Processo: APL 994071184550 SP Relator(a): Roberto Solimene Julgamento: 06/05/2010 Órgão Julgador: 6ª Câmara de Direito Privado Publicação: 18/05/2010

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RECURSO. Decisão que julga impugnação ao benefício da assistência judiciária. Autos apartados. O recurso cabível é a apelação e não o agravo. Precedentes. Preliminar rejeitada.PREPARO. Apelação. Ausência. Se a concessão do benefício da gratuidade processual constitui o próprio mérito do recurso, este deve ser conhecido ainda que não tenha sido recolhido o preparo recursal.Preliminar rejeitada.ASSISTÊNCIA JUDICIÁRIA GRATUITA.Impugnação. Revogação dos benefícios anteriormente concedidos. Admissibilidade.Hipótese na qual as provas fazem concluir pela possibilidade de suportar as despesas processuais. Recurso não provido, com observação.

Processo: AG 75856 SP 2006.03.00.075856-5 Relator(a): JUIZ NERY JUNIOR Julgamento: 11/04/2007 Publicação: DJU DATA:23/05/2007 PÁGINA: 712

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PROCESSUAL CIVIL - AGRAVO DE INSTRUMENTO - ASSISTÊNCIA JUDICIÁRIA IMPUGNAÇÃO - AUTOS APARTADOS - JULGAMENTO - RECURSO CABÍVEL - ART. 17, LEI N.º 1.060/50 - APELAÇÃO 1 - Não obstante a regra expressa do art. 17 da Lei n.º 1.060/50 - norma que estabelece re-gras para a concessão de assistência judiciária aos necessitados - determine que o recur-so cabível contra decisão que julga pedido de gratuidade seja o recurso de apelação, a questão não é uniforme entre a doutrina e a jurisprudência. 2 - Aqueles que admitem tão somente o previsto na LAJ fundamentam que a apelação é o recurso cabível contra a decisão que indeferir ou revogar os benefícios da assistência ju-diciária, seja em sede de audiência, seja quando processada a impugnação em autos a-partados. Nesse sentido, "havendo impugnação ao deferimento da assistência judiciária, processada em autos apartados, contra a sentença que a acolhe cabe o recurso de apela-ção" (STJ- 3a Turma, RESP 256.281/AM, rel. Min. Menezes Direito, DJU 27//01). O recur-so de agravo de instrumento, por essa linha de entendimento, só será admitido em face de decisão proferida de plano no curso da própria ação sobre o pedido de assistência (STJ - 4a Turma, RESP 7.641/SP, rel. Min. Athos Carneiro, DJU 11/11/91). 3 - Por outro lado, aqueles que abarcam o cabimento do agravo de instrumento alegam a de-cisão é interlocutória, não pondo fim ao processo (jurisprudência anterior à edição da Lei n.º 11.232/2005), seja a impugnação processada em autos apartados ou não e que inade-quada a interposição de apelação. 4 - O entendimento mais acertado é aquele que toma a lei como viga mestra da solução da celeuma. Logo, processando a impugnação em autos apartados, o indeferimento ou defe-rimento dessa impugnação leva à interposição de apelação. Por sua vez, se o requerimen-to de justiça gratuita for deferido ou indeferido de plano pelo Juízo, será a vez da interpo-sição de agravo, na modalidade de instrumento. 5 - Agravo de instrumento provido para que fosse a apelação recebida em primeira

Bairro (xxx). inscrito no CPF sob o nº (xxx). residente e domiciliado à Rua (xxx). Cidade (xxx). Juiz de Direito autos da (xxxª) em nº: Vara Cível da comarca de (xxx). (Estado Civil). (Profissão). Bairro (xxx). (xxx). Cep. contra decisão que julgou impugna-ção à concessão de assistência judiciária. Exa. Bairro (xxx). vem à presença de V. nº (xxx). Dr. inscrito no CPF sob o nº (xxx). IMPUGNAÇÃO À ASSISTÊNCIA JUDICIÁRIA (Art. (Profissão).instância. b) Imóvel comercial situado à Rua (xxx). (Nacionalidade). Cidade (xxx). arrola a seguir os bens e rendimentos do Impugnado. portador da Carteira de Identidade nº (xxx). deste que presentes os requisitos de admissibilidade. conforme certidão do Cartório do (xxxº) Ofício de Registro de Imóveis em anexo. a) Imóvel residencial situado à Rua (xxx). 2. requerendo em peça inaugural a concessão dos benefícios da assistência judiciária gratuita. como forma de prova de suas condições financeiras. configurando uma verdadeira distorção às finalidades da Lei nº 1. processada em autos apartados. com efeito. O Impugnante. pelos fatos e fundamentos que a seguir expõe: 1. 7º da Lei 1. apresentar IMPUGNAÇÃO À ASSISTÊNCIA JUDICIÁRIA em face de NOME DO IMPUGNADO. (Estado Civil). no Estado de (xxx). residente e domiciliado à Rua (xxx).060/50) Exmo. . no Estado de (xxx). nº (xxx). nesta cidade. O Impugnado propôs a presente AÇÃO (XXX) em face do Impugnante. conforme certidão do Cartório do (xxxº) Ofício de Registro de Imóveis em anexo. portador da Carteira de Identidade nº (xxx). 3. (Nacionalidade). apenso (xxx) Autuado aos NOME DO IMPUGNANTE.060/50. a presente impugnação tem escopo de demonstrar e comprovar que o Impugnado possui plena condição de arcar com as custas e honorários advocatícios sem prejuízo de seu próprio sustento. por seu procurador infra-assinado. Bairro (xxx). Sr. No entanto. Cep. nesta cidade. (xxx).

