Escolar Documentos
Profissional Documentos
Cultura Documentos
SOMMAIRE
S O M M AI RE . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . .. . . . . . . . 2 IN T RO DUC TION . . .. . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . .. . . . . . . . 3 P A R T IE I : OB J E C TIF S DE L E T UD E E T M E TH O DOL O GIE . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . .. . . . . . . . 4 1. Objectifs de ltude ................................................................................. 4 2. Dmarche mthodologique ...................................................................... 4
a) Analyse documentaire ...................................................................................................... 4 b) Enqutes orales ............................................................................................................... 5 c) Guides denqute ............................................................................................................. 6 d) Difficults pratiques ......................................................................................................... 6 3. Traitement et analyse des donnes .......................................................... 7 4. Limites mthodologiques ......................................................................... 7
P A R T IE I I : L E C O NT E XT E DE L A N D ROY . . . . .. . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . .. . . . . . . . 9 1. Contexte historique et conomique .......................................................... 9 2. Contexte socioculturelle .......................................................................... 9
a) Importance du clan .......................................................................................................... 9 b) Le cycle de vie : importance du monde des anctres......................................................... 10 3. Zones dintervention de projets ............................................................. 10 a) Projets et urgence .................................................................................................... 10 b) Quelle continuit dans les actions de structuration paysanne ? .......................................... 11 c) Dans lattente de vivres .................................................................................................. 11
P A R T IE I I I : A N AL YSE SOC IO- AN TH RO PO LO GIQ UE S U R LES F F S . . . . . . . .. . . . . . . 1 4 1. Analyse de la composition des FFS ......................................................... 14
a) Organisation des FFS base sur le clan ............................................................................ 14 b) Le profil traditionnel du Prsident .................................................................................... 14 c) Intgration des femmes dans les FFS .............................................................................. 15 2. Lgitimisation du FFS par la communaut : cas de Maliebisy .................... 15 3. Motivation du paysan intgrer un groupement FFS ............................... 16 a) Motif dintgration.......................................................................................................... 16 b) Motif de non-intgration ................................................................................................. 17 4. Motivations du paysan apprendre les innovations techniques ................ 17 5. Motivation par rapport la spculation choisie ....................................... 18
P A R T IE I V : C ON C L US IO N S E T R E C O M M AN DAT I ON S .. . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . .. . . . . . . 2 0 1. Les facteurs de russite/blocage dun FFS .............................................. 20
a) Profil de lanimateur ....................................................................................................... 20 b) Fonctionnement du groupe ............................................................................................. 20 2. Elments favorables au FFS dans la culture malgache et Tandroy ............. 21 3. Elments dfavorables au FFS dans la culture Tandroy ............................ 21 4. Elments socio-anthropologiques intgrer dans le guide FFS ................. 22 a) Connaissances pralables sur le groupement FFS ............................................................. 22 b) Recommandations autour du positionnement du facilitateur .............................................. 22 c) Prennisation du FFS ..................................................................................................... 23
A N NE XE 1 : C H RON O G RA MME. . . . . . . .. . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . .. . . . . . . 2 4 A N NE XE 2 : FI C HE S D AN ALY S E SUR 5 FF S . .. . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . .. . . . . . . 2 5
INTRODUCTION
Quand on parle de lAndroy (pays des pines), limage est associe des conditions de vie difficiles lies une rgion aride, des conditions climatiques et naturelles dures, zone enclave o laccs y est difficile, des rfrences au kere. On parle aussi de la rgion la plus recule de M/car en terme dindicateurs de dveloppement humain (scolarisation, sant, ). La rgion Androy se distingue aussi par une empreinte encore forte sur le pass, ce qui conduit des structures et fonctionnement traditionnel qui persiste. La vie conomique sorganise en rponse aux conditions climatiques difficiles. Le FFS sinscrit dans la logique dintervention des projets de dveloppement qui souhaitent un renforcement de capacits des groupements paysans pour prendre en main le dveloppement de leur exploitation et de leur avenir. Dans le cadre du programme SALOHI, CRS a mis en place des FFS dans la rgion Androy. La FAO, qui appuy des FFS dans des pays africains et asiatiques a appuy la mise en place de ces FFS dans lAndroy. Dans le cadre de cet appui mthodologique aux FFS, la FAO a mandat une tude anthropologique sur les FFS pour tenter de comprendre les rapports entre les FFS et la culture locale, afin dintgrer dans un guide sur la mise en place des FFS des lments socio-anthropologiques. Cette tude a t ralise par 2 Consultants : Eric Ravelojaona et Tsimihole Tovondrafale qui ont particip lensemble du processus mthodologique. Cette tude se prsente en 4 parties. Dans la 1re, nous rappelons les objectifs de ltude et la mthodologie adopte. Dans la 2nde, nous prsentons le contexte de la rgion Androy, sur le plan historique, conomique et culturel. Nous montrons que la rgion Androy a connu diffrentes actions de dveloppement qui nont pas toujours eu les mmes logiques dintervention. Dans la 3me partie, nous ferons une tude socio-anthropologique sur les FFS visits, en montrant linfluence du modle dorganisation traditionnel local dans la composition des FFS. Seront abords galement la motivation des paysans adhrer aux FFS, leurs attentes, le choix des spculations. Enfin, la 4me partie conclue sur les facteurs favorables et dfavorables de la culture locale sur la mise en place des FFS. Des recommandations seront mises et qui pourront tre intgres dans le guide technique sur les FFS. Ce travail est une tude de cas. Malgr certaine prtention de notre part pour ramener les conclusions une chelle globale (car existence de fond commun dans la culture malgache), les rsultats danalyse trouvent leur pertinence sils sont ramens dabord juste lchelle locale. Des tudes comparatives sont ncessaires si lon souhaite savancer vers une extrapolation globale sur les influences socio-anthropologiques des FFS. Mais chaque cas demeure toujours un cas. Dailleurs, cest la diversit des socits qui fait la richesse des approches socio-anthropologiques.
Ensuite, les Consultants devront faire des recommandations sur les principaux lments quil faut considrer pour faire russir un FFS, prenant en compte les diffrents contextes locaux tels us et coutumes, situation conomique, et axes surtout sur le comportement de l individu par rapport aux vies de socit et de groupe. Ces recommandations seront intgres dans un guide itinraire (anthropologique mais pas technique) FFS pour la rgion de lAndroy, qui pourrait tre mis lchelle dans dautres rgions.
2. Dmarche mthodologique
a) Analyse documentaire
Les documents consults taient de 3 types. Ce sont essentiellement des documents en ligne (cf. bibliographie en annexe) : documentation sur la dmarche FFS en gnral ; documents projets relatifs la mise en place des FFS dans lAndroy ; autres documents sur la rgion Androy.
Les documents sur le FFS ont t obtenus dans des sites Internet, dont celui de la FAO et du FIDA. Ils font tat des expriences en matire de mise en place de FFS dans diffrents pays asiatiques et africains.
Les documents sur les FFS dans la rgion Androy sont des statistiques sur la composition des FFS, des rapports dactivits, des documents de suivi, etc. Ces donnes ont t fournies par lquipe CRS dAmbovombe. Les autres documents sur lAndroy relvent du domaine de lhistoire, de lanthropologie et de linteraction entre les populations et les projets de dveloppement. Ces documents apportent un clairage important sur la connaissance du milieu tudi. Sur la recherche-action, en lien avec des problmatiques sur le dveloppement rural, le GRET fournit une importante documentation de capitalisation de ses projets mis en uvre dans lAndroy (dans le cadre du projet Objectif sud). Ces travaux de capitalisation nous ont t dune grande utilit lors de la rdaction du prsent rapport. Ils doivent dailleurs tre exploits par ceux qui mettent en uvre des actions de dveloppement rural dans la rgion Androy.
b) Enqutes orales
Les enqutes orales ont touch 4 catgories de populations : les intervenants (directs/indirects) dans la mise en place des FFS dans lAndroy (quipe FAO, CRS Ambovombe, facilitateurs ODDER) ; les groupements FFS (du Prsident au simple membre) ; des paysans qui ne participent pas aux FFS ; les personnes-ressources dpositaires des connaissances sur la rgion sud.
Le choix des FFS enquter a t discut avec le Consultant FAO et lquipe locale CRS Ambovombe et porte sur les critres suivants : des FFS qui marchent et ceux qui ne marchent pas bien (bas sur lanalyse des quipes oprationnelles) ; reprsentativit par spculation : levage caprin, culture marachre, levage de poules) ; reprsentativit gographique : les FFS sont rpartis dans diffrentes communes et fokontany.
A travers ces critres, une liste de FFS a t identifie (voir chronogramme). Les enqutes ont t planifies avec lquipe CRS Ambovombe. Au total, 9 groupements FFS ont pu tre visits (cf. chronogramme). A dfaut davoir une reprsentativit statistique (seulement 9/60 groupements FFS fonctionnels visits), ltablissement de 3 critres de choix des FFS (niveau davancement, type de spculation, gographie) garantie un chantillon diversifi de FFS loppos par exemple dun tirage purement alatoire et permet donc de tirer des premires conclusions. De toute manire, trouver une meilleure reprsentativit au niveau du nombre de FFS visiter impliquait de disposer de moyens humains, du temps suffisant et surtout une bonne prparation au dpart1. En outre, il sagit dune tude de cas pour comprendre linfluence des lments socioculturels dans la mise en place de FFS et non pas une valuation des FFS, qui ncessite une reprsentativit statistique des FFS visits.
Les Consultants nont pu avoir les donnes sur les FFS quau dbut des enqutes.
Au niveau de lapproche, lquipe CRS a prsent les Consultants auprs des groupements FFS mais nassistaient pas aux changes. