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La Declaracin Universal de los Derechos Humanos (DUDH) es una declaracin adoptada por la Asamblea General de las Naciones Unidas en su Resolucin 217 A (III), de 10 de diciembre de 1948 y que recoge los derechos humanos considerados bsicos. La unin de esta Declaracin y los Pactos Internacionales de Derechos Humanos comprende lo que se ha denominado una Carta Internacional de los Derechos Humanos.
Todos los seres humanos nacen libres e iguales en dignidad y derechos y, dotados como estn de razn y conciencia, deben comportarse fraternalmente los unos con los otros.

Aunque no es un documento obligatorio o vinculante para los Estados, sirvi como base para la creacin de las dos convenciones internacionales de la ONU, el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos y el Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales. Sigue siendo citada ampliamente por profesores universitarios, abogados defensores y por tribunales constitucionales. Abogados internacionalistas continuamente debaten cuales de sus estipulaciones se pueden decir que constituyen derecho internacional consuetudinario. Las opiniones varan mucho en cuanto a esto y se cuestionan desde algunas estipulaciones hasta todo el documento. Segn el libro Guinness de Rcords, la DUDH es el documento traducido a ms idiomas en el mundo (en el 2004 haba sido traducido a ms de 330).

Diapositiva 5 Los derechos humanos no son un invento del derecho positivo, los cuales anuncian los valores que las antiguas culturas nos dieron; la mayora de los pueblos civilizados han guardado como patrimonio moral e histricos las experiencias que obtuvieron a travs de su vida comunitaria, pero es indudable que los derechos han sido reconocidos travs de convenciones y protocolos, en el mbito internacional y de constituciones polticas en el mbito de cada estado. Antigua Grecia En las antigua Grecia se desarrollaban los primeros elementos constitutivos de la democracia tanto en el medio social, cultural, poltico como econmico; en que surgieron los primeros conceptos sobre Democracia, Derechos, y quienes eran sus protagonistas. Los ideales de la democracia antigua son: Democracia: Definida como el gobierno del pueblo se baso en igualdad poltica, igualdad social, y gobierno del pueblo. La libertad: para los griegos ser libre es no ser esclavo de nadie, esta libertad se fue logrando sucesivamente as la libertad civil se alcanzo al avolirse la prisin por deudas, la libertad jurdica al proteger al ciudadano con el habeas corpus, y la libertad poltica con el derecho de obedecer la ley. La ley: su importancia en la vida de los griegos de la cual nos habla el profesor Touchard: Todos le deben obediencia porque, entre otras razones toda ley es una invencin y un don de los dioses al mismo tiempo que una descripcin del hombre sabio, el contrato de una sociedad al que todos sus habitantes deben adaptar su manera de vivir. Cabe anotar que no todas las personas en la antigua Grecia eran consideradas ciudadanas, era un privilegio para personas nacidas y educadas en la Ciudad -Estado.

Roma En la antigua roma se crea el derecho romano. Edad Media Los conflictos generados por las guerras llevan a una nueva era de la organizacin del poder, con base en lazos de dependencia personal de los campesinos o los siervos hacia los seores Barones y Reyes, esta situacin fue conformando un nuevo centro de decisin de poder en la corte, encabezada por el Rey, conformada por Barones y campesinos sbditos donde en ultima quien defenda los conflictos entre las personas era el Rey. Con esta concentracin del poder junto con la situacin de conflictos que vivi Inglaterra hacia los

