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EL COMERCIO sbado 16 de julio del 2011

defensa del consumidor

CoNtCtENos consumo@comercio.com.pe

DeuDas. Con la gratificacin en sus manos y los feriados por Fiestas Patrias cerca, crece la ilusin en las familias por viajar a algn lugar o aprovechar el dinero para comprar algo. un consejo: no gaste de ms.

Control. unas 22 toneladas de medicamentos falsificados, adulterados, de contrabando, vencidos y con rotulado borrado, valorizadas en 20 millones de soles, fueron destruidas ayer por el ministerio de salud.

hay polmIca sobre qu autorIDaD Debe resguarDar el Derecho a la INtImIDaD

A proteger los datos personales

Juan Carlos Cuadros Guedes
Periodista

La reciente promulgacin de la Ley de Proteccin de Datos Personales (Ley 29733), que otorga a los peruanos la certeza de que su informacin no ser cedida, negociada, tratada o almacenada sin su consentimiento, ha abierto el debate entre quienes consideran que la autoridad del sistema debe recaer en manos de un organismo ya existente como el Ministerio de Justicia y aquellos que aseguran que debe estar en manos de una autoridad totalmente independiente. De un lado se encuentra el doctor Erick Iriarte Ahn, abogado y miembro del equipo que dise la ley y la defiende tal cual porque asegura que la propuesta ya ha sido ejecutada en otros pases con resultados satisfactorios . Del otro lado estn juristas de la Defensora del Pueblo, de la Pontificia Universidad Catlica y algunos internautas, que defienden ms bien la posicin de que la Autorid a d Na cional de Proteccin de Datos recaiga sobre un organismo autnomo, que regule adems el derecho de acceso a la informacin pblica. En la ley, la autoridad se adscribe a la Direccin Nacional de Justicia del Ministerio de Justicia. Pero no somos el primer pas que tiene una norma as. En Argentina, la autoridad tambin est dentro del Ministerio de Justicia. En Mxico, la Agencia Federal de Acceso a la Informacin Pblica tiene una divisin dedicada a la proteccin de datos personales. En Colombia es el Ministerio de Transportes y Comunicaciones, argument el doctor Iriarte. Respald su posicin afirmando que en Amrica Latina no se ha optado por entidades autnomas pues estas requeriran de un rango constitucional que, en nuestro pas, actualmente es difcil de alcanzar por la vigencia de ciertas leyes que impiden el desarrollo de nuevas entidades oficiales. Al final, el Estado, siempre velar por el tema, precis. En realidad, desde su concepcin y hasta en su posterior discusin y aprobacin, la norma ha recibido serias crticas, una de las cuales se refiere al lenguaje no tan claro en el que est escrita: es tcnica y difcil de entender por el comn de los peruanos.

Lo admito, es cierto, es una norma sumamente tcnica, pensada en las entidades que deben velar por la proteccin de los datos, pero a partir de ello genera un desarrollo legal basado en principios constitucionales, dijo Iriarte. En el fondo, la norma demanda a las entidades pblicas y privadas que manejan bases de datos personales a ser muy explcitas a la hora de solicitar informacin a los usuarios y consumidores. En adelante, nadie podr difundir ni negociar con terceros datos personales sin el consentimiento de los clientes o usuarios, explic.

Del Consultor
FerNaNDo castaeDa Defensora del pueblo

autoridad debe ser autnoma

Desde que se promulg y public la ley 29733, la Defensora del pueblo ha manifestado su respaldo a la norma, pero discrepamos en el hecho de que la autoridad para el control de los datos personales de los peruanos recaiga sobre el ministerio de Justicia. creemos que la autoridad debe ser autnoma, independiente. como pas necesitamos avanzar hacia una nica autoridad de acceso a la informacin y de proteccin de datos personales, que vincule estos dos derechos fundamentales bajo una lnea de transparencia. porque no hablamos de cualquier organismo del estado sino de aquel que va a proteger informacin muy importante y para lo cual necesita de una estructura organizacional bien definida, con un presupuesto slido que brinde las garantas necesarias a todos los peruanos. adems, no solo estamos hablando de manejar archivos fsicos sino de grandes bases de datos electrnicas, para lo cual se requiere de personal tcnico calificado, que debe ser entrenado adecuadamente y concientizado sobre la importancia de mantener inclumes y a buen recaudo informacin personal de miles de peruanos. en el fondo la norma es muy buena, pero podra ser mejor con un poco de buena disposicin y voluntad poltica, que pueden darse durante el prximo gobierno.

