Acuerdos De Paz Antecedentes del conflicto armado interno: Con la firma del Acuerdo de paz, firme y duradera, entre

el Gobierno de la Repblica de Guatemala y la URNG (29 de diciembre de 1996) culmin el conflicto armado interno que enfrent a los guatemaltecos con funestas consecuencias para el pas tanto en daos a la infraestructura como en prdida de valiosas vidas humanas y en violaciones a los derechos humanos de los ciudadanos. La situacin de extrema pobreza que ha enfrentado la sociedad guatemalteca. Los problemas derivados del analfabetismo, la falta de educacin, el deficiente cuidado de la salud, carencia de viviendas, el grave problemas agrario, la exclusin y marginacin de los indgenas, la fragmentacin de la sociedad, etc. La debilidad de las instituciones. La insatisfaccin de algunos oficiales contra el gobierno del general Idgoras Fuentes dio origen al enfrentamiento armado interno. Desde hace varios aos la comandancia sostiene firmemente que la catica situacin que viene arrastrndose sin solucin y un proceso de modernizacin violentamente interrumpido (1954) oblig a un grupo de guatemaltecos a levantarse en armas como defensa ante la imposibilidad de hacer cambios poltica y democrticamente. El Estado respondi a este alzamiento con la contrainsurgencia, llegndose a la supermilitarizacin de la sociedad y a erogar ingentes cantidades de dinero para hacer frente a la insurgencia.

Esfuerzos para alcanzar la paz Con la llegada al gobierno de Vinicio Cerezo (1986) los guatemaltecos tenan muchas esperanzas y entre ellas, el logro de la paz interna en el pas. El 7 de agosto de 1987 se firm el Acuerdo de Esquipulas II, y como consecuencia se cre la Comisin Nacional de Reconciliacin, la cual tuvo dos grandes logros: 1. El Dilogo Nacional, que abri espacios de participacin a los sectores civiles, y 2. Propiciar el dilogo entre el Gobierno y la URNG. A finales de 1989 se realiza una reunin preliminar de conversaciones entre el Gobierno y la URNG, con la cual se logr firmar el Acuerdo de Oslo en el que se determin la finalidad de las negociaciones: solucionar la problemtica nacional por medios pacficos y poner fin al enfrentamiento armado interno. A lo largo de 1990 se realizan una serie de reuniones entre la comandancia de la URNG y los diversos sectores del pas. La Comisin Nacional de Reconciliacin organiz las reuniones de El Escorial con los partidos polticos, la de Ottawa con el sector empresarial, la de Quito con el sector religioso, la de Metepec con los sectores populares y sindicales y de Atlixco con los sectores acadmicos, universitario, pequea y mediana empresa. El presidente Jorge Serrano Elas expuso su plan de paz (marzo de 1991) propiciando la organizacin de la primera reunin directa. Se firm el Acuerdo de Mxico (abril de 1991) en el que se dej claro que a la desmovilizacin de la guerrilla debera preceder la suscripcin de acuerdos polticos sobre temas sustantivos como son: Democratizacin y derechos humanos Fortalecimiento del poder civil y funciones del Ejrcito en una sociedad democrtica Identidad y derechos de los pueblos indgenas Reformas constitucionales y rgimen electoral Aspectos socioeconmicos y situacin agraria Reasentamiento de las poblaciones desarraigadas por el enfrentamiento armado

Temas operativo-militares: Bases para la incorporacin de la URNG a la vida poltica del pas Arreglos para el definitivo cese al fuego Cronograma de implementacin Cumplimiento y verificacin de los acuerdo y firma del acuerdo definitivo de paz