siglos XI, XII y XIII llevo a plantear una nueva relacin entre las personas pues con ello se creo la CARTA MAGNA, Otorgada por Juan Sin Tierra e 17 de Julio de 1215 la cual dice: Juan, Rey de Inglaterra por la gracia de Dios, Sor de Irlanda,... todos sus funcionarios y leal sbditos salud. Sabed que ante Dios, por el bien de nuestra alma y la de nuestros antepasados y sucesores, para honor de Dios y saltacin de la iglesia y para mejor organozacion de nuestro reino..... . Originada en Inglaterra buscaba la autoridad de Rey en beneficio de las libertades es decir de los privilegios de la Iglesia y los Barones y al asociar las ciudades a esta nuevas garantas se obligaban al Rey a no colocar impuestos sin el consejo de reino. La Carta abri la puerta para el desarrollo de la constitucin y la democracia. Algunas concesiones hechas por el Rey a cada grupo social: A la Iglesia: el Rey concede que la iglesia Anglicana sea libre, tenga todos los derechos enteros y la libertad de ser inviolables. A los Condes y Barones: Obtienen que el derecho antiguo sea respetado en cuanto servicio militar se refieren, asi como a sucesin feudal, guarda, matrimonio, deudas, patronato, etc. A la clase media rural: No se puede obligar a las cargas militares indebidas o al derecho de guarda obtienen garantas. A la Burguesa mercantil: Que la ciudad de Londres tenga todas su antiguas libertades y libres costumbres, tanto por la tierra como por el agua. Uno de los documentos ms antiguos que se han vinculado con los derechos humanos es el Cilindro de Ciro, que contiene una declaracin del rey persa Ciro el Grande tras su conquista de Babilonia en 539 adC. Fue descubierto en 1879 y la ONU lo tradujo en 1971 a todos sus idiomas oficiales. Puede enmarcarse en una tradicin mesopotmica centrada en la figura del rey justo, cuyo primer ejemplo conocido es el rey Urukagina, de Lagash, que rein durante el siglo XXIV adC, y donde cabe destacar tambin Hammurabi de Babilonia y su famoso Cdigo, que data del siglo XVIII adC. No obstante, el Cilindro de Ciro presenta caractersticas novedosas, especialmente en lo relativo a la religin. Ha sido valorado positivamente por su sentido humanista e incluso se lo ha descrito como la primera declaracin de derechos humanos17. Numerosos historiadores, no obstante, consideran que el trmino es ajeno a ese contexto histrico. Documentos muy posteriores, como la Carta Magna inglesa, de 1215, y la mandinga Carta de Mandn, de 1222, se han asociado tambin a los derechos humanos. En contra de esta idea, Jos Ramn Narvez Hernndez afirma que la Carta Magna no puede considerarse una declaracin de derechos humanos, ya que en esta poca existen derechos pero slo entre iguales, y no con carcter universal18: no se predica la igualdad formal de todos los seres humanos. Lo mismo suceda en el Imperio de Mal, cuya constitucin oral, la Kouroukan Fouga, refleja cmo la poblacin se estructuraba segn su tribu de origen. Estas consideraciones son extrapolables a documentos como la Goldone Bulle de Andreas II en Hungra en 1222; la Confirmatio fororum et libertartum de 1283 y el Privilegio de la Unin de 1287, de Aragn ambos; las Bayerische Freiheitsbriefe und Landesfreiheitserklrungen desde 1311 o la Joyeuse Entre de Brabante de 1356. En todos estos casos, los derechos y libertades reconocidos pertenecen al mbito de los pactos entre el monarca y los estamentos del reino19: no se trata, en suma, de derechos humanos; sino de derechos corporativos o privilegios.

