PROCEDIMIENTOS PARA LA AUDITORA DE PLANES DE EMERGENCIAS

Autor: Agustn VEGA TORRES, MSc Profesor Asociado, Facultad de Ingeniera, Coordinador del Postgrado en Higiene y Salud Ocupacional Universidad Distrital FJC, Bogot, D. C. RESUMEN En las emergencias se presentan efectos primarios y secundarios, hay vulnerabilidad y riesgos, se identifican causas fundamentales de vulnerabilidad humana y de las instalaciones tanto de estructura como de industria, de los activos econmicos, tanto a corto plazo como a largo plazo. Por otra parte, se considera la racionalidad de la mitigacin, sus fases principales, su ciclo, estrategias, el impacto econmico, la mitigacin del impacto humano, as como el acceso al conocimiento y a la tecnologa. Se toma en cuenta el panorama de las medidas de mitigacin, las medidas econmicas e institucionales. Desde el punto de vista de la contribucin de la ciencia, en los procedimientos se toma en cuenta su aplicacin en los planes, puesto que es importante la informacin general, la informacin especfica, la clasificacin de la informacin, las encuestas y las auditorias, el panorama de esta ltima. Tambin las diferentes encuestas, la clasificacin de la infraestructura fsica, las encuestas econmicas y sociales, las investigaciones mdicas y de ingeniera, los datos instrumentales, el desarrollo tecnolgico, la informacin de red. Por otra parte, es importante tomar en cuenta la evaluacin de la vulnerabilidad. Dentro de la vulnerabilidad se encuentra la de la infraestructura fsica, las restricciones, planeamiento y su uso, lo mismo que la interdependencia de las lneas vitales. Es de gran importancia tomar en cuenta las dimensiones humanas en las emergencias, la perspectiva social, el sostenimiento que se puede dar, las necesidades sociales y de salud, despus de la emergencia, las relocalizaciones de los trabajadores, investigacin, rescate y cuidado mdico de los lesionados, el control de los vectores de enfermedades, y suministro de asistencia a las personas. Igualmente se debe proveer cuidado hospitalario y clnicas de salud, en cuanto sea necesario. En cuanto a la reduccin del riesgo, se deben observar las estrategias y las instituciones para la mitigacin, las restricciones institucionales, la coordinacin en el diseo y mantenimiento de proyecto, la financiacin del proyecto, el desarrollo de las estrategias de la reduccin del riesgo. Adems se debe tener en

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cuenta el planeamiento de los incentivos. Al finalizar, se determinar el plan estratgico para la mitigacin de los riesgos que se presentan en las emergencias.

INTRODUCCIN Problema objetivo metodologa resultados Las emergencias es una problemtica que se presenta o puede presentarse en cualquier lugar, en cualquier institucin, pblica o privada, de produccin industrial o de servicios. No avisa y sus efectos dependen de mltiples factores y sus resultados estn acordes, adems de stos, con la preparacin que se tenga para afrontarlas. El objetivo es mostrar un mtodo de auditoria de emergencias, que permita controlar y evaluar los programas de emergencias, que sirva de lista de verificacin y de gua, para determinar si se est cumpliendo con los planes de emergencia de la entidad. Los planes son verificados con la lista y de stas se puede llevar a cabo una evaluacin y un plan de correccin que adelantar el departamento respectivo, que debe ser diferente a aquel que traza los planes de emergencia. Lo ideal es que exista una auditoria para los programas de Seguridad y Salud Ocupacional (SYSO), Ambiente y Calidad, o que exista un programa de auditoria interna integrado de Seguridad, Salud, Ambiente, Calidad (SHEQ, por sus siglas en ingls).

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ANTECEDENTES

En el sector pblico se estn llevando a cabo encuestas, a travs del Ministerio de la Proteccin Social, Comit de Salud Ocupacional de las Entidades del Sector Pblico (interinstitucional), para determinar, estadsticamente, la problemtica.

