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5.4.

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Ao Penal Pblica Condicionada Representao


H quatro tipos de ao no Processo Penal brasileiro, (1) a ao penal pblica incondicionada, (2) a ao penal pblica condicionada representao, (3) a ao penal de iniciativa privada e (4) a ao penal privada subsidiria da pblica. A ao penal pblica condicionada representao (APPCR), como o prprio nome j diz, depende da representao da vtima (art. 24, 38 e 39, CPP) para instaurao do inqurito policial (art. 5, 4, CPP) ou para o oferecimento da denncia, caso o inqurito seja desnecessrio por j haver provas suficientes (art. 24, CPP). A vtima (ou seu representante legal, caso ela seja incapaz) devem exercer o direito de ao (a representao) dentro de 6 meses aps o conhecimento do autor do crime (art. 38, CPP, e art. 103, CP). Disso decorre uma pequena discusso, caso a vtima fosse menor quando ocorreu o crime e seu representante legal deixou de representar dentro do prazo legal, pode a vtima, quando se tornar capaz (fizer 18 anos), exercer o direito de representao? quase pacfico que sim e o prazo de 6 meses comea a correr no dia do seu aniversrio.(cf. Mirabete, Processo Penal, p. 101)

A representao , obviamente, uma faculdade da vtima. Ela decide se dar ao Estado poderes para investigar um crime e processar algum. possvel a retratao da representao, no entanto, ela s pode ocorrer at o oferecimento da denncia. Aps o oferecimento da denncia a ao passa definitivamente para as mos do Ministrio Pblico e a vtima j no pode mais decidir sobre nenhum aspecto os rumos do processo (art. 102, Cdigo Penal). possvel a revogao da retratao. Assim, enquanto estiver dentro do prazo decadencial de 6 meses a vtima pode apresentar nova representao, mesmo que tenha se retratado da ltima. Para saber se a ao condicionada representao, s ver a redao do crime no cdigo penal. So exemplos: Perigo de contgio venreo (art. 130), ameaa (art. 147), violao de correspondncia comercial (art. 152), divulgao de segredo (art. 153), furto de coisa comum (art. 156), o estupro e o atentado violento ao pudor quando a vtima no tem dinheiro para financiar a ao privada(art. 225, 1 e 2) etc.

A ao penal de iniciativa privada (APIP) depende exclusivamente da vtima (ou de uma das pessoas previstas nos art. 31 e 33, CPP) para ter incio, meio e fim. O processo nestes casos ter incio com o recebimento da queixa (art. 41 e 44, CPP) e as partes so chamadas de querelante (acusador/vtima) e querelado (ru/ofensor). Da deciso que no recebe a queixa cabe RESE (art. 581,

inciso I, CPP). A queixa deve abranger todos os (provveis) culpados (princpio da indivisibilidade), caso contrrio, o perdo a um estende-se a todos os outros (e o Ministrio Pblico responsvel por fiscalizar isso, art. 48, CPP). Ou seja, ou processa todo mundo ou no processa ningum. O direito de queixa decai em 6 meses aps o conhecimento do autor do crime. Tambm pode ocorrer a perempo (desistncia tcita) se ocorrer um dos fatos descritos no art. 60, do CPP. Exemplos de crimes de APIP no Cdigo Penal: Crimes contra a honra (art.138 a 140); esbulho possessrio de propriedade particular (art. 161, 3); Dano do inciso IV (art. 163); introduo ou abandono de animal e m propriedade alheia (art. 164); fraude execuo (art. 179); Violao de direito autoral (art. 184); estupro e atentado violento ao pudor quando no houver violncia (art. 213 e 214). obs: No confundir tipo de ao com procedimento. Uma coisa uma coisa outra coisa outra coisa...

A Ao Penal Privada Subsidiria da Pblica (APPSP) s ocorre quando o Ministrio Pblico no cumpre sua funo, no oferecendo a denncia no prazo legal (art. 100, 3, do Cdigo Penal e art. 29 do Cdigo de

Processo Penal). Neste caso, o ofendido (vtima) ou seu representante legal podem oferecer queixa e se tornam os titulares da ao. O MP, na condio de assistente, deve, no entanto, aditar a queixa caso seja necessrio, oferecer denncia alternativa, participar de todos os atos do processo, fornecer elementos de prova, interpor recursos etc. Caso o querelante se mostre negligente (perca prazos, no interponha recursos, no comparea audincias) o MP deve retomar a titularidade da ao. A APPSP no cabe quando ocorre o arquivamento do inqurito a pedido do MP (smula 524 do STF). No entanto, como diz Mirabete (Processo Penal, p. 111), possvel a APPSP quando for proposta aps o pedido de arquivamento que ainda no foi apreciado pelo juiz, se o MP s se manifestou pelo arquivamento aps o prazo legal ou referente a delitos no abrangidos na denncia oferecida.

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