FUNDAMENTOS HISTÓRICOS, TEÓRICOS

E METODOLÓGICOS DO SERVIÇO SOCIAL I

A PERSPECTIVA FUNCIONALISTA NO
SERVIÇO SOCIAL

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Olá!
Ao final desta aula, o aluno será capaz de:

1. Descrever os aspectos constitutivos do Funcionalismo;

2. indicar os principais teóricos do funcionalismo e os seus paradigmas de análise da sociedade;

3. relacionar uma análise crítica sobre as implicações do Funcionalismo sobre o Serviço Social.

Nesta aula, abordaremos a perspectiva funcionalista e as implicações do pensamento conservador para a prática

profissional. Você terá oportunidade de conhecer os principais teóricos que se utilizaram da visão sistêmica

como paradigma de análise da sociedade.

A visão sistêmica deve ser entendida como a disposição dos elementos componentes de um todo, coordenados

entre si, e que funciona como uma estrutura organizada. Para uma melhor compreensão do que é a visão

sistêmica em Serviço Social, vamos dar um passeio pela definição de Funcionalismo e Estruturalismo?

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1 Funcionalismo
• Método proposto em sociologia para atender exigências de explicação científica.
• A dificuldade de dar um tratamento causal aos fenômenos sociais levou alguns sociólogos a
interpretarem os fatos sociológicos pela noção de função.
• A noção de função foi trazida da linguagem matemática para a sociologia. Em matemática, a função
designa uma variável estudada em relação a uma ou diversas variáveis, em função das quais pode
exprimi-la ou da qual depende o seu próprio valor.
Exemplo: quando um demógrafo declara que os "índices de natalidade são função da situação econômica", ele

utiliza o termo no seu sentido matemático.

Essa noção de função, trazida da matemática para a sociologia, foi igualmente influenciada pela biologia. Nessas

ciências a função é definida e se aplica "aos processos vitais orgânicos na medida em que eles contribuem para

manter o organismo".
• Preocupação de investigar as formas duráveis da vida social resultantes de uma institucionalização.
• Cada instituição é analisada em sua função face à manutenção do sistema. A instituição é vista como uma
resposta às necessidades da sociedade.
• Analisa as funções desempenhadas, as organizações, as normas ou regras.
• Na perspectiva funcionalista os fatos sociais são analisados sob o ponto de vista de conjunto, da
totalidade e do sistema.

1.1 Talcott Parsons e o estrutural - funcionalismo

A estrutura social é o objeto de sua investigação. O processo de institucionalização está na origem da estrutura.

A institucionalização traduz os elementos culturais mais gerais, valores e símbolos, as normas de ações que se

inscrevem nos papéis concretos que são vividos na ação social.

Para Parsons, as funções se efetuam pela estrutura. Para o sistema cuja função é a integração social temos as

seguintes estruturas:
• papel desempenhado pelos atores;
• as coletividades;
• as normas;
• os valores;
• os recursos da instituição.

1.2 B. Malinovski e o funcionalismo

O primeiro uso dessa noção foi feito em antropologia por B. Malinovski, considerado o pai do funcionalismo. Os

postulados que ele apresenta são os seguintes:

• a função é concebida em relação a todo o sistema social;
• todos os elementos sociais e culturais preenchem funções sociológicas;
• os elementos acima referidos são indispensáveis ao funcionalismo.

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Esse autor explica, por exemplo, que certos usos, costumes e sentimentos sociais podem ser funcionais para um

grupo e não ser para outro numa mesma sociedade. Certos costumes e hábitos sociais, antigos ou arcaicos,

embora às vezes não tendo mais função a preencher, desempenham um papel na sociedade.

1.3 K. Merton

Merton diz que ao lado do estudo das funções é preciso examinar as disfunções que atrapalham o sistema. A

função permite analisar certas situações e fornecer observações que a causalidade, no sentido de relações de

necessidade entre causa e efeito, não poderia fornecer.

Parsons enumera quatro funções que estão encarregadas de fazer face aos problemas que ocorrem com maior

frequência em uma estrutura, visando manter o seu equilíbrio.

• Função de estabilidade normativa (a mais estática das funções).
• Função de integração, que coordena os elementos do sistema.
• Função dos objetivos e serem alcançados.
• Função de adaptação de que o sistema dispõe para atingir os seus objetivos.

1.4 Emile Durkheim

"O método sociológico, tal como o praticamos, repousa inteiramente sobre o princípio fundamental de que os

fatos sociais devem ser estudados como coisas, isto é, como realidade exteriores ao indivíduo" (Durkheim,1930,

p. 9).
• Para Durkheim, o indivíduo, como membro da sociedade, não é totalmente livre para tomar suas
próprias decisões morais mas, num certo sentido, "coagido" a aceitar as orientações comuns à sociedade
da qual faz parte.
• Educação tem um caráter integrador. A sociedade não pode sobreviver, a não ser que exista entre seus
membros homogeneidade suficiente: a educação perpetua e reforça essa homogeneidade, fixando de
antemão, na alma da criança, as similitudes essências exigidas pela vida coletiva.