En las instituciones no se llevan estadsticas, y menos confiables, sobre los resultados de la aplicacin de los planes para las emergencias, en una situacin real. Pero, adems, no se debe esperar a que se presenten los problemas, en una situacin de emergencia. Por el contrario, se pregunta si se tiene un plan de auditoria para verificar si se est preparado para un caso actual? No es de dudarlo que los planes existen pueden ser muy buenos, pero, se cumplirn en caso de presentarse una emergencia? Las preguntas que se han hecho a varias instituciones (empresas y entidades pblicas y privadas), muestran que, si bien se tienen los planes y programas para emergencias y , an, brigadas para emergencias (diferentes a las de incendio), no
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son verificados sus procedimientos, equipos, recursos, y, ms grave, funcionamiento. 2. PROBLEMAS Y MTODOS PARA DEFINIR LAS NECESIDADES DE ESTUDIO

Se presentan varios problemas al tratar de definir una auditoria de emergencias, que cumpla con los requerimientos de proteccin oportuna y de prevencin de los riesgos, derivados de aquellas. Existen reas y problemas que se deben tomar en cuenta como prioritarios, dentro de los cuales se enumeran los siguientes: Empleados, con impedimentos Impedidos por audicin Impedidos por movilidad Impedidos por visin Problemas de emergencias Lesiones serias Fallas de energa Salida (escapes) de materiales peligrosos Incendios Evacuaciones Suministros Temblores, terremotos Crmenes en progreso Bombas y explosivos. La metodologa que se usa para determinar los puntos de auditoria son los de las encuestas y las estadsticas descriptivas, como base para presentar la presente propuesta. Las estadsticas y su anlisis sera objeto de otro trabajo. 3. OBJETIVOS DE INVESTIGACIN

El objetivo del trabajo es de mostrar los puntos clave para auditoria, que permitan llamar la atencin de los jefes y ejecutivos de las instituciones, del sector pblico y privado, que tomen en cuenta para tener la verificacin de los puntos dbiles en sus labores de planes y programas de emergencias. 4. PROPUESTA DE AUDITORA

IMPEDIDOS POR AUDICIN En una emergencia, se puede alertar por medio de: No. 1 2 3 PUNTOS DE VERIFICACIN Alarmas visuales Contacto fsico Prender y apagar las luces SI NO OBSERVAC. Si las hay?

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Avisos escritos alertando la emergencia Gestos que indiquen qu est pasando y qu se debe hacer Otros

Para estar seguro, se necesita: No. PUNTOS DE VERIFICACIN SI 1 Un trabajador compaero voluntario 2 Un compaero trabajador voluntario para dar instrucciones por medio de gestos o notas escritas 3 Otros NO OBSERVAC.

IMPEDIDOS POR MOVILIDAD En una emergencia, se prev que debe haber una ayuda: No. PUNTOS DE VERIFICACIN SI 1 Un compaero trabajador voluntario empuje la silla de ruedas 2 Un compaero trabajador voluntario limpie de obstculos que estn obstruyendo la va de salida 3 Un compaero trabajador voluntario ayude abriendo las puertas 4 Dos compaeros trabajadores voluntarios transporte al impedido por medio de brazos, 5 Se ha verificado el tipo de impedimento que tengan algunas personas? 6 Se ha verificado el tipo de ayuda que necesitan las personas incapacitadas? 7 Se han ubicado esas personas? NO OBSERVAC.

IMPEDIDOS POR VISIN En una emergencia, se ayuda con los siguientes procedimientos?

No. PUNTOS DE VERIFICACIN

SI

NO OBSERVAC.

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Alarma auditiva Descripcin de la emergencia (su naturaleza) Instrucciones verbales precisas Un trabajador voluntario que guie a la persona tomndolo por hombro Un trabajador voluntario que gue por la va ms cercana de ruta de evacuacin Un trabajador voluntario que reoriente a la persona a la localizacin segura Un trabajador voluntario que gue y preste ayuda, de acuerdo con las necesidades Otros

La hay?

PROCEDIMIENTOS DE EMERGENCIAS En caso de emergencias, se tienen previstos los procedimientos necesarios, de acuerdo con los factores que suelen presentarse? No. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 FACTOR Generalidades Lesiones serias Fallas de energa Escapes de materiales peligrosos Incendios Evacuaciones Suministros de emergencias Temblores Crmenes en progreso Bombas y explosivos SI NO INCOMPLETO

Se verificar si est la informacin completa, puesto que es importante para que la institucin y su personal ejecutivo pueda responder a las emergencias que se presenten, junto con las tareas que hay que desarrollar. Los procedimientos deben ser revisados peridicamente y actualizados, lo cual se verificar por la AUDITORIA DE PLANES DE EMERGENCIAS INTERNA (APEI), buscando que se tenga un manual para tal efecto, tanto impreso como disponible en la pgina Web de la entidad. Esto permite que, en caso de presentarse una emergencia, consultar el procedimiento a seguir. La consulta del manual debe ser frecuente, para mantener la familiaridad con el mismo y obtener reacciones inmediatas. Se debe tener un equipo humano de Primeros Auxilios y Resucitacin Cardiopulmonar, RCP, debidamente calificado Y ENTRENADO.

