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O Problema da Experimentao na Inovao Tecnolgica*

Thales Novaes de Andrade


Professor do Departamento de Cincias Sociais da Universidade Federal de So Carlos UFSCar

Recebido: 18/12/2006

Aprovado: 20/6/2007

R ESUMO A problemtica da inovao tecnolgica est despertando grande interesse da parte dos cientistas sociais. Nas ltimas dcadas diversos trabalhos foram desenvolvidos enfocando a construo de ambientes de inovao e capital social. Percebe-se que os estudos sobre sistemas e ambientes de inovao esto tirando importncia da discusso propriamente tecnolgica sobre as prticas de inovao, na medida em que focam preferencialmente a gesto e organizao de fluxos de conhecimento e formao de redes. O presente trabalho pretende discutir a relao entre gesto tecnolgica e prtica dos inovadores, tendo por base o trabalho de filsofos e socilogos das tcnicas.

* Gostaria de expressar meus sinceros agradecimentos aos pareceristas annimos da Revista que com suas sugestes me ajudaram a aprimorar o texto.

Revista Brasileira de Inovao, Rio de Janeiro (RJ), 6 (2), p.311-329, julho/dezembro 2007

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P ALAVRAS-C HAVE CDIGOS JEL

Experimentao; Inovao; Tecnologia; Conhecimento O32; O33

A BSTRACT The problem of technological innovation demands increasing concern among social scientists. In the last decades many researches were conducted focusing on innovation environments and social capital. It seems clear that researches focusing on a properly technological dimension on innovation practices are becoming less relevant in comparison with innovation systems and environments, which deal specially with flows management and networks. The present study deals with the relationship between technological management and innovators practices, based on the philosophy and sociology of technology. KEYWORDS
JEL-CODES

Experiment; Innovation; Technology; Knowledge O32; O33

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1. Introduo

Implementar uma poltica tecnolgica e de inovao implica levar em conta diversas variveis econmicas, como tendncias de mercado e a oferta de insumos. A qualificao de mo-de-obra emerge como varivel dependente dentro de uma contabilidade precisa, em que o surgimento de novos componentes e o cruzamento entre setores industriais precisam se submeter a um conjunto de previses e acordos institucionais (patentes, lanamento de editais, licitaes, etc.) (Albagli & Maciel, 2004). A inovao reveste-se de um carter gerencial e administrativo sofisticado, e os gestores e policy-makers precisam atuar continuamente para dar coerncia e integrao s diferentes reas de pesquisa, desenvolvimento e difuso tecnolgica. Vive-se em um mundo em que o desenvolvimento tecnolgico avana ao passo de sua burocratizao. Todo um aparato jurdico e organizacional criado em torno das prticas de inovao tecnolgica, em que os gestores e investidores dividem espao com os inventores e tcnicos (Trigueiro, 2002). Faz-se imperativo transformar conhecimento cientfico em riqueza, e com isso aumentar a competitividade no cenrio internacional. Nessa conjuntura, o desenvolvimento tcnico parece estar claramente traado: ele deve submeter-se s novas modalidades de gesto e aos imperativos do processo produtivo, respeitando estritamente os planejamentos estratgicos e os indicadores econmicos de desempenho. Segundo Zackiewicz, esse controle externo da cincia e tecnologia remonta a algumas dcadas, implicando perda de autonomia e autoprogramao. As prticas da escola de forecasting foram incentivadas pelos esforos dos governos em legislar sobre a cincia especialmente sobre a custosa big science e produzir accountability. Embora ainda sob perspectivas bastante diferentes, a partir do ps-guerra tanto a avaliao (externa) das atividades cientficas quanto a previso de seus avanos passaram a ser cada vez mais tratados por mtodos com fortes influncias da teoria econmica. A cincia, cada vez mais, precisava provar quantitativamente sua utilidade. (Zackiewicz, 2003:196-7)

