JUICIO DE AMPARO 1. QU ES LA PROCEDENCIA CONSTITUCIONAL? Son los casos que taxativamente seala el artculo 103 de la constitucin federal en que puede promoverse el juicio de amparo.

2.

EN QUE CASOS SE PUEDE EJERCITAR LA PROCEDENCIA EN EL JUICIO DE AMPARO, SEGN LO ESTIPULA EL ARTCULO 103 CONSTITUCIONAL? Los tribunales de la Federacin resolvern toda controversia que se suscite: I.- Por leyes o actos de la autoridad que viole las garantas individuales. II.- Por leyes o actos de la autoridad federal que vulneren o restrinjan la soberana de los Estados o la esfera de competencia del Distrito Federal, y III.- Por leyes o actos de las autoridades de los Estados o del Distrito Federal que invadan la esfera de competencia de la autoridad federal. ANOTA LA AFIRMACIN QUE HACE IGNACIO L. VALLARTA SOBRE LAS GARANTAS INDIVIDUALES. Afirma que las garantas individuales o derechos del gobernado no deban circunscribirse a los veintinueve primeros artculos de la ley fundamental, sino que dichos conceptos podan hacerse extensivos a otros preceptos que, si directamente no los consignan, cuando menos vienen a explicarlos, ampliarlos reglamentarlos o detallarlos. SEGN EL ARTCULO 16 CONSTITUCIONAL QUIEN ES LA AUTORIDAD COMPETENTE? Aquella que conforme a la ley fundamental est facultada para ejecutar tal o cual acto o expedir determinada ley y no tiene prohibicin expresa para el efecto. CUNDO PROCEDE EL AMPARO POR VIOLACIN A LA GARANTA DE AUTORIDAD COMPETENTE. Si cualquier autoridad ordena un acto, que produzca las consecuencias que el mismo artculo 16 seala, fuera de su competencia constitucional, con violacin de los artculos que la fijan y que origine un agravio personal se considera procedente el juicio

3.

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de amparo. Este opera tambin en contra de las llamadas facultades extraordinarias concedidas por el poder legislativo al ejecutivo y mediante las cuales ste expide una ley a virtud de las facultades de referencia y su aplicacin ocasiona una molestia o perturbacin a los bienes jurdicos sealados en el art. 16 constitucional, el agraviado puede intentar el juicio de amparo, en atencin a que el ejecutivo no es autoridad competente para expedir la ley reclamada. 6. EXPLICA EL CONCEPTO DE AUTORIDAD COMPETENTE A QUE SE REFIERE EL ARTCULO 16 CONSTITUCIONAL. Se refiere a la necesidad de que la autoridad emisora de los actos de molestia est expresamente facultada para ello y que no exista prohibicin constitucional para el efecto, es decir, que tenga competencia a virtud de la constitucin. CMO SE EXTIENDE EL JUICIO DE AMPARO DE ACUERDO A LOS PRRAFOS TERCERO Y CUARTO DEL ARTCULO 14 CONSTITUCIONAL. III. En los juicios del orden criminal queda prohibido imponer, por simple analoga, y aun por mayora de razn, pena alguna que no est decretada por una ley exactamente aplicable al delito que se trata. IV. En los juicios del orden civil, la sentencia definitiva deber ser conforme a la letra o a la interpretacin jurdica de la ley, y a falta de sta se fundar en los principios generales del derecho. Se concluye que el objeto tutelar del juicio de amparo no solo se refiere a los veintinueve primeros artculos de la ley fundamental, de acuerdo con la fraccin I del artculo 103, sino que se hace extensivo a las legislaciones secundarias, circunstancia que revela a dicho juicio como medio extraordinario de control de legalidad. Esto sucede cuando a juicio del agraviado la autoridad responsable no haya aplicado la ley en cuanto a su letra e interpretacin jurdica en los asuntos sometidos a su potestad. CMO SE DA LA EXTENSIN DEL JUICIO DE AMPARO A TRAVS DEL CONCEPTO LEYES. Se da cuando una autoridad realiza un acto concreto de aplicacin de una ley carente de los requisitos formales, materiales y constitucionales que deba contener, y que implique o produzca un agravio personal, o cuando simplemente se dicte una disposicin de esta ndole que engendre anlogas consecuencias sin que sea necesario el acto aplicativo posterior. Es decir haber sido vctima de una ley que no cubre los requisitos citados con antelacin y que por tanto no es ley. Precisamente desde ese punto de vista el rgano de control constitucional que conozca del juicio de amparo, analizar la presencia o ausencia de los caracteres formales, materiales y constitucionales que deberan estar contenidos en ella. 9. QU ESTABLECE LA FRACCIN II DEL ARTCULO 114 DE LA LEY DE AMPARO? Que es procedente el juicio de amparo ante los juzgados de distrito contra actos de autoridades distintas de los tribunales, y que cuando el acto reclamado emane de un procedimiento seguido en forma de juicio ante dichas autoridades, el amparo slo podr promoverse contra la resolucin definitiva por violaciones cometidas en la misma resolucin o durante el procedimiento, si por virtud de estas ltimas hubiera quedado sin defensa el quejoso, o privado de los derechos que la misma ley de la materia le concede. 10. ANOTA LA IMPORTANCIA QUE TIENE PARA EL JUICIO DE AMPARO EL ARTCULO 16 CONSTITUCIONAL. Nadie puede ser molestado en su persona, familia, domicilio, papeles o posesiones, sino en virtud de mandamiento escrito de la autoridad competente, que funde y motive la causa legal del procedimiento. procedimiento. El juicio de amparo preserva toda la constitucin a favor de cualquier gobernado frente a todo acto de autoridad que viole sus mandamientos, violacin que evidentemente entraa la infraccin concomitante e inescindible de la invocada garanta. Los derechos fundamentales que el artculo 16 constitucional establece se dirigen a asegurar la legalidad de los actos de autoridad (primer prrafo); a proteger la libertad individual (prrafos primero a octavo); a garantizar la inviolabilidad del domicilio (prrafos

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primero, octavo, dcimo primero y dcimo tercero) y de las comunicaciones privadas (prrafos noveno, dcimo y dcimo segundo). 11. CMO SE DA LA PROTECCIN DEL AMPARO A LAS GARANTAS SOCIALES. Las garantas sociales frente al poder pblico se encuentran preservadas por la garanta de legalidad y su vulneracin, en consecuencia, hace procedente el juicio de amparo. UNIDAD III AUTORIDAD Y ACTO RECLAMADO EN EL AMPARO 1. JURDICAMENTE QUE SE ENTIENDE POR AUTORIDAD? Aquel rgano estatal, investido de facultades de decisin o ejecucin, cuyo desempeo, conjunto o separado, produce la creacin, modificacin o la extincin de situaciones generales o especiales, jurdicas o fcticas dadas dentro del estado, o su alteracin o afectacin, todo ello en forma imperativa. 2. ANOTA LOS ATRIBUTOS ESENCIALES DEL ACTO DE AUTORIDAD. Unilateralidad. No requiere el concurso de la voluntad del particular frente a quien se ejercita. Imperatividad. La voluntad del particular se encuentra supeditada a la voluntad del estado externada a travs del propio acto, sin perjuicio de de que contra l entable los recursos legales procedentes. Coercitividad. Implica la capacidad que tiene todo acto de autoridad del estado para hacerse respetar y ejecutar coactivamente por diferentes medios. 3. DE ACUERDO AL ARTCULO PRIMERO DE LA LEY DE AMPARO QUE SE ENTIENDE POR AUTORIDADES? Por autoridades se entiende a aquellos rganos estatales de facto o de jure, con facultades de decisin o ejecucin, cuyo ejercicio engendra la creacin, modificacin o extincin de situaciones generales o particulares, de hecho o jurdicas, o bien produce una alteracin o afectacin de ellas, de manera imperativa, unilateral y coercitiva. 4. CONTRA QU ACTOS ES PROCEDENTE EL JUICIO DE AMPARO? Contra todos los actos de autoridad, sin tomar en cuenta su jerarqua o poder, siempre y cuando se encuentren dentro de algunas hiptesis que establece el artculo 103 constitucional. 5. PORQUE LOS ACTOS DE LOS PARTICULARES VIOLATORIOS DE LAS GARANTAS INDIVIDUALES NO PUEDEN SER RECLAMADOS A TRAVS DEL JUICIO DE AMPARO? Por que estos deben reclamarse ejercitando los medios de defensa que las leyes establecen para proteger a las personas contra tales actos; atendiendo a la naturaleza del juicio de amparo y puesto que este se estableci como un medio de control de los actos del estado. Excepcin: Cuando los particulares actan por mandato expreso de una ley, si procede el juicio constitucional. 6. QU ES UN ACTO CONSUMADO? Aquel acto que se ha realizado total e ntegramente y conseguido todos sus efectos y se dividen en reparables (aquellos que pueden repararse mediante el juicio constitucional) e irreparables (aquellos que se encuentran consumados por haber realizado todos sus efectos. 7. QU ES UN ACTO DECLARATIVO? Aquellos que se limitan a evidenciar una situacin jurdica determinada, pero que no implican modificacin alguna de derechos o de situaciones existentes.

8. ANOTA EL CONCEPTO DE ACTO CONSENTIDO. Actos de autoridad violatorios de derechos fundamentales o del rgimen competencial que no son reclamados dentro de los trminos que la ley seala para la promocin del juicio de amparo. Artculo 73: El juicio de amparo es improcedente: XI.- Contra actos consentidos expresamente o por manifestaciones de voluntad que entraen ese consentimiento; XII.- Contra actos consentidos tcitamente, entendindose por tales aquellos contra los que no se promueva el juicio de amparo dentro de los trminos que se sealan en los artculos 21, 22 y 218. 9. ESCRIBE EL FUNDAMENTO LEGAL DE LA IMPROCEDENCIA DEL AMPARO CONTRA ACTOS DERIVADOS DE ACTOS CONSENTIDOS. El artculo 73 de la ley de amparo en su fraccin XVIII aunque no lo cita textualmente. PARA IGNACIO BURGOA, QUE DEBE ENTENDERSE POR ACTOS CONTINUADOS O DE TRACTO SUCESIVO? Los que no se consuman por su sola emisin sino que se desarrollan en diferentes etapas sucesivas convergentes hacia un fin determinado. DENTRO DEL JUICIO DE AMPARO CMO SE CLASIFICAN LOS ACTOS POSITIVOS? Atendiendo a su certeza o a la realidad de la lesin que produce el acto de autoridad en la esfera jurdica del individuo. Son actos de autoridad que se traducen en la decisin o ejecucin de un hacer. 12. QU ES UN ACTO NEGATIVO? Es cuando la autoridad se rehsa expresamente a obrar a favor de la pretensin del gobernado. 13. CULES SON LOS ACTOS NEGATIVOS CON EFECTOS POSITIVOS? Aquellos actos aparentemente negativos pero que tienen efectos positivos. 14. ANOTA A QUE SE REFIEREN LOS ACTOS PROHIBITIVOS. stos no slo se traducen en una abstencin (como los omisivos) sino que equivalen a un verdadero hacer positivo, consistente en imponer determinadas obligaciones de no hacer o limitaciones a la actividad de los gobernados por parte de las autoridades. 15. QU DICE IGNACIO BURGOA RESPECTO DE LOS ACTOS FUTUROS? La ley de amparo establece claramente la procedencia del juicio de amparo cuando se trata de actos futuros, pues en su artculo II, al disponer qu es autoridad responsable, consagra la idea de que lo es no slo la que dicta, ordena o ejecuta el acto reclamado, sino tambin la que trata de ejecutarlo. UNIDAD IV AMPARO CONTRA LA LEY, REGLAMENTO O TRATADO INTERNACIONAL. 1. CULES SON LOS MEDIOS DE CONTROVERTIR LA CONSTITUCIONALIDAD DE LAS LEYES A TRAVS DEL AMPARO? Existen dos medios de controvertir la constitucionalidad de las leyes a travs del amparo. El primero es el llamado accin de inconstitucionalidad y se ejercita en amparo indirecto, ante los juzgados de Distrito; y el otro que se plantea en amparo directo, ante el tribunal colegiado de circuito correspondiente que se denomina recurso de inconstitucionalidad.

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2. ANTE QUIEN SE ATACA LA LEY? La ley se ataca directamente ante un juez de distrito, de acuerdo con lo dispuesto por los artculos 107, fraccin VII, de la constitucin Federal; 114 fracciones I y VI de la ley de amparo. 3. CUANDO EL AMPARO PROCEDER ANTE LAS SALAS DEL ALTO TRIBUNAL? Cuando en la demanda de amparo indirecto, se hubiese impugnado un reglamento federal, expedido por el presidente de la repblica, o un reglamento expedido por el gobernador de un estado, o por el jefe del distrito federal por estimarlo directamente violatorio de un precepto de la constitucin, de conformidad con la fraccin II inciso a), del artculo 21 de la ley orgnica del Poder judicial de la federacin. 4. EN QU CONSISTE EL RECURSO DE INCONSTITUCIONALIDAD? Es aquel que se hace valer despus de haberse agotado los medios de impugnacin ordinarios con el objeto de combatir un acto o una ley que se considera contraria a los preceptos constitucionales. 5. EN UN AMPARO INDIRECTO, QUIENES FIGURAN COMO CONTRAPARTES DEL QUEJOSO? Los rganos supremos del estado que han intervenido en su formacin, como lo son el congreso de la unin o las legislaturas de los estados que, en su caso, la expidieron, el presidente de la repblica o los gobernadores de los estados que la promulgaron y el secretario de estado que la refrend. 6. PARA MARIANO AZUELA, DESDE CUNDO SE ADMITE EL AMPARO CONTRA LEYES? Desde el momento de su entrada en vigor las leyes que causan perjuicio con el imperativo que ellas contienen, y existe perjuicio por la sola creacin, transformacin o extincin de situaciones concretas de derecho. 7. ANOTA EL ELEMENTO PRIMORDIAL QUE CARACTERIZA A UNA LEY AUTOAPLICATIVA. Lo es el de que sus disposiciones resultan obligatorias desde el momento mismo en que entran en vigor, o sea, que desde ese preciso instante obligan al particular cuya situacin jurdica prevn, a hacer o dejar de hacer, sin que sea necesario acto posterior de autoridad para que se genere dicha obligacin. 8. CUNDO UNA LEY PODR COMBATIRSE COMO AUTOAPLICATIVA? Para que proceda la accin de garantas, es necesario que, desde la iniciacin de la vigencia de la ley combatida, el particular se encuentra en la situacin prevista por la norma y que no se exija, para que est obligado a hacer o dejar de hacer, ningn acto ulterior de autoridad. 9. QU DISPONE LA LEY ORGNICA DEL PODER JUDICIAL FEDERAL, EN SU ARTCULO 10, FRACCIN II, INCISO A)? El artculo 10 de la citada ley se refiere a las atribuciones de la suprema corte de justicia de la nacin, respecto de los asuntos de los que conocer funcionando en pleno, y, en su fraccin II inciso a) especifica que sta conocer del asunto que se trate 10. QU SE ENTIENDE POR UN TRATADO INTERNACIONAL? Se entiende por tratado un acuerdo internacional celebrado por escrito entre Estados y regido por el derecho internacional ya conste en un instrumento nico o en dos o ms instrumentos conexos y cualquiera que sea su denominacin particular. 11. QU SOSTIENE LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA SOBRE LOS TRATADOS? Sostiene el criterio de que los tratados que estn en oposicin al texto constitucional, o que no estn de acuerdo con la misma, no tienen validez jurdica.

