Você está na página 1de 119

Alex Oliveira Rodrigues de Lima Advogado, Contador, Professor de Ps-Graduao em Direito Tributrio e Direito do Trabalho, Juiz do Tribunal Regional

l de tica do Conselho Regional de Contabilidade do Estado de So Paulo; Representante na Comisso de Arbitragem do Grupo de Integrao do Mercosul de Contabilidade, Economia e Administrao; Membro do Instituto de Direito Internacional e Relaes Internacionais da Universidade de So Paulo; Membro da Comisso de Licitao do Banespa, Nossa Caixa e Sabesp; Ps-Graduado latu sensu em Direito Penal e Processual Penal, Mestre em Direito Constitucional pela Universidade Mackenzie; Ps-Graduado strictu sensu em Direito Internacional pela Universidade de So Paulo, Membro Efetivo da Comisso de Ps-Graduao da Universidade de So Paulo e da Comisso do Exame de Suficincia do Conselho Federal de Contabilidade; palestrante em diversos cursos, congressos e seminrios internacionais, autor dos seguintes livros editados pela Iglu: "A nova Lei de Licitaes Anotada" e "tica Global Legislao Profissional no Terceiro Milnio.

TICA GLOBAL
LEGISLAO PROFISSIONAL NO TERCEIRO MILNIO

ALEX OLIVEIRA RODRIGUES DE LIMA

TICA GLOBAL
LEGISLAO PROFISSIONAL NO TERCEIRO MILNIO

1999

Copyright by Alex Oliveira Rodrigues de Lima Copyright 1999 by Iglu Editora Ltda. Editor responsvel: Julio Igliori Composio: Real Produes Grficas Ltda. Capa: Marcio S. Gracia

Dados Internacionais de Catalogao na Publicao (CIP) (Cmara Brasileira do Livro, SP, Brasil) Lima, Alex Oliveira Rodrigues de tica global internacional : legislao profissional no Terceiro Milnio / Alex Oliveira Rodrigues de Lima. -- So Paulo : Iglu, 1999. Bibliografia. 1. tica 2. tica profissional I. Ttulo. 992710 ndices para catlogo sistemtico: 1. tica profissional 174 CDD174

Proibida a reproduo total ou parcial desta obra, de qualquer forma ou meio eletrnico e mecnico, inclusive atravs de processos xerogrficos, sem permisso expressa da editora. (Lei n 9.610 de 19.2.98).

Todos os direitos reservados IGLU EDITORA LTDA. Rua Dulio, 386 Lapa 05043-020 So Paulo-SP Tel.: (011) 3873-0227

NDICE

Introduo ...........................................................................................................

Captulo I Os juzos morais ......................................................................... 13 Captulo II tica das empresas ................................................................... 17 Captulo III tica contbil ........................................................................... 21 Captulo IV tica no mercado financeiro ............................................... 25 Captulo V tica e informao ................................................................... 29 Captulo VI Biotica....................................................................................... 31 Captulo VII Exemplos antiticos .............................................................. 33 Captulo VIII Justia tica ............................................................................ 37 Captulo IX Meditao tica ....................................................................... 39 Anexo I A tica do advogado...................................................................... 41 Estatuto da Ordem dos Advogados do Brasil .................................. 41 Cdigo de tica Profissional do Advogado ...................................... 42 Anexo II A tica do administrador............................................................ 57 Cdigo de tica Profissional dos Administradores ........................ 57 Anexo III A tica do mdico ....................................................................... 67 Cdigo de tica Mdica ......................................................................... 67

Anexo IV A tica do engenheiro ............................................................... 87 Cdigo de tica Profissional do Engenheiro, do Arquiteto e do Engenheiro Agrnomo .......................................................................... 87 Guia do Profissional da Engenharia, da Arquitetura e da AgroAgronomia para Aplicao do Cdigo de tica ............................. 98 Anexo V A tica contbil .............................................................................. 93 Cdigo de tica Profissional do Contabilista .................................. 93 Estatuto dos Conselhos de Contabilidade ........................................ 112 Anexo VI A tica da Unio Europia ....................................................... 119 Cdigo Deontolgico do Conselho Nacional de Contadores da Itlia ............................................................................................................. 119 Normas Deontolgicas Fundamentais............................................... 120

INTRODUO

A tica interliga-se com a filosofia, que etimologicamente, significa amor da sabedoria. Caracteriza-se pela inteno de ampliar a compreenso da realidade. Tambm interage com a psicologia, que a cincia dos fenmenos psquicos e do comportamento. Assim, a tica pode ser definida como a exteriorizao da moral humana. Um estudioso da tica foi Plato, filsofo grego nascido em Atenas em 428 a.C, descendente de famlia da antiga nobreza. Foi aluno de Scrates, de quem se considerava um mero discpulo. Escreveu 34 dilogos, 13 cartas e uma Apologia de Scrates. Morreu no ano de 347. Tambm estudou a tica, Aristteles, um filsofo grego nascido em Estagira, entre 384 e 383 a.C. Foi aluno de Plato por 20 anos, mas acabou se afastando das doutrinas do mestre. considerado um dos pilares da filosofia grega e um dos pais da cincia que deu origem psicologia. Santo Agostinho e Santo Toms de Aquino, tambm estudaram profundamente a tica. Modernamente, Robert Stepherson Baden-Powell (18571941), um general ingls, pretendia dotar meninos e meninas de um comportamento baseado em valores ticos. Criou os escoteiros (boyscout) e ensinava-os que todo escoteiro deveria fazer ao menos uma boa ao por dia. No sculo XX, Sigmund Freud, um psiquiatra austraco que revolucionou os conhecimentos mdicos sobre as doenas mentais e psquicas e o impacto na tica do indivduo. Desenvolveu tcnicas/mtodos de tratamento das desordens e se transformou

ALEX OLIVEIRA RODRIGUES DE LIMA

no pai da psicanlise, tendo at hoje milhares de seguidores em todo mundo. Outro estudioso da tica, foi Carl Gustav Jung, mdico e psiclogo suo, nascido em Zurique em 1875 e que morreu em 1959. Foi discpulo de Freud, de quem comeou a se distanciar quatro anos depois do primeiro contato (1907). Foi o primeiro mdico a estudar profundamente a religio oriental e a desenvolver uma teoria sobre a alma. Foi criador da teoria do inconsciente coletivo, buscando pela espiritualidade a resposta para problemas psicolgicos. Da filosofia oriental, verificou-se em estudos que alguns exerccios de meditao, procuram fortalecer os pressupostos ticos do indivduo. Vinda do oriente, a meditao requer basicamente a busca do equilbrio. Pode ser trabalhada, mediante a centralizao de olhos fechados durante um curto perodo de silenciosa reflexo. Neste sentido, tanto os pesquisadores do ocidente, como do oriente estudaram a tica como pressuposto bsico da vida humana. O antitico sempre foi e ser banido em todas as sociedades, visto que, apenas profissionais ticos, possuem a grandeza de carter que deve servir de paradigma. A tica, no mbito das profisses regulamentadas, regulada por Cdigos de tica Profissional. Assim, a tica tem por objeto a perfeita ao e conduta in casu do profissional em sua rea de atuao, pautando-se pela excelncia de trabalho na conduo das aes, tanto no trabalho quanto fora dele. Compete a todos os profissionais a postura tica em qualquer momento de sua vida, j que nas inmeras situaes que podem ocorrer, um comportamento tico deve ser assumido e mostrado como exemplo. Qualquer falha ou incidente tico, envolvendo um profissional repercutir negativamente para toda classe aos olhos da populao, gerando uma desconfiana generalizada a todos os profissionais da rea. Santo Agostinho em suas confisses afirmava que Costuma suceder ao doente que consultou um mdico desprestigiado ter depois, receio de um mdico bom (Confisses Livro VI). Ora, se

TICA GLOBAL LEGISLAO P ROFISSIONAL NO T ERCEIRO MILNIO

um profissional desprestigia a classe, todos os membros acabam tornando-se maculados pela falha tica do primeiro. imperativo que se ponha um ponto final falta de tica em todas as profisses. Deve-se atentar para que os meios de comunicao no tragam notcias que maculem ainda mais os profissionais, realizando pr-julgamentos. A partir do momento em que a sociedade passar a receber informaes de que a tica profissional efetivamente aplicada, ocorrer uma elevao ainda maior do Brasil, perante a comunidade internacional. Os ltimos duzentos anos, provocaram inmeras transformaes sociais. A partir da segunda metade do sculo XX, a mdia e informtica se desenvolveram rapidamente, o que alterou profundamente a tica global. Algumas invenes foram fundamentais para a mudana comportamental e cultural dos povos: 1832 1874 1895 1906 1923 1925 1936 1937 1945 1946 1947 1957 1960 1969 1970 1971 1978 1980 1985 Telgrafo Telefone Telgrafo sem fio Rdio Reproduo de documentos TV Primeira transmisso de programa de TV, no Reino Unido Motor a jato Computador Primeiro Computador eletrnico Transistor Primeiro satlite oficial Satlite Arpanet, precursora da Internet Cabos de fibra tica e laser Chip Compact disk Computador pessoal Telefone celular

10

ALEX OLIVEIRA RODRIGUES DE LIMA

1986 1987 1989 1991 1992 1993 1995 1996 1997 1998 1999 2000

Redes locais ISDN Rede Digital de Servios Integrados Surgimento da World Wibe Web Popularizao da Internet Videoconferncia Sistema de posicionamento global TV digital Rede de computadores pessoais Pager de voz e celular com tecnologia digital Telefone por Satlite Realidade virtual Inteligncia artificial

Diariamente, os jornais publicam histrias de corrupo, trocas de favores, compra e venda de votos, escndalos polticos e desvio de verbas. Muitos se contaminam por tamanha falta de tica e impunidade. Triste sina para aqueles que se deixam contaminar pela falta de tica. Triste, porque o dinheiro roubado, em proveito prprio, era a quantia que faltava para evitar a morte de milhares de idosos em asilos. A verba desviada por tais indivduos, serviria para aumentar o valor do salrio mnimo. O destino do dinheiro desviado em prol de apenas uma famlia, serviria para melhorar a qualidade de vida de milhes de pessoas. Infelizmente, todos so malfeitores at que se prove o contrrio esta a premissa. Deste modo, os juzos morais e a tica, so invertidos. Ao invs da populao almejar a melhoria de vida, apresentando um comportamento tico, prefere denominar qualquer estranho de criminoso em potencial, impedindo qualquer atitude altrustica ou caridosa. Neste pensamento, alguns mdicos deixam de prestar socorro a um doente, se o mesmo no puder pagar seus honorrios. Assim, a tica est sendo subjugada pelo dio, egosmo, irresponsabilidade e imoralidade, que ameaa se tornar regra comportamental, e no exceo. Porm, tal premissa no pode prevalecer. preciso ser tico porque a coletividade busca a melhoria contnua, que s obtida mediante um comportamento sadio e construtivo, seguindo-se as leis e trabalhando honestamente.

TICA GLOBAL LEGISLAO P ROFISSIONAL NO T ERCEIRO MILNIO

11

preciso ser tico porque o ser humano difere dos animais na sua substncia, no instintiva e egosta, mas voltada para o bem, a justia, honestidade e caridade. Como muitos animais so sociveis, viver sem tica tornaria o homem pior que os animais. preciso ser tico, para refletir no prximo uma conduta normal e sadia, que busque sempre elevar os valores humanos. Finalmente, ser tico, significa ter conscincia dos procedimentos permitidos e proibidos dentro da sociedade, dando o exemplo de conduta positiva, zelando para que todos observem os princpios legais, desenvolvendo-se e educando-se continuamente.

CAPTULO I

Os juzos morais
No cotidiano, julgam-se que as leis so boas ou ms, justas ou injustas. Os juzos morais tm efeito prtico importante. Discorrese sobre como pode-se melhorar as leis e empreender as atividades polticas e sociais. Os juzos morais no so inflexveis. Defendem-se as posies com argumentos. As convices pessoais, em tese, so rgidas, a menos que apresentem alteraes temporais. Desde o princpio da vida humana em sociedade, procura-se uma paz e harmonia universal. Muito se protestou, porm conflitos e guerras continuam a existir. Existe uma diferena entre cincia e tica. A primeira trata de fatos enquanto a tica trata de valores exteriorizados. Os fatos cientficos so comprovados empiricamente, enquanto que a tica, como exteriorizao da moral, refere-se a fatores comportamentais, desejos, estilos, atitudes e preferncias. Portanto, os juzos morais refletem as atitudes de cada indivduo, apresentando uma viso crtica, tanto mais desenvolvida, quanto o conhecimento adquirido. Hoje, com a internacionalidade, existe uma multiplicidade de aspectos profissionais e culturais a serem absorvidos e aplicados no Brasil. Outrora a heterogeneidade, d lugar a uma homogeneidade tica, a chamada, tica-global-profissional. A globalizao apresenta uma tica de empregabilidade e informao on line. No se faz mais uma transao comercial entre o Brasil e a Frana, mas sim, entre o Mercosul e a Unio Europia. A equidade, surge como a lei global, onde milhares de diplomas legais, so substitudos por conceitos internacionais de justi-

14

ALEX OLIVEIRA RODRIGUES DE LIMA

a e injustia, de certo ou errado. A arbitragem um exemplo de jurisdio internacional onde lcita a ocorrncia de equidade. No terceiro milnio, os princpios racionais sero analisados em conjunto com os princpios subjetivos (intuitivos ou espirituais). A tica global superior aos juzos morais pessoais, pois inclui a internacionalidade cultural. Lei uma norma emanada do Poder Legislativo (ou de quem possua sua delegao), que deve ser cumprida. Ela deve refletir os anseios sociais, apresentando sanes em caso de descumprimento. Assim, como as leis regulam a conduta social, no cumpri-las significa ser julgado e condenado. Mas a moral jamais pode ser julgada, pois interna. Somente a tica, que a exteriorizao da moral que pode ser julgada e penalizada por Cdigos de tica Profissional. Muitos pensadores, da antigidade, estudaram os juzos morais, entre eles: a) Aristteles (384-322 a.C.), que foi o filsofo grego mais renomado de seu tempo. Em Atenas, fundou uma escola e preparou uma coleo de manuscritos que se tornou modelo para as bibliotecas que surgiram posteriormente. Tambm organizou vrios projetos de pesquisa, entre eles os estudos comparativos das 158 constituies gregas. Foi Aristteles quem iniciou o estudo sistemtico da lgica, desenvolvendo um sistema para permitir a descrio formal e a avaliao do raciocnio derivados dos juzos morais. b) Scrates (470-399 a.C.), tambm filsofo grego, praticava a filosofia pelo mtodo que chamou de dialtico, propondo questes como a natureza da justia, da virtude ou da amizade, e submetendo as respostas de seus interlocutores a uma anlise cuidadosa e a contra-argumentaes. Ele afirmava que no possua as respostas para essas questes e que apenas reconhecia sua prpria ignorncia, que, para ele, era um pr-requisito para a sabedoria. c) Caio Julius Csar (101-44 a.C.) foi general, estadista e escritor romano. Conhecido por seu apego ao poder, Csar

TICA GLOBAL LEGISLAO P ROFISSIONAL NO T ERCEIRO MILNIO

15

fez-se ditador de incio por um ano, depois por mais dez e mais tarde at o fim da vida. Alm de estadista, Csar ficou famoso por sua erudio: tinha domnio da lngua grega e latina e conhecia muito literatura. Ele tambm tinha fama de bom orador e escritor. Ao voltar a Roma depois de campanha militar vitoriosa, em 46a.C., tornou-se ditador perptuo. Passa a fazer vrias mudanas, instituindo at um novo calendrio, utilizado at hoje. O ms de julho tem esse nome em sua homenagem. Em 44a.C., assassinado por seu filho adotivo, Brutus. Como a tica a exteriorizao dos juzos morais, a tica profissional uma parte da tica geral (cincia da conduta) relacionada aos diversos tipos de trabalho na sociedade. Um Cdigo de tica Profissional pode ser dividido em duas partes: a) Diceologia (estudo dos direitos profissionais) b) Deontologia (estudo dos deveres profissionais) Eticamente, todo profissional deve possuir uma conduta positiva e comportamento desejado, em sua profisso e na sociedade. A tica geral a doutrina de como deve-se viver para obter-se uma vida harmnica e feliz em sociedade (matrimonial, profissional, religiosa e lazer). O vocbulo tica surgiu do vocbulo ethos (grego), enquanto que moral, advm de mores (latim), significando hbitos e costumes. Constituem-se fontes da tica: natureza humana cultura comportamento princpios legislao normas profissionais

CAPTULO II

tica das empresas


No Brasil, a legislao trabalhista, lastreada na Consolidao das Leis do Trabalho, de 1943, que possui 922 artigos. Nela define-se empregado como a pessoa fsica que presta servios de natureza no eventual mediante salrio. Empregador quem assalaria e dirige a prestao de servios. A Constituio de 1988, apresenta em seu artigo 5 um rol de direitos e deveres em 77 incisos. No artigo 7 apresenta 24 incisos de direitos sociais. Todos sabem que o bem sempre vence o mal. Os melhores funcionrios e fornecedores preferem as empresas ticas. E os clientes sero fiis a um produto de maior qualidade ou servio eficiente e eficaz. A tica est diretamente relacionada com os juzos morais. Algumas empresas possuem seus cdigos de conduta, objetivando demonstrar sociedade seus pressupostos ticos. A tica das empresas possui particularidades que a diferem da tica social. Diante do pagamento de um salrio mnimo para um trabalhador ou da necessidade de uma dispensa em massa de empregados, pode-se afirmar que tal conduta antitica. Analisando-se, porm, como a nica alternativa para a sobrevivncia da empresa, em tempos de crise, trata-se de uma conduta tica. So exemplos de casos em que os juzos morais, no podem ser aplicados indistintamente, sem o conhecimento especfico dos problemas de cada nicho empresarial. A tica da empresa baseiase, pois, nos juzos morais conhecedores das particularidades da atividade empresarial.

18

ALEX OLIVEIRA RODRIGUES DE LIMA

A tcnica do downsizing, proporcionou a reduo dos nveis hierrquicos, gerando empregados, que antes tinham pouco ou nenhum poder de deciso, tomadores de decises importantes (empowerment). Sem um treinamento especfico, esses empregados, que exerciam uma atividade burocrtica e passaram ao comando da empresa, podem ser antiticos, por no possurem juzos morais compatveis com o novo cargo. Pela teoria clssica, a finalidade bsica da empresa a maximizao dos lucros. Os objetivos do seu contrato social devem ser alcanados com tica, sem nunca esquecer-se da competitividade. As empresas devem observar as regras do comportamento tico, que probem o conflito de interesses, suborno e concorrncia desleal. O principal conflito de interesse ocorre quando um empregado, tem um interesse particular contrrio ao interesse da empresa. Algum que trabalhe em compras e tenha recebido um presente de um fornecedor pode favorecer esse fornecedor. Algumas empresas tm uma poltica de presentes: proibido aceitar brindes ou presentes acima de um determinado valor. Tambm probem que membros da famlia de seus empregados, possuam relaes comerciais com a empresa. Todos os atos dos empregados devem ser examinados luz dos princpios ticos. Os conflitos ticos acontecem quando um empregado incentivado a agir contra os interesses da empresa. Isto pode ser evitado se os reais objetivos da empresa estiverem bem claros para todos. O suborno um crime. Deve-se sempre estar alerta para a tentativa de suborno disfarado. Corretores que recebem comisso para indicar profissionais para seus clientes, est mais para suborno, do que para a prtica normal. Para evitar que esta prtica seja considerada antitica, basta informar ao cliente o valor da comisso a ser obtida. Existem normas legais que definem o que concorrncia desleal e abuso de poder econmico, para proteger o mercado e o consumidor, cujo cumprimento fiscalizado pelo governo. Assim a competio entre empresas deve ser saudvel e jamais desleal.

TICA GLOBAL LEGISLAO P ROFISSIONAL NO T ERCEIRO MILNIO

19

permitido cobrar o mais barato para conquistar o mercado e fazer anncios comparativos (e verdadeiros) mostrando as qualidades do produto. Nunca deve ser cogitada a sabotagem, espionagem industrial e tentativas de amedrontar os clientes do concorrente.

