ESTUDIO DE LA VULNERABILIDAD SSMICA DEL DISTRITO DEL RIMAC EN LA CIUDAD DE LIMA, PER EM-65 Luis Samaniego I , Jos Rios

II RESUMEN Se presenta una metodologa para la evaluacin de la Vulnerabilidad Ssmica de Edificaciones con aplicacin para el Distrito del Rimac, y como los resultados afectaran social y fsicamente a la poblacin. Se tom una muestra representativa de viviendas, las cuales fueron evaluadas con una cartilla tipo encuesta, con la cual se obtuvo la siguiente informacin: estado de conservacin, antigedad, caractersticas estructurales, caractersticas arquitectnicas, material predominante, etc. Se realiz un anlisis cualitativo con los datos recopilados determinando el nivel de vulnerabilidad de las edificaciones. Con la finalidad de conocer el nivel de vulnerabilidad estructural de las edificaciones esenciales del distrito, se evaluaron ocho centros de salud y seis instituciones educativas, elaborando planes de evacuacin para casos de eventos ssmicos. El anlisis cualitativo realizado concluye que el distrito presenta una alta vulnerabilidad ssmica. OBJETIVOS Evaluar la vulnerabilidad ssmica de edificaciones del distrito del Rimac, con el fin de prevencin, mitigacin y/o reforzamiento de stas si fuera necesario. Convertir los planes de seguridad y evacuacin en instrumentos preventivos, de fcil implementacin, aplicacin y mantenimiento para las edificaciones esenciales del distrito del Rimac. 1.0 INTRODUCCIN El borde Occidental de Amrica del Sur se caracteriza por ser una de las regiones ssmicamente ms activas en el mundo. El Per forma parte de esta regin y su actividad ssmica ms importante est asociada al proceso de subduccin de la Placa de Nazca (ocenica) bajo la Placa Sudamericana (continental), generando frecuentemente sismos de magnitud elevada. Adems este tipo de fenmeno natural se debe a que nuestro pas se encuentra en el Anillo de Fuego del Pacfico, zona de gran actividad volcnica, la que es asociada con este fenmeno de subduccin. La principal causa de estas grandes prdidas es el comportamiento sismorresistente inadecuado de las estructuras y especialmente de los edificios. En este sentido, debe sealarse que el 75% de las vctimas que estos sismos severos produjeron en el mundo, entre 1900 y 1992, se debieron al colapso de los edificios. (ref.1) En la zona antigua del distrito del Rimac, se conservan casonas con balcones, conventos e iglesias, edificios y espacios pblicos monumentales de la colonia, que conforman el 40% de monumentos del Centro Histrico de Lima. Por sus caractersticas excepcionales, la Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura UNESCO, declar al rea denominada Centro Histrico de Lima (en el que esta incluido el distrito del Rimac), Patrimonio Cultural de la Humanidad, en mrito a su carcter monumental e histrico, al mismo nivel que otros espacios mundialmente conocidos, como las Pirmides de Egipto, la Ciudad del Vaticano, la Acrpolis de Atenas, etc. ___
.- Investigador de la Facultad de Ingeniera Civil. CISMID-FIC-UNI, Universidad Nacional de Ingeniera, Lima, Per. E-mail: samaniego_eicsa@yahoo.es I.- Investigador del Centro Peruano Japons de Investigaciones Ssmicas y Mitigacion de Desastres, CISMID-FICUNI, Universidad Nacional de Ingeniera, Lima, Per. E-mail: friosv@uni.edu.pe