12. QU ES UN REGLAMENTO? Es una norma de carcter general, abstracta e impersonal expedida por el titular del Poder Ejecutivo, con la finalidad de lograr la aplicacin de una ley previa. El reglamento es producto de la facultad reglamentaria contenida en el artculo 89, fraccin I, de la Constitucin, que encomienda al presidente de la Repblica la facultad para proveer, en la esfera administrativa, a la exacta observancia de la ley. 13. ANOTA LA NATURALEZA JURDICA DEL REGLAMENTO. En principio su naturaleza se manifiesta en el artculo 49 constitucional que reza lo siguiente: El Supremo Poder de la Federacin se divide para su ejercicio en Legislativo, Ejecutivo y Judicial. No podrn reunirse dos o ms de estos Poderes en una sola persona o corporacin, ni depositarse el Legislativo en un individuo, salvo el caso de facultades extraordinarias al Ejecutivo de la Unin, conforme a lo dispuesto en el artculo 29. En ningn otro caso, salvo lo dispuesto en el segundo prrafo del artculo 131, se otorgarn facultades extraordinarias para legislar. Luego, el artculo citado contempla excepciones para legislar en lo que se refiere al ejecutivo federal, a su vez, tambin el artculo 89, fraccin I constitucional cita lo siguiente: Las facultades y obligaciones del Presidente son las siguientes: I.- Promulgar y ejecutar las leyes que expida el Congreso de la Unin, proveyendo en la esfera administrativa a su exacta observancia. 14. CMO SE IMPUGNAN LOS REGLAMENTOS? Al considerarlos como actos materialmente legislativos, son susceptibles de impugnarse mediante el juicio de amparo que procede en contra de leyes o actos, en los trminos del artculo 103 constitucional y las reglas relativas al amparo contra leyes. (oportunidad para la presentacin de la demanda o promocin del amparo; principio de definitividad, inters jurdico etc.) 15. QU AUTORIDADES DEBEN LLAMARSE AL JUICIO DE AMPARO CONTRA REGLAMENTOS? El presidente de la repblica, secretarios de estado y jefes de departamento. Artculo 92 constitucional: Todos los Reglamentos, Decretos, Acuerdos y rdenes del Presidente debern estar firmados por el Secretario de Estado o Jefe de Departamento Administrativo a que el asunto corresponda, y sin este requisito no sern obedecidos. 16. LA LEY ORGNICA DEL PODER JUDICIAL FEDERAL A QUIEN LE OTORGA COMPETENCIA PARA CONOCER DE LA INCONSTITUCIONALIDAD DE LOS REGLAMENTOS? En su artculo 21, fraccin II, inciso a), otorga competencia a las Salas de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, para conocer del recurso de revisin contra sentencias emitidas en la audiencia constitucional, por los jueces de distrito, cuando subsista en el recurso el problema de constitucionalidad de reglamentos federales, expedidos por el presidente de la repblica, por los gobernadores de los estados o por el jefe de gobierno del distrito federal en las diversas materias: penal, administrativa, civil y laboral. UNIDAD V CONCEPTO Y NATURALEZA JURDICA DEL AMPARO. 1. CUANDO EL AMPARO ES PROCEDENTE? De acuerdo con el artculo 103 constitucional, fraccin I el amparo es procedente por violacin a garantas individuales, o sea, los derechos que la constitucin otorga a los

habitantes de la repblica frente a las autoridades, derechos que, al estar comprendidos dentro del contexto de la ley fundamental, tienen el rango de constitucionales. 2. CMO SE PRESENTA EL JUICIO DE AMPARO EN LA CONSTITUCIN DE 1857 Y EN LA VIGENTE? No se presenta como un medio de tutela constitucional integral, pues su objetivo de preservacin se encuentra fraccionado o parcializado. Es decir el amparo persigue dos finalidades: a)cuando por leyes o actos de cualquier autoridad se viole alguna garanta individual; y b) cuando por leyes o actos autoritarios se altere el rgimen competencial establecido por la constitucin entre las autoridades federales y las de los estados. 3. ANOTA LA FINALIDAD DEL JUICIO DE AMPARO. La proteccin de las garantas del gobernado y el rgimen competencial existente entre las autoridades federales y las de los estados, a su vez, extiende su tutela a toda la constitucin al travs de la garanta de legalidad consagrada en el artculo 16 constitucional. 4. ANOTA LOS DOS OBJETIVOS LGICOS E INSEPARABLES DEL JUICIO DE AMPARO. El control de la constitucin y la proteccin del gobernado frente al poder pblico. ESCRIBE LA RELACIN QUE TIENE LA GARANTA DE LEGALIDAD CON LA FRACCIN PRIMERA DEL ARTCULO 103 CONSTITUCIONAL. Los tribunales de la Federacin resolvern toda controversia que se suscite: I.- Por leyes o actos de la autoridad que viole las garantas individuales. El juicio de amparo tiene como objetivo connatural a su esencia tutelar un ordenamiento de derecho superior, o sea, la constitucin de las posibles violaciones que cometan las autoridades del estado, en las diversas hiptesis de procedencia establecidas en el artculo 103. La esencia teleolgica del amparo radica en proteger o preservar el rgimen constitucional, la cual deriva no solamente de su naturaleza misma, sino de sus antecedentes histricos. 6. A PARTIR DE CUNDO EL CONTROL DE LEGALIDAD SE INCORPOR A LA TELEOLOGA DEL JUICIO DE AMPARO? Desde que el principio de legalidad inherente a todo rgimen de derecho, se erigi a la categora de garanta constitucional. De ah que cualquier acto de autoridad al no ajustarse o al contravenir la ley secundaria que deba normarlo, viola por modo concomitante dicha garanta, haciendo procedente el amparo. ANOTA LAS CARACTERSTICAS DEL SISTEMA POLTICO DE CONTROL CONSTITUCIONAL. La preservacin de la ley fundamental se encomienda, bien a un rgano distinto de aquellos en quienes se depositan los tres poderes del estado, o bien se confa a alguno de stos. La peticin de inconstitucionalidad corresponde a un rgano estatal o a un grupo de funcionarios pblicos, en el sentido de que el rgano del control declare la oposicin de un acto de autoridad o una ley con la constitucin. Ante el rgano de control no se ventila ningn procedimiento contencioso (juicio o proceso) entre el rgano peticionario y aquel a quien se atribuye el acto o la ley atacados. Las declaraciones sobre inconstitucionalidad tienen efectos erga omnes (Hacia todos, (Hacia para todos, contra todos) o absolutos. todos) 8. CMO SE DA EL CONTROL JURISDICCIONAL POR VA DE ACCIN? Su funcionamiento se desarrolla en forma de verdadero proceso judicial, con sus respectivas partes integrantes, y en el que el actor, o sea el afectado por el acto violatorio del orden constitucional, persigue como objetivo la declaracin de su

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inconstitucionalidad que deba dictar una autoridad judicial distinta de la responsable (generalmente la autoridad federal). 9. CMO SE DA EL CONTROL JURISDICCIONAL POR VA DE EXCEPCIN? En este sistema la impugnacin de la ley o acto violatorio no se hace directamente ante una autoridad judicial distinta, sino que opera a ttulo de defensa en un juicio previo en el que uno de los litigantes invoca la ley que se reputa inconstitucional. En consecuencia, el ejercicio del control no asume la forma de juicio sui generis en un sistema por va de excepcin, sino que se traduce en una mera defensa alegada por uno de los litigantes en un proceso cualquiera, siendo por ende, la misma autoridad judicial la que puede conocer de la inconstitucionalidad de la ley o del acto aplicativo correspondiente y en la cual una de las partes apoya sus pretensiones. 10. QU ES EL AMPARO? Es un medio jurdico que preserva las garantas constitucionales del gobernado contra todo acto de autoridad que las viole que garantiza a favor del particular el sistema competencial existente entre las autoridades federales y las de los estados y que protege toda la constitucin, as como toda la legislacin secundaria, con vista a la garanta de legalidad consignada en los artculos 14 y 16 de la ley fundamental y en funcin del inters jurdico particular del gobernado. 11. ANOTA LA FINALIDAD DEL AMPARO. Tiene una finalidad esencial dual, simultnea e inseparable, pues al proteger al gobernado contra cualquier acto de autoridad que infrinja la constitucin y, por ende, todo ordenamiento legal secundario, preserva concomitantemente el orden constitucional y el normativo no constitucional. UNIDAD VI PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES DEL JUICIO DE AMPARO. 1. ANOTA LOS PRINCIPIOS FUNDAMENTALES. Iniciativa o instancia de parte. El de la existencia del agravio personal y directo. El de relatividad de la sentencia. El de definitividad del acto reclamado. El de estricto derecho.

2. EN QU CONSISTE LA INICIATIVA DE PARTE? Hace que el juicio jams pueda operar oficiosamente y, por lo mismo, que para que nazca sea indispensable que lo promueva alguien, principio que resulta obvio si se tiene en cuenta que el procedimiento de control, como juicio que es, solo puede surgir a la vida jurdica por el ejercicio de la accin, que en el caso es la accin constitucional del gobernado, que ataca el auto autoritario que considera lesivo a sus derechos. 3. EN QU CONSISTE EL AGRAVIO PERSONAL Y DIRECTO? Personal: que la afectacin (agravio) que en su detrimento aduzca el quejoso debe ser real y no de carcter simplemente subjetivo. Directo: Que dicho agravio debe recaer en una persona determinada, concretarse en esta, no ser abstracto, genrico; y ser de realizacin pasada, presente o inminente; es decir, haberse producido, estarse efectuando en el momento de la promocin del juicio o ser inminente, no simplemente eventual, aleatorio etc: Los actos probables no generan agravios. 4. DESCRIBE EL PRINCIPIO DE RELATIVIDAD. Quien no haya acudido al juicio de garantas, ni, por lo mismo, haya sido amparado contra determinados ley o acto, est obligado a acatarlos no obstante que dichos ley o acto hayan sido estimados contrarios a la carta magna en un juicio en el que aqul no

fue parte quejosa. Solo aquellas autoridades que dentro del juicio hayan sido sealadas como responsables, surte efectos la sentencia, solo ellas tienen el deber de obedecerlas. 5. EN QU ESTRIBA EL PRINCIPIO DE DEFINITIVIDAD? Puesto que el amparo es un juicio extraordinario, a l solo puede acudirse cuando previamente se hayan agotado los recursos previstos por la ley ordinaria y que sea idneo para modificar, revocar o anular el acto que vaya a reclamarse. 6. EN QU ESTRIBA EL PRINCIPIO DE ESTRICTO DERECHO? En que el juzgador debe concretarse a examinar la constitucionalidad del acto reclamado a la luz de los argumentos externados en los conceptos de violacin expresados en la demanda o en los agravios si se trata de una resolucin dictada por un juez de distrito. UNIDAD VII ACCIN EN EL AMPARO 1. SOCIOLGICA E HISTRICAMENTE QUE REVELA LA ACCIN? Como la exclusin, la negacin de la llamada vindicta privata en cuyo rgimen a cada cual le era dable hacerse justicia por su propia mano. 2. QU ES LA ACCIN? Es un derecho subjetivo pblico, que tiene por objeto reclamar la prestacin del servicio pblico jurisdiccional. 3. ANOTA LOS ELEMENTOS DE LA ACCIN. Los sujetos: Sujeto activo, (actor) al cual corresponde el poder de obrar y el sujeto pasivo (demandado) frente al cual corresponde el poder de obrar personal. La causa de la accin: Un estado de hecho y de derecho que es la razn por la cual corresponde una accin. El objeto: El efecto al cual tiende el poder de obrar lo que se pide. 4. CUL ES EL OBJETO EN TODA ACCIN? Estriba en hacer cumplir la ley en un caso particular y determinado, por conducto de la intervencin del poder de imperio del estado, ejercitado en este caso, por los rganos jurisdiccionales. 5. CULES SON LOS ELEMENTOS INTRNSECOS EN LA ACCIN DE AMPARO? Sujeto activo. Sujeto pasivo. Causas. Objeto. Naturaleza. Concepto.

6. EN QUIEN RECAE EL SUJETO ACTIVO? En el titular de la accin de amparo y, por ende, el actor en la relacin jurdico-procesal que se forme a consecuencia de su ejercicio. (Es el sujeto como gobernado vctima de cualquier contravencin a alguna garanta constitucional, cometida por cualquier autoridad del estado.) 7. POR QUIEN EST CONSTITUIDO EL SUJETO PASIVO? Por cualquier autoridad estatal, de cualquier naturaleza poltica o constitucional que sea, que viole las garantas constitucionales por una ley o un acto en sentido estricto. 8. CUL ES LA CAUSA REMOTA DE LA ACCIN?

 Es aquella situacin jurdica concreta que permite al individuo impetrar la intervencin de los rganos jurisdiccionales para que stos hagan actuar, en su favor, la voluntad de la ley. 9. QU ES LA CAUSA PRXIMA DE ACCIN (CAUSA PETENDI) SEGN EL (CAUSA ARTCULO 103 CONSTITUCIONAL? Es la violacin cometida por una ley o un acto de cualquier autoridad del estado, contra las garantas individuales que forman el contenido del status jurdico personal o situacin jurdica concreta correspondiente, que es la causa remota de dicha accin. 10. QU ES EL OBJETO? Consiste en que mediante la prestacin del servicio pblico jurisdiccional, se imparta la proteccin al gobernado contra el acto de autoridad que le infiera un agravio por violacin a las garantas individuales o por interferencia del rgimen competencial existente entre los rganos federales y locales. 11. ANOTA EL CONCEPTO DE ACCIN DE AMPARO. Es el derecho pblico subjetivo que incumbe al gobernado, vctima de cualquier contravencin a alguna garanta individual cometida por cualquier autoridad estatal mediante una ley o un acto o a aquel en cuyo perjuicio tanto la autoridad federal como local, por conducto de un acto concreto o la expedicin de una ley, hayan infringido su respectiva competencia, derecho que se ejercita en contra de cualquier autoridad, y con el fin de restituir el goce de las garantas violadas o la anulacin concreta del acto. UNIDAD VIII PARTES EN EL JUICIO DE AMPARO. 1. ANOTA EL CONCEPTO DE PARTE. Es la persona que teniendo intervencin en un juicio, ejercita en l una accin, opone una excepcin o interpone un recurso. 2. QUE CARACTERIZA A LAS PARTES? Lo que caracteriza a la parte es el inters en obtener una sentencia favorable; y los testigos y los peritos deben, por el contrario, carecer de tal inters y limitarse, los primeros, a relatar, sin tomar partido y por lo mismo abstenindose de realizar apreciaciones de carcter subjetivo, los hechos que personalmente les consten y acerca de los cuales sean interrogados; y los segundos a dictaminar, con base en los conocimientos tcnicos que posean, respecto de las cuestiones que les sean plateadas. 3. QUIN ES EL AGRAVIADO? Llamado tambin quejoso, es quien promueve el juicio de garantas, quien demanda la proteccin de la justicia federal, quien ejercita la accin constitucional, el que equivale, en un juicio ordinario al actor. 4. QU ATACA EL QUEJOSO O AGRAVIADO? Un acto de autoridad que considera lesivo a sus derechos, ya sea por que estime que viola en su detrimento garantas individuales; o porque, proveniente de autoridad federal, considere que vulnera o restringe la soberana de los estados; o por el contrario, porque haya sido emitido por las autoridades de stos con invasin de la esfera que corresponde a las autoridades federales. (artculo 103 constitucional) 5. ANOTA LAS CARACTERSTICAS GENERALES DEL ACTO DE AUTORIDAD. El acto autoritario es unilateral porque para su existencia y eficacia no requiere del concurso o colaboracin del particular frente al cual se ejercita. Es imperativo porque supedita la voluntad de dicho particular, porque la voluntad de ste le queda sometida. Y es coercitivo porque puede constreir, forzar al gobernado para hacerse respetar.

6. QUIN ES LA AUTORIDAD RESPONSABLE? Es la parte contra la cual se demanda la proteccin de la justicia federal; es el rgano del estado, que forma parte de su gobierno, de quien proviene el acto reclamado y que se impugna por estimar el quejoso que lesiona las garantas individuales. 7. QUIN ES EL TERCERO PERJUDICADO? Es quien resulta beneficiado con el acto que el quejoso impugna en el juicio de amparo y tiene, por lo mismo, inters en que tal acto subsista y no sea destruido por la sentencia que en el mencionado juicio se pronuncie. 8. CUANDO INTERVIENE EL MINISTERIO PBLICO FEDERAL? Cuando el caso de que se trate afecte, a su juicio, el inters pblico, supuesto en que podr interponer los recursos relativos; siempre debe ser llamado al juicio constitucional como parte, y que a l atae la facultad de decidir si interviene o no. UNIDAD IX CAPACIDAD, LEGITIMACIN Y REPRESENTACIN EN EL AMPARO. 1. QU ES LA CAPACIDAD DE GOCE? Equivale a la idea de persona jurdica, es decir, al sumum de facultades consistentes en poder ser sujeto de derecho y obligaciones. La capacidad de goce es un atributo de la personalidad que se adquiere con el nacimiento y se pierde con la muerte en virtud de la cual una persona puede ser titular de derechos y obligaciones. 2. QU ES LA CAPACIDAD DE EJERCICIO? La posibilidad, aptitud o facultad que tiene el sujeto para desempear por s mismo los derechos de que es titular. La capacidad de ejercicio es la aptitud que requieren las personas para ejercitar por si mismas sus derechos y cumplir sus obligaciones; se adquiere con la mayora de edad o con la emancipacin y se pierde junto con las facultades mentales ya sea por locura, idiotismo, imbecilidad o muerte. Los sordomudos que no sepan leer y escribir, los ebrios consuetudinarios y los que hacen uso de drogas enervantes tambin carecen de capacidad de ejercicio (a. 450 CC). 3. EN EL MBITO PROCESAL QUE ES LA CAPACIDAD? Es la aptitud o facultad para comparecer en juicio por s mismo o en representacin de otro. 4. QU ES LA LEGITIMACIN Y QUE INDICA? Es una calidad especfica en un juicio determinado, vinculndose a la causa remota de la accin. Ello indica que el actor y el demandado estarn legitimados activa o pasivamente , en sus respectivos casos, si son sujetos reales de la relacin sustantiva que implica la mencionada causa. Acreditacin de la calidad de sujeto en el ejercicio de una accin. 5. ESCRIBE DE MANERA GENERAL LA CAPACIDAD EN EL JUICIO DE AMPARO TANTO DEL QUEJOSO COMO DEL TERCERO PERJUDICADO. Capacidad del quejoso: Queda establecida como la capacidad de ejercicio y como potestad de la persona para ocurrir por s ante los tribunales en demanda de justicia por actos que considere violatorios de sus garantas individuales. Es un principio general que todo gobernado que se vea afectado por cualquier contravencin prevista en el articulo 103 constitucional, pueda intentar la accin amparo y, por ende, comparecer por s mismo ante las autoridades respectivas y figurar en el juicio correspondiente como quejoso. La ley comn consigna algunas excepciones como en los casos de los menores de edad, las personas sujetas a interdiccin nicamente, quienes tienen el derecho de acudir al juicio de garantas mediante un representante legal que ejerza la patria potestad o la tutela en sus respectivos casos.