En 1987, bajo la presidencia de Virgilio Barco, se abri la Oficina de Derechos Humanos de la Presidencia de la Repblica con el nombre de "Consejera para la Defensa, proteccin y promocin de los Derechos Humanos" mediante el Decreto Presidencial 2111 del mismo ao. La apertura de esta oficina marc un hito en el tratamiento pblico y poltico del tema de los derechos humanos en Colombia. Hasta ese momento esta materia de capital importancia para toda democracia, era vista con prevencin, de una manera defensiva, y se presentaba poca proactividad en las polticas pblicas relacionadas con ella. Desde ese entonces la mxima instancia del poder pblico en Colombia, es decir, la Presidencia de la Repblica ha gestionado polticas en este tema, las cuales han rendido frutos en el mejoramiento de la vigencia de los derechos humanos en Colombia en medio de las violencias crecientes que han azotado al pas durante estos aos. El primer Consejero Presidencial fue el historiador lvaro Tirado Meja, quien asumi el reto de darle forma institucional a la Oficina de Derechos Humanos como polo generador de polticas en derechos humanos haca diversas instituciones de la estructura estatal y diversos sectores de la sociedad colombiana. Con esto se inici el cambio de percepcin sobre el tema en los funcionarios pblicos y en las instancias de decisin del Estado colombiano. Con este objetivo se cre la primera Comisin de Derechos Humanos con presencia de los ministerios y organismos de control. Tambin se realiz una intensa labor pedaggica que avanz hasta el ao de 1995, dirigida, sobre todo, a los personeros municipales y a la Fuerza Pblica a lo largo y ancho del pas. El equipo de la Consejera contribuy a los trabajos preparatorios para la Asamblea Nacional Constituyente, proponiendo temas que hoy son realidad en la Constitucin del 91, en efecto, se hizo un primer diseo de Defensora del Pueblo y una primera redaccin de la Carta de Derechos. En este perodo se promovi una nueva presencia del Estado colombiano en los escenarios internacionales de examen y de debate sobre el tema de los derechos humanos para promover, desde all, polticas a nivel interno.

QU ES EL PACTO INTERNACIONAL DE DERECHOS CIVILES Y POLTICOS?

La Declaracin Universal de los Derechos Humanos tena, principalmente, dos dificultades cuando fue adoptada en 1948: No era considerada obligatoria por los Estados: tal como su propio Prembulo lo manifiesta, la Declaracin slo se conceba como un "ideal comn" por el cual los Estados deban esforzarse. No estableca ningn rgano de proteccin ni tampoco ningn procedimiento concreto por el cual denunciar violaciones a los derechos humanos por parte de los Estados.

El paso siguiente de las Naciones Unidas fue entonces sancionar pactos que establecieran mecanismos de proteccin a los derechos consagrados en la Declaracin Universal. As, la organizacin comenz una tarea codificadora progresiva, a fin de que los Estados se comprometan frente al resto de la Comunidad Internacional a respetar y hacer respetar los derechos humanos. La ONU demor casi veinte aos para lograr la sancin de dos pactos: el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos y el Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales.
El Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos se adopt el 16 de diciembre de 1966 y entr en vigor en 1976 y obliga a los Estados que lo ratifiquen, a adoptar

las medidas legislativas o de otro carcter para hacer efectivos los derechos establecidos en l .

As, el Pacto de Derechos Civiles y Polticos recoge en su artculo 1 el principio de libre determinacin de los pueblos, no mencionado en la Declaracin Universal; no es casual que ello se haya dado de esta manera, si tenemos en cuenta que en 1960 comienza la llamada "Dcada de la descolonizacin en Naciones Unidas" motivada por la decisin firme de la Organizacin de finalizar con todas las situaciones de dominacin colonial. El Pacto fija expresamente la obligacin para los Estados de garantizar por igual los derechos a hombres y mujeres. Al igual que la Declaracin Universal protege el derecho a la vida pero adopta disposiciones que restringen la pena de muerte, y establece normas que impiden la ampliacin de dicha pena capital a delitos por los cuales no estaba contemplada en los Estados; esto seala que el Pacto, si bien no prohibe la pena de muerte, marca una clara intencin hacia la abolicin de la misma.
Los derechos que efectivamente el Pacto agrega a los contemplados en la Declaracin Universal de los Derechos Humanos, adems de la libre determinacin de los pueblos, son el derecho a la propia vida cultural; a practicar su religin y emplear su propio idioma a los miembros de minoras tnicas, religiosas o idiomticas; la prohibicin de la prisin por deudas; y el derecho de todo nio a la nacionalidad y a recibir medidas de proteccin por su condicin.