placa (xxx). conforme certidão do Cartório do (xxxº) Ofício de Registro de Imóveis em anexo. e) Salário de R$ (xxx) (valor expresso). desde o ano de (xxx). 4) Há de se ressaltar ainda que os imóveis constantes dos ítens "a" e "b" são locados à Sra.5. sem exceções. Do Cabimento do Benefício às Pessoas Jurídicas .3. Introdução . referente ao contrato de trabalho com a empresa (xxx). . 1. bem como o grau de relevância no processo de conhecimento. conforme declaração em anexo da própria locatária. O Papel das Instituições de Ensino Superior e da Defensoria Pública no Acesso à Justiça .11. data e ano).4.9. 5. d) Veículo marca (xxx).8. Pelo exposto. Da Revogação do Benefício . Seja acolhida a presente Impugnação. Da Cessação da Exigibilidade . determinando a revogação do benefício da assistência judiciária gratuita concedido ao Impugnado. Introdução O presente estudo destina-se a indigitar a funcionalidade dos institutos da assistência judiciária e da justiça gratuita no processo civil brasileiro. percebendo a título de aluguel os valores respectivos de R$ (xxx) (valor expresso) e R$ (xxx) (valor expresso).c) Imóvel residencial situado à Rua (xxx). A Assistência Judiciária e a Justiça Gratuita no Processo de Conhecimento .7. SUMÁRIO: 1.6. As Taxas Judiciárias . em particular. Histórico . pois tem condições de suportar todos os encargos judiciais. nesta cidade.2. Conforme se verifica. o Impugnado não é merecedor dos benefícios da assistência judiciária gratuita. Bairro (xxx). pede deferimento. Seja oficiada a empresa (xxx) para fornecer todos os dados referente ao contrato de trabalho do Impugnado. REQUER: Seja oficiado o DETRAN para prestar informações acerca do veículo supra citado. Conclusão. Requisitos para a obtenção do Benefício . Termos que. (Local. bem como fornecer dados acerca da existência de quaisquer outros veículos de propriedade do Impugnado. Os Honorários Advocatícios e de Perito . (Nome e assinatura do advogado). (xxx).10.

adquirem maior lentidão. lhe é fornecido além das isenções de custas e atos processuais. Historiadores o apontam como primeiro documento . 2. (ZANON. O Código de Hamurabi. muitas vezes deixando de analisar o pedido do benefício ou criando óbices para a sua concessão. provendo sustentação à dignidade que o conceito de ser humano necessariamente envolve. Alguns Juízes sequer dão importância a esse louvável instituto. (ALTAVILA. p. distribuídos em 282 artigos. Ao mesmo tempo em que é condição primordial para o exercício da cidadania. Conforme bem observa J. significando dizer que a dispensa das despesas processuais é provisória e condicionada à manutenção do estado de pobreza do postulante. auferindo a gratuidade da Justiça. o benefício da justiça gratuita é instrumento eminentemente processual que pode ser solicitado ao juiz da causa tanto no momento inaugural da ação quanto no curso da mesma. o acesso à Justiça também constitui preliminar lógica do exercício de todos os demais direitos. Na prática. podendo ser revogada a qualquer tempo. recorrer à assistência judiciária gratuita. A parte necessitada poderá. datado do séc. conforme rezam os princípios e ditames constitucionais. decorrência do Estado Democrático de Direito. sem contar com a vantagem que ela teve de o coelho cochilar à sombra da árvore. com seu texto de 3. 1995. 1990. conforme idealiza a Constituição Federal pátria.. defensor público. Nehemias Domingos de Melo (2004): A Assistência Judiciária. instituto de direito pré-processual. 26). os processos sob a égide do favor. já contemplava os denominados decretos de eqüidade. então.600 linhas. 37-38). quando então. infelizmente nem tudo corre às mil maravilhas. Calmon de Passos (2002). o que jamais acontece com os litigantes abonados em relação a seus adversários beneficiários da assistência judiciária gratuita.A desigualdade social que assola nosso país representa entrave ao acesso à Justiça. (KNOERR). p. Muito oportuna se apresenta a lição do Prof. Um cidadão não pode depender de sua situação financeira para ingressar em Juízo buscando a tutela jurisdicional. sabemos perfeitamente que os processos em que os litigantes gozam do beneficio da assistência judiciária gratuita andam mais lentos que a tartaruga da fábula. No parecer de alguns doutrinadores. a expressão "assistência judiciária" é mais abrangente que "justiça gratuita". De menor abrangência. XXI a. HISTÓRICO Não se pode precisar ao certo quando surgiram os primeiros traços dos serviços de assistência judiciária à população carente.C. passando a constituir Defensor Público e obtendo dispensa das custas processuais. enquanto instituto de direito administrativo. comparados aos demais: E se não pretendermos fazer de conta que ignoramos a realidade. é posta à disposição do hipossuficiente como condição primeira para seu ingresso no judiciário. Rei da Babilônia. J.

Na Inglaterra feudal (século XIII) surge a Magna Carta. Montesquieu e outros filósofos europeus ganharam força mundial. com o Digesto ou Pandectas e as suas Institutas. passando à Idade Média como Corpus Juris Civilis. Somente em 22 de janeiro de 1851 foi publicado. E foi Justiniano quem incorporou definitivamente ao Direito Romano a prática de dar advogado às partes que não o tivessem.realmente preocupado em evitar a discriminação nos julgamentos. Foi um marco na evolução do direito de defesa. VI/VII a.C. (PLUTARCO. p. é o decorrente do Corpus Juris Civilis. 2001. portanto. Rousseau. verdadeira linha divisória na história dos direitos e garantias individuais e. instituindo o julgamento popular. surge o embrião da assistência judiciária gratuita com o intuito de garantir ao necessitado o acesso à Justiça. A Declaração dos Direitos do Homem e do Cidadão de 1789. antecipando a Revolução Francesa. (ROCHA). Em Atenas.). A Revolução Francesa de 1789 é outro marco consagrado na evolução dos direitos humanos. (ALTAVILA. explicando-lhes as leis. em data de 12 de junho de 1776. 251). III/IV d. praticamente nenhuma evolução significativa foi registrada desde Justiniano. Sob essa influência. 73). ou seja.C. O advento do Cristianismo permitiu que se fizesse uma distinção entre as esferas política e religiosa. em seu art. na França. 12). o Imperador Constantino (séc. há registros seguros do recolhimento de taxas visando à manutenção dos Juízos.C. 3º. mas a preocupação com o acesso à justiça permanecia em debate entre os filósofos gregos. p. p. Entretanto. Porém. somente mais tarde foi criada a assistência judiciária gratuita.). inclusive defendendo-os em Juízo. o primeiro Código de . Direito justinianeu. 64). 1991.C. onde aos patronos (poderosos do povo). do acesso à Justiça. Outros registros remontam à fundação de Roma (séc. (ROCHA). Teria sido o primeiro documento a determinar que os pobres estavam isentos do pagamento de custas e seriam defendidos gratuitamente. V/VI d. A partir desse período. à qual se prendem as transformações posteriores.) promulgou o Edito de Milão. Durante o período medieval. onde os magistrados apenas o presidiam e o povo era quem manifestava sua decisão. VIII a. (CRETELLA JÚNIOR. transformando a assistência judiciária em um dever do Estado. portanto. representando a fase terminal do Direito de Roma. 2001. as idéias de Locke. aduzia que "O princípio de toda soberania reside essencialmente na nação". A consolidação do Direito Romano deu-se com Justiniano (séc. através de seixos brancos ou negros. que proibia a perseguição dos cristãos. Mais tarde. coube ao legislador Sólon (séc. Na Declaração de Direitos da Virgínia. 1995. p. tendo análoga importância histórica. 2002. os norte-americanos afirmaram que "Todos os homens nascem igualmente livres e independentes" e que "Toda autoridade pertence ao povo". p. (FERRAZ JR. 61).) abolir as Leis de Draco... a assimilação da assistência judiciária como garantia fundamental de acesso à Justiça só ocorreu em 1791. posteriormente à Constituição Americana. (ROCHA). (ROCHA). bem como dava início ao processo de implantação do Cristianismo como religião do Império. (ROCHA). Reconhecidamente. (FERRAZ JR. caberia a "proteção" dos menos favorecidos (os clientes).