 Capacidad del Tercero Perjudicado: Respecto de ellos la ley de amparo no contiene ninguna regla ni excepcin, por tanto, podr comparecer como tercero perjudicado aquella persona que tenga potestad de intervenir por s misma en cualquier procedimiento judicial y que represente un inters el hacerlo. 6. CMO SE DA LA LEGITIMACIN EN EL JUICIO DE AMPARO? Basta que cualquier sujeto sea parte en el juicio de amparo conforme a la ley, para que ley, como tal pueda intervenir en l. sta se constituye al adecuarse un caso concreto a las diversas situaciones de parte que se establecen legalmente. 7. ANOTA LA LEGITIMACIN DEL MINISTERIO PBLICO FEDERAL. La legitimacin de esta institucin emana directamente de su condicin de parte en el juicio de amparo y que le reconoce la ley en su artculo 5. Fraccin IV, corroborndose este reconocimiento por la legislacin orgnica de dicha institucin social. 8. POR MEDIO DE QUIEN PIDEN EL AMPARO LAS PERSONAS MORALES? La ley reglamentaria de los artculos 103 y 107 constitucionales ha establecido que las personas morales oficiales pueden ocurrir al amparo por medio de los funcionarios o representantes que designen las leyes, siendo su representacin estrictamente legal por lo que no es factible hablar, en su caso, de la posibilidad de ser representadas convencionalmente. 9. CMO SE ESTABLECE LA REPRESENTACIN PROCESAL? Conforme a las normas que rijan a ese respecto la materia de la cual haya emanado el acto reclamado o siguiendo las disposiciones del Cdigo Federal de Procedimientos Civiles, en caso de aquellas no consignen regulacin alguna sobre la representacin, siempre y cuando la ley de amparo no provea expresamente la forma de comprobar dicha representacin. 10. CMO SE DA LA REPRESENTACIN COMN EN EL JUICIO DE AMPARO? Para el caso de que existan dos o ms agraviados, el artculo 20 de la ley de amparo dispone que deber elegirse una persona, de entre stos, que ostente el carcter de su representante, eleccin que se verifica en los trminos marcados por el propio precepto, cuyas disposiciones, por analoga, se pueden hacer extensivas a la variedad de terceros perjudicados, siempre y cuando defiendan los mismos intereses en el juicio de amparo. 11. ANOTA EL PRINCIPIO DOMINANTE DE LA PERSONALIDAD DE LA AUTORIDAD RESPONSABLE. Este principio estriba en que esta no puede ser representada en el juicio de amparo, como lo establece el artculo 19 de la ley reglamentaria de los artculos 103 y 107 constitucionales, que dice a la letra: Las autoridades responsables no pueden ser representadas en el juicio de amparo, pero si podrn, por medio de simple oficio, acreditar delegados que concurran a las audiencias para el efecto de que en ellas rindan pruebas, aleguen y hagan promociones. UNIDAD X COMPETENCIA.

1. QUE CONSTITUYE LA COMPETENCIA? Conjunto de facultades con que la ley en general inviste a cada una de las autoridades encargadas de desempear una determinada funcin estatal, es lo que constituye la competencia, que es una limitacin normativa a las funciones administrativa, legislativa y jurisdiccional. 2. QU ES LA COMPETENCIA JURISDICCIONAL?

 Conjunto de facultades especficas con que jurdicamente estn investidas las autoridades encargadas de desempear la funcin jurisdiccional estatal abstracta. 3. QU ES LA COMPETENCIA JUDICIAL? Conjunto de facultades que la formacin jurdica otorga a determinadas autoridades estatales, con el fin de establecer al control constitucional, en los casos previstos por el artculo 103 de la ley suprema. 4. ANOTA LA FUNCIN JUDICIAL PROPIAMENTE DICHA. Es una facultad que entraa en cuanto a su ejercicio, una funcin que tiene como fin la resolucin de un problema jurdico que puede o no ser constitucional, sin que el juez del conocimiento se site en una relacin de control sobre las dems autoridades del estado y sin que pretenda establecer un equilibrio entre los diversos poderes, mediante el control de los actos de stos. 5. EN QU CONSISTE LA FUNCIN DE LOS TRIBUNALES FEDERALES? En resolver meramente un problema jurdico que se presenta a su conocimiento, sin que persiga, mediante esa resolucin, ninguna de las finalidades que hemos apuntado. 6. EN RELACIN AL JUICIO DE AMPARO ENTRE QUIENES SE DA LA COMPETENCIA DENTRO DEL PODER JUDICIAL FEDERAL? Entre los jueces de distrito, los tribunales colegiados de circuito y la suprema corte de justicia de la nacin, segn lo estatuye la ley fundamental, la ley de amparo y la ley orgnica del poder judicial de la federacin. 7. QU TIPO DE AMPARO CONOCE LA SUPREMA CORTE? De manera enunciativa ms no limitativa la suprema corte efecta el control constitucional sobre las leyes mediante el amparo indirecto o bi-instancial, lo que entraa que tal control se despliega nicamente por este rgano judicial federal en segunda instancia y de forma definitiva. 8. QU TIPO DE AMPARO CONOCE EL TRIBUNAL COLEGIADO DE CIRCUITO? El amparo directo o uni-instancial. 9. CMO SE ESTABLECE LA COMPETENCIA DE LOS JUECES DE DISTRITO PARA CONOCER DE UN AMPARO? Por la naturaleza de los actos que se reclamen. El juicio de garantas es procedente ante el juez de distrito cuando el acto que se reclama no sea una sentencia definitiva civil, penal o administrativa ni un laudo dictado en materia laboral. (artculo 114 de la ley de amparo) 10. ANOTA LA COMPETENCIA DE LA SUPREMA CORTE EN MATERIA DE AMPARO. Tiene ingerencia en los dos tipos procedimentales de amparo, el indirecto o bi-instancial y el directo o uni-instancial, aunque en ste ltimo su orbita competencial ha quedado sumamente reducida por las reformas de 1987. 11. CUANDO SE DA LA COMPETENCIA EXCLUSIVA DE LA SUPREMA CORTE EN EL AMPARO INDIRECTO? Cuando en el amparo fallado por los jueces de distrito el acto reclamado sea una ley federal o local, un tratado internacional, un reglamento federal heternomo expedido por el presidente de la repblica conforme al artculo 89 fraccin I de la constitucin, o un reglamento o cualquier ordenamiento legal local decretado por el gobernador de una entidad federativa de que se trate. ANOTA LA COMPETENCIA DEL PLENO Y DE LAS SALAS DE LA SUPREMA CORTE. En amparo indirecto o bi-instancial: Competencia del pleno: sta surge cuando en el juicio de amparo promovido ante los jueces de distrito y en el que se hubiere dictado la sentencia recurrida en revisin, el

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acto reclamado haya sido una ley federal o local o un tratado internacional por su inconstitucionalidad, o en el caso de que la accin de amparo se haya fundado en la interferencia competencial entre las autoridades federales o las de los estados conforme a las fracciones II y III del artculo 103 de la constitucin. Competencia de las salas: sta se surte en la hiptesis de que ante el juez de distrito, contra cuya sentencia se hubiese interpuesto el recurso de revisin, el acto reclamado haya sido un reglamento federal heternomo expedido por el presidente de la repblica conforme a lo dispuesto en la fraccin I del artculo 89 constitucional, o u n reglamento heternomo local proveniente del gobernador de algn estado. En estos supuestos, la competencia de las salas de la corte se establece en razn de la materia normativa de tales reglamentos. Tambin incumbe a dichas salas el conocimiento del recurso de revisin contra los fallos constitucionales de primera instancia, con motivo del ejercicio de la facultad de atraccin a que hemos aludido, operando entre ellas el mismo criterio material. En amparo directo o uni-instancial: Corresponde al pleno de la corte conocer del recurso de revisin contra sentencias dictadas en dicho tipo procedimental de amparo por los tribunales colegiados de circuito si en ellas se decidi alguna cuestin sobre inconstitucionalidad de leyes federales o locales o de algn tratado internacional. Por exclusin incumbe a las salas el conocimiento de tal recurso si en las aludidas sentencias se decidi sobre la constitucionalidad de algn reglamento heternomo federal o local, rigiendo en este supuesto tambin el criterio material basado en el contenido de estos ordenamientos para delimitar la competencia entre las citadas salas. El conocimiento de la inconstitucionalidad de alguna ley incumbe a las salas en razn de la materia de la misma, cuando en la demanda de amparo respectiva, que es de carcter uni-instancial o directo, no se seala como autoridad responsable al legislador. La competencia del pleno se surte en el caso de revisin en el amparo indirecto en que se reclama la inconstitucionalidad de la ley y se enjuicia a sus autores como autoridades responsables.

13. ESCRIBE LA COMPETENCIA DE LOS TRIBUNALES COLEGIADOS DE CIRCUITO. Conocen en revisin de los juicios de amparo indirectos sobre cualquier materia (civil, administrativa, penal o laboral) independientemente de cualquier modalidad especfica proveniente de la cuanta y de la ndole de los sujetos procesales. (quejoso, tercero o autoridad responsable) 14. QU ES LA JURISDICCIN CONCURRENTE? Se le denomina as a la circunstancia de que , en determinados casos, tanto las autoridades judiciales federales, como los superiores jerrquicos de un tribunal o juez, tienen injerencia en cuanto al conocimiento del juicio de amparo promovido contra violaciones especficas cometidas por este ltimo, a eleccin del interesado. Es la facultad otorgada a jueces y tribunales de distinto fuero o competencia, para conocer del inicio de un juicio por motivos especiales de tiempo o de lugar. En materia de amparo, que es donde se presenta entre nosotros, se le considera como la jurisdiccin establecida en la C reglamentada en la ley de amparo en virtud de la cual se permite, en los casos de violacin de los derechos fundamentales contenidos en los artculos 16, 19 y 20 de la Constitucin, en materia penal, que sea reclamada dicha violacin ante el superior del tribunal que la cometa o ante el juez de distrito que corresponda; pudindose recurrir en revisin en uno y otro caso, las resoluciones que se pronuncien. 15. ANOTA EL CONCEPTO DE INCOMPETENCIA EN EL JUICIO DE AMPARO. Es la falta de jurisdiccin de un juez para conocer de una determinada causa. Facultad que permite al juez analizar de oficio, antes de entrar al conocimiento de un negocio, si procede o no a su tramitacin, a efecto de que si resulta incompetente haga declaracin en tal sentido y se abstenga de cualquier actuacin. Excepcin de previo y especial pronunciamiento que dirime una contienda y jurisdiccin sobre la cual el juez debe producir una decisin que permita orientar en forma correcta el debate jurisdiccional.

 La incompetencia puede ser material o personal (ratione materiae o ratione personae). Se est en presencia de lo primero cuando un juez conoce de un asunto que corresponde a otro; en tanto que lo segundo se presenta cuando en asunto de su jurisdiccin, un juez pronuncia sentencia contra personas que no le estn sujetas. El inters de hacer valer en el momento procesal oportuno una incompetencia es evitar los vicios jurdicos en que se puede caer, pues de sostener el juez una jurisdiccin que no proceda, sera imposible subsanar, ni por el consentimiento, ni por la comparecencia de las partes, los efectos que se producen. En cambio el inters que surge dentro del campo de la incompetencia personal, es que el vicio que haya tenido lugar desaparezca, ya que cualquier deficiencia que se advierta desaparece a su vez, si hay consentimiento expreso de las partes en la contestacin, o en la defensa hecha por el demandado sobre el fondo de la controversia; si ste la acepta contina el proceso por sus trmites legales. 16. ENTRE QU RGANOS DEL PODER JUDICIAL DE LA FEDERACIN PUEDEN SUSCITARSE CUESTIONES DE INCOMPETENCIA? ARTCULO 47 DE LA LEY DE AMPARO Entre la suprema corte y un tribunal colegiado de circuito. Prrafo I: Cuando se reciba en la Suprema Corte de Justicia un juicio de amparo directo del que debe conocer un Tribunal Colegiado de Circuito, se declarar incompetente de plano y se remitir la demanda con sus anexos, al Tribunal Colegiado de Circuito que corresponda. El Tribunal Colegiado de Circuito designado por la Suprema Corte de Justicia, conocer del juicio sin que pueda objetarse su competencia. Entre la suprema corte y un juez de distrito. Prrafo II: Cuando se reciba en la Suprema Corte de Justicia un juicio de amparo indirecto, se declarar incompetente de plano y remitir la demanda con sus anexos, al juez de Distrito a quien corresponda su conocimiento, quien conocer del juicio sin que pueda objetarse su competencia, a no ser en el caso a que se refiere el artculo 51. Entre un tribunal colegiado de circuito y un juez de distrito. Prrafo III: Si se recibe en un Tribunal Colegiado de Circuito un juicio de amparo del que deba conocer un juez de Distrito, se declarar incompetente de plano y remitir la demanda, con sus anexos, al que corresponda su conocimiento, y el juez designado en este caso por el Tribunal Colegiado de Circuito, si se trata de un juzgado de Distrito de su jurisdiccin, conocer del juicio sin que pueda objetarse su competencia, a no ser en el caso a que se refiere el artculo 51. Si el juzgado de Distrito no pertenece a la jurisdiccin del Tribunal Colegiado de Circuito, podr plantearse la competencia por razn del territorio, en los trminos del artculo 52. ARTCULO 48 LEY DE AMPARO Entre las salas de la suprema corte. Cuando alguna de las Salas de la Suprema Corte de Justicia tenga conocimiento de que otra Sala de la misma est conociendo de amparo o de cualquiera (sic) | n otro asunto de que aquella deba conocer, dictar resolucin en el sentido de requerir a sta para que cese en el conocimiento y le remita los autos. Dentro del trmino de tres das, la Sala requerida dictar la resolucin que crea procedente y si estima que no es competente, le remitir los autos a la Sala requeriente. Si la Sala requerida no estuviere conforme con el requerimiento, har saber su resolucin a la Sala requeriente, suspender el procedimiento y remitir los autos al Presidente de la Suprema Corte de Justicia, para que el Tribunal Pleno resuelva lo que proceda. Cuando se turne a una de la Salas de la Suprema Corte de Justicia un juicio de amparo directo o la revisin o cualquiera otro asunto en materia de amparo, y estime que con arreglo a la ley no es competente para conocer de l, lo declarar as y remitir los autos a la Sala que, en su concepto, lo sea. Si sta considera que tiene facultades para conocer, se avocar al conocimiento del asunto; en caso contrario, comunicar su resolucin a la Sala que se haya declarado incompetente y remitir los autos a la

Suprema Corte de Justicia, para que el Tribunal Pleno resuelva lo que estime procedente.

ARTCULO 48 BIS LEY DE AMPARO Entre los tribunales de circuito. Cuando algn Tribunal Colegiado de Circuito tenga conocimiento de que otro est conociendo del amparo o de cualquier otro asunto de que aqul deba conocer, dictar resolucin en el sentido de requerir a ste para que cese en el conocimiento y le remita los autos. Dentro del trmino de tres das, el Tribunal requerido dictar la resolucin que crea procedente y si estima que no es competente, le remitir los autos al Tribunal requeriente. Si el Tribunal requerido no estuviere conforme con el requerimiento, har saber su resolucin al Tribunal requeriente, suspender el procedimiento y remitir los autos al Presidente de la Suprema Corte de Justicia, quien lo turnar a la Sala que corresponda, para que, dentro del trmino de ocho das, resuelva lo que proceda. Cuando un Tribunal Colegiado de Circuito conozca de un juicio de amparo o la revisin o cualquier otro asunto en materia de amparo, y estime que con arreglo a la ley no es competente para conocer de l, lo declarar as y remitir los autos al Tribunal Colegiado de Circuito que, en su concepto, lo sea. Si ste considera que tiene facultades para conocer, se avocar al conocimiento del asunto; en caso contrario, comunicar su resolucin al Tribunal que se haya declarado incompetente y remitir los autos al Presidente de la Suprema Corte de Justicia, quien lo turnar a la Sala que corresponda, para que, dentro del trmino de ocho das, resuelva lo que proceda. ARTCULOS 50, 51 Y 52 LEY DE AMPARO. Entre los jueces de distrito. ARTCULO 50: Cuando se presente una demanda de amparo ante un juez de distrito 50: especializado por razn de materia, en la que el acto reclamado emane de un asunto de ramo diverso del de su jurisdiccin, la remitir de plano con todos sus anexos, sin demora alguna, al juez de Distrito que corresponda, sin resolver sobre su admisin ni sobre la suspensin del acto, salvo el caso previsto en el segundo prrafo del artculo 54. ARTCULO 51: Cuando el juez de Distrito ante quien se haya promovido un juicio de 51: amparo tenga conocimiento de que otro est conociendo de otro juicio promovido por el mismo quejoso, contra las mismas autoridades y por el mismo acto reclamado, aunque los conceptos de violacin sean diversos, dar aviso inmediatamente a dicho juez, por medio de oficio, acompandole copia de la demanda, con expresin del da y hora de su presentacin. Recibido el oficio por el juez requerido, previas las alegaciones que podrn presentar las partes dentro del trmino de tres das, decidir, dentro de las veinticuatro horas siguientes, si se trata del mismo asunto, y si a l le corresponde el conocimiento del juicio, y comunicar su resolucin al juez requeriente. Si el juez requerido decidiere que se trata del mismo asunto y reconociere la competencia del otro juez, le remitir los autos relativos; en caso contrario, slo le comunicar su resolucin. Si el juez requeriente estuviere conforme con la resolucin del requerido, lo har saber a ste, remitindole, en su caso, los autos relativos, o pidiendo la remisin de los que obren en su poder. Si el juez requeriente no estuviere conforme con la resolucin del requerido y se trata de jueces de la jurisdiccin de un mismo Tribunal Colegiado de Circuito, lo har saber al juez requerido, y ambos remitirn al Tribunal Colegiado de Circuito que corresponda, copia certificada de las respectivas demandas, con expresin de la fecha y hora de su presentacin, y de las constancias conducentes, con las cuales se iniciar la tramitacin del expediente, y con lo que exponga el Ministerio Pblico Federal y las partes aleguen por escrito, se resolver, dentro del trmino de ocho das, lo que proceda, determinando cual de los jueces contendientes debe conocer del caso, o declarando que se trata de asuntos diversos y que cada uno de ellos debe continuar conociendo del juicio ante l promovido.