Se firm el Acuerdo Marco de Democratizacin para la bsqueda de la paz por medios polticos y se continu con un proceso largo de reuniones y negociaciones (Quertaro, Mxico, julio de 1991). Durante el gobierno de Ramiro de Len Carpio se reiniciaron las negociaciones en 1994 ya con la mediacin de las Naciones Unidas y se suscribieron los acuerdos del Proceso de Paz que lleg a su culminacin con la firmas del Acuerdo de paz firme y duradera. Instancias y comisiones creadas para cumplir los Acuerdos de Paz Misin de Naciones Unidas para Guatemala (MINUGUA), la cual es una de las 17 misiones de paz que la ONU tiene en diferentes partes del mundo. Sus principales funciones son: Verificar que las Partes cumplan con los compromisos asumidos en los acuerdos de paz: recibe denuncias sobre presuntas violaciones a los derechos humanos, para verificar su respeto y vigencia. Evaluar la realizacin y los avances de programas y proyectos derivados de los acuerdos. Ayudar a solucionar dificultades que puedan surgir en el cumplimiento de los acuerdos de paz, incluyendo divergencias entre las Partes cobre la interpretacin de los acuerdos. Brindar asesora a distintas instituciones para el cumplimiento de los acuerdos: Organismo Judicial, Ministerio Pblico, Polica Nacional Civil, Procuradura de los Derechos Humanos, ONG's, etc. Comisin de Acompaamiento: participa y se involucra en el cumplimiento de los acuerdos de paz para lograr un proceso efectivo y la coordinacin oportuna de los compromisos adquiridos. Comisin de Apoyo Tcnico al Congreso: mejora, moderniza y fortalece el Organismo Legislativo a la agenda de los acuerdos de paz. Comisin Partidaria sobre derechos Relativos a la Tierra: estudia, disea y propone los procedimientos y arreglos institucionales ms adecuados para ejecutar los compromisos relativos a la situacin de la problemtica de las tierras de la comunidades indgenas. Comisin Partidaria de Reforma Educativa: disea una forma del sistema educativo, en la que deber considerarse lo establecido en los acuerdos de paz. Comisin Partidaria de Reforma y Participacin: elabora y promueve propuestas de reformas constitucionales, legales o institucionales que faciliten, normen y garanticen la participacin de los pueblos indgenas, en sus diferentes niveles, en el proceso de toma de decisiones. Consejo Nacional de Desarrollo Agropecuario (Conadea): fortalece y ampla la participacin de organizaciones campesinas, indgenas, de mujeres del campo, cooperativas, gremiales de productores y ONG's, como principal mecanismo de consulta, coordinacin y participacin social en la toma de decisiones para el desarrollo rural.

Comisin para la Definicin de los Lugares Sagrados: define los lugares sagrados y el rgimen de su preservacin en el contexto de lo establecido en la Constitucin, el acuerdo gubernativo de creacin y los acuerdos de paz. Comisin de Fortalecimiento de la Justicia Comisin de Reforma Electoral Comisin de Oficializacin de los Idiomas Indgenas Comisin para el Esclarecimiento Histrico

Otras comisiones creadas y que finalizaron su gestin en 1998 son:

Guatemala se caracteriz por su larga lista de gobernantes dictatoriales, comenzando por Rafael Carrera y Turcios en 1851, quienes ejercieron su mandato dentro de polticas liberales. En 1944, se produjo la revolucin de octubre, donde civiles, y militares disidentes pusieron fin al gobierno de facto de Federico Ponce Vaides, lo que coloc a Guatemala en la nmina de los pases democrticos, asumiendo el poder una Junta Provisional Revolucionaria, que en 1945 dio paso a la asuncin de un presidente elegido por el voto popular, quien gobernara hasta 1951. Se trat de Juan Jos Arvalo, quien fue sucedido por el coronel Jacobo Arbenz. ste permiti al comunismo una participacin clave en el gobierno, y dict la Ley de Reforma Agraria en 1952, lo que irrit a la burguesa y a la poderosa United Fruit Company. Las compaas fruteras haban apoyado a las dictaduras militares y se haban consolidado en el pas. Esta adhesin a la izquierda, molest adems, a Estados Unidos, quien brind apoyo al golpe de estado liderado desde Honduras por el Coronel Carlos Castillo Armas, quien tom la jefatura del pas en 1954. Al ser asesinado Castillo, ocup el mando el general Ydgoras Fuentes, quien sufri un levantamiento en 1960. Fue sofocado, pero sus participantes iniciaron desde Cuba una lucha denodada contra la dictadura, ayudados por el gobierno cubano. Las fuerzas de izquierda se multiplicaron en el pas, organizados en guerrillas, que fueron combatidas sanguinariamente desde el estado. En 1966 hubo un retorno a la democracia con Julio Csar Mndez Montenegro, que continu la lucha contra la guerrilla, que haba asesinado a importantes personalidades. Esta crisis interna desemboc en nuevos gobiernos militares que se sucedieron hasta 1982. En 1982 los distintos sectores de la izquierda guatemalteca se unieron para formar la U.R.N.G (Unin Revolucionaria Nacional Guatemalteca) siendo perseguidos sanguinariamente por el oficialismo. Ese ao, si bien hubo elecciones democrticas asumi Efran Ros Montt, candidato respaldado por Estados Unidos, por un golpe militar contra el vencedor proclamado por la voluntad popular, Laugerud Garca, alegando fraude electoral. Gobern duramente y antidemocrticamente suspendiendo derechos polticos y combatiendo con saa a los grupos guerrilleros, siendo incluso condenado en su accionar por la Conferencia de Obispos Catlicos. Nada amilan a Ros Montt, quien form para el combate, las patrullas de autodefensa civil, que lograron dar un duro golpe a la guerrilla, que nunca quiso llegar a un acuerdo con Ros Montt. En enero de1983, los miembros del Grupo de Contadora, una organizacin internacional para lograr la pacificacin de Centroamrica, se reunieron por iniciativa del gobierno de Panam, estando compuesto adems de por ese pas, por Mxico, Colombia y Venezuela. Recibieron el apoyo de la Unin Europea. En la declaracin de Lima, firmada por Uruguay, Brasil, argentina y Per se brind tambin respaldo al Grupo Contadora. En septiembre de 1984

todos esos pases europeos y americanos se reunieron en San Jos de Costa Rica, para establecer la poltica a seguir para la pacificacin centroamericana. Un golpe realizado por sus propios hombres puso fin al desptico gobierno de Montt, asumiendo el lder golpista y Ministro de Defensa en ejercicio, Oscar Meja Vctores, quien sent las bases para el dictado de una constitucin democrtica, sancionada el 30 de mayo de 1985. El 14 de enero de 1986, asumi el primer presidente designado de acuerdo a sus preceptos: Vinicio Cerezo. Aqu es donde se inician una serie de reformas para garantizar la vigencia de los derechos humanos, en armona con lo que suceda a nivel mundial. En su discurso inaugural respald al Grupo Contadora. Dict leyes de amparo, para garantizar los derechos y habeas corpus para proteger a los detenidos ilegales. El 25 de mayo de 1986, los presidentes centroamericanos se reunieron, firmando la declaracin de Esquipulas I, para asegurar en estos pases una democracia pluralista. En 1987 cre la Oficina del Procurador de Derechos Humanos. Como resultado de todas estas acciones, el 7 de agosto de 1987 se firm el Acuerdo de Esquipulas II, por el cual se cre la Comisin Nacional de Reconciliacin, que propici el Dilogo Nacional, y permiti a los civiles tomar participacin poltica e iniciar un dilogo constructivo entre el Gobierno y la URNG. Por los acuerdos de Esquipulas se cre el Parlamento Centroamericano, como instancia permanente y democrtica. Estas conversaciones permitieron firmar el acuerdo de Oslo, a fines de 1989, por el cual se intentaba terminar con los enfrentamientos internos, solucionando los problemas por medios pacficos. Al principio rein la paz y la prosperidad. Dos intentos de golpes de estado en 1988 y 1989 pudieron ser controlados, ya que la mayora de los militares se mantenan adeptos al gobierno democrtico. Pero al final de su mandato la pobreza comenz a crecer, y la corrupcin se acentu. Sin embargo las conversaciones pacficas entre las fuerzas enfrentadas continuaron con normalidad durante 1990. La Comisin Nacional de Reconciliacin organiz una serie de reuniones, como la de El Escorial de carcter interpartidaria, la de Ottawa con los dueos de empresas, la de Quito, con los miembros de la iglesia, la de Metepec con el sindicalismo y la de Atlixco, con los sectores medios de pequeos y medianos empresarios y profesionales independientes. Lo sucedi Jorge Serrano Elas, en 1991, quien sane la economa y restableci la paz interna. Durante su gestin se suscribi, actuando como moderador el presidente de la Comisin Nacional de Reconciliacin y bajo la observacin de las Naciones Unidas, en abril de 1991, el Acuerdo de Mxico, donde se propugn la desaparicin de las fuerzas guerrilleras previo acuerdo sobre la manera de realizar la democratizacin del pas y el respeto a los derechos humanos, incluyendo preferentemente los de los pueblos aborgenes, y el de aquellos que debieron exiliarse por sus opiniones y accionar poltico, para volver a reinsertarse en la sociedad guatemalteca. Rever la situacin del sector agrario y dems aspectos socio-econmicos, dotar al poder civil de los medios adecuados para su fortalecimiento y otorgar el nuevo rol al ejrcito, como colaborador del gobierno democrtico, fueron otros de los puntos acordados. Para ello se resolvi realizar las reformas constitucionales necesarias. La URNG debera ser reconocida como partido poltico y sentarse las bases para realizar una vez cumplidos estos requisitos, el acuerdo definitivo de paz. Cuando todo indicaba que el camino comenzaba a transitarse sin tropiezos, se produjo un autogolpe, el 25 de mayo de 1993, cuando el presidente intent concentrar en sus manos todo el poder del estado, disolviendo los poderes legislativo y judicial. Sin apoyo oficial ni civil, Serrano dej el poder. El Procurador de Derechos Humanos, Ramiro de Len Carpio, asumi entonces el poder vacante, de acuerdo a los dispuesto constitucionalmente. Exigi la renuncia de los integrantes

del Poder Legislativo y de los integrantes de la Corte Suprema, para efectivizar la transparencia en los miembros de esos poderes. A pesar de la resistencia de estos grupos, el 30 de enero de 1994, se aprobaron por referendum reformas constitucionales. En marzo de 1994 se firmaron acuerdos sobre derechos humanos, con mediacin de las Naciones Unidas. En junio de 1994, sobre el restablecimiento de personas desplazadas y sobre esclarecimiento histrico. En marzo de 1995 sobre derechos indgenas. En 1996 asumi lvaro Arz, quien concret el Acuerdo de paz firme y duradera, firmado en Guatemala, entre el gobierno de la Repblica de Guatemala y la Unidad Revolucionaria Nacional Guatemalteca (URNG) el 29 de diciembre de ese ao, que expone en sus considerandos, que por medio de este acuerdo se pone fin a una etapa de ms de tres dcada de enfrentamiento armado. Entre sus disposiciones se conviene el derecho de los desarraigados por cuestiones polticas de vivir libremente en Guatemala (art.3), el del pueblo guatemalteco a conocer la verdad de lo acaecido durante las sangrientas luchas internas (art.4), la identidad y derechos de los aborgenes (art,5), el desarrollo econmico con justicia social (art.6), la inversin prioritaria del gasto pblico en la solucin de problemas sociales (art.7) estableciendo como deber del estado la satisfaccin de las necesidades bsicas de toda la poblacin (art.8). Otras cuestiones: El fortalecimiento del poder civil y participacin de las fuerzas armadas en un mbito democrtico, reorganizando las instituciones (art.10). La incorporacin de la URNG a la vida poltica est contemplada en el art.11 Y el artculo 13 prev el perfeccionamiento del sistema electoral. A este acuerdo fueron anexados todos los suscriptos con anterioridad (art.15). En el artculo 17 se hace un reconocimiento a todos los organismos que posibilitaron llegar a este acuerdo de paz, especialmente a la mediacin de las Naciones Unidas. En 1999 asumi Alfonso Portillo, quien prometi continuar con el proceso de paz. En el ao 2004 ocup el poder Oscar Berger Perdomo. La implementacin de los acuerdos se realiza no sin obstculos. Las fuerzas militares se redujeron, y se cerraron varias zonas bajo su dominio.