p. na forma da lei. (CAMPO. A Constituição de 1937. não é estendida em favor do outro. 1999. da LAJ. que estabelece normas para a concessão de assistência judiciária aos necessitados. e. (ROSAS. mediante presunção juris tantum de pobreza. da Constituição Federal de 1988. com fulcro no art. a assistência judiciária integral e gratuita. 3. prevê. O supracitado dispositivo é complementado pelo inciso LXXVII: "São gratuitas as ações de habeas corpus. p. restou silente quanto à matéria. em seguida. Na exegese do art. 10. Não houve maiores modificações na CF de 1967. visando facilitar o amplo acesso ao Poder Judiciário (inciso XXXV). Entretanto. 5º. 2002. em seu art. fazia-se uma interpretação sistemática entre a Constituição vigente e o CPC de 1939. nem se transfere . 8-9). advento do Código Civil. da Constituição Federal de 1946 restabelecia a garantia constitucional. proporcionada pelo Estado àqueles que comprovarem insuficiência de recursos. Até o surgimento da Lei nº 1. que somente foi disciplinada pelo Código de Processo Civil de 1939. o art. no Rio Grande do Sul e Minas Gerais. no Estado de São Paulo e. 141. oficializando essa denominação ao serviço público de assistência jurídica ao cidadão. O Professor Luís Roberto Barroso (2001. vigorou por estas terras até 1916. dita "Polaca". o ente estatal poderá conceder assistência judiciária gratuita. 2002.060/50 [02] (Lei de Assistência Jurídica ou LAJ). por exemplo. decorrente de asserção da parte de que não possui condições de pagar as custas do processo e os honorários advocatícios sem prejuízo do sustento próprio ou de sua família. A concessão a um cônjuge.Assistência Judiciária. com a Emenda Constitucional nº 01/69. custas e taxas. 98). por força da Lei de 20 de outubro de 1823. Sete anos depois. nº 32. diploma de suma importância na história do Brasil porque. Em 1935 houve a implantação do primeiro serviço de assistência judiciária promovido pelo governo brasileiro. (ROCHA). § 35. a assistência judiciária tem suas raízes nas Ordenações Filipinas. 113. entre os direitos e garantias fundamentais. leciona que o artigo 5º. haja vista que o benefício continuava a ser concedido aos necessitados. criando órgãos especiais e garantindo a isenção de emolumentos [01].060. os atos necessários ao exercício da cidadania". No Brasil. inciso LXXIV. 47). com a maestria que lhe é peculiar. instituiu a concessão da assistência judiciária aos cidadãos necessitados. p. 374-375). de 5 de fevereiro de 1950. inciso LXXIV da CF/88 e na Lei nº 1. para o constitucionalista Celso Ribeiro Bastos (1989. A Constituição de 1934. p. (CAMPO. REQUISITOS para a obtenção do benefício O benefício da assistência judiciária gratuita será concedido tão-somente aos que preencham os requisitos legais. os benefícios são individuais (direito personalíssimo). 7-8). p.

O conceito de necessitado está presente no parágrafo único do art. 04. Neste sentido. 2000.se-lhe o deferimento dos benefícios da gratuidade judiciária. 2º. militar. 155) que: O beneficiário da gratuidade não consiste na isenção absoluta de custas e honorários. durante o qual ficará suspensa a exigibilidade do crédito até a fluência do prazo de cinco anos. mesmo residindo no exterior. Mister se faz que. para os fins legais. a contar da sentença final. O artigo 2º da Lei de Assistência Jurídica estabelece o seguinte: Art. Marcelo Cezar Muller – J. 2000. desde que residentes no Brasil [03].Gozarão dos benefícios desta lei os nacionais ou estrangeiros residentes no País que necessitarem recorrer à justiça penal.02. Não importa se o requerente possui patrimônio.06. inciso LXXIV.297. conforme se depreende do art. mas na desobrigação de pagá-los enquanto persistir o estado de carência.060/50. havendo necessidade de serem concedidos benefícios em casa caso ocorrente. Ainda. Brasileiros têm direito ao favor.060/50 e artigo 5º. (VIDIGAL. preleciona Yussef Said Cahali (1997.Cív. se constituiu advogado particular ou está na absoluta miséria. (TJRS – AGI 70006492433 – 12ª C. p. rendimentos. nem que seja ela momentânea. p. Agravo de instrumento. 67). sem prejuízo do sustento próprio ou da família. Des. ou do trabalho. Considera-se necessitado. não possua condições de arcar com as custas e os honorários. civil. para que seja beneficiário da justiça gratuita. Decisão monocrática dando provimento.725-4/00 – 8ª C. o fato de ter a solicitante constituído advogado particular. – Rel.2003) (grifos nossos) O art. § único da Lei 1. 2º . não a exonera das custas e despesas em outro. todo aquele cuja situação econômica não lhe permita pagar as custas do processo e os honorários de advogado. LXXIV da CF.Cív. o deferimento em prol de uma parte em um processo. A lei prevê a concessão do benefício a estrangeiros. Parágrafo único. 23). no momento. oportuna a transcrição dos seguintes julgados: AGRAVO DE INSTRUMENTO – ASSISTÊNCIA JUDICIÁRIA GRATUITA – A concessão de Assistência Judiciária Gratuita independe da condição econômica de pobreza ou miserabilidade da parte. 2º. (VIDIGAL. sem prejuízo próprio ou de sua família.2003) (grifos nossos) ASSISTÊNCIA JUDICIÁRIA – PRESENÇA DE REQUISITOS – CONCESSÃO – RECURSO PROVIDO – Apresentando a requerente os requisitos constantes no artigo 4º da Lei 1. p. Com efeito. preceitua que: . 5º. da Carta Magna. Sérgio Braga – J.a herdeiros e sucessores. (TJMG – AG 000. importando sim a demonstração de carência financeira. não justificando. – Rel. Des. 10. impõe. a sua denegação.