CAPTULO III

tica contbil
Quando se fala na profisso de contabilista, a populao dever relacionar honestidade, competncia, produtividade e sociabilidade no mercado globalizado e informatizado. As empresas esto cada vez mais baseando sua s decises gerenciais nos dados emitidos pelos balanos financeiros das corporaes. So essas informaes que permitem um controle mais preciso dos custos, a verificao dos recebimentos e a incidncia da carga tributria. Os profissionais da rea de contabilidade ganharam mais projeo no mercado e tambm mais responsabilidades. Um bom contabilista precisa conhecer informtica, falar e escrever bem o portugus, espanhol e ingls, saber comunicar-se para expor informaes contbeis de forma clara e compreensvel para gerentes de outras reas. Alm disso, essencial um bom conhecimento de matemtica e estatstica. Mas no adiante conhecer apenas a contabilidade, importante acompanhar a economia global. A competio na atividade est relacionada a uma postura mais ousada e deteno de informaes precisas e proveitosas para o cliente, seja empresa ou profissional liberal. Cincias Contbeis o curso que mais vem crescendo dentro da rea de administrao e economia, pois a profisso que mais vem sendo orientada pela tica. No bacharelado existe a disciplina tica e Legislao Profissional, cujo objetivo valorizar a postura tica da profisso. Assim o contador tico, utiliza-se de tcnicas nas escriturao contbil de pessoas fsicas e jurdicas de acordo com as leis fiscais e comerciais vigentes. Atuando em indstrias, empresas comer-

22

ALEX OLIVEIRA RODRIGUES DE LIMA

ciais e prestadoras de servios ou como profissional autnomo, oferece servios de consultoria a empresas ou pessoa fsica, fazendo a escriturao contbil em livros prprios. Alm disso, organiza, executa ou supervisiona os servios de escriturao de livros contbeis e comerciais, como Dirio, Registro e Inventrio, Razo, Conta Corrente, Caixa e outros. Executa levantamento de balano a apresenta a situao real de uma empresa quanto a bens, direitos, obrigaes e resultados econmicos. Demonstra balanos com o uso de grficos, dando uma viso pormenorizada dos acontecimentos. Organiza relatrios sobre a situao geral da empresa para vrios departamentos. O profissional de contabilidade pode optar entre trabalhar em empresas ou ter seu prprio negcio. As grandes corporaes tm departamentos contbeis bem estruturados. Hoje os clientes esto mais atentos s informaes do que h alguns anos. Entre as exigncias mais comuns esto a anlise econmica e financeira de sua atividade, os comparativos de gastos ms a ms e clculo do preo de venda em relao ao custo, planilhas de pagamento, acompanhamento contbil, balancetes dirios e cuidar do arquivo e da documentao contbil e anlise de balano patrimonial. Depois de pronto o balano, possvel verificar a situao econmico financeira da empresa. Se h um resultado negativo, d para detectar onde est o problema. Muitas empresas terceirizaram sua contabilidade e mantiveram em suas dependncias uma estrutura enxuta para fazer a ligao entre a corporao e a prestadora de servios. Hoje, o conhecimento de informtica essencial para o trabalho contbil. As empresas tem computadores em conexo direta com os bancos para verificao do que entrou de depsito, recebimentos, entregas, emisso de faturas. Em vrios departamentos, por meio de registros fidedignos, os dados a serem analisados, podem apresentar um elevado grau de confiabilidade. necessrio um esforo de direo da ateno, para elaborao de relatrios de fcil interpretao. s vezes, a soluo de problemas no surge, devido excessiva quantificao relatorial, que acaba por confundir o usurio. O princpio da economicidade deve ser sempre observado, juntamente com a eficincia departamental. preciso analisar o custo de oportunidade de cada

TICA GLOBAL LEGISLAO P ROFISSIONAL NO T ERCEIRO MILNIO

23

transao relevante, apresentando a contribuio mxima para o empresrio, com menor custo de desembolso (dispndio de caixa) possvel. Todo custo um sacrifcio de um recurso para um determinado fim, e deve ser administrado eticamente. Observa-se sempre o custo do produto e a evoluo no tempo deste custo, comparando-se com igual perodo. Nesta poca de globalizao, so sempre dados que interessam o material direto e a mo de obra direta. Planilhas que apresentem o custo futuro esperado e o custo passado relativos s despesas indiretas, variveis e fixas so um instrumento fundamental para o gerenciamento empresarial. O oramento uma expresso quantitativa formal dos planos de administrao (vendas, produto, distribuio e finanas). O planejamento deve ser responsvel e preparar o administrador para uma situao pr-determinada. Assim demonstrativos projetados, com previses (padres, estimativas, concorrncia, economia) so muito utilizados. Existem dois tipos de oramento: 1) Oramento geral = prazo curto. 2) Oramento contnuo = mais um ms frente. Neste sentido, o contabilista deve proporcionar planilhas que apresentem os resultado das empresas, sempre mantendo-se tico. O perfil do contador da economia global, est contido no currculo da contabilidade global. A norma internacional contbil para a elaborao de balanos e auditoria, requer a certificao do contador neste novo campo profissional. Assim, normas internacionais de contabilidade padronizaro as Cincias Contbeis, evitando-se as diferenas regionais. O currculo bsico do novo profissional composto por trs grandes grupos (negcios internacionais, tecnologia e contabilidade global). No caso de auditoria, devem ser evitados os exemplos antiticos abaixo, que comprometem a independncia profissional: a) Firma de auditoria levanta financiamento em instituio financeira que ela mesmo audita.

24

ALEX OLIVEIRA RODRIGUES DE LIMA

b) Funcionrio da firma de auditoria contratado pela empresa auditada. c) Auditoria implanta os sistemas contbeis no cliente que ela mesmo audita. d) Escritrio de contabilidade sem estrutura presta auditoria a grande empresa. e) Auditor no comunica comisso governamental responsvel, quando o cliente deixa de registrar o balano na Junta Comercial ou publica nmeros diferentes dos auditados. f) Auditor rompe o contrato por discordar de prtica do auditado e no comunica os motivos comisso governamental responsvel, temendo perder outros clientes. g) Para no perder cliente, auditor no faz ressalva no balano sobre risco de continuidade da empresa.

CAPTULO IV

tica no mercado financeiro


O uso de informao privilegiada um procedimento antitico. A prtica punida com penas de natureza civil e administrativa. J o vazamento de informaes sigilosas por funcionrio pblico, considerado crime no Brasil desde 1940, quando foi aprovado o Cdigo Penal. Nas Bolsas de Valores podem ocorrer divulgaes de informaes privilegiadas, conhecida como insider trading. A Lei das Sociedades Annimas (6.404/76), assevera que o administrador de companhias abertas deve guardar sigilo sobre informao capaz de influir de modo pondervel na cotao das aes das empresas e que ainda no tenha sido divulgada para o mercado. Tambm no pode usar em benefcio prprio as oportunidades de negcios que surgirem para a companhia. Os mercados de juros e cmbio no possuem regras claras sobre uso de informao privilegiada. Tradicionalmente, na Bolsa de Valores que diretores de companhias abertas, podem obter ganhos com o uso de informao ainda no divulgadas ao pblico e aos demais acionistas. Em razo do cargo que ocupam, eles podem saber que a companhia far um grande negcio ou ter um prejuzo considervel. Os dois fatos tero impacto positivo ou negativo na cotao das aes da empresa. Antes que o pblico tenha acesso a esses dados, o diretor poder comprar ou vender aes da companhia, diretamente ou por meio de terceiros. Neste sentido, no possui tica, quem usa informao privilegiada para ganhar dinheiro. A Lei do Colarinho Branco aplica penas severas, para quem possui caixa-dois ou responsvel por gesto fraudulenta de insti-

26

ALEX OLIVEIRA RODRIGUES DE LIMA

tuio financeira. Mas, melhor do que punir os delitos evitar que eles ocorram. Os conflitos de interesses entre a rea pblica e a privada so apresentados no Cdigo de Conduta dos Titulares de Cargos na Alta Administrao Federal, encaminhado em 1998 Casa Civil, onde so detalhados os princpios que regem a administrao pblica, como a impessoalidade e a moralidade. Qualquer alterao no valor dos bens de um titular de rgo pblico, deve ser imediatamente comunicada CCPE (Comisso Consultiva de tica Pblica), responsvel pela aplicao do cdigo. O funcionrio dever indicar tambm como evitar o conflito entre seus interesses privados e o exerccio da funo pblica. Todos que descumprirem suas determinaes estaro sujeitos s penas de advertncia e demisso. Os mercados financeiros podem ser divididos em: a) De Crdito: financiamentos b) De Capitais: mercado de aes c) Monetrio: curtssimo prazo venda e compra de ttulos (poltico monetria) d) Cambial: moedas estrangeiras e nacionais O mercado de capitais, no modo do mercado de aes, contempla milhares de sociedades annimas poucas ainda registradas na Bolsa de Valores. Existem investidores individuais e investidores institucionais. O mercado de capitais divide-se em: 1.MERCADO SECUNDRIO transfere aes 2.MERCADO PRIMRIO novas aes (underwriting) 3.MERCADOS FUTUROS BM&F (commodities) Os altos riscos do negcio, fazem deste mercado extremamente rentvel. As aes possuem trs valores: 1. NOMINAL (valor em espcie monetria). 2. ECONMICO (mercado, tecnologia, diretrizes). 3. ESPECULATIVO (valor de bolsa).

TICA GLOBAL LEGISLAO P ROFISSIONAL NO T ERCEIRO MILNIO

27

A Lei das Sociedades Annimas (6.404/76) criou o conselho de administrao. A assemblia de acionistas elege o conselho e este elege a diretoria que vai administrar a empresa. O verdadeiro papel do conselho manter os executivos profissionais atuando como prioridade o interesse dos acionistas, e no o seu prprio. Assim as responsabilidades dos conselheiros devem estar definidas, eles devem ter as qualificaes necessria para o cargo, devem ser independentes da diretoria e devem prestar conta aos acionistas. O mercado financeiro deve ter os seguintes pressupostos: a) Qualquer irregularidade deve ser investigada de acordo com o ordenamento jurdico. b) A ampla defesa deve ser garantida, objetivando a busca da verdade real. c) Todas as empresas so idneas, perdendo esta qualidade somente com uma sentena condenatria transitada em julgado. d) Nunca generalizar suspeitas sobre profissionais. e) Todas as investigaes devem respeitar a integridade e a estabilidade do mercado de trabalho.

CAPTULO V

tica e informao
Os editores devem tomar decises cruciais, muitas vezes em cima da hora. Com freqncia, essas resolues envolvem questes ticas. So opes que podem provocar grandes repercusses, prejudicar gravemente a imagem de pessoas envolvidas, levar o profissional derrota diante da concorrncia ou promover os piores valores. Alguns casos de dilemas jornalsticos e ticos que podem criar dificuldades aos editores so: Falhas, gafes e vida privada de personalidades pblicas. Registrar situaes sem interferir (para evitar um crime). Precipitao no julgamento de suspeitos. O Brasil possui um excelentes padro de publicidade e propaganda. Muitas empresas possuem departamentos de marketing, para anlise, planejamento, implementao e controle de programas para realizar objetivos organizacionais. As empresas de publicidade e propaganda devem possuir uma boa reputao e confiabilidade. A satisfao do cliente deve ser correspondida por profissionais que valorizam a profisso. Um cdigo de princpios, editado pela Associao Brasileira de Telemarketing (ABT), faz sugestes s empresas que usam o telefone para chegar ao consumidor. proibido ligar fora de hora para casa do consumidor, abordar as crianas e no cumprir o acordado. Foi inspirado no cdigo de tica dos profissionais de telemarketing, no Cdigo de Defesa do Consumidor e no Conar (Conselho de Auto regulamentao Publicitria).

30

ALEX OLIVEIRA RODRIGUES DE LIMA

O Cdigo de Conduta no Franchising da Austrlia, reconhece a importncia das franquias para a economia. Apresenta os seguintes deveres para os franqueadores: a) elaborar e entregar a cada candidato a franqueado uma espcie de Circular de Oferta de Franquia, antes do mesmo assinar o contrato ou qualquer outro documento. b) ter um padro mnimo ao contrato de franquia, que obrigatoriamente dever definir, por exemplo, como se dar a auditoria, pelo franqueado, do Fundo de Propaganda e Marketing da rede. c) utilizar a mediao para resolver disputas entre franquias e franqueados. Qualquer descumprimento gera uma ao da Comisso Australiana de Concorrncia e Consumidores, ainda que a parte prejudicada resolva no agir.

CAPTULO VI

Biotica
J existem empresas que prometem produzir clones de seres humanos. Desde que uma equipe britnica criou uma ovelha feita a partir do material gentico de um animal adulto, a possibilidade de clonagem de humanos vem sendo debatida. Naquele momento ningum, em qualquer lugar do mundo havia anunciado o desenvolvimento da clonagem humana. Agora, muitas empresas j tem a tecnologia para isso. Milhares de pessoas j se cadastraram para que sejam elaborados clones das mesmas. A biotica probe o uso de recursos do governo em pesquisas de clones humanos. Os defensores da clonagem afirmam que os pais tm direito de decidir ter uma criana idntica a um deles. Deste modo, servios de escolha do sexo do beb, baseado na fertilizao artificial para criar bebs com sexo preferido dos pais, multiplicam-se pelo mundo. Na rea mdica, existem abismos entre a filosofia, como ensinada na escola e os assuntos reais da vida. A UTI dos hospitais, deve possuir profissionais que ajude os pacientes mais graves com apoio moral, pois as decises relativas aos cuidados mdicos so complexas e delicadas demais. Devem-se prevenir os problemas de ordem tica antes que se manifestem. Para a maior parte dos pacientes e de suas famlias, simplesmente impossvel compreender a natureza complexa dos juzos morais com os quais os mdicos se vem confrontados. A situao poltico-econmica no pode justificar o cometimento de falhas ticas. O Cdigo de tica Mdica afirma em seu artigo 2o que o alvo de toda a ateno do mdico a sade do ser

32

ALEX OLIVEIRA RODRIGUES DE LIMA

humano, em benefcio da qual dever agir com o mximo de zelo e o melhor de sua capacidade profissional. Todos tem o direito de um atendimento digno, e mesmo com deficincias estruturais gravssimas, o profissional da rea mdica deve utilizar-se de todo o seu potencial para salvar as vidas. uma situao extremamente difcil, mas, a recompensa a ser obtida e a satisfao do dever bem feito, infinitamente superior ao remorso, ocasionado pela omisso e o desamparo dos necessitados.

CAPTULO VII

Exemplos antiticos
Os Direitos Humanos (que direito no humano?), foi criado em 1789, com a Revoluo Francesa. Dois anos antes, em 1787 a Constituio norte-americana, j declarava os valores individuais (ideais de 4 de julho de 1776). Pode-se definir os direitos humanos em 3 geraes: 1 Gerao: 2 Gerao: 3 Gerao: Direitos Polticos Direitos Sociais Coletividade

Segundo a Human Rights Watch, existem muitos pases em que os direitos humanos so violados: HAITI: crianas so separadas de seus pais para trabalhar como empregados domsticos. REPBLICA DOMENICANA: Haitianos so forados a trabalhar vigiados por guardas armados em plantaes de cana. TURQUIA: Prostituio forada em bordis controlados pelo Estado CHINA: At 20 milhes de pessoas, muitos deles dissidentes e presos polticos, fazem trabalhos forados em campos de reforma pelo trabalho TAILNDIA: Prostituio forada de mulheres e crianas. Muitos so traficados de Myamna, Laos e China.

34

ALEX OLIVEIRA RODRIGUES DE LIMA

FILIPINAS: endividamento de indgenas. Prostituio infantil ligada industrias do turismo MYANMA: Trabalho forado em projetos de desenvolvimento do governo. NDIA, NEPAL E PAQUISTO: Escravido por endividamento na agricultura e indstria. Crianas so escravizadas em vrios setores. Trfico de mulheres e crianas para prostituio. EMIRADOS RABES UNIDOS: Crianas so traficadas do Sudeste Asitico e da frica para trabalhar como jqueis de camelos MAURITNIA: Compra e venda de escravos. Os nascidos na casta escravizada no tm direitos civis. BRASIL: Escravido em explorao de madeira, produo de carvo, extrao de borracha e prostituio na Amaznia. A Human Rights Watch denuncia a situao crnica de violao da integridade fsica dos detentos nas prises, cadeias e delegacias do pas. A entidade tambm relata a preocupante superlotao desses estabelecimentos. Aps rebelies e tentativas de fuga, comum o espancamento e at o assassinato de detentos como forma sumria de punio. PERU: escravido por endividamento da etnia Ashaninka. Crianas so escravizadas para extrair ouro na regio de Madre de Dios. Presos polticos so freqentemente torturados. Os mtodos de tortura incluem espancamento, afogamento, choques eltricos e estupros. A maioria dos casos de tortura fica impune. O governo no se esfora para proteger os direitos dos presos e impede a imprensa de divulgar crticas na rea de direitos humanos. Um projeto de lei que tipificava o crime de tortura no foi aprovado pela Congresso Nacional. ESTADOS UNIDOS: Boa parte dos mais de 13 mil estrangeiros presos pelo Servio Norte Americano de Imigrao e natu-

TICA GLOBAL LEGISLAO P ROFISSIONAL NO T ERCEIRO MILNIO

35

ralizao est presa em cadeias locais, com criminosos comuns, com assistncia mdica e odontolgica extremamente precria. As mulheres presas, americanas ou estrangeiras, so submetidas freqentemente a abusos sexuais por funcionrios de prises estaduais. As mulheres que denunciam sofrem retaliaes. TURQUIA: A prtica da tortura comum, principalmente nas unidades de polcia antiterrorista. Os mtodos de tortura mais comuns so: despir os suspeitos, pendur-los pelos braos em diferentes posies, espremer os testculos e seios, aplicar choques eltricos e isol-los em cela fortes. GEORGIA: Apesar de o governo estar revendo o Cdigo penal, os detentos continuam sofrendo sistematicamente espancamentos e maus tratos. ARMNIA: Maus tratos e espancamentos durante investigaes criminais. AZERBAIJO: Maus tratos nas prises para conseguir confisses. Tortura de detentos rotina na penitenciria de Baku. RSSIA: A tortura utilizada nas primeiras horas de deteno para forar os suspeitos a confessar e testemunhar. Os mtodos incluem colocar sacos plsticos na cabea dos acusados e aplicar choque s eltricos. O Ministrio Pblico e o Judicirio ignoram as denncias, perpetrando um clima de impunidade. UZBEQUISTO: A Human Rights Watch documentou rotinas de maus tratos e torturas aplicados nos presos pelos agentes do rgo Nacional de Segurana (instituio que sucedeu a KGB no pas). As vtimas quase nunca apresentam denncia por medo de represlias.

CAPTULO VIII

Justia tica
Todos os profissionais do direito, devem-se pautar pela tica nas aes cotidianas neste sentido, a tica nada mais do que a conduta desejada para vivermos em harmonia. O mundo est vivendo um perodo de extrema violncia, causada pela grave crise social do incio do terceiro milnio. Diariamente rebelies eclodem em presdios superlotados, a criminalidade ceifa vidas por alguns trocados, e o cidado no sabe em quem confiar pois est inseguro e amedrontado triste panorama social, refletindo o caos social. Com a globalizao, as notcias chegam quase que imediatamente ao acontecimento de fatos ocorridos em qualquer parte do mundo influncias positivas e negativas das mais diversas culturas, adentrando as casas pela televiso, jornais, revistas e computador (Internet). nesse contexto que sentenas so diariamente proferidas, por juzes, de norte a sul do pas, baseada em cdigos que h muito mereciam uma atualizao visto a mutabilidade extraordinria do mundo e da sociedade brasileira, completamente diferente da poca do legislador (Cdigo de Processo Penal j completou 55 anos, isso sem citar o Cdigo Comercial). Ante a inrcia dos legisladores em atualizar as leis, juzes, advogados e promotores vm tentando durante dcadas interpretar a lei de acordo com a situao ftica do momento. Com isso dois movimentos antagnicos surgiram: Movimento da Lei e da Ordem e Movimento da Justia Alternativa. O primeiro, como o prprio nome diz, apregoa a manuteno da lei e da ordem social, mediante a aplicao de medidas enrgicas de

38

ALEX OLIVEIRA RODRIGUES DE LIMA

sano (o autor de um delito deve pagar sociedade todo mal que a causou, devendo reparar o dano causado e ser extirpado do convvio social por um longo perodo de tempo). J no movimento da Justia Alternativa, encontramos a vontade dos seus adeptos em aplicar a lei como forma de reeducao, pois para eles o infrator um ser humano que apenas se desviou do caminho, sendo que a sociedade deve dispensar esforos para reintegr-lo ao convvio. So as diferenas e problemas da prpria sociedade os responsveis pelo desvio comportamental do agente. Ambos os movimentos possuem suas qualidades e defeitos, sendo que atualmente est existindo uma tendncia maior para a Lei e Ordem, motivado pelo incremento da marginalidade e de crimes hediondos. A prtica, no entanto, nos diz que o ideal no nenhum desses dois movimentos. A aplicao do direito com justia exige profissionais conscientes da realidade social presente, sem esquecerem-se do estrito cumprimento da lei. Verifica-se que a criminalidade no diminui (basta observar as cadeias pblicas). Este fato gera rebelies e, pasmem, a reincidncia daquele que cumpriu sua pena, pois como no existe uma prvia reintegrao do preso sociedade, o mesmo sai da cadeia apenas com uma funo: delinqir. Portanto, uma alternativa aos dois movimentos supra citados, a criao de uma terceira corrente, no to rgida quanto a Lei e Ordem, nem to flexvel quanto a Justia Alternativa, a ser denominada Justia tica. O movimento Justia tica, deve visar precipuamente a aplicao das leis para a sociedade presente, analisando as conseqncias para as geraes futuras, j que, as aes de hoje se refletem no amanh. Outro objetivo do Movimento da Justia tica o de apresentar propostas (e cobrar resultados!) ao Poder Legislativo, para a efetiva atualizao de nossos diplomas legais, observando-se os aspectos culturais e regionais do pas. A Lei um instrumento tico. Assim, os legisladores ticos observam os valores da sociedade ao criarem uma lei. A partir da compreenso de que o futuro depende de aes no presente, que os tradicionais ideais de liberdade, fraternidade e igualdade, se infundiro em nossa sociedade, tornando-a um exemplo de Justia e tica para as demais naes.

