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GAkAN1IA5 ADMINI51kA1IVA5 IMUGNA1CkIA5

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Garant|as adm|n|strat|vas |mpugnatr|as (no se|o da
Adm|n|straco b||ca)
4 uecorrem da prprla ldela do LsLado de ulrelLo (arLlao 2
C8) que lmpllca a separaco de poderes a subordlnaco da
AdmlnlsLraco Lel e ao ulrelLo (prlnclplos da leaalldade e da
[urldlcldade) e a aaranLla das poslces [urldlcas subsLanLlvas
dos parLlculares (arLlaos 20 266 n1 e 268 n4 C8)
4 ConLudo nenhuma ConsLlLulco se cumpre a sl prprla
havendo necessldade de exlsLlr mecanlsmos [urldlcos que
cumprem vrlos ob[ecLlvos
aranLlr que a AdmlnlsLraco cumpra a [urldlcldade na
sua acLuaco
Asseaurar que a AdmlnlsLraco cumpra o dever de
boa admlnlsLraco" Lomando declses oporLunas
convenlenLes e maLerlalmenLe [usLas
Ilsam em prlnclplo a proLecco de dlrelLos sub[ecLlvos
e lnLeresses leaalmenLe proLealdos dos parLlculares
ulzse em ptloclplo por forca do recurso hlerrqulco
necessrlo mecanlsmo em relaco ao qual se dlscuLe
se serve mals a AdmlnlsLraco ou o parLlcular

4 @raLase porLanLo de lnsLlLuclonallzar denLro da
AdmlnlsLraco mecanlsmos [urldlcos que permlLam flscallzar
e aaranLlr a correcco admlnlsLraLlva na acLuaco da
AdmlnlsLraco Lomando declses maLerlalmenLe [usLas
como Lambem vlsam a defesa das poslces [urldlcas
subsLanLlvas dos parLlculares
4 mporLa sallenLar a #arqueoloala dlscurslva" na uLlllzaco da
expresso ootootlos otoclosos So lncorrecLamenLe

1
Cs aponLamenLos apresenLados foram recolhldos em aulas Lerlcas de ulrelLo AdmlnlsLraLlvo
mlnlsLradas pelo Lxmo rofessor uouLor Luls llllpe Colaco AnLunes na laculdade de ulrelLo da
unlversldade do orLo (luu) no ano lecLlvo 2010/2011
deslanadas por ootootlos otoclosos por forca da
deslanaco do procedlmenLo admlnlsLraLlvo como ptocesso
oJmlolsttotlvo otocloso na realldade as aaranLlas no
consLlLuem aracas" conferldas pela AdmlnlsLraco mas
anLes LraLase de mecanlsmos [urldlcos conferldos pelos
parLlculares pela Lel

