RESUMO DAS PROPOSTAS PARA REVISO DO CDIGO FLORESTAL

SO PAULO, 24 DE MARO DE 2011

1- Irretroatividade da lei pelo reconhecimento de ato jurdico perfeito: Os imveis rurais que comprovadamente mantiveram rea de Reserva Legal de acordo com a legislao em vigor poca da supresso ficam dispensados de sua recomposio ou compensao para os limites atuais, e tm garantida a continuidade do uso alternativo do solo na rea respectiva.

2- reas de Preservao Permanente (APP) nas margens dos rios: Recomenda-se manter as dimenses definidas pela legislao atual, inclusive para os cursos dgua de at 5 metros de largura. A faixa de APP dever ser computada do nvel alcanado em seu leito regular ou calha, por ocasio de cheia sazonal, mesmo para cursos dgua no regulares durante o ano.

3- Isonomia entre plantios florestais e outros cultivos agrcolas: Equiparar legalmente a Silvicultura com as demais formas de produo agrcola, assegurando tratamento isonmico aos produtores florestais em relao s demais atividades agrcolas. 4- Topos de morro e reas com inclinao entre 25o e 45o j desmatadas: No deixar de considerar essas reas como protegidas, mas permitir o cultivo de lenhosas perenes ou de ciclo longo, cujo manejo deve garantir cobertura permanente do solo e evitar sua eroso nas encostas, quando desmatados at 21 de julho de 2008. Os ZEEs, os Planos de Bacia Hidrogrfica e os rgos de Assistncia Tcnica Rural podem indicar outras culturas aceitveis para estas reas, e o tipo de manejo adequado para cada tipo de cultura nessas reas.

5- Pequena propriedade ou posse rural familiar: Adequar na lei o conceito de pequena propriedade rural ou posse rural familiar, para ajust-la da Lei Federal 11326/06 (aquela explorada mediante o trabalho pessoal do agricultor familiar empreeendedor familiar rural, com at 4 Mdulos Fiscais). Terras de comunidades tradicionais assentamentos de reforma agrria devem ser equiparados pequena propriedade rural ou posse rural familiar, para efeitos desta lei. e e

6- Manuteno de atividades agrossilvipastoris em APP (rea rural consolidada): Dissenso do conceito de rea rural consolidada para justificar a manuteno de atividades agrossilvipastoris em APP ou RL. Entretanto sugere-se que o CONAMA defina critrios diferenciados e favorecidos para apoiar a regularizao e recomposio de propriedades e posses rurais familiares onde a supresso de vegetao nativa tenha ocorrido antes de 21 de Julho de 2008.

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7- Reserva Legal: A Reserva Legal (RL) deve ser mantida tal como est na lei atual e aplicvel a todos os imveis rurais. Entretanto, a APP pode ser computada para completar a rea mnima de RL de cada propriedade. So propostas inovadoras e incentivos efetivos para compensao de RL em outras propriedades.

8- Cmputo da APP na RL: Permitido o cmputo das APPs na rea da Reserva Legal do imvel, desde que no implique na converso de novas reas para uso alternativo do solo, e nos seguintes casos: a) pequena propriedade ou posse rural familiar; b) imveis de at 150 hectares; c) imveis com mais de 150 hectares, desde que seja includo no Cadastro Ambiental Rural e a rea a ser computada esteja conservada ou seja recuperada em no mximo 10 anos.