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Estudos de viabilidade funcional servem para prever e ajustar as tcnicas realidade empresarial. Esses aspectos indicam a necessidade de se estudar as condies e prticas concretas e contextualizadas de inovao tecnolgica, e a Sociologia da Inovao possui ferramentas analticas propcias a essa discusso. Determinadas correntes da rea de inovao partem do princpio de que a constituio da Sociedade do Conhecimento solicita um enquadramento gerencial qualificado para a disseminao de informaes e prticas de compartilhamento de novas tecnologias (Cassiolato & Lastres, 2000 ; Dodgson, 2005 ). Dentro do estabelecimento de uma agenda de inovao, quais so os procedimentos dominantes: aqueles voltados ao aprimoramento das prticas de gesto e alcance de metas; ou aqueles voltados contnua experimentao tcnica, com menor interferncia administrativa e financeira? O interesse do presente artigo discutir os efeitos da gesto tecnolgica sobre a criao tcnica, e a importncia dessa ltima para o aperfeioamento da inovao. Mais especificamente, a meta do trabalho consiste em propor uma reviso da relao entre gesto tecnolgica e gesto tcnico dentro de novas trajetrias e formas de conceber a inovao tecnolgica. Ao final, o artigo pretende mostrar que diferentes reas como economia da inovao, sociologia das tcnicas e filosofia da tecnologia podem colaborar mutuamente no refinamento dessa discusso. Em um primeiro momento ser discutido o papel da experimentao dentro da inovao industrial e o impasse vivenciado atualmente do desenvolvimento de aptides tecnolgicas. Depois enfocaremos como a perspectiva da sociedade do conhecimento traz em seu bojo a questo do gerenciamento da inovao na economia moderna e seus problemas. Posteriormente o interesse recair sobre as possibilidades abertas pela experimentao tcnica e seus efeitos no desenvolvimento tecnolgico, procurando aproximar questes econmicas e sociolgicas no tocante problemtica da gesto da inovao. Ao final espera-se lanar bases para uma discusso renovada sobre a relao entre o gesto tcnico e o gerenciamento da criao tcnica na esfera inovativa, e mostrar as possveis aproximaes entre reas tradicionalmente distintas, a filosofia das tcnicas e a economia da inovao.
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2. Experimentao na inovao industrial