 Si la contienda de competencia se plantea entre jueces de Distrito que no sean de la jurisdiccin de un mismo Tribunal Colegiado de Circuito, se estar a lo dispuesto en el prrafo anterior, pero la copia certificada de las respectivas demandas, con expresin de la fecha y hora de su presentacin, y de las constancias conducentes, se remitir, entonces, al Presidente de la Suprema Corte de Justicia, quien ordenar la tramitacin del expediente, y con lo que exponga el Ministerio Pblico Federal y las partes aleguen por escrito, lo turnar a la Sala respectiva, la cul resolver, dentro del trmino de ocho das, lo que proceda, determinando cual de los jueces contendientes debe conocer del caso, o declarando que se trata de asuntos diversos, y que cada uno de ellos debe continuar conociendo del juicio ante l promovido. Cuando en cualquiera de los casos a que se refiere este artculo se resolviere que se trata de un mismo asunto, nicamente se continuar el juicio promovido ante el juez originalmente competente; por lo que slo subsistir el auto dictado en el incidente relativo al mismo juicio, sobre la suspensin definitiva del acto reclamado, ya sea que se haya negado o concedido sta. El Juez de Distrito declarado competente, sin acumular los expedientes, sobreseer en el otro juicio, quedando, en consecuencia, sin efecto alguno el auto de suspensin dictado por el juez incompetente, sin perjuicio de hacer efectivas, si fuere procedente, las cauciones o medidas de aseguramiento relacionados con dicho auto. Si este ltimo incidente se encontrare en revisin, se har saber la resolucin pronunciada en el expediente principal, al superior que est conociendo de dicha revisin, para que decida lo que proceda. Si el juez de Distrito declarado competente, o el Tribunal Colegiado de Circuito, no encontraren motivo fundado para haberse promovido dos juicios de amparo contra el mismo acto reclamado, impondrn, sin perjuicio de las sanciones penales que procedan, al quejoso o a su apoderado, o a su abogado, o a ambos, un multa de treinta a ciento ochenta das de salario, salvo que se trate de los actos mencionados en el artculo 17. ARTCULO 52: Cuando ante un juez de Distrito se promueva un juicio de amparo de que otro deba conocer, se declarar incompetente de plano y comunicar su resolucin al juez, que, en su concepto, deba conocer de dicho juicio, acompandole copia del escrito de demanda. Recibido el oficio relativo por el juez requerido, decidir de plano, dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes, si acepta o no el conocimiento del asunto. Si el juez requerido aceptare el conocimiento del juicio, comunicar su resolucin al requeriente para que le remita los autos, previa notificacin a las partes y aviso a la Suprema Corte de Justicia. Si el juez requerido no aceptare el conocimiento del juicio, har saber su resolucin al juez requeriente, quien deber resolver dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes, si insiste o no en declinar su competencia. Si no insiste se limitar a comunicar su resolucin al juez requerido, dndose por terminado el incidente. Cuando el juez requeriente insista en declinar su competencia y la cuestin se plantea entre jueces de Distrito de la jurisdiccin de un mismo Tribunal Colegiado de Circuito, dicho juez remitir los autos a ste y dar aviso al juez requerido, para que exponga ante el Tribunal, lo que estime pertinente. Si la contienda de competencia se plantea entre jueces de Distrito que no sean de la jurisdiccin de un mismo Tribunal Colegiado de Circuito, el juez requeriente remitir los autos a la Suprema Corte de Justicia y dar aviso al juez requerido para que exponga ante sta lo que estime conducente, debindose estar, en todo lo dems, a lo que se dispone en el prrafo anterior. Recibidos los autos y el oficio relativo del juez requerido, en la Suprema Corte de Justicia o en el Tribunal Colegiado de Circuito, segn se trate, se tramitar el expediente con audiencia del Ministerio Pblico, debiendo resolver la Sala correspondiente de aqulla o el Tribunal Colegiado de Circuito, segn el caso, dentro de los ocho das siguientes, quien de los dos jueces contendientes debe conocer del juicio, comunicndose la ejecutoria a los mismos jueces y remitindose los autos al que sea declarado competente. En los casos previstos por este artculo y por el anterior, la Sala que corresponda de la Suprema Corte de Justicia o el Tribunal Colegiado de Circuito, en su caso, en vista de las constancias de autos, podr declarar competente a otro juez de Distrito distinto de los contendientes, si fuere procedente con arreglo a esta Ley.

17. CUANDO SE DA LA LITISPENDENCIA Y LA CONEXIDAD? La acumulacin de juicios en general es un fenmeno procesal que implica la conjuncin de dos o ms procedimientos distintos en uno solo, con el fin de que se dicte una misma resolucin respecto de ellos. 18. QU SIGNIFICA LITISPENDENCIA? Etimolgicamente litispendencia significa la existencia de un pleito que todava no se resuelve. los principios que se aplican a la litispendencia son los de la unidad del proceso del conocimiento y el de la economa procesal, y adems, la necesidad de evitar el pronunciamiento de sentencias contradictorias, tomando en consideracin que la institucin se configura cuando una controversia anterior se encuentra pendiente de resolucin en el mismo juzgado o tribunal o en otro diferente, y en ambos conflictos existe una identidad de los elementos del litigio planteado en los dos procesos. Esta identidad se refiere a los sujetos, el objeto y la pretensin. En resumen, se produce la litispendencia cuando una misma causa litigiosa se propone ante dos jueces diversos, o cuando la misma causa se presenta varias veces, ante el mismo juzgador. Tambin se ha considerado que, la institucin se produce con el estado del juicio del que ya conocen los tribunales y no ha sido resuelto por sentencia firme. 19. CMO SURGE LA CONEXIDAD? Por conexidad debe entenderse la estrecha relacin que existe entre dos o ms procesos, por lo que la resolucin que se dicte en uno de ellos puede influir en los otros, y por ello resulta conveniente que se sometan al mismo tribunal, evitando la posibilidad de sentencias contradictorias. En la mayor parte de los casos, la conexidad procesal, ya sea que se trate de procesos o de pretensiones, desemboca en la acumulacin de los juicios que se encuentran involucrados y se resuelven no slo por el mismo juzgador sino tambin en una sola sentencia, aun cuando se tramiten en expedientes separados. En el proceso de amparo, la conexidad est prevista para la primera instancia, es decir, la que se tramita ante los jueces de Distrito, cuando se trate de juicios promovidos por el mismo quejoso, por el mismo acto reclamado, aunque las violaciones constitucionales sean distintas, siendo diversas las autoridades responsables; y cuando se trate de juicios promovidos contra las mismas autoridades, por el mismo acto reclamado, siendo diversos los quejosos, ya sea que estos hayan intervenido en el negocio o controversia que motiv el amparo o que sean extraos a los mismos (artculo 57 Ley de Amparo). Cuando existe esta vinculacin puede decretarse la acumulacin de oficio o a instancia de parte, ya sea que se sigan en el mismo juzgado o en otro diverso, siendo competente el juez que hubiese prevenido y el juicio ms reciente se acumular al ms antiguo. Pero si las demandas de amparo hubiesen sido presentadas simultneamente o en cualquier otro caso de duda, decidir el TCC (Tribunal Colegiado de Circuito) respectivo si se trata de jueces de Distrito de su jurisdiccin, o la Sala respectiva de la SCJ, si no lo son (a. 58 LA). La tramitacin de la acumulacin cuando se trata de juzgados diversos es similar a la del conflicto de competencia por inhibitoria (aa. 60-61 LA). Desde el momento en que se pida la acumulacin hasta que se resuelva, se suspender todo procedimiento en los juicios de que se trata, hecha la excepcin de los incidentes de suspensin; y una vez declarada procedente, los amparos relacionados debern decidirse en una sola audiencia, pero los autos dictados en los incidentes de suspensin relativos a los propios juicios, se mantendrn en vigor hasta que se resuelva lo principal en definitiva, salvo que hubieren de reformarse por causa superveniente (aa. 62-63 LA). Cuando la conexidad se presente respecto de juicios de amparo que conozcan los tribunales superiores, de acuerdo con los principios de la jurisdiccin concurrente (a. 37 LA), se siguen en lo aplicable las reglas anteriores, a excepcin de que los procesos

respectivos se tramiten ante dichos tribunales y ante un juzgado de Distrito, pues entonces la acumulacin se har al que conoce este ltimo, sea o no el ms antiguo (a. 64 LA). Por regla general no procede la acumulacin si existe conexidad en nica o en segunda instancia respecto de los juicios de amparo que se tramitan ante los TCC o la SCJ, pero cuando dichos tribunales o la Corte consideren que dicha vinculacin hace necesario o conveniente que los juicios respectivos se vean simultneamente, podrn ordenarlo a mocin de uno de sus miembros, pudiendo acordar tambin que sea un ministro o magistrado, segn se trate, quien formule los proyectos de sentencia respectivos. Sin embargo, podrn acumularse los amparos en revisin por inconstitucionalidad de una ley o de un reglamento, para resolverlos en una sentencia, cuando a juicio del tribunal que los conozca, haya similitud en la expresin de agravios expresados contra los fallos de primera instancia (a. 65 LA). UNIDAD XI FIGURAS PROCESALES DEL AMPARO 1. ANOTA EL CONCEPTO DE TRMINO PROCESAL. Perodo, lapso o un intervalo dentro del cual se puede y se debe ejercitar una accin o un derecho o realizar vlidamente cualquier acto procesal ante una autoridad. EN EL JUICIO DE AMPARO COMO SON LOS TRMINOS PROCESALES? Improrrogables o fatales, los primeros porque para los distintos actos procesales que requieran un perodo cronolgico especial para su ejercicio, su duracin no puede ampliarse, y los segundos, porque transcurrida sta sin haber desplegado dentro de ella el acto que se debi haber desempeado, se pierde este derecho automticamente. 3. CUL ES EL TRMINO PRE-JUDICIAL PARA LA INTERPOSICIN DE UNA DEMANDA DE AMPARO? El que cita el artculo 21 de la ley de amparo: El trmino para la interposicin de la demanda de amparo ser de quince das. Dicho trmino se contar desde el da siguiente al en que haya surtido efectos, conforme a la ley del acto, la notificacin al quejoso de la resolucin o acuerdo que reclame; al en que haya tenido conocimiento de ellos o de su ejecucin, o al en que se hubiese ostentado sabedor de los mismos. 4.- CUANDO SE INTERRUMPEN LOS TRMINOS PRE-JUDICIALES PARA LA PROMOCIN DEL JUICIO DE AMPARO? Por la presentacin de la demanda respectiva ante la autoridad facultada legalmente para recibirla. 5. QU EFECTO TIENEN LOS DAS INHBILES? Suspender los trminos que hayan comenzado a transcurrir con anterioridad y evitar que stos comiencen a contarse, en sus respectivos casos. QU SON LAS HORAS HBILES? Por lo que se refiere a la prctica de actuaciones judiciales, las horas hbiles son las establecidas en el artculo 281 del Cdigo Federal de Procedimientos Civiles: Las actuaciones judiciales se practicarn en das y horas hbiles. Son das hbiles todos los del ao, menos los domingos y aquellos que la ley declare festivos. Son horas hbiles las comprendidas entre las ocho y las diecinueve. En relacin a la presentacin de la demanda de amparo, son las comprendidas dentro de un da natural. 7. QU SON LOS TRMINOS JUDICIALES? Son aquellos de que disponen las partes dentro de un juicio de amparo, o sea, durante la substanciacin de ste, para realizar algn acto procesal de variada ndole. 8.- QU ES LA NOTIFICACIN?

2.

6.

 Es un acto por virtud del cual una autoridad pone en conocimiento de las partes cualquier acuerdo recado en el negocio que ante ella se ventila. 9.- EN MATERIA DE AMPARO CULES SON LOS SISTEMAS DE PRCTICA DE NOTIFICACIONES A LAS PARTES? Personal y no personales. Por oficio. Por lista. 10.- CMO SE DAN LAS NOTIFICACIONES EN LOS AMPAROS INDIRECTOS, EN RELACIN AL QUEJOSO, A LA AUTORIDAD RESPONSABLE Y AL TERCERO PERJUDICADO? Quejoso: personales y no personales. Autoridad responsable: por oficio entregado en el domicilio de su oficina principal (si este se encuentra dentro del lugar del juicio) y por correo en pieza certificada (si este se encuentra fuera del lugar del juicio). En algunos casos se podr efectuar por va telegrfica, (casos urgentes). Tercero perjudicado: La ley de amparo en su artculo 30 establece que siempre deben ser personales, puesto que se le debe entregar copia de la demanda interpuesta por el quejoso, para que tenga oportunidad de acudir al juicio constitucional respectivo y solo en el caso de desconocimiento total e imposibilidad de conocer el domicilio del tercero, las notificaciones se harn por edictos a costa del quejoso. 11.- QU ES UN INCIDENTE? Es toda cuestin contenciosa que surge dentro de un juicio y que tiene con sta estrecha relacin. Procesalmente los incidentes son procedimientos qu tienden a resolver controversias de carcter adjetivo relacionadas inmediata y directamente con el asunto principal. 12.- QU SE ENTIENDE POR IMPEDIMENTOS? Todas aquellas circunstancias que pueden afectar la imparcialidad de un juez, de un magistrado o de un ministro para conocer de determinado negocio. UNIDAD XII CAUSAS DE IMPROCEDENCIA. 1. DESCRIBE LOS SUPUESTOS DE IMPROCEDENCIA QUE EXISTEN. Definicin: Institucin jurdica procesal en la que al presentarse determinadas circunstancias previstas en la Constitucin Federal, en la Ley de Amparo o en la jurisprudencia, el rgano jurisdiccional se encuentra imposibilitado jurdicamente para analizar y resolver la cuestin de fondo planteada, es decir, para decidir el fondo de la controversia constitucional. La improcedencia es de orden pblico y debe decretarse de oficio por tratarse de un asunto preferente, lo aleguen o no las partes, y da como resultado el sobreseimiento en el juicio o el desechamiento de la demanda. Hay hiptesis de improcedencia absoluta en el amparo, cuando no existe duda sobre su presencia, desprendindose de la simple lectura de la demanda, ya que en todos los juicios de amparo que se presenten y versen sobre el supuesto de improcedencia respectivo, el juzgador federal desechar la demanda de amparo, en tanto, que la improcedencia es relativa cuado estando regulada por la ley, no opera en todos los supuestos, sino que puede presentarse en un caso particular. As por ejemplo, si la demanda de amparo se endereza contra actos de la suprema corte de justicia, desde que el juez que reciba esa demanda la analice para determinar que resolucin dictar, emitir un auto de desechamiento de la demanda de amparo, por estar ante una causal de improcedencia del amparo absoluta. 2. SEGN LA LEY DE AMPARO EN SU ARTCULO 73, CUANDO EL JUICIO ES IMPROCEDENTE?

 ARTCULO 73.- EL JUICIO DE AMPARO ES IMPROCEDENTE: I.- Contra actos de la Suprema Corte de Justicia; La suprema corte es la mxima autoridad judicial, sus resoluciones son por ello, inobjetables y no existe organismo alguno que est constitucionalmente en aptitud de someterla a juicio. II.- Contra resoluciones dictadas en los juicios de amparo o en ejecucin de las mismas; Protege la estabilidad y seguridad jurdicas, ya que stas no existiran si fuera factible combatir en nuevos juicios de amparo las resoluciones pronunciadas en un juicio constitucional o en cumplimentacin de stas, adems de que, la cadena de juicios que en tal supuesto pudiera originarse sera interminable. III.- Contra leyes o actos que sean materia de otro juicio de amparo que se encuentre pendiente de resolucin, ya sea en primera o nica instancia, o en revisin, promovido por el mismo quejoso, contra las mismas autoridades y por el propio acto reclamado, aunque las violaciones constitucionales sean diversas; Esta causal de improcedencia tiene su origen en la figura de la litis pendencia, es decir, que est pendiente de resolucin un juicio de garantas promovido con antelacin al que se est declarando improcedente, lo cual obedece a la necesidad de evitar que haya dos sentencias sobre la misma materia, en que se presente una contradiccin en las sentencias que en ellos se dicte. IV.- Contra leyes o actos que hayan sido materia de una ejecutoria en otro juicio de amparo, en los trminos de la fraccin anterior; Para efectos de esta fraccin hay cosa juzgada cuando en otro juicio de amparo se ha dictado una sentencia ejecutoria, contra la que no procede recurso alguno y cuyo sentido no puede ser modificado, y siempre y cuando se refiera o resuelva la controversia principal o de fondo y que en el juicio posterior las partes en la controversia sean las mismas y el acto reclamado haya sido analizado o estudiado en el primer juicio de garantas, es decir, esta fraccin descansa en la falta de necesidad de estudiar dos veces la constitucionalidad de un mismo acto de autoridad. V.- Contra actos que no afecten los intereses jurdicos del quejoso; En relacin con esta fraccin, se encuentra el principio fundamental del amparo que se refiere a la existencia de un agravio personal o directo. Este principio implica, que la accin de amparo slo podr ser promovida por aquella persona, fsica o moral, que se vea afectada en su esfera jurdica por un acto de autoridad (agravio personal) y que haya una inmediatez entre la emisin y/o ejecucin del acto y el surtimiento de sus consecuencias en la esfera jurdica del gobernado (agravio directo), de lo contrario, el amparo propuesto se sobreseer por parte del juez de distrito competente, y, est relacionado con el principio de instancia de parte agraviada. VI.- Contra leyes, tratados y reglamentos que, por su sola vigencia, no causen perjuicio al quejoso, sino que se necesite un acto posterior de aplicacin para que se origine tal perjuicio; Los actos a que alude la presente fraccin son en s mismos, inocuos, ya que no causan agravio alguno al gobernado, requiriendo para ello de su aplicacin concreta a travs de un acto de autoridad posterior a la entrada en vigor de tales actos, por lo que no pueden ser atacados a travs de la accin constitucional por su sola expedicin o entrada en vigencia. VII.- Contra las resoluciones o declaraciones de los organismos y autoridades en materia electoral; Este supuesto se basa en la idea de que el amparo se cre para proteger derechos individuales o civiles (garantas del gobernado), ms no para atacar actos en materia electoral, que protegen derechos ciudadanos. Ante esta causal de improcedencia del juicio de garantas, el legislador ha creado un sistema de medios de impugnacin en materia electoral, en cuyos supuestos de improcedencia, se tutelan los derechos poltico-electorales del ciudadano, as como que a travs de ellos es dable propender a la defensa del voto popular en los procesos electorales. VIII.- Contra las resoluciones o declaraciones del Congreso Federal o de las Cmaras que lo constituyen, de las Legislaturas de los Estados o de sus respectivas Comisiones o Diputaciones Permanentes, en eleccin, suspensin o remocin de funcionarios, en