Ocurra hasta hace poco, por ejemplo, que las bases de datos de un ministerio, clnica u hospital iban a parar a manos de aseguradoras, tiendas por departamento o cualquier otro tipo de negocio. Muchos datos personales, incluso, llegaban a comercializarse sin restricciones y a bajos precios en conocidas galeras del Centro de Lima, San Borja, Los Olivos y San Martn de Porres.
riesGo es PermaNeNTe

ilustraCin: ClauDia gastalDo

Vivir hoy en un mundo de constantes avances y mejoras tecnolgicas ha significado, sin duda, una serie de beneficios. Sin embargo, el uso masivo de medios tecnolgicos ha generado igualmente un conglomerado de problemas jurdicos que han venido afectando la esfera personal y familiar de algunos peruanos. A la hora de comprar un telfono celular, suscribirse a un servicio de Internet mvil, participar en un concurso o sorteo en una conocida tienda comercial, en la rifa del colegio, en cualquier actividad donde se necesite dejar el nombre, la direccin y un telfono, en todos estos casos tambin exista el riesgo de que los datos personales pudieran ser cedidos, negociados, tratados o almacenados, sin consentimiento de quien los proporciona. Solo se espera la aprobacin del reglamento para que la Ley 29733 entre en vigencia.

en puntos

propsito
el titular de los datos personales tiene derecho a ser informado en forma detallada, sencilla, expresa, y de manera previa a su recopilacin, sobre la finalidad para lo cual son solicitados.

Derechos
segn la ley 29733, en el caso de las comunicaciones, telecomunicaciones, sistemas informticos o sus instrumentos, cuando sean de carcter o uso privado, los datos solo pueden ser abiertos, incautados, interceptados o intervenidos por mandato del juez o con autorizacin de su titular, con las garantas legales del caso.

seccin reclamos
Los lectores pueden enviar sus cartas a Defensa del Consumidor El Comercio, jirn Mir Quesada 300, Lima. Debern incluir nombre completo, DNI, telfono y direccin. El Diario se reserva el derecho de editarlas y asume que toda carta que recibe es para publicarse.

Malos policas
Seor Director: A la polica se le respeta, dice la frase, pero quin nos defiende de los abusos que a diario cometen malos efectivos de la Polica Nacional. Llevaba hace unos das a mis hijos al colegio y al llegar al cruce de las avenidas Universi-

taria y Toms Valle me encontr con un atolladero. Trat de avanzar cumpliendo las indicaciones de una mujer polica, que en una de esas me da pase y avanzo junto con otros vehculos, pero nos quedamos atascados en medio de la va. La misma polica me dijo luego que avanzara, pero cuando la luz estaba roja para m. Y as lo hice. Avanc diez metros y un polica motorizado me par por, supuestamente, haberme pasado la luz roja. Le expliqu lo sucedido y no me crey. Llam a la polica femenina que haba generado el problema y ella neg la orden que me haba dado apenas minutos antes. Lgico, era de un grado inferior al polica motorizado. Reclam ante tal arbitrariedad, pe-

ro me amenazaron con llevarme a la comisara. Mis hijos se asustaron y no me qued ms que firmar la papeleta. Me pregunto: Quin sanciona a estos malos policas y otros que manejan un patrullero y hablan por celular?
Pedro Guardia morales DNI 08358435

tan la indispensable presencia fsica de un fiscal para hacer una intervencin a un vehculo cualquiera. los policas estn en la absoluta obligacin de identificarse. ahora, si le dicen que vaya a una comisara, exija la ms cercana.

un polica no puede detener a nadie si no es por un flagrante delito. si no se ha cometido una falta y la documentacin est en regla, un polica necesita una orden de captura y una orden de cateo (ambas, no basta una) para intervenir un vehculo. la persona intervenida tiene derecho a pedir un abogado y los policas necesi-

Superchoferes
Seor Director: Ahora que se acercan las Fiestas Patrias quisiera me permitan una reflexin y a la vez un llamado de atencin a las autoridades, principalmente aquellas responsables del sistema Tolerancia Cero. No debemos permitir que las empresas de transportes incrementen de forma no planificada el nme-

ro de sus frecuencias al interior del pas. Eso significa que los choferes no descansan y son obligados a manejar de manera continua por las rutas del pas? Sabemos bien que ello ocurre todo el tiempo, sobre todo con las empresas informales, que no respetan lo establecido en los reglamentos vigentes. La reflexin va por el tema de seguridad, pues no podemos seguir contando vctimas en las carreteras del pas, y mi demanda est dirigida a las autoridades del Ministerio de Transportes y Comunicaciones para que pongan mano dura a las empresas de transporte que, aprovechndose de las fiestas, quieren hacer su agosto, setiembre, octubre, noviembre y diciembre con noso-

tros los usuarios. Ojal esta carta llam su atencin y la de todos los peruanos.
Jos alzado VarGas DNI 09223844

ante la proximidad de las fiestas el ministerio de Transportes y Comunicaciones anunci que reforzar, con recorridos por discotecas y centros de entretenimiento de lima, la campaa el amigo elegido. Con ello, se busca promover entre la poblacin el concepto de la diversin con responsabilidad. la Polica Nacional tambin ha manifestado su disposicin a reforzar la seguridad en las carreteras. ojal sea as.