DISCIPLINA: GEOGRAFIA
ANO: 3º ANO
PROFESSOR: LUIS ANTONIO
TEMA: BLOCOS ECONÔMICOS
Os blocos econômicos são associações entre duas ou
mais nações com objetivo de interagir os interesses
econômicos, de forma que permite uma expansão dos
índices empregatícios, comerciais, industriais e
tecnológicos, melhorias no poder de compra,
valorização da moeda, atratividade de empresas, entre
outros benefícios.
As conexões entre os países ficaram muito conhecidas
após a Guerra Fria, quando a criação de uma nova
ordem mundial possibilitou uma globalização da
economia. Para garantirem a sobrevivência e
progresso, muitas nações estabeleceram acordos e
alianças — processo que culminou na formação dos
blocos econômicos.
Essa ideia de progresso surgiu porque, em geral,
as taxações são menores entre os países associados, a
circulação de mercadorias é maior e o intercâmbio de
informações e pessoas é facilitado. Com isso, os países-
membros se tornam interdependentes entre si, de
forma que também se afastam e protegem da
constante oscilação típica do capitalismo global.
Tipos de Blocos econômicos
O acordo e pactuação entre as nações
abrange diferentes níveis de integração econômica,
política, social e cultural entre os países. Dessa forma,
surgem os tipos de blocos econômicos, que são
divididos conforme a força da interação com ou outros
países. Compreenda melhor com as informações
abaixo:
Zona de Livre Comércio
Nesse tipo de acordo, os países-membros diminuem as
tarifas e barreiras de alfândega entre si, assim, a
circulação de produtos é facilitada entre eles. Já com
os países não associados, as taxações se mantêm as
mesmas, o que cria um mercado restrito voltado para
o bloco econômico.
O principal exemplo de zona de livre comércio é
o Acordo Norte-Americano de Livre Comércio,
popularmente conhecido como NAFTA. Como o nome
sugere, ele integra os países da América do
Norte: Canadá, Estados Unidos e México.
Perceba que a abrangência desse tipo de bloco é
pequena e restrita às questões monetárias e lucrativas,
por isso, representa o modelo mais simples de
interação.
União Aduaneira
A união aduaneira, por sua vez, se mostra “um passo à
frente” da zona de livre comércio. Nesse tipo de bloco
econômico, além das diminuições de taxa presentes no
modelo anterior, cria-se uma tarifa externa comum ou
TEC.
A TEC representa uma taxa única para todos os países
não membros. Ou seja, se os países A, B e C estão em
uma união aduaneira, todos os países que
comercializam com eles recebem uma mesma taxa
alfandegária.
Com essa associação, as mercadorias que não foram
produzidas por membros são encarecidas, o que
favorece o desenvolvimento de todos os países de
maneira mais equilibrada.
Um importante exemplo é o Mercado Comum do
Sul (Mercosul), que conecta Brasil, Argentina, Uruguai
e Paraguai. A Venezuela fazia parte do grupo mas foi
suspensa após enfrentar crises políticas, econômicas e
sociais em seu território, com questões que
descumpriam tratados assinados pelo grupo.
Mercado Comum
O mercado comum, por sua vez, utiliza os conceitos da
união aduaneira, os da zona de livre comércio e
acrescenta a livre circulação de pessoas, mercadorias e
informações. Nesse caso, algumas leis são alteradas
para que a uniformização entre os países membros seja
mais eficaz.
Apesar de ser, essencialmente, uma união aduaneira,
o Mercosul também representa um mercado comum,
uma vez que a livre circulação de pessoas e
mercadorias é uma realidade presente nessa parte da
América do Sul.
União Econômica e Monetária
A associação mais forte e integrativa entre as nações é
a união econômica e monetária. Nesse caso, todas as
características descritas acima são inseridas, existe
uma moeda comum para todos os países-membros e,
além disso, cria-se um banco central próprio para o
bloco econômico.
O único modelo conhecido desse tipo é a União
Europeia (UE) que congrega 27 países-membros, dos
quais nem todos usam o Euro como moeda. Apesar
disso, eles desempenham um papel econômico muito
intenso, com um PIB altíssimo e representativo para o
capitalismo mundial.
