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desafio Entrevista

La Contadura se cre el 28 de agosto de 1821. Hoy tiene alrededor de 400 empleados, el 80% de los cuales son profesionales, bsicamente contadores y abogados.

El tablero de control, en el Ipad, permite ver en tiempo real todo lo que sucede en cada ministerio. Es una herramienta indita, de incalculable valor

Carlos MaChiaroli, Contador de la provinCia

la informacin es

transparencia
Histrico ladero de Scioli, este contador de profunda trayectoria en la administracin pblica, ejerce un cargo vital y estratgico en la Provincia. Desde su llegada, avanz hacia una digitalizacin con pocos antecedentes en todo el pas. Orgulloso, destaca la alta capacitacin de los empleados y su profesionalismo
Por Esteban Trebucq / M. M.
A los 45 aos, el peso de su firma se volvi estratgico. Es el hombre elegido y designado para controlar los movimientos que realizan los distintos ministerios de la administracin Scioli. Bajo su rbita, se aprueban y rechazan cada una de las compras que hace el Estado bonaerense. Tiene una larga experiencia en la administracin pblica, ya que comenz a trabajar a los 18 aos en la Biblioteca del Congreso de la Nacin. Luego de hacer toda la carrera administrativa all, se fue con un retiro voluntario de 76 mil pesos, el cual reintegr a la Tesorera un proporcional de poco ms de 37 mil pesos cuando Scioli lo design secretario administrativo del Senado. Tuvo que afrontar un duro trabajo en un Senado que estaba desprestigiaOctubre de 2010 do en el pos delarruismo. Ladero de Scioli, se ocup de la implementacin del voto electrnico, el canal Senado TV. Adems, foment la publicidad de todos los decretos que firmaba el presidente de la Cmara y se encarg de publicar en internet con qu personal contaba cada uno de los legisladores. Por estas labores, recibi junto a su grupo de trabajo varios reconocimientos de ONGs. Tambin fue presidente de la obra social del Congreso durante dos aos. Carlos Machiaroli es contador nacional egresado de la UBA, y desde que Scioli asumi en Buenos Aires, est a cargo de la estratgica y medular Contadura de la Provincia. -Con qu se encontr cuando tom el cargo? -Vine con otras expectativas al organismo. Nunca pens que iba a ser

toda la contabilidad presupuestaria esta online. taMbien un serviCio a proveedores

vasta trayectoria
n Naci en Capital Federal el 5 de junio

de 1965.
n Contador Pblico Nacional.

Universidad Nacional de Buenos Aires.

n Desde mayo de 2003 a diciembre de

2007 se desempe como secretario administrativo del Honorable Senado de la Nacin.

n Fue integrante de la comisin

verificadora de deuda DAS.

n Integrante de la Comisin Paritaria

y director del programa de Fortalecimiento Institucional del Senado de la Nacin segn decreto del presidente del Senado DP-792/05 firmado el 1/11/05.
n Componente administrativo, Contable

y Financiero, y de Recursos Humanos y Carrera Administrativa. Programa del Banco Interamericano de Desarrollo (BID).
n Fue administrador de la Imprenta del

el 90% de los expedientes que llegan a la contaduria son de salud. desarrollo taMbien es Muy CoMplejo
una administracin pblica ordenada. Me sorprendi gratamente el estado en el que se encontraba la administracin. Debe ser una de las lderes en el pas en el orden de su estructura. La Contadura es un rgano muy fuerte y til. En Nacin, por ejemplo, es un apndice del ministerio de Economa, en cambio ac es el rgano de control. -Cmo es la estructura de la Contadura? -Tenemos 400 empleados, hay un alto nivel de profesionalismo, que asciende al 80% del personal. Entre abogados, contadores y otro tipo de profesionales se llega a ese porcentual. Es una de las jurisdicciones de la Provincia con mayor ndice de universitarios, junto con Tribunales, Asesora, Tesorera, Fiscala y algn otro. Ac trabaja gente muy preparada. El nivel de profesionalismo del Estado bonaerense es muy alto. -Cul es la principal meta que se plante para su gestin? -Es muy importante la informacin, desde el primer da apunt a recabar toda la que pasaba por la Contadura y la verdad que hoy puedo decir que la

Congreso, Presidente de la direccin de Ayuda social del personal del Poder Legislativo de la Nacin y jefe de departamento de Control contable de la Biblioteca del Congreso de la Nacin.
n Tambin fue presidente de la obra

social del Congreso durante dos aos.

n Trabaj tres aos en el estudio

privado de Rafael Perelmiter.

n Hincha de River Plate y Chacarita

Juniors.

tengo. Cuando llegamos ped todo acerca de la cantidad de expedientes que haba, cuantos haba en Tesorera para el pago, para saber cunto era la deuda exigible que tena la Provincia. Me trajeron una gran resma de papel, porque a los reportes del programa slo los impriman. Esto haca ms difcil la toma de decisiones, porque cuando uno tiene digitalizados los expedientes, puede ordenarlos de otra forma y puede establecer prioridades. La lectura es ms gil y dinmica. -Qu hicieron para actualizarlo? -Avanzamos en un tablero de control Octubre de 2010

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desafio Entrevista

Machiaroli cree que siempre hay cosas para aggiornar, pero que todos los cambios deben ser paulatinos. Un prximo paso ser la implementacin de la firma digital.