los casos en que las Constituciones correspondientes les confieran la facultad de resolver soberana o discrecionalmente; Esta fraccin indica el impedimento de que el amparo resuelva controversias derivadas de conflictos polticos, por lo que se hace improcedente al juicio constitucional en materia poltica. La improcedencia de referencia opera solamente en caso de que los rganos legislativos a que alude esta fraccin, emitan de manera soberana o discrecional, alguno de los siguientes actos: Eleccin de funcionarios o servidores pblicos, (la designacin de un presidente interino por parte del congreso de la unin); Suspensin de funcionarios; Remocin de servidores pblicos (separacin del jefe de gobierno del distrito federal hecha por el senado de la repblica, por causas graves que afecten las relaciones con los poderes de la unin.); En todos estos casos los rganos legislativos aludidos actan de manera soberana o discrecional, ya que no estn compelidos a desarrollar determinada conducta previamente a la emisin de su actuacin. IX.- Contra actos consumados de un modo irreparable; Actos consumados de modo irreparable, son aquellos que ejecutados por alguna autoridad, dejan ala justicia de la unin en imposibilidad de invalidarlos, ya que no es dable restituir al quejoso en el goce de la garanta constitucional violada. Ejemplo de ello son los siguientes supuestos: la privacin de la vida, privacin de la libertad deambulatoria derivada de un arresto administrativo, pues si ya se materializ esa detencin por el tiempo marcado por la autoridad que la orden, el gobernado no podr volver a disfrutar de ese bien jurdico por el lapso en que estuvo detenido. Para evitar la presencia de actos consumados de modo irreparable el legislador ha establecido la procedencia del otorgamiento de la suspensin del acto reclamado. X.- Contra actos emanados de un procedimiento judicial, o de un procedimiento administrativo seguido en forma de juicio, cuando por virtud de cambio de situacin jurdica en el mismo deban considerarse consumadas irreparablemente las violaciones reclamadas en el procedimiento respectivo, por no poder decidirse en tal procedimiento sin afectar la nueva situacin jurdica. Cuando por va de amparo indirecto se reclamen violaciones a los artculos 19 o 20 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, exclusivamente la sentencia de primera instancia har que se considere irreparablemente consumadas las violaciones para los efectos de la improcedencia prevista en este precepto. La autoridad judicial que conozca del proceso penal, suspender en estos casos el procedimiento en lo que corresponda al quejoso, una vez cerrada la instruccin y hasta que sea notificada de la resolucin que recaiga en el juicio de amparo pendiente; El cambio de situacin jurdica deviene del avance que ha tenido un juicio compuesto por diversas etapas procesales, que guardan relacin entre s, pero que son autnomas e independientes unas con otras. Esta hiptesis de improcedencia del juicio de amparo se da o se presenta con mayor frecuencia en relacin con procesos judiciales en materia penal, donde el gobernado acusado de delito y que est siendo procesado, cambia de un estado o situacin jurdica a otra con cierta regularidad, debido a la naturaleza propia del proceso o juicio penal. Al actualizarse el cambio de situacin jurdica, automticamente se declarar la improcedencia del juicio de amparo, ya que los actos originados en aquella instancia o etapa procesal no podrn ser destruidos sin alterar la nueva situacin jurdica. XI.- Contra actos consentidos expresamente o por manifestaciones de voluntad que entraen ese consentimiento; En trminos de esta fraccin, si el agraviado ha manifestado su conformidad con el acto de autoridad conculcador de garantas, ya sea que dicha conducta de aceptacin del acto reclamado, sea expresa o se infiera por la forma de actuacin en que se entrae ese consentimiento o admisin, el juicio de amparo ser declarado improcedente, presuponindose que el agraviado consider constitucional el acto de autoridad. Para que la declaratoria de improcedencia de amparo que se dicte con fundamento en esta fraccin, el juzgador federal deber estar debidamente cerciorado de la existencia de la aceptacin o del consentimiento expreso, y para ello la mejor prueba es la documental. XII.- Contra actos consentidos tcitamente, entendindose por tales aquellos contra los que no se promueva el juicio de amparo dentro de los trminos que se sealan en los artculos 21, 22 y 218.

 No se entender consentida tcitamente una Ley, a pesar de que siendo impugnable en amparo desde el momento de la iniciacin de su vigencia, en los trminos de la fraccin VI de este artculo, no se haya reclamado, sino slo en el caso de que tampoco se haya promovido amparo contra el primer acto de su aplicacin en relacin con el quejoso. Cuando contra el primer acto de aplicacin proceda algn recurso o medio de defensa legal por virtud del cual pueda ser modificado, revocado o nulificado, ser optativo para el interesado hacerlo valer o impugnar desde luego la ley en juicio de amparo. En el primer caso, slo se entender consentida la ley si no se promueve contra ella el amparo dentro del plazo legal contado a partir de la fecha en que se haya notificado la resolucin recada al recurso o medio de defensa, aun cuando para fundarlo se hayan aducido exclusivamente motivos de ilegalidad. Si en contra de dicha resolucin procede amparo directo, deber estarse a lo dispuesto en el artculo 166, fraccin IV, prrafo segundo, de este ordenamiento. El consentimiento tcito es el consentimiento callado, es decir, el que se deduce a raz de que el afectado por el acto de autoridad no acta para defenderse en trminos de la ley de amparo y dentro de los trminos prejudiciales establecidos por ella misma. Implica la falta de impugnacin de un acto de autoridad conculcador de garantas dentro del trmino prejudicial establecido en los diversos preceptos (trmino genrico lo cita el artculo 21 de la ley de amparo y que es de quince das hbiles). XIII.- Contra las resoluciones judiciales o de tribunales administrativos o del trabajo respecto de las cuales conceda la ley algn recurso o medio de defensa, dentro del procedimiento, por virtud del cual puedan ser modificadas, revocadas o nulificadas, aun cuando la parte agraviada no lo hubiese hecho valer oportunamente, salvo lo que la fraccin VII del artculo 107 Constitucional dispone para los terceros extraos. Se exceptan de la disposicin anterior los casos en que el acto reclamado importe peligro de privacin de la vida, deportacin o destierro, o cualquiera de los actos prohibidos por el artculo 22 de la Constitucin. Aqu se est en presencia del principio de definitividad del juicio de amparo, el cual ordena que antes de promover la demanda de garantas, el agraviado por un acto de autoridad debe agotar todos los recursos ordinarios o medios de defensa legales que procedan contra el acto reclamado y que tengan por efecto revocar, modificar o nulificar la resolucin recurrida. XIV.- Cuando se est tramitando ante los tribunales ordinarios algn recurso o defensa legal propuesta por el quejoso que pueda tener por efecto modificar, revocar o nulificar el acto reclamado; En trminos de esta fraccin, no es factible la coexistencia de un recurso ordinario o un medio legal de defensa que puedan tener por finalidad la revocacin, modificacin o nulificacin, del acto respectivo, con el juicio de garantas, debiendo agotarse aquel recurso primero y, una vez resuelto, promover el amparo y si ya se interpuso el recurso ordinario, pero es inconveniente para el quejoso, este debe desistirse del mismo, siempre y cuando no quede firme la resolucin por impugnar y una vez que haya sido acordado el desistimiento de referencia, podr interponer la demanda de amparo. XV.- Contra actos de autoridades distintas de los tribunales judiciales, administrativos o del trabajo, que deban ser revisados de oficio, conforme a las leyes que los rijan, o proceda contra ellos algn recurso, juicio o medio de defensa legal por virtud del cual puedan ser modificados, revocados o nulificados, siempre que conforme a las mismas leyes se suspendan los efectos de dichos actos mediante la interposicin del recurso o medio de defensa legal que haga valer el agraviado, sin exigir mayores requisitos que los que la presente ley consigna para conceder la suspensin definitiva, independientemente de que el acto en s mismo considerado sea o no susceptible de ser suspendido de acuerdo con esta ley. No existe obligacin de agotar tales recursos o medios de defensa, si el acto reclamado carece de fundamentacin; En trminos de esta fraccin, para que el amparo en materia administrativa proceda, es menester que previamente a su instauracin se agoten todos los medios legales de defensa, as como los recursos ordinarios que establezcan las leyes. XVI.- Cuando hayan cesado los efectos del acto reclamado;

 La cesacin de los efectos del acto reclamado consiste en que el acto de autoridad deja de producir sus consecuencias y, ergo, de afectar al gobernado en su patrimonio, ya porque la autoridad responsable lo revoc o porque el tiempo por el cual ese acto deba crear consecuencias jurdico-fcticas, ha transcurrido y ya no lesiona al gobernado. XVII.- Cuando subsistiendo el acto reclamado no pueda surtir efecto legal o material alguno por haber dejado de existir el objeto o la materia del mismo; En este supuesto, la improcedencia deviene de la presencia de un hecho extraordinario que no depende de la autoridad responsable, que motiva que el objeto sobre el cual el acto reclamado debe surtir sus consecuencias jurdicas, ha desaparecido, por lo que ya no es dable que el acto lesione al quejoso. Por ejemplo, si se ha decretado la clausura de un negocio y con motivo de un fenmeno natural el inmueble objeto de la clausura desparece, el juicio se tornar improcedente, en atencin a que el acto reclamado ya no puede producir la afectacin en el patrimonio del quejoso. XVIII.- En los dems casos en que la improcedencia resulte de alguna disposicin de la ley. Las causales de improcedencia, en su caso, debern ser examinadas de oficio. A travs de esta fraccin nace la improcedencia jurisprudencial del amparo, entendida como la facultad con que est investido el poder judicial de la federacin para interpretar la ley y, de ese anlisis legal, se sostenga la presencia de una hiptesis de improcedencia del juicio de amparo. Por otro lado , los juzgadores de amparo estudiarn primeramente si el juicio contiene alguna causal de improcedencia y, no encontrndola, entonces entrarn a resolver el fondo del negocio. negocio. UNIDAD XIII TRAMITACIN DEL AMPARO INDIRECTO 1. EN QU CONSISTE EL PROCEDIMIENTO O PROCESO JUDICIAL? Consiste en una serie de actos desplegados por los distintos sujetos de la relacin jurdica en el juicio (actor, demandado y juez), teniendo una teleologa comn desde el punto de vista formal: obtener o realizar la declaracin concreta de ley en el caso particular de que se trate, a favor o en contra de cualquiera de las pretensiones perseguidas por las partes. 2. QU IMPLICA EL PROCEDIMIENTO DEL JUICIO DE AMPARO? Implica una serie o sucesin ordenada de actos jurdicos realizados por el quejoso, autoridad responsable, tercero perjudicado, ministerio pblico federal y rgano jurisdiccional de control, tendientes a lograr un fin comn consistente en una sentencia o resolucin definitiva, en la que se otorgue o niegue la proteccin federal o se sobresea el juicio. 3. QU ES LA DEMANDA DE AMPARO? Es el acto procesal por virtud del cual se ejercita la accin respectiva por su titular, que es el agraviado y quien, mediante su presentacin, se convierte en quejoso; es el elemento que inicia el procedimiento constitucional, y que encierra la peticin concreta que traduce el objetivo esencial de la citada accin: obtener la proteccin de la justicia federal. 4. DE QUE CONSTA EL CONTENIDO EN LA DEMANDA DE AMPARO? Est constituido por todos aquellos elementos que concurren en la integracin especfica del juicio de garantas. 5. ANOTA Y DESCRIBE TODOS LOS ELEMENTOS DEL CONTENIDO DE LA DEMANDA DE AMPARO INDIRECTO. Nombre y domicilio del quejoso y de quien promueve en su nombre.

 Nombre y domicilio del tercero perjudicado. (el quejoso debe sealar si existe o no dicho sujeto procesal, de lo contrario el juez del conocimiento ordenar aclarar la respectiva demanda.) La autoridad o autoridades responsables. (el quejoso debe especificar con claridad a dichas autoridades con su denominacin correcta y evitando sealamientos genricos.) La ley o acto que de cada autoridad se reclame. (Sealar los actos que de cada autoridad se reclame en su demanda de garantas, estableciendo entre aqullos y sta una relacin o nexo causal de imputacin.) Protesta de decir verdad. (Manifestar bajo protesta de decir verdad, cules son los hechos o abstenciones que le constan y que constituyen antecedentes del acto reclamado o fundamentos de los conceptos de violacin.) Preceptos constitucionales que contengan las garantas individuales que el quejoso estime violadas. Los conceptos de violacin. (Parte medular de toda demanda de amparo, ya que de la formulacin de stos depende, el otorgamiento de la proteccin federal, en los casos en que no es ejercitable la facultad o acatable la obligacin de suplir la deficiencia de la queja por el rgano de control. Relacin razonada que el agraviado debe formular o establecer entre los actos desplegados por las autoridades responsables y las garantas individuales que estime violadas expresando por qu la actividad autoritaria impugnada conculca sus derechos pblicos individuales.) La invocacin del precepto de la constitucin federal que contenga la facultad de la federacin o de los estados que se considere vulnerada, invadida o restringida, si el amparo se promueve con apoyo en las fracciones II y III del artculo 1. De la Ley 6. DESCRIBE EL AUTO DE ADMISIN. Se dicta por el juez de distrito una vez que ha examinado la demanda de amparo, con el resultado o conclusin de que la accin en ella ejercitada no adolece de ningn vicio manifiesto de improcedencia, de que es lo suficientemente clara y explcita y de que su presentacin rene todos los requisitos exigidos por la ley. Articulo 147: Si el juez de Distrito no encontrare motivos de improcedencia, o se hubiesen llenado los requisitos omitidos, admitir la demanda y, en el mismo auto, pedir informe con justificacin a las autoridades responsables y har saber dicha demanda al tercer perjudicado, si lo hubiere; sealar da y hora para la celebracin de la audiencia, a ms tardar dentro del trmino de treinta das, y dictar las dems providencias que procedan con arreglo a esta ley. 7. EN QU CONSISTE EL AUTO DE DESECHAMIENTO DEFINITIVO O DE PLANO? es el provedo contrario u opuesto al de la admisin de la misma. consiguientemente, tiene que fundamentarse en las circunstancias antagnicas a las que sirven de base al auto de admisin. Artculo 145: El juez de Distrito examinar ante todo, el escrito de demanda; y si encontrare motivo manifiesto e indudable de improcedencia, la desechar de plano, sin suspender el acto reclamado. 8. QU ES EL AUTO ACLARATORIO? Implica un desechamiento de la demanda de amparo, pero no con el carcter definitivo a que alude el artculo 145 de la ley de amparo, sino provisional, en el sentido de que mientras el quejoso no explicite su demanda o no llene los requisitos omitidos, sta no se le admitir. Artculo 146: Si hubiere alguna irregularidad en el escrito de demanda, si se hubiere omitido en ella alguno de los requisitos a que se refiere el artculo 116 de esta ley; si no se hubiese expresado con precisin el acto reclamado o no se hubiesen exhibido las copias que seala el artculo 120, el Juez de Distrito mandar prevenir al promovente que llene los requisitos omitidos, haga las aclaraciones que corresponda, o presente las copias dentro del trmino de tres das, expresando en el auto relativo las irregularidades o deficiencias que deban llenarse, para que el promovente pueda subsanarlas en tiempo 9. QU ES EL INFORME JUSTIFICADO?

 Es aquel que debe presentar la autoridad responsable en el juicio de amparo, ya sea con motivo de la suspensin del acto reclamado o en cuanto al fondo de la controversia. El informe debe contener las razones y fundamentos de la legalidad o constitucionalidad de los actos que se imputan a la autoridad que lo rinde, o bien la invocacin de los motivos de improcedencia del juicio, pero adems se debern acompaar las constancias certificadas que apoyen el propio informe.