CAPTULO IX

Meditao tica
A meditao serve para manter a tranqilidade e a responsabilidade nas atribuies profissionais, evitando-se o surgimento de atitudes antiticas. A concentrao obtida com o fim das preocupaes, a alegria interior (e exterior) e a vontade de trabalhar para auxiliar as pessoas. A respirao deve ser lenta e profunda, mantendo-se sempre uma postura reta e livre de qualquer tenso. A preocupao o grande vilo do ser humano, pois o pensamento fixo em um problema, no tem o condo de melhorar a situao, ao contrrio, faz as solues parecem mais distantes. A observao atenta da natureza, das nuvens e do azul do cu, uma maneira simples de propiciar o fim das preocupaes. A meditao pode evoluir para uma vida de bem estar, alegria, felicidade e amor. Desta forma, a tica estar mais facilmente contida nas aes cotidianas. A concentrao outro fator importante. Uma hora de estudo ou tarefa compenetrada vale mais do que doze horas de desateno. Neste sentido a existncia de um compromisso semanal de religiosidade (v.g. missa) pode surtir efeitos imediatos. O desenvolvimento da intuio pode ser ampliada, evitando-se pensamentos negativos e focalizando somente a energia positiva e harmnica. Perguntas sobre a vida, solues de problemas e os tradicionais desafios do cotidiano, sero solucionados por intuies ticas. O sorriso fundamental para o desenvolvimento pessoal, pois tem um poder muito grande de transformar a tristeza em alegria. Alm da meditao, a utilizao de pensamentos positivos e uma viso pr-ativa da vida, conduz a atitudes corretas e respon-

40

ALEX OLIVEIRA RODRIGUES DE LIMA

sveis. preciso manter a independncia, realizao intelectual, segurana e controle em todas as situaes. O nervosismo deve ser controlado. Neste ponto o dilogo calmo e educado funciona como tranquilizador dos nimos em qualquer situao. Cada dia deve ser vivido com felicidade, no importa o que acontea. A pacincia deve dominar o corpo. Sentimentos negativos, palavras desagradveis, tom de voz alto e atitudes violentas, nunca devem ser cogitados. Todas as pessoas tem qualidades, que so despertadas por elas mesmas. No adianta querer ensinar uma pessoa a viver. A vida nica e exclusiva, e compete a cada um traar o seu destino dentro dos padres ticos. Mesmo assim, os seguintes pontos devem ser fortalecidos: sabedoria, reconhecimento da fora, adaptabilidade, auto-realizao, amor, controle, autoconfiana, criatividade, f e perdo. Este mundo pode ser um espelho do paraso. Basta querer, que nada, nem ningum pode impedir uma pessoa de conseguir seus objetivos. Todas as decises profissionais devem ser tomadas com segurana e responsabilidade, analisando-se todas as conseqncias que podem advir do seu ato. Para ter tica profissional, basta ter confiana nos objetivos a serem alcanados, seguindo-se sempre os ditames do Cdigo de tica Profissional.

ANEXO I

A tica do advogado
ESTATUTO DA ORDEM DOS ADVOGADOS DO BRASIL
TTULO I DA ADVOCACIA Captulo VIII DA TICA DO ADVOGADO Art. 31. O advogado deve proceder de forma que o torne merecedor de respeito e que contribua para o prestgio da classe e da advocacia. 1 O advogado, no exerccio da profisso, deve manter independncia em qualquer circunstncia. 2 Nenhum receio de desagradar a magistrado ou a qualquer autoridade, nem de incorrer em impopularidade, deve deter o advogado no exerccio da profisso. Art. 32. O advogado responsvel pelos atos que, no exerccio profissional, praticar com dolo ou culpa. Pargrafo nico. Em caso de lide temerria, o advogado ser solidariamente responsvel com seu cliente, desde que coligado com este para lesar a parte contrria, o que ser apurado em ao prpria. Art. 33. O advogado obriga-se a cumprir rigorosamente os deveres consignados no Cdigo de tica e Disciplina.

42

ALEX OLIVEIRA RODRIGUES DE LIMA

Pargrafo nico. O Cdigo de tica e Disciplina regula os deveres do advogado para com a comunidade, o cliente, o outro profissional e, ainda, a publicidade, a recusa do patrocnio, o dever de assistncia jurdica, o dever geral de urbanidade e os respectivos procedimentos disciplinares. CDIGO DE TICA PROFISSIONAL DO ADVOGADO TTULO I DA TICA DO ADVOGADO Captulo I DAS REGRAS DEONTOLGICAS FUNDAMENTAIS Art. 1 O exerccio da advocacia exige conduta compatvel com os preceitos deste Cdigo, do Estatuto, do Regulamento Geral, dos Provimentos e com os demais princpios da moral individual, social e profissional. Art. 2 O advogado, indispensvel administrao da Justia, defensor do estado democrtico de direito, da cidadania, da moralidade pblica, da Justia e da paz social, subordinando a atividade do seu Ministrio Privado elevada funo pblica que exerce. Pargrafo nico. So deveres do advogado: I preservar, em sua conduta, a honra, a nobreza e a dignidade da profisso, zelando pelo seu carter de essencialidade e indispensabilidade; II atuar com destemor, independncia, honestidade, decoro, veracidade, lealdade, dignidade e boa-f; III velar por sua reputao pessoal e profissional; IV empenhar-se, permanentemente, em seu aperfeioamento pessoal e profissional; V contribuir para o aprimoramento das instituies, do Direito e das leis; VI estimular a conciliao entre os litigantes, prevenindo, sempre que possvel, a instaurao de litgios; VII aconselhar o cliente a no ingressar em aventura judicial;

TICA GLOBAL LEGISLAO P ROFISSIONAL NO T ERCEIRO MILNIO

43

VIII abster-se de: a) utilizar de influncia indevida, em seu benefcio ou do cliente; b) patrocinar interesses ligados a outras atividades estranhas advocacia, em que tambm atue; c) vincular o seu nome a empreendimentos de cunho manifestamente duvidoso; d) emprestar concurso aos que atentem contra a tica, a moral, a honestidade e a dignidade da pessoa humana; e) entender-se diretamente com a parte adversa que tenha patrono constitudo, sem o assentimento deste. IX pugnar pela soluo dos problemas da cidadania e pela efetivao dos seus direitos individuais, coletivos e difusos, no mbito da comunidade. Art. 3 O advogado deve ter conscincia de que o Direito um meio de mitigar as desigualdades para o encontro de solues justas e que a lei um instrumento para garantir a igualdade de todos. Art. 4 O advogado vinculado ao cliente ou constituinte, mediante relao empregatcia ou por contrato de prestao permanente de servios, integrante de departamento jurdico, ou rgo de assessoria jurdica, pblico ou privado, deve zelar pela sua liberdade e independncia. Pargrafo nico. legtima a recusa, pelo advogado, do patrocnio de pretenso concernente a lei ou direito que tambm lhe seja aplicvel, ou contrarie expressa orientao sua, manifestada anteriormente. Art. 5 O exerccio da advocacia incompatvel com qualquer procedimento de mercantilizao. Art. 6 defeso ao advogado expor os fatos em Juzo falseando deliberadamente a verdade ou estribando-se na m-f. Art. 7 vedado o oferecimento de servios profissionais que impliquem, direta ou indiretamente, inculcao ou captao de clientela.

44

ALEX OLIVEIRA RODRIGUES DE LIMA

Captulo II DAS RELAES COM O CLIENTE Art. 8 O advogado deve informar o cliente, de forma clara e inequvoca, quanto a eventuais riscos da sua pretenso, e das conseqncias que podero advir da demanda. Art. 9 A concluso ou desistncia da causa, com ou sem a extino do mandato, obriga o advogado devoluo de bens, valores e documentos recebidos no exerccio do mandato, e pormenorizada prestao de contas, no excluindo outras prestaes solicitadas, pelo cliente, a qualquer momento. Art. 10. Concluda a causa ou arquivado o processo, presumem-se o cumprimento e a cessao do mandato. Art. 11. O advogado no deve aceitar procurao de quem j tenha patrono constitudo, sem prvio conhecimento deste, salvo por motivo justo ou para adoo de medidas judiciais urgentes e inadiveis. Art. 12. O advogado no deve deixar ao abandono ou ao desamparo os feitos, sem motivo justo e comprovada cincia do constituinte. Art. 13. A renncia ao patrocnio implica omisso do motivo e a continuidade da responsabilidade profissional do advogado ou escritrio de advocacia, durante o prazo estabelecido em lei; no exclui, todavia, a responsabilidade pelos danos causados dolosa ou culposamente aos clientes ou a terceiros. Art. 14. A revogao do mandato judicial por vontade do cliente no o desobriga do pagamento das verbas honorrias contratadas, bem como no retira o direito do advogado de receber o quanto lhe seja devido em eventual verba honorria de sucumbncia, calculada proporcionalmente, em face do servio efetivamente prestado. Art. 15. O mandato judicial ou extrajudicial deve ser outorgado individualmente aos advogados que integrem sociedade de

TICA GLOBAL LEGISLAO P ROFISSIONAL NO T ERCEIRO MILNIO

45

que faam parte, e ser exercido no interesse do cliente, respeitada a liberdade de defesa. Art. 16. O mandato judicial ou extrajudicial no se extingue pelo decurso de tempo, desde que permanea a confiana recproca entre o outorgante e o seu patrono no interesse da causa. Art. 17. Os advogados integrantes da mesma sociedade profissional, ou reunidos em carter permanente para cooperao recproca, no podem representar em juzo clientes com interesses opostos. Art. 18. Sobrevindo conflitos de interesse entre seus constituintes, e no estando acordes os interessados, com a devida prudncia e discernimento, optar o advogado por um dos mandatos, renunciando aos demais, resguardado o sigilo profissional. Art. 19. O advogado, ao postular em nome de terceiros, contra ex-cliente ou ex-empregador, judicial e extrajudicialmente, deve resguardar o segredo profissional e as informaes reservadas ou privilegiadas que lhe tenham sido confiadas. Art. 20. O advogado deve abster-se de patrocinar causa contrria tica, moral ou validade de ato jurdico em que tenha colaborado, orientado ou conhecido em consulta; da mesma forma, deve declinar seu impedimento tico quando tenha sido convidado pela outra parte, se esta lhe houver revelado segredos ou obtido seu parecer. Art. 21. direito e dever do advogado assumir a defesa criminal, sem considerar sua prpria opinio sobre a culpa do acusado. Art. 22. O advogado no obrigado a aceitar a imposio de seu cliente que pretenda ver com ele atuando outros advogados, nem aceitar a indicao de outro profissional para com ele trabalhar no processo. Art. 23. defeso ao advogado funcionar no mesmo processo, simultaneamente, como patrono e preposto do empregador ou cliente.

46

ALEX OLIVEIRA RODRIGUES DE LIMA

Art. 24. O substabelecimento do mandato, com reserva de poderes, ato pessoal do advogado da causa. 1 O substabelecimento do mandato sem reservas de poderes exige o prvio e inequvoco conhecimento do cliente. 2 O substabelecido com reserva de poderes deve ajustar antecipadamente seus honorrios com o substabelecente. Captulo III DO SIGILO PROFISSIONAL Art. 25. O sigilo profissional inerente profisso, impondo-se o seu respeito, salvo grave ameaa ao direito vida, honra, ou quando o advogado se veja afrontado pelo prprio cliente e, em defesa prpria, tenha que revelar segredo, porm sempre restrito ao interesse da causa. Art. 26. O advogado deve guardar sigilo, mesmo em depoimento judicial, sobre o que saiba em razo de seu ofcio, cabendo-lhe recusar-se a depor como testemunha em processo no qual funcionou ou deva funcionar, ou sobre fato relacionado com pessoa de quem seja ou tenha sido advogado, mesmo que autorizado ou solicitado pelo constituinte. Art. 27. As confidncias feitas ao advogado pelo cliente podem ser utilizadas nos limites da necessidade da defesa, desde que autorizado aquele pelo constituinte. Pargrafo nico. Presumem-se confidenciais as comunicaes epistolares entre advogado e cliente, as quais no podem ser reveladas a terceiros. Captulo IV DA PUBLICIDADE Art. 28. O advogado pode anunciar os seus servios profissionais, individual ou coletivamente, com discrio e moderao, para finalidade exclusivamente informativa, vedada a divulgao em conjunto com outra atividade.

TICA GLOBAL LEGISLAO P ROFISSIONAL NO T ERCEIRO MILNIO

47

Art. 29. O anncio deve mencionar o nome completo do advogado e o nmero da inscrio na OAB, podendo fazer referncia a ttulos ou qualificaes profissionais, especializao tcnicocientfica e associaes culturais e cientficas, endereos, horrio do expe-diente e meios de comunicao, vedadas a sua veiculao pelo rdio e televiso e a denominao de fantasia. 1 Ttulos ou qualificaes profissionais so os relativos profisso de advogado, conferidos por Universidades ou instituies de ensino superior, reconhecidas. 2 Especialidades so os ramos do Direito, assim entendidos pelos doutrinadores ou legalmente reconhecidos. 3 Correspondncias, comunicados e publicaes, versando sobre constituio, colaborao, composio e qualificao de componentes de escritrio e especificao de especialidades profissionais, bem como boletins informativos e comentrios sobre legislao, somente podem ser fornecidos a colegas, clientes, ou pessoas que os solicitem ou os autorizem previamente. 4 O anncio de advogado no deve mencionar, direta ou indiretamente, qualquer cargo, funo pblica ou relao de emprego e patrocnio que tenha exercido, passvel de captar clientela. 5 O uso das expresses escritrio de advocacia ou sociedade de advogados deve estar acompanhado da indicao de nmero de registro na OAB ou do nome e do nmero de inscrio dos advogados que o integrem. 6 O anncio, no Brasil, deve adotar o idioma portugus, e, quando em idioma estrangeiro, deve estar acompanhado da respectiva traduo. Art. 30. O anncio sob a forma de placas, na sede profissional ou na residncia do advogado, deve observar discrio quanto ao contedo, forma e dimenses, sem qualquer aspecto mercantilista, vedada a utilizao de outdoor ou equivalente. Art. 31. O anncio no deve conter fotografias, ilustraes, cores, figuras, desenhos, logotipos, marcas ou smbolos incompatveis com a sobriedade da advocacia, sendo proibido o uso dos smbolos oficiais e dos que sejam utilizados pela Ordem dos Advogados do Brasil.

48

ALEX OLIVEIRA RODRIGUES DE LIMA

1 So vedadas referncias a valores dos servios, tabelas, gratuidade ou forma de pagamento, termos ou expresses que possam iludir ou confundir o pblico, informaes de servios jurdicos suscetveis de implicar, direta ou indiretamente, captao de causa ou clientes, bem como meno ao tamanho, qualidade e estrutura da sede profissional. 2 Considera-se imoderado o anncio profissional do advogado mediante remessa de correspondncia a uma coletividade, salvo para comunicar a clientes e colegas a instalao ou mudana de endereo, a indicao expressa do seu nome e escritrio em partes externas de veculo, ou a insero de seu nome em anncio relativo a outras atividades no advocatcias, faa delas parte ou no. Art. 32. O advogado que eventualmente participar de programa de televiso ou de rdio, de entrevista na imprensa, de reportagem televisionada ou de qualquer outro meio, para manifestao profissional, deve visar a objetivos exclusivamente ilustrativos, educacionais e instrutivos, sem propsito de promoo pessoal ou profissional, vedados pronunciamentos sobre mtodos de trabalho usados por seus colegas de profisso. Pargrafo nico. Quando convidado para manifestao pblica, por qualquer modo e forma, visando ao esclarecimento de tema jurdico de interesse geral, deve o advogado evitar insinuaes a promoo pessoal ou profissional, bem como o debate de carter sensacionalista. Art. 33. O advogado deve abster-se de: I responder com habitualidade consulta sobre matria jurdica, nos meios de comunicao social, com intuito de promoverse profissionalmente; II debater, em qualquer veculo de divulgao, causa sob seu patrocnio ou patrocnio de colega; III abordar tema de modo a comprometer a dignidade da profisso e da instituio que o congrega; IV divulgar ou deixar que seja divulgada a lista de clientes e demandas; V insinuar-se para reportagens e declaraes pblicas.

TICA GLOBAL LEGISLAO P ROFISSIONAL NO T ERCEIRO MILNIO

49

Art. 34. A divulgao pblica, pelo advogado, de assuntos tcnicos ou jurdicos de que tenha cincia em razo do exerccio profissional como advogado constitudo, assessor jurdico ou parecerista, deve limitar-se a aspectos que no quebrem ou violem o segredo ou o sigilo profissional. CAPTULO V DOS HONORRIOS PROFISSIONAIS Art. 35. Os honorrios advocatcios e sua eventual correo, bem como sua majorao decorrente do aumento dos atos judiciais que advierem como necessrios, devem ser previstos em contrato escrito, qualquer que seja o objeto e o meio da prestao do servio profissional, contendo todas as especificaes e forma de pagamento, inclusive no caso de acordo. 1 Os honorrios da sucumbncia no excluem os contratados, porm devem ser levados em conta no acerto final com o cliente ou constituinte, tendo sempre presente o que foi ajustado na aceitao da causa. 2 A compensao ou o desconto dos honorrios contratados e de valores que devam ser entregues ao constituinte ou cliente s podem ocorrer se houver prvia autorizao ou previso contratual. 3 A forma e as condies de resgate dos encargos gerais, judiciais e extrajudiciais, inclusive eventual remunerao de outro profissional, advogado ou no, para desempenho de servio auxiliar ou complementar tcnico e especializado, ou com incumbncia pertinente fora da Comarca, devem integrar as condies gerais do contrato. Art. 36. Os honorrios profissionais devem ser fixados com moderao, atendidos os elementos seguintes: I a relevncia, o vulto, a complexidade e a dificuldade das questes versadas; II o trabalho e o tempo necessrios; III a possibilidade de ficar o advogado impedido de intervir em outros casos, ou de se desavir com outros clientes ou terceiros;

50

ALEX OLIVEIRA RODRIGUES DE LIMA

IV o valor da causa, a condio econmica do cliente e o proveito para ele resultante do servio profissional; V o carter da interveno, conforme se trate de servio a cliente avulso, habitual ou permanente; VI o lugar da prestao dos servios, fora ou no do domiclio do advogado; VII a competncia e o renome do profissional; VIII a praxe do foro sobre trabalhos anlogos. Art. 37. Em face da imprevisibilidade do prazo de tramitao da demanda, devem ser delimitados os servios profissionais a se prestarem nos procedimentos preliminares, judiciais ou conciliatrios, a fim de que outras medidas, solicitadas ou necessrias, incidentais ou no, diretas ou indiretas, decorrentes da causa, possam ter novos honorrios estimados, e da mesma forma receber do constituinte ou cliente a concordncia hbil. Art. 38. Na hiptese da adoo de clusula quota litis, os honorrios devem ser necessariamente representados por pecnia e, quando acrescidos dos de honorrios da sucumbncia, no podem ser superiores s vantagens advindas em favor do constituinte ou do cliente. Pargrafo nico. A participao do advogado em bens particulares de cliente, comprovadamente sem condies pecunirias, s tolerada em carter excepcional, e desde que contratada por escrito. Art. 39. A celebrao de convnios para prestao de servios jurdicos com reduo dos valores estabelecidos na Tabela de Honorrios implica captao de clientes ou causa, salvo se as condies peculiares da necessidade e dos carentes puderem ser demonstradas com a devida antecedncia ao respectivo Tribunal de tica e Disciplina, que deve analisar a sua oportunidade. Art. 40. Os honorrios advocatcios devidos ou fixados em tabelas no regime da assistncia judiciria no podem ser alterados no quantum estabelecido; mas a verba honorria decorrente da sucumbncia pertence ao advogado.