4 Vantagens e |nconven|entes das garant|as adm|n|strat|vas
Vantagens
O nos Lermos do arLlao 139 CA e posslvel
conLrolar os [ulzos de leaalldade e de merlLo
daquele que adopLou o acLo lmpuanado noLese
que dlferenLemenLe o [ulz admlnlsLraLlvo no
pode reallzar qualsquer [ulzos de merlLo sob
pena de Joplo oJmlolsttoco e de usurpaco
de poderes por vlolaco do prlnclplo da
separaco de poderes
4 noLese a lmporLncla dos prlnclplos
aerals de ulrelLo AdmlnlsLraLlvo (arLlao
266 numeros 1 e 2 C8 e arLlao 3 e
seaulnLes CA) como crlLerlos de
avallaco para o [ulz na flscallzaco da
leaalldade (em senLldo maLerlal) do acLo
lmpuanado em sede conLenclosa ue
sallenLar os prlnclplos da laualdade e da
proporclonalldade esLe ulLlmo enLendldo
na sua Lrlpla verLenLe
4 mporLa sallenLar a lmporLncla de prever
aaranLlas procedlmenLals forLes como
forma de reduco do poder dlscrlclonrlo
da AdmlnlsLraco nomeadamenLe ao nlvel
da reaulamenLaco admlnlsLraLlva
especlflcamenLe no caso dos reaulamenLos
lndependenLes do overno e dos
reaulamenLos auLnomos das auLarqulas
locals (arLlao 112 n7 C8) em relaco
aos quals a Lel apenas deflne a
compeLncla sub[ecLlva e ob[ecLlva
(maLerla suscepLlvel de reaulamenLo) para
a sua emlsso
4 A acLlvldade dlscrlclonrla desde que se[a
desenvolvlda no senLldo da prossecuco
da equldade e da [usLlca no deve ser
dlabollzada"
4 ode haver um elevado arau de lncerLeza
na lnLerpreLaco de uma norma se[a em
que ramo de ulrelLo for por forca da
uLlllzaco de concelLos lndeLermlnados
4 C problema do poder dlscrlclonrlo
assenLa sobreLudo no conLrolo
[urlsdlclonal na medlda em que o [ulz s
slndlca os [ulzos de leaalldade da
AdmlnlsLraco (conLrolo mals debll)
ConLudo em face desLa realldade noLese
a lmporLncla do recurso aos prlnclplos
aerals e fundamenLals da acLlvldade
admlnlsLraLlva nomeadamenLe os
prlnclplos da laualdade e da
proporclonalldade como lmporLanLes
parmeLros axlolalconormaLlvos para
aferlr da leaalldade do acLo da
AdmlnlsLraco no mblLo da maraem de
llvre apreclaco e de llvre declso que lhe
e conferlda no exerclclo de poderes
dlscrlclonrlos ao nlvel da esLaLulco
(conLrolo mals rlaldo)
4 LxlsLe um dlvrclo" enLre a norma de
conduLa da AdmlnlsLraco e as normas
que o [ulz admlnlsLraLlvo uLlllza para a
flscallzaco da leaalldade (normas de
conLrolo) A norma de conduLa e as
normas de conLrolo deverlam colncldlr
devendo promoverse para lsso uma
aproxlmaco enLre elas
4 A dlscrlclonarledade da acLlvldade
admlnlsLraLlva assenLa essenclalmenLe no
resulLado da declso que decorre do
procedlmenLo admlnlsLraLlvo vlnculaLlvo
Lm relaco a esLe deverla o [ulz lr alem da
procura de posslvels vlclos formals ou
maLerlals da declso podendo servlrse da
denslflcaco na elaboraco de
procedlmenLos admlnlsLraLlvos quer ao
nlvel dos acLos quer ao nlvel dos
reaulamenLos admlnlsLraLlvos Lm relaco
a esLes ulLlmos verlflcase uma
denslflcaco mulLo balxa
4 mporLa reforcar de novo a relevncla de
um conLrolo de leaalldade e [urldlcldade
profundo ao nlvel do conLencloso
admlnlsLraLlvo

O Cs parLlculares Lm o dlrelLo de sollclLar a
revoaaco ou a modlflcaco de acLos
admlnlsLraLlvos podendo esLe dlrelLo ser
exercldo consoanLe os casos medlanLe
reclamaco para o auLor do acLo ou medlanLe
recurso hlerrqulco prprlo lmprprlo ou
LuLelar no caso de um acLo admlnlsLraLlvo
lleaalmenLe omlLldo por sllnclo da
AdmlnlsLraco pode o parLlcular lnLenLar uma
acco admlnlsLraLlva especlal de condenaco
prLlca do acLo leaalmenLe devldo (arLlao 66
C@A)

O 8ecorrendo s aaranLlas admlnlsLraLlvas
lmpuanaLrlas no h luaar a cusLas [udlclals ou
paLroclnlo [udlclrlo sendo o processo menos
solene mals celere e menos formal face ao
conLrolo [urlsdlclonal

Inconven|entes
O or vezes a AdmlnlsLraco no se reae apenas
pelo prlnclplo da leaalldade e da [urldlcldade
sendo movlda por razes praamLlcas ou de
lnLeresse publlco a socorrerse de prlnclplos
meLaadmlnlsLraLlvos colocandose o prlnclplo
elencado em seaundo plano
O C recurso hlerrqulco faculLaLlvo no suspende a
eflccla do acLo nem a conLaaem dos prazos para
lmpuanaco conLenclosa
O ulversa lealslaco avulsa esLabelece o recurso
hlerrqulco necessrlo como cooJltlo sloe ooo
ooo lmpedlndo o recurso conLencloso dlrecLo
dlscuLlndose se esLa aaranLla e mals favorvel
para o parLlcular ou para a AdmlnlsLraco
4 ConLudo consLlLul ho[e reara o recurso
hlerrqulco faculLaLlvo por forca dos
arLlaos 268 n4 C8 166 e seaulnLes
CA e 31 n1 e 38 numeros 4 e 3
C@A
4 na oplnlo do rof uouLor Colaco
AnLunes no houve porLanLo revoaaco
do recurso hlerrqulco necessrlo por
forca de uma lnconsLlLuclonalldade
maLerlal



studo das garant|as adm|n|strat|vas |mpugnatr|as
4 kec|amaco (arLlaos 138 a 160 CA + arLlaos 161 e
seaulnLes CA)
mpuanaco admlnlsLraLlva dlrlalda ao auLor do acLo
admlnlsLraLlvo (arLlao 138 n2 allnea a) do CA)
C auLor do acLo pode revoaar modlflcar ou aLe
subsLlLulr o acLo por ele praLlcado aps uma anllse
aLenLa e culdada (reexame) podendo conslderarse
facLos novos relevanLes
nos Lermos do arLlao 139 CA consLlLuem
fundamenLos da lmpuanaco a lleaalldade ou a
lnconvenlncla (quanLo a [ulzos de merlLo) do acLo
admlnlsLraLlvo lmpuanado
@m lealLlmldade para reclamar os LlLulares de
poslces [urldlcas subsLanLlvas que se conslderam
lesados pelo acLo (arLlao 160 n1 CA) bem como
por vla de lnLerpreLaco exLenslva os LlLulares de
lnLeresses dlfusos
Assume naLureza acu|tat|va no sendo necessrla
uma reclamaco prevla para lnLerpor um recurso
hlerrqulco
Ao abrlao do arLlao 162 CA a reclamaco deve ser
apresenLada no prazo de 13 dlas (ver arLlao 72 n1
allnea b) CA para conLaaem de prazos) a conLar
O a) ua publlcaco do acLo no ltlo Jo kepobllco
ou em qualquer ouLro perldlco oflclal quando a
mesma se[a obrlaaLrla
O b) ua noLlflcaco do acLo quando esLa se Lenha
efecLuado se a publlcaco no for obrlaaLrla
O c) ua daLa em que o lnLeressado Llver
conheclmenLo do acLo nos resLanLes casos

C prazo para o rao compeLenLe apreclar e decldlr a
reclamaco e de 30 dlas

e|tos da rec|amaco (arLlao 163 CA)
O n1 a reclamaco de acLo de que no calba
recurso conLencloso (deve lerse lmpooooco
cooteocloso) lsLo e de acLo que no pode ser
lmedlaLamenLe lmpuanado conLenclosamenLe
Lem efelLo suspenslvo por forca do recurso
hlerrqulco necessrlo consLlLulr cooJltlo sloe
ooo ooo salvo nos casos em que a lel dlsponha
em conLrrlo ou quando o auLor do acLo
consldere que a sua no execuco lmedlaLa
causa arave pre[ulzo ao lnLeresse publlco
art|go 163 n1 CA o| tac|tamente revogado
pe|o art|go 58 n4 C1A suspendendose
somente a contagem dos prazos para
|mpugnaco contenc|osa do acto
adm|n|strat|vo
O n2 a reclamaco de acLo de que ca|ba
recurso conLencloso no Lem efelLo suspenslvo
salvo nos casos em que a lel dlsponha em
conLrrlo ou quando o auLor do acLo
oflclosamenLe ou a pedldo dos lnLeressados
consldere que a execuco lmedlaLa do acLo causa
pre[ulzos lrreparvels ou de dlflcll reparaco ao
seu desLlnaLrlo

razos de recurso (arLlao 164 CA)
O n1 A reclamaco de acLos lnsuscepLlvels
(deve lerse lnsuscepLlvels de lmedlaLo" por
forca de recurso hlerrqulco necessrlo arLlao
163 n1 CA) de recurso conLencloso (deve
lerse lmpuanaco conLenclosa") suspende o
prazo de lnLerposlco de recurso hlerrqulco
necessrlo (arLlao 167 n1 CA) art|go
164 n1 CA o| tac|tamente revogado pe|o
art|go 51 n1 C1A art|go 59 n4 e 5 C1A
e art|go 268 n4 Ck asslm como o arLlao
163 n1 CA suspendendose apenas o prazo
de |mpugnaco contenc|osa mas no de
e|cc|a [ur|d|ca do acto C arLlao 268 n4 C8
consaara a aaranLla admlnlsLraLlva de LuLela
[urlsdlclonal efecLlva (arLlao 20 C8) das
poslces [urldlcas subsLanLlvas dos
admlnlsLrados nomeadamenLe a faculdade de
lmpuanaco de qualquer acLo admlnlsLraLlvo que
os lesem lndependenLemenLe da sua forma
(arLlao 72 C@A)

Const|tu| reg|meregra agora a |mpugnaco
adm|n|strat|va acu|tat|va podendo haver luaar a
lmpuanaco do acLo dlrecLamenLe nos Lrlbunals
admlnlsLraLlvos noLese que todos os actos so
suscept|ve|s de |mpugnaco contenc|osa o que
[usLlflca uma lnLerpreLaco correcLlva de alauns arLlaos
do CA

4 kecurso n|errqu|co (arLlaos 138 a 160 CA + arLlaos
166 e seaulnLes CA)
m sent|do prpr|o
O laculdade conferlda pelo CA para lmpuanaco
admlnlsLraLlva do acLo para o mals alLo superlor
hlerrqulco do auLor do acLo (arLlao 169 n2
CA)
O nos Lermos do arLlao 167 CA o recurso
hlerrqulco e necessr|o ou acu|tat|vo
consoanLe o acLo se[a ou no lnsuscepLlvel (deve
lerse lnsuscepLlvel lmedlaLamenLe") de recurso
conLencloso (deve lerse lmpuanaco
conLenclosa") S exlsLe recurso hlerrqulco
necessrlo quando h compeLncla concorrenLe
enLre o auLor do acLo e o superlor hlerrqulco
O razos de |nterpos|co (arLlao 168 CA)
4 Sempre que a lel no esLabeleca prazo
dlferenLe e de 30 d|as o prazo para a
lnLerposlco de recurso h|errqu|co
necessr|o
4 C recurso h|errqu|co acu|tat|vo deve ser
lnLerposLo denLro do prazo esLabelecldo
para lmpuanaco conLenclosa do acLo em
causa que nos Lermos do arLlao 38
n2 allnea b) C@A e de 90 dlas

O e|tos da |mpugnaco (arLlao 170 CA)
4 n1 C recurso h|errqu|co necessr|o
suspende a eflccla do acLo recorrldo
salvo quando a lel dlsponha em conLrrlo
ou quando o auLor do acLo consldere que
a sua no execuco lmedlaLa causa arave
pre[ulzo ao lnLeresse publlco Importa
eectuar uma |nterpretaco em
conorm|dade com o art|go 58 n4
C1A
4 n2 C recurso h|errqu|co acu|tat|vo
no suspende a eflccla do acLo recorrldo


O Not||caco dos contra|nteressados (arLlao
171 CA) lnLerposLo o recurso o rao
compeLenLe para dele conhecer deve noLlflcar
aqueles que possam ser lesados pelo seu
provlmenLo para aleaarem no prazo de 13 dlas
o que Llverem por convenlenLe sobre o pedldo e
os seus fundamenLos


O Intervenco do rgo recorr|do (auLor do acLo
recorrldo arLlao 172 CA)
4 n1 no prazo de 13 dlas deve Lambem
o auLor do acLo recorrldo pronunclarse
sobre o recurso e remeLlo ao rao
compeLenLe para dele conhecer
noLlflcando o recorrenLe da remessa do
processo Asslm o conLradlLrlo alaraase
ao auLor do acLo para alem dos conLra
lnLeressados para esLe Lambem se
pronunclar
4 n2 Cuando os conLralnLeressados no
ha[am deduzldo oposlco e os elemenLos
consLanLes do processo demonsLrem
suflclenLemenLe a procedncla do recurso
pode o auLor do acLo recorrldo revoaar
modlflcar ou subsLlLulr o mesmo de
acordo com o pedldo do recorrenLe
lnformando da sua declso o rao
compeLenLe para conhecer do recurso Se
lsLo aconLecer o proced|mento ext|ngue
se