10. QU OCURRE SI NO SE PRESENTA EL INFORME JUSTIFICADO? La falta de informe justificado de la autoridad responsable presupone, salvo prueba en contrario, la certeza del acto reclamado. El hecho de que la autoridad responsable no conteste la demanda de amparo instaurada por el agraviado en contra de su actuacin, no implica una mera confesin o aceptacin presuntiva acerca de las pretensiones del actor, sino solamente hace presumir la certidumbre del acto reclamado. De tal suerte tampoco se supone la inconstitucionalidad de los actos reclamados. 11. QU PASA SI LA AUTORIDAD RESPONSABLE NIEGA LA EXISTENCIA DEL ACTO RECLAMADO? El quejoso tiene la obligacin procesal de comprobar la certeza de ste y su inconstitucionalidad; si el quejoso no demuestra la existencia de los actos reclamados, el juicio de amparo deber sobreseerse. Artculo 74, fraccin IV: Procede el sobreseimiento: Cuando de las constancias de autos apareciere claramente demostrado que no existe el acto reclamado, o cuando no se probare su existencia en la audiencia a que se refiere el artculo 155 de esta ley. CMO SE DA LA INTERVENCIN DEL MINISTERIO PBLICO FEDERAL Y DEL TERCERO PERJUDICADO EN EL AMPARO INDIRECTO? Anteriormente su intervencin consista en formular pedimentos en la audiencia constitucional; ahora, esta institucin social esta facultada para interponer recursos. 13. QU ES LA AUDIENCIA CONSTITUCIONAL? Es un acto procesal, un momento que tiene lugar dentro del procedimiento, en el cual se ofrecen desahogan las pruebas aducidas por las partes, se formulan por stas los alegatos en apoyo de sus respectivas pretensiones, y se dicta el fallo correspondiente por el rgano de control que resuelve el juicio de amparo en el fondo, que soluciona la cuestin constitucional suscitada o que decreta el sobreseimiento del mismo. 14. DESCRIBE DE MANERA GENERAL CADA UNA DE LAS ETAPAS DEL PERIODO PROBATORIO. Ofrecimiento de pruebas. El artculo 150 de la ley de amparo consigna lo siguiente: En el juicio de amparo es admisible toda clase de pruebas, excepto la de posiciones y las que fueren contra la moral o contra derecho. El primer acto procesal que se efecta durante el desenvolvimiento de sta es el ofrecimiento de pruebas imputable a la actividad de las partes. Admisin. Una vez hecho el ofrecimiento de pruebas por las partes en los trminos de la ley de amparo y segn las prevenciones del Cdigo Federal de Procedimientos Civiles, atendiendo a la naturaleza de cada uno de los medios probatorios, el juez dicta el auto o acuerdo de admisin de las mismas, para cuyo efecto debe examinar si su promocin est o no apegada a derecho. Desahogo. Como consecuencia lgica de la admisin judicial de las pruebas ofrecidas por las partes, es su recepcin prctica o desahogo, que es el tercer acto que comprende el perodo probatorio de la audiencia constitucional. 15 POR QU SE DA EL DIFERIMIENTO DE LA AUDIENCIA CONSTITUCIONAL? Se da en el supuesto de que un funcionario o alguna autoridad, sea o no responsable, no expida a favor de cualquiera de las partes en un juicio de amparo, copias certificadas de documentos o constancias que obren en su poder y que se pretendan

12.

rendir como prueba en la audiencia. (artculo 152 de la ley de amparo: A fin de que las partes puedan rendir sus pruebas en la audiencia del juicio, los funcionarios o autoridades tienen obligacin de expedir con toda oportunidad a aquellas las copias o documentos que soliciten; si dichas autoridades o funcionarios no cumplieron con esa obligacin, la parte interesada solicitar del juez que requiera a los omisos. El juez har el requerimiento y aplazar la audiencia por un trmino que no exceda de diez das; pero si no obstante dicho requerimiento durante el trmino de la expresada prrroga no se expidieren las copias o documentos, el juez, a peticin de parte, si lo estima indispensable, podr transferir la audiencia hasta en tanto se expidan y har uso de los medios de apremio, consignando en su caso a la autoridad omisa por desobediencia a su mandato. Al interesado que informe al juez que se le ha denegado una copia o documento que no hubiese solicitado, o que ya le hubiese sido expedido, se le impondr una multa de diez a ciento ochenta das de salario. Cuando se trate de actuaciones concludas, podrn pedirse originales, a instancia de cualquiera de las partes.) Tambin procede diferir o aplazar la audiencia constitucional, cuando el emplazamiento al tercero perjudicado se hubiere practicado con tal proximidad a la fecha de celebracin de dicho acto procesal, que la mencionada parte no disponga del trmino de cinco das anteriores a l para anunciar la prueba pericial o testimonial. (artculo 91 fraccin IV de la ley de amparo; Si en la revisin de una sentencia definitiva, en los casos de la fraccin IV del artculo 83, encontraren que se violaron las reglas fundamentales que norman el procedimiento en el juicio de amparo, o que el juez de Distrito o la autoridad que haya conocido del juicio en primera instancia, incurri en alguna omisin que hubiere dejado sin defensa al recurrente o pudiere influir en la sentencia que deba dictarse en definitiva, revocarn la recurrida y mandarn reponer el procedimiento, as como cuando aparezca tambin que indebidamente no ha sido oda alguna de las partes que tenga derecho a intervenir en el juicio conforme a la ley;

UNIDAD XIV AMPARO DIRECTO 1. ANOTA EL CONCEPTO DE AMPARO DIRECTO O UNI-INSTANCIAL. Es aqul que se instaura ante los tribunales colegiados de circuito en nica instancia; es aquel respecto del cual dichos rganos judiciales federales conocen en jurisdiccin originaria, esto es, sin que antes de su injerencia haya habido ninguna otra instancia. 2. CONTRA QUIEN PROCEDE EL JUICIO DE AMPARO DIRECTO? Contra sentencias definitivas civiles, penales, administrativas o laudos arbitrales definitivos, segn lo establecen los artculos 107 constitucional, fracciones V y VI, y 158 de la Ley de amparo. 3. QU IMPLICA EL PROCEDIMIENTO DE AMPARO UNI-INSTANCIAL? Una serie o sucesin ordenada de actos jurdicos realizados por el quejoso, autoridad responsable, tercero perjudicado, Ministerio Pblico Federal y rgano jurisdiccional de control, o sean, los Tribunales Colegiados de Circuito, tendientes a lograr un fin comn, consistente en una sentencia o resolucin definitiva, en que se otorgue o niegue la proteccin federal o se sobresea el juicio respectivo. 4. CUANDO INICIA EL PROCEDIMIENTO DE AMPARO DIRECTO? Con el ejercicio de la accin constitucional ante los tribunales colegiados de circuito, en los casos de procedencia establecidos por el artculo 158 de la ley, reglamentaria de las fracciones V y VI del artculo 107 de la constitucin. 5. CUANDO LA SUPREMA CORTE EJERCE SU FACULTAD DE ATRACCIN? Puede ejercitarla para conocer de los amparos indirectos o biinstanciales y directos que por su inters y trascendencia as lo ameriten, segn lo determina el artculo 107 constitucional en sus fracciones VIII y V in fine. Tal facultad puede desempearse

oficiosamente y a peticin del tribunal colegiado de circuito o del procurador general de la repblica. 6. DESCRIBE DE MANERA GENERAL LA ESTRUCTURA DE LA DEMANDA DE UN AMPARO DIRECTO? La demanda de amparo deber formularse por escrito, en la que se expresarn: I.- El nombre y domicilio del quejoso y de quien promueva en su nombre; II.- El nombre y domicilio del tercero perjudicado; III.- La autoridad o autoridades responsables; IV.- La sentencia definitiva, laudo o resolucin que hubiere puesto fin al juicio, constitutivo del acto o de los actos reclamados; y si se reclamaren violaciones a las leyes del procedimiento, se precisar cul es la parte de ste en la que se cometi la violacin y el motivo por el cual se dej sin defensa al agraviado. Cuando se impugne la sentencia definitiva, laudo o resolucin que hubiere puesto fin al juicio por estimarse inconstitucional la ley, el tratado o el reglamento aplicado, ello ser materia nicamente del captulo de conceptos de violacin de la demanda, sin sealar como acto reclamado la ley, el tratado o el reglamento, y la calificacin de ste por el tribunal de amparo se har en la parte considerativa de la sentencia; V.- La fecha en que se haya notificado la sentencia definitiva, laudo o resolucin que hubiere puesto fin al juicio, o la fecha en que haya tenido conocimiento el quejoso de la resolucin recurrida; VI.- Los preceptos constitucionales cuya violacin se reclame y el concepto o conceptos de la misma violacin; VII.- La ley que en concepto del quejoso se haya aplicado inexactamente o la que dej de aplicarse, cuando las violaciones reclamadas se hagan consistir en inexacta aplicacin de las leyes de fondo. Lo mismo se observar cuando la sentencia se funde en los principios generales de derecho. Cuando se trate de inexacta aplicacin de varias leyes de fondo, deber cumplirse con esta prescripcin en prrafos separados y numerados. VIII. Derogada. 7. QU ES EL INFORME CON JUSTIFICACIN? Aquel acto por virtud del cual la autoridad responsable demuestra o defiende la inconstitucionalidd de los actos reclamados, acatando las consideraciones hechas por el agraviado, surtiendo por consiguiente, efectos de contestacin de demanda. 8. CUANDO SE DA EL AUTO DE DESECHAMIENTO? Cuando el tribunal colegiado encuentra una causa notoria de improcedencia del juicio de amparo y que estos sean notorios o evidentes por s mismos, sin necesidad de que exijan ulterior comprobacin. 9. CUANDO SE PRONUNCIA EL AUTO DE ACLARACIN? Cuando el promovente no lleve los requisitos que debe reunir dicho ocurso segn el artculo 166 de la ley de amparo o manifieste en l con la debida claridad las circunstancias o elementos a que este precepto alude. Artculo 178: Si hubiere irregularidad en el escrito de demanda, por no haber satisfecho los requisitos que establece el artculo 166, el Tribunal Colegiado de Circuito sealar al promovente un trmino que no exceder de cinco das, para que subsane las omisiones o corrija los defectos en que hubiere incurrido, los que se precisarn en la providencia relativa. Si el quejoso no diere cumplimiento a lo dispuesto, se tendr por no interpuesta la demanda y se comunicar la resolucin a la autoridad responsable. 10. CUANDO TIENE LUGAR EL AUTO DE ADMISIN? Cuando los tribunales colegiados de circuito no encuentren motivo alguno de improcedencia o defecto en el escrito correspondiente, cuando el quejoso hubiere llenado o subsanado las deficiencias a que alude el artculo 178 de la ley de amparo. El auto de admisin de la demanda de amparo implica que dichos tribunales asumen ya plenamente la facultad de decir el derecho sobre la accin constitucional ejercitada,

bien sea sobreseyendo el juicio respectivo, o bien negando o concediendo la proteccin federal. 11. ANOTA LAS REGLAS DEL ACTO RESOLUTIVO? Artculo 188: Si el proyecto del magistrado relator fue aprobado sin adiciones ni reformas, se tendr como sentencia definitiva y se firmar dentro de los cinco das siguientes. Si no fuere aprobado el proyecto, se designar a uno de los de la mayora para que redacte la sentencia de acuerdo con los hechos probados y los fundamentos legales que se hayan tomado en consideracin al dictarla, debiendo quedar firmada dentro del trmino de quince das. Artculo 183: Cuando el quejoso alegue entre las violaciones de fondo, en asuntos del orden penal, la extincin de la accin persecutoria, el tribunal de amparo deber estudiarla de preferencia; en el caso de que la estime fundada, o cuando, por no haberla alegado el quejoso, considere que debe suplirse la deficiencia de la queja, conforme al artculo 76 Bis, se abstendr de entrar al estudio de las otras violaciones. Si encontrare infundada dicha violacin, entrar al examen de las dems violaciones. Artculo 190: Las sentencias de la Suprema Corte de Justicia o de los Tribunales Colegiados de Circuito, no comprendern ms cuestiones que las legales propuestas en la demanda de amparo; debiendo apoyarse en el texto constitucional de cuya aplicacin se trate y expresar en sus proposiciones resolutivas el acto o actos contra los cuales se conceda el amparo. 12.- CULES SON LOS ALCANCES Y CUMPLIMIENTO DE LAS EJECUTORIAS EN AMPARO DIRECTO? Violaciones procesales: Cuando en el proceso en que se dict el fallo definitivo reclamado se hayan cometido violaciones durante su secuela, la ejecutoria de amparo, que las haya declarado, tiene el alcance de dejar insubsistente dicho fallo, obligando al tribunal responsable a reponer tal procedimiento para reparar las infracciones que en l se hayan cometido. Falta de estudio de pruebas: Si en la sentencia definitiva reclamada se dejaron de analizar las probanzas rendidas por el quejoso, el amparo que a ste se conceda en la ejecutoria respectiva tiene el efecto de dejar insubsistente dicha sentencia y de obligar al tribunal responsable a dictar nuevo fallo en que pondere con plena jurisdiccin las probanzas cuyo examen omiti. Valoracin ilegal de las pruebas: Cuando en el fallo combatido en amparo directo el tribunal responsable no haya valorado las pruebas rendidas por el quejoso con arreglo a la ley y a la jurisprudencia, la ejecutoria constitucional tiene el efecto de obligar a dicho tribunal a pronunciar una nueva sentencia en que valorice correctamente tales probanzas. Omisin de estudiar todos los agravios en apelacin y de resolver todas las cuestiones que forman la litis: Si el tribunal ad quem dej de ponderar todos los agravios expresados en apelacin el efecto del amparo que se le conceda consiste en dejar insubsistente el fallo reclamado y en que se pronuncie uno nuevo en el que se estudien todos y cada uno de los agravios. Aplicacin indebida de preceptos de fondo: Si en el fallo combatido en amparo directo se inaplicaron o se desaplicaron los preceptos sustantivos conducentes para resolver la controversia planteada en el juicio en el que el fallo reclamado se hubiese dictado, es decir, si ste viol las disposiciones legales de fondo al dirimir tal controversia, la proteccin federal tiene el efecto de que el tribunal responsable, dejado insubsistente dicho fallo, dicte nueva sentencia en que aplique correctamente las disposiciones contravenidas o no aplicadas en el fallo anterior, acatando las consideraciones formuladas en la ejecutoria constitucional por el tribunal colegiado de circuito. Abstencin de estudiar conceptos de violacin inconducentes: Fuera de las hiptesis en que opera la suplencia de la queja, en la demanda de amparo directo deben impugnarse los considerandos en que descansa la sentencia definitiva reclamada, so pena de que, por la omisin contraria, se niegue la proteccin federal. Si no existe dicha impugnacin, el tribunal de amparo debe abstenerse de estudiar los conceptos de violacin inconducentes que no ataquen las argumentaciones esgrimidas en el fallo reclamado.

 Litis en el amparo directo: Consiste en que el tribunal de amparo no debe estudiar ninguna cuestin ajena a la controversia en la que hubiese recado la sentencia definitiva reclamada.

UNIDAD XV RESOLUCIONES EN EL AMPARO. 1. QU ES UNA SENTENCIA? Son aquellos actos procesales provenientes de la actividad jurisdiccional que implican la decisin de una cuestin contenciosa o debativa por las partes dentro del proceso, bien sea incidental o de fondo. Es la resolucin que pronuncia el juez o tribunal para resolver el fondo del litigio, conflicto o controversia, lo que significa la terminacin normal del proceso. 2. CMO SE CLASIFICAN LAS SENTENCIAS? En cuanto a la ndole de la controversia que resuelven. En cuanto a su contenido mismo en el juicio de amparo. 3. CULES SON LAS SENTENCIAS DEFINITIVAS? Son aquellas que dirimen una controversia o cuestin de fondo, substancial, principal, que se debate en el curso del procedimiento, suscitada por las pretensiones fundamentales de la accin y de la defensa. 4. CULES SON LAS SENTENCIAS INTERLOCUTORIAS? Decisiones judiciales que resuelven una controversia incidental suscitada entre las partes en un juicio. A tales resoluciones se les ha denominado interlocutorias porque sus efectos jurdicos en relacin con las partes son provisionales, en el sentido de que pueden ser modificadas sus consecuencias por la sentencia definitiva. 5. QU ES LA SENTENCIA DE SOBRESEIMIENTO? Acto jurisdiccional culminatorio del juicio y de la improcedencia de la accin respectiva por falta de acto reclamado. No decide sobre la constitucionalidad o inconstitucionalidad del acto reclamado, pues finaliza el juicio de amparo mediante la estimacin jurdico-legal vertida por el juzgador sobre las causas antes mencionadas. 6. CUL ES EL OBJETO DE LA SENTENCIA QUE CONCEDE EL AMPARO? Restituir al agraviado en el pleno goce de la garanta individual violada, restableciendo las cosas al estado que guardaban antes de la violacin, cuando el acto reclamado sea de carcter positivo; y cuando sea de carcter negativo, el efecto del amparo ser obligar a la autoridad responsable a que obre en el sentido de respetar la garanta de que se trate y a cumplir, por su parte, lo que la misma garanta exija 7. ANOTA LA ESTRUCTURA LGICA DE UNA SENTENCIA DE UN JUICIO DE AMPARO. Consta de tres captulos: Resultandos: Contiene la exposicin suscinta y concisa del juicio, la narracin de las cuestiones o hechos debatidos, tal como se sucedieron durante el procedimiento, la comprensin histrica de los diferentes actos procesales referidos a cada una de las partes contendientes. Considerandos: Implican o significan los razonamientos lgico-jurdicos formulados por el juzgador, resultantes de la apreciacin de las pretensiones de las partes relacionadas con elementos probatorios aducidos y presentados o desahogados y las situaciones jurdicas abstractas respectivas previstas en la ley.