TICA GLOBAL LEGISLAO P ROFISSIONAL NO T ERCEIRO MILNIO

51

Art. 41. O advogado deve evitar o aviltamento de valores dos servios profissionais, no os fixando de forma irrisria ou inferior ao mnimo fixado pela Tabela de Honorrios, salvo motivo plenamente justificvel. Art. 42. O crdito por honorrios advocatcios, seja do advogado autnomo, seja de sociedade de advogados, no autoriza o saque de duplicatas ou qualquer outro ttulo de crdito de natureza mercantil, exceto a emisso de fatura, desde que constitua exigncia do constituinte ou assistido, decorrente de contrato escrito, vedada a tiragem de protesto. Art. 43. Havendo necessidade de arbitramento e cobrana judicial dos honorrios advocatcios, deve o advogado renunciar ao patrocnio da causa, fazendo-se representar por um colega. Captulo VI DO DEVER DE URBANIDADE Art. 44. Deve o advogado tratar o pblico, os colegas, as autoridades e os funcionrios do Juzo com respeito, discrio e independncia, exigindo igual tratamento e zelando pelas prerrogativas a que tem direito. Art. 45. Impe-se ao advogado lhaneza, emprego de linguagem escorreita e polida, esmero e disciplina na execuo dos servios. Art. 46. O advogado, na condio de defensor nomeado, conveniado ou dativo, deve comportar-se com zelo, empenhando-se para que o cliente se sinta amparado e tenha a expectativa de regular desenvolvimento da demanda. Captulo VII DAS DISPOSIES GERAIS Art. 47. A falta ou inexistncia, neste Cdigo, de definio ou orientao sobre questo de tica profissional, que seja relevante

52

ALEX OLIVEIRA RODRIGUES DE LIMA

para o exerccio da advocacia ou dele advenha, enseja consulta e manifestao do Tribunal de tica e Disciplina ou do Conselho Federal. Art. 48. Sempre que tenha conhecimento de transgresso das normas deste Cdigo, do Estatuto, do Regulamento Geral e dos Provimentos, o Presidente do Conselho Seccional, da Subseo, ou do Tribunal de tica e Disciplina deve chamar a ateno do responsvel para o dispositivo violado, sem prejuzo da instaurao do competente procedimento para apurao das infraes e aplicao das penalidades cominadas. TTULO II DO PROCESSO DISCIPLINAR Captulo I DA COMPETNCIA DO TRIBUNAL DE TICA E DISCIPLINA Art. 49. O Tribunal de tica e Disciplina competente para orientar e aconselhar sobre tica profissional, respondendo s consultas em tese, e julgar os processos disciplinares. Pargrafo nico. O Tribunal reunir-se- mensalmente ou em menor perodo, se necessrio, e todas as sesses sero plenrias. Art. 50. Compete tambm ao Tribunal de tica e Disciplina: I instaurar, de ofcio, processo competente sobre ato ou matria que considere passvel de configurar, em tese, infrao a princpio ou norma de tica profissional; II organizar, promover e desenvolver cursos, palestras, seminrios e discusses a respeito de tica profissional, inclusive junto aos Cursos Jurdicos, visando formao da conscincia dos futuros profissionais para os problemas fundamentais da tica; III expedir provises ou resolues sobre o modo de proceder em casos previstos nos regulamentos e costumes do foro; IV mediar e conciliar nas questes que envolvam:

TICA GLOBAL LEGISLAO P ROFISSIONAL NO T ERCEIRO MILNIO

53

a) dvidas e pendncias entre advogados; b) partilha de honorrios contratados em conjunto ou mediante substabelecimento, ou decorrente de sucumbncia; c) controvrsias surgidas quando da dissoluo de sociedade de advogados. Captulo II DOS PROCEDIMENTOS Art. 51. O processo disciplinar instaura-se de ofcio ou mediante representao dos interessados, que no pode ser annima. 1 Recebida a representao, o Presidente do Conselho Seccional ou da Subseo, quando esta dispuser de Conselho, designa relator um de seus integrantes, para presidir a instruo processual. 2 O relator pode propor ao Presidente do Conselho Seccional ou da Subseo o arquivamento da representao, quando estiver desconstituda dos pressupostos de admissibilidade. 3 A representao contra membros do Conselho Federal e Presidentes dos Conselhos Seccionais processada e julgada pelo Conselho Federal. Art. 52. Compete ao relator do processo disciplinar determinar a notificao dos interessados para esclarecimentos, ou do representado para a defesa prvia, em qualquer caso no prazo de 15 (quinze) dias. 1 Se o representado no for encontrado ou for revel, o Presidente do Conselho ou da Subseo deve designar-lhe defensor dativo. 2 Oferecidos a defesa prvia, que deve estar acompanhada de todos os documentos, e o rol de testemunhas, at o mximo de cinco, proferido o despacho saneador e, ressalvada a hiptese do 2o do artigo 73 do Estatuto, designada a audincia para oitiva do interessado e do representado e das testemunhas, devendo o interessado, o representado ou seu defensor incumbir-se do comparecimento de suas testemunhas, na data e hora marcadas. 3 O relator pode determinar a realizao de diligncias que julgar convenientes.

54

ALEX OLIVEIRA RODRIGUES DE LIMA

4 Concluda a instruo, ser aberto o prazo sucessivo de 15 (quinze) dias para a apresentao de razes finais pelo interessado e pelo representado, aps a juntada da ltima intimao. 5 Extinto o prazo das razes finais, o relator profere parecer preliminar, a ser submetido ao Tribunal. Art. 53. O Presidente do Tribunal, aps o recebimento do processo devidamente instrudo, designa relator para proferir o voto. 1 O processo inserido automaticamente na pauta da primeira sesso de julgamento, aps o prazo de 20 (vinte) dias de seu recebimento pelo Tribunal, salvo se o relator determinar diligncias. 2 O representado intimado pela Secretaria do Tribunal para a defesa oral na sesso, com 15 (quinze) dias de antecedncia. 3 A defesa oral produzida na sesso de julgamento perante o Tribunal, aps o voto do relator, no prazo de 15 (quinze) minutos, pelo representado ou por seu advogado. Art. 54. Ocorrendo a hiptese do art. 70, 3, do Estatuto, na sesso especial designada pelo Presidente do Tribunal, so facultadas ao representado ou ao seu defensor a apresentao de defesa, a produo de prova e a sustentao oral, restritas, entretanto, questo do cabimento, ou no, da suspenso preventiva. Art. 55. O expediente submetido apreciao do Tribunal autuado pela Secretaria, registrado em livro prprio e distribudo s Sees ou Turmas julgadoras, quando houver. Art. 56. As consultas formuladas recebem autuao em apartado, e a esse processo so designados relator e revisor, pelo Presidente. 1 O relator e o revisor tm prazo de dez (10) dias, cada um, para elaborao de seus pareceres, apresentando-os na primeira sesso seguinte, para julgamento. 2 Qualquer dos membros pode pedir vista do processo pelo prazo de uma sesso e desde que a matria no seja urgente,

TICA GLOBAL LEGISLAO P ROFISSIONAL NO T ERCEIRO MILNIO

55

caso em que o exame deve ser procedido durante a mesma sesso. Sendo vrios os pedidos, a Secretaria providencia a distribuio do prazo, proporcionalmente, entre os interessados. 3 Durante o julgamento e para dirimir dvidas, o relator e o revisor, nessa ordem, tm preferncia na manifestao. 4 O relator permitir aos interessados produzir provas, alegaes e arrazoados, respeitado o rito sumrio atribudo por este Cdigo. 5 Aps o julgamento, os autos vo ao relator designado ou ao membro que tiver parecer vencedor para lavratura de acrdo, contendo ementa a ser publicada no rgo oficial do Conselho Seccional. Art. 57. Aplica-se ao funcionamento das sesses do Tribunal o procedimento adotado no Regimento Interno do Conselho Seccional. Art. 58. Comprovado que os interessados no processo nele tenham intervindo de modo temerrio, com sentido de emulao ou procrastinao, tal fato caracteriza falta de tica passvel de punio. Art. 59. Considerada a natureza da infrao tica cometida, o Tribunal pode suspender temporariamente a aplicao das penas de advertncia e censura impostas, desde que o infrator primrio, dentro do prazo de 120 dias, passe a freqentar e conclua, comprovadamente, curso, simpsio, seminrio ou atividade equivalente, sobre tica Profissional do Advogado, realizado por entidade de notria idoneidade. Art. 60. Os recursos contra decises do Tribunal de tica e Disciplina, ao Conselho Seccional, regem-se pelas disposies do Estatuto, do Regulamento Geral e do Regimento Interno do Conselho Seccional. Pargrafo nico. O Tribunal dar conhecimento de todas as suas decises ao Conselho Seccional, para que determine periodicamente a publicao de seus julgados.

56

ALEX OLIVEIRA RODRIGUES DE LIMA

Art. 61. Cabe reviso do processo disciplinar, na forma prescrita no art. 73, inciso 5, do Estatuto. Captulo III DAS DISPOSIES GERAIS E TRANSITRIAS Art. 62. O Conselho Seccional deve oferecer os meios e suporte imprescindveis para o desenvolvimento das atividades do Tribunal. Art. 63. O Tribunal de tica e Disciplina deve organizar seu Regimento Interno, a ser submetido ao Conselho Seccional e, aps, ao Conselho Federal. Art. 64. A pauta de julgamentos do Tribunal publicada em rgo oficial e no quadro de avisos gerais, na sede do Conselho Seccional, com antecedncia de 07 (sete) dias, devendo ser dada prioridade nos julgamentos para os interessados que estiverem presentes. Art. 65. As regras deste Cdigo obrigam igualmente as sociedades de advogados e os estagirios, no que lhes forem aplicveis. Art. 66. Este Cdigo entra em vigor, em todo o territrio nacional, na data de sua publicao, cabendo aos Conselhos Federal e Seccionais e s Subsees da OAB promover a sua ampla divulgao, revogadas as disposies em contrrio

ANEXO II

A tica do administrador
CDIGO DE TICA PROFISSIONAL DOS ADMINISTRADORES
Captulo I DOS DEVERES Art. 1 So deveres do profissional de Administrao: 1 respeitar os princpios da livre iniciativa e da livre empresa, enfatizando a valorizao das atividades da microempresa, sem desvincul-la da macroempresa, como forma de fortalecimento do Pas; 2 propugnar pelo desenvolvimento da sociedade e das organizaes, subordinando a eficincia de desempenho profissional aos valores permanentes da verdade e do bem comum; 3 capacitar-se para perceber que, acima do seu compromisso com o cliente, est o interesse social, cabendo-lhe, como agente de transformao, colocar a empresa nessa perspectiva; 4 contribuir, como cidado e como profissional, para o incessante progresso das instituies sociais e dos princpios legais que regem o Pas; 5 exercer a profisso com zelo, diligncia e honestidade, defendendo os direitos, bens e interesse de clientes, instituies e sociedades sem abdicar de sua dignidade, prerrogativas e independncia profissional, 6 manter sigilo sobre tudo o que souber em funo de suas atividades e profisso;

58

ALEX OLIVEIRA RODRIGUES DE LIMA

7 conservar independncia na orientao tcnica de servios e rgo que lhe forem confiados; 8 emitir opinies, expender conceitos e sugerir medidas somente depois de estar seguro das informaes que tem e da confiabilidade dos dados que obteve; 9 utilizar-se dos benefcios da cincia e tecnologia moderna objetivando maior participao nos destinos da empresa e do Pas; 10 assegurar, quando investido em cargos ou funo de direo, as condies mnimas para o desempenho tico-profissional; 11 pleitear a melhor adequao do trabalho ao ser humano, melhorando suas condies, de acordo com os mais elevados padres de segurana; 12 manter-se continuamente atualizado, participando de encontros de formao profissional, onde possa reciclar-se, analisar, criticar, ser criticado e emitir parecer referente profisso; 13 considerar, quando na qualidade de empregado, os objetivos, a filosofia e os padres gerais da organizao, cancelando seu contrato de trabalho sempre que normas, filosofia, poltica e costumes ali vigentes contrariem sua conscincia profissional e os princpios e regras deste Cdigo; 14 colaborar com os cursos de formao profissional, orientando e instruindo os futuros profissionais; 15 comunicar ao cliente, sempre com antecedncia e por escrito, sobre as circunstncias de interesse para seus negcios, sugerindo, tanto quanto possvel, as melhores solues e apontando alternativas; 16 informar e orientar ao cliente, com respeito situao real da empresa a que serve; 17 renunciar ou demitir-se do posto, cargo ou emprego, se, por qualquer forma, tomar conhecimento de que o cliente manifestou desconfiana para com seu trabalho, hiptese em que dever solicitar substituto; 18 evitar declaraes pblicas sobre os motivos da sua renncia, desde que do silncio no lhe resultem prejuzo, desprestgio ou interpretao errnea quanto sua reputao; 19 transferir ao seu substituto, ou a quem lhe for indicado, tudo quanto se refira ao cargo, emprego ou funo de que v se desligar; 20 esclarecer ao cliente sobre a funo social da empresa;

TICA GLOBAL LEGISLAO P ROFISSIONAL NO T ERCEIRO MILNIO

59

21 estimular, dentro da empresa, a utilizao de tcnicas modernas, objetivando o controle da qualidade e a excelncia da prestao de servios ao consumidor ou usurio; 22 manifestar, em tempo hbil e por escrito, a existncia de seu impedimento ou incompatibilidade para o exerccio da profisso, formulando, em caso de dvida, consulta aos rgo de classe; 23 recusar cargos, empregos ou funo, quando reconhecer serem insuficientes seus recursos tcnicos ou disponibilidade de tempo para bem desempenh-los; 24 divulgar conhecimentos, experincias, mtodos ou sistemas que venha a criar ou elaborar, reservando os prprios direitos autorais; 25 citar seu nmero de registro no respectivo Conselho Regional aps sua assinatura em documentos referentes ao exerccio profissional; 26 manter, em relao a outros profissionais ou profisses, cordialidade e respeito, evitando confrontos desnecessrios ou com paraes. Captulo II DAS PROIBIES Art. 2 vedado ao profissional de Administrao: 1 anunciar-se com excesso de qualificativos, admitida a indicao de ttulos, cargos e especializaes; 2 sugerir, solicitar, provocar ou induzir divulgao de textos de publicidade que resultem em propaganda pessoal de seu nome, mritos ou atividades, salvo se em exerccio de qualquer cargo ou misso, em nome da classe, da profisso ou de entidades ou rgo pblicos; 3 permitir a utilizao de seu nome e de seu registro por qualquer instituio pblica ou privada onde no exera pessoal ou efetivamente funo inerente profisso; 4 facilitar, por qualquer modo, o exerccio da profisso a terceiros, no habilitados ou impedidos; 5 assinar trabalhos ou quaisquer documentos executados por terceiros ou elaborados por leigos alheios sua orientao, superviso e fiscalizao;

60

ALEX OLIVEIRA RODRIGUES DE LIMA

6 organizar ou manter sociedade profissional sob forma desautorizada por lei; 7 exercer a profisso quando impedido por deciso administrativa transitada em julgado; 8 afastar-se de sua atividades profissionais, mesmo temporariamente, sem razo fundamentada e sem notificao prvia ao cliente; 9 contribuir para a realizao de ato contrrio lei ou destinado a fraud-la, ou praticar, no exerccio da profisso, ato legalmente definido como crime ou contraveno; 10 estabelecer negociao ou entendimento com a parte adversa de seu cliente, sem sua autorizao ou conhecimento; 11 recusar-se prestao de contas, bens, numerrios, que lhes sejam confiados em razo do cargo, emprego, funo ou profisso; 12 violar o sigilo profissional; 13 deixar de cumprir, sem justificativa, as normas emanadas dos Conselhos Federal e Regionais de Administrao, bem como atender s suas requisies administrativas, intimaes ou notificaes, no prazo determinado. Captulo III DOS DIREITOS Art. 3 So direitos do profissional da Administrao: 1 exercer a profisso independentemente de questes religiosas, raa, sexo, nacionalidade, cor, idade, condio social ou de qualquer natureza, inclusive administrativas; 2 apontar falhas nos regulamentos e normas das instituies, quando as julgar indignas do exerccio profissional ou prejudiciais ao cliente, devendo, nesse caso, dirigir-se aos rgos competentes, em particular Comisso de tica e ao Conselho Regional; 3 exigir justa remunerao por seu trabalho, o qual corresponder s responsabilidades assumidas a seu tempo de servio dedicado, sendo-lhe livre firmar acordos sobre salrios, velando, no entanto, pelo seu justo valor;

TICA GLOBAL LEGISLAO P ROFISSIONAL NO T ERCEIRO MILNIO

61

4 recusar-se a exercer a profisso em instituio pblica ou privada, onde as condies de trabalho sejam degradantes sua pessoa, profisso e classe; 5 suspender sua atividade individual ou coletiva, quando a instituio pblica ou privada no oferecer condies mnimas para o exerccio profissional ou no o remunerar condignamente; 6 participar de eventos promovidos pelas entidades de classe, sob suas expensas ou quando subvencionados os custos referentes ao acontecimento; 7 votar e ser votado para qualquer cargo ou funo em rgos ou entidades da classe, respeitando o expresso nos editais de convocao; 8 representar, quando indicado, ou por iniciativa prpria, o Conselho Regional de Administrao e as instituies pblicas ou privadas em eventos nacionais e internacionais de interesse da classe; 9 defender-se e ser defendido pelo rgo de classe, se ofendido em sua dignidade profissional; 10 auferir dos benefcios da cincia e das tcnicas modernas, objetivando melhor servir ao seu cliente, classe e ao Pas; 11 usufruir de todos os outros direitos especficos e/ou correlatos, nos termos da legislao que criou e regulamentou a profisso do Administrador. Captulo IV DOS HONORRIOS PROFISSIONAIS Art. 4 Os honorrios e salrios do profissional da Administrao devem ser fixadas, por escrito, antes do incio do trabalho a ser realizado, levando-se em considerao, entre outros, os seguintes elementos: 1 vulto, dificuldade, complexidade, presso de tempo e relevncia dos trabalhos a executar; 2 possibilidade de ficar impedido ou proibido de realizar outros trabalhos paralelos; 3 as vantagens de que, do trabalho, se beneficiar o cliente; 4 a forma e as condies de reajuste;

62

ALEX OLIVEIRA RODRIGUES DE LIMA

5 o fato de se tratar de locomoo na prpria cidade ou para outras cidades do Estado ou Pas; 6 sua competncia e renome profissional; 7 a menor ou maior oferta de trabalho no mercado em que estiver competindo; 8 obedincia s tabelas de honorrios que, a qualquer tempo, venham a ser baixadas pelos respectivos Conselhos de Administrao, como mnimos desejveis de remunerao. Art. 5 vedado ao profissional da Administrao: 1 receber remunerao vil ou extorsiva pela prestao de servios; 2 deixar de se conduzir com moderao na fixao de seus honorrios, devendo considerar as limitaes econmico-financeiras do cliente; 3 oferecer ou disputar servios profissionais, mediante aviltamento de honorrios ou em concorrncia desleal. Captulo V DOS DEVERES ESPECIAIS EM RELAO AOS COLEGAS Art. 6 O profissional da Administrao deve ter para com seus colegas a considerao, o apreo, o respeito mtuo e a solidariedade que fortaleam a harmonia e o bom conceito da classe. Art. 7 O recomendado no artigo anterior no induz e no implica em conivncia com o erro, contraveno penal ou atos contrrios s normas deste Cdigo de tica ou s Leis vigentes praticadas por Administrador ou elementos estranhos classe. Art. 8 Com relao aos colegas, o Administrador dever: 1 evitar fazer referncias prejudiciais ou de qualquer modo desabonadoras; 2 recusar cargo, emprego ou funo, para substituir colega que dele tenha se afastado ou desistido, para preservar a dignidade ou os interesses da profisso ou da classe;

TICA GLOBAL LEGISLAO P ROFISSIONAL NO T ERCEIRO MILNIO

63

3 evitar emitir pronunciamentos desabonadores sobre servio profissional entregue a colega; 4 evitar desentendimentos com colegas, usando, sempre que necessrio, os rgo de classe para dirimir dvidas e solucionar pendncias; 5 cumprir fiel e integralmente as obrigaes e compromissos assumidos mediante contratos ou outros instrumentos relativos ao exerccio profissional; 6 acatar e respeitar as deliberaes dos Conselhos Federal e Regional de Administrao; 7 tratar com urbanidade e respeito aos colegas representantes dos rgos de classe, quando no exerccio de suas funes, fornecendo informaes e facilitando o seu desempenho; 8 auxiliar a fiscalizao do exerccio profissional e zelar pelo cumprimento deste Cdigo de tica, comunicando, com discrio e fundamentalmente aos rgos competentes, as infraes de que tiver cincia; Art. 9 O profissional da Administrao dever recorrer arbitragem do Conselho nos casos de divergncia de ordem profissional com colegas, quando for impossvel a conciliao de interesses. Captulo VII DAS SANES DISCIPLINARES Art. 11. O exerccio da profisso de Administrador implica no compromisso individual, coletivo e moral de seus profissionais com os indivduos, com o cliente, com as organizaes e com a sociedade e impe deveres e responsabilidades indelegveis, cuja infringncia resultar em sanes disciplinares por parte do Conselho Regional de Administrao, atravs de sua Comisso de tica, independentemente das penalidades estabelecidas pelas leis do Pas. Art. 12. O Conselho Federal de Administrao manter o Tribunal Superior de tica e os Conselhos Regionais de Administrao mantero as Comisses de tica, objetivando: 1 assessorar na aplicao deste Cdigo;

64

ALEX OLIVEIRA RODRIGUES DE LIMA

2 julgar as infraes cometidas e os casos omissos, cabendo pedido de reconsiderao ao Plenrio ainda na primeira instncia e recurso ao Conselho Federal de Administrao como segunda e ltima instncia administrativa. Art. 13. A violao das normas contidas neste Cdigo de tica importa em falta que, conforme sua gravidade, sujeitar seus infratores s seguintes penalidades: 1 advertncia escrita, reservada; 2 censura confidencial; 3 censura pblica, na reincidncia; 4 multas, em bases fixadas pelo Conselho Federal de Administrao, atualizadas anualmente; 5 suspenso do exerccio por 90 (noventa) dias, prorrogveis por igual perodo, se persistirem as condies motivadoras da punio; 6 cassao do registro profissional e divulgao do fato para o conhecimento pblico. Art. 14. Os processos de natureza tica tero trmite em duas instncias administrativas: a primeira, nos Conselhos Regionais de jurisdio do transgressor e a segunda, no Conselho Federal, ao qual caber criar o Tribunal Superior de tica dos Administradores, rgo integrante de sua prpria estrutura administrativa. Captulo VIII DAS NORMAS PROCEDIMENTAIS PARA O PROCESSO TICO Art. 15. Incumbe Comisso de tica do Conselho Regional de Administrao processar e julgar, em primeiro grau, quaisquer atos desabonadores da conduta tica do Administrador. Art. 16. O processo tico ser instaurado de ofcio ou por representao fundamentada de qualquer autoridade ou particular. Pargrafo nico. Sero especificadas, de imediato, as provas com que se pretende demonstrar a veracidade do alegado e arroladas, se for o caso, testemunhas, no mximo de seis.

TICA GLOBAL LEGISLAO P ROFISSIONAL NO T ERCEIRO MILNIO

65

Art. 17. A instaurao do processo preceder audincia do acusado, intimado pessoalmente para, dentro de 15 (quinze) dias, apresentar defesa prvia, restrita e demonstrar a falta de fundamentao da acusao. 1 Acolhida a defesa preliminar, o processo ser arquivado, no podendo, pelos mesmos motivos, ser reaberto. Se o acusador for Administrador, ser repreendido por escrito. 2 Desacolhida a defesa prvia por parecer fundamentado da Comisso de tica, ser instaurado o processo, intimando-se o acusado para, dentro de 15 (quinze) dias, apresentar defesa, especificando, nas mesmas condies da acusao, as provas que tenha a produzir. 3 O prazo para defesa poder ser prorrogado, por motivo relevante, a juzo do Relator. Art. 18. Produzidas as provas deferidas, a Comisso de tica dar s partes, pelo prazo comum de 15 (quinze) dias, aps o que apresentar deciso, devidamente fundamentada. 1 Intimadas as partes, fluir o prazo comum de 15 (quinze) dias para, ressalvada a hiptese abaixo, recurso ao Tribunal Superior de tica dos Administradores, instalado junto ao Conselho Federal de Administrao. 2 Ser irrecorrvel a deciso unnime da Comisso de tica pela improcedncia da acusao, Art. 19. As decises unnimes do Tribunal Superior de tica dos Administradores sero irrecorrveis. Pargrafo nico. Em havendo divergncia, caber, no prazo de 15 (quinze) dias da intimao da deciso, pedido de reconsiderao. Captulo IX DAS DISPOSIES FINAIS Art. 20. Compete ao Conselho Federal de Administrao formar jurisprudncia quanto aos casos omissos, ouvindo os Regionais e faz-la incorporar a este Cdigo.

66

ALEX OLIVEIRA RODRIGUES DE LIMA

Art. 21. Cabe ao Conselho Federal de Administrao ouvir os Conselhos Regionais e a classe os profissionais de Administrao, promover a reviso e a atualizao do presente Cdigo de tica, sempre que se fizer necessrio.

Anexo III

A tica do mdico
CDIGO DE TICA MDICA Prembulo
I O presente Cdigo contm as normas ticas que devem ser seguidas pelos mdicos no exerccio da profisso, independentemente da funo ou cargo que ocupem. II As organizaes de prestao de servios mdicos esto sujeitas s normas deste Cdigo. III Para o exerccio da Medicina impe-se a inscrio no Conselho Regional do respectivo Estado, Territrio ou Distrito Federal. IV A fim de garantir o acatamento e cabal execuo deste Cdigo, cabe ao mdico comunicar ao Conselho Regional de Medicina, com discrio e fundamento, fatos de que tenha conhecimento e que caracterizem possvel infringncia do presente Cdigo e das Normas que regulam o exerccio da Medicina. V A fiscalizao do cumprimento das normas estabelecidas neste Cdigo atribuio dos Conselhos de Medicina, das Comisses de tica, das autoridades da rea de Sade e dos mdicos em geral. VI Os infratores do presente Cdigo sujeitar-se-o s penas disciplinares previstas em lei.

68

ALEX OLIVEIRA RODRIGUES DE LIMA

Captulo I PRINCPIOS FUNDAMENTAIS Art. 1 A Medicina uma profisso a servio da sade do ser humano e da coletividade e deve ser exercida sem discriminao de qualquer natureza. Art. 2 O alvo de toda a ateno do mdico a sade do ser humano, em benefcio da qual dever agir com o mximo de zelo e o melhor de sua capacidade profissional. Art. 3 A fim de que possa exercer a Medicina com honra e dignidade, o mdico deve ser boas condies de trabalho e ser remunerado de forma justa. Art. 4 Ao mdico cabe zelar e trabalhar pelo perfeito desempenho tico da Medicina e pelo prestgio e bom conceito da profisso. Art. 5 O mdico deve aprimorar continuamente seus conhecimentos e usar o melhor do progresso cientfico em benefcio do paciente. Art. 6 O mdico deve guardar absoluto respeito pela vida humana, atuando sempre em benefcio do paciente. Jamais utilizar seus conhecimentos para gerar sofrimento fsico ou moral, para o extermnio do ser humano, ou para permitir e acobertar tentativa contra sua dignidade e integridade. Art. 7 O mdico deve exercer a profisso com ampla autonomia, no sendo obrigado a prestar servios profissionais a quem ele no deseje, salvo na ausncia de outro mdico, em casos de urgncia, ou quando sua negativa possa trazer danos irreversveis ao paciente. Art. 8 O mdico no pode, em qualquer circunstncia, ou sob qualquer pretexto, renunciar sua liberdade profissional,

TICA GLOBAL LEGISLAO P ROFISSIONAL NO T ERCEIRO MILNIO

69

devendo evitar que quaisquer restries ou imposies possam prejudicar a eficcia e correo de seu trabalho. Art. 9 A Medicina no pode, em qualquer circunstncia, ou de qualquer forma, ser exercida como comrcio. Art. 10. O trabalho do mdico no pode ser explorado por terceiros com objetivos de lucro, finalidade poltica ou religiosa. Art. 11. O mdico deve manter sigilo quanto s informaes confidenciais de que tiver conhecimento no desempenho de suas funes. O Mesmo se aplica ao trabalho em empresas, exceto nos casos em que seu silncio prejudique ou ponha em risco a sade do trabalhador ou da comunidade. Art. 12. O mdico deve buscar a melhor adequao do trabalho ao ser humano e a eliminao ou controle dos riscos inerentes ao trabalho. Art. 13. O mdico deve denunciar s autoridades competentes quaisquer formas de poluio ou deteriorao do meio ambiente, prejudiciais sade e vida. Art. 14. O mdico deve empenhar-se para melhorar as condies de sade e os padres dos servios mdicos e assumir sua parcela de responsabilidade em relao sade pblica, educao sanitria e legislao referente sade. Art. 15. Deve o mdico ser solidrio com os movimentos de defesa da dignidade profissional, seja por remunerao condigna, seja por condies de trabalho compatveis com o exerccio tico-profissional da Medicina e seu aprimoramento tcnico. Art. 16. Nenhuma disposio estatutria ou regimental de hospital, ou instituio pblica, ou privada poder limitar a escolha, por parte do mdico, dos meios a serem postos em prtica

70

ALEX OLIVEIRA RODRIGUES DE LIMA

para o estabelecimento do diagnstico e para a execuo do tratamento, salvo quando em benefcio do paciente. Art. 17. O mdico investido em funo de direo tem o dever de assegurar as condies mnimas para o desempenho tico-profissional da Medicina. Art. 18. As relaes do mdico com os demais profissionais em exerccio na rea de sade devem basear-se no respeito mtuo, na liberdade e independncia profissional de cada um, buscando sempre o interesse e o bem-estar do paciente. Art. 19. O mdico deve ter, para com os colegas, respeito, considerao e solidariedade, sem, todavia, eximir-se de denunciar atos que contrariem os postulados ticos Comisso de tica da instituio em que exerce seu trabalho profissional e, se necessrio, ao Conselho Regional de Medicina. Captulo II DIREITOS DO MDICO direito do mdico: Art. 20. Exercer a Medicina sem ser discriminado por questes de religio, raa, sexo, nacionalidade, cor opo sexual, idade, condio social, opinio poltica, ou de qualquer outra natureza. Art. 21. Indicar o procedimento adequado ao paciente, observadas as prticas reconhecidamente aceitas e respeitando as normas legais vigentes no Pas. Art. 22. Apontar falhas nos regulamentos e normas das instituies em que trabalhe, quando as julgar indignas do exerccio da profisso ou prejudiciais ao paciente, devendo dirigir-se, nesses casos, aos rgos competentes e, obrigatoriamente, Comisso de tica e ao Conselho Regional de Medicina de sua jurisdio.

TICA GLOBAL LEGISLAO P ROFISSIONAL NO T ERCEIRO MILNIO

71

Art. 23. Recusar-se a exercer sua profisso em instituio pblica ou privada onde as condies de trabalho no sejam dignas ou possam prejudicar o paciente. Art. 24. Suspender suas atividades, individual ou coletivamente, quando a instituio pblica ou privada para a qual trabalhe no oferecer condies mnimas para o exerccio profissional ou no o remunerar condignamente, ressalvadas as situaes de urgncia e emergncia, devendo comunicar imediatamente sua deciso ao Conselho Regional de Medicina. Art. 25. Internar e assistir seus pacientes em hospitais privados com ou sem carter filantrpico, ainda que no faa parte do seu corpo clnico, respeitadas as normas tcnicas da instituio. Art. 26. Requerer desagravo pblico ao Conselho Regional de Medicina quando atingido no exerccio de sua profisso. Art. 27. Dedicar ao paciente, quando trabalhar com relao de emprego, o tempo que sua experincia e capacidade profissional recomendarem para o desempenho de sua atividade, evitando que o acmulo de encargos ou de consultas prejudique o paciente. Art. 28. Recusar a realizao de atos mdicos que, embora permitidos por lei, sejam contrrios aos ditames de sua conscincia. Captulo III RESPONSABILIDADE PROFISSIONAL Art. 29. Praticar atos profissionais danosos ao paciente, que possam ser caracterizados como impercia, imprudncia ou negligncia. Art. 30. Delegar outros profissionais atos ou atribuies exclusivos da profisso mdica.

72

ALEX OLIVEIRA RODRIGUES DE LIMA

Art. 31. Deixar de assumir responsabilidade sobre procedimento mdico que indicou ou do qual participou, mesmo quando vrios mdicos tenham assistido o paciente. Art. 32. Isentar-se de responsabilidade de qualquer ato profissional que tenha praticado ou indicado, ainda que este tenha sido solicitado ou consentido pelo paciente ou seu responsvel legal. Art. 33. Assumir responsabilidade por ato mdico que no praticou ou do qual no participou efetivamente. Art. 34. Atribuir seus insucessos a terceiros e a circunstncias ocasionais, exceto nos casos em que isso possa ser devidamente comprovado. Art. 35. Deixar de atender em setores de urgncia e emergncia, quando for de sua obrigao faz-lo, colocando em risco a vida de pacientes, mesmo respaldado por deciso majoritria da categoria. Art. 36. Afastar-se de suas atividades profissionais, mesmo temporariamente, sem deixar outro mdico encarregado do atendimento de seus pacientes em estado grave. Art. 37. Deixar de comparecer a planto em horrio preestabelecido ou abandon-lo sem a presena de substituto, salvo por motivo de fora maior. Art. 38. Acumpliciar-se com os que exercem ilegalmente a Medicina, ou com profissionais ou instituies mdicas que pratiquem atos ilcitos. Art. 39. Receitar ou atestar de forma secreta ou ilegvel, assim como assinar em branco folhas de receiturios, laudos, atestados ou quaisquer outros documentos mdicos. Art. 40. Deixar de esclarecer o trabalhador sobre condies de trabalho que ponham em risco sua sade, devendo comunicar o fato aos responsveis, s autoridades e ao Conselho Regional de Medicina.

TICA GLOBAL LEGISLAO P ROFISSIONAL NO T ERCEIRO MILNIO

73

Art. 41. Deixar de esclarecer o paciente sobre as determinantes sociais, ambientais ou profissionais de sua doena. Art. 42. Praticar ou indicar atos mdicos desnecessrios ou proibidos pela legislao do Pas. Art. 43. Descumprir legislao especfica nos casos de transplantes de rgos ou tecidos, esterilizao, fecundao artificial e abortamento. Art. 44. Deixar de colaborar com as autoridades sanitrias ou infringir a legislao pertinente. Art. 45. Deixar de cumprir, sem justificativa, as normas emanadas dos Conselhos Federal e Regionais de Medicina e de atender s suas requisies administrativas, intimaes ou notificaes, no prazo determinado. Captulo IV DIREITOS HUMANOS vedado ao mdico: Art. 46. Efetuar qualquer procedimento mdico sem o esclarecimento e consentimento prvios do paciente ou de seu responsvel legal, salvo iminente perigo de vida. Art. 47. Discriminar o ser humano de qualquer forma ou sob qualquer pretexto. Art. 48. Exercer sua autoridade de maneira a limitar o direito do paciente de decidir livremente sobre a sua pessoa ou seu bem-estar. Art. 49. Participar da prtica de tortura ou de outras formas de procedimento degradantes, desumanas ou cruis, ser coni-

74

ALEX OLIVEIRA RODRIGUES DE LIMA

vente com tais prticas ou no as denunciar quando delas tiver conhecimento. Art. 50. Fornecer meios, instrumentos, substncias ou conhecimentos que facilitem a prtica de tortura ou outras formas de procedimentos degradantes, desumanas ou cruis, em relao pessoa. Art. 51. Alimentar compulsoriamente qualquer pessoa em greve de fome que for considerada capaz, fsica e mentalmente, de fazer juzo perfeito das possveis conseqncias de sua atitude. Em tais casos, deve o mdico faz-la ciente das provveis complicaes do jejum prolongado e, na hiptese de perigo de vida iminente, trat-la. Art. 52. Usar qualquer processo que possa alterar a personalidade ou a conscincia da pessoa, com a finalidade de diminuir sua resistncia fsica ou mental em investigao policial ou de qualquer outra natureza. Art. 53. Desrespeitar o interesse e a integridade de paciente, ao exercer a profisso em qualquer instituio na qual o mesmo esteja recolhido independentemente da prpria vontade. Pargrafo nico: Ocorrendo quaisquer atos lesivos personalidade e sade fsica ou psquica dos pacientes a ele confiados, o mdico est obrigado a denunciar o fato autoridade competente e ao Conselho Regional de Medicina. Art. 54. Fornecer meio, instrumento, substncia, conhecimentos ou participar, de qualquer maneira, na execuo de pena de morte. Art. 55. Usar da profisso para corromper os costumes, cometer ou favorecer crime. Captulo V RELAO COM PACIENTES E FAMILIARES vedado ao mdico:

TICA GLOBAL LEGISLAO P ROFISSIONAL NO T ERCEIRO MILNIO

75

Art. 56. Desrespeitar o direito do paciente de decidir livremente sobre a execuo de prticas diagnsticas ou teraputicas, salvo em caso de iminente perigo de vida. Art. 57. Deixar de utilizar todos os meios disponveis de diagnstico e tratamento a seu alcance em favor do paciente. Art. 58. Deixar de atender paciente que procure seus cuidados profissionais em caso de urgncia, quando no haja outro mdico ou servio mdico em condies de faz-lo. Art. 59. Deixar de informar ao paciente o diagnstico, o prognstico, os riscos e objetivos do tratamento, salvo quando a comunicao direta ao mesmo possa provocar-lhe dano, devendo, nesse caso, a comunicao ser feita ao seu responsvel legal. Art. 60. Exagerar a gravidade do diagnstico ou prognstico, ou complicar a teraputica, ou exceder-se no nmero de visitas, consultas ou quaisquer outros procedimentos mdicos. Art. 61. Abandonar paciente sob seus cuidados. 1 Ocorrendo fatos que, a seu critrio, prejudiquem o bom relacionamento com o paciente ou o pleno desempenho profissional, o mdico tem o direito de renunciar ao atendimento, desde que comunique previamente ao paciente ou seu responsvel legal, assegurando-se da continuidade dos cuidados e fornecendo todas as informaes necessrias ao mdico que lhe suceder. 2 Salvo por justa causa, comunicada ao paciente ou ao a seus familiares, o mdico no pode abandonar o paciente por ser este portador de molstia crnica ou incurvel, mas deve continuar a assisti-lo ainda que apenas para mitigar o sofrimento fsico ou psquico. Art. 62. Prescrever tratamento ou outros procedimentos sem exame direto do paciente, salvo em casos de urgncia e impossibilidade comprovada de realiz-lo, devendo, nesse caso, faz-lo imediatamente cessado o impedimento.

76

ALEX OLIVEIRA RODRIGUES DE LIMA

Art. 63. Desrespeitar o pudor de qualquer pessoa sob seus cuidados profissionais. Art. 64. Opor-se realizao de conferncia mdica solicitada pelo paciente ou seu responsvel legal. Art. 65. Aproveitar-se de situaes decorrentes da relao mdico/paciente para obter vantagem fsica, emocional, financeira ou poltica. Art. 66. Utilizar, em qualquer caso, meios destinados a abreviar a vida do paciente, ainda que a pedido deste ou de seu responsvel legal. Art. 67. Desrespeitar o direito do paciente de decidir livremente sobre o mtodo contraceptivo ou conceptivo, devendo o mdico sempre esclarecer sobre a indicao, a segurana, a reversibilidade e o risco de cada mtodo. Art. 68. Praticar fecundao artificial sem que os participantes estejam de inteiro acordo e devidamente esclarecidos sobre o procedimento. Art. 69. Deixar de elaborar pronturio mdico para cada paciente. Art. 70. Negar ao paciente acesso a seu pronturio mdico, ficha clnica ou similar, bem como deixar de dar explicaes necessrias sua compreenso, salvo quando ocasionar riscos para o paciente ou para terceiros. Art. 71. Deixar de fornecer laudo mdico ao paciente, quando do encaminhamento ou transferncia para fins de continuidade do tratamento, ou na alta, se solicitado. Captulo VI DOAO E TRANSPLANTE DE RGOS E TECIDOS vedado ao mdico:

TICA GLOBAL LEGISLAO P ROFISSIONAL NO T ERCEIRO MILNIO

77

Art. 72. Participar do processo de diagnstico da morte ou da deciso de suspenso dos meios artificiais de prolongamento da vida de possvel doador, quando pertencente equipe de transplante. Art. 73. Deixar, em caso de transplante, de explicar ao doador ou seu responsvel legal, e ao receptor, ou seu responsvel legal, em termos compreensveis, os riscos de exames, cirurgias ou outros procedimentos. Art. 74. Retirar rgo de doador vivo, quando iterdito ou incapaz, mesmo com autorizao de seu responsvel legal. Art. 75. Participar direta ou indiretamente da comercializao de rgos ou tecidos humanos. Captulo VII RELAES ENTRE MDICOS vedado ao mdico: Art. 76. Servir-se de sua posio hierrquica para impedir, por motivo econmico, poltico, ideolgico ou qualquer outro, que mdico utilize as instalaes e demais recursos da instituio sob sua direo, particularmente quando se trate da nica existente no local. Art. 77. Assumir emprego, cargo ou funo, sucedendo a mdico demitido ou afastado em represlia a atitude de defesa de movimentos legtimos da categoria ou da aplicao deste Cdigo. Art. 78. Posicionar-se contrariamente a movimentos legtimos da categoria mdica, com a finalidade de obter vantagens. Art. 79. Acobertar erro ou conduta antitica de mdico. Art. 80. Praticar concorrncia desleal com outro mdico.

78

ALEX OLIVEIRA RODRIGUES DE LIMA

Art. 81. Alterar prescrio ou tratamento de paciente, determinado por outro mdico, mesmo quando investido em funo de chefia ou de auditoria, salvo em situao de indiscutvel convenincia para o paciente, devendo comunicar imediatamente o fato ao mdico responsvel. Art. 82. Deixar de encaminhar de volta ao mdico assistente o paciente que lhe foi enviado para procedimento especializado, devendo, na ocasio, fornecer-lhe as devidas informaes sobre o ocorrido no perodo em que se responsabilizou pelo paciente. Art. 83. Deixar de fornecer a outro mdico informaes sobre o quadro clnico do paciente, desde que autorizado por este ou seu responsvel legal. Art. 84. Deixar de informar ao substituto o quadro clnico dos pacientes sob sua responsabilidade, ao ser substitudo no final do turno de trabalho. Art. 85. Utilizar-se de sua posio hierrquica para impedir que seus subordinados atuem dentro dos princpios ticos. Captulo VIII REMUNERAO PROFISSIONAL vedado ao mdico: Art. 86. Receber remunerao pela prestao de servios profissionais a preos vis ou extorsivos, inclusive de convnios. Art. 87. Remunerar ou receber comisso ou vantagens por paciente encaminhado ou recebido, ou por servios no efetivamente prestados. Art. 88. Permitir a incluso de nomes de profissionais que no participaram do ato mdico, para efeito de cobrana de honorrios.

TICA GLOBAL LEGISLAO P ROFISSIONAL NO T ERCEIRO MILNIO

79

Art. 89. Deixar de se conduzir com moderao na fixao de seus honorrios, devendo considerar as limitaes econmicas do paciente, as circunstncias do atendimento e a prtica local. Art. 90. Deixar de ajustar previamente com o paciente o custo provvel dos procedimentos propostos, quando solicitado. Art. 91. Firmar qualquer contrato de assistncia mdica que subordine os honorrios ao resultado do tratamento ou cura do paciente. Art. 92. Explorar o trabalho mdico como proprietrio, scio ou dirigente de empresas ou instituies prestadoras de servios mdicos, bem como auferir lucro sobre o trabalho de outro mdico, isoladamente ou em equipe. Art. 93. Agenciar, aliciar ou desviar, por qualquer meio, para clnica particular ou instituies de qualquer natureza, paciente que tenha atendido em virtude de sua funo em instituies pblicas. Art. 94. Utilizar-se de instituies pblicas para execuo de procedimentos mdicos em pacientes de sua clnica privada, como forma de obter vantagens pessoais. Art. 95. Cobrar honorrios de paciente assistido em instituio que se destina prestao de servios pblicos; ou receber remunerao de paciente como complemento de salrio ou de honorrios. Art. 96. Reduzir, quando em funo de direo ou chefia, a remunerao devida ao mdico, utilizando-se de descontos a ttulo de taxa de administrao ou quaisquer outros artifcios. Art. 97. Reter, a qualquer pretexto, remunerao de mdicos e outros profissionais.

