Superior Tribunal de Justia

EMBARGOS DE DIVERGNCIA EM RESP N 189.034 - SP (2001/0033877-1) RELATOR R.P/ACRDO EMBARGANTE ADVOGADO EMBARGADO ADVOGADO : : : : : : MINISTRO JOS DELGADO MINISTRO FRANCIULLI NETTO COMERCIAL FARMA KONZ LTDA EVANDRO ALVES DA SILVA GRILI E OUTROS FAZENDA DO ESTADO DE SO PAULO PAULO GONALVES DA COSTA JUNIOR E OUTROS EMENTA

EMBARGOS TRIBUTRIO. FRENTE. TRIBUTO.

DE

DIVERGNCIA. TRIBUTRIA

ICMS. PARA DO

SUBSTITUIO DO

ANTECIPAO INCIDNCIA

RECOLHIMENTO SOBRE DE

ESTOQUE. DIVERGNCIA

TRANSITORIEDADE. REJEITADOS.

EMBARGOS

Na hiptese vertente, a incidncia do ICMS sobre os estoques fez-se como regra transitria para a implantao do regime de substituio tributria. Ademais, no houve comprovao de no ocorrncia do fato gerador.

Embargos de divergncia rejeitados.

ACRDO

Vistos, relatados e discutidos os autos em que so partes as acima indicadas, acordam os Ministros da PRIMEIRA SEO do Superior Tribunal de Justia, por maioria, em rejeitar os embargos, aps o voto desempate da Sra. Ministra Eliana Calmon que presidiu o julgamento, vencidos os Srs. Ministros Jos Delgado, Luiz Fux e Garcia Vieira. Os Srs. Ministros Eliana Calmon, Laurita Vaz e Francisco Peanha Martins votaram com o Sr. Ministro Franciulli Netto que lavrar o acrdo.
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Ausentes, justificadamente, os Srs. Ministros Francisco Falco, Paulo Medina e Humberto Gomes de Barros.

Braslia (DF), 27 de maio de 2002(Data do Julgamento)

MINISTRA ELIANA CALMON Presidente

MINISTRO FRANCIULLI NETTO Relator para o acrdo

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EMBARGOS DE DIVERGNCIA EM RESP N 189.034 - SP (2001/0033877-1) RELATRIO O SR. MINISTRO JOS DELGADO: Os embargos de divergncia em exame foram admitidos para apreciao por deciso assim posta (fls. 333/334): "COMERCIAL FARMA KONZ LTDA. apresenta embargos de divergncia (fls. 306/329) em relao a recurso especial que, ao ser julgado pela egrgia 2 Turma desta Corte, recebeu deciso relatada pelo eminente Ministro Franciulli Netto, assim ementada (fls. 293): "PROCESSUAL CIVIL. TRIBUTRIO. SUBSTITUIO PARA FRENTE. ANTECIPAO DO RECOLHIMENTO DO TRIBUTO. SUBSTITUDO. PARTE LEGTIMA. PRECEDENTES. INCIDNCIA SOBRE ESTOQUE. TRANSITORIEDADE. No regime de substituio tributria, o substitudo, embora no figure na legislao como responsvel pelo pagamento do tributo, quem arca com o nus de repass-lo ao substituto, quando da aquisio da mercadoria. No se lhe pode negar, portanto, o interesse em discutir a sistemtica de recolhimento antecipado. Precedentes. In casu, a incidncia do ICMS sobre os estoques fez-se como regra transitria para a implantao do regime de substituio tributria. Ademais, no houve comprovao de no ocorrncia do fato gerador. Recurso especial conhecido pelo art. 105, III, alnea a, da Constituio Federal, a fim de que retornem os autos ao Tribunal a quo, para que se proceda ao julgamento do mrito no tocante substituio tributria com recolhimento antecipado, na parte em que o egrgio Tribunal de origem considerou a recorrente parte ilegtima, ilegitimidade ora arredada." A embargante aduz divergncia jurisprudencial entre o venerando acrdo supratranscrito e o Recurso Especial n 113.917/SP, da 1 Turma, por mim relatado, cuja ementa transcrevo: "TRIBUTRIO. SUBSTITUIO TRIBUTRIA. PRODUTOS FARMACUTICOS. ESTADO DE SO PAULO. 1. A jurisprudncia da 1 Seo do Superior Tribunal de Justia est assentada na linha do entendimento de que ilegal o regime de substituio tributria adotado pelo Estado de So Paulo em se tratando de transaes com Veculos Automotores, considerando atendidas as exigncias da Constituio Federal e das Leis Complementares geradoras do tema, apenas, o inciso XII, do art. 8, da Lei Estadual de So Paulo de n. 6.374, de 1 de maro de 1989, cuja redao total do referido artigo a seguinte: (...) 2. O mesmo diploma legal ampara igual regime de substituio tributria para a cobrana do ICMS relativa aos produtos farmacuticos. 3. No ilegal a exigncia do recolhimento antecipado, pela empresa fabricante, do ICMS, incidente na revenda ou fornecimento de produtos farmacuticos pelo fabricante ou fornecedor. 4. Continua, assim, em vigor, a legislao infraconstitucional, reguladora da chamada 'substituio tributria para frente', hoje com endosso da Emenda Constitucional n. 03/93. 5. Constituio, art. 155, 2, XII, b; E.C. n. 3/93. Decreto-lei n. 406/68. Lei Complementar n. 44/83. C.T.N., art. 128. Convnio 66/88. 6. As mercadorias estocadas pela empresa contribuinte no obriga ao recolhimento do
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ICMS, por fora do regime de substituio tributria. 7. Recursos especiais da empresa e do Estado improvidos." Examino a pretenso. A embargante defende, em sntese, que a 1 Turma deste Tribunal vem condenando a cobrana do ICMS sobre os estoques de mercadorias existentes no estabelecimento quando do advento do regime de substituio tributria, entendimento este que deve prevalecer em detrimento do decidido pela 2 Turma. O acrdo embargado deu provimento ao recurso especial, determinando o retorno dos autos ao Tribunal a quo para que se proceda ao exame de mrito quanto substituio tributria com recolhimento antecipado, por entender que o substitudo tem interesse em discutir a sistemtica da substituio, tendo, portanto, legitimidade ativa ad causam . Ademais, afirmou que naquele caso a incidncia do ICMS sobre as mercadorias estocadas fez-se to-s para assegurar a transio para o sistema do recolhimento antecipado, no tocante s mercadorias que ainda no tinham sido tributadas, e que no mais o seriam quando da sada pelo revendedor. Por outro lado, colhe-se do aresto paradigma (fls. 328/329): "... fica evidente que a tributao pretendida pela Fazenda, sobre os estoques de mercadorias, no tem qualquer sentido, vez que contraria a hiptese de incidncia tributria desenhada no art. 155, II, da CF, pelo legislador constitucional. Se o imposto ser devido, segundo a norma constitucional, toda vez que a mercadoria circular (for vendida), enquanto a mesma estiver em estoque o contribuinte no deve um nico centavo de ICMS aos cofres pblicos, at porque no nasceu, ainda, a obrigao tributria, que tem origem na ocorrncia do fato imponvel. Como se no bastasse, h, ainda, outra questo que deve ser levantada. No momento em que foi baixada a substituio tributria no Estado de So Paulo, atravs do Decreto baseado em Convnio celebrado pelos entes da Federao, as mercadorias j haviam sido adquiridas e j estavam estocadas. Assim, evidente que o regime jurdico que imperava no momento em que houve a circulao (venda) dos produtos do Laboratrio para o estabelecimento da recorrida era aquele anterior, que funcionava nos moldes do que prev a nossa Carta Magna. Por aquele sistema anterior, que respeitava as normas constitucionais, o ICMS s seria recolhido quando a recorrida fizesse a venda destes produtos estocados, se houvesse a venda, calculado sobre o valor real da operao, e, descontado o crdito oriundo das aquisies destas mercadorias. Com o advento da substituio tributria para frente, com a pretenso de tributar os estoques de mercadorias, o Estado de So Paulo acabou por infringir o art. 150, III, 'a', que veda a retroatividade da norma tributria para alcanar fatos geradores ocorridos em perodo em que a norma nova ainda no estava em vigor. A substituio tributria paulista jogou por terra tal princpio, na medida em que aplicou s mercadorias em estoque, cuja aquisio se deu antes do advento desta malsinada forma de tributao, o regime de recolhimento antecipado do tributo, quebrando a regra constitucional que veda a retroatividade da norma tributria." Conforme exposto, confrontando as teses esposadas, vislumbra-se que a divergncia encontra-se comprovada. Admito, pois, os presentes embargos para que seja dirimida a controvrsia apontada no mbito da 1 Seo desta Colenda Casa Julgadora. Vista parte embargada para, querendo, apresentar resposta no prazo legal (art. 267, do RISTJ)."

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O embargado - Estado de So Paulo - apresentou impugnao (fls. 336/338), defendendo, em sntese, que:

a)

os embargos no devem ser conhecidos, eis que no houve o devido cotejo das teses em debate, alm do que o acrdo paradigma no aborda especificamente o fato tratado no aresto embargado;

b)

o eventual conhecimento da divergncia importaria em anlise de pressupostos fticos contidos no acrdo embargado;

c)

o aresto impugnado encontra-se em consonncia com o hodierno entendimento desta Corte quanto ao tema, enquanto que o paradigma data de cerca de quatro anos;

d)

o paradigma invocado no transitou em julgado, desservindo, assim, para configurar a divergncia.

o relatrio.

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EMBARGOS DE DIVERGNCIA EM RESP N 189.034 - SP (2001/0033877-1) TRIBUTRIO. ICMS. SUBSTITUIO TRIBUTRIA. MERCADORIA ESTOCADA. EMBARGOS DE DIVERGNCIA. 1. As mercadorias estocadas pelo contribuinte do ICMS, quando da implantao do regime de substituio tributria, no esto sujeitas incidncia do mencionado imposto. 2. Ausncia de disposio legal para validar esse tipo de exigncia tributria. 3. Homenagem ao princpio da legalidade. 4. Embargos conhecidos e acolhidos.

VOTO - VENCIDO

O SR. MINISTRO JOS DELGADO (RELATOR): O acrdo embargado adotou trs pronunciamentos, a saber: a) no regime de substituio tributria, o substitudo, embora no figure na legislao como responsvel pelo pagamento do tributo, quem arca com o nus de repass-lo ao substituto, quando da aquisio da mercadoria, pelo que no se lhe pode negar legitimidade e interesse para discutir, em juzo, a sistemtica de recolhimento antecipado do ICMS; b) a incidncia do ICMS sobre o estoque fez-se como regra transitria para a implantao do regime de substituio tributria, pelo que vlida a exigncia fiscal, no particular; c) no caso da incidncia do ICMS sobre a mercadoria estocada, quando da instituio do regime de substituio, no h imposio do recolhimento do imposto, tendo em vista que a "incidncia sobre o estoque fez-se to somente a fim de assegurar transio para a sistemtica do recolhimento antecipado, no tocante quelas mercadorias que ainda no tinham sido tributadas, e que no mais o seriam quando da sada para o revendedor." A parte vencida e embargante, como demonstrado no relatrio, pretende, unicamente, que prevalea acrdo da 1 Turma em sentido oposto, isto , que reconheceu no incidir, quando da implantao do regime de substituio tributria, o ICMS sobre a mercadoria estocada na empresa contribuinte, em face de ausncia de previso legal.

A divergncia est, portanto, demonstrada, pelo que conheo dos embargos.

Tenho defendido, como posto no acrdo apresentado como paradigma, que inexiste lei determinando a incidncia de ICMS sobre a mercadoria estocada pelo contribuinte, quando do incio do
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regime de substituio tributria. Os fundamentos que alinho so os que esto registrados no aresto apresentado para confronto e que, agora, passo a registr-los (fls. 327/329): "No colho, como vlidos os fundamentos no sentido de que o especial merece provimento, para que a empresa recolha o ICMS sobre o valor das mercadorias que tem em estoque. As razes do acrdo sobre tais aspectos so suficientes, por si s, para firmar o convencimento de que o especial no merece provimento. Registro, assim, os termos do aresto sobre a questo (fls. 149/150): 'Assentada, pois , a constitucionalidade e legalidade do regime de substituio tributria quanto s operaes de circulao de mercadorias promovidas pela recorrente, cumpre reconhecer que esta, no entanto, tem razo quando se insurge particularmente coma determinao para que recolha o ICMS sobre o valor das mercadorias que tem em estoque. E isso porque essa exigncia no encontra respaldo nas normas que regiam a substituio tributria, bastando para demonstrar essa assertiva a circunstncia da recorrente, nessa particular situao, no ser terceira e conseqente no poder ser substituta de si mesma. Assim, pelo exposto, do provimento parcial ao recurso para julgar parcialmente procedente a ao principal a fim de declarar a inexistncia de relao jurdica que obrigue a autora, como substituta tributria de si mesma, a recolher ICMS calculado sobre mercadorias que tinha em estoque, mantida a respeitvel sentena na parte que julgou improcedente sua pretenso de se exonerar do regime de substituio tributria nas operaes de circulao de mercadorias que promover. Em decorrncia do provimento em parte do recurso, os nus da sucumbncia, no tocante ao principal, ficam repartidos igualmente entre os litigantes.' A interpretao lgica dos dispositivos legais que regulam a substituio tributria no autorizam a pretenso do recorrente. Acreso s razes at aqui postas, as que integram a resposta da contribuinte do recurso especial, de fls. 232/234: 'Entendeu o v. acrdo que, no caso dos estoques, no h qualquer previso na legislao que regula a substituio que obrigue o pagamento do ICMS sobre as mercadorias em estoque. Aduziu ainda, a Colenda Nona Cmara, que em se tratando este regime de substituio do contribuinte arrecadador, no caso dos estoques a mesma no pode ser aplicada, vez que a recorrida no terceira em relao aos fatos geradores por ela praticados, e, que no pode ser substituta de si mesma. Correto o v. Acrdo neste ponto. Porm, a estes argumentos devem ser somados outros, que so imprescindveis ao deslinde da "quaestio". O art. 155, II, da Constituio Federal, claro ao delinear a hiptese de incidncia do ICMS. Este tributo, segundo a norma constitucional, incide em operaes de CIRCULAO DE MERCADORIAS. Por circulao, para efeito comercial. No uma simples sada, mas uma sada com intuito de venda do produto. Realizado, no mundo real, este fato, deve o
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contribuinte ao Estado uma parcela do valor da operao a ttulo de IMCS. De acordo com tal entendimento, fica evidente que a tributao pretendida pela Fazenda, sobre os estoques de mercadorias, no tem qualquer sentido, vez que contraria a hiptese de incidncia tributria desenhada no art. 155, II, da CF, pelo legislador constitucional. Se o imposto ser devido, segundo a norma constitucional, toda vez que a mercadoria circular (for vendida), enquanto a mesma estiver em estoque o contribuinte no deve um nico centavo de ICMS aos cofres pblicos, at porque no nasceu, ainda, a obrigao tributria, que tem origem na ocorrncia do fato imponvel. Como se no bastasse, h, ainda, outra questo que deve ser levantada. No momento em que foi baixada a substituio tributria no Estado de So Paulo, atravs de Decreto baseado em convnio celebrados pelos entes da Federao, as mercadorias j haviam sido adquiridas e j estavam estocadas. Assim, evidente que o regime jurdico que imperava no momento em que houve a circulao (venda) dos produtos do Laboratrio para o estabelecimento da recorrida era aquele anterior que funcionava nos moldes do que prev a nossa Carta Magna. Por aquele sistema anterior, que respeitava as normas constitucionais, o ICMS s seria recolhido quando a recorrida fizesse a venda destes produtos estocados, se houvesse a venda, calculado sobre o valor real da operao, e, descontado o crdito oriundo das aquisies destas mercadorias. Com o advento da substituio tributria para frente, com a pretenso de tributar os estoques de mercadorias, o Estado de So Paulo acabou por infringir o art. 150, III, "a", que veda a retroatividade da norma tributria para alcanar fatos geradores ocorridos em perodo em que a norma nova ainda no estava em vigor. A substituio tributria paulista jogou por terra tal princpio, na medida em que aplicou s mercadorias em estoque, cuja aquisio se deu antes do advento desta malsinada forma de tributao, o regime de recolhimento antecipado do tributo, quebrando a regra constitucional que veda a retroatividade da norma tributria. Destarte, com relao tributao antecipada dos estoques de mercadorias, o v. acrdo deve ser integralmente mantido, vez que, de uma forma ou de outra, acabou aplicando as normas constitucionais vigentes ao caso concreto, ficando de acordo com nosso ordenamento jurdico.' Nego provimento ao recurso do Estado de So Paulo."

As razes acima expostas so, ao meu pensar, suficientes para acolher os embargos, como pretende a empresa embargante, isto , fazer prevalecer a tese do acrdo apresentado para confronto de que no incide, quando da implantao do regime de substituio tributria, o ICMS sobre a mercadoria existente em estoque, tudo em homenagem ao princpio da legalidade. Isto posto, conheo e acolho os embargos, pelo que dou provimento ao recurso nos limites do que aqui foi discutido. como voto.
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EMBARGOS DE DIVERGNCIA EM RESP N 189.034 - SP (2001/0033877-1) EMENTA EMBARGOS TRIBUTRIO. FRENTE. TRIBUTO. DE DIVERGNCIA. TRIBUTRIA ICMS. PARA DO

SUBSTITUIO DO

ANTECIPAO INCIDNCIA

RECOLHIMENTO SOBRE DE

ESTOQUE. DIVERGNCIA

TRANSITORIEDADE. REJEITADOS.

EMBARGOS

Na hiptese vertente, a incidncia do ICMS sobre os estoques fez-se como regra transitria para a implantao do regime de substituio tributria. Ademais, no houve comprovao de no ocorrncia do fato gerador.

Embargos de divergncia rejeitados.

VOTO-VENCEDOR O EXMO. SR. MINISTRO FRANCIULLI NETTO: Cuida-se de embargos de divergncia opostos por

Comercial Farma Konz Ltda., com o fito de obter a reforma do v. acrdo proferido pela egrgia Segunda Turma deste Tribunal Superior, relatado pelo subscritor deste, cuja ementa guarda o seguinte teor:

"PROCESSUAL SUBSTITUIO RECOLHIMENTO LEGTIMA. PARA

CIVIL. FRENTE.

TRIBUTRIO. ANTECIPAO DO

DO TRIBUTO. SUBSTITUDO. INCIDNCIA

PARTE SOBRE

PRECEDENTES.

ESTOQUE. TRANSITORIEDADE.

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No regime de substituio tributria, o substitudo, embora no figure na legislao como responsvel pelo pagamento repass-lo do tributo, quem arca com o nus de ao substituto, quando da aquisio da

mercadoria. No se lhe pode negar, portanto, o interesse em discutir a sistemtica Precedentes. de recolhimento antecipado.

In casu, a incidncia do ICMS sobre os estoques fez-se como regra transitria para a implantao do regime de substituio tributria. Ademais, no houve comprovao de no ocorrncia do fato gerador.

Recurso especial conhecido pelo art. 105, III, alnea "a", da Constituio Federal, a fim de que retornem os autos ao Tribunal a quo, para que se proceda ao julgamento do mrito no tocante substituio tributria com recolhimento antecipado, na parte em que o egrgio Tribunal de origem considerou a recorrente parte ilegtima, ilegitimidade ora arredada " (fl. 304).

Alega o embargante que o acrdo embargado diverge de precedente da colenda Primeira Turma no sentido de ser cabvel a incidncia de ICMS sobre os estoques de mercadorias existentes no estabelecimento no regime de substituio tributria.

Eis a ementa do julgado paradigma:

"TRIBUTRIO.

SUBSTITUIO

TRIBUTARIA.

PRODUTOS FARMACUTICOS. ESTADO DE SO PAULO. 1 - A jurisprudncia da 1a. seo do superior tribunal de justia esta assentada na linha do entendimento de que e
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legal o regime de substituio tributaria adotado pelo estado de So Paulo em se tratando de transaes com veculos automotores, considerando atendidas as exigncias da

constituio federal e das leis complementares regedoras do tema, apenas, o inciso XIII, do art. 8., da lei estadual de So Paulo de n. 6.374, de 1. de maro de 1989, cuja redao total do referido artigo e a seguinte: "Art. 8. - so sujeitos passivos por substituio: I - o destinatrio da mercadoria - comerciante, industrial, cooperativa ou qualquer outro contribuinte, exceto produtor ou extrator de minrio - quando devidamente indicado na documentao correspondente, relativamente ao imposto devido na sada promovida por produtor ou extrator de minrio; II - o remetente industrial, contribuinte, relativamente operaes produtor, pessoa ao da mercadoria ou publico nas - comerciante, qualquer ou outro -

cooperativa de direito

privado

imposto por

devido

subsequentes mandatrio,

realizadas

representante,

comissrio, gestor de negocio ou adquirente da respectiva mercadoria quando estes, a critrio do fisco, estejam

dispensados de inscrio na repartio fiscal; III - a empresa distribuidora de lubrificante ou de combustvel, lquido ou gasoso, relativamente ao imposto devido pelas operaes anteriores e posteriores, desde a produo ou importao, conforme o caso, da mercadoria e de seus insumos, ate a sua entrega ao consumidor final; IV - a empresa distribuidora de energia eltrica a consumidor, relativamente ao imposto devido pelas

operaes anteriores, desde a produo ou importao, conforme o caso; V - o fabricante de fumo e seus sucedneos
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manufaturados, relativamente ao imposto devido nas subsequentes sadas dessas mercadorias, efetuadas por quaisquer outros contribuintes; IV - o revendedor sucedneos manufaturados atacadista de fumo e seus que os tenha recebido de

estabelecimento

situado em outro estado ou no distrito

federal, relativamente ao imposto devido nas subsequentes sadas dessas mercadorias, efetuadas por quaisquer outros contribuintes; VII - o contribuinte que realize as operaes a seguir indicadas, relativamente ao imposto devido nas anteriores sadas de papel usado e apara de papel, sucata de metal, caco de vidro, retalho, fragmento e resduo de plstico, de borracha ou de tecido, providas por quaisquer

estabelecimentos: a) insumos; b) sada dessas mercadorias com destino a outro estado, ao distrito federal ou exterior; VIII - o contribuinte que realize qualquer das sada de mercadoria fabricada com esses

operaes a seguir relacionadas, relativamente ao imposto devido nas anteriores sadas de produto agropecurio ou mineral: a) sada com destino a outro estado, ao distrito federal ou ao exterior; b) sada com destino a estabelecimento industrial; c) sada com destino a estabelecimento comercial; d) sada com destino a consumidor ou a usurio final; e) sada de estabelecimento que o tenha recebido de outro do mesmo titular, indicado como substituto nas alneas precedentes; f) industrializao;
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IX o contribuinte, autor da encomenda, relativamente ao imposto devido nas sucessivas sadas de mercadoria remetida para industrializao, ate o respectivo retorno ao seu estabelecimento; X - a cooperativa, relativamente ao imposto devido na sada de mercadoria que lhe seja destinada por produto ou extrator de minrio que dela faa parte; XI - o tomador do servio - comerciante, industrial, cooperAtiva ou qualquer outro contribuinte, pessoa de direito publico ou privado - relativamente ao imposto devido na prestao de servio realizada pelo prestador; XII - o prestador de servio que promova a cobrana integral do preo, relativamente ao imposto devido sobre prestaes realizadas por mais de uma empresa; XIII - o industrial, o comerciante ou o prestador do servio, relativamente ao imposto devido pelas anteriores ou subsequentes sadas de mercadorias ou prestaes de

servios, providas por quaisquer outros contribuintes. (o destaque no consta no texto) Parag. 1. a sujeio passiva por substituio prevista neste artigo prevalece, tambm, sendo o caso, nas seguintes hipteses: 1 - sada da mercadoria com destino a consumidor ou a usurio final ou, ainda, a pessoa de direito publico ou privado no contribuinte; 2 - sada da mercadoria ou prestao de servio amparadas por no incidncia ou iseno; 3 - sada ou qualquer evento que impossibilita a ocorrncia das operaes ou prestaes indicadas neste artigo. Parag. 2. o pagamento decorrente do disposto no item 2 do paragrafo anterior poder ser dispensado nos casos em que a legislao admita a manuteno do credito.
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Parag. 3. a sujeio passiva por substituio, prevista no inciso x, fica atribuda ao estabelecimento destinatrio nos casos em que a cooperativa mencionada remeta a mercadoria a outro estabelecimento dela mesma ou a estabelecimento de cooperativa central ou de federao de cooperativas de que faa parte, bem como de cooperativa central para a respectiva federao de cooperativas; Parag. 4. a aplicao do disposto neste artigo, em relao a cada situao, mercadoria ou servio, depende de normas complementares a sua execuo, fixadas em

regulamento. Parag. previamente 5. salvo as hipteses expressas e

ajustadas em acordos, no se admitira a

imposio por outro estado ou pelo distrito federal de regime de substituio ou de seus efeitos a operaes ou

prestaes que venham a ocorrer no territrio paulista com mercadoria ou servio proveniente de outro estado ou do distrito federal." 2. - o mesmo diploma legal ampara igual regime de substituio tributaria para a cobrana do ICMS relativo aos produtos farmacuticos. 3. - no e ilegal a exigncia do recolhimento antecipado, pela empresa fabricante, do ICMS, incidente na revenda ou fornecimento de produtos farmacuticos pelo fabricante ou fornecedor. 4. - continua, assim, em vigor, a legislao "substituio da emenda

infraconstitucional, tributaria

reguladora

da chamada

para frente", hoje com endosso

constitucional n. 03/93. 5. - Constituio, art. 155, parag. 2. XII, b; e. c. n. 3/93. decreto-lei n. 406/68. Lei Complementar n. 44/83. c. t. n., art. 128. Convenio 66/88.
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6. - as mercadorias estocadas pela empresa contribuinte no obriga ao recolhimento do ICMS, por fora do regime de substituio tributaria. 7. - Recursos especiais da empresa e do Estado improvidos " (RESP n. 113.917/SP, Relator Min. Jos Delgado, DJU 18.08.1997).

Admitido o processamento do recurso, veio aos autos a impugnao do embargado (fls. 336/338).

Iniciado o julgamento, proferiu voto o ilustre Ministro Jos Delgado, que acolhia os embargos, no que foi acompanhado pelos eminentes Ministros Luiz Fux e Garcia Vieira. Os Srs. Ministros Francisco Peanha Martins, Laurita Vaz e Eliana Calmon, entretanto, votaram no mesmo sentido do voto proferido por este subscritor, razo pela qual a egrgia Primeira Seo, por maioria, rejeitou os embargos. Diante desse desfecho, coube a este relator a lavratura do acrdo.

o relatrio. No merece acolhida o dissdio jurisprudencial suscitado.