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GENERALIDADES Se hacen los planes de tal manera que se prevean todas las contingencias que se pueden presentar en una institucin. Tales contingencias se pueden presentar de manera diversa y de proporciones diferentes, desde pequeos incidentes hasta desastres de grandes proporciones. La labor de la APEI es la de controlar y verificar que se cumplan los procedimientos establecidos, si los hay, o que se elaboren los manuales, en aquellos casos donde no existan, o se complementen los existentes, de tal manera que puedan ser evaluados peridicamente. El plan establecido en la auditora es para prevenir, especialmente los casos graves. Lo de rutina, se debe atender por el personal de cada entidad, con los controles apropiados. Los requerimientos, establecidos por la institucin deben contener como mnimo lo siguiente, No. DETALLES SI 1 Se cumple con las regulaciones establecidas por las autoridades competentes? 2 Se cumple con las normas establecidas por los especialistas? 3 Se provee al personal, encargado y responsable de atencin de emergencias, con la documentacin y lista de verificacin para el manejo apropiado y se coordina la respuesta a las emergencias? 4 Se provee informacin detallada para requerimientos suplementarios, tales como informacin general y evaluacin de daos? 5 Se tienen otras instrucciones, que permitan la administracin de las emergencias de manera eficiente y eficaz? NO OBSERVAC.

LESIONES SERIAS En caso de lesiones serias o graves, se tiene establecido: No. DETALLE SI 1 No mover a la persona lesionada seriamente, a menos que se presente una situacin de amenaza de la vida? 2 Llamar a los bomberos, polica o ambulancia? 3 Suministrar su nombre, localizacin y nmero telefnico? 4 Suministrar tanta informacin como sea posible, NO OBSERVAC.

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relacionada con la naturaleza de la lesin o enfermedad, si o no la vctima est consciente, etc.? Estar junto a la vctima. Suministrarle los Primeros Auxilios y mantener a la vctima calmada y confortable, como sea posible? Dar ejemplo de comportamiento calmado y seguro?

FALLAS DE ENERGA Las fallas de energa se pueden presentar durante el da o en la noche y podr durar entre una hora y cuatro horas, dependiendo de la gravedad del dao. Si se presenta un apagn en la institucin, lo ms probable es que tambin se presente en los alrededores. Ciertas comunicaciones telefnicas se vern afectadas por el apagn, por lo cual se debe tomar en cuenta esta circunstancia. Se debe evitar el uso de los ascensores, en tales situaciones. La APEI verificar los siguientes puntos:

No. DETALLES SI 1 Cuando se presenta un apagn, hay instrucciones actualizadas y disponibles por medio de correo de voz? 2 Se tienen instrucciones de no llamar a los bomberos, para no congestionar las lneas y solo dejar para casos de emergencias? 3 Los sistemas de vigilancia estn pendientes de las personas discapacitadas? 4 Se le avisa al servicio de vigilancia sobre personas con discapacidades? 5 Si el apagn es durante el da, la institucin permanece abierta, y todas sus actividades continan operando al mximo posible? 6 Se prev que las consideraciones de seguridad sean tenidas en cuenta para reasignar tareas en otras reas de trabajo? 7 Los ejecutivos tienen la facultad de terminar el trabajo, debido a la posible prdida de calidad de los productos? 8 Si el apagn es durante la noche, se prev la permanencia en el sitio de trabajo por un lapso de 15 minutos, despus del cual se pararn las labores por el resto del tiempo? 9 Cada departamento tiene instrucciones sobre esta situacin y que sean conocidas por el personal,

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OBSERVAC.

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junto con la necesidad de mantener precauciones y evitar el pnico? Las brigadas de emergencias, con luces de emergencia y radiocomunicaciones, estn disponibles, en sitios estratgicos designados, para prestar asistencia e informar permanentemente al personal de la institucin?