Desde as formulaes de J. Schumpeter no incio do sculo XX , a problemtica da inovao esteve claramente articulada com a teoria da empresa (Schumpeter, 1982). O empresrio moderno representa a sntese entre a iniciativa organizacional e a pujana de novos conhecimentos e ferramentas tcnicas. Apesar do empresrio empreendedor no ser diretamente um agente controlador da experimentao tcnica e inferncia indutiva, ele viabiliza a recorrncia entre essas prticas e o universo produtivo. No pensamento neo-schumpeteriano, o desenvolvimento empresarial se articula internalizao de prticas de pesquisa e desenvolvimento e cotidianizao da renovao de processos na atividade econmica. Porm, at o sculo XIX , a responsabilidade pelo avano industrial nas empresas era devido mais atuao de operrios e inventores do que aos parmetros da lgica produtiva. Segundo Freeman, nos primeiros sculos da industrializao dos pases avanados, o progresso tcnico foi rpido, mas as tcnicas eram tais que a experincia e o engenho mecnico motivaram muitas melhorias como resultado da experincia direta e da experimentao em escala reduzida. A maioria das patentes daquele perodo se deve a mecnicos ou maquinistas que realizavam seu prprio trabalho de desenvolvimento paralelamente produo ou de forma privada. (Freeman, 1975:28-9) Segundo o mesmo autor, possvel perceber que em alguns ramos especficos, as empresas podem dispor de departamentos tcnicos ou de engenharia que contribuem muito para o aperfeioamento tecnolgico, por meio de princpios de experimentao e conhecimento tcito. Na construo do chamado capitalismo informacional, Castells (1999) aponta que a inventividade dos pioneiros e lderes de empreendimentos tecnolgicos foi um fator de vital importncia para a cristalizao de um conjunto de instituies e redes de empresas. No apenas as rotinas administrativas fundaram os pilares do capitalismo informacional moderno, mas a experimentao constante e aberta fez com que reas de conhecimento
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diferentes pudessem convergir nesse idioma, estabelecendo um dilogo constante de tcnicos e empresrios. Mas na medida em que o setor de Pesquisa e Desenvolvimento (P & D ) passa a compor a estrutura interna das empresas, todo um conjunto de prticas se modifica. Tcnicos e cientistas passam a articular suas atividades com princpios organizacionais mais precisos e controlados, no mais respeitando incondicionalmente seus hbitos e rituais. Na maior parte do tempo tcnicos e engenheiros precisam se dedicar a resolver problemas relacionados ao ritmo e ao processo normal da produo, deixando para segundo plano ou de forma controlada e subsidiria a prtica de experimentao e testes. Os experimentos tendem a ficar confinados a atividades e prottipos fora da cadeia de produo, enquanto que essa passa a demandar cada vez mais a presena de tcnicos e engenheiros (Freeman, 1975:34-5). Faz-se necessrio entender o acoplamento instaurado entre os diferentes domnios da empresa e a atitude de cientistas e tecnlogos. Segundo Dosi (1988 ), a competitividade da empresa resulta de uma aproximao entre a produo e o processo inovativo, em que as corporaes secretam as habilidades e memrias indispensveis para adaptarem-se aos constrangimentos ambientais. Os tcnicos e engenheiros, portanto, no so os agentes preferenciais para a resoluo de problemas situados na interface entre a empresa e o mercado, essa conjugao complexa exige das firmas a capacidade de previso e busca de oportunidades contextuais para um bom desempenho econmico. Essa discusso reaparece claramente nas avaliaes sobre o desempenho das economias asiticas. Segundo Dodgson (2005), nos pases asiticos de industrializao recente, possvel perceber como o comportamento das empresas frente experimentao tcnica influencia os processos de inovao tecnolgica. Determinadas empresas podem ter um bom desempenho inovativo em termos de aquisio de patentes, mas a falta de criatividade tecnolgica impede o alcance de metas mais ambiciosas. As condies de trabalho do sistema de P&D muitas vezes inviabilizam a construo de prticas inovativas consistentes e duradouras, e a liderana tecnolgica se compromete. Ele cita o caso da Samsung como emblemtico dessa tenso.
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Atualmente, a Samsung emprega 14.500 pesquisadores, possui mais de 20 laboratrios de pesquisa, registra acima de 750 patentes por ano nos Estados Unidos e tem atrado parcerias de cooperao em P & D com muitas das melhores empresas de alta tecnologia do mundo. No entanto, continua sendo frgil a capacidade de muitas empresas do Leste Asitico, como a Samsung, de lidar com a criatividade tecnolgica, assim como com a concorrncia internacional, especialmente em relao superburocratizao (e, portanto, s restries criatividade) da atividade de P & D . (Dodgson, 2005:332) As empresas altamente competitivas enfrentam o dilema de investir em polticas avanadas de inovao que no representam, contudo, incremento em termos de criatividade e investimento propriamente tecnolgico. Experimentao tecnolgica e inovao no so atividades diretamente relacionadas, de modo que possvel para determinados ramos industriais adquirir grande nmero de patentes sem ampliar desempenho tecnolgico prprio. Esse um aspecto de grande importncia na discusso sobre o papel da experimentao tcnica na lgica empresarial de inovao. O desenvolvimento de aptides tecnolgicas considerado um aspecto-chave na dinmica inovativa de pases de industrializao recente, mas dentro de um contexto de elevados padres de inovao atravs de investimentos estrangeiros, pode ocorrer uma tendncia inversa. Ainda segundo Dodgson, ...quando se incorpora tecnologia na nova capacidade de produo por meio de projetos turn-key e de investimento direto estrangeiro, limita-se a profundidade das aptides tecnolgicas acumuladas nos pases em industrializao... embora a adoo de polticas de estmulo ao investimento de empresas estrangeiras possa ter melhorado os recursos empresas parceiras locais e algumas limitadas aptides de difuso de tecnologia, as empresas locais no chegaram a desenvolver aptides de criao de tecnologia. (Dodgson, 2005:338) Em determinados contextos produtivos, as aptides tecnolgicas so subordinadas a mecanismos de fornecimento de componentes e difuso de conhecimentos especficos. A experimentao tcnica e a prtica indutiva dos engenheiros e outros profissionais diretamente ligados prtica tecnolgica no repercutem fortemente nos contornos da inovao industrial. Esse diRBI, Rio de Janeiro (RJ), 6 (2), p.311-329, julho/dezembro 2007

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agnstico aponta para uma tendncia de recrudescimento das rotinas administrativas das empresas, muitas vezes impermeveis s demandas da prpria capacidade tecnolgica instalada. Ao analisar a constituio de redes de atores ligados pesquisa de biotecnologia no Brasil, Trigueiro (2002) avalia que tcnicos e empreendedores submetem suas agendas de trabalho a aspectos ligados a gesto de projetos e aperfeioamento organizacional. Aparece claramente um conflito entre a aptido tecnolgica dos pesquisadores e tcnicos e a capacidade de gesto e obrigaes corporativas. Essa temtica das aptides coloca em relevo um aspecto que precisa ser levado em conta na discusso atual sobre inovao e indstria: a relao entre a prtica gerencial e o fomento criatividade e ao gesto tcnico. Nesse debate, a perspectiva da sociedade do conhecimento e outras formas de gerao de informao so cruciais.
3. Sociedade do conhecimento e inovao tecnolgica

A discusso sobre tecnocracia e burocratizao da cincia marcou o pensamento sociolgico nos anos 1960 e 1970, chamando ateno para o carter gerencial e formalizado do mundo tcnico no capitalismo avanado (Habermas, 1983 ; Martins, 1974). O problema da tecnocracia representava naquele momento uma juno entre acumulao, cincia e prtica tecnolgica, formando um modo de produo em que o principal meio produtivo torna-se o conhecimento, e que este passa a ser detido por fraes de classe hegemnicas que disputam espao dentro da burocracia estatal. A poltica no se realiza apenas por meio da cincia e tecnologia, mas enquanto prtica cientfica e tecnolgica. Marcado pela perspectiva weberiana de anlise sobre o fenmeno burocrtico, esse debate trazido por Habermas no final dos anos 1960 aproximou a questo tecnolgica do processo de tomada de decises. Em sua anlise sobre a tecnocracia moderna, Martins (1974) frisa que tecnocratas e tecnlogos so grupos que possuem importncia diferenciada dentro da prtica tcnica, e que essa distino precisa ser sublinhada. O erro de muitas correntes sociolgicas que estudam a questo tecnolgica foi subestimar essa clivagem e tratar os dois grupos indistintamente.
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Essa relao entre os tcnicos e os no-tcnicos, mas com deciso sobre a prtica tecnolgica, complexa no mundo contemporneo. O engenheiro e socilogo Abraham Moles (1994) afirma que os engenheiros precisam trabalhar com cadernos de encargos, um roteiro de suas atividades que prescrito por gestores e administradores. Com isso, eles precisam se dividir entre a modstia e a autonomia, de modo a conservarem seu conhecimento e aceitarem as imposies do patro ou prncipe. Os cadernos de encargos so produzidos por um engenheiro solicitante (em outros termos, um gestor) e dirigidos a um engenheiro executante (tcnico) a implement-lo. Para o autor, essa diviso de tarefas no problemtica, pois garante a possibilidade relativa de autonomia aos dois agentes, solicitantes e executores. A partir dos anos 1990 a discusso sobre inovao tecnolgica foi fortemente marcada pela perspectiva da Sociedade do Conhecimento e pelas formas de difuso e interatividade da informao. A gesto da informao e da produo de conhecimento passou a ser um aspecto central desse debate, de forma que a problemtica da inovao tornou-se menos um assunto tecnolgico ou poltico e mais administrativo e gerencial (Gibbons et al., 1994). A interao das firmas com e no sistema passa a adquirir significado estratgico e os padres de eficincia dependem do domnio de prticas organizacionais complexas. Essas capacidades, que anteriormente eram consideradas como que mais puramente administrativas ou gerenciais, so consideradas no perodo atual como parmetros de inovao (Lemos, 2000). A produo e circulao de conhecimento, tcito ou codificado, passam a ser considerados um elemento essencial para a efetivao das prticas de inovao tecnolgica. A capacidade de gerar, de adaptar/recontextualizar e de aplicar conhecimentos, de acordo com as necessidades de cada organizao, pas e localidade, , portanto, central. Desse modo, to importante quanto a capacidade de produzir novo conhecimento a capacidade de processar e recriar conhecimento, por meio de processos de aprendizado; e, mais ainda, a capacidade de converter esse conhecimento em ao, ou, mais especificamente, em inovao.... (Albagli & Maciel, 2004:10)
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A inovao depende menos de investimento intensivo de capital e inventividade tcnica, e mais da criao de redes de circulao de informao e conhecimento. A problemtica da inovao torna-se menos tecnolgica e mais pedaggica, adquire um sentido econmico (distributivo) e social (coeso) que transcende os ditames operacionais e funcionais dos objetos tcnicos. Os arranjos organizacionais e os formatos interativos entre agentes cientficos e econmicos tomam o centro do debate inovativo. O contedo especfico de uma determinada tecnologia no to relevante quanto o arcabouo gerencial e o sistema cooperativo criado em seu entorno. Segundo Lemos, indica-se uma tendncia crescente de constituio de formatos organizacionais especficos entre diferentes tipos de agentes sociais e econmicos, em ambientes propcios para a gerao de inovaes, envolvendo desde etapas de pesquisa e desenvolvimento e produo, at a comercializao. Tais formas de interao vm interligando as diversas unidades de uma empresa, bem como articulam diferentes empresas e outros agentes... visando promover uma fertilizao cruzada de idias, responder e se adequar s rpidas alteraes, com a promoo de mudanas e aperfeioamentos nas estruturas de pesquisa, produo e comercializao. (Lemos, 2000:170) Todos esses aspectos apontam para um papel cada vez mais saliente de gerentes e policy-makers no arranjo de prticas tecnolgicas mediante novos formatos organizacionais e interaes, em que a forma se sobressai aos contedos das atividades tecnolgicas concretas (Dosi, 1988; Freeman, 1992). Para Stiegler (1998), esse excesso de planejamento e controle sobre o avano tecnolgico implica inserir constantemente variveis no-tcnicas que se sobrepem transformao propriamente tcnica. Nos termos de Stiegler, em um ritmo de inovao constante, fatores desconhecidos no so mais aceitveis; o movimento deve ser controlado sob o risco de haver um colapso na coerncia global a partir de onde os sistemas operam de forma complementar.... (Stiegler, 1998:42) Com isso, a capacidade de correr riscos ou realizar experimentaes livres fica condicionada a certos aspectos e operaes, no fazem mais parte
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das atividades cotidianas de uma empresa ou laboratrio, uma vez que todo um aparato institucional, financeiro e econmico construdo em torno da inovao. No limite, poder-se-ia pensar que o valor de uma inovao independe de seus aspectos intrnsecos, mas relaciona-se capacidade gerencial que se investe em determinado objeto. Em outras palavras, qualquer tecnologia pode ser vlida, desde que bem gerenciada. Aponta-se uma crise do gesto tcnico enquanto intermedirio entre homens e o meio social, no qual tende a reduzir a inovao a certas prtica formais. De uma atividade humana aberta e flexvel, a inovao tecnolgica precisa se adequar sistemicamente a uma agenda social antecipatria e imperativa, que submete os agentes tecnolgicos a cronogramas e metas determinadas (Stiegler, 1998). Como abordar essa problemtica da autonomia dos tcnicos e da experimentao dentro dos parmetros modernos da inovao tecnolgica? Na prxima seo ser mostrado como autores de diferentes reas tm lidado com esse tema.
4. A experimentao tcnica e a inovao