CRONOLOGA DE LAS NEGOCIACIONES PARA EL PROCESO DE PAZ. Se describen aqu los esfuerzos legales ms importantes que se hicieron para evitar la escalada de violencia, producida por la intencin de las guerrillas y sus grupos internacionales de instalar un gobierno marxista. 1. Gobierno del Licenciado Julio Csar Mndez Montenegro (1966-1970)

Recin iniciaba el accionar subversivo, as que durante este gobierno se crearon las condiciones polticas bsicas para que los grupos alzados en armas se acogieran al decreto de amnista promulgado con fines legales y humanitarios. Fue una medida que caus sensacin, el mismo escritor Miguel Angel Asturias Premio Nobel de Literatura 1967, trat de mediar, pero la insurgencia rechaz la propuesta del gobierno y la primera gran oportunidad de paz. 2. Gobierno del General Efran Ros Montt (23 marzo 1982-agosto 1983)

En ste periodo se intensific la violencia terrorista, el gobierno decret una amplia amnista poltica para dar oportunidad a los terroristas a deponer las armas, pero aunque la URNG perdi gran cantidad del apoyo humano, ciertamente no perdieron su visin ambiciosa de triunfar por medio de las armas, pues an reciba mucho apoyo logstico y poltico internacional. As que no la aceptaron. 3. Gobierno del General Oscar Humberto Meja Victores (8 agosto 1983-15 enero 1986)

En este periodo se consolido el cronogrma electoral y con el triunfo eleccionario del Licenciado Cerezo Arvalo, se inicia la apertura democrtica. En el gobierno del General Meja Victores, se hicieron contactos con lideres insurgentes en Tapachula, Mxico a fin de entablar dilogos positivos para alcanzar la paz, pero no fueron aceptadas las propuestas aduciendo que No podan defraudar a sus combatientes.1[3] Sin embargo algunos lideres polticos vinculados a la plataforma poltica exterior de la subversin, retornaron al pas sin tener dificultad para incorporarse a la vida poltica nacional. Es importante resaltar que en esta misma poca naci el Grupo Contadora y su grupo de apoyo, como muestra de la preocupacin de la Comunidad Internacional por los conflictos en el rea, especialmente en Nicaragua y sus posibles consecuencias mundiales. 4. Gobierno del Licenciado Marco Vinicio Cerezo Arvalo (15 enero 1986-15 enero 1991)

