UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADOR CARRERA DE TRABAJO SOCIAL

Janeth Carrillo Sexto Semestre

Qu Dice la Constitucin sobre participacin y organizacin. PARTICIPACIN Y ORGANIZACIN DEL PODER Art. 95.- Las ciudadanas y ciudadanos, en forma individual y colectiva, participarn de manera protagnica en la toma de decisiones, planificacin y gestin de los asuntos pblicos, y en el control popular de las instituciones del Estado y la sociedad, y de sus representantes, en un proceso permanente de construccin del poder ciudadano. La participacin se orientar por los principios de igualdad, autonoma, deliberacin pblica, respeto a la diferencia, control popular, solidaridad e interculturalidad. La participacin de la ciudadana en todos los asuntos de inters pblico es un derecho, que se ejercer a travs de los mecanismos de la democracia representativa, directa y comunitaria. Organizacin colectiva Art. 96.- Se reconocen todas las formas de organizacin de la sociedad, como expresin de la soberana popular para desarrollar procesos de autodeterminacin e incidir en las decisiones y polticas pblicas y en el control social de todos los niveles de gobierno, as como de las entidades pblicas y de las privadas que presten servicio pblico. Las organizaciones podrn articularse en diferentes niveles para fortalecer el poder ciudadano y sus formas de expresin; debern garantizar la democracia interna, la alterabilidad de sus dirigentes y la rendicin de cuentas. Art. 97.-Todas las organizaciones podrn desarrollar formas alternativas de mediacin y solucin de conflictos, en los casos que permita la ley; actuar por delegacin de la autoridad competente, con asuncin de la debida responsabilidad compartida con esta autoridad; demandar la reparacin de daos ocasionados por entes pblicos o privados; formular propuestas y reivindicaciones econmicas, polticas, ambientales, sociales y culturales; y las dems iniciativas que contribuyan al buen vivir. Se reconoce al voluntariado de accin social y desarrollo como una forma de participacin social.1
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Constitucin de la Repblica del Ecuador 2008

Participacin en los diferentes niveles de gobierno Art. 100.-En todos los niveles de gobierno se conformarn instancias de participacin integradas por autoridades electas, representantes del rgimen dependiente y representantes de la sociedad del mbito territorial de cada nivel de gobierno, que funcionarn regidas por principios democrticos. La participacin en estas instancias se ejerce para: Elaborar planes y polticas nacionales, locales y sectoriales entre los gobiernos y la ciudadana. Mejorar la calidad de la inversin pblica y definir agendas de desarrollo. Elaborar presupuestos participativos de los gobiernos. Fortalecer la democracia con mecanismos permanentes de transparencia, rendicin de cuentas y control social. Promover la formacin ciudadana e impulsar procesos de comunicacin. Para el ejercicio de esta participacin se organizarn audiencias pblicas, veeduras, asambleas, cabildos populares, consejos consultivos, observatorios y las dems instancias que promueva la ciudadana. Art. 102.- Las ecuatorianas y ecuatorianos, incluidos aquellos domiciliados en el exterior, en forma individual o colectiva, podrn presentar sus propuestas y proyectos a todos los niveles de gobierno, a travs de los mecanismos previstos en la Constitucin y la ley. Organizaciones polticas Art. 108.- Los partidos y movimientos polticos son organizaciones pblicas no estatales, que constituyen expresiones de la pluralidad poltica del pueblo y sustentarn concepciones filosficas, polticas, ideolgicas, incluyentes y no discriminatorias. Su organizacin, estructura y funcionamiento sern democrticos y garantizarn la alterabilidad, rendicin de cuentas y conformacin paritaria entre mujeres y hombres en sus directivas. Seleccionarn a sus directivas y candidaturas mediante procesos electorales internos o elecciones primarias.2 Medios alternativos de solucin de conflictos Art. 190.- Se reconoce el arbitraje, la mediacin y otros procedimientos alternativos para la solucin de conflictos. Estos procedimientos se
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Constitucin de la Repblica del Ecuador.