Como foi visto, diferentes autores e tendncias apontam os problemas e desafios da experimentao e da gesto dentro das atividades de inovao tecnolgica. O gesto tcnico precisa cada vez mais se adaptar aos no-tcnicos H uma tendncia crescente de firmas e outras instituies estabalecerem padres de gesto mais aprimorados que guiem e antecipem as atividades dos tcnicos e engenheiros, o que provoca tenses diferenciadas em termos de expectativas tecnolgicas e prticas administrativas. A questo da experimentao tcnica um tema especialmente importante na filosofia e sociologia das tcnicas (Callon et al., 2001). Diversos autores tm discutido a importncia da autonomia e atuao dos tcnicos para o avano e coerncia dos sistemas tecnolgicos, o que possui diversas implicaes para se compreender a lgica da inovao. Correntes da Filosofia das Tcnicas apontam que a construo de uma agenda de inovao sofre srios abalos medida que os agentes tcnicos precisam submeter sua inventividade e aptides a imperativos de outras reas.
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A Filosofia das Tcnicas adentrou fortemente nesse debate nos anos 1950, tendo ainda grandes repercusses no pensamento contemporneo. A teoria da concretizao formulada pelo filsofo Gilbert Simondon (1969) contribui fortemente para essa discusso. Em seus estgios iniciais, os objetos so considerados abstratos ou artificiais por no possurem uma coeso interna e os homens precisarem constantemente intervir para garantir seu funcionamento. Um exemplo dessa fase precria dos objetos tcnicos corresponde a sua configurao como ferramentas ou utenslios, totalmente dependentes da manipulao humana. medida que os objetos evoluem, a necessidade de participao humana diminui. Segundo o prprio Simondon, com a evoluo, esse objeto perde seu carter artificial: a artificialidade essencial de um objeto ocorre porque o homem precisa interferir para manter o objeto existindo, protegendo-o contra o mundo natural e dando a ele uma forma separada de existncia. (Simondon, 1969:46-7) O objeto tcnico concreto resulta em um corpo plenamente ajustado, guardando vrias semelhanas para com os seres vivos. Ele no precisa mais de um suporte exterior que possibilite seu rendimento. Ao contrrio, ele pode existir tanto isoladamente quanto em associao com outros objetos, pois sua constituio integrada e sinrgica o faz prescindir de um suporte exterior. Esta formulao adquire importncia na medida em que fica aberta a possibilidade para uma conceituao diferente dos objetos tcnicos, em que sua importncia reside menos em uma funcionalidade restrita e mais no potencial criativo de compatibilidades internas. O motor de avies exemplo de objeto tcnico mais concreto do que seu antecessor (o motor de carros), uma vez que no necessita de refrigerao por gua, sendo este um recurso que implica regulao externa sobre o objeto. Segundo argumento do prprio Simondon, ...em um motor de combusto interna, a refrigerao pode ser realizada por um subconjunto inteiramente autnomo; se esse subconjunto pra de funcionar, o motor se deteriora; se, ao contrrio, a refrigerao realizada por um efeito solidrio do funcionamento do conjunto, o funcionamento implica refrigerao.... (Simondon, 1969:25)
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A necessidade de refrigerao por gua representa a falta de articulao entre as engrenagens internas do motor e demanda a interveno pontual de um elemento externo, o carburador, com uma funo nica e no-essencial. No objeto concreto, esse apndice regulador desaparece e ele adquire uma feio mais sinrgica e recorrente. Importante aqui salientar como Simondon concebe a eficcia tcnica. O conceito de concretizao altera os parmetros de avaliao da esfera tcnica, privilegiando mais diretamente a constituio compatibilizada e sinrgica dos objetos e seus dispositivos. Dessa forma, os objetos no so avaliados segundo uma perspectiva utilitria e antropocntrica, mas de acordo com parmetros mais propriamente tcnicos. O motor de avies apresenta uma articulao interna mais sofisticada, com um peso menor de acessrios no-essenciais e um ganho de coerncia e auto-acoplamento. E de onde vem essa maior sinergia e auto-suficincia do motor dos avies, que tiveram um efeito posterior decisivo no desenvolvimento do automvel? Exatamente da experimentao contnua e do aperfeioamento pelo uso. No foi o estabelecimento de metas exgenas atividade tecnolgica que permitiram um avano nas formas de refrigerao dos motores e o posicionamento das asas, e nem a busca de rendimentos financeiros mais rpidos. Existe uma convergncia de limitaes econmicas (diminuio de matria-prima, de trabalho, e do consumo de energia durante a utilizao) e de exigncias propriamente tcnicas: o objeto [tcnico] no deve ser autodestrutivo. Ele deve manter um funcionamento estvel pelo maior espao de tempo possvel. Desses dois tipos de causas, econmicas e propriamente tcnicas, necessrio que as segundas predominem na evoluo tcnica...; sobretudo nos domnios em que as condies tcnicas prevalecem sobre as condies econmicas (aviao, material de guerra) ocorrem os progressos mais ativos.... (Simondon, 1969:26) O investimento racionalizado em formulao de polticas e incentivos governamentais e financeiros inovao tecnolgica corre o risco de no atender a especificidades e propriedades que somente a atuao direta e contextualizada dos inovadores pode alcanar. isso que o autor entende
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por predomnio das condies tcnicas, o reconhecimento de que a articulao de objetos e sistemas tecnolgicos atende a demandas especficas e no transferveis. Comparando a trajetria de desenvolvimento dos motores de avies e automveis, Simondon afirma que ...no surpreendente que o scooter seja fruto do trabalho de um engenheiro especialista em aviao; enquanto o automvel pode se permitir conservar resduos de abstrao (refrigerao a gua...), a aviao obrigada a produzir objetos tcnicos mais concretos, para aumentar a segurana e diminuir os pontos obscuros.... (Simondon, 1969:26) O autor defende que o funcionamento dos objetos no se restringe a uma postura adaptativa ou defensiva frente a imposies sistmicas, mas lana operadores, tcnicos e objetos a um dilogo em aberto frente s possibilidades de articulao entre gesto humano, dispositivos e pensamento. O tcnico s pode agir livremente, pois a normatividade tcnica intrnseca em relao ao gesto que a constitui; ela no exterior ou anterior ao... a normatividade tcnica intrnseca e absoluta.... (Simondon, 1989:263) As normas da operao tcnica so acessveis aos indivduos sem que ele precise se submeter a uma normatividade social. a partir da operao tcnica indutiva e experimental que os conjuntos tcnicos ganham dinamismo e coerncia, e avanam para configuraes mais ajustadas. importante constatar que mais recentemente a economia da inovao tambm vem corroborando essa perspectiva. Para Rosenberg (2006), um dos expoentes da teoria evolucionista das tcnicas, a indstria de aviao representa um caso peculiar de desenvolvimento. Nela predomina um processo denominado de aprendizado pelo uso, um conceito essencial para se entender a inovao tecnolgica em setores de alta complexidade. O aprendizado pelo uso se diferencia fortemente do aprendizado pela prtica, na medida em que este ltimo est intrinsecamente relacionada a estratgias econmicas e ao processo produtivo.
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O aperfeioamento tecnolgico pelo uso pressupe um acompanhamento dinmico e complexo de um sem nmero de componentes e propriedades que ocorrem muito para alm de sua significao econmica. Segundo Rosenberg, ...numa economia com novas tecnologias complexas, existem aspectos essenciais da aprendizagem que so funo, no da experincia envolvida na produo do produto, mas de sua utilizao pelo usurio final... Assim, o aprendizado pelo uso refere-se a um local de aprendizagem muito diferente daquele da aprendizagem pela prtica. H muitas razes por que isso deve ser assim. Talvez, em termos mais gerais, as caractersticas de desempenho de um bem de capital durvel frequentemente no possam ser entendidas antes que se tenha tido uma prolongada experincia com ele. (Rosenberg, 2006:188-9) Em outras palavras, em sistemas tecnolgicos de grandes propores, como no setor de aviao, no h como prever acuradamente a resistncia dos materiais, o desempenho de componentes e a acoplao de engrenagens em novas cadeias de transmisso. O rendimento tcnico tem que ser buscado continuamente dentro de uma margem de indeterminao cambiante. Na indstria aeronutica, o acompanhamento de projetos e o monitoramento do desempenho de novos modelos ocorre dentro de uma temporalidade estendida e por meio de uma confiana construda na interdependncia entre os diferentes componentes de uma aeronave (fuselagem, asa, motor). A incerteza e a imprevisibilidade perfazem o cotidiano da tecnologia aeronutica, e isso vem contrabalanceado por uma valorizao da experimentao tcnica. Nesse ramo de atividade, o gerenciamento tecnolgico a partir de matrizes de desempenho e ferramentas de prospeco no so fortemente teis ao acompanhamento do aprendizado pelo uso, na medida em que tornam a especificidade dos objetos tcnicos uma abstrao. Segundo Rosenberg, a tecnologia contempornea solicita um tratamento cada vez mais especfico e emprico, uma vez que boa parte do conhecimento tcnico necessrio nas sociedades de alta tecnologia tende a ser extremamente especializado ou especfico com respeito natureza do processo e as mquinas envolvidas. Esse conhecimento no apenas no
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pode ser predito com preciso a partir dos princpios ou da metodologia da cincia, mas...ele tampouco pode s-lo com base na experincia com tecnologias anlogas ou correlatas. (Rosenberg, 2006:189) Esse conhecimento tambm no pode ser gerenciado por uma ferramenta administrativa de avaliao de impactos, que submete diferentes inovaes a ndices de desempenho e indicadores generalizados. Esses ndices tendem a negligenciar a atuao especfica de diferentes tecnologias e a criar um padro mdio e esperado de atuao, abstraindo as caractersticas e potenciais de uma dada mquina ou sistema tecnolgico. Rosenberg e Simondon, partindo de concepes tecnolgicas distintas, convergem na identificao de problemas importantes relacionados sistematizao de prticas de inovao tecnolgica. A experimentao livre e a explorao do funcionamento de objetos e sistemas tcnicos permitem uma seleo de combinaes que, abertas ao acaso e acidentes, engendram novas possibilidades de funcionamento e operaes inusitadas. A inventividade tcnica , portanto, relativamente independente tanto da metodologia cientfica como da produo econmica. A concepo antropomrfica que relaciona o desenvolvimento tcnico com os interesses humanos e as metas sociais no consegue levar em conta a tendncia a um aprimoramento do funcionamento sinrgico dos dispositivos tcnicos. Eles se estabilizam a partir de um aumento da convergncia de tendncias na progresso de seu funcionamento. Para Stiegler, o que prprio a um objeto tcnico industrial uma tendncia a unificao de suas partes sob um todo que no feito pelo homem que fabrica o objeto pensando em termos de funes, mas a partir de uma necessidade sinrgica a maior parte do tempo imprevista por ele.... (Stiegler, 1994:252) Ao responderem a ingerncias impostas por metas corporativas, os tcnicos criam um conflito velado entre, por um lado, as prticas de gesto tecnolgica e as vicissitudes cotidianas da experimentao tcnica de outro, como patente na produo de aeronaves. Para se entender o rumo das inovaes tcnicas, os setores mais avanados como aviao, informtica e energia eltrica mostram que necessrio inves326
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tigar o sentido da prtica dos engenheiros e seus materiais, o que inclui tambm elementos fsicos e inanimados e um grau de indeterminao constitutivo da prpria atividade tcnica.
5. Concluso