 Puntos resolutivos. Las conclusiones concisas y concretas, expuestas en forma de proposicin lgica, que se derivan de las consideraciones jurdicas y legales formuladas en el caso de que se trate. Son propiamente los elementos formales de una sentencia que otorgan a sta el carcter de acto autoritario, ya que en ellas se condensa o culmina la funcin jurisdiccional, con efectos obligatorios pues tanto los resultandos como los considerandos no son sino la preparacin lgico-jurdica de la decisin judicial. 8. EXPLICA CADA UNO DE LOS PRINCIPIOS DE LAS REGLAS GENERALES CONCERNIENTES A LAS SENTENCIAS DE AMPARO. Principio de relatividad: Conforme a este principio, las sentencias de amparo van a recaer y surtir sus efectos solamente en la esfera jurdica de aquel gobernado que haya promovido el juicio constitucional, sin que la resolucin que se dicte en un juicio pueda afectar o beneficiar a otros gobernados que, aun agraviados por el mismo acto de autoridad, no lo hayan impugnado a travs de la va de amparo. A su vez, este principio alude a la obligatoriedad de la sentencia de amparo tan solo por lo que hace a las autoridades que fueron sealadas como responsables en la demanda y nicamente versar sobre el acto que haya sido reclamado por el quejoso. Principio de estricto derecho: Obliga al juez federal que conoce de un juicio de amparo, a analizar la controversia constitucional de acuerdo con lo planteado por el quejoso dentro del captulo de conceptos de violacin de la demanda de amparo, sin hacer un estudio de cuestiones que no hayan sido expuestas en ese escrito a pesar de que el juzgador aprecie la existencia de una violacin constitucional que motive la anulacin del acto. Suplencia de la queja deficiente: Se puede caracterizar como el conjunto de atribuciones que se confieren al juez del amparo para corregirlos errores o deficiencias en que incurran los reclamantes que, por su debilidad econmica y cultural, carecen de un debido asesoramiento, y que puede extenderse, como ocurre en el proceso social agrario, a los diversos actos procesales de la parte dbil incluyendo el ofrecimiento y desahogo de los medios de prueba. Apreciacin judicial de las pruebas en las sentencias de amparo: Esta cuestin entraa la regla o principio que establece la imposibilidad jurdica de que el rgano de control aprecie pruebas que no fueron rendidas durante la instancia o procedimiento del que emane el acto reclamado. Sin embargo, el artculo 149, segundo prrafo, de la ley de amparo sostiene categricamente que las autoridades responsables estn obligadas a anexar al informe con justificacin que rindan, copia certificada de las constancias del expediente de donde eman el acto reclamado; en dichas copias, se encontrarn todos los medios de prueba que sirvieron de base a la responsable para emitir el acto respectivo. Es importante no confundir el contenido de este artculo, el que no implica que las autoridades jurisdiccionales federales no vayan a admitir pruebas durante el desarrollo del juicio de garantas; tratndose de pruebas en el amparo deben admitirse todas aquellas que tiendan a demostrar los siguientes pormenores: La existencia del acto reclamado (quejoso), El inters jurdico del quejoso, La constitucionalidad del acto reclamado (quejoso) y la inconstitucionalidad de ste (autoridad responsable y tercero perjudicado). 9. QU ES UNA SENTENCIA EJECUTORIADA? Es aquella que no puede ser ya alterada o impugnada por ningn medio jurdico ordinario o extraordinario, y que, constituye la verdad legal o cosa juzgada. UNIDAD XVI CUMPLIMIENTO DE EJECUTORIA DE AMPARO. 1. CUL ES EL OBJETO DE TODA SENTENCIA? Restituir al agraviado en el pleno goce de la garanta violada, o en el disfrute del derecho que para l se deriva del sistema federal, que delimita las esferas de competencia entre la federacin y los estados, que haya sido infringido por un acto de autoridad, restableciendo las cosas al estado en que se encontraban antes de la violacin.

2. CUL ES EL EFECTO DE LA SENTENCIA QUE CONCEDE EL AMPARO? La destruccin del acto autoritario, respecto del cual fue concebido, si dicho acto constituy una actuacin, una conducta activa; o el forzar a la autoridad responsable a actuar si lo que de ella se combati es una omisin, una abstencin de realizar determinada conducta.

3. CMO LOS JUZGADORES DEBEN HACER CUMPLIR LA EJECUTORIA? Dictando las ordenes necesarias; en caso de desobediencia se comisionar al secretario o actuario de su dependencia para que d cumplimiento a la propia ejecutoria, cuando la naturaleza del acto lo permita. 4. QUIN DEBE DAR CUMPLIMIENTO A LA EJECUTORIA? Las autoridades sealadas como responsables respecto de las cuales se otorgue la proteccin de la justicia federal, adems de cualquier otra autoridad que, por sus funciones, tenga que intervenir en la ejecucin de ese fallo. 5. QU ESTABLECE LA TESIS JURISPRUDENCIAL NMERO 737, EN RELACIN A LA EJECUCIN AUN CONTRA TERCEROS DE BUENA FE? Que la ejecucin de las ejecutorias de amparo deben realizarse aun en detrimento de terceros de buena fe. 6. QU SUCEDE CUANDO LA AUTORIDAD QUE HAYA CONOCIDO DEL JUICIO DE AMPARO RESUELVE DANDO POR CUMPLIDA LA EJECUTORIA? Artculo 105 de la ley de amparo: Si dentro de las veinticuatro horas siguientes a la notificacin a las autoridades responsables la ejecutoria no quedare cumplida, cuando la naturaleza del acto lo permita, o no se encontrare en vas de ejecucin en la hiptesis contraria, el juez de Distrito, la autoridad que haya conocido del juicio o el Tribunal Colegiado de Circuito, si se trata de revisin contra resolucin pronunciada en materia de amparo directo requerirn, de oficio o a instancia de cualquiera de las partes, al superior inmediato de la autoridad responsable para que obligue a sta a cumplir sin demora la sentencia; y si la autoridad responsable no tuviere superior, el requerimiento se har directamente a ella. Cuando el superior inmediato de la autoridad responsable no atendiere el requerimiento, y tuviere, a su vez, superior jerrquico, tambin se requerir a este ltimo. Cuando no se obedeciere la ejecutoria, a pesar de los requerimientos a que se refiere el prrafo anterior, el juez de Distrito, la autoridad que haya conocido del juicio o el Tribunal Colegiado de Circuito, en su caso, remitirn el expediente original a la Suprema Corte de Justicia, para los efectos del artculo 107, fraccin XVI de la Constitucin Federal, dejando copia certificada de la misma y de las constancias que fueren necesarias para procurar su exacto y debido cumplimiento, conforme al artculo 111 de esta Ley. Cuando la parte interesada no estuviere conforme con la resolucin que tenga por cumplida la ejecutoria, se enviar tambin, a peticin suya, el expediente a la Suprema Corte de Justicia. Dicha peticin deber presentarse dentro de los cinco das siguientes al de la notificacin de la resolucin correspondiente, de otro modo, sta se tendr por consentida. Cuando la naturaleza del acto lo permita, el Pleno de la Suprema Corte de Justicia, una vez que hubiera determinado el incumplimiento o la repeticin del acto reclamado, podr disponer de oficio el cumplimiento substituto de la sentencia de amparo, cuando su ejecucin afecte gravemente a la sociedad o a terceros en mayor proporcin que los beneficios econmicos que pudiera obtener el quejoso. Una vez que el Pleno determine el cumplimiento substituto, remitir los autos al juez de distrito o al tribunal de circuito que haya conocido del amparo, para que incidentalmente resuelvan el modo o cuanta de la restitucin. Siempre que la naturaleza del acto lo permita, el quejoso podr solicitar ante el juez de distrito o tribunal de circuito que haya conocido del amparo, el cumplimiento substituto

de la ejecutoria, quien resolver de manera incidental lo conducente y, en su caso, el modo o cuanta de la restitucin. 7. CUNDO LA REPETICIN DEL ACTO RECLAMADO POR PARTE DE LA AUTORIDAD RESPONSABLE ES FACTIBLE? Slo cuando sta ya haya dado cumplimiento a la sentencia de amparo dictada en contra de su primer acto, y siempre y cuando el reclamado sea un acto positivo, pues de lo contrario, si no ha habido cumplimentacin, lo que se da es un desacato a dicha sentencia, no una repeticin del acto. 8. CUNDO PROCEDE EL INCIDENTE DE INEJECUCIN Y QUEJA? Cuando la autoridad responsable se ha abstenido, de manera absoluta, de acatar tal sentencia, es decir, cuando no hace nada por cumplirla, ya que si hace algo por obedecerla, si realiza un cumplimiento por defectuoso que sea, si cuando menos hay un principio de ejecucin, lo que procede es el recurso de queja. UNIDAD XVII RECURSOS EN EL AMPARO 1. ANOTA LAS DOS ACEPCIONES DEL CONCEPTO DE RECURSO. Es el medio de impugnacin que se interpone contra una resolucin judicial pronunciada en un proceso ya iniciado, generalmente ante un juez o tribunal de mayor jerarqua y de manera excepcional ante el mismo juzgador, con el objeto de que dicha resolucin sea revocada, modificada o anulada. 2. ESCRIBE Y DESCRIBE CADA UNO DE LOS ELEMENTOS DEL RECURSO STRICTO SENSU. Sujeto activo: es aquella parte en un procedimiento judicial o administrativo que lo activo: interpone contra un acto procesal que le haya inferido un agravio. Sujeto pasivo: Est constituido por la contraparte del recurrente. pasivo: Causa remota y prxima: La primera equivale a la legalidad que deben revestir todos los actos procesales, esto es, a la circunstancia, de que deben dictarse con apego a la ley que los rige, bien de fondo o adjetiva; La causa prxima del recurso es la violacin al principio de legalidad, traducida en al pronunciacin o comisin de un acto procesal en contravencin a las normas sustantivas o adjetivas que lo rigen o regulan. Se requiere que produzca un perjuicio o menoscabo para alguna de las partes. Objeto: Tiende a la confirmacin, modificacin o revocacin del acto procesal atacado. Objeto: 3. CONTRA QU ES PROCEDENTE LA REVISIN? Contra resoluciones dictadas por los jueces de distrito y excepcional y limitativamente contra las sentencias pronunciadas en amparos directos por los tribunales colegiados de circuito. el recurso de revisin en el proceso de amparo. Realmente se trata de una apelacin, ya que es un recurso ordinario que se hace valer ante un tribunal de alzada en que se examina la resolucin dictada por el juez a quo con el fin de modificarla, revocarla o confirmarla; notas, todas ellas, propias de la apelacin y que se aplican a la revisin en el amparo. La Ley de amparo no define al recurso de revisin, slo lo reglamenta indicando causas de procedencia, competencia y procedimiento. Este recurso procede, de acuerdo con el artculo 83 de la ley de amparo, en contra de las resoluciones ms importantes que los jueces de distrito dictan en los amparos indirectos (desechamiento de la demanda, suspensin definitiva, sobreseimiento y sentencia definitiva) as como en contra de las resoluciones de los tribunales colegiados. En este ltimo caso, lgicamente resuelve la suprema corte de justicia, lo mismo que tratndose de las sentencias definitivas que dicten los jueces de distrito, siempre y cuando rebasen la cuanta sealada por la ley orgnica del poder judicial de la federacin (amparo contra leyes, asuntos colectivos agrarios y de la pequea propiedad, violaciones al artculo 22 de la Constitucin y amparos administrativos de

cuanta superior al milln de pesos o de trascendencia para el inters nacional), en todos los dems casos conoce el tribunal colegiado de circuito que corresponda. 4. CUANDO CONOCE DEL RECURSO DE REVISIN LA SUPREMA CORTE? Artculo 84 (ley de amparo): Es competente la Suprema Corte de Justicia para conocer del recurso de revisin, en los casos siguientes: I.- Contra las sentencias pronunciadas en la audiencia constitucional por los jueces de Distrito, cuando: o Habindose impugnado en la demanda de amparo, por estimarlos inconstitucionales, leyes federales o locales, tratados internacionales, reglamentos expedidos por el Presidente de la Repblica de acuerdo con la fraccin I del artculo 89 constitucional y reglamentos de leyes locales expedidos por los gobernadores de los Estados, o cuando en la sentencia se establezca la interpretacin directa de un precepto de la Constitucin, subsista en el recurso el problema de constitucionalidad; o Se trate de los casos comprendidos en las fracciones II y III del artculo 103 constitucional; II.- Contra las resoluciones que en materia de amparo directo pronuncien los Tribunales Colegiados de Circuito, siempre que se est en el caso de la fraccin V del artculo 83. III.- Cuando la Suprema Corte de Justicia estime que un amparo en revisin, por sus caractersticas especiales, debe ser resuelto por ella, conocer del mismo, bien sea procediendo al efecto de oficio o a peticin fundada del correspondiente Tribunal Colegiado de Circuito o del Procurador General de la Repblica, aplicndose en lo conducente lo dispuesto por el artculo 182 de esta ley. Si la Suprema Corte de Justicia considera que el amparo cuyo conocimiento por ella hubiere propuesto el Tribunal Colegiado de Circuito o el Procurador General de la Repblica, no reviste caractersticas especiales para que se avoque a conocerlo, resolver que sea el correspondiente Tribunal Colegiado el que lo conozca. CUANDO CONOCEN DEL COLEGIADOS DE CIRCUITO? RECURSO DE REVISIN LOS TRIBUNALES

5.

ARTCULO 85 (LEY DE AMPARO) Son competentes los Tribunales Colegiados de Circuito para conocer del recurso de revisin, en los casos siguientes: I.- Contra los autos y resoluciones que pronuncien los jueces de Distrito o el superior del tribunal responsable, en los casos de las fracciones I, II y III del artculo 83, y ( artculo 83 fraccin I.- Contra las resoluciones de los jueces de Distrito o del superior del Tribunal responsable, en su caso, que desechen o tengan por no interpuesta una demanda de amparo; II.- Contra las resoluciones de los jueces de Distrito o del superior del Tribunal responsable, en su caso, en las cuales: a) Concedan o nieguen la suspensin definitiva; b) Modifiquen o revoquen el auto en que concedan o nieguen la suspensin definitiva; y c) Nieguen la revocacin o modificacin a que se refiere el inciso anterior; III.- Contra los autos de sobreseimiento y las interlocutorias que se dicten en los incidentes de reposicin de autos) II.- Contra las sentencias pronunciadas en la audiencia constitucional por los jueces de Distrito o por el superior del tribunal responsable, siempre que no se trate de los casos previstos en la fraccin I del artculo 84. ( I.- Contra las sentencias pronunciadas en la audiencia constitucional por los jueces de Distrito, cuando: a) Habindose impugnado en la demanda de amparo, por estimarlos inconstitucionales, leyes federales o locales, tratados internacionales, reglamentos expedidos por el Presidente de la Repblica de acuerdo con la fraccin I del artculo 89 constitucional y reglamentos de leyes locales expedidos por los gobernadores de los Estados, o cuando en la sentencia se establezca la interpretacin directa de un precepto de la Constitucin, subsista en el recurso el problema de constitucionalidad; b) Se trate de los casos comprendidos en las fracciones II y III del artculo 103 constitucional; III. Derogada.

6. CONTRA QU ES PROCEDENTE EL RECURSO DE QUEJA? ARTCULO 95 (LEY DE AMPARO) El recurso de Queja es procedente: I.- Contra los autos dictados por los jueces de Distrito o por el superior del tribunal a quien se impute la violacin reclamada, en que admitan demandas notoriamente improcedentes; II.- Contra las autoridades responsables, en los casos a que se refiere el artculo 107, fraccin VII de la Constitucin Federal, por exceso o defecto en la ejecucin del auto en que se haya concedido al quejoso la suspensin provisional o definitiva del acto reclamado; III.- Contra las mismas autoridades, por falta de cumplimiento del auto en que se haya concedido al quejoso su libertad bajo caucin conforme al artculo 136 de esta ley; IV.- Contra las mismas autoridades, por exceso o defecto en la ejecucin de la sentencia dictada en los casos a que se refiere el artculo 107, fracciones VII y IX, de la Constitucin Federal, en que se haya concedido al quejoso el amparo; V.- Contra las resoluciones que dicten los jueces de Distrito, el Tribunal que conozca o haya conocido del juicio conforme al artculo 37, o los Tribunales Colegiados de Circuito en los casos a que se refiere la fraccin IX del artculo 107 de la Constitucin Federal, respecto de las quejas interpuestas ante ellos conforme al artculo 98; VI.- Contra las resoluciones que dicten los jueces de Distrito, o el superior del tribunal a quien se impute la violacin en los casos a que se refiere el artculo 37 de esta ley, durante la tramitacin del juicio de amparo o del incidente de suspensin, que no admitan expresamente el recurso de revisin conforme al artculo 83 y que, por su naturaleza trascendental y grave, puedan causar dao o perjuicio a alguna de las partes, no reparable en la sentencia definitiva; o contra las que se dicten despus de fallado el juicio en primera instancia, cuando no sean reparables por las mismas autoridades o por la Suprema Corte de Justicia con arreglo a la ley; VII.- Contra las resoluciones definitivas que se dicten en el incidente de reclamacin de daos y perjuicios a que se refiere el artculo 129 de esta ley, siempre que el importe de aqullas exceda de treinta das de salario. VIII.- Contra las autoridades responsables, con relacin a los juicios de amparo de la competencia de los Tribunales Colegiados de Circuito, en amparo directo, cuando no provean sobre la suspensin dentro del trmino legal o concedan o nieguen sta; cuando rehsen la admisin de fianzas o contrafianzas; cuando admitan las que no renan los requisitos legales o que puedan resultar insuficientes; cuando nieguen al quejoso su libertad caucional en el caso a que se refiere el artculo 172 de esta ley, o cuando las resoluciones que dicten las autoridades sobre la misma materia, causen daos o perjuicios notorios a alguno de los interesados; IX.- Contra actos de las autoridades responsables, en los casos de la competencia de los Tribunales Colegiados de Circuito, en amparo directo, por exceso o defecto en la ejecucin de la sentencia en que se haya concedido el amparo al quejoso; X.- Contra las resoluciones que se dicten en el incidente de cumplimiento substituto de las sentencias de amparo a que se refiere el artculo 105 de este ordenamiento, as como contra la determinacin sobre la caducidad en el procedimiento tendiente al cumplimiento de las sentencias de amparo a que se refiere el segundo prrafo del artculo 113, y XI.- Contra las resoluciones de un juez de Distrito o del superior del Tribunal responsable, en su caso, en que concedan o nieguen la suspensin provisional. 7. CUANDO EL TRIBUNAL COLEGIADO DE CIRCUITO ES COMPETENTE PARA CONOCER UN RECURSO DE QUEJA? Cuando la resolucin que se impugne en queja est comprendida en las fracciones I y VI (En los casos de las fracciones I y VI del artculo 95, el recurso de queja se interpondr por escrito directamente ante el tribunal colegiado de circuito que corresponda, acompaando una copia para cada una de las autoridades contra quienes se promueva) del artculo 95 as como en el caso de que dicha resolucin se hubiese pronunciado por el juez de distrito en alguna queja que contra actos de las autoridades responsables se hubiese interpuesto ante l y siempre que la