12. 5º e 6º. da Constituição Federal. 2000. 1990. Ressalte-se que não é devida a multa em caso de cessação do estado de miserabilidade do beneficiário. 33). XXXV.o Estado prestará assistência jurídica integral e gratuita aos que comprovarem insuficiência de recursos. 00365) (grifos nossos) As conseqüências da falsa declaração de pobreza estão previstas no art. da Lei nº 1. sem prejuízo do sustento próprio. mediante simples afirmação de que não está em condições de pagar as custas do processo e os honorários advocatícios. 4º. 5º. se não tiver fundadas razões para indeferir o pedido. § 1º. ou seja. sendo razoável quando caracterizada a má-fé da parte ou desejo inequívoco de iludir o Juiz a respeito de suas condições financeiras. Cesar Asfor Rocha – DJU 01. dispensada a exigência de poderes específicos. 2º. (STJ – RESP 543023 – SP – Rel. também. nessa extensão.060/50. deverá julgá-lo de plano. mesmo nos casos de revogação do benefício. (TJRS – AGI 70006161657 – 5ª C. sem exceção. Agravo provido. através da uma declaração de pobreza (na acepção jurídica da palavra): ASSISTÊNCIA JUDICIÁRIA GRATUITA – PESSOA JURÍDICA – CONCESSÃO – A parte gozara dos benefícios da assistência judiciária. Princípio constitucional de livre acesso a Justiça. no sentido do deferimento. valor que quase nunca é aplicado. provido em parte. Min. p. Des.LXXIV . a jurisprudência tem esclarecido que a assistência judiciária tem cabimento em todo e qualquer processo. e pode ser formulado em qualquer fase do processo. Por sua vez. parágrafo único. (VIDIGAL. por razões apenas econômicas. A assistência judiciária e a justiça gratuita no Processo de Conhecimento Como não há limitação legal no Código de Processo Civil nem na Lei de Assistência Jurídica. desde que possua poderes para tal: PROCESSO CIVIL – JUSTIÇA GRATUITA – DECLARAÇÃO DE POBREZA AFIRMADA – Pelo advogado. inclusive.2003) (grifos nossos) Outras entendem que o advogado poderá fazê-la em nome de seu cliente. (ZANON. há decisões de nossos Tribunais no sentido de que o requerente deverá comprovar a insuficiência de recursos. Leo Lima – J. Recurso parcialmente conhecido e. . Aplicação dos arts. multa de dez vezes o valor das custas. da Lei de Assistência Jurídica.2003 – p. 08. a pessoa jurídica. O pedido para ser contemplado com os benefícios da justiça gratuita pode ter fincas em declaração de pobreza firmada pelo advogado com poderes para o foro em geral. desde que observados os pressupostos para a sua concessão. de subsistência familiar. – Rel.Cív. Destarte. o juiz. 4. Concessão.05. inclusive na apelação. em consonância com o art. 39). em face do contexto social e das sérias repercussões. p. 4º. por eventual impedimento do acesso ao Judiciário.

da Lei nº 1. p. conforme disposto no supracitado artigo. Em nosso ordenamento jurídico não há a possibilidade de recolhimento tardio das custas. O art. p.Cív. 4º. padrão. ou efetuar o preparo. (CAMPO. GRINOVER. cabe às partes prover as despesas dos atos que realizam ou requerem no processo. 2004). antecipando-lhes o pagamento desde o início até sentença final. cabendo à parte. e bem ainda. será apreciado de plano pelo Juiz. evitando que causas supervenientes possam implicar na insuficiência de recursos para fazer frente às despesas processuais. 19.06.O pagamento de que trata este artigo será feito por ocasião de cada ato processual. § 1º . ou requerer assistência judiciária. permitindo a qualquer das partes formular idêntico pedido. consoante lhe permite a Lei nº 1.060/50. p. 68). No art. Se requerido na inicial. De acordo com o art. a fim de que não seja suspenso o andamento do processo (art. a elevação do valor da causa. dispõe acerca das custas processuais. 18. Tais são as fases lógicas do processo de conhecimento: postulatória. 6º do referido diploma legal). do artigo 1º ao 565. na execução. do Código de Processo Civil. 302). Des. necessárias à Administração da Justiça: Art. DINAMARCO. probatória e decisória. Está compreendido. 2002.O processo de conhecimento. do mesmo diploma legal.Salvo as disposições concernentes à justiça gratuita. § 2º . a petição com o requerimento será autuada em apartado. como por exemplo. 6º. (PROCESSO. (CINTRA. cuja realização o juiz determinar de ofício ou a requerimento do Ministério Público. um procedimento típico. – Rel. Tem como finalidade a composição de uma lide por meio de uma sentença do órgão jurisdicional. tomando. 17. Luiz Ary Vessini de Lima – J. no Código de Processo Civil.060/50 preceitua que o autor deverá postular o benefício na petição inicial. conforme lecionam Maria da Glória Colucci e José Maurício Pinto de Almeida (2000. mesmo com a ação em curso. Para os pedidos formulados antes da propositura da ação. da Lei nº 1. 5º.2003). A decisão que concede ou nega o benefício ao requerente é interlocutória. na generalidade dos casos. 19 . O objeto do processo de conhecimento é a pretensão ao provimento denominada de sentença de mérito. da LAJ. (TJRS – AGI 70006589543 – 10ª C. segundo disposição expressa dos parágrafos 1º a 4º do art. diz-se que o processo é de conhecimento". O art.Compete ao autor adiantar as despesas relativas a atos. se for concedido ou . 129): "Se no processo se objetiva a declaração da vontade da lei ao caso concreto (sentença de mérito). até a plena satisfação do direito declarado pela sentença. Ainda. caso não tenha razões para indeferi-lo (caput do supracitado artigo). Se a ação estiver em trâmite. portanto cabe agravo de instrumento. abre-se uma exceção a essa regra.060/50. o Juiz deverá nomear advogado que represente o necessitado. 2003. basicamente se desenvolve entre a petição inicial e a sentença.