No ano de 2020, a UE passou por um processo de
repercussão internacional. Depois de 47 anos
participando do bloco, o Reino Unido deixou o acordo.
Essa decisão teve amplas influências políticas e
econômicas externas e internas. Popularmente, esse
movimento ficou conhecido como Brexit, que surgiu da
abreviação inglesa de British Exit, de significado igual
à saída britânica.
Vantagens e Desvantagens dos blocos
econômicos
Embora sejam relativamente benéficos para grande
parte das nações envolvidas, como já foi citado
anteriormente, existem vantagens e desvantagens nos
blocos econômicos. Veja:
Vantagens
• Ampla troca econômica;
• Fortalecimento do mercado;
• Troca de informações, tecnologia
e desenvolvimento;
• Instalação de empresas em outros países, ou seja,
mais multinacionais no território;
• Circulação de pessoas;
• Lucratividade, entre outras.
Desvantagens
• Economias mais fracas possuem menor força de
imposição e podem sofrer exploração por parte de
países mais ricos — cria-se uma interação de
dependência;
• Quando um bloco só cria relações entre os países
membros, ocorre um protecionismo econômico, o
que afeta o comércio internacional;
• O preconceito e discriminação podem aparecer
quando a circulação de pessoas se intensifica, além
de outros pontos que podem ser notados.
Principais blocos econômicos
MERCOSUL
O Mercosul – formado por Argentina, Brasil, Paraguai e
Uruguai – é o bloco econômico mais importante da
América do Sul. Foi criado em março de 1991, com
a assinatura do Tratado de Assunção, no contexto de
redemocratização e reaproximação dos países sul-
americanos no final da década de 1980.
A Venezuela, que aderiu ao bloco em 2012, foi
suspensa duas vezes: em dezembro de 2016, por
descumprimento de seu Protocolo de Adesão, e em
agosto de 2017, por violação da Cláusula Democrática
do Bloco. Os demais países da América do Sul estão
vinculados ao Mercosul como Estados associados. A
Bolívia tem o status de Estado Associado em Processo
de Adesão.
Atualmente, o Mercosul é um bloco na fase de União
Aduaneira, mas o Tratado de Assunção estabeleceu um
modelo de integração maior, com objetivos centrais de
formação de um Mercado Comum, uma área de livre-
comércio e circulação, com o estabelecimento de uma
Tarifa Externa Comum (TEC) no comércio com terceiros
e a adoção de uma política comercial comum.
O documento de formação do Mercosul apresenta
uma cláusula na qual os países-membros se
comprometem a manter regimes democráticos para
permanecer no bloco. Ao longo do processo de
integração, devido ao sucesso inicial da integração
econômico-comercial, a agenda do Mercosul foi
gradativamente ampliada, passando a incluir temas
políticos, de direitos humanos, sociais e de cidadania.
O principal problema do Mercosul está relacionado aos
produtos que devem ter as mesmas taxas de
importação e exportação. Como os países-membros
apresentam economias muito diferentes, é difícil
chegar a um acordo em relação aos produtos que
devem ser incluídos na lista, o que gera muita
discussão. Para alguns analistas, essa situação pode
paralisar o Mercosul, tornando-o pouco efetivo.
Os defensores do Mercosul apontam como aspectos
positivos a criação do Parlamento do Mercosul
(Parlasul) e do Fundo de Convergência Estrutural,
destinado a financiar obras de infraestrutura,
programas sociais e de competitividade das empresas
dos países-membros.
A UNIÃO EUROPEIA
A União Europeia (UE) é o mais antigo e complexo dos
blocos econômicos da atualidade. Sua origem remonta
ao fim da Segunda Guerra Mundial. No pós-guerra, em
um contexto de grande fragilidade econômica, Países
Baixos (Holanda), Bélgica e Luxemburgo se uniram para
enfrentar o desafio de reconstrução de seus territórios,
criando, em 1944, o Benelux. O bloco econômico tinha
como objetivo conceder isenção de impostos e tarifas
alfandegárias nas transações comerciais realizadas
entre esses países.