En ste perodo de gobierno se lanz la mayor ofensiva politico-diplomtica para encontrar acuerdos de consenso con los pases de Centroamrica para la pacificacin, as fue como se generaron los Acuerdo de Esquiplas que se constituyeron en el marco conceptual para lograr la pacificacin. Segn lo acordado en el Acuerdo de Esquiplas II, se crea la Comisin Nacional de Reconciliacin en los pases donde haba enfrentamientos, logrndose posteriormente con algunas variantes los Acuerdos de Paz en Nicaragua y El Salvador. Pero en Guatemala los actos de terrorismo indiscriminado por la URNG continuaban. Los esfuerzos no eran del agrado de estos grupos terroristas, siempre los definieron como una tctica contrainsurgente y no como un mecanismo serio para su incorporacin al proceso poltico institucional al cual siempre temieron. Lo anterior se comprob en el primer dialogo directo sostenido en octubre de 1987 en Madrid, Espaa, donde se les plante la concesin de garantas y facilidades para su incorporacin a la vida poltica del pas, pero en su respuesta propusieron planteamientos polarizantes, radicales e inaceptables por inconstitucionales. Por ejemplo demandaban control de territorio (territorio liberado), planteaban la desmilitarizacin de las zonas en conflicto, se queran adjudicar ser una fuerza militar paralela al Ejrcito de Guatemala y exigan el desmantelamiento de toda forma de organizacin social de autodefensa civil y organismos de seguridad.2[4] Por esto se interrumpieron las plticas, pero en agosto de 1988 en Costa Rica, la Comisin Nacional de Reconciliacin se reuni nuevamente con la comisin poltica de la URNG pero su posicin intransigente no vari. Los esfuerzos durante este gobierno continuaron, dndose los siguientes acontecimientos:
1 2

El 6 de agosto de 1987, en la Ciudad de Esquiplas, Guatemala se reunieron los cinco presidentes Centroamericanos y tras dos das de debates suscribieron el documento denominado Procedimiento para establecer la paz firme y duradera en Centro Amrica, conocido como Acuerdo de Esquiplas II. Este Acuerdo contiene una serie de compromisos para alcanzar la paz basada en la reconciliacin nacional y se definen sus mecanismos, tales como el dilogo, la amnista y la conformacin de comisiones de reconciliacin nacional. El 22 y 23 de agosto de 1987, reunidos en Caracas, Venezuela, los Cancilleres de los pases Centroamericanos, y el grupo de apoyo a Contadora, integran la Comisin Internacional de Verificacin y Seguimiento (CIVS), la cual Tendr las funciones de verificacin y seguimiento de cumplimiento de los compromisos contenidos en el acuerdo de paz de Esquiplas II El 9 de septiembre 1987, despus de suscribirse el Acuerdo de Esquiplas II, la URNG hace pblica su postura ante el dialogo, indica que: Cerezo, su gobierno y el Ejrcito han respondido con ambigedades y diferencias...no obstante los acuerdos de Esquiplas II. Por nuestra parte reiteramos que en la situacin particular de Guatemala, el primer paso del proceso democratizador debe consistir en un dilogo pblico entre la URNG y el gobierno; como punto de partida para llegar a un dilogo, este debe realizarse a corto plazo, en el lugar que sea posible y que rena las condiciones necesarias.3[5] El 10 de septiembre 1987 el Presidente Cerezo Arvalo declara ante la propuesta de la URNG, que si existen condiciones, no para un dialogo, pero si para conversaciones preliminares, las que deben darse sin condiciones previas de ambas partes. El 30 de septiembre de 1987 es instalada la Comisin Nacional de Reconciliacin. La integran representantes del gobierno: El Vicepresidente de la Repblica Roberto Carpio Nicolle y Leopoldo Sandoval; por los partidos polticos: Jorge Serrano Elas y Francisco Luis Gordillo; los ciudadanos notables: Teresa Bolaos de Zarco y Mynor Pinto Acevedo; y por la Conferencia Episcopal Rodolfo Quezada Toruo y Juan Gerardi Conedera. El 7 y 9 de octubre 1987 en Madrid, Espaa en cumplimiento a los Acuerdos de Paz de Esquiplas II, se lleva a cabo una reunin entre representantes del gobierno y de la URNG. Estas plticas preliminares son para determinar si existen verdaderos deseos de dialogo, a pesar de lo hermtico se considera que habr posibilidades, pues la URNG en el terreno militar esta derrotada, subsistiendo pequeos grupos para valorizar sus exigencias. El 16 de enero 1988 se lleva a cabo en Alajuela, Costa Rica, otra reunin de seguimiento por los mandatarios de los cinco pases emitiendo la Declaracin de Alajuela en la cual Se comprometen a cumplir inmediatamente, en forma pblica y evidente los compromisos de conversaciones para concretar el cese de fuego, amnista general y una efectiva democratizacin.