80

ALEX OLIVEIRA RODRIGUES DE LIMA

Art. 98. Exercer a profisso com interao ou dependncia de farmcia, laboratrio farmacutico, tica ou qualquer organizao destinada fabricao, manipulao ou comercializao de produto de prescrio mdica de qualquer natureza, exceto quando se tratar de exerccio da Medicina do Trabalho. Art. 99. Exercer simultaneamente a Medicina e a Farmcia, bem como obter vantagem pela comercializao de medicamentos, rteses ou prteses, cuja compra decorra da influncia direta em virtude da sua atividade profissional. Art. 100. Deixar de apresentar, separadamente, seus honorrios quando no atendimento ao paciente participarem outros profissionais. Art. 101. Oferecer seus servios profissionais como prmio em concurso de qualquer natureza. Captulo IX SEGREDO MDICO vedado ao mdico: Art. 102. Revelar fato de que tenha conhecimento em virtude do exerccio de sua profisso, salvo por justa causa, dever legal ou autorizao expressa do paciente. Pargrafo nico: Permanece essa proibio: a) Mesmo que o fato seja de conhecimento pblico ou que o paciente tenha falecido. b) Quando do depoimento como testemunha. Nesta hiptese, o mdico comparecer perante a autoridade e declarar seu impedimento. Art. 103. Revelar segredo profissional referente a paciente menor de idade, inclusive a seus pais ou responsveis legais, desde que o menor tenha capacidade de avaliar seu problema e de conduzir-se por seus prprios meios para solucion-lo, salvo quando a no revelao possa acarretar danos ao paciente.

TICA GLOBAL LEGISLAO P ROFISSIONAL NO T ERCEIRO MILNIO

81

Art. 104. Fazer referncia a casos clnicos identificveis, exibir pacientes ou seus retratos em anncios profissionais ou na divulgao de assuntos mdicos em programas de rdio, televiso ou cinema, e em artigos, entrevistas ou reportagens em jornais, revistas ou outras publicaes leigas. Art. 105. Revelar informaes confidenciais obtidas quando do exame mdico de trabalhadores, inclusive por exigncia dos dirigentes de empresas ou instituies, salvo se o silncio puser em risco a sade dos empregados ou da comunidade. Art. 106. Prestar a empresas seguradoras qualquer informao sobre as circunstncias da morte de paciente seu, alm daquelas contidas no prprio atestado de bito, salvo por expressa autorizao do responsvel legal ou sucessor. Art. 107. Deixar de orientar seus auxiliares e de zelar para que respeitem o segredo profissional a que esto obrigados por lei. Art. 108. Facilitar manuseio e conhecimento dos pronturios, papeletas e demais folhas de observaes mdicas sujeitas ao segredo profissional, por pessoas no obrigadas ao mesmo compromisso. Art. 109. Deixar de guardar o segredo profissional na cobrana de honorrios por meio judicial ou extrajudicial. Captulo X ATESTADO E BOLETIM MDICO vedado ao mdico: Art. 110. Fornecer atestado sem ter praticado o ato profissional que o justifique, ou que no corresponda verdade. Art. 111. Utilizar-se do ato de atestar como forma de angariar clientela.

82

ALEX OLIVEIRA RODRIGUES DE LIMA

Art. 112. Deixar de atestar atos executados no exerccio profissional, quando solicitado pelo paciente ou seu responsvel legal. Pargrafo nico: O atestado mdico parte integrante do ato ou tratamento mdico, sendo o seu fornecimento direito inquestionvel do paciente, no importando em qualquer majorao de honorrios. Art. 113. Utilizar-se de formulrios de instituies pblicas para atestar fatos verificados em clnica privada. Art. 114. Atestar bito quando no o tenha verificado pessoalmente, ou quando no tenha prestado assistncia ao paciente, salvo, no ltimo caso, se o fizer como plantonista, mdico substituto, ou em caso de necropsia e verificao mdico-legal. Art. 115. Deixar de atestar bito de paciente ao qual vinha prestando assistncia, exceto quando houver indcios de morte violenta. Art. 116. Expedir boletim mdico falso ou tendencioso. Art. 117. Elaborar ou divulgar boletim mdico que revele o diagnstico, prognstico ou teraputica, sem a expressa autorizao do paciente ou de seu responsvel legal. Captulo XI PERCIA MDICA vedado ao mdico: Art. 118. Deixar de atuar com absoluta iseno quando designado para servir como perito ou auditor, assim como ultrapassar os limites das suas atribuies e competncia. Art. 119. Assinar laudos periciais ou de verificao mdicolegal, quando no o tenha realizado, ou participado pessoalmente do exame.

TICA GLOBAL LEGISLAO P ROFISSIONAL NO T ERCEIRO MILNIO

83

Art. 120. Ser perito de paciente seu, de pessoa de sua famlia ou de qualquer pessoa com a qual tenha relaes capazes de influir em seu trabalho. Art. 121. Intervir, quando em funo de auditor ou perito, nos atos profissionais de outro mdico, ou fazer qualquer apreciao em presena do examinado, reservando suas observaes para o relatrio. Captulo XII PESQUISA MDICA vedado ao mdico: Art. 122. Participar de qualquer tipo de experincia no ser humano com fins blicos, polticos, raciais ou eugnicos. Art. 123. Realizar pesquisa em ser humano, sem que este tenha dado consentimento por escrito, aps devidamente esclarecido sobre a natureza e conseqncias da pesquisa. Pargrafo nico: Caso o paciente no tenha condies de dar seu livre consentimento, a pesquisa somente poder ser realizada, em seu prprio benefcio, aps expressa autorizao de seu responsvel legal. Art. 124. Usar experimentalmente qualquer tipo de teraputica, ainda no liberada para uso no Pas, sem a devida autorizao dos rgo competentes e sem consentimento do paciente ou de seu responsvel legal, devidamente informados da situao e das possveis conseqncias. Art. 125. Promover pesquisa mdica na comunidade sem o conhecimento dessa coletividade e sem que o objetivo seja a proteo da sade pblica, respeitadas as caractersticas locais. Art. 126. Obter vantagens pessoais, ter qualquer interesse comercial ou renunciar sua independncia profissional em relao a financiadores de pesquisa mdica da qual participe.

84

ALEX OLIVEIRA RODRIGUES DE LIMA

Art. 127. Realizar pesquisa mdica em ser humano sem submeter o protocolo aprovao e ao comportamento de comisso isenta de qualquer dependncia em relao ao pesquisador. Art. 128. Realizar pesquisa mdica em voluntrios, sadios ou no, que tenham direta ou indiretamente dependncia ou subordinao relativamente ao pesquisador. Art. 129. Executar ou participar de pesquisa mdica em que haja necessidade de suspender ou deixar de usar teraputica consagrada e, com isso, prejudicar o paciente. Art. 130. Realizar experincias com novos tratamentos clnicos ou cirrgicos em paciente com afeco incurvel ou terminal sem que haja esperana razovel de utilidade para o mesmo, no lhe impondo sofrimentos adicionais. Captulo XIII PUBLICIDADE E TRABALHOS CIENTFICOS vedado ao mdico: Art. 131. Permitir que sua participao na divulgao de assuntos mdicos, em qualquer veculo de comunicao de massa, deixe de ter carter exclusivamente de esclarecimento e educao da coletividade. Art. 132. Divulgar informao sobre o assunto mdico de forma sensacionalista, promocional, ou de contedo inverdico. Art. 133. Divulgar, fora do meio cientfico, processo de tratamento ou descoberta cujo valor ainda no esteja expressamente reconhecido por rgo competente. Art. 134. Dar consulta, diagnstico ou prescrio por intermdio de qualquer veculo de comunicao de massa.

TICA GLOBAL LEGISLAO P ROFISSIONAL NO T ERCEIRO MILNIO

85

Art. 135. Anunciar ttulos cientficos que no possa comprovar ou especialidade para a qual no esteja qualificado. Art. 136. Participar de anncios de empresas comerciais de qualquer natureza, valendo-se de sua profisso. Art. 137. Publicar em seu nome trabalho cientfico do qual no tenha participado: atribuir-se autoria exclusiva de trabalho realizado por seus subordinados ou outros profissionais, mesmo quando executados sob sua orientao. Art. 138. Utilizar-se, sem referncia ao autor ou sem a sua autorizao expressa, de dados, informaes ou opinies ainda no publicados. Art. 139. Apresentar como originais quaisquer idias, descobertas ou ilustraes que na realidade no o sejam. Art. 140. Falsear dados estatsticos ou deturpar sua interpretao cientfica. Captulo XIV DISPOSIES GERAIS Art. 141. O mdico portador de doena incapacitante para o exerccio da Medicina, apurada pelo Conselho Regional de Medicina em procedimento administrativo com percia mdica, ter seu registro suspenso enquanto perdurar sua incapacidade. Art. 142. O mdico est obrigado a acatar e respeitar os Acrdos e Resolues dos Conselhos Federal e Regionais de Medicina. Art. 143. O Conselho Federal de Medicina, ouvidos os Conselhos Regionais de Medicina e a categoria mdica, promover a reviso e a atualizao do presente Cdigo, quando necessrias.

86

ALEX OLIVEIRA RODRIGUES DE LIMA

Art. 144. As omisses deste Cdigo sero sanadas pelo Conselho Federal de Medicina. Art. 145. O presente Cdigo entra em vigor na data de sua publicao e revoga o Cdigo de tica (DOU, de 11/01/65), o Cdigo Brasileiro de Deontologia Mdica (Resoluo CFM n 1.154 de 13/04/84) e demais disposies em contrrio.

ANEXO IV

A tica do engenheiro
CDIGO DE TICA PROFISSIONAL DO ENGENHEIRO, DO ARQUITETO E DO ENGENHEIRO AGRNOMO
SO DEVERES DOS PROFISSIONAIS DA ENGENHARIA, DA ARQUITETURA E DA AGRONOMIA: 1 Interessar-se pelo bem pblico e com tal finalidade contribuir com seus conhecimentos, capacidade e experincia para melhor servir humanidade. 2 Considerar a profisso como alto ttulo de honra e no praticar nem permitir a prtica de atos que comprometam a sua dignidade. 3 No cometer ou contribuir para que se cometam injustias contra colegas. 4 No praticar qualquer ato que, direta ou indiretamente, possa prejudicar legtimos interesses de outros profissionais. 5 No solicitar nem submeter propostas contendo condies que constituam competio de preos por servios profissionais. 6 Atuar dentro da melhor tcnica e do mais elevado esprito pblico, devendo, quando Consultor, limitar seus pareceres s matrias especficas que tenham sido objeto da consulta. 7 Exercer o trabalho profissional com lealdade, dedicao e honestidade para com seus clientes e empregadores ou chefes, e com esprito de justia e eqidade para com os contratantes e empreiteiros.

88

ALEX OLIVEIRA RODRIGUES DE LIMA

8 Ter sempre em vista o bem-estar e o progresso funcional dos seus empregados ou subordinados e trat-los com retido, justia e humanidade. 9 Colocar-se a par da legislao que rege o exerccio profissional da Engenharia, da Arquitetura e da Agronomia, visando a cumpri-la corretamente e colaborar para sua atualizao e aperfeioamento. GUIA DO PROFISSIONAL DA ENGENHARIA, DA ARQUITETURA E DA AGRONOMIA PARA APLICAO DO CDIGO DE TICA Art. 1 Interessar-se pelo bem pblico e com tal finalidade contribuir com seus conhecimentos, capacidade e experincia para melhor servir humanidade. Em conexo com o cumprimento deste Artigo, deve o profissional: a) Cooperar para o progresso da coletividade, trazendo seu concurso intelectual e material para as obras de cultura, ilustrao tcnica, cincia aplicada e investigao cientfica. b) Despender o mximo de seus esforos no sentido de auxiliar a coletividade na compreenso correta dos aspectos tcnicos e assuntos relativos profisso e a seu exerccio. c) No se expressar publicamente sobre assuntos tcnicos sem estar devidamente capacitado para tal e, quando solicitado a emitir sua opinio, somente faz-lo com conhecimento da finalidade da solicitao e se em benefcio da coletividade. Art. 2 Considerar a profisso como alto ttulo de honra e no praticar nem permitir a prtica de atos que comprometam a sua dignidade. Em conexo com o cumprimento deste Artigo deve o profissional: a) Cooperar para o progresso da profisso, mediante o intercmbio de informaes sobre os seus conhecimentos e tirocnio, e contribuio de trabalho s associaes de classe, escolas e rgos de divulgao tcnica e cientfica.

TICA GLOBAL LEGISLAO P ROFISSIONAL NO T ERCEIRO MILNIO

89

b) Prestigiar as Entidades de Classe, contribuindo, sempre que solicitado, para o sucesso das suas iniciativas em proveito da profisso, dos profissionais e da coletividade. c) No nomear nem contribuir para que se nomeiem pessoas que no tenham a necessria habilitao profissional para cargos rigorosamente tcnicos. d) No se associar a qualquer empreendimento de carter duvidoso ou que no se coadune com os princpios da tica. e) No aceitar tarefas para as quais no esteja preparado ou que no se ajustem s disposies vigentes, ou ainda que possam prestar-se a malcia ou dolo. f) No subscrever, no expedir, nem contribuir para que se expeam ttulos, diplomas, licenas ou atestados de idoneidade profissional, seno a pessoas que preencham os requisitos indispensveis para exercer a profisso. g) Realizar de maneira digna a publicidade que efetue de sua empresa ou atividade profissional, impedindo toda e qualquer manifestao que possa comprometer o conceito de sua profisso ou de colegas. h) No utilizar sua posio para obter vantagens pessoais, quando ocupar um cargo ou funo em organizao profissional. Art. 3 No cometer ou contribuir para que se cometam injustias contra colegas. Em conexo com o cumprimento deste Artigo, deve o profissional: a) No prejudicar, de maneira falsa ou maliciosa, direta ou indiretamente, a reputao, a situao ou a atividade de um colega. b) No criticar de maneira desleal os trabalhos de outro profissional ou as determinaes do que tenha atribuies superiores. c) No se interpor entre outros profissionais e seus clientes sem ser solicitada sua interveno e, nesse caso, evitar, na medida do possvel, que se cometa injustia. Art. 4 No praticar qualquer ato que, direta ou indiretamente, possa prejudicar legtimos interesses de outros profissionais. Em conexo com o cumprimento deste Artigo, deve o profissional:

90

ALEX OLIVEIRA RODRIGUES DE LIMA

a) No se aproveitar nem concorrer para que se aproveitem de idias, planos ou projetos de autoria de outros profissionais, sem a necessria citao ou autorizao expressa. b) No injuriar outro profissional, nem criticar de maneira desprimorosa sua atuao ou a de entidades de classe. c) No substituir profissional em trabalho j iniciado, sem seu conhecimento prvio. d) No solicitar nem pleitear cargo desempenhado por outro profissional. e) No procurar suplantar outro profissional depois de ter este tomado providncias para a obteno de emprego ou servio. f) No tentar obter emprego ou servio base de menores salrios ou honorrios nem pelo desmerecimento da capacidade alheia. g) No rever ou corrigir o trabalho de outro profissional, salvo com o consentimento deste e sempre aps o trmino de suas funes. h) No intervir num projeto em detrimento de outros profissionais que j tenham atuado ativamente em sua elaborao, tendo presentes os preceitos legais vigentes. Art. 5 No solicitar nem submeter propostas contendo condies que constituam competio por servios profissionais. Em conexo com o cumprimento deste Artigo deve o profissional: a) No competir por meio de redues de remunerao ou qualquer outra forma de concesso. b) No propor servios com reduo de preos, aps haver conhecido propostas de outros profissionais. c) Manter-se atualizado quanto a tabelas de honorrios, salrios e dados de custo recomendados pelos rgos de Classe competentes e adot-los como base para servios profissionais. Art. 6 Atuar dentro da melhor tcnica e do mais elevado esprito pblico, devendo, quando Consultor, limitar seus pareceres s matrias especficas que tenham sido objeto de consulta. Em conexo com o cumprimento deste Artigo deve o profissional:

TICA GLOBAL LEGISLAO P ROFISSIONAL NO T ERCEIRO MILNIO

91

a) Na qualidade de Consultor, perito ou rbitro independente, agir com absoluta imparcialidade e no levar em conta nenhuma considerao de ordem pessoal. b) Quando servir em julgamento, percia ou comisso tcnica, somente expressar a sua opinio se baseada em conhecimentos adequados e convico honesta. c) No atuar como consultor sem o conhecimento dos profissionais encarregados diretamente do servio. d) Se atuar como consultor em outro pas, observar as normas nele vigentes sobre conduta profissional, ou no caso da inexistncia de normas especficas adotar as estabelecidas pela FMOI (Fdration Mondiale des Organisations dIngnieurs). e) Por servios prestados em outro pas, no utilizar nenhum processo de promoo, publicidade ou divulgao diverso do que for admitido pelas normas do referido pas. Art. 7 Exercer o trabalho profissional com lealdade, dedicao e honestidade para com seus clientes e empregadores ou chefes, e com o esprito de justia e eqidade para com os contratantes e empreiteiros. Em conexo com o cumprimento deste Artigo deve o profissional: a) Considerar como confidencial toda informao tcnica, financeira ou de outra natureza, que obtenha sobre os interesses de seu cliente ou empregador. b) Receber somente de uma nica fonte honorrios ou compensaes pelo mesmo servio prestado, salvo se, para proceder de modo diverso, tiver havido consentimento de todas as partes interessadas. c) No receber de empreiteiros, fornecedores ou de entidades relacionadas com a transao em causa, comisses, descontos, servios ou outro favorecimento, nem apresentar qualquer proposta nesse sentido. d) Prevenir seu empregador, colega interessado ou cliente, das conseqncias que possam advir do no-acolhimento de parecer ou projeto de sua autoria. e) No praticar quaisquer atos que possam comprometer a confiana que lhe depositada pelo seu cliente ou empregador.

92

ALEX OLIVEIRA RODRIGUES DE LIMA

Art. 8 Ter sempre em vista o bem-estar e o progresso funcional de seus empregados ou subordinados e trat-los com retido, justia e humanidade. Em conexo com o cumprimento deste Artigo, deve o profissional: a) Facilitar e estimular a atividade funcional de seus empregados, no criando obstculos aos seus anseios de promoo e melhoria. b) Defender o princpio de fixar para seus subordinados ou empregados, sem distino, salrios adequados responsabilidade, eficincia e ao grau de perfeio do servio que executam. c) Reconhecer e respeitar os direitos de seus empregados ou subordinados no que concerne s liberdades civis, individuais, polticas, de pensamento e de associao. d) No utilizar sua condio de empregador ou chefe para desrespeitar a dignidade de subordinado seu, nem para induzir um profissional a infringir qualquer dispositivo deste Cdigo. Art. 9 Colocar-se a par da legislao que rege o exerccio profissional da Engenharia, da Arquitetura e da Agronomia, visando a cumpri-la corretamente e colaborar para sua atualizao e aperfeioamento. Em conexo com o cumprimento deste Artigo, deve o profissional: a) Manter-se em dia com a legislao vigente e procurar difundi-la, a fim de que seja prestigiado e defendido o legtimo exerccio da profisso. b) Procurar colaborar com os rgos incumbidos da aplicao da Lei de regulamentao do exerccio profissional e promover, pelo seu voto nas entidades de classe, a melhor composio daqueles rgos. c) Ter sempre presente que as infraes deste Cdigo de tica sero julgadas pelas Cmaras Especializadas institudas nos Conselhos Regionais de Engenharia, Arquitetura e Agronomia CREAs cabendo recurso para os referidos Conselhos Regionais e, em ltima instncia, para o CONFEA Conselho Federal de Engenharia, Arquitetura e Agronomia conforme dispe a legislao vigente.

ANEXO V

A tica contbil
CDIGO DE TICA PROFISSIONAL DO CONTABILISTA
De extrema importncia para todos os contabilistas brasileiros, a Resoluo do Conselho Federal de Contabilidade N 803/ 96, de 10 de outubro de 1996, apresenta o Cdigo de tica Profissional do Contabilista, visando o engrandecimento tico de toda a classe contbil e sua valorizao perante a sociedade. Nos ltimos anos a conscincia profissional tornou-se pressuposto bsico para a nao, que aps encontrar o caminho da democracia e cidadania, agora exige, cada vez mais profissionais srios e ticos, em todos as frentes de trabalho. Neste sentido, a funo contbil uma pea chave para determinar o resultado das empresas, e com isso determinar investimentos. O contabilista tornou-se um profissional extremamente valorizado e portanto mais responsvel j que em suas mos est o destino da empresa, tanto contbil, como fiscal e financeiro. Uma falha tica poder causar a falncia da instituio e com isso um grave problema social o desemprego. A seguir analiso sinteticamente todos os artigos da Resoluo 803/96, pretendendo com isso deixar um pouco mais cristalina as normas ticas do contabilista. importante salientar que o Estatuto dos Conselhos de Contabilidade (Resoluo CFC 825/ 98), tambm disciplina a tica profissional contbil.

94

ALEX OLIVEIRA RODRIGUES DE LIMA

Captulo I DO OBJETIVO Art. 1 Este Cdigo de tica Profissional tem por objetivo fixar a forma pela qual se devem conduzir os contabilistas, quando no exerccio profissional.
Os 14 artigos que compe o Cdigo de tica Profissional do Contabilista, visam precipuamente apresentar o modo de conduta da classe contbil, quando no exerccio profissional. A tica diferencia-se da moral, pois esta ltima a forma de conduta interior, diretamente relacionada conscincia, enquanto a tica a exteriorizao da conduta humana em sociedade. Quando voltada para uma classe profissional, seu escopo delimitado para as atribuies especficas desta profisso. Durante o perodo laborativo, o contabilista precisa seguir fielmente os preceitos deste Cdigo.

Captulo II DOS DEVERES E DAS PROIBIES Art. 2 So deveres do contabilista:


O verbo dever, indica a existncia de uma norma de eficcia plena, absoluta, ou seja, um preceito jure et juris. O contador obrigado compulsoriamente a seguir os nove incisos deste artigo sob pena de cometer uma infrao tica. Inexiste a opo de escusa ao descumprir qualquer um destes incisos, mesmo que involuntariamente, incorre o contabilista a punies pelo Conselho de Regional de Contabilidade. , portanto uma regra deontolgica.