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A visão sistêmica
• Aplica-se ao conjunto de instituições políticas, sociais e de trabalho. Ela permite a análise desses
conjuntos institucionais sob o ponto de vista descritivo, de seu funcionamento e de sua organização.
• As instituições sociais existentes numa dada sociedade podem ser analisadas, quanto ao seu
funcionamento e à sua organização.
É UMA PARTE QUE TEM UMA FUNÇÃO NO TODO.

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De que forma esta perspectiva é apropriada para o serviço social?

Os métodos usados na visão sistêmica do Serviço Social podem ser reduzidos a três opções básicas:

Estudo da situação do problema.

Diagnóstico social.

Intervenção social e avaliação.

O Serviço Social de Caso, de Grupo e de Comunidade deve ser considerado como subsistema que funciona

integradamente no Serviço Social.

As funções desempenhadas pelo assistente social visam desencadear a mudança social no seio de um dado

sistema social. Isso se faz a partir dos seguintes pressupostos funcionais:

ESTABILIDADE NORMATIVA

INTEGRAÇÃO SOCIAL

O sistema em Serviço Social se define pela função social de integração social. Isto só se alcança pela

mediação das seguintes estruturas:

• Papel desempenhado pelos atores e pelas comunidades.
• As normas e valores sociais.
• A visão dos problemas pela comunidade e pela instituição.
• Recursos humanos, administrativos e econômicos.
O que caracteriza o trabalho do Serviço Social nessa integração social e a definição de objetivos que norteia toda

intervenção do assistente social é a promoção humana.

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O Serviço Social tem por objetivo proporcionar os meios e as oportunidades para que pessoas resolvam os seus

próprios problemas e se tornem sujeitos ativos e conscientes no controle das circunstâncias que interferem na

sua vida social.

2 Balbina Otoni Vieira e o sistema em Serviço Social

Segunda Balbina Ottoni Vieira, o sistema em Serviço Social, compõe-se de:

• Objetivos

dar os meios e oportunidade às pessoas para resolverem seus problemas e controlarem as

circunstâncias que interferem na sua vida social e produtiva.

• Ambiente

elementos que estão fora do sistema mas que são requisitos necessários para o seu funcionamento. Só se
deve levar em consideração o que se pode fazer.

• Recursos

meios disponíveis para são os conhecimentos disponíveis, os métodos e técnicas, a organização.

• Componentes

são as atividades, as pessoas, as medidas que oferecem informações sobre a operacionalização do

sistema.

• Administração

administração do sistema por meios que o põem em marcha e que o controlam; são os planos de
intervenção; o estabelecimento de objetivos e prioridades; a avaliação e o controle do plano de
intervenção; a utilização de recursos, etc.

A operacionalidade do sistema em Serviço Social pode ser obtida à luz do modelo da comunicação social.

Balbina Ottoni Viera propõe o seguinte esquema:

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3 Críticas ao Funcionalismo
• O Funcionalismo aparece ideologicamente comprometido com a manutenção e o equilíbrio do sistema.
• Pensamento conservador. Em nome do equilíbrio, o funcionalismo acaba contribuindo para a
manutenção da ordem, isto é, defende a conservação do "todo" a partir do funcionamento satisfatório das
"partes".
• A visão sistêmica oscila entre a concepção da sociedade como integração ou como conflitual.
• A compreensão estrutural funcionalista, segundo a qual a sociedade é um sistema, onde a inter-relação e
a independência funcional são desempenhadas pelos atores sociais, em um todo integrado, pode levar à
ideia de que o sistema social é estável e homogêneo.
• O desenvolvimento e a modernização do sistema social se fazem a partir de normas abstratas emanadas
de cima para baixo.
A vida social não é apenas integração e estabilidade. Nela estão presentes a instabilidade e o conflito.

Estes se expressam na ação dos grupos de pressão, de associações ou de entidades de classes que se

manifestam como dissidentes, reivindicativos a até mesmo dotados de representatividade.

A visão sistêmica que exclui os protagonistas é fechada.

Segundo Montaño, nesta perspectiva teórica, “não se considera o papel que o Serviço Social representa na

ordem social. Sua tarefa só é considerada autonomamente na prestação de serviços a pessoas, grupos,

comunidades particulares. Quer dizer, vê-se o assistente social e as funções que desempenha na relação com os

usuários, aos destinatários da sua intervenção. Não se consegue visualizar.” ( MONTAÑO, 2007, p. 29).

Serviço social

"O assistente social é solicitado nao pelo seu carter propriamente tecnico - especializado de suas acties, mas

antes e basicamente pelas functies de cunho 'educativo', moralizador' e 'disciplinador', assim o assistente social

aparece como profissional da coercao e do consenso cuja ação recai no campo politico." (lamamoto, 1992, p. 42).

O que vem na próxima aula

• A teoria social de Marx;
• materialismo Histórico e Dialético;
• superestrutura e infraestrutura;
• as categorias trabalho, mediação e totalidade.

CONCLUSÃO
Nesta aula, você:
• Identificou os aspectos constitutivos do Funcionalismo;
• indicou os principais teóricos do funcionalismo e os seus paradigmas de análise da sociedade;
• desenvolveu uma análise crítica sobre as implicações do Funcionalismo sobre o Serviço Social.

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• indicou os principais teóricos do funcionalismo e os seus paradigmas de análise da sociedade;
• desenvolveu uma análise crítica sobre as implicações do Funcionalismo sobre o Serviço Social.

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