El 14 de febrero 1989 se renen nuevamente los mandatarios Centroamericanos en el Departamento de la Paz, El Salvador, para apoyar el proceso de pacificacin de Nicaragua, apoyando adems las diferentes instancias que coadyuven a la paz en Guatemala. El 7 de agosto 1989 en la poblacin de Tela, Honduras, nuevamente se renen los mandatarios y elaboran un plan conjunto y se dicta una declaracin siempre en aras de traer la paz a suelo centroamericano. El 12 de diciembre 1989 se lleva a cabo la cumbre de San Isidro, Costa Rica, reunidos en forma extraordinaria los presidentes Centroamericanos examinan la delicada situacin de la regin que afecta seriamente el proceso de paz, ratifican el acuerdo contenido en el prembulo del procedimiento para establecer la paz firme y duradera en Centroamrica. El 30 de marzo 1990 en Oslo, Noruega. Los miembros de la Comisin Nacional de Reconciliacin se renen con representantes de la URNG. Al finalizar se suscribe una declaracin conjunta titulada: Acuerdo bsico para la bsqueda de la Paz por medios polticos. El 27 de mayo 1990 se lleva a cabo en El Escorial, Madrid. El dilogo entre representantes de la URNG y partidos polticos, las conversaciones se desarrollan del 27 mayo al 1 junio. La URNG se opone al proceso electoral de 1990, se emite un comunicado conjunto. El 26 septiembre 1990, Se renen en Ottawa, Canad, representantes del CACIF entidad del sector privado, (uno de los ms afectados por la accin terrorista), miembros de la CNR. y representantes de la URNG. Aqu cada delegacin emite su propio comunicado. El 30 de septiembre 1990. Se renen en Quito, Ecuador la CNR, URNG y el sector religioso, se emite La declaracin de Quito. El 28 de octubre 1990, en Atlixco, Puebla, Mxico, se renen las instancias acadmica, cooperativas, profesionales y sectores de la poblacin, con la URNG. El 30 de octubre 1990, Se renen en Metepec, Puebla, Mxico la CNR, el Sector Sindical y popular y la URNG, aqu esta presente el conciliador Monseor Rodolfo Quezada Toruo y el observador de la ONU Doctor Francec Vendrell, la reunin se declara como cordial, por supuesto entre grupos que hablan el mismo idioma, y la razn de sta es darle seguimiento a la reunin de Oslo, Noruega, se emite la declaracin de Metepec. En enero de 1991, toma posesin de la Presidencia de la Repblica el Ingeniero Jorge Serrano Elas, conocedor del proceso de paz y de las argucias de la URNG. Toma las siguientes medidas: El 17 de marzo 1991, en la Ciudad de Guatemala el gobierno plantea ante la opinin pblica la necesidad de elaborar un documento Gobierno-URNG que conduzca a la paz total en el pas. Este documento expone en siete puntos la necesidad de firmar en Oslo, Noruega

en el menor tiempo posible, el acuerdo que permita encontrar la paz, tomando en cuenta que ya han conversado con las instancias adecuadas de la sociedad, por lo que ahora les propone sin demora establecer las bases para un acuerdo definitivo. El 8 de abril 1991, en Guatemala, nuevamente el Presidente Serrano Elas propone pblicamente La iniciativa de paz total tomando en cuenta que las conversaciones se retrazaban por las exigencias extremas de la URNG, las cuales unicamente dilataban el proceso para obtener publicidad especialmente en el extranjero. Los cuatro puntos de la propuesta fueron: 1. 2. 3. 4. Terminacin de la lucha armada. Mayor equidad econmica y social. Respeto y fortalecimiento del rgimen de legalidad. Profundizacin del proceso democrtico.