9-Recomposio e compensao de Reserva Legal: Propriedade rural com rea de vegetao nativa em extenso inferior ao estabelecido na lei como RL, deve adotar as seguintes alternativas, isoladas ou conjuntamente: I - recompor a rea faltante da Reserva Legal no mesmo imvel; II - conduzir a regenerao natural da Reserva Legal, quando sua viabilidade for indicada e comprovada; III - compensar a Reserva Legal em outro imvel, em rea com remanescente de vegetao nativa ou que venha a ser recomposta, de acordo com critrios definidos na lei e na regulamentao, desde que a supresso irregular tenha ocorrido antes de 21 de julho de 2008. A compensao somente pode ocorrer entre propriedades no mesmo Bioma, ainda que em Estados diferentes quando ambos os Estados tiverem implantado seu Cadastro Ambiental Rural e estes forem integrados. Esta compensao se far por: I aquisio de Cota de Reserva Ambiental; II Vinculao ao imvel de rea sob regime de Servido Ambiental; III doao ao Poder Pblico de rea no interior de Unidade de Conservao, pendente de regularizao. Sero definidas reas prioritrias pelo Ministrio de Meio Ambiente e/ou pelos Estados, com participao da sociedade, para recomposio e compensao de RL, que objetivem proteger ou recuperar corredores ecolgicos, bacias em alto estado de degradao, remanescentes florestais importantes, dentre outros. O clculo da rea de Reserva Legal que dever ser recomposta ou compensada respeitar os limites previstos na lei e fatores que objetivam induzir a compensao em reas de maior valor ambiental. Os fatores de induo seriam revisados pelo CONAMA a cada 5 anos.

10- Servido Ambiental: Facilitar o uso do instrumento de Servido Ambiental, j previsto na Lei n 6.938, de 1981. Regulamenta a Servido Ambiental, base para a emisso da CRA Cota de Reserva Ambiental e para os mecanismos de compensao de Reserva Legal em outros imveis. (conforme PL 1876/1999 Art. 50 a 52)

11- Cota de Reserva Ambiental: A Cota de Reserva Ambiental (CRA), sempre correspondente uma rea de Servido Ambiental, pode ser instituda voluntariamente sobre a vegetao que exceder os percentuais mnimos de Reserva Legal exigidos em Lei. Sua implantao ser uma das maiores conquistas da nova legislao florestal brasileira.

12- Incentivos econmicos para a regularizao ambiental: O imvel rural que estiver cadastrado e regularizado far jus a incentivos econmicos, de forma progressiva que reflita o grau de implantao da regularizao. Devero ser definidos incentivos
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no Crdito Agrcola, no Seguro Agrcola, nas polticas de comercializao da produo agrcola, na iseno do Imposto Territorial Rural, na deduo da base de clculo do Imposto de Renda dos gastos efetuados em recuperao ou manuteno de RL e APP. Orienta que parte dos recursos arrecadados pelo uso da gua dever ser direcionada a programas de pagamentos por servios ambientais para Produtores de gua em reas consideradas prioritrias pelo Poder Pblico Estadual e Municipal. Estimula-se que o Poder Pblico Federal institua um Programa Nacional de Pagamento por Servios Ambientais.

13- Recomposio de RL e APP e o mercado de carbono A recuperao das APP e RL desmatadas at 21 de julho de 2008 so elegveis para a finalidade do mercado brasileiro de carbono, bem como para o acesso aos mercados internacionais de carbono, de acordo com suas regras especficas. Define que, para efeito dos referidos mercados, o carbono florestal pertence ao titular legtimo do imvel rural com vegetao protegida ou em processo de recomposio.

14- Cadastro Ambiental Rural: Deve ser institudo em todos os estados da federao. O Cadastro Ambiental Rural (CAR) consiste em cadastro georreferenciado, a ser institudo e gerenciado pelos rgos estaduais ambientais, para o monitoramento e controle da supresso e recuperao ou compensao da vegetao nativa, no constituindo qualquer garantia de direitos fundirios sobre o imvel cadastrado. O Poder Pblico ser responsvel por incluir as pequenas propriedades ou posses rurais familiares no Cadastro Ambiental Rural, e arcar com as correspondentes despesas.

15- Supresso de novas reas de vegetao nativa: S poder ser autorizada pelo rgo ambiental competente se o imvel rural estiver previamente cadastrado no Cadastro Ambiental Rural. 16- Zoneamento Ecolgico-Econmico: O Poder Executivo, se for indicado pelo Zoneamento Ecolgico-Econmico - ZEE e pelo Zoneamento Agroecolgico, com a anuncia do CONAMA, poder reduzir, para fins de recomposio, a reserva legal, na Amaznia Legal, para at cinquenta por cento do imvel, nos casos em que o desmatamento tiver ocorrido at 21 de julho de 2008, excludas as reas prioritrias para conservao da biodiversidade, dos recursos hdricos e os corredores ecolgicos.

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