I exercer a profisso com zelo, diligncia e honestidade, observada a legislao vigente e resguardados os interesses de seus clientes e/ou empregadores, sem prejuzo de dignidade e independncias profissionais;

TICA GLOBAL LEGISLAO P ROFISSIONAL NO T ERCEIRO MILNIO

95

A nobreza do exerccio profissional exige um comportamento qualitativo. A perfeio dos servios, aliadas ateno e responsabilidade, constituem-se deveres fundamentais do contabilista. A honestidade, sem subestimar as outras caractersticas essencial, pois tambm reflexo da conduta moral. Obviamente que a legislao deve ser seguida, pois se ningum pode alegar o desconhecimento da lei, o contabilista deve sempre estar atualizado em relao legislao. Um ponto interessante a colocao da independncia profissional neste primeiro inciso, para fortalecer a postura do contabilista, frente muitas vezes a interesses antiticos, por parte de seus superiores. Sem detrimento de sua carreira, o contabilista no deve sujeitar-se a influncias de quem quer que seja, pois sua independncia nunca pode estar comprometida.

II guardar sigilo sobre o que souber em razo do exerccio profissional lcito, inclusive no mbito de servio pblico, ressalvados os casos previstos em lei ou quando solicitado por autoridades competentes, entre estas os Conselhos de Contabilidade;
As informaes contbeis trazem consigo dados extremamente valiosos para a empresa, sendo que jamais devem ser revelados concorrncia, eis que amparadas pelo sigilo profissional. J existe jurisprudncia, mantendo o sigilo profissional do contador, inclusive em casos de ofcios judiciais tutelados pelo princpio do devido processo legal (due process of law).

III zelar pela sua competncia exclusiva na orientao tcnica dos servios a seu cargo;
Somente o profissional contbil deve ser o responsvel pela orientao tcnica das tarefas de seu setor. A ingerncia de outros profissionais vedada, j que no possuem o requisito objetivo de atuao o registro no Conselho Regional de Contabilidade, imprescindvel para a execuo dos servios contbeis da empresa.

96

ALEX OLIVEIRA RODRIGUES DE LIMA

IV comunicar, desde logo, ao cliente ou empregador, em documento reservado, eventual circunstncia adversa que possa influir na deciso daquele que lhe formular consulta ou lhe confiar trabalho, estendendo-se a obrigao a scios e executores;
A existncia de looby comum em todos os nichos empresariais. Mas o contabilista no pode sucumbir s presses de colegas ou superiores hierrquicos, que possa eivar seu pensamento. Qualquer tentativa neste sentido deve ser prontamente comunicada a cliente (quando prestador de servio) ou ao empregador.

V inteirar-se de todas as circunstncias, antes de emitir opinio sobre qualquer caso;


O estudo cuidadoso e tcnico condio prvia fundamental para a apresentao de qualquer concluso, eis que uma falha, dependendo das propores, pode macular toda uma classe.

VI renunciar s funes que exerce, logo que se positive falta de confiana por parte do cliente ou empregador, a quem dever notificar com trinta dias de antecedncia, zelando contudo, para que os interesses dos mesmos no sejam prejudicados, evitando declaraes pblicas sobre os motivos da renncia;
Este inciso de mxima importncia, porm sujeito situao econmica do pas j que quanto maior o desemprego mais difcil o seu cumprimento pelo contabilista. extremamente penoso ter de pedir demisso de um bom cargo contbil, e sujeitar-se ao desemprego, mas a nica soluo tica possvel, quando for verificada a falta de confiana do cliente ou empregador. A sada deve ser discreta, evitando-se anunciar os motivos determinantes desta deciso.

VII se substitudo em suas funes, informar ao substituto fatos que devam chegar ao conhecimento desse, a fim de habilitlo para o bom desempenho das funes a serem exercidas.

TICA GLOBAL LEGISLAO P ROFISSIONAL NO T ERCEIRO MILNIO

97

Como causas de substituio, a legislao trabalhista obriga a concesso de frias, alm de licenas remuneradas. Outro fator de substituio a promoo ou a mudana de setor na empresa. Neste caso imprescindvel a transmisso das informaes pertinentes funo para o contabilista substituto, sem ocultar nenhum dado.

VIII manifestar-se, a qualquer tempo, a existncia de impedimento para o exerccio da profisso;


Como causas de impedimento existe a no habilitao profissional, como a realizao de percia contbil ou auditoria por um tcnico em contabilidade. Neste caso, preciso notificar aos superiores esta condio para que o impedimento no anule todo o trabalho do contabilista.

IX ser solidrio com os movimentos de defesa da dignidade profissional, seja propugnado por remunerao condigna, seja zelando por condies de trabalho compatveis com o exerccio tico-profissional da Contabilidade e seu aprimoramento tcnico.
Ser contabilista motivo de orgulho e distino na sociedade. A participao ativa em todos os movimentos que visem o aprimoramento da classe e a elevao do status social deve ser constante. O constante estudo das inovaes legais e a transmisso das mesmas aos colegas extremamente recomendvel.

Art. 3 No desempenho de suas funes, vedado ao contabilista: I anunciar, em qualquer modalidade ou veculo de comunicao, contedo que resulte na diminuio do colega, da Organizao Contbil ou da classe, sendo sempre admitida a indicao de ttulos, especializaes, servios oferecidos, trabalhos realizados e relao de clientes;
Denota extrema falta de tica, a crtica a colega de profisso, visando angariar seus clientes ou sua posio dentro de uma

98

ALEX OLIVEIRA RODRIGUES DE LIMA

instituio. O melhor modo de conseguir clientes ou promoes pela competncia profissional. O contabilista, com os estudos e a prtica, vai crescendo e desenvolvendo-se como um excelente profissional, sem precisar diminuir os colegas e a classe. permitido a divulgao de sua carteira de clientes, tabela de servios e trabalhos realizados, alm de sua especializao acadmica (cursos de extenso universitria, ps-graduao, mestrado e doutorado).

II assumir direta ou indiretamente, servios de qualquer natureza, com prejuzo moral ou desprestgio para a classe;
Atividades ilcitas, legalizao de empresas fantasmas, auditorias maquiadas, so terminantemente vedadas ao contabilista, pois ocasionam terrveis manchas para toda a classe contbil.

III auferir qualquer provento em funo do exerccio profissional que no decorra exclusivamente de sua prtica lcita;
O contabilista empresrio deve sempre especificar em contrato as suas atribuies, sendo proibido o recebimento de valores por fora. J o profissional empregado, deve abster-se de aceitar dinheiro e presentes que possam vincular a uma futura cobrana ilegal por parte de quem os ofereceu.

IV assinar documentos ou peas contbeis elaborados por outrem, alheio sua orientao, superviso e fiscalizao;
A responsabilidade pelos atos praticados inerente ao contabilista, sendo vedada sua assinatura em trabalhos que no foram diretamente confeccionados pelo mesmo.

V exercer a profisso, quando impedido, ou facilitar, por qualquer meio, o seu exerccio aos no habilitados ou impedidos;

TICA GLOBAL LEGISLAO P ROFISSIONAL NO T ERCEIRO MILNIO

99

O guarda-livros h muito tempo deixou de fazer parte do cotidiano contbil. Hoje apenas o tcnico em Contabilidade e o Bacharel em Cincias Contbeis, possuem o direito de exercer a profisso contbil no Brasil, se regularmente inscrito no Conselho Regional de Contabilidade de seu Estado.

VI manter Organizao Contbil sob forma no autorizada pela legislao pertinente;


O perfeito funcionamento de uma empresa contbil pressupe a inscrio nos rgo competentes e o pagamento de tributos federais, estaduais e municipais, alm do registro no Conselho Regional de Contabilidade.

VII valer-se de agenciador de servios, mediante participao desse nos honorrios a receber;
A captao irregular de clientes vedada, pois uma forma de aviltar o profissional, tornando-o sinnimo de vendedor, o que no condiz com a postura tica de um contabilista.

VIII concorrer para a realizao do ato contrrio legislao ou destinado a fraud-la ou praticar, no exerccio da profisso, ato definido como crime ou contraveno;
Um criminoso jamais poder ser um contabilista, e consequentemente, um contabilista jamais poder ser um criminoso.

IX solicitar ou receber do cliente ou empregador qualquer vantagem que saiba para a aplicao ilcita;
A abertura de contas-fantasmas, legalizao de empresas inexistentes e qualquer ato societrio ilegal deve ser rechaado pelo contabilista.

X prejudicar, culposa ou dolosamente interesse confiado a sua responsabilidade profissional;

100

ALEX OLIVEIRA RODRIGUES DE LIMA

Diz-se com culpa, se o contabilista agiu com imprudncia, negligncia ou impercia no desempenho de suas funes. Agir com dolo, o mesmo que agir com a vontade de realizar um prejuzo ou ato ilcito. Ambas figuras so proibidas.

XI recusar-se a prestar contas de quantias que lhe forem, comprovadamente, confiadas;


O dever de prestao de contas inerente ao contabilista.

XII reter abusivamente livros, papis ou documentos, comprovadamente, confiados sua guarda;
O manuseio e guarda de livros deve ser realizado com responsabilidade, apresentando-os sempre que necessrios ao fisco ou a quem confiou seus cuidados.

XIII aconselhar o cliente ou o empregador contra as disposies expressas em lei ou contra os Princpios Fundamentais e as Normas Brasileiras de Contabilidade editadas pelo Conselho Federal de Contabilidade;
Extremamente antitico o aconselhamento sem embasamento legal ou tcnico. Todas as disposies legais ou normativas devem ser seguidas risca.

XIV exercer atividade ou ligar o seu nome a empreendimentos com finalidades ilcitas;
Qualquer atividade ilcita ou ilegal, pela caracterstica criminosa da mesma, vedada ao contabilista, por denegrir a profisso, alm de ser contrrio ao ordenamento jurdico.

XV revelar negociao confidenciada pelo cliente ou empregador para acordo ou transao que, comprovadamente, tenha tido conhecimento;

TICA GLOBAL LEGISLAO P ROFISSIONAL NO T ERCEIRO MILNIO

101

defeso ao contabilista revelar qualquer transao ou acordo que seja revelado pelo cliente, eis que o sigilo profissional imprescindvel.

XVI emitir referncia que identifique o cliente ou empregador, com quebra de sigilo profissional, em publicao em que haja meno a trabalho que tenha realizado ou orientado, salvo quando autorizado por eles;
Todo o trabalho do contabilista deve ser pautado pelo sigilo profissional, que est relacionado a todas as informaes manuseadas pelo mesmo. Independentemente de culpa, responde o contabilista pelo vazamento de informaes em artigos ou publicaes, de dados de conhecimento exclusivo dos proprietrios da empresa e do profissional.

XVII iludir ou tentar iludir a boa f de cliente, empregador ou de terceiros, alterando ou deturpando o exato teor de documentos, bem como fornecendo falsas informaes ou elaborando peas contbeis inidneas;
Um exemplo elaborar uma Demonstrao do Resultado do Exerccio, com nmeros adulterados, para que o empregador fique contente com o lucro obtido. Tentar agradar os acionistas, em detrimento de toda uma categoria profissional consiste em grave infrao tica.

XVIII no cumprir, no prazo estabelecido, determinao dos Conselhos Regionais de Contabilidade, depois de regularmente notificado;
A perfeita harmonia profissional obtida pelo cumprimento dos parmetros definidos pelo Conselho. O no cumprimento de qualquer prazo ou determinao emanada pelo Conselho Regional de Contabilidade deve ser rechaado.

XIX intitular-se com categoria profissional que no possua, na profisso contbil;

102

ALEX OLIVEIRA RODRIGUES DE LIMA

O tcnico em Contabilidade, nunca pode apresentar-se como contador, auditor, perito ou assistente tcnico. Jamais deve o profissional apresentar-se como membro de uma categoria que no possua a certificao exigida.

XX elaborar demonstraes contbeis sem observncia dos Princpios Fundamentais e das Normas Brasileiras de Contabilidade editadas pelo Conselho Federal de Contabilidade;
As vigas e colunas so o sustentculo de um edifcio. O mesmo pode-se dizer dos princpios fundamentais da Contabilidade e das normas brasileiras de Contabilidade, que constituem-se da base das Cincias Contbeis. Sua observncia imperativa para todos os contabilistas, quando da elaborao das demonstraes contbeis.

XXI renunciar liberao profissional, devendo evitar quaisquer restries ou imposies que possam prejudicar a eficcia e correo de seu trabalho;
A escravido profissional no deve existir para o contabilista, eis que a independncia pressuposto fundamental para a execuo perfeita de seu trabalho e atribuio.

XXII publicar ou distribuir, em seu nome, trabalho cientfico ou tcnico do qual no tenha participado.
A fraude cientfica, consiste na publicao de trabalhos tcnico-cientficos elaborados por outrem, em nome prprio. Caracteriza tambm a figura do plgio, punida tanto administrativamente, pelo Conselho Regional de Contabilidade, quanto criminalmente.

Art. 4 O Contabilista poder publicar relatrio, parecer ou trabalho tcnico-profissional, assinado e sob sua responsabilidade.
A responsabilidade objetiva do contador, que firma sua assinatura em um trabalho contbil. Ela indelegvel e caracteriza-se pela presuno de veracidade das informaes.

TICA GLOBAL LEGISLAO P ROFISSIONAL NO T ERCEIRO MILNIO

103

Art. 5 O Contador, quando perito, assistente tcnico, auditor ou rbitro, dever:


Este caput de observncia obrigatria para todos os contabilistas, que exercem a funo de perito, assistente tcnico, auditor ou rbitro. Se fosse facultativo, utilizar-se-ia o verbo poder e no dever.

I recusar sua indicao quando reconhea no se achar capacitado em face da especializao requerida;
A responsabilidade objetiva do contador (dolosa ou culposa) impede o exerccio de atividades para a qual ele no esteja preparado.

II abster-se de interpretaes tendenciosas sobre a matria que constitui objeto de percia, mantendo absoluta independncia moral e tcnica na elaborao do respectivo laudo;
A percia deve ser isenta, pois a deciso cabe ao julgador e nunca ao perito, que impedido de apresentar interpretaes tendenciosas sob a matria a seu encargo. A funo pericial a de fornecer embasamento tcnico, para que uma terceira pessoa o juiz, no procedimento judicial possa fundamentar sua deciso.

III abster-se de expender argumentos ou dar a conhecer sua convico pessoal sobre os direitos de quaisquer das partes interessadas, ou da justia da causa em que estiver servindo, mantendo seu laudo no mbito tcnico e limitado aos quesitos propostos;
Semelhante ao inciso II, o sigilo e o profissionalismo devem ser a base da conduta do perito. vedado extrapolar-se em questes no suscitadas pelas partes, na forma de quesitos.

IV considerar com imparcialidade o pensamento exposto em laudo submetido a sua apreciao;

104

ALEX OLIVEIRA RODRIGUES DE LIMA

O julgamento no cabe ao perito. S quando na funo de rbitro, que deve o contabilista decidir um conflito de interesses. A imparcialidade fundamental nos trabalhos tcnicos exigidos.

V mencionar obrigatoriamente fatos que conhea e repute em condies de exercer efeito sobre peas contbeis objeto de seu trabalho, respeitado o disposto no inciso II do art. 2;
o Diz o inciso II, do artigo 2 sobre o dever de guardar sigilo sobre o que souber em razo do exerccio profissional lcito, inclusive no mbito de servio pblico, ressalvados os casos previstos em lei ou quando solicitado por autoridades competentes, entre estas os Conselhos de Contabilidade. Todos os fatos de conhecimento do contabilista e fundamentais para as demonstraes contbeis devem ser mencionados, sem contudo quebrar o sigilo profissional.

VI abster-se de dar parecer ou emitir opinio sem estar suficientemente informado e munido de documentos;
O domnio tcnico imperativo para o contabilista, que deve sempre estar atualizado com as modernas tcnicas contbeis. Sem este embasamento vedado a manifestao do profissional.

VII assinalar equvocos ou divergncias que encontrar no que concerne aplicao dos Princpios Fundamentais e Normas Brasileiras de Contabilidade editadas pelo CFC;
A partir do momento em que o contabilista verifica incorreies, as mesmas devem ser anotadas, segundo o Princpio do Full Disclosure.

VIII considerar-se impedido para emitir parecer ou elaborar laudos sobre peas contbeis observando as restries contidas nas Normas Brasileiras de Contabilidade editadas pelo Conselho Federal de Contabilidade;

TICA GLOBAL LEGISLAO P ROFISSIONAL NO T ERCEIRO MILNIO

105

O impedimento que trata este inciso, diz respeito a proibies emanadas do Conselho Federal de Contabilidade, que devem ser seguidas risca.

IX atender Fiscalizao dos Conselhos Regionais de Contabilidade e Conselho Federal de Contabilidade no sentido de colocar disposio desses, sempre que solicitado, papis de trabalho, relatrio e outros documentos que deram origem e orientaram a execuo do seu trabalho.
Uma forma de verificar a homogeneidade de procedimentos contbeis pela fiscalizao dos CRCs e do CFC. O contabilista deve facilitar esta trabalho, com a apresentao da documentao exigida.

Captulo III DO VALOR DOS SERVIOS PROFISSIONAIS Art. 6 O Contabilista deve fixar previamente o valor dos servios, de preferncia por contato escrito, considerados os elementos seguintes:
O princpio de que todos os tratados devem ser cumpridos (pacta sunt servanda), deve ser observado entre cliente e contador.

I a relevncia, o vulto, a complexidade e a dificuldade do servio a executar;


A fixao da verba honorria, deve ser pautada pela anlise laborativa, constituda pela relevncia ou importncia do trabalho para a organizao, suas dimenses e a quantidade de horas a serem gastas para a consecuo do servio, a complexidade, temas que versem o escopo do trabalho (legislao nacional ou internacional) e a dificuldade do servio a executar, como distncia e mo de obra necessria.

106

ALEX OLIVEIRA RODRIGUES DE LIMA

II o tempo que ser consumido para a realizao do trabalho;


A hora-tarefa deve ser administrada de forma a determinar o valor do servio contbil.

III a possibilidade de ficar impedido da realizao de outros servios;


A dedicao-exclusiva deve ser uma forma de incremento dos valores cobrados, eis que impede o contabilista de realizar outros trabalhos e com isso aumentar sua renda.

IV o resultado lcito favorvel que para o contratante advir com o servio prestado;
Toda contra-prestao presume um benefcio para o contratante. In casu, a vultuosidade do benefcio deve ser computada na formao do preo.

V a peculiaridade de tratar-se de cliente eventual, habitual ou permanente;


A clientela eventual deve ter um plus no preo, eis que no mantm um relacionamento constante com o contabilista. J o cliente habitual ou permanente, pela caracterstica de manter um fluxo de caixa constante de servios, merece um desconto na verba honorria.

VI o local em que o servio ser prestado.


Com a globalizao, o mundo perdeu as tradicionais fronteiras econmicas, sendo normal o trabalho em outros Estados ou pases. A distncia e as caractersticas das localidades em que sero prestados os servios devem ser avaliadas na formao do preo.

Art. 7 O Contabilista poder transferir o contrato de servios a seu cargo a outro Contabilista, com a anuncia do cliente, preferencialmente por escrito.

TICA GLOBAL LEGISLAO P ROFISSIONAL NO T ERCEIRO MILNIO

107

Por motivo de fora maior, ou necessidade do servio, permitido, com acordo do cliente, a transferncia do contrato para outro contabilista.

Pargrafo nico. O Contabilista poder transferir parcialmente a execuo dos servios a seu cargo a outro Contabilista, mantendo sempre como sua a responsabilidade tcnica.
O mesmo refere-se delegao de atividades, ressalvandose a permanncia da responsabilidade objetiva.

Art. 8 vedado ao Contabilista oferecer ou disputar servios profissionais mediante aviltamento de honorrios ou em concorrncia desleal.
A diminuio das verbas honorrias, constitui um grave problema para toda a classe, eis que desvaloriza o profissional. O mesmo refere-se concorrncia desleal.

Captulo IV DOS DEVERES EM RELAO AOS COLEGAS CLASSE Art. 9 A conduta do Contabilista com relao aos colegas deve ser pautada nos princpios de considerao, respeito, apreo e solidariedade, em consonncia com os postulados de harmonia da classe.
A polidez, educao e profissionalismo so atributos fundamentais para o fortalecimento dos contabilistas, j que evidencia uma caracterstica de unio de toda a classe em prol do excelncia contbil.

Pargrafo nico. O esprito de solidariedade, mesmo na condio de empregado, no induz nem justifica a participao ou convivncia com os postulados de harmonia da classe.

108

ALEX OLIVEIRA RODRIGUES DE LIMA

A solidariedade deve ser pautada pelo fiel cumprimento dos postulados harmnicos dos contabilistas, definidos neste Cdigo e nas normas dos Conselhos Regionais.

Art. 10. O Contabilista deve, em relao aos colegas, observar as seguintes normas de conduta: I abster-se de fazer referncias prejudiciais ou de qualquer modo desabonadoras;
No cabe a um colega a crtica pblica a outro, pois revela um comportamento incompatvel com a tica profissional.

II abster-se da aceitao de encargo profissional em substituio a colega que dele tenha desistido para preservar a dignidade ou os interesses da profisso ou da classe, desde que permaneam as mesmas condies que ditaram o referido procedimento;
Um encargo que prejudique a classe ou profisso, recusado por um contabilista, jamais poder ser aceito por outro, no importando a remunerao para tal atividade.

