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CONCLUSIONES Y ACCIONES ABORDADAS EN EL SEMINARIO INTERNACIONAL ESTRATEGIAS DE PREVENCIN Y ASISTENCIA A VCTIMAS DE EXPLOTACIN SEXUAL Y LABORAL ENTRE SOCIEDAD CIVIL Y ESTADO

Anlisis del problema

SENCIBILIZAR LA REALIDAD PROVINCIAL DE DESCONOCIMIENTO SOBRE EL TEMA TRATA Trata de personas es el trmino moderno para designar una prctica milenaria: LA ESCLAVITUD. EXISTEN MS ESCLAVOS EN LA ACTUALIDAD QUE EN LA POCA EN QUE LA ESCLAVITUD ERA LEGAL. poca de la Colonia: poca actual: 11 millones de esclavos traficados al nuevo mundo. 12 millones de personas esclavizadas en todo el mundo

En nuestros das, la Trata de Personas, se presenta a nivel global con una sistematicidad y una magnitud nunca antes vistas, se han denunciado casos de trata en 52 pases y se han detectado redes de crimen organizado (ONU). VALOR ESCLAVO 1800 (SXIX): 40.000 dlares VALOR ESCLAVO 2010 (SXXI): 500 dlares o menos La Red Latinoamericana y del Caribe es la segunda ms extensa del mundo, calculndose que afecta a 2 millones de personas Las redes de crimen organizado detectan el camino del dinero: van detrs del petrleo, de la droga, de la soja, del turismo y de los grandes eventos deportivos como los mundiales de ftbol y las olimpadas. Argentina - Uno de los pases ms afectados de la regin Las rutas de la trata descienden hacia el sur pasando por Per, Bolivia y Paraguay y llegando a la Argentina que es un pas de ORIGEN, TRANSITO Y DESTINO DE LAS VCTIMAS DE TRATA DE PERSONAS
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Estimacin de nmero de vctimas basados en datos de 2006 en 7 ciudades capitales (Bs As, Crdoba, Tucumn, Misiones, Entre Ros, Comodoro Rivadavia, Santa Fe) y en lo que hace a trata con fines de explotacin laboral, nicamente las industrias textiles y de la construccin llegando a un cifra de 500.000 ESCLAVOS EN ARGENTINA (Programa ESCLAVITUD CERO)

PRINCIPALES FACTORES QUE FACILITAN LA TRATA DE PERSONAS EN ARGENTINA Pobreza; desempleo y falta de oportunidades laborales. Feminizacin de la pobreza y de la migracin; Naturalizacin de la explotacin sexual de mujeres y nias; (pseudo legalizacin de la explotacin sexual) Discriminacin hacia la mujer y hacia los y las migrantes; Violencia hacia las mujeres; Bajo nivel educativo, analfabetismo e indocumentacin; Altos niveles de corrupcin estatal, particularmente en las fuerzas de seguridad, con especial nfasis en las fuerzas policiales en todo el pas; Incumplimiento de leyes nacionales y convenios internacionales ratificados por Argentina; Debilidad de la Justicia para encarar la investigacin y persecucin penal de la trata; Demanda de servicios que cubre la trata: prostitucin, trabajo esclavo, rganos. Falta de coordinacin entre organismos nacionales, provinciales y municipales por ausencia de un PLAN NACIONAL CONTRA LA TRATA; Debilidad de las tareas de control por parte del Estado; Desconocimiento por parte de amplios sectores de la sociedad de lo que est ocurriendo e indiferencia;

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Entre las propuestas de los disertantes y los participantes se pudieron abordar las siguientes conclusiones y acciones: ESTRATEGIAS DE PREVENCIN DE LA ESCLAVITUD
1. TRABAJAR SOBRE LAS CAUSAS ESTRUCTURALES
Polticas pblicas para mitigar factores contra la pobreza, el trabajo informal, la falta de oportunidades equitativas que generan vulnerabilidad ante la trata. Educacin y Capacitacin para el empleo Controles estrictos de trabajo en todas las ramas de la industria.

2. REALIZAR INVESTIGACIONES E INFORMAR Y DIFUNDIR

Mtodos de Reclutamiento: ofrecimientos en la ciudad, captadores (trabajan para distintas organizaciones, se vinculan con los proxenetas, investigacin patrimonial, embargo de lugares donde funcionan, nias de escuelas medias, drogas) Mtodos de traslado y explotacin Factores que generan la oferta y la demanda, analizar porque la sexualidad de las mujeres NNyA se ha convertido en un valor comercial; Migracin informada y servicios para migrantes

TERRITORIAL: campaas de prevencin en medios grficos, radiales y audiovisuales, recursos tecnolgicos, educacin sexual, trabajo comunitario de salud, trabajo en red Cuidarse de promesas demasiadas fciles o engaosas Incentivar a establecer redes de contencin entre amigos para posibilitar el cuidado mutuo Generar el debate y el anlisis sobre los actuales modelos sociales, conductas y valores.
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Revalorizar el cuidado del cuerpo, la construccin de la autoestima, la libre eleccin sexual de una pareja. Cuestionar fuertemente los estereotipos impuestos por los medios masivos de comunicacin social que muestran a la mujer siempre como un objeto de placer o de consumo. No creer que esto pasa en otro lado y que a nosotros nunca nos va a suceder ESTATAL: Implementacin de educacin sexual en todas las escuelas, acceso a la informacin, campaas de prevencin, todas las reas trabajar en prevencin. Tomar medidas legislativas, educativas, sociales y culturales contra estereotipos 3. ELABORAR UN PLAN NACIONAL DE COMBATE CONTRA LA TRATA

ESTRATEGIAS DE ATENCIN Y ASISTENCIA

TERRITORIAL: Elaboracin de los recursos institucionales, capacitacin de agentes intervinientes ESTATAL: Falta de atencin y asistencia para adulto/as, Intervencin policial con equipos interdisciplinarios, asistencia de emergencia JUSTICIA: Denuncia con identidad reservada en juzgados, 0800, mail. Testimonio nico como elemento probatorio. Clientes delitos vinculados, la eliminacin de la prueba quitar el consentimiento

4. RESPETAR Y HACER CUMPLIR LA LEYES

Decir desde el Estado NO A LA TRATA, acompaada de acciones concretas Garantizar que todas las comisaras tomen denuncias Registro de NN, A y Mayores desaparecidos funcionando actualizado, dinmico y coordinado. Accionar mas dinmico de la Justicia. Unidad de Trata de Personas con recursos humanos y logsticos adecuados Capacitar a los agentes de salud, ya que muchas mujeres esclavizadas sufren graves enfermedades de transmisin sexual, respiratorias, nutricionales, de adicciones y psiquitricas. Realizar campaas de prevencin para la poblacin de potenciales vctimas.

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En educacin sexual, incluir la explotacin sexual, el abuso sexual, y la prostitucin. Hablar de una relacin sexual compartida e igualitaria, de respeto mutuo. Protocolos de intervencin coordinando desde el estado

5. BRINDAR GARANTAS DE NO REPETICIN A LAS VCTIMAS

Los derechos de las mujeres en los procesos judiciales por trata de personas Revisin de los tipos penales sobre violencia sexual Profundizacin del debate sobre la prostitucin Profundizacin del conocimiento sobre los mecanismos de la trata y su incidencia en las conductas de las mujeres. Utilizacin de las Directrices de Naciones Unidas sobre Trata y DDHH en los procesos judiciales Exigir la intervencin multidisciplinaria en los procesos judiciales. Fortalecimiento del patrocinio de las mujeres vctimas de trata de personas.

6. DESTERRAR LA PROTECCIN SOCIAL Y POLTICA A PROSTIBULOS, TALLERES, INDUSTRIAS Y EMPRENDIMIENTOS ESCLAVISTAS

Decir NO A LA TRATA desde los gobiernos locales Prohibiendo y controlando los locales donde funcionan prostbulos encubiertos Capacitando adecuadamente a los inspectores. Impulsar el compromiso con un Turismo tico Lugares y personal especializado para alojar, asistir y proteger a las vctimas Hacer cumplir la Ley renunciando a ser municipios cmplices del proxenetismo.

7. ELABORAR Y FORTALECER LEYES Y NORMAS QUE FACILITEN EL COMBATE Propiciar el dictado de ordenanzas prohibiendo el funcionamiento de whiskeras, cabarets, suprimiendo las alternadoras o bailarinas.

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Legislar y/o apelar a la responsabilidad empresaria de los medios de comunicacin masivos para el control y prohibicin de avisos de contenido sexual. Urgente modificacin de la Ley nacional de trata (26364). Propiciar legislar a nivel provincial. Programa de asistencia a vctimas, coordinando todos los niveles del estado. Que contemple el decomiso de las ganancias de los tratantes para el resarcimiento de las mismas. Trabajo digno, seguridad social, derecho a la vivienda y a la salud. Sin cliente no hay prostitucin y tampoco trata. Considerar al delito de Trata de Personas tambin como un delito econmico, aplicando por lo tanto las sanciones penales aplicadas al lavado de dinero, siguiendo su ruta.

Somos un pas abolicionista, exigir una poltica de estado en consonancia con los tratados que tienen rango constitucional. El cliente/prostituyente aceptado socialmente y no penalizado, acrecienta de este modo el crculo de explotacin, provocando con la complicidad de la sociedad, la estigmatizacin de las vctimas convirtindolas en culpables Sumado a esto y con el mismo discurso de la supuesta autodeterminacin, el Estado- sobre todo provincial y municipal- denomina a las prostitutas, trabajadoras sexuales e intenta reglamentar su explotacin, convirtiendo al proxeneta en empresario, avalando el discurso social prostibulario, desconociendo nuestra tradicin abolicionista, que desde la sancin de la ley 12331, acab con el sistema reglamentarista en nuestro pas, y la suscripcin por parte de nuestro pas de convenciones internacionales que avalan esta posicin, como la Convencin para la represin de la trata de personas y de la explotacin de la prostitucin ajena del ao 1949.

ESTRATEGIAS DE COMUNICACIN
Elaboracin de un Glosario para igualar la informacin Trabajar sobre la capacitacin de los comunicadores Cuestionar fuertemente los estereotipos impuestos por los medios masivos de comunicacin social que muestran a la mujer siempre como un objeto de placer o de consumo.
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Legislar y/o apelar a la responsabilidad empresaria de los medios de comunicacin masivos para el control y prohibicin de avisos de contenido sexual.

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