Em 1951, juntaram-se ao Benelux a França, a Alemanha
Ocidental e a Itália. Juntos, esses países investiram na
assinatura de acordos referentes à indústria de
base, sobretudo de carvão e aço, dando origem à
Comunidade Europeia do Carvão e do Aço (Ceca).
Em 1957, Alemanha Ocidental, Bélgica, França, Itália,
Luxemburgo e Países Baixos criaram a Comunidade
Econômica Europeia (CEE) por meio do Tratado de
Roma, que estabeleceu a livre circulação de produtos
agrícolas entre os países-membros e a criação de uma
união aduaneira. Entre os objetivos do bloco persistiam
os planos de recuperação dos países afetados pela
Segunda Guerra Mundial, incluindo a tentativa de
reduzir a influência estadunidense e soviética no
continente europeu.
Em 1986, contando 12 países-membros (com a adesão
ao bloco de Reino Unido, Irlanda, Dinamarca, Grécia,
Espanha e Portugal), foi assinado o Ato Único, que
complementou o Tratado de Roma. A partir de então,
o bloco se tornou um mercado comum, com o objetivo
de abolir todas as barreiras de livre circulação de
mercadorias, serviços, capitais e pessoas.
Em 1992, os países-membros assinaram o Tratado de
Maastrich (nos Países Baixos), que estabeleceu a
adoção de uma moeda única, o euro, e a criação do
Banco Central Europeu, elevando o bloco à condição de
união econômica e monetária.
O último documento a ser implantado na União
Europeia, já com 28 países-membros, foi o Tratado de
Lisboa, que agrega todos os anteriores e atribui mais
poderes ao Parlamento Europeu.
Em 2016, por meio de um referendo, o Reino Unido
decidiu deixar o bloco, em um processo que ficou
conhecido como Brexit (resultado da junção das
palavras Britain: Grã-Bretanha e exit: saída), previsto
para se encerrar em 2019.
NAFTA
O Nafta (Tratado Norte-Americano de Livre-Comércio.
Em inglês, North American Free Trade Agreement) é
um acordo de livre-comércio, em vigor desde 1994,
que definiu as regras de comércio e investimentos
entre Estados Unidos, Canadá e México.
Esse acordo, que consolidou o intenso comércio
regional praticado entre os países da América do
Norte, surgiu como resposta à formação da União
Europeia, ajudando a enfrentar a concorrência
representada por esse bloco econômico e pelo
crescimento da economia japonesa.
Com a eliminação das tarifas alfandegárias, as trocas
comerciais dispararam e agravaram o desequilíbrio
entre México e Estados Unidos, mas houve benefício
para os três países devido ao aumento dos volumes das
exportações e a criação de empregos. Entre 1993 e
2016, as exportações mexicanas para os Estados
Unidos multiplicaram mais de sete vezes e foram
triplicadas em relação ao Canadá.
Apesar disso, não resta dúvida de que esse bloco
atende muito mais aos interesses dos Estados Unidos
que aos de seus vizinhos. Depois da consolidação do
Nafta, novas empresas se instalaram no México,
buscando obter vantagens de produção no território
mexicano, como mão de obra mais barata e maior
facilidade de acesso a matérias-primas.
Outra vantagem dos Estados Unidos com a instauração
do Nafta foi a ampliação do mercado consumidor para
os produtos estadunidenses, que passaram a ser
comercializados sem restrições tanto para o Canadá
como para o México.
A liberdade de trânsito de mercadorias, porém, não se
aplica ao fluxo populacional entre México e Estados
Unidos. A fronteira entre esses dois países, uma das
mais vigiadas do mundo, foi cercada pelo governo
estadunidense por um muro, com a intenção de barrar
a passagem de imigrantes mexicanos, que tentam
entrar ilegalmente no país vizinho em busca de
melhores oportunidades de trabalho.
Essa situação não ocorre em relação à fronteira dos
Estados Unidos com o Canadá, um país que apresenta
excelentes indicadores sociais e um dos mais elevados
IDHs do mundo. Segundo o Relatório de
Desenvolvimento Humano 2015 do Programa das
Nações Unidas para o Desenvolvimento (Pnud), o
Canadá ocupa a nona posição do IDH no ranking
mundial, atrás dos Estados Unidos, na oitava posição.