Un Estado puede atravesar, por diversos motivos, circunstancias excepcionales en las cuales se ve forzado a suspender las obligaciones que posee en virtud del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos pero, el propio Pacto seala que esa situacin debe ser excepcional (si est en peligro la vida de la Nacin) y establece que algunos derechos no pueden suspenderse bajo ningn motivo: Derecho a la vida, a no ser sometido a torturas, a esclavitud o servidumbre. a la libertad de pensamiento, de conciencia y religin. al principio de legalidad jurdica. al reconocimiento de la personalidad jurdica.
El Comit de Derechos Humanos El Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos crea el Comit de Derechos Humanos, rgano compuesto por 18 personas expertas, que actan a ttulo personal e independiente de la voluntad de los gobiernos. La funcin bsica del Comit es la de supervisar el cumplimiento de las obligaciones que establece el Pacto por parte de los Estados que lo ratificaron.

El Comit lleva adelante esta tarea a travs de diferentes procedimientos:

Sistema general de proteccin (informes) Todos los Estados que hayan ratificado el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos deben presentar un informe cada cinco aos que de cuenta de las medidas adoptadas para dar efecto a los derechos reconocidos en el Pacto. Recibido el informe, las personas que integran el Comit usualmente formulan preguntas y hacen observaciones a los representantes de los Estados, que deben comparecer en una audiencia ante aquel.

Las organizaciones no gubernamentales tambin pueden hacer llegar al Comit, para ayudarle en su tarea, documentos pertinentes a la situacin de los derechos civiles y polticos dentro del Estado cuyo informe se encuentra bajo anlisis.
Una vez producida la audiencia el Comit efecta un informe propio con sus conclusiones y las observaciones que estime oportunas para el Estado en cuestin. Este procedimiento es de cooperacin por parte del Comit con el Estado, y tiene como propsito bsico ayudarle a cumplir ms eficazmente con las obligaciones que derivan del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos. Sistema de denuncia de un Estado a otro Estado

Este segundo procedimiento no es para todos los Estados que ratifican el Pacto, sino para aquellos que en una declaracin especial han aceptado expresamente la competencia del Comit para recibir una denuncia de otro Estado Parte, el cual para acusar tambin debe haber realizado la declaracin de aceptacin de la competencia del Comit. No se trata de un juicio de un Estado contra otro, sino que en la prctica no es ms que un simple procedimiento formal de conciliacin. Este sistema de "Estado contra Estado" ha demostrado ser ineficaz en la Organizacin de las Naciones Unidas, y el Comit no ha entendido an en ningn asunto de este tipo.
Las peticiones individuales

El Pacto de Derechos Civiles y Polticos posee un primer protocolo adicional que establece la posibilidad de que una persona que se considera vctima de una violacin a cualquiera de los derechos establecidos en el pacto pueda elevar una comunicacin individual denunciando este hecho ante el Comit de Derechos Humanos. Naturalmente, para que un Estado pueda ser acusado bajo este sistema, es imprescindible que el mismo haya ratificado tanto el Pacto de Derechos Civiles y Polticos como su primer Protocolo. Pero para llevar el asunto ante el Comit de Derechos Humanos la presunta vctima (o su representante) debe haber agotado los recursos de la jurisdiccin interna del Estado.

Para que un individuo presente una denuncia no se requiere el vnculo de nacionalidad, es decir que cualquier persona puede denunciar al Estado pero la denuncia no puede ser annima y el mismo asunto no debe estar sometido a otra instancia internacional.
Mecanismos de proteccin segn el Pacto y su Protocolo I

Un Estado que slo ratifica el pacto se compromete al sistema de informes. El sistema de Estado contra Estado requiere una aceptacin expresa de la competencia del Comit. Para que un Estado reciba denuncias individuales en su contra tiene que haber ratificado el Pacto y el Protocolo I.
Los protocolos adicionales al Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos

El Primer Protocolo Adicional al Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos tiene por objeto la creacin de un mecanismo por el cual se le permite a la persona vctima de una violacin a uno o a varios de los derechos contenidos en el Pacto, a efectuar una peticin individual ante el Comit de Derechos Humanos de las Naciones Unidas, que es el rgano creado por el Pacto de Derechos Civiles y Polticos para supervisar el cumplimiento de los derechos contenidos en el mismo. El Pacto de Derechos Civiles y Polticos no prohibe la pena de muerte, si bien determina restricciones claras a la misma. En un avance en pro de la abolicin de la pena de muerte, en la Organizacin de las Naciones Unidas se adopt el Segundo Protocolo Facultativo al Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos: el mismo consiste en el primer tratado de ndole universal que tiene por objeto la abolicin de la pena de muerte.
Fuente: Instituto Interamericano de Derechos Humanos

El Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales es un tratado multilateral, adoptado por la Asamblea General de las Naciones Unidas mediante la Resolucin 2200A (XXI), de 16 de diciembre de 1966. Entr en vigor el 3 de enero de 1976. Fue adoptado al mismo tiempo que el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos y se hace referencia a ambos con el nombre de Pactos Internacionales de Derechos Humanos o Pactos de Nueva York. A su vez, stos, junto con la Declaracin Universal de los Derechos Humanos, comprenden lo que algunos han llamado Carta Internacional de Derechos Humanos.

El Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales,comprende un Prembulo y cinco partes:

Parte I (artculo 1). Derecho de libre determinacin de los pueblos. Parte II (artculos 2 a 5). Disposiciones transversales sobre el alcance de los derechos humanos y las obligaciones de los Estados. Parte III (artculos 6 a 15). Derechos reconocidos. Parte IV (artculos 16 a 25). Mecanismos de control y garanta y clusulas interpretativas. Parte V (artculos 26 a 31). Disposiciones generales.

Obligaciones asumidas por los Estados [editar]

En relacin con los derechos reconocidos en el Pacto y de acuerdo con su artculo 2.1, cada uno de los Estados parte se obliga a "adoptar medidas, tanto por separado como mediante la asistencia y la cooperacin internacional, especialmente econmicas y tcnicas, hasta el mximo de los recursos de que disponga, para lograr progresivamente, por todos los medios apropiados, inclusive en particular la adopcin de medidas legislativas, la plena efectividad de los derechos aqu reconocidos". La lectura tradicional de este artculo se centra en tres aspectos: que se contraen obligaciones de comportamiento ("adoptar medidas") y que estn sujetas en todo caso a los principios de factibilidad y progresividad, reconociendo amplia discrecionalidad a los Estados. Frente a esto, el Comit de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales, en su Observacin General nmero 3, sostuvo una opinin que restringa esta discrecionalidad de manera considerable.