Consoante restou consignado no acrdo embargado, da relatoria do subscritor deste, o recolhimento do ICMS sobre os estoques de mercadorias ocorreu provisoriamente, apenas para viabilizar a implantao do sistema de substituio tributria, segundo o qual a tributao das mercadorias deixou de ser efetuada na sada do revendedor. Da no ter a autora creditado o ICMS sobre as mercadorias em estoque. Uma vez aceita pela jurisprudncia e pela doutrina a legalidade da antecipao do recolhimento do tributo, desobrigar o contribuinte, in casu, de recolher o imposto incidente sobre o estoque, o
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mesmo que deixar tal mercadoria incidncia de imposto. Reitere-se, pois, que no caso vertente, a substituio tributria no impe o recolhimento do imposto de mercadoria estocada. Aqui, a incidncia sobre o estoque fez-se to somente a fim de assegurar transio para a sistemtica de recolhimento antecipado, no tocante quelas mercadorias que ainda no tinham sido tributadas, e que no mais o seriam quando da sada pelo revendedor.

Diante do exposto, rejeito os presentes embargos de divergncia.

o voto. Ministro FRANCIULLI NETTO, relator para o acrdo

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EMBARGOS DE DIVERGNCIA EM RESP N 189.034 - SP (2001/0033877-1) VOTO-VENCIDO

EXMO. SR. MINISTRO GARCIA VIEIRA: Sra. Ministra-Presidente,

acompanho o eminente Ministro-Relator, por ser o entendimento que predominou na 1 Turma.

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EMBARGOS DE DIVERGNCIA EM RESP N 189.034 - SP (2001/0033877-1) VOTO EXMA. SRA. MINISTRA LAURITA VAZ: Sra. Ministra-Presidente, seguindo a orientao da 2 turma, tambm rejeito os embargos.

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EMBARGOS DE DIVERGNCIA EM RESP N 189.034 - SP (2001/0033877-1) VOTO-DESEMPATE EXMA. SRA. MINISTRA ELIANA CALMON: Srs. Ministros, voto em favor da 2 Turma. Rejeito os embargos.e

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CERTIDO DE JULGAMENTO PRIMEIRA SEO

Nmero Registro: 2001/0033877-1

Nmero Origem: 199800694269 PAUTA: 10/04/2002

ERESP 189034 / SP

JULGADO: 27/05/2002

Relator Exmo. Sr. Ministro JOS DELGADO Relator para Acrdo Exmo. Sr. Ministro FRANCIULLI NETTO Presidenta da Sesso Exma. Sra. Ministra ELIANA CALMON Subprocurador-Geral da Repblica Exmo. Sr. Dr. MIGUEL GUSKOW Secretria Bela MARIA AUXILIADORA RAMALHO DA ROCHA AUTUAO
EMBARGANTE ADVOGADO EMBARGADO ADVOGADO : : : : COMERCIAL FARMA KONZ LTDA EVANDRO ALVES DA SILVA GRILI E OUTROS FAZENDA DO ESTADO DE SO PAULO PAULO GONALVES DA COSTA JUNIOR E OUTROS

ASSUNTO: Tributrio - ICMS - Imposto Sobre Circulao de Mercadorias e Servios

CERTIDO Certifico que a egrgia PRIMEIRA SEO, ao apreciar o processo em epgrafe na sesso realizada nesta data, proferiu a seguinte deciso: "A Seo, por maioria, rejeitou os embargos, aps o voto desempate da Sra. Ministra Eliana Calmon que presidiu o julgamento, vencidos os Srs. Ministros Jos Delgado, Luiz Fux e Garcia Vieira." Os Srs. Ministros Eliana Calmon, Laurita Vaz e Francisco Peanha Martins votaram com o Sr. Ministro Franciulli Netto que lavrar o acrdo. Ausentes, justificadamente, os Srs. Ministros Francisco Falco, Paulo Medina e Humberto Gomes de Barros. O referido verdade. Dou f. Braslia, 27 de maio de 2002

MARIA AUXILIADORA RAMALHO DA ROCHA Secretria

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