como o benefício se estende por todo o curso do processo. nas áreas cível. 4º. A Assistência Judiciária Gratuita concedida no processo de conhecimento abrange todos os atos até o final do litígio. 9º da Lei nº 1. – Rel.Os benefícios da assistência judiciária compreendem todos os atos do processo até a decisão final do litígio. 9º da Lei de Assistência Jurídica.01. nos termos do art. . Nos termos do art. aptos para um trabalho digno do papel que desempenharão na sociedade. A experiência prática objetiva.04. dando oportunidade para que conheçam as diversas atividades jurídicas existentes e tenham contato com a experiência dos profissionais de Direito. veiculou aos Magistrados: Levo ao conhecimento de Vossa Excelência.01. da mesma lei. inclusive perante qualquer Juízo e Tribunal. p. persistirá nos processos de liquidação e de execução. inclusive os embargos à execução. e abrange todo e qualquer ato necessário para o bom exercício da defesa. 9º . Contando com a colaboração de profissionais e estagiários dos cursos de Direito e Serviço Social. ou mesmo antes de sua proposição. em todas as instâncias. se o favor for concedido no processo de conhecimento. Neste contexto. a Corregedoria-Geral da Justiça do Estado do Paraná. disposta no art. que os atos judiciais derivados de processos onde existe parte beneficiária da justiça gratuita (Lei nº 1. – AI 2003. 386) (grifos nossos) Corroborando esse entendimento. o seguinte julgado: PROCESSUAL CIVIL – ASSISTÊNCIA JUDICIÁRIA GRATUITA – ABRANGÊNCIA – 1. o rol de serviços. 65): Art. Des. caberá interposição do recurso de apelação.060/50. bem como da decisão que julga a impugnação do direito à assistência judiciária. 2.047845-1 – RS – 6ª T. Fed. Precedente. para as medidas que se fizerem necessárias.2004 – p. a não ser que seja revogado o benefício (VIDIGAL. Nylson Paim de Abreu – DJU 07. através do Ofício Circular nº 185/01. são isentos de custas e emolumentos 5. (TRF 4ª R.060/50) e no interesse desta. Agravo de instrumento improvido. vai desde uma simples orientação até o ajuizamento de ações pertinentes aos casos trazidos a lume. Mister frisar que somente a parceria teoria-prática é capaz de formar cidadãos e profissionais competentes. também.negado o benefício no curso da ação. ainda que seja para surtir efeitos no foro extrajudicial. 2000. O PAPEL Das Instituições de Ensino Superior e da defensoria pública no acesso à justiça Os Escritórios Modelo ou Núcleos de Prática Jurídica das Universidades e Faculdades de todo o Brasil vêm prestando assistência jurídica gratuita à população carente. criminal e trabalhista. apresentar aos alunos do curso de Direito o efetivo exercício profissional. de 5 de novembro de 2001 (publicado no Diário da Justiça de 20 de novembro de 2001). § 2º.

011. Rel. Breves considerações O litisconsórcio necessário nas ações eleitorais impugnativas Produção probatória no âmbito dos juizados especiais cíveis: limitações ao princípio constitucional da ampla defesa Como se verifica das decisões a seguir. da CF/88. enquanto a Defensoria Pública não estiver totalmente organizada em todos os Estados. 23. Arts. 6) entende que.O legislador constituinte se preocupou em disciplinar. 109): Para De Plácido e Silva (2004. Observância do disposto no artigo 2º e parágrafo único da Lei nº 1. Juiz CELESTE VICENTE ROVANI. 07.399. 10 e 12). 134. o benefício da assistência judiciária gratuita não se estende às pessoas jurídicas. Requerimento por pessoa jurídica. de 1950. p. mas somente em casos onde figuram entidades pias e beneficentes sem fins lucrativos.88.3. 2º. a jurisprudência majoritária é firme na manutenção de que não se estende o benefício da assistência jurídica gratuita às pessoas jurídicas: Via de regra. Juiz Carlos Alberto Lopes – J. que a Defensoria Pública é o órgão do Estado cuja incumbência é a de prestar assistência jurídica aos necessitados (CAMPO.11. que reconhece na pessoa jurídica a possibilidade de obtenção do benefício. p.060/50. Maurício Vidigal (2000. os serviços de assistência jurídica integral [04] deverão ser prestados por Procuradores dos Estados. Inadmissibilidade. que se extingue com a morte do beneficiário (Lei nº 1. (CAMPO. 2002. 2002. do cabimento do benefício às Pessoas Jurídicas Os Tribunais têm reconhecido a litigância sob o manto do auxílio legal. 4º. p. Recurso improvido. 6. por se tratar de benefício individual. 188. 60-61). (Ap. Defensoria Pública é a "instituição que se encarrega de promover a concessão da justiça gratuita e costuma fazer a indicação do advogado que funcionará no pleito".2001) (grifos nossos) . Textos relacionados • • • • • Tutela antecipada em face de pedido incontroverso A responsabilidade civil aplicada às perícias médicas judiciais O inventário extrajudicial e seu processamento. in JTARS 66-394. – Rel. (1º TACSP – AI 1057289-5 – (40867) – Mogi das Cruzes – 8ª C. 3ª CC TARS. em. advogados conveniados ou mesmo contratados para tal.060. o que não responde à altura aos reclamos da doutrina. p.) (grifos nossos) ASSISTÊNCIA JUDICIÁRIA – Pedido. Benefício que só pode ser concedido à pessoa física. 151). no art. parágrafo único.

por representarem remuneração de serviço público".2002) ASSISTÊNCIA JUDICIÁRIA – PEDIDO – Requerimento por pessoa jurídica. Observância do disposto no artigo 2º e parágrafo único da Lei nº 1.060/50 (ART.A assistência judiciária compreende as seguintes isenções: I .09. Min. dispensa a publicação em outro jornal.das indenizações devidas às testemunhas que.dos honorários de advogado e peritos.das despesas com as publicações indispensáveis no jornal encarregado da divulgação dos atos oficiais. receberão do empregador salário integral. Admissibilidade. no Distrito Federal e nos Territórios. 84). – Rel. p. VI – das despesas com a realização do exame de código genético – DNA que for requisitado pela autoridade judiciária nas ações de investigação de paternidade ou maternidade. O art.2002) 7. como se em serviço estivessem. PARÁGRAFO ÚNICO) – As pessoas jurídicas necessitadas também podem ser beneficiárias de assistência judiciária.09. de 18/12/84) . (1º TACSP – AI 1.dos emolumentos e custas devidos aos Juízes. na forma do inciso III. pela prática do ato processual conforme a tabela da lei ou regimento adequado. 3º .130. (STJ – RESP 321997 – MG – 1ª T. quando empregados. de 6.Todavia. ressalvado o direito regressivo contra o poder público federal. Juiz Carlos Alberto Lopes – J. nos Estados.317. elenca as taxas judiciárias que o beneficiário da assistência jurídica gratuita estará isento de recolher: Art.060/50.288. IV . Humberto Gomes de Barros – DJU 16. A publicação de edital em jornal encarregado de divulgação de atos oficiais. – Rel. V . manifestaram-se assim os Tribunais: PROCESSUAL – ASSISTÊNCIA JUDICIÁRIA – JUSTIÇA GRATUITA – LEI Nº 1. em contrária senda. II .2001) Parágrafo único.das taxas judiciárias e dos selos. ou contra o poder público estadual. Pertencem ao gênero dos tributos. III . Recurso provido. (Inciso incluído pela Lei nº 10.12. 18. 2º.503-8 – São Paulo – 8ª C. taxas ou custas judiciárias "são as verbas pagas aos serventuários da Justiça e aos cofres públicos. órgãos do Ministério Público e serventuários da justiça. As taxas judiciárias No escólio de Humberto Theodoro Júnior (2004. (Incluído pela Lei nº 7. 3º. da LAJ.

salva a estes a repetição dos honorários pela parte contrária condenada nas custas e despesas (e pelo próprio constituinte. desde que prove ter a última perdido a condição legal de necessitada. quando o beneficiário de assistência for vencedor na causa. 22. quando. § 5º. 8ª C 2º TACSP. o advogado constituído pelo requerente da assistência judiciária.3. Juiz MARTINS COSTA. 12. A respeito.Os honorários de advogados e peritos. "a". parágrafo único. nos termos das disposições constitucionais do art. Terá direito. p. 95. deverá ser condenada em honorários. elucida muito bem a questão dos honorários advocatícios.88. quando vencido na demanda das despesas processuais e honorários suportados pela parte contrária. a parte vencida.491-2. Art. 30). da Lei nº 8. aos honorários previstos no art. (VIDIGAL. 128. como função honorífica e obrigatória da classe dos advogados e procuradores. 22.906/94 (Estatuto da OAB) e aos oriundos da sucumbência. 215. caso seu cliente seja vencedor da causa (art. ou por outras circunstâncias. pois tal ato é ilícito. em consonância com o § 2º do art. II e do art. Assim. da LAJ. 226). A questão relativa aos honorários da parte vencedora é tratada no art. p. § 1º. II. as custas do processo. O advogado nomeado pela assistência judiciária para representar o necessitado não poderá exigir quantia em dinheiro ou mesmo qualquer outro benefício do mesmo. as taxas e selos judiciários serão pagos pelo vencido. 11 . p. 23). § 2º. Juízes e membros do Ministério Público não podem receber custas e emolumentos. Os honorários do advogado serão arbitrados pelo juiz até o máximo de 15% (quinze por cento) sobre o líquido apurado na execução da sentença.Cabe ressaltar que. não o isentando. venha a cessar o seu estado de pobreza). por vitória da causa. 2000. da LAJ. (Ap.) . Parte da jurisprudência tem entendido que. 11. entretanto. 1998). OS HONORÁRIOS ADVOCATÍCIOS e de perito Yussef Said Cahali (1997. 8. citem-se os seguintes julgados: O benefício da assistência judiciária abrange apenas as despesas e honorários de advogado do próprio beneficiário. citando clássica lição de Giuseppe Chiovenda: Cabe à parte beneficiada pela assistência a defesa gratuita a defesa gratuita. 28). 2000. poderá receber dele os honorários contratados. beneficiária da assistência judiciária gratuita. (VIDIGAL. 11 e art. in RT 629-188. porém essa verba só poderá ser exigida caso o vencido perder a condição de necessitado no prazo de cinco anos (ARRUDA. Rel. inclusive honorários do advogado. § 1º. A parte vencida poderá acionar a vencedora para reaver as despesas do processo.

e suspende a exigência das custas processuais. quando vencido o beneficiário da assistência judiciária. decorre de texto expresso de lei posterior. 1. 58-59). (TJRS – EDcl 70005256284 – 9ª C. inclusive . até o máximo de quinze por cento sobre o líquido apurado na execução da sentença. Materializase o entendimento nos seguintes julgados: EMBARGOS DE DECLARAÇÃO – NECESSIDADE DE INTEGRAÇÃO – 1. Limitação ao percentual de 15% que se impõe. Ausência de omissão substancial na apreciação da controvérsia jurídica central. 3º da Lei n. 00211) EMBARGOS DECLARATÓRIOS – AJG – VERBA ADVOCATÍCIA FIXADA EM PERCENTUAL QUE EXCEDE À LIMITAÇÃO DA LEI 1. quanto na isenção de reembolso de custas e honorários de advogado da parte contrária. em. a menos que este. II do CPC. 2.Cív. porém.6. – Rel. Rel. Afronta ao art. 535. estabelece limitação ao valor dos honorários advocatícios. dele não cuidando o Acórdão recorrido.067-89. a obrigação ficará prescrita. § 1º da Lei 1. 1º CC TJRJ. devidas. in JTARS 64-330. do art. a se admitir tal entendimento. (Ap. (Ap.2001 – p. 12 da Lei nº 1. Rel. por cinco anos. 11. beneficiário. 12 da Lei 1. da Lei nº 1. 48749.12. Recurso especial conhecido e provido. Ridalvo Machado de Arruda (1998) assevera: "Ora.060-50).89.037. 11. p. relativa à purga da mora em despejo por falta de pagamento.009. 187. p. Carlos Alberto Menezes Direito – DJU 01.060-50. in JTARS 63-366. Juiz ÉLVIO SCHUCH PINTO. § 1º.060: se não puder pagar durante cinco anos a contar da sentença final. (STJ – REsp – 297716 – MG – 3ª T. Paulo de Tarso Vieira Sanseverino – J.060/50 – PREQUESTIONAMENTO – Equívoco na fixação dos honorários de advogado em 20% do valor da condenação. que "O beneficiário da assistência judiciária é isentado de depositar e de pagar quaisquer despesas processuais. em contrário rumo. a ressalva do art.O beneficiário da Justiça gratuita vencido suporta a sucumbência. ainda mais considerando a divergência jurisprudencial que existe sobre o ponto. – Rel. 27. Apontando a parte embargante que houve condenação em honorários fora dos limites do art.87.060/50.10. (Ap. Rel. observada. Aplicação no Art.) O parágrafo 1º.543.2002) Doutrina. só para não ter que pagar os honorários advocatícios do vencedor". segundo estabelece o art. alguns Tribunais. A exceção.) Benefício que isenta o vencido beneficiário do pagamento de honorários advocatícios do vencedor. Contudo.) Diante deste quadro. a propósito. 237. 3ª CC TARS.060/50.11. Min. por ação própria provoque a revogação do benefício. 10. in ADV JUR. 1. v. 187.87. 11. Juiz WALDEMAR LUIZ DE FREITAS FILHO. DORESTE BAPTISTA. por ele. 1990.238. seria impor ao pobre a esdrúxula condição de ficar na miserabilidade até que se completassem os cinco anos. impõe-se a integração. Des. Artemio Zanon (1990.9. 2ª CC TARS. 11. 1. já decidiram: A concessão do benefício da justiça gratuita importa tanto da isenção do pagamento de custas pelo assistido e de honorários ao assistente judiciário. derrogatório da isenção geral instituída no Art.

Observa. 6º. decidindo que: A assistência judiciária compreende isenção dos honorários de perito (Lei nº 1.A parte contrária poderá. em apartado. art. ou seja. segunda parte. (ZANON. os Tribunais já decidiram: ASSISTÊNCIA JUDICIÁRIA – REVOGAÇÃO – PROVA – ARTIGOS 4º E 7º. Desse modo.060/50 – A Assistência Judiciária Gratuita será deferida mediante simples declaração da parte de que não está em condições de arcar com as despesas do processo. Art. 1990. 7º . 57). decretar a revogação dos benefícios. p. gozando referida afirmação de presunção juris tantum de . Rel. Da revogação do benefício A Lei de Assistência Judiciária a prevê a revogação do benefício da assistência judiciária ou da justiça gratuita. 7º e 8º). 2578) (grifos nossos) 9. ao qual incumbe a prestação da assistência. Art. requerer a revogação dos benefícios de assistência. pretendente à revogação. que se o beneficiário for impelido a pagar. o seu beneficiário não se acha obrigado a depositar quantia alguma. 3ª T STJ. desde que prove a inexistência ou o desaparecimento dos requisitos essenciais à sua concessão. poderá lançar mão do agravo de instrumento. NILSON NAVES. da LAJ. o qual tem logrado êxito isentante. 3º . A expressão "parte contrária" deve ser interpretada de forma ampla. 11. inclusive o Ministério Público.3. formando-se uma espécie de incidente. ouvida a parte interessada dentro de 48 (quarenta e oito) horas improrrogáveis.V): é integral e gratuita. a qualquer tempo. por provocação da parte ou ex officio (arts. Parágrafo único. Tal requerimento não suspenderá o curso da ação e se processará pela forma estabelecida no final do artigo 6º desta lei.92. DA LEI Nº 1.2. se vencido. in DJU 9. p.060-50.honorários de perícia no curso do processo de conhecimento". sem prejuízo próprio ou de sua família. A parte contrária. nos casos em que não mais residam os requisitos legais que permitiram a sua concessão.529. poderá o juiz ex officio. em qualquer fase da lide. compreendendo qualquer interessado que integre a lide. (REsp. deverá ilustrar o pedido. ou o Estado. processado na forma do art. Recurso especial conhecido e provido. os honorários do Perito e do Assistente Técnico. 2000.Ocorrendo as circunstâncias mencionadas no artigo anterior. A jurisprudência de nossos Tribunais trilha o mesmo entendimento. 140). Min. (VIDIGAL. Neste diapasão. na qualidade de fiscal da lei. ainda.92. parcial ou totalmente. 5. 8º . p. respondendo pela remuneração a não-beneficiário.

Assevere-se. (TJMG – APCV 000. 7º da Lei nº 1. 180). assevera que: Somente haverá obrigação de pagamento se verificada a condição.102-4/00 – 8ª C. através de prova concreta e robusta. a obrigação ficará prescrita. – Rel.Cív. Por derradeiro. O direito de acesso à justiça e de defesa está garantido na nossa Constituição e não pode ser obstaculizado pela falta de recursos financeiros daquele que foi reconhecido pobre na forma da lei. Claudir Fidelis Faccenda – J. nem de decadência. Se.060/50. a contar da sentença final. a obrigação fica extinta sem jamais ter sido exigível. da Lei 1. decorridos cinco anos a partir da sentença final: Art. pois o direito não é exercitável e ela constitui perda de direito que não pode ser exercido. p.06. porque a perda da exigibilidade não depende da inércia do titular do direito. in fine. da Lei nº 1. isto é. do art.A parte beneficiada pela isenção do pagamento das custas ficará obrigada a pagálas.307. (TJRS – APC 70006415699 – 16ª C. Incumbe à parte adversa demonstrar. 12 . . p. não se suspende ou interrompe por ato do credor conservativo do direito: passados cinco anos do trânsito em julgado. da cessação da exigibilidade Não se pode olvidar. poder-se-ia assentar dispensa. sem comprometimento de seus compromissos habituais. a parte do ônus e demais encargos processuais em qualquer instância. Segundo dispõe o art. 7º DA LEI Nº 1. que o beneficiário da gratuidade judiciária tem perfeitas condições de suportar os gastos do processo. 18. Maurício Vidigal (2000. 11 e o art. Des. mas o favor não é definitivo". não significa que estamos diante de prazo prescricional. o assistido não puder satisfazer tal pagamento.11.060/50 – De acordo com o art. se em cinco anos houver perda da impossibilidade de arcar com o pagamento.Cív. que. que "a justiça gratuita isenta. dentro de 5 (cinco) anos. sob pena de ferirem os princípios constitucionais de acesso à justiça e da isonomia processual. O fato de ela mencionar que a obrigação ficará prescrita. não podem ser aplicados. desde que possa fazê-lo sem prejuízo do sustento próprio ou da família. não sendo necessário que a impugnação seja ajuizada concomitantemente com a resposta. 18.060/50. Des.2002) (grifos nossos) APELAÇÃO CIVIL – IMPUGNAÇÃO A ASSISTÊNCIA JUDICIÁRIA GRATUITA – TEMPESTIVIDADE – APLICAÇÃO DO ART. Silas Vieira – J. 75-76) observa que a lei não esclarece a natureza da perda do direito de exigir o pagamento dos ônus da sucumbência.060/50.2003) (grifos nossos) 10. 12. por oportuno. – Rel. a exigibilidade cessa em definitivo. 12.veracidade. O prazo. a parte pode requer a revogação da Assistência Judiciária Gratuita em qualquer fase da lide. assim. Recurso provido. conforme lição de Artemio Zanon (1990. na opinião de Arruda (1998): O § 2º.