ESCAPES DE MATERIALES PELIGROSOS En esta seccin se verificarn las exposiciones del personal y contaminacin por materiales peligrosos, la contaminacin de equipos e instalaciones, emisin al ambiente (aire, agua, suelo). Se verificarn los siguientes puntos:

No. DETALLE SI NO OBSERVAC. 1 Se evacua al personal expuesto o contaminado del rea, a menos que no sea seguro de hacerlo por condiciones mdicas de los trabajadores? 2 Igual, si hay peligros potenciales para el personal de rescate? 3 Se notifica al servicio mdico y de emergencias si se requiere atencin inmediata? 4 Se presta el servicio de Primeros Auxilios apropiadamente? 5 Se tienen equipos para el lavado de ojos, duchas para lavado por contaminacin tanto de ojos como de piel? 6 Se remueve la ropa contaminada? 7 Hay disponibilidad para proveer informacin o prestar asistencia al personal de presta el servicio de emergencia (incluyendo instructivos escritos)? 8 Se prevn las acciones que se deben tomar durante el da o durante la noche, cuando se presenten las emergencias? 9 Se llama la atencin sobre la prohibicin al personal que no tenga entrenamiento en emergencias o manejo con materiales peligrosos, de evacuar inmediatamente? 10 Se tienen instrucciones para que el personal no empiece a limpiar, o comience los procedimientos de descontaminacin solos, o sin el uso el quipo apropiado de proteccin, incluyendo equipo de proteccin respiratoria apropiado, donde pueda haber contaminantes areos

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Se tienen instrucciones de no intentar hacer derrames de limpieza, sin la aprobacin de la direccin de seguridad y riesgos? Se evita la dispersin de la contaminacin por medio de la restriccin del acceso al equipo o reas solo a personal que est apropiadamente protegido y entrenado para el manejo con el tipo de peligro que puede existir (p. e., radiactivos, corrosivos, inflamables, biolgicos)? Se informa o se pide ayuda a instituciones especializadas, como a los bomberos, bien sea durante el da o la noche? Se riega un lquido, se intenta contenerlo, por medio del uso de material absorbente apropiado? Se est disponible para proveer informacin y asistencia al personal de respuesta de emergencias? Si hay emisin al ambiente (aire, agua o suelo), se detiene aquella, si es seguro hacerlo? Se siguen los procedimientos, descritos anteriormente, para la contaminacin de equipo o de instalaciones?

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INCENDIOS Este aspecto es de los ms conocidos. Sin embargo, se verificarn los siguientes puntos:

No. DETALLE 1 Cuando se descubre un fuego, se cierran las puertas de la habitacin donde el fuego est localizado e inmediatamente se suena la alarma de incendio del edificio? Se llama a los bomberos, dando el nombre de la persona que llama, nmero telefnico y localizacin del fuego? Si el fuego es pequeo, se puede extinguir, siguiendo los pasos anteriores, usando el extintor apropiado? Si la persona no est segura de poder extinguir el fuego, debe hacerlo? Si el fuego es grande, con mucho humo, o de

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expansin rpida, se evacua el edificio inmediatamente? La alarma suena continuamente. Si esta para, se continua con la evacuacin y se advierte a otros para que entren al edificio despus de parar la alarma? Si el tiempo lo permite, toma bolsos, cierra archivos, y cierra puertas antes de salir? Se camina, no se corre, hacia la salida de emergencia ms prxima? Si hay impedidos para movilizarse, se pide ayuda, se va a la escalera prxima y se grita por ayuda? Si se sospecha o se sabe que puede haber personas atrapadas o lesionadas dentro del edificio, inmediatamente se contacta a la polica, los bomberos o a la brigada de emergencia?

EVACUACIONES La evacuacin de un edificio de una institucin o de las instalaciones puede ser requerida debido a situaciones de emergencia que ocurran dentro o muy cerca de la entidad. El proceso de evacuacin debe hacerse de una manera ordenada y controlada, planificada de manera sistemtica. El objetivo de las evacuaciones es el de la evacuacin segura y ordenada de todo el personal afectado. Se `presupone que hay un programa de evacuacin y que se cuenta con personal voluntario entrenado, que actan en las oficinas y plantas de produccin. Cuando se garantiza una evacuacin, el personal encargado de la administracin de la evacuacin debe responder por las siguientes cuestiones: No. DETALLE SI 1 Presta asistencia en la evacuacin segura y completa de las instalaciones? 2 Presta asistencia en la prevencin con el personal de vigilancia para no entre personal ajeno a la brigada de emergencia hasta tanto el edificio est declarado seguro? 3 Se reportan las personas lesionadas o atrapadas a la brigada de emergencia? 4 Para facilitar la evacuacin segura y ordenada de las instalaciones, se usa el personal de vigilancia para el control de la evacuacin? 5 Se tiene un rea determinada para ubicar a los trabajadores cuando se presenta un desastre NO OBSERVAC.