Diapositiva 9 La Carta Africana de Derechos Humanos y de los Pueblos, tambin conocida como la Carta de Banjul, es un instrumento internacional cuyo objetivo es promover y proteger los derechos humanos y libertades bsicas en el continente africano. El convenio fue auspiciado por la Organizacin para la Unidad Africana, en la actualidad reemplazada por la Unin Africana. En su Asamblea de Jefes de Estado y de Gobierno de 1979, la OUA adopt una resolucin en favor de la creacin de un comit de expertos que redactara el borrador de un instrumento de derechos humanos de mbito continental. ste sera similar a los que ya existan en Europa, el Convenio Europeo de Derechos Humanos, y Amrica, la Convencin Americana de Derechos Humanos. El comit se constituy debidamente y redact un borrador que obtuvo la aprobacin unnime de la Asamblea de 1981. Segn lo recogido en su artculo 63, por el que entrara en vigor pasados tres meses desde la recepcin por el Secretario General de los instrumentos de ratificacin de la mayora simple de los miembros de la OUA, la Carta entr en vigor el 21 de octubre de 1986, en honor de lo cual el 21 de octubre se declar Da de los Derechos Humanos en frica. La Comisin Africana de Derechos Humanos y de los Pueblos es el rgano competente para interpretar la Carta y supervisar su cumplimiento. Fue constituida en 1987 y tiene su sede en Banjul, la capital de Gambia. En 1998 se adopt un protocolo a la Carta por el que se acordaba la creacin de una Corte Africana de Derechos Humanos y de los Pueblos (CADHP): el protocolo entr en vigor el 25 de enero de 2004. En julio de ese mismo ao, la Asamblea de la Unin Africana decidi que la CADHP se fusionara con la Corte Africana de Justicia, que haba sido proyectada como un rgano de la Unin; pero en julio de 2005, cuando an no haba entrado en vigor el protocolo que constitua la Corte Africana de Justicia, se acord constituir de todas formas la CADHP. En la Octava Sesin Ordinaria del Consejo Ejecutivo de la Unin Africana, que tuvo lugar en Jartum, Sudn, el 22 de enero de 2006, se eligieron los primeros jueces de la Corte Africana de Derechos Humanos y de los Pueblos. La relacin entre la Corte y la Comisin debe ser concretada en un futuro. La Convencin Americana sobre Derechos Humanos (tambin llamada Pacto de San Jos de Costa Rica o CADH) fue suscrita, tras la Conferencia Especializada Interamaricana de Derechos Humanos, el 22 de noviembre de 1969 en la ciudad de San Jos de Costa Rica y entr en vigencia el 18 de julio de 1978. Es una de las bases del Sistema interamericano de proteccin de derechos humanos. Los Estados partes en esta Convencin se "comprometen a respetar los derechos y libertades reconocidos en ella y a garantizar su libre y pleno ejercicio a toda persona que est sujeta a su jurisdiccin, sin discriminacin alguna". Si el ejercicio de tales derechos y libertades no estuviere ya garantizado por disposiciones legislativas o de otro carcter, los Estados partes estn obligados a adoptar medidas legislativas o de otro carcter que fueren necesarias para hacerlos efectivos.

Adems, establece la obligacin, para los Estados partes, del desarrollo progresivo de los derechos econmicos, sociales y culturales contenidos en la Carta de la Organizacin de los Estados Americanos, en la medida de los recursos disponibles, por va legislativa u otros medios apropiados. Como medios de proteccin de los derechos y libertades, establece dos rganos para conocer de los asuntos relacionados con el cumplimiento de la Convencin: la Comisin Interamericana de Derechos Humanos y la Corte Interamericana de Derechos Humanos.

La Convencin Europea de Derechos Humanos fue adoptada por el Consejo de Europa en 1950 y entr en vigor en 1953. El nombre oficial de la Convencin es Convenio Europeo para la Proteccin de los Derechos Humanos y de las Libertades Fundamentales. Ella tiene por objeto proteger los derechos humanos y las libertades fundamentales, permitiendo un control judicial del respeto de dichos derechos individuales. Ella hace referencia a la Declaracin Universal de Derechos Humanos, proclamada por la Asamblea General de las Naciones Unidas el 10 de diciembre de 1948. A fin de permitir un control del respeto efetivo de los derechos humanos, la Convencin instituy el Tribunal Europeo de Derechos Humanos (o Corte Europea de Derechos Humanos), efectiva en 1954, y el Comit de Ministros del Consejo de Europa. El Consejo de Europa no debe ser confundido con el Consejo de la Unin Europea, que no es una parte envuelta en la Convencin (a pesar de estr adherido a la Convencin por el Tratado de Roma de 2004) y no tiene ningn papel en la administracin del Tribunal Europeo de Derechos Humanos. En tanto, la Convencin ejerce una cierta influencia sobre el Derecho de la Unin: por ejemplo, la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unin Europea, en su prembulo, "reafirma [...] los derechos reconocidos especialmente por [...] la jurisprudencia [...] del Tribunal Europeo de Derechos Humanos". La Convencin ha evolucionado con el paso del tiempo y comprende diversos protocolos adicionales. Por ejemplo, el Protocolo N 6 prohbe la pena de muerte, excepto en caso de guerra. El convenio fue ratificado por Espaa con fecha 26 de septiembre de 1979, publicado en el Boletn Oficial del Estado de 10 de octubre de 1979.