O Dec|so do rgo competente para conhecer do
recurso (arLlao 174 CA) pode sem su[elco
ao pedldo do recorrenLe (o rao que declde o
recurso hlerrqulco pode ao fazlo lr para alem
do pedldo aLendendo ao lnLeresse publlco)
salvo as excepces prevlsLas na Lel conflrmar ou
revoaar o acLo recorrldo se a compeLncla para
a prLlca do acLo recorrldo no for excluslva do
auLor do acLo (porLanLo se for concorrenLe)
pode Lambem o rao compeLenLe modlflclo
ou subsLlLullo
O razo para a dec|so (arLlao 173 CA)
4 n1 Cuando a lel no flxe prazo
dlferenLe o recurso hlerrqulco deve ser
decldldo no prazo de 30 dlas conLado a
parLlr da remessa do processo ao rao
compeLenLe para dele conhecer
4 n2 C prazo referldo no numero
anLerlor e suscepLlvel de prorroaaco
mxlma de 60 dlas quando ha[a luaar a
reallzaco de nova lnsLruco ou de
dlllanclas complemenLares (arLlao 174
n2 CA) no caso de sllnclo" da
AdmlnlsLraco noLese que o
|ndeer|mento tc|to (arLlao 109 CA) o|
abo||do pe|os art|gos 66 e segu|ntes
C1A delxandose porLanLo de flcclonar
uma declso desfavorvel (consLlLula o
realmereara) devendo aaora o
parLlcular formular um ped|do de
condenaco da Adm|n|straco prt|ca
do acto |ega|mente dev|do


O s lmpooooces oJmlolsttotlvos oecesstlos so
locoostltocloools oo obtloo Jos ottloos 20 e
268 o4 ckl?
4 numa lelLura sub[ecLlvlsLa e aaranLlsLlcas
como a que e reallzada por Iasco erelra
da Sllva o recurso hlerrqulco necessrlo
e lnconsLlLuclonal por forca do pre[ulzo
resulLanLe da lmposslbllldade de
lmpuanaco conLenclosa lmedlaLa [unLo
dos Lrlbunals admlnlsLraLlvos o que
consLlLul uma ofensa ao prlnclplo da LuLela
[urlsdlclonal efecLlva
4 ulferenLemenLe a douLrlna malorlLrla
enLende que no se verlflca uma
lnconsLlLuclonalldade maLerlal na medlda
em que o recurso h|errqu|co necessr|o
no prec|ude o recurso tute|a
[ur|sd|c|ona| eect|va ass|m como
tambm o art|go 268 n4 Ck no veda
a acu|dade de cr|aco do recurso
h|errqu|co necessr|o na med|da em
que no se erem as pos|ces [ur|d|cas
substant|vas dos part|cu|ares
4 ConLudo pode aferlrse uma
lnconsLlLuclonalldade no recurso
hlerrqulco necessrlo por forca do sub
prlnclplo da precednc|a de |e| (do
prlnclplo da leaalldade) que lmpede a
flscallzaco da leaalldade e da
consLlLuclonalldade dos acLos normaLlvos
que mals dlrecLamenLe norLelam a
acLlvldade da AdmlnlsLraco reallzada
pela prprla na medlda em que e uma
compeLncla reservada dos Lrlbunals
admlnlsLraLlvos (arLlaos 202 e 204
C8) sLo resulLa numa autotute|a
contenc|osa |nd|recta (por lnlclaLlva do
parLlcular
2
) e do desenvolvlmenLo de uma
act|v|dade (para)[ur|sd|c|ona| que conduz
a uma slLuaco de usurpaco de poderes
por vlolaco do prlnclplo da separaco de
poderes noLese que no exlsLe nenhuma
norma que aLrlbua esLa compeLncla
AdmlnlsLraco (alnda que o ulrelLo
ComunlLrlo mande a AdmlnlsLraco
desapllcar normas desconformes)