Os policy-makers e gestores industriais que organizam a inovao e estabelecem metas, projees e mecanismos de avaliao buscam coordenar o avano tecnolgico no sentido de retirar seu aspecto de indeterminao e imprevisibilidade. O estreitamento entre crescimento econmico e inovao tende a provocar uma descaracterizao dos princpios tecnolgicos medida que a racionalizao e modernizao da esfera produtiva impe padres e projees de resultados que no permitem uma abertura s mltiplas demandas coletivas e s aptides tecnolgicas de tcnicos e pesquisadores. Com isso, a prtica tecnolgica aparentemente se expande e ganha em coerncia. Em realidade, a inovao precisa se submeter a projetos e cronogramas externos que conduzem a um fechamento de suas possibilidades, de modo que os resultados e indicadores so mais importantes que os processos e os experimentos. A formao de sistemas tcnicos sofisticados depende tanto da coordenao de investimentos gerenciais e cientficos como da inventividade dos criadores e programadores em seus estudos e experimentos. A filosofia das tcnicas das ltimas dcadas aponta que o grande surto inovativo do mundo contemporneo pode ser acompanhado de uma perverso das possibilidades tcnicas. O aumento no rendimento econmico da produo industrial pode resultar em uma profuso de equipamentos e acessrios no-essenciais, dotados de baixa sinergia e convergncia, como no caso da indstria automobilstica. Ao enfatizar a gesto tecnolgica em detrimento da experimentao tcnica e da imponderabilidade dos arranjos sistmicos das modernas tecnologias, a sociedade do conhecimento pode acumular informaes e prticas que possibilitam controle sobre patentes e utenslios isolados, mas que no viabiliza encontros e compatibilidades do sistema tcnico em sua complexidade e mutao.
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Por mais que o estabelecimento de frmulas criativas de aprendizado institucional e qualificao gerencial possam estimular a produo e cruzamento de conhecimento, a busca de um aprofundamento e autonomia da experimentao tcnica em sua abertura e contingncia so elementos centrais para a construo de uma cultura tcnica renovada O pensamento social em diversas oportunidades apontou a crise do setor tcnico no estabelecimento da lgica das prticas de inovao. Mesmo autores mais prximos da corrente schumpeteriano apontam os problemas advindos da crise da experimentao tcnica na construo das aptides tecnolgicas, um tema que precisa ser continuamente aprofundado.

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O Problema da Experimentao na Inovao Tecnolgica

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