reale esta enCargado de generar un sisteMa que perMita avanzar hacia criterios comunes de contrataciones en varios distritos

que adquiere los datos del programa y me los presenta de forma ms dinmica. Porque lo que s era muy bueno era la registracin contable, el problema lo tenamos con la plataforma donde se sostena el software. Lo que logramos es poder ver en forma online en qu gasta cada ministerio. Desde un dispositivo mvil se puede ver qu es lo que compra cada uno. Es un sistema que desarrollamos; es muy novedoso en el mundo. Es el primer tablero de control de la Argentina que est en un sistema mvil. Adems, el 1 de enero de este ao lanzamos todo lo que es contabilidad presupuestaria online y tenemos pensado para el 1 de enero del prximo ao, poner en funcionamiento el movimiento de fondos que es lo que registra los movimientos de todas las provincias. Nuestra idea es instalar estos sistemas en el mbito acadmico, porque nos parece algo muy importante para la Provincia. -Cmo es el trabajo en la Contadura? -Tengo muy buena relacin con el Subcontador (Ricardo Gobbi), que para m es clave en este organismo. Trabajamos en pareja, somos del mismo equipo a pesar de que el es radical y yo soy oficialista. De hecho, somos amigos. No hay que mezclar la poltica con el trabajo. Lo mismo ocurre con el Tesorero y el Subtesorero. -Tienen muchos conflictos con los ministerios? -No, al contrario. Interactuamos con todos y tenemos muy buena relacin. Octubre de 2010

roberto reale, direCtor general de ContrataCiones

agilizamos los tramites

Roberto Reale, director general de Contrataciones de la Contadura, es uno de los laderos histricos de Machiaroli. -Cul fue la estrategia de gestin que implementaron? -El Contador busc desde el comienzo armonizar la verdad, es decir, que todos trabajemos con el mismo lenguaje. Nosotros como Provincia tenamos distintos niveles con los cuales interactuamos: la Nacin, las dems provincias y los municipios. Con Nacin estamos trabajando en un catlogo de bienes y servicios para unificar criterios de contratacin. Con el resto de las provincias lo que hicimos para armonizar es crear una red federal de contrataciones. Estamos trabajando para unificar criterios a partir de intercambiar inquietudes de cada una. Con los municipios lo que estamos haciendo son seminarios en los que traspasamos nuestros conocimientos, y darles los sistemas que ya implement la Contadura de manera gratuita. -Con los proveedores qu medidas se han tomado? -Implementamos un sistema, a partir de distintos convenios con los ministerios, para que los proveedores solo tengan que presentar una vez los papeles. Hemos agilizado los trmites. Trabajamos mucho para despapelizar. Hoy el proveedor de cualquier lado, gracias a la digitalizacin que implementamos, tiene que venir una sola vez. Adems, cuentan con una atencin personalizada tanto por telfono como por correo electrnico, de manera tal que se les explique todo antes de que vengan. -Qu otros cambios han implementado? -Les dimos mayor participacin a los delegados del organismo que estaban en cada ministerio. Antes no tenan prcticamente comunicacin con la Contadura central.

hay liCitaCiones CoMpliCadas y CoMplejas. si alguna de ellas se cae, quizas muchas personas se queden sin comida, grafiCa el Contador

nuestra idea no es haCer un Control que iMpida, sino por el contrario, que ayude a cada ministerio

Nuestra idea no es hacer un control que impida, sino por el contrario, que justamente los ayude. Nosotros aconsejamos:Esto no lo hagan, o hganlo de tal manera, y tenemos muy buena recepcin. De hecho, creo que el funcionario titular de un organismo est ms respaldado a la hora de realizar una licitacin cada vez que interviene la Contadura o Fiscala. Con todos los ministros de la Provincia hay muy buen dilogo.

herramienta para scioli

Gracias al tablero de control diseado por la Contadura, Scioli puede ver al instante, on line, qu sucede en cada ministerio en tiempo real.

control mas estricto

Este tablero no solo permite observar, sino tambin ejercer un control ms estricto y riguroso, ya que brinda toda la informacin de cada dependencia.
dedicadas exclusivamente a solucionarlo. Hoy te puedo decir con satisfaccin que en Salud prcticamente casi todos los servicios estn con licitaciones pblicas. Si bien falta ms, estamos mucho mejor. -Cul otro demanda muchas horas de trabajo? -Otro ministerio difcil es Desarrollo Social, con el tema de los alimentos y su distribucin. Son licitaciones difciles desde el tema de los precios. Se compra mucha cantidad y eso genera

grandes estructuras
-Cul es el ministerio ms conflictivo? -En Salud es donde ms trabajo hay. El 90% de los expedientes que pasan por ac son de esa cartera. Tiene 77 hospitales, muchos servicios que son permanentes. Cuando llegamos haba contrataciones directas cada tres meses. Muchsimo. Lo primero que me dije fue: Si resuelvo el problema de salud se me facilita en gran medida el trabajo. Por eso puse tres personas

en el mercado que les aumenten los precios. Es complejo. Adems, hay que tener en cuenta que si se cae una licitacin pblica hay gente que deja de comer. -Cmo est la histrica situacin del atraso con los proveedores de la Provincia? -La verdad es que estamos muy bien. Hace unos das estuvimos en un acto pblico de la Cmara de la Construccin, que son los que ms volumen tienen. Y estaban contentsimos con los bonos que se les dieron. Lo dijo Graciela De La Fuente (la titular de la CACa nivel provincia) en pblico y tambin nos lo dijeron en privado. Con la Federacin de Mayoristas y Proveedores del Estado bonaerense (FEMAPE) yo tengo muy buena relacin y ninguno se quej del tema de los bonos. Estos descompri-mieron la situacin. Hoy en da los proveedores estn cobrando a tiempo. Es ms, estn cobrando muchsimo mejor que en otras jurisdicciones. n Octubre de 2010