III jamais apropriar-se de trabalhos, iniciativas ou de solues encontradas por colegas, que deles no tenham participado, apresentando-os como prprios;
A cpia de trabalhos, alm de falta tica constitui crime contra a propriedade intelectual.

IV evitar desentendimento com o colega a que vier a substituir no exerccio profissional.


O substituto jamais deve ter atritos com o substitudo, sob pena do servio ficar prejudicado, pela ausncia de informaes necessrias perfeita execuo do mesmo.

Art. 11. O Contabilista deve, com relao classe, observar as seguintes normas de conduta: I prestar seu concurso moral, intelectual e material, salvo circunstncias especiais que justifiquem a sua recusa;

TICA GLOBAL LEGISLAO P ROFISSIONAL NO T ERCEIRO MILNIO

109

O contabilista deve apresentar idias, propostas e trabalhos visando cooperar com a classe contbil.

II zelar pelo prestgio da classe, pela dignidade profissional e pelo aperfeioamento de suas instituies;
Exaltar em cada trabalho toda a classe dos contabilistas, pela postura, responsabilidade, estudo e caracterstica profissional.

III aceitar o desempenho de cargo de dirigente nas entidades de classe, admitindo-se a justa recusa;
permitido declinar do convite para ser dirigente de entidade de classe, desde que, com justificativa plausvel.

IV acatar as resolues votadas pela classe contbil, inclusive quanto a honorrios profissionais;
A tabela de honorrios formulada pelo sindicato ou Conselho deve ser cumprida, eis que fundamental para evitar o aviltamento da profisso.

V zelar pelo cumprimento deste Cdigo;


Pugnar pela observncia dos preceitos do Cdigo de tica Profissional do Contabilista.

VI no formular juzos depreciativos sobre a classe contbil;


Jamais criticar ou diminuir a classe contbil.

VII representar perante os rgos competentes sobre irregularidades comprovadamente ocorridas na administrao de entidade da classe contbil;
Qualquer desvio de funo ou atribuies observada, deve ser imediatamente comunicada ao Conselho Federal de Contabilidade.

110

ALEX OLIVEIRA RODRIGUES DE LIMA

VIII jamais utilizar-se de posio ocupada na direo de entidades de classe em benefcio prprio ou para proveito pessoal.
A funo diretiva uma funo altrusta, jamais objetivando de angariar benefcios pessoais.

Captulo V DAS PENALIDADES Art. 12. A transgresso de preceito deste Cdigo constitui infrao tica, sancionada, segundo a gravidade, com a aplicao de uma das seguintes penalidades:
Toda atitude contrria a qualquer artigo ou inciso do Cdigo de tica receber uma pena correspondente gravidade da infrao, o dolo e a culpa do agente, observando-se sempre o princpio da ampla defesa.

I Advertncia Reservada;
um comunicado pessoal do conselho de classe ao contabilista infrator, alertando-o do cometimento da falta tica e advertindo-o reservadamente.

II Censura Reservada;
um comunicado pessoal do Conselho ao contabilista infrator, alertando-o do cometimento da falta tica e censurando-o reservadamente.

III Censura Pblica.


Toda a classe contbil fica conhecendo publicamente o infrator tico-profissional.

Pargrafo nico. Na aplicao das sanes ticas so consideradas como atenuantes: I falta cometida em defesa de prerrogativa profissional;

TICA GLOBAL LEGISLAO P ROFISSIONAL NO T ERCEIRO MILNIO

111

A luta pela democracia e pelos ideais contbeis gera uma atenuante na sano tica.

II ausncia de punio tica anterior;


Diz respeito primariedade do agente ou no existncia de antecedentes de infraes ao Cdigo de tica.

III prestao de relevantes servios Contabilidade.


O contabilista engajado na luta pela valorizao da classe, realizando relevantes servios tem sua punio atenuada.

Art. 13. O julgamento das questes relacionadas transgresso de preceitos do Cdigo de tica incumbe, originariamente aos Conselhos Regionais de Contabilidade, que funcionaro como Tribunais Regionais de tica, facultado recurso dotado de efeito suspensivo, interposto no prazo de trinta dias para o Conselho Federal de Contabilidade em sua condio de Tribunal Superior de tica.
Pelo princpio do duplo grau de jurisdio, toda deciso prolatada pelo Tribunal Regional de tica passvel de reforma pelo Tribunal Superior de tica. O recurso suspende a punio se interposto no prazo de 30 dias.

Pargrafo Primeiro O recurso voluntrio somente ser encaminhado ao Tribunal Superior de tica se o Tribunal Regional de tica respectivo mantiver ou reformar parcialmente a deciso.
Se a deciso do Tribunal Regional de tica, for modificativa in totum, no justifica-se recurso instncia superior.

Pargrafo Segundo Na hiptese do inciso III, do art. 12, o Tribunal Regional de tica Profissional dever recorrer ex officio de sua prpria deciso (aplicao de pena de Censura Pblica).
A Censura Pblica a penalidade que sempre merece recurso ao Conselho Federal de Contabilidade, em rol sua publi-

112

ALEX OLIVEIRA RODRIGUES DE LIMA

cidade perante a sociedade, extrapolando, por esse motivo, o campo restrito do mundo profissional da Contabilidade, fato esse que pode gerar grave dano imagem da profisso.

Pargrafo Terceiro Quando se tratar de denncia, o Conselho Regional de Contabilidade comunicar ao denunciante a instaurao do processo at trinta dias aps esgotado o prazo de defesa.
As denncias no podem ser annimas, eis que o denunciante deve ser comunicado da deciso final do processo.

Art. 14. O Contabilista poder requerer desagravo pblico ao Conselho Regional de Contabilidade, quando atingido, pblica e injustamente, no exerccio de sua profisso.
Entidades pblicas ou privadas que injustamente macularem a honra de um contabilista, no exerccio de sua profisso, sero citadas mediante desagravo pblico promovido pelo Conselho Regional de Contabilidade em defesa do contabilista atingido.

ESTATUTO DOS CONSELHOS DE CONTABILIDADE


RESOLUO N 825, DE 30 DE JUNHO DE 1998 O Conselho Federal de Contabilidade, no exerccio de sua competncia e nos termos do disposto no art. 58, da Lei n 9.649, de 27 de maio de 1998, especialmente de seu 7, CONSIDERANDO que, pelo menos para os Conselhos de Contabilidade, o art. 58 da Lei n 9.649/98, dentre outros mritos de maior expresso, veio afastar, definitivamente, controvrsia sobre sua natureza jurdica, uma vez que a legislao anterior no cumpriu o dever de declarar expressamente se os Conselhos seriam instituies de direito pblico ou entes dotados de personalidade jurdica de direito privado;

TICA GLOBAL LEGISLAO P ROFISSIONAL NO T ERCEIRO MILNIO

113

CONSIDERANDO que a introduo do voto ponderado pela proporcionalidade ao nmero de contabilistas registrados nas bases territoriais dos Conselhos Regionais de Contabilidade, representa avano jurdico-democrtico da maior expresso, eis que o equilbrio federativo ganha melhor estabilidade e maior racionalidade; CONSIDERANDO que sendo como so os Conselhos, os profissionais fiscalizando os prprios profissionais luz de critrios peculiares, mant-los prisioneiros da estrutura estatal representava contradio incompatvel com a escalada do primeiro mundo que o Pas pode e deve realizar; CONSIDERANDO que alcanado, com o art. 58 da Lei n 9.649/98, o ideal dos Conselhos de Contabilidade senhores de si mesmos, o Estatuto procurou disciplin-lo luz do saudvel princpio da liberdade com responsabilidade, principalmente na rea de prestao/tomada de contas em regime interna corporis; resolve: (...) Captulo III DAS PRERROGATIVAS PROFISSIONAIS E DO EXERCCIO DA PROFISSO Art. 20. O exerccio de qualquer atividade que exija a aplicao de conhecimentos de natureza contbil constitui prerrogativa dos Contadores e dos Tcnicos em Contabilidade em situao regular perante o CRC da respectiva jurisdio, observadas as especificaes e as discriminaes estabelecidas em resoluo do CFC. 1 Por exerccio profissional entende-se a execuo das tarefas especificadas em resoluo prpria, independentemente de exigncia de assinatura do contabilista para quaisquer fins legais. 2 Os documentos contbeis somente tero valor jurdico quando assinados por contabilista com a indicao do nmero de registro e da categoria. 3 Resguardado o sigilo profissional, o documento referido no 2 poder ser arquivado no CRC, por cpia autenticada, quando e enquanto houver legtimo interesse ou direito do profissional. 4 Os rgos pblicos de registro, especialmente os de registro do comrcio e os de ttulos e documentos, somente arquiva-

114

ALEX OLIVEIRA RODRIGUES DE LIMA

ro, registraro ou legalizaro livros ou documentos contbeis, quando assinados por profissionais em situao regular perante o CRC, sob pena de nulidade do ato. 5 Nas entidades privadas e nos rgos da administrao pblica, direta ou indireta e fundacional, nas empresas pblicas e sociedades de economia mista, os empregos, cargos ou funes envolvendo atividades que constituem prerrogativas dos contadores e tcnicos em contabilidade, somente podero ser providos e exercidos por profissionais em situao regular perante o CRC de seu registro. 6 As entidades e rgos referidos no 5, sempre que solicitados pelo CFC ou pelo CRC da respectiva jurisdio, so obrigados a demonstrar que os ocupantes desses empregos, cargos ou funes so profissionais em situao regular perante o CRC de seu registro. 7 As entidades e os rgos mencionados no 5, somente podero contratar a prestao de servios de auditoria contbil, externa e independente, de auditores com domiclio permanente no Brasil, autnomos, consorciados ou associados. Art. 21. O exerccio da profisso contbil privativo do profissional com registro e situao regular no CRC de seu domiclio profissional. 1 A explorao da atividade contbil privativa da organizao contbil em situao regular perante o CRC de seu cadastro. 2 O exerccio eventual ou temporrio da profisso fora da jurisdio do registro ou do cadastro principal, bem como a transferncia de registro e de cadastro atendero s exigncias estabelecidas pelo CFC. Art. 22. A cdula de identidade profissional, expedida pelo CRC com observncia dos requisitos e do modelo estabelecidos pelo CFC, substitui, para efeito de prova, o diploma, tem f pblica e serve de documento de identidade para todos os fins. Art. 23. Os Contadores e Tcnicos em Contabilidade podero associar-se para colaborao profissional recproca sob a for-

TICA GLOBAL LEGISLAO P ROFISSIONAL NO T ERCEIRO MILNIO

115

ma de sociedade, adquirindo, neste caso, personalidade jurdica to-somente com o registro de seus atos constitutivos no CRC da respectiva sede. Pargrafo nico O CFC dispor: I sobre registro de dependncias, filiais ou sucursais das organizaes contbeis, tambm denominadas sociedades de profissionais; II sobre o registro de sociedades constitudas por contabilistas com profissionais de profisses regulamentadas consideradas afins, segundo critrio do CFC. Captulo IV DAS INFRAES E PENALIDADES Art. 24. Constitui infrao: I transgredir o Cdigo de tica Profissional; II exercer a profisso sem registro no CRC ou, quando registrado esteja impedido de faz-lo, bem como facilitar, por ao ou omisso, o seu exerccio por leigo ou titular de diploma em situao irregular; III manter ou integrar organizao contbil em desacordo com o estabelecido neste Estatuto ou em ato do CFC; IV deixar de pagar ao CRC a anuidade ou multa nos prazos estabelecidos; V deixar o profissional ou a organizao contbil de comunicar ao CRC a ocorrncia de fatos necessrios ao controle e fiscalizao profissional; VI transgredir os Princpios Fundamentais de Contabilidade e as Normas Brasileiras de Contabilidade; VII violar sigilo profissional sem justa causa; VIII deixar de cumprir dever ou obrigao de natureza profissional determinada por lei, por este Estatuto, por entidade, rgo ou autoridade; IX manter conduta incompatvel com o exerccio da profisso; X fazer falsa prova de qualquer dos requisitos para registro em CRC;

116

ALEX OLIVEIRA RODRIGUES DE LIMA

XI praticar, o contabilista, ato que exceda aos limites da respectiva habilitao; XII incidir em erros reiterados, evidenciando incapacidade profissional; XIII prestar concurso a cliente ou a terceiros para realizao de ato contrrio lei ou a este Estatuto, ou destinado a fraud-los; XIV prejudicar, por dolo ou culpa grave, interesse que lhe houver sido profissionalmente confiado; XV recusar-se a prestar contas a cliente, correspondente a valores deste recebido; XVI reter abusivamente ou extraviar livros ou documentos contbeis que lhes tenham sido profissionalmente confiados; XVII praticar, no exerccio da atividade profissional, ato que a lei define como crime ou contraveno; XVIII praticar ato destinado a fraudar as rendas pblicas; XIX elaborar peas contbeis sem lastro em documentao hbil e idnea; XX emitir peas contbeis com valores divergentes dos constantes da escriturao contbil; XXI deixar de apresentar declarao quanto regularidade de sua situao contratual com o cliente, por ocasio de transferncia de responsabilidade profissional; XXII deixar de comunicar a mudana de domiclio ou de endereo ao CRC de sua jurisdio; XXIII deixar de apresentar prova de contratao dos servios profissionais, quando exigida pelo CRC, afim de comprovar os limites e a extenso da responsabilidade tcnica perante cliente ou o empregador, ou ainda e quando for o caso, servir de contraprova em denncias de concorrncia desleal; XXIV utilizar-se, a pessoa jurdica ou fsica, de demonstrao contbeis e outras informaes falsas de natureza profissional, produzidas por contabilista. Pargrafo nico O CFC classificar as infraes segundo a freqncia e a gravidade da ao ou omisso, bem como os prejuzos dela decorrentes.

TICA GLOBAL LEGISLAO P ROFISSIONAL NO T ERCEIRO MILNIO

117

Art. 25. As penas consistem em : I multa de 02 (dois) a 100 (cem) vezes o valor da anuidade; II advertncia; III censura reservada; IV censura pblica; V suspenso do exerccio profissional, pelo prazo de at 5 (cinco) anos ou do registro cadastral da organizao contbil por 90 (noventa) dias; VI cancelamento do registro profissional. 1 Os critrios para enquadramento das infraes e aplicao de penas sero estabelecidos por ato do CFC. 2 Para conhecer e instaurar processo destinado apreciao e punio competente o CRC da base territorial onde tenha ocorrido a infrao, feita a imediata e obrigatria comunicao, quando for o caso, ao CRC do registro principal. 3 Nos casos de gravidade manifesta ou reincidncia, a imposio de penalidade ser agravada. 4 A reincidncia na hiptese prevista no inciso XI do art. 24, acarretar a aplicao da pena de suspenso por prazo indeterminado, at que o profissional seja aprovado em exame de suficincia, que observar as normas estabelecidas pelo CFC, independentemente do previsto no inciso V deste artigo. 5 Na fixao da pena sero considerados os antecedentes profissionais, o grau de culpa, as circunstncias atenuantes e agravantes e as conseqncias da infrao. 6 As penas de advertncia e censura reservada sero comunicadas pelo CRC em ofcio reservado. 7 Da imposio de qualquer penalidade cabe recurso ao CFC, com efeito suspensivo: voluntrio, no prazo de 30 (trinta) dias a contar da cincia da deciso; ex officio, nos casos dos incisos IV, V e VI, observados os mesmos prazos e condies. 8 A suspenso do exerccio profissional ou do registro cadastral por falta de pagamento de anuidade ou multa cessar, automaticamente, com a satisfao da dvida, assim como a decorrente

118

ALEX OLIVEIRA RODRIGUES DE LIMA

da prestao de contas a terceiros vigorar enquanto a obrigao no for cumprida. 9 Os scios respondem solidariamente pelos atos relacionados ao exerccio profissional praticados por contabilistas ou por leigos em nome da organizao contbil. Art. 26. Na esfera administrativa, o poder de punir a quem infringir disposies deste Estatuto e da legislao vigente atribuio exclusiva e privativa de Conselho de Contabilidade. Pargrafo nico O CRC delibera de ofcio ou em conseqncia de representao de autoridade, de qualquer de seus membros ou de terceiro interessado, atravs de processo regular, no qual ser assegurado o mais amplo direito de defesa (...)

ANEXO VI

A tica na Unio Europia


CDIGO DEONTOLGIO
DO CONSELHO NACIONAL DE CONTADORES DA ITLIA PRINCPIOS GERAIS A tica a filosofia que estuda a conduta do homem e os critrios pelos quais valoram-se os comportamentos e a escolha, ou seja, a doutrina de dilogo social nos quais se redefine, em um contnuo processo de verificao e ajustamento, aos valores e regras as quais se subordinam os indivduos e os grupos. A deontologia o conjunto dos princpios, das regras e costumes que cada grupo profissional deve observar e pelos quais devem se inspirar no exerccio da sua profisso. O papel do profissional privado, no sentido de que a confiana acordada, comprometendo o seu conhecimento e a sua capacidade de juzo; os fundamentos da sua autonomia, a sua razo de ser, sendo considerado depositrio de um interesse pblico A independncia se inspira a estes conceitos.

120

ALEX OLIVEIRA RODRIGUES DE LIMA

No Prometer Nenhum profissional deve prometer que conseguir fazer o bem do seu cliente, mas deve sempre tender a faz-lo. O profissionalismo consiste em utilizar o conhecimento na aplicao da experincia, atravs do desenvolvimento contnuo, em um processo dinmico, da capacidade de interpretar o papel e de desenvolver os comportamentos em situaes profissionais diversas e pela satisfao da expectativa de quem utiliza e remunera a prestao de servios. A formao um valor tico, do qual o profissionalismo no pode prescindir; um valor de desenvolvimento e progresso individual e de cada grupo profissional; um instrumento indispensvel para a atividade profissional; um processo contnuo e permanente.

NORMAS DEONTOLGICAS FUNDAMENTAIS


Independncia Os profissionais devem exercitar a prpria atividade em situao de autonomia, independncia e objetividade, mantendo a sua plena liberdade de opinio. Na ausncia de tais condies, ou se as circunstncias justifiquem uma dvida sobre a sua independncia, deve renunciar aos servios. O seu movimento deve ser inspirado na neutralidade no confronto do cliente e/ou situao, para evitar discriminaes e para garantir a qualidade do servio similar para todos. As decises dos profissionais devem ser guiadas exclusivamente para o interesse do cliente. Incompatibilidade O profissional no deve se envolver em alguma atividade que seja contrria aos seus deveres profissionais.

TICA GLOBAL LEGISLAO P ROFISSIONAL NO T ERCEIRO MILNIO

121

Profissionalismo e formao O profissional na elevao e no desenvolvimento dos trabalhos confiados deve garantir padres profissionais de qualidade atravs de um processo contnuo e permanente de formao. Alm disso, deve: respeitar a profisso dos colegas; condenar e denunciar ao rgo profissional competente quem pratica a profisso sem ter competncia e qualificao; evitar todas as condies que possa causar a diminuio da qualidade da prestao, ali includo o trabalho excessivo; ser conhecedor da prpria especializao e com isso, do seus limites; Confiar aos clientes os colegas com especializaes diferentes da sua. O profissional pode utilizar-se de pessoal independente e outros especialistas para auxili-lo no desenvolvimento dos seus servios, mas mantm a responsabilidade sobre todos os trabalhos efetuados por aqueles ltimos. Ele deve igualmente: quando se utilizar de outros profissionais, de estar particularmente atento escolha deles; quando o trabalho se desenvolver em concurso com outros profissionais, deve definir os trabalhos e as responsabilidade de cada um; quando expressar uma opinio, de fazer com clareza e sem ambigidade. Segredo profissional O profissional deve respeitar o segredo profissional e no divulgar os fatos e as informaes dos quais pode chegar ao conhecimento em ocasio do exerccio da profisso.

122

ALEX OLIVEIRA RODRIGUES DE LIMA

No deve fazer, nem no prprio interesse nem no interesse de terceiros, o uso de tudo o que venha a ter conhecimento no curso da sua atividade profissional. Deve tambm explicar aos seus colaboradores a respeito destes deveres. Relacionamento com os colegas O profissional deve comportar-se de modo a promover e manter o relacionamento de lealdade e colaborao com os outros profissionais e em particular quando chamado a substituir um colega, ou quando deve fazer-se substituir ou colaborar com outro profissional. O sentimento de competio deve ser mantido em resultados construtivos. Remunerao O profissional tem direito a uma remunerao em relao ao seu profissionalismo e responsabilidade assumida. No pode receber resultados diferentes do honorrio que foi acordado. Publicidade No concedido ao profissional, para evitar o risco de induzir o pblico em erro, o uso de meios publicitrios. Ao profissional concedido o uso de comunicaes limitadas e informativas ao pblico de um nmero circunscrito de fatos, no interesse deste ltimo. Na comunicao deve ser respeitado o princpio que o seu meio deve ser compatvel com a dignidade do profissional.

Aps quatro grandes internacionalidades (Imprio Romano, descobrimentos, Napoleo e globalizao), o extraordinrio avano tecnolgico, fim do comunismo e inflao nos pases industrializados, torna-se fundamental analisar a nova funo da tica na sociedade. Os profissionais j no esto mais restritos ao seu territrio. A Unio Europia provou que existe atualmente u m a geo-poltica diferenciada que altera m u i t o s pressupostos da tica profissional. Neste livro, o leitor apresentado tica profissional e aos Cdigos de tica do Advogado, Contador, Mdico, Engenheiro e Administrador. Com uma abordagem terica de situaes cotidianas e exerccios prticos de meditao, os profissionais do terceiro milnio so preparados para a tica global internacional.