em uma peça teatral.11.Pedida a desistência do feito.060/50. Conclusão Nos espetáculos culturais há uma segregação da população que padece necessidade. 865) (grifos nossos) APELAÇÃO CÍVEL – EMBARGOS À EXECUÇÃO PROVIDOS PARCIALMENTE – CONDENAÇÃO COM EFEITOS DE SUCUMBÊNCIA – INCIDÊNCIA DO ART.Cív. ou melhor. é correta a decisão que a homologa. 3 . a parte autora no pagamento dos honorários advocatícios. porém. Fed. – Rel. deverá necessariamente auferir o benefício da assistência judiciária gratuita para que possa ter seus direitos amparados pela tutela jurisdicional. Da mesma forma que o necessitado somente poderá assisti-la caso seja de natureza não onerosa. A Justiça é um grande palco onde os atores encenam trazendo os fatos ao Juiz.00. conforme hipótese do artigo 12 da Lei nº 1. conforme preceitua o art.060/50 – RECURSO PROVIDO PARCIALMENTE – Estando a parte sucumbente amparada pelo benefício da assistência judiciária. mediante paga. ainda que seja ela beneficiária da justiça gratuita. condenando. quando tais valores prescrevem. da Lei nº 1060/50. tais verbas inexigíveis enquanto permanecerem a situação de pobreza da parte. tal quadro deveria ser revertido. – Rel. (TRF 5ª R. Breves considerações O litisconsórcio necessário nas ações eleitorais impugnativas Produção probatória no âmbito dos juizados especiais cíveis: limitações ao princípio constitucional da ampla defesa Eis o entendimento de nossos Tribunais acerca da cessação da exigibilidade: PROCESSO CIVIL – DESISTÊNCIA DA AÇÃO – AUTOR BENEFICIÁRIO DA JUSTIÇA GRATUITA – CONDENAÇÃO EM HONORÁRIOS ADVOCATÍCOS – CABIMENTO – 1 . pode-se ter acesso a ela. ainda.Apelação improvida. provendo-se o recurso parcialmente. Paulo Gadelha – DJU 03. caminhando na mesma esteira dos princípios constitucionais trazidos a lume pela lei fundamental e suprema de 1988.2003 – p. – AC 305852 – (2000.09.2003) (grifos nossos) 11.Não tem o beneficiário da justiça gratuita isenção da condenação ao pagamento das verbas sucumbências. Des. ocorrerá a condenação. . (TJES – AC 035000151304 – 3ª C.81.001356-7) – CE – 3ª T. 18. 2 . Jorge Góes Coutinho – J. invertido. ficando. Regra geral. 12. 12 DA LEI Nº 1. Des. ficando sobrestado a cobrança pelo prazo de cinco anos. até o prazo máximo de 05 anos. Em um País com alta porcentagem de penúria como o Brasil.Textos relacionados • • • • • Tutela antecipada em face de pedido incontroverso A responsabilidade civil aplicada às perícias médicas judiciais O inventário extrajudicial e seu processamento.

como poderia uma pessoa pagar as taxas judiciárias. ainda. Constata-se.060/50) . sociedade politicamente organizada. em vigor há mais de meio século. imagine-se acerca da possibilidade de consecução da gratuidade para o acesso à Justiça.Mesmo com o advento de uma lei ordinária específica. da CF/88. sem qualquer distinção. não é suficientemente propalado em meio à comunidade carente. enquanto outra goza da prerrogativa de isenção das mesmas? O princípio da igualdade ou da isonomia. 5º. a nº 1. o que. À luz do texto constitucional.uma forma de tratar com reverência os regulamentos ditados pela Lei Suprema seria mediante a extensão do benefício da gratuidade a todos. necessárias à Administração da Justiça. prevê a assistência jurídica integral . O sonho da Defensoria Pública ainda está restrito aos grandes centros. preocupados com outras matérias e formalismos processuais. permanecendo restrito a uma pequena parcela da sociedade. Considerando que poucos cidadãos brasileiros têm real conhecimento de seus direitos. muitas vezes deixando de acolher os pedidos. bem como pela Defensoria Pública. que os processos agraciados com o benefício têm andamento muito mais compassado que os demais. da CF/88. que prevê normas para a concessão de assistência judiciária aos necessitados. Magistrados não dão a devida importância aos institutos da assistência judiciária e da justiça gratuita. na prática ainda há muito que ser feito. Destarte. inciso LXXIV. certamente encontraria uma série de óbices pelo caminho. caso fosse colocado em prática. . que o art. buscando a proteção do Estado para a composição da lide. o que deveria ser exatamente o contrário. Considerando-se. na prática.que não se confunde com a assistência judiciária e justiça gratuita (previstas na Lei nº 1. além de ser algo radical. deveria arcar com a integralidade das custas. estabelece como preceito que "todos são iguais perante a lei". previsto no caput do art.060/50. deixando que muitos processos sejam autuados sem a expressa concessão do benefício. o Estado. Tal fato é decursivo de que o atendimento assistencial promovido pelas Universidades e Faculdades. 5º.

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