aplicarn con sujecin a la ley, en materias en las que por su naturaleza se pueda transigir. En la contratacin pblica proceder el arbitraje en derecho, previo pronunciamiento favorable de la Procuradura General del Estado, conforme a las condiciones establecidas en la ley. En nuestra Constitucin est bien definido como estamos organizamos los ecuatorianos. A partir de la vigencia de la Constitucin de 2008, se inicia una nueva concepcin de la estructura del Estado ecuatoriano que cambia el concepto y contenido de los anteriores tres poderes del Estado y establece, en su lugar, cinco Funciones: Funcin Ejecutiva Funcin Legislativa Funcin Judicial Funcin de Transparencia y Control Social Funcin Electoral La cuarta Funcin del Estado, segn el orden constitucional, integra, fomenta e incentiva a la Participacin Ciudadana. En este contexto y como su avance ms importante en materia de participacin, la Constitucin de la Repblica del Ecuador crea el Consejo de Participacin Ciudadana y Control Social (CPCCS) como una entidad autnoma que forma parte junto a la Defensora del Pueblo, la Contralora General del Estado y las Superintendencias de la Funcin de Transparencia y Control Social. Atribuciones constitucionales: La Constitucin le confiere al CPCCS las siguientes atribuciones generales: 1. Promover la participacin ciudadana, estimular procesos de deliberacin pblica y propiciar la formacin en ciudadana, valores, transparencia y lucha contra la corrupcin. 2. Establecer mecanismos de rendicin de cuentas de las instituciones y entidades del sector pblico, y coadyuvar procesos de veedura ciudadana y control social. 3. Instar a las dems entidades de la Funcin para que acten de forma obligatoria sobre los asuntos que ameriten intervencin a criterio del Consejo. 4. Investigar denuncias sobre actos u omisiones que afecten a la participacin ciudadana o generen corrupcin. 5. Emitir informes que determinen la existencia de indicios de responsabilidad, formular las recomendaciones necesarias e impulsar las acciones legales que correspondan. 6. Actuar como parte procesal en las causas que se instauren como consecuencia de sus investigaciones. Cuando en sentencia se determine que en la comisin del delito existi apropiacin indebida de recursos, la autoridad

competente proceder al decomiso de los bienes del patrimonio personal del sentenciado. 7. Coadyuvar a la proteccin de las personas que denuncien actos de corrupcin. 8. Solicitar a cualquier entidad o funcionario de las instituciones del Estado la informacin que considere necesaria para sus investigaciones o procesos. Las personas e instituciones colaborarn con el Consejo y quienes se nieguen a hacerlo sern sancionados de acuerdo con la ley. 9. Organizar el proceso y vigilar la transparencia en la ejecucin de los actos de las comisiones ciudadanas de seleccin de autoridades estatales. 10. Designar a la primera autoridad de la Procuradura General del Estado y de las superintendencias de entre las ternas propuestas por la Presidenta o Presidente de la Repblica, luego del proceso de impugnacin y veedura ciudadana correspondiente. 11. Designar a la primera autoridad de la Defensora del Pueblo, Defensora Pblica, Fiscala General del Estado y Contralora General del Estado, luego de agotar el proceso de seleccin correspondiente. 12. Designar a los miembros del Consejo Nacional Electoral, Tribunal Contencioso Electoral y Consejo de la Judicatura, luego de agotar el proceso de seleccin correspondiente. A stas se suman otras atribuciones generales sealadas en su Ley Orgnica: Designar a las autoridades y delegados de la ciudadana que determine la ley, luego de agotar el proceso de seleccin correspondiente, con veedura y derecho a impugnacin ciudadana, en los casos que correspondan. Presentar, promover e impulsar propuestas normativas, en materias que correspondan a las atribuciones especficas del Consejo de Participacin Ciudadana y Control Social.3 EL ROL DEL TRABAJADOR SOCIAL EN EL DESARROLLO LOCAL Como agentes promotores tenemos una funcin informativa, una funcin productiva y una funcin orientadora. La funcin informativa consiste en ofrecer informacin y asesoramiento sobre nuevas ocupaciones y actividades econmicas, la funcin productiva trata de generar contenidos sobre esas