competencia para conocer de la revisin contra el fallo constitucional que dicho funcionario pronuncie en el amparo de que se trate no incumba a la suprema corte, sino al tribunal colegiado de circuito correspondiente, conforme a las reglas contenidas en el artculo 99 fraccin II de la ley de amparo. 8. CUANDO LA SUPREMA CORTE ES COMPETENTE PARA CONOCER EL RECURSO DE QUEJA? Contra resoluciones de los jueces de distrito, cuando estas decidan una queja que ante ellos se hubiese promovido contra actos de las autoridades responsables, siempre que la revisin contra el fallo constitucional que tales funcionarios pronuncien en el amparo respectivo, incumba al mencionado alto tribunal, en los casos previstos por el artculo 99 fraccin II. ( En los casos de las fracciones V, VII, VIII y IX del mismo artculo 95, el recurso de queja se interpondr por escrito, directamente ante el tribunal que conoci o debi conocer de la revisin, acompaando una copia para cada una de las autoridades contra quienes se promueva y para cada una de las partes en el juicio.) 9. CONTRA QU ACTOS PROCEDE EL RECURSO DE RECLAMACIN? Contra actos del presidente de la suprema corte, de los presidentes de las salas de este organismo y de los tribunales colegiados de circuito. Artculo 103 de la ley de amparo: El recurso de reclamacin es procedente contra los acuerdos de trmite dictados por el presidente de la Suprema Corte de Justicia o por los presidentes de sus Salas o de los Tribunales Colegiados de Circuito. Dicho recurso se podr interponer por cualquiera de las partes, por escrito, en el que se expresan agravios, dentro del trmino de tres das siguientes al en que surta sus efectos la notificacin de la resolucin impugnada. El rgano jurisdiccional que deba conocer el fondo del asunto resolver de plano este recurso, dentro de los quince das siguientes a la interposicin del mismo. Si se estima que el recurso fue interpuesto sin motivo, se impondr al recurrente o a su representante, o a su abogado, o a ambos, una multa de diez a ciento veinte das de salario. 10. CMO SE ESTABLECE LA COMPETENCIA PARA CONOCER EL RECURSO DE RECLAMACIN? Este recurso tiene la particularidad que va a ser resuelto por el rgano jurisdiccional del que sea presidente el ministro o el magistrado que haya emitido la resolucin que se est atacando, debindose entender que los acuerdos que emitan los presidentes respectivos y a que se alude en el prrafo primero, pueden ser dictados dentro de un juicio de amparo directo o uni-instancial, o dentro de un juicio de amparo bi-instancial o indirecto, ya que la ley no hace ninguna distincin o restriccin sobre el particular. UNIDAD XVIII SUSPENSIN 1. QU ES LA SUSPENSIN DEL ACTO RECLAMADO? Es la institucin merced a la cual, el agravio por un acto de autoridad, obtiene que las cosas se mantengan en el estado que guarden al momento de estar resolvindose el juicio constitucional, es decir, el juez de amparo emite una orden que tiene por efecto la prohibicin para que las autoridades responsables continen con la ejecucin del acto reclamado, paralizando sus efectos y consecuencias. 2. CMO SE PRESENTA LA SUSPENSIN? Como un acontecimiento temporal momentneo, temporalmente prolongado, pero limitado. como situacin o estado

3. ANOTA EL CONCEPTO DE SUSPENSIN? Acontecimiento o aquella situacin que generan la paralizacin o cesacin temporalmente limitadas de algo positivo, consistente en impedir para lo futuro el

comienzo, el desarrollo o las consecuencias de ese algo a partir de dicha paralizacin algo o cesacin, sin que se invalide lo anteriormente transcurrido o paralizado. 4. SOBRE QUE OPERA LA SUSPENSIN EN MATERIA DE AMPARO? Sobre el acto reclamado dictado por la autoridad sealada como responsable. 5. ANOTA LAS DOS MANERAS DE OPERAR LA SUSPENSIN EN EL AMPARO. Traducida en la cesacin o paralizacin de la iniciacin o nacimiento del acto reclamado, evitando su realizacin desde su comienzo o desde que est in potentia, potentia, antes de que se actualice. Impidiendo las consecuencias del propio acto o su total y pleno desarrollo. 6. QU ES LA SUSPENSIN EN EL JUICIO DE AMPARO? Provedo judicial creador de una situacin de paralizacin o cesacin temporalmente limitada, de un acto reclamado de carcter positivo, consistente en impedir para lo futuro el comienzo o iniciacin, desarrollo o consecuencias de dicho acto, a partir de la mencionada paralizacin o cesacin, sin que se invaliden los estados o hechos anteriores a stas y que el propio acto hubiese provocado. 7. SOBRE QU ACTOS ES PROCEDENTE LA SUSPENSIN? Sobre los actos de autoridad que sean de carcter positivo y que sean futuros (que la actuacin autoritaria no se haya materializado , pues lo que ya se ejecut no es susceptible de ser paralizado) e inminentes (que se trate de actos que realmente se pretendan ejecutar). 8. CULES SON LAS FORMAS EN QUE SE OTORGA LA SUSPENSIN DEL ACTO RECLAMADO EN EL AMPARO INDIRECTO? Oficiosamente por el rgano de control. Peticin previa y sine qua non del quejoso. 9. CONTRA QUE OPERA LA SUSPENSIN EN EL AMPARO DIRECTO? Contra la ejecucin de las resoluciones dictadas por los tribunales colegiados de circuito y por la suprema corte de justicia. 10. QUIN ES COMPETENTE PARA CONOCER DE LA SUSPENSIN EN LOS AMPAROS INDIRECTOS CIVILES, PENALES Y ADMINISTRATIVOS? UNIDAD XIX JURISPRUDENCIA 1. CUANDO SE DICE QUE HAY JURISPRUDENCIA? Cuando la parte jurdica considerativa de una sentencia, en la que se presume la aplicacin concreta de los conocimientos jurdicos generales que hace la autoridad jurisdiccional encargada de dictarla, est formulada en un sentido uniforme e ininterrumpido en varios casos especiales y particulares, interpretando una disposicin legal determinada o haciendo una estimacin lgica concreta respecto de cierto punto de derecho. 2. EN SU ASPECTO POSITIVO JURISDICCIONAL QUE ES LA JURISPRUDENCIA? Se traduce en las consideraciones, interpretaciones, razonamientos y estimaciones jurdicas que hace una autoridad judicial en sentido uniforme e ininterrumpido, en relacin con cierto nmero de casos concretos semejantes que se presentan a su conocimiento, para resolver un punto de derecho determinado. 3. EN QUE SE TRADUCE LA JURISPRUDENCIA? En las interpretaciones y consideraciones jurdicas integrativas uniformes que hace una autoridad judicial designada para tal efecto por la ley, respecto de uno o varios puntos

de derecho especiales y determinados que surgen en un cierto nmero de casos concretos semejantes que se presenten, en la inteligencia de que dichas consideraciones e interpretaciones son obligatorias para los inferiores jerrquicos de las mencionadas autoridades y que expresamente seale la ley. 4. A QUE SE REFIERE LA JURISPRUDENCIA GENERAL DE LA SUPREMA CORTE? A los asuntos de que conozcan las diversas salas de la misma o a los negocios de la incumbencia del tribunal en pleno. 5. CMO SE CONSTITUYE JURISPRUDENCIA EN EL SENTIDO INTERPRETATIVO Y CONSIDERATIVO EN LA RESOLUCIN DE LOS AMPAROS CONCRETOS DE QUE CONOZCA LA SUPREMA CORTE? Requiere dos condiciones legales: que aquella se establezca en cinco ejecutorias o sentencias no interrumpidas por otra en contrario y que stas hayan sido aprobadas por lo menos por ocho ministros si se trata de jurisprudencia del pleno o por cuatro ministros en los casos de jurisprudencia de las salas. (artculo 192: La jurisprudencia que establezca la Suprema Corte de Justicia, funcionando en Pleno o en Salas, es obligatoria para stas en tratndose de la que decrete el Pleno, y adems para los Tribunales Unitarios y Colegiados de Circuito, los juzgados de Distrito, los tribunales militares y judiciales del orden comn de los Estados y del Distrito Federal, y tribunales administrativos y del trabajo, locales o federales. Las resoluciones constituirn jurisprudencia, siempre que lo resuelto en ellas se sustenten en cinco sentencias ejecutorias ininterrumpidas por otra en contrario, que hayan sido aprobadas por lo menos por ocho ministros si se tratara de jurisprudencia del pleno, o por cuatro ministros, en los casos de jurisprudencia de las salas. Tambin constituyen jurisprudencia las resoluciones que diluciden las contradicciones de tesis de Salas y de Tribunales Colegiados.) CMO SE FORMA LA JURISPRUDENCIA TRATNDOSE DE LA ACTIVIDAD JUDICIAL DE LA SUPREMA CORTE FUNCIONANDO EN PLENO? Mediante la uniformidad interpretativa y considerativa en cinco ejecutorias o sentencias acerca de una o varias cuestiones jurdicas determinadas, no interrumpidas aqullas por otra en contrario y siempre que las mismas hayan sido aprobadas por ocho ministros, por lo menos. 7. ANOTA LA OBLIGATORIEDAD DE LA JURISPRUDENCIA DE LA SUPREMA CORTE. Es obligatoria para los tribunales unitarios y colegiados de circuito y jueces de distrito, y para los tribunales militares, judiciales del orden comn y tribunales locales o federales administrativos y del trabajo, locales o federales. 8. QU IMPLICA LA INTERRUPCIN DE LA JURISPRUDENCIA? La cesacin de la vigencia de las tesis que la constituyen, sin que estas sean sustituidas en su observancia jurdica por la ejecutoria o ejecutorias interruptoras. 9. CMO SE FORMA LA JURISPRUDENCIA DE LOS TRIBUNALES COLEGIADOS DE CIRCUITO? Mediante cinco ejecutorias no interrumpidas por otra en contrario y que hayan sido aprobadas por unanimidad de votos de los magistrados que los integran.

6.

10.

PARA QUIN ES OBLIGATORIA LA JURISPRUDENCIA QUE ESTABLECEN LOS TRIBUNALES COLEGIADOS CIRCUITO? La jurisprudencia que establezca cada uno de los Tribunales Colegiados de Circuito es obligatoria para los tribunales unitarios, los juzgados de Distrito, los tribunales militares y judiciales del fuero comn de los Estados y del Distrito Federal, y los tribunales administrativos y del trabajo, locales o federales. CUANDO SE INTERRUMPE LA JURISPRUDENCIA DE LOS TRIBUNALES COLEGIADOS DE CIRCUITO?

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 Cuando pronuncien ejecutoria en contrario por unanimidad de votos de los magistrados que componen el tribunal colegiado, debindose expresar en tal ejecutoria las razones en que se apoye la interrupcin, las cuales se referirn a las que se tuvieron en consideracin para establecer la jurisprudencia relativa. 12. QU PASA SI EXISTE CONTRADICCIN EN LAS TESIS QUE SUSTENTEN LOS TRIBUNALES COLEGIADOS DE CIRCUITO EN MATERIA DE AMPARO? Esta contradiccin debe ser denunciada ante la sala que correspondiera de la suprema corte, por los ministros de este alto tribunal, el procurador general de la Repblica o los propios tribunales colegiados de circuito, a fin de que se decidiese cul es la tesis que deba prevalecer. (Artculo 197 de la ley de amparo: Cuando las Salas de la Suprema Corte de Justicia sustenten tesis contradictorias en los juicios de amparo de su competencia, cualquiera de dichas Salas o los ministros que las integren, el Procurador General de la Repblica o las partes que intervinieron en los juicios en que tales tesis hubieran sido sustentadas, podrn denunciar la contradiccin ante la misma Suprema Corte de Justicia, la que decidir funcionando en Pleno cul es la tesis que debe observarse. El Procurador General de la Repblica, por s o por conducto del agente que al efecto designe, podr, si lo estima pertinente, exponer su parecer dentro del plazo de treinta das. La resolucin que se dicte no afectar las situaciones jurdicas concretas derivadas de los juicios en los cuales se hubiesen dictado las sentencias que sustentaron las tesis contradictorias. El Pleno de la Suprema Corte deber dictar la resolucin correspondiente dentro del trmino de tres meses, y deber ordenar su publicacin y remisin en los trminos previstos por el artculo 195. Las Salas de la Suprema Corte de Justicia y los ministros que las integren y los Tribunales Colegiados de Circuito y los magistrados que los integren, con motivo de un caso concreto podrn pedir al Pleno de la Suprema Corte o a la sala correspondiente que modifique la jurisprudencia que tuviesen establecida, expresando las razones que justifiquen la modificacin; el Procurador General de la Repblica, por s o por conducto del agente que al efecto designe, podr, si lo estima pertinente, exponer su parecer dentro del plazo de treinta das. El Pleno o la Sala correspondiente resolvern si modifican la jurisprudencia, sin que su resolucin afecte las situaciones jurdicas concretas derivadas de los juicios en las cuales se hubiesen dictado las sentencias que integraron la tesis jurisprudencial modificada. Esta resolucin deber ordenar su publicacin y remisin en los trminos previstos por el artculo 195. UNIDAD XX RESPONSABILIDAD EN EL AMPARO 1. CMO EST CONSTITUIDA LA RESPONSABILIDAD EN LOS JUICIOS DE AMPARO? Est constituida por todas aquellas faltas o delitos que cometan los funcionarios encargados de conocer el juicio de garantas durante la substanciacin de ste y las autoridades responsables, por un lado, as como el quejoso y el tercero perjudicado, por el otro. 2. A QUE SE CONTRAE LA RESPONSABILIDAD EN MATERIA DE AMPARO DE LOS FUNCIONARIOS QUE CONOCEN EL JUICIO CORRESPONDIENTE? A los delitos y faltas oficiales. 3. CULES SON LOS DELITOS OFICIALES EN MATERIA DE AMPARO? Acto antijurdico cometido por un funcionario o empleado pblico en ocasin o en ejercicio de sus funciones pblicas correspondientes. 4. CUANDO SE DA LA RESPONSABILIDAD DE LOS MINISTROS DE LA SUPREMA CORTE? Pueden ser sujetos de juicio poltico cuando en el ejercicio de sus funciones incurran en actos u omisiones en perjuicio de los intereses pblicos fundamentales o de su buen despacho. A su vez, pueden ser desaforados, cuando cometan algn delito durante el

tiempo de su encargo. Tambin, pueden ser sancionados con la prdida del cargo respectivo cuando acepten o desempeen empleo o cargo de la federacin, de los estados, del distrito federal o de particulares, salvo los cargos no remunerados en asociaciones cientficas, docentes, literarias o de beneficencia. 5. CUL ES LA RESPONSABILIDAD DE LOS MAGISTRADOS DE CIRCUITO? Semejante a la de los ministros de la suprema corte.

6. CULES SON LOS CASOS EN QUE COMETEN RESPONSABILIDAD LOS JUECES DE DISTRITO? En el supuesto de que no suspenda el acto reclamado cuando se trate de actos prohibidos por el artculo 22 constitucional, si se llevare a efecto la ejecucin de aqul, siendo castigado como reo del delito de abuso de autoridad, conforme a las disposiciones del cdigo penal aplicable en materia federal. Cuando nieguen una suspensin que notoriamente fuere procedente contra actos distintos de los especialmente mencionados en el artculo 199. Artculo 201: La sancin a que se refiere el precepto precedente se aplicar igualmente al juez de Distrito o autoridad que conozca del juicio, en cualquiera de los casos siguientes: I.- Cuando excarcele al quejoso contra lo prevenido en las disposiciones aplicables de esta ley, sin perjuicio de la pena que corresponda y que aplicar por separado la autoridad competente, si con el (sic) excarcelacin se cometiere otro delito; II.- Cuando por no dar curso oportuno a las promociones que por su conducto se hagan a la Suprema Corte se retarde o entorpezca maliciosamente o por negligencia la administracin de justicia; III.- Cuando sin motivo justificado se suspenda o difiera la audiencia constitucional; IV.- Cuando fuera de los casos permitidos por esta ley decrete la suspensin del acto reclamado, aunque sea con el carcter provisional, y por virtud de ella se produzca un dao o se conceda una ventaja indebidos. Artculo 202: La falta de cumplimiento de las ejecutorias de amparo imputables a los jueces de Distrito, o a las autoridades judiciales que conozcan del juicio, se castigarn con arreglo a las disposiciones del Cdigo Penal aplicable en materia federal a los responsables del delito de abuso de autoridad. 7. ANOTA LOS CASOS DE RESPONSABILIDAD EN QUE EL QUEJOSO O TERCERO PERJUDICADO INCURREN SEGN LA LEY DE AMPARO. Artculo 211: Se impondr sancin de seis meses a tres aos de prisin y multa de diez a noventa das de salario: I.- Al quejoso en un juicio de amparo que al formular su demanda afirme hechos falsos u omita los que le consten en relacin con el amparo, siempre que no se reclamen algunos de los actos a que se refiere el artculo 17; II.- Al quejoso o tercero perjudicado en un juicio de amparo, que presente testigos o documentos falsos, y III.- Al quejoso en un juicio de amparo que para darle competencia a un juez de Distrito, designe como autoridad ejecutora a una que no lo sea, siempre que no se reclamen algunos de los actos a que se refiere el artculo 17.