2
ulfere da anulaco que Lem luaar por lnlclaLlva da AdmlnlsLraco
O cl1 velo tevooot tocltomeote os ootmos Jo
cl telotlvos oo tecotso blettoolco oecesstlo
(ottloos 166 e seoolotes cl%?
4 @raLase de uma LemLlca mulLo dlscuLlda
pela douLrlna
4 no houve revoaaco expressa pelo
lealslador
4 As normas do CA funclonam como
realme aeral havendo conLudo dlversa
lealslaco avulsa especlal que prev o
recurso hlerrqulco necessrlo @ambem
as normas especlals no foram revoaadas
lsLo no que concerne relaco enLre
normas aerals e normas especlals
4 ueve porLanLo haver luaar a uma
lnLerpreLaco acLuallsLa e llmlLada das
normas do CA pols nada lmpede a
manuLenco em vlaor de Lals normas
asslm como da lealslaco avulsa que prev
o recurso hlerrqulco necessrlo Asslm
deve manLerse o recurso hlerrqulco
necessrlo desde que esLe no dlflculLe o
acesso ao dlrelLo e LuLela [urlsdlclonal
efecLlva lsLo e reslsLa ao LesLe da
consLlLuclonalldade" no llmlLando o
nucleo essenclal desLes ulrelLos
lundamenLals
4 @raLase aLe em cerLos casos de uma
faculdade recomendvel por ser uma
aaranLla admlnlsLraLlva lmpuanaLrla
menos formal e mals baraLa do que o
conLencloso admlnlsLraLlvo para alem de
permlLlr a flscallzaco de [ulzos de merlLo
do auLor do acLo
4 C acLo admlnlsLraLlvo suscepLlvel de
lmpuanaco conLenclosa Lem de ser leslvo
da esfera [urldlca do parLlcular (arLlao
268 n4 C8) noLese Lambem que a
lmpuanaco de normas no conLencloso
admlnlsLraLlvo Lem por ob[ecLo a
declaraco de lleaalldade de normas
emanadas ao abrlao de dlsposlces de
ulrelLo AdmlnlsLraLlvo (arLlao 72 n1
C@A)

O Como se pde verlflcar susclLaramse alLeraces
no ulrelLo rocessual que no foram
devldamenLe recepclonadas e alvo de
harmonlzaco ao nlvel do ulrelLo subsLanLlvo

m sent|do |mprpr|o
O LxlsLem dols Llpos de recurso hlerrqulco
lmprprlo
4 C recurso apresenLado a um rao da
mesma pessoa colecLlva que exerca
poderes de supervlso sobre o auLor do
acLo mas sem que enLre eles exlsLa
relaco de hlerarqula (lsLo e sem que
aquele Lenha poder para dar ordens ou
lnsLruces a esLe) or exemplo numa
slLuaco de deleaaco de poderes
4 C recurso que a lel expressamenLe
admlLa para um rao colealal de acLos
dos seus membros or exemplo recurso
de um acLo praLlcado por um vereador
para o rao execuLlvo colealal a Cmara
Munlclpal

O Ao recurso hlerrqulco lmprprlo so apllcvels
com as necessrlas adapLaces as rearas
respelLanLes ao recurso hlerrqulco (arL 176
n3 CA)
O lundamenLo na lnconvenlncla ou convenlncla
do acLo do ponLo de vlsLa econmlco
admlnlsLraLlvo Lecnlco ConsLlLul uma vanLaaem
das aaranLlas admlnlsLraLlvas lmpuanaLrlas face
s aaranLlas conLenclosas


1ute|ar
O Ao recurso LuLelar so apllcvels com as
necessrlas adapLaces as rearas respelLanLes
ao recurso hlerrqulco (arL 177 n3 CA)
O lundamenLo por norma apenas na lleaalldade
do acLo (arLlao 177 n3 CA o coottotlo")
O @em por ob[ecLo acLos praLlcados por pessoa
colecLlva publlca su[elLa a realme de LuLela ou
superlnLendncla de ouLra pessoa colecLlva
publlca (relaco lnLersub[ecLlva)
O ulferenLemenLe do que sucede no recurso
hlerrqulco (em senLldo prprlo) em que Lal e
lnerenLe aos poderes do superlor hlerrqulco
face ao subalLerno o recurso LuLelar s Lem
luaar nos casos expressamenLe prevlsLos na Lel
O no e suflclenLe que a Lel preve[a uma relaco
de LuLela sendo necessrlo que um rao da
pessoa colecLlva publlca que recebe o recurso
Lenha poderes de supervlso A enLldade que
recebe o recurso no Lem pols poderes para dar
ordens ou lnsLruces pessoa colecLlva LuLelada
que dlspe de auLonomla mas pode conLrolar os
acLos desLa
O So desLa naLureza os recursos
excepclonalmenLe admlLldos por lel em cerLas
maLerlas de acLos de auLarqulas locals para
raos da AdmlnlsLraco CenLral

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