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nuevas ocupaciones y actividades, y la funcin orientadora consiste en hacer difusin y promocin de las nuevas oportunidades. Es importante sealar que en nuestra sociedad actual es muy importante nuestro trabajo como Trabajadores sociales o gestores sociales como los llaman. Nuestra profesin nos capacita para ser y contribuir con la elaboracin de proyectos socio-comunitarios, gestionarlos, evaluarlos y ejecutarlos, nuestro talento y creatividad va a contribuir a que nuestro rol planificador cumpla los objetivos trazados, como trabajador social debe entregar a la comunidad las herramientas suficientes en los miembros de ella demostrando la integracin, destrezas y habilidades con la que cada individuo de la comunidad pueda resolver sus problemas y dificultades. Nuestro Rol al llegar a una comunidad es. Investigar: Al momento de llegar a tener que ejecutar un programa o proyecto el trabajador social sabe y conoce que hay temas de gran inters para la comunidad y a los cuales las personas le darn mayor importancia, lo que se traducir en mayor participacin, es decir, no puedo llegar a la comunidad a implementar un programa de desarrollo comunitario si ni siquiera se ha realizado el diagnostico preliminar que demuestre que ese tema mecedor de ser abordado con un determinado proyecto. El asistente social al echar andar un programa debe haber puesto en prctica el ejecucin de muchos roles profesionales para lograr la verdadera participacin. Diagnosticar: Qu est ocurriendo en la zona? A quienes afecta? Por qu ocurren estos problemas? Cmo soluciono este problema? Qu pretende lograr con este proyecto? Cules son las causas? Estudio de la situacin actual de una determinada Regin, a fin de establecer que sucede hoy en la Regin bajo estudio. Los problemas se identifican a partir del diagnstico. Es una intuicin existente que genera efectos negativos? El proyecto es el conjunto de actividades a implementar para lograr revertir una situacin no deseada. Planificar Planes Programas Proyectos Tenemos conocimiento que los planes programas y proyectos sociales es un esfuerzo o conjunto de actividades que llevan a satisfacer alguna necesidad o fin. Es un Sistema coherente de acciones que responden a las necesidades o requerimientos humanas, los cuales, deben ser

analizadas ex- antes y evaluadas ex-post, mediante los indicadores que permitan el monitoreo continuo de los beneficiarios.

Ejecutar: Poner en prctica el programa que he iniciado mediante la investigacin realizada, cumplir con los objetivos y metas propuestas. Monitorear: Seguir paso a paso todo paso del proyecto para poder ir mejorando y cambiando lo que hasta el momento no funciona. Evaluar: Es la persona que realiza el proceso evaluativo la ya que mediante este nos permite identificar claramente todos los aspectos que se estn cumpliendo en el programa, y tambin nos permite ir modificando en la marcha lo que aparentemente no se est realizando bien. Algunos roles que complementan nuestra funcin en el desarrollo local son: Rol de Educador: El Trabajador Social debe entregar a las personas de la comunidad, las herramientas necesarias y suficientes para crear en los miembros de ella destrezas y habilidades, con la finalidad de que cada individuo pueda resolver sus propios problemas, la modalidad ms usada por quienes trabajan en directo en la comunidad es a travs de charlas , (sesiones educativas), talleres, etc, lo que conlleva a generar una participacin activa de los individuos que conforman el grupo. Rol de Coordinador: El Trabajador Social cumple dentro de la comunidad la funcin coordinadora, por cuanto coordinada actividades futuras que al interior de la propia comunidad pudieron planificarse en conjuntos con los participantes de sta. Adems de coordinar contactos con otros profesionales y tcnicos que van en ayuda de las acciones y actividades programadas en beneficio de la comunidad, con la finalidad de agilizar la tramitacin necesaria. Es fundamental que la coordinacin sea tambin planificada para as evitar imprevistos que perjudican el cumplimiento de las actividades en el proceso de la ejecucin. Aqu tambin corresponde al gestor la tarea de ser intermediario entre la comunidad y las instituciones involucradas para el logro de los objetivos propuestos. Rol De Mediador: El Trabajador social debe y puede actuar muchas veces en el plano mediador, en las distintas situaciones que se presentan ya sea dentro del grupo o en la propia comunidad, frente a situaciones de conflicto o no, lo importante es que acta a travs de la actitud, accin, y disposicin presentes en el para intervenir en situaciones conflictivas .Adems con la ejecucin de este rol refuerza las relaciones existentes entre el gobierno local o la institucin a la que pertenece y la comunidad con la cual est trabajando. No hay que

olvidar que la mediacin no es ms que encontrar el mejor acuerdo entre las partes involucradas en una situacin problema.4

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