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mayor y que las instalaciones son declaradas inseguras para las personas? Se establecen zonas prioritarias para la ubicacin segura de las personas? Hay zonas alternas para la ubicacin de las personas, en caso de emergencia? Se evacuan las personas de las instalaciones y llevadas a las zonas seguras? Se mantienen las personas en las zonas seguras hasta tanto se puedan trasladar con seguridad a sus casas o sitios e residencia o puedan regresar a las instalaciones de la institucin?

OTRAS MEDIDAS DE EMERGENCIA EN EVACUACIONES Teniendo En cuenta que la evacuacin es difcil e inconfortable tanto para el personal de rescate como para los rescatados, se debe observar la condicin de algunas personas, que requieren cuidado especial cuando se movilicen. Igualmente se debe tomar en cuenta las condiciones ambientales, tales como humo, escombros, cortes de energa, que complican los esfuerzos de evacuacin. Se observarn si hay guas de tipo general, para aplicarlas en condiciones y circunstancias determinadas, tales como las planteadas a continuacin.

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DETALLE SI Se prev que haya personas voluntarias para ayudar a personas incapacitas, en caso de emergencia? Si no hay voluntarios disponibles, se designa a alguien responsable para esa labor? Los voluntarios reciben entrenamiento en evacuacin, para el levantamiento apropiado de personas de la brigada aprobada de la institucin, o de otro ente de capacitacin? Se tienen dos o ms voluntarios entrenados, disponibles, para dirigir la evacuacin y manejar los equipos establecidos, dependiendo del tamao de las instalaciones? Se pide a los discapacitados que indiquen cmo se puede ayudarles, antes de Intentar cualquier tcnica de rescate, o de darles ayuda? Antes de iniciar una evacuacin, los voluntarios y el personal que se va a ayudad discuten sobre donde levantar a alguien y a donde se ira? Se aplican tcnicas ergonmicas para el levantamiento de peso o carga, para evitar lesiones

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msculo esquelticas del personal de rescate? Ciertos levantamientos pueden necesitar modificaciones, dependiendo de las circunstancias? Se prepara a los trabajadores de una sede, antes de ocurrir una evacuacin por emergencia? Se tiene conocimiento de los trabajadores? Se entrenan al personal de oficinas, as como el resto de trabajadores, sobre las necesidades de personas con incapacidades y de cmo ofrecer ayuda? Se mantienen charlas sobre evacuaciones, donde puedan participar los trabajadores, y se evalan las charlas para identificar reas que requieran mejoramiento? Se desarrollan planes que cubran horas laborales regulares, despus del trabajo y en los fines de semana? Se les indica a los trabajadores dnde puede prepararse para el manejo de emergencias? En caso de alarmas, se reconocen de su importancia, personas preparadas para atender la emergencia, sitio9s y puntos de refugio, evacuacin de las instalaciones, y la notificacin de las personas de la brigada?

SUMINISTROS DE EMERGENCIAS

Durante un desastre, los suministros normales diarios, se tornan inaccesibles o no disponibles. Es recomendable que se mantenga suministros de emergencia que permitan el sostenimiento de por lo menos 72 horas. Se deben mantener en el hogar, lugar de trabajo y en el carro. Tanto el tamao como el contenido dependen de las necesidades personales. Se deber tener lo mnimo indispensable, mediante una lista de verificacin, como la presentada.

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DETALLE Lista de verificacin de equipo de suministro? Agua, cantidades disponibles por persona? Alimento, cantidad para supervivencia? Ropa? Suministros mdicos? Suministros higinicos? Suministros varios, requeridos?

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TEMBLORES/ TERREMOTOS En este caso hay diferentes aspectos que se deben auditar, para evitar sorpresas desagradables:

No. DETALLE SI 1 Se dan instrucciones de permanecer fuera de las instalaciones, cuando se presenta la situacin y la persona est afuera? 2 Se indica que se deba estar alejado de las edificaciones, rboles, paredes y lneas de energa? 3 Se da entrenamiento y capacitacin de cmo actuar en casos de estar dentro de un edificio alto? 4 Se indican los procedimientos a seguir, en folletos para incendio, derrames de materiales peligrosos, lesiones graves, si es necesario? 5 Las brigadas , en caso de daos mayores o interrupciones, anuncian e implementan procedimientos de evacuacin? 6 Se indica buscar proteccin bajo algo slido, para proteccin de escombros? 7 Se indica que se debe identificar y ayudar a los lesionados? 8 Se indica quien debe avisar a la polica y a los bomberos? 9 Se prohbe la entrada a una instalacin que ha sido evacuada, hasta tanto se den instrucciones sobre la seguridad para entrar? 10 Se dan instrucciones a los trabajadores de atender las recomendaciones del personal de emergencias? 11 Se revisan los procedimientos peridicamente?

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CRMENES EN PROGRESO En estos casos es importante el entrenamiento sobre los pasos a seguir por los trabajadores. Verifique que se sigan los procedimientos:

No. DETALLE SI 1 Se capacita al personal para poder identificar al criminal, si hay tiempo y es seguro? 2 Se indica que no se debe intentar detener o interferir con el criminal, excepto en caso de defensa propia? 3 Se indica el procedimiento para llamar a la polica o a

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seguridad, dando nombre, localizacin, y razn de l llamada? Se indica que cuando hay disturbios civiles se debe seguir con la rutina normal, en lo posible? Se indica que si es externo el problema, se permanezca lejos de puertas y ventanas? Se instruye que no se debe interferir con las personas que estn creando el problema o con las autoridades?

BOMBAS Y EXPLOSIVOS Esta es una emergencia que merece especial cuidado y que no es extrao de que ocurra en una institucin de carcter pblica o privada. Es importante el procedimiento que se tenga para el manejo de tales situaciones. No. DETALLE SI 1 Se instruye al personal de mantenerla calma, en caso de recibir la amenaza de una bomba y que intente obtener la mayor cantidad de informacin como sea posible del amenazador? 2 Se dan instrucciones de cmo hacer las llamadas telefnicas a la polica? 3 Se instruye de dar los datos a la polica sobre la localizacin de la bomba, tiempo esperado para la explosin, hora del recibo de las llamadas, etc.? 4 Si se da la orden de evacuar la instalacin, se indica a qu distancia se debe alejar? 5 Se establece quien quienes son los responsables de la evacuacin de las instalaciones? 6 Se instruye el procedimiento a seguir en caso de observar un objeto o paquete sospechoso, su reporte a las autoridades y de no tocarlo? 7 Se informa al jefe o supervisor inmediato sobre el hecho que se presenta? 8 Se instruye sobre no entrar al edificio o instalacin hasta tanto no lo indiquen las personas apropiadas? 9 Se instruye sobre la no activacin de alarmas o sistemas de radio o equipo electrnico, en la sospecha de la bomba o explosivo? 10 Se indican cules son las personas autorizadas para la direccin sobre la emergencia? NO NOTAS

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CONCLUSIONES

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En la mayora de las instituciones, pblicas y privadas, no hay un manual de emergencias, o no es conocido por el personal, en general, ni de las brigadas, en particular. Las brigadas de emergencias, son escasas, o no se conocen o no funcionan apropiadamente. Salvo las grandes empresas, y algunas medianas, no hay procedimientos para el manejo de emergencias. Cabe preguntarse si hay un manual de procedimientos para emergencias en la institucin, que permita su estudio y seguimiento para cada caso. REFERENCIAS ISAACSON, K. & J. 2002. Evacuation Preparedness: Taking Responsibility for Your Safety: A Guide for people UIT Disabilities and Other Activity Limitations. Pomona, CA: cdihp. PROULX, G., PINEAU, J. 1996. Review of Evacuation Strategies for Occupants with Disabilities. Ottawa: NFLIRC. SIME, J. D. 1980. The concept of Panic, in Fires and Human Behavior, D. Canter (Ed.). John Wiley & Sons Ltd. Chichester, UK. www.access.board.gov www.websafetytraining.com

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