2.0 ASPECTOS GENERALES DEL DISTRITO DEL RIMAC A travs del tiempo, Lima Metropolitana y principalmente el Rimac han sido protagonistas y testigos de excepcin de cmo se han subordinado los valores culturales de la nacin a los intereses particulares y de grupos de poder, situacin esta que ha determinado un abandono deplorable y an la destruccin de nuestro rico patrimonio histrico y artstico, constituido por las hermosas quintas, alamedas, paseos, conventos, iglesias, calles y balcones; cuya importancia lamentablemente no es siquiera reconocida y valorada por los propios vecinos. (ref. 2) 2.1 UBICACIN, SUPERFICIE, ALTITUD Y LMITES El distrito del Rimac se encuentra situado en el noreste de Lima, capital del Per, sus coordenadas geogrficas son las siguientes 1156' de latitud sur y 7606' de longitud oeste. Presenta una superficie de 11.87km2; y pertenece a la regin natural de la costa. Se encuentra situado con una altitud de 161 m.s.n.m. El distrito del Rimac; limita por el norte con los distritos de San Juan de Lurigancho e Independencia, por el sur con el distrito de Lima; sirviendo como limite natural el ro Rimac; por el oeste, con los distritos de San Martn de Porres e Independencia, y por el este con el distrito de San Juan de Lurigancho. TABLA I DATOS GENERALES DEL DISTRITO DEL RIMAC
Distrito Provincia Departamento Dispositivo de Creacin Nro. del Dispositivo de Creacin Fecha de Creacin Capital Altura capital(m.s.n.m.) Proyeccin de Poblacin al 2002 Superficie(Km ) Densidad de Poblacin(Hab/Km ) Fuente: INEI
2 2

RIMAC LIMA LIMA DEC. S/N 02/02/1920 RIMAC 161 211679 11,87 17 833,1

Fig.1 Ubicacin del distrito del Rimac, en la ciudad de Lima, Per Fuente: Elaboracin Propia-INEI

2.2 HISTORIA El Rimac es el lugar ms antiguo, tradicional e histrico de la Ciudad de Lima, Capital del Per. Existen testimonios arqueolgicos de la presencia de pobladores desde el Horizonte Temprano, como lo evidencia el llamado Templo La Florida. A la llegada de los conquistadores espaoles a mediados del siglo XVI, en el valle se encontraban un conjunto de curacazgos o gobiernos locales, que haban sido conquistados por los Incas entre 1460 y 1470. Donde hoy se levanta el actual distrito del Rimac, exista el curacazgo de Amancaes, cuya poblacin se dedicaba a la pesca de camarones en el ro. Entre 1920 y 1940 se empieza a experimentar un proceso de crecimiento y expansin a causa de la gran cantidad de migrantes venidos para ocupar las nuevas plazas laborales creadas a raz de la industrializacin y modernizacin de Lima. Los nuevos espacios de vivienda son las quintas, corralones, callejones y solares. A partir de 1950 empieza a usarse los cerros y zonas desrticas, posteriormente surgen urbanizaciones para los sectores medios de la sociedad, y es as como a partir de la parte colonial del Rimac, surge el distrito actual, con diversas formas de poblamiento.

Fig.2 A la izquierda: el Paseo de Aguas, se construy con jardines, surtidores y cadas de agua. A la derecha: Entrada a la Alameda de los Descalzos Fuente: Municipalidad del Rimac

2.3 GEOLOGA Y GEOMORFOLOGIA Es una zona de expansin urbana limitada; pues se encuentra rodeada de prominencias rocosas, estribaciones andinas, que detienen el crecimiento de la ciudad. Sin embargo, en las ltimas dcadas se han formado agrupaciones de viviendas en las faldas de los cerros y que posteriormente han constituido los diferentes pueblos jvenes que rodean el casco urbano del distrito. Para analizar las caractersticas geolgicas del distrito del Rimac, ser necesario tomar en cuenta las caractersticas de todo el cono de deyeccin del ro Rimac, ya que este distrito forma parte de el, y es en este aspecto que existen "dos dominios bien diferenciados". (ref. 3) Tenemos: Las formaciones secundarias y terciarias. El complejo aluvial (cuaternario.) 2.4 USOS DEL SUELO En el distrito del Rimac observamos que una gran rea forma parte del Centro Histrico de Lima y tiene una reglamentacin especial normada por el Decreto No170. La zona de vivienda es predominantemente R-4 que corresponde a zonas de mediana densidad, es decir viviendas para una o dos familias. Sin embargo, con frente a las avenidas, se permite la construccin de edificios multifamiliares (zona de alta densidad R-5). Con menor rea tenemos una zona de uso industrial (I-2) y zonas de I1-R, que indica uso de vivienda taller. Asimismo, existe equipamiento educativo (E-1). Se observan algunas reas para Centro de Salud (H-2). Destaca la presencia de la Universidad Nacional de Ingeniera (E-3) y el Parque Zonal Cpac Yupanqui. Tambin existen zonas destinadas para Habilitacin Recreativa (ZHR), donde se ubica el Club Sporting Cristal y Zonas de Reglamentacin Especial (ZRE) que corresponde a las laderas de cerro. Y zonas de comercio sectorial como es el caso del eje de la Av. 3

Francisco Pizarro y la zona comercial de la Av. Caquet. Tambin es notoria la existencia de grandes reas de Otros Usos que corresponden al Cuartel del Ejrcito, la Villa del Ejrcito, el Club de tiro del Ministerio de Economa y Finanzas, el Cuartel de Instruccin de la Guardia Republicana, la Biblioteca, la zona donde se ubica la Huaca Florida y otros. (ref. 4)

Fig.3 Uso de suelos del Distrito del Rimac Fuente: CIDAP

3.0 VULNERABILIDAD SSMICA DEL DISTRITO DEL RIMAC 3.1 VULNERABILIDAD SOCIAL DEL DISTRITO La vulnerabilidad de un elemento particular de la sociedad est definida como el grado de prdida que esta pueda sufrir como resultado de una amenaza. La naturaleza de la vulnerabilidad y su evaluacin varan segn el elemento expuesto represente personas, estructuras sociales, estructuras fsicas o bienes y actividades econmicas. Desde el punto de vista de las condiciones materiales de existencia, pobreza y vulnerabilidad son procesos bsicamente equivalentes. Con la misma lgica, es vlido sostener que para decirle no a la vulnerabilidad se requiere un proyecto social capaz de enfrentar la pobreza. 3.1.1 SEGURIDAD La delincuencia, dentro de sus implicancias, origina que las personas tomen medidas extremas de seguridad en sus viviendas y que vivan en lugares con cerraduras reforzadas o sistemas con rejas, que de ocurrir un sismo pueden ser muy complicados de abrir y de permitir la rpida evacuacin. 3.1.2 POBLACIN ECONMICAMENTE ACTIVA(PEA) La PEA de 6 aos y ms es el 42% de la poblacin (71,104 habitantes), porcentaje ligeramente menor al de Lima Metropolitana. Del total de la PEA, el 91% est ocupada (esto incluye poblacin subempleada). Segn la informacin del INEI, habra 522 nios de 6 a 14 aos que trabajan. (ref. 5) 3.1.3 ANALFABETISMO La poblacin analfabeta en el distrito es de 8,877 personas que tienen 5 aos y ms y no saben leer ni escribir. Esto significa un porcentaje de 5.1 % respecto a la poblacin del distrito. 4

3.2 VULNERABILIDAD FISICA DEL DISTRITO La vulnerabilidad estructural se refiere a la susceptibilidad que una estructura presenta frente a posibles daos en aquellas partes de la edificacin que lo mantienen en funcionamiento ante la ocurrencia de un sismo intenso. Esto incluye las diversas partes de la estructura como cimientos, columnas, muros, vigas y losas. Puede decirse de manera general que un diseo que presenta un alejamiento de formas y esquemas estructurales simples es castigado fuertemente por los sismos. De cualquier forma, dada la naturaleza errtica de los sismos, as como la posibilidad de que se exceda el nivel de diseo para el cual fue diseada la edificacin, es aconsejable evitar el planteamiento con configuraciones irregulares.(ref. 6) 3.2.1 MUESTREO Mediante un estudio sociolgico general del distrito del Rimac, que considere tanto el aspecto social y fsico, para obtener la muestra poblacional con una mayor seguridad: Considerando un nivel de confianza del 99.7%. Considerando un margen de error permitido del 4%. Al ser la poblacin superior a 100,000 habitantes, en diferentes ciudades con el objeto de analizar parmetros sociales, se utiliza la siguiente expresin. (ref. 7)

N: Tamao de la muestra poblacional : Constante en funcin del nivel de confianza (3) 2 p: Probabilidad de ocurrencia q: Probabilidad de no ocurrencia E: Error muestral (4) Del anlisis, usando la expresin y con los datos del INEI, se obtiene como resultado que se tiene que evaluar por lo menos un total de 285 viviendas como muestra representativa del distrito del Rimac.

N=

pq
2

Donde:

3.2.2 ZONIFICACIN En el distrito del Rimac encontramos diferentes zonas que tienen caractersticas singulares, y de acuerdo a su nivel de consolidacin y a algunas de sus caractersticas fsicas, podemos identificar cinco. Zona 1: Asentamientos Humanos en laderas Comprende principalmente asentamientos humanos marginales, algunos de ellos muy antiguos como el Altillo, Mariscal. A 1986 en el Rimac haba solo 33 asentamientos humanos, a la fecha se estima que hay 64 asentamientos aproximadamente. Zona 2: Urbanizaciones y otros Esta zona cuenta con servicios bsicos y equipamiento urbano, comprende principalmente las urbanizaciones del distrito y algunos pueblos jvenes antiguos; adems se encuentran incluidas en sta: la zona militar, la Universidad Nacional de Ingeniera, el Club deportivo Sporting Cristal, equipamiento educativo y de recreacin de nivel distrital. Zona 3: rea central vecina del Centro Histrico Esta zona comprende el rea antigua del distrito aledaa al Centro Histrico, en esta zona se encuentran la Av. Caquet, la Av. Francisco Pizarro y la Av. Los Prceres, constituyndose en uno de los principales lugares de paso por donde circula el transporte pblico y privado, cruzando el centro para llegar a la zona Norte de la ciudad. Zona 4: Centro Histrico Esta zona se localiza en una parte del rea del Centro Histrico de Lima correspondiente a la jurisdiccin del distrito del Rmac. Ha sido declarada como Zona Monumental, incluyendo los 5

asentamientos que conforman la ZONA 5, comprende 07 ambientes urbano monumentales y 45 inmuebles que en conjunto forman parte del Patrimonio Cultural de la Humanidad. Zona 5: Asentamientos Antiguos y otros La zona 5 comprende los asentamientos humanos antiguos que se localizan en la parte alta del rea del Centro Histrico y el A.H. Piedra Lisa que colinda con el distrito de San Juan de Lurigancho.

Fig.4 Zonificacin del Distrito del Rimac Fuente: CIDAP

3.2.3 EVALUACIN DE VIVIENDAS A la fecha se han evaluado 237 viviendas, lo que representa un 83% de la muestra. Los resultados obtenidos son los siguientes: TABLA II DATOS DE NMERO DE PISOS N pisos Viviendas Porcentaje (%) 1 54 22.8 2 106 44.7 3 54 22.8 4 18 7.6 5 3 1.3 6 2 0.8 Total 237 100.0
Fuente: Elaboracin Propia

GRAFICO I NMERO DE PISOS (%)

50 40 30 % 20 10 0 1 2 3 4 5 6

NUMERO DE PISOS

Fuente: Elaboracin Propia

TABLA III DATOS DE ANTIGEDAD Intervalos Aos Viviendas Porcentaje (%) 1 <5 1 0.4 2 5-10 4 1.7 3 10-20 27 11.4 4 20-30 93 39.2 5 30-40 71 30.0 6 > 40 41 17.3
Fuente: Elaboracin Propia

GRAFICO II ANTIGEDAD DE VIVIENDAS (%)

40 30 % 20 10 0 1 2 3 4 5 6

INTERVALOS

Fuente: Elaboracin Propia

TABLA IV ASPECTOS ARQUITECTONICOS Config. en Config. en Condicin Planta (%) Elevacin (%) 1. Mala 16.4 29.5 2. Aceptable 78.1 63.3 3. Ideal 5.5 7.2 100.0 100.0 Total
Fuente: Elaboracin Propia

GRAFICO III ASPECTOS ARQUITECTNICOS (%)

80 60 % 40 20 0 1 Condicin 2 3 Config. Planta Config. Elevacion

Fuente: Elaboracin Propia

3.2.4

EVALUACIN DE EDIFICACIONES ESENCIALES

En el presente estudio, se han evaluado los ocho centros de salud del Ministerio de Salud. Para las instituciones educativas del distrito, se tom como muestra el 10% del total de colegios, por lo que se evaluaron seis colegios representativos del distrito. SECTOR SALUD :

Fig.5 CENTRO DE SALUD: CIUDAD Y CAMPO Vulnerabilidad Funcional, presenta vas de evacuacin obstruidas y muy inseguras en caso de la ocurrencia de sismos. Fuente: Elaboracin Propia

Fig.6 PUESTO DE SALUD: LOS ANGELES Vulnerabilidad Estructural, mal estado del techo del stano por problemas de humedad o drenaje deficiente. Adems, se observan deficiencias en el proceso constructivo.

Fig.7 PUESTO DE SALUD: LOS ANGELES Deficiente estado de conservacin y mantenimiento, debido a problemas de humedecimiento en la base de las columnas.

Fig.8 CENTRO DE SALUD: RIMAC Podemos observar en un muro colindante al centro de salud, la utilizacin de diferentes materiales constructivos sin confinamiento y el adosamiento de una columna. Fuente: Elaboracin Propia

Fig.9 CENTRO DE SALUD: RIMAC Vulnerabilidad No Estructural, fisura en muro y viga. Condiciones inapropiadas para que funcione como zona de seguridad ante sismos.

SECTOR EDUCATIVO:

Fig.10 INSTITUCIN EDUCATIVA N 2002 MARISCAL RAMON CASTILLA Se puede observar el muy mal estado de la columna en la base del tanque elevado, el cual se debera demoler para mayor seguridad de la poblacin estudiantil. Fuente: Elaboracin Propia

Fig.11 INSTITUCIN EDUCATIVA ESTHER CACERES SALGADO Este colegio presenta una adecuada delimitacin en los patios para una posible evacuacin, la cual se debe verificar con simulacros preventivos.

Fig.12 INSTITUCIN EDUCATIVA CORONEL JOS FLIX BOGADO N 2063 Se presenta problemas en las juntas, pues las zonas que tenan tecknopor han sido rellenadas con unidades de albailera. Fuente: Elaboracin Propia

Fig.13 INSTITUCIN EDUCATIVA CORONEL JOS FLIX BOGADO N 2063 Podemos notar un agrietamiento en el muro, por falta de confinamiento o aislamiento por junta.

Fig.14 INSTITUCIN EDUCATIVA ESTHER CACERES SALGADO El laboratorio del colegio, presenta serios problemas de humedad en la base de las columnas.

4.0 IMPLEMENTACIN DE MEDIDAS DE SEGURIDAD Y PLANES DE EVACUACIN EN LAS EDIFICACIONES ESENCIALES El Plan de Seguridad a implementar, es el conjunto de acciones destinadas a planificar, organizar, preparar, controlar y mitigar una emergencia que se presenta en una edificacin, con la finalidad de reducir al mnimo las posibles consecuencias humanas, econmicas y al ambiente, que pudieran derivarse de la misma. Incluye polticas, directivas, organizacin de brigadas, equipamiento de seguridad, capacitacin y entrenamiento del personal y procedimientos a seguir. Asimismo este Contiene el Plan de Evacuacin, que es el conjunto de acciones coordinadas y aplicadas integralmente destinadas a evacuar a las personas que se encuentran en una edificacin, instalacin y zonas donde se genera la emergencia. Incluye los planos de los accesos, sealizacin de rutas de 9

escape, zonas seguras internas y externas, equipos contra incendio. Asimismo los procedimientos de evacuacin, de simulacros, registro y evaluacin del mismo. A la fecha, con la finalidad de implementar este Plan de Seguridad en las edificaciones esenciales del distrito, se han sealizado cuatro centros de salud del distrito y tres instituciones educativas, coordinando en estos los simulacros respectivos posteriores.

Fig.15 CENTRO DE SALUD: RIMAC

Fig.16 CENTRO DE SALUD: LEONCIO PRADO Sealizacin del centro de salud, en la zona de Se observa la sealizacin de las rutas de atencin dental evacuacin. Fuente: Elaboracin Propia.

Fig.17 CENTRO DE SALUD: RIMAC Se puede observar las zonas de seguridad externas sealizadas para el centro de salud. Fuente: Elaboracin Propia

5.0 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES La cuarta parte de la poblacin juvenil del distrito, entre 13 y 17 aos, no asiste a la escuela lo que puede darnos indicios del grave problema social que se vive en el distrito, lo que genera aumento en el pandillaje, delincuencia y diversos problemas. Esta vulnerabilidad social aumenta la vulnerabilidad fsica del distrito ante sismos. El 47.3 % de las viviendas evaluadas, presenta mas de 30 aos de antigedad, estas edificaciones presentan un nivel de vulnerabilidad alto, pues fueron construidas sin la contribucin de ningn cdigo de diseo ssmico, es decir aquellas construidas antes del Cdigo de Diseo de 1977. El Centro Histrico del distrito del Rimac, est constituido bsicamente por edificaciones histricas y de arquitectura relevante; en la actualidad, la mayora de ellas se encuentran deterioradas por falta de mantenimiento, hacinamiento y tugurizacin, lo cual pone en riesgo inminente la salud y vida de sus habitantes ante sismos que pudieran causar el colapso de las edificaciones. 10

En el Sector Salud, el distrito presenta una alta vulnerabilidad ssmica, encontrndose notoriamente vulnerabilidad estructural (Puesto de Salud los ngeles), vulnerabilidad no estructural (Centro de Salud Villacampa), y vulnerabilidad funcional (Centro de Salud Ciudad y Campo), siendo el Ministerio de Salud, el municipio y la comunidad responsables de tomar medidas preventivas de manera inmediata. En el Sector Educativo, se encontraron principalmente diversos problemas constructivos, por ejemplo, la Institucin Educativa N 2063 ha sido construida sobre relleno, lo que genera un alto peligro para sus alumnos y para la poblacin, pues no podra cumplir su funcin de zona de refugio temporal. Finalmente, reducir el impacto negativo de los desastres de manera efectiva, requiere del trabajo armonioso y en equipo de autoridades, universidades, docentes, estudiantes y de toda la sociedad.

RECONOCIMIENTOS Un agradecimiento especial a la Ing. Silvia Alarcn Presentacin y al Msc. Ing. Fernando Lzares La Rosa, investigadores del CISMID, por su colaboracin y cuestionamientos. Tambin, al Ing. Jos Trujillo y al Ing. Freddy Ccallo del Departamento de Ingeniera Ssmica por su apoyo para la elaboracin del presente estudio.

REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS 1. Bozzo Rotondo, Luis y Horia Barbat Barbat (2000). Diseo sismorresistente de estructuras. Lima, Per 2. Municipalidad Del Rimac (1986). El Rimac. Historia, arte y tradicin. Lima, Per 3. Rivera Chicata, Jos (1975). Estudio sobre el sismo del 3 de Octubre: Distrito del Rimac. Tesis profesional de Ing. Civil. FIC-UNI. Lima, Per 4. Centro de Investigacin, Documentacin y Asesora Poblacional (1999). Consultas Urbanas Rimac. Lima, Per 5. Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (1993). Censo de Poblacin y Vivienda. Lima, Per 6. Sanchez Recuay, Roberto. Vulnerabilidad Ssmica de Edificaciones en el distrito de San Juan de Lurigancho. Tesis profesional de Ing. Civil. FIC-UNI. Lima, Per 7. Sierra Bravo, R (2001). Tcnicas de Investigacin Social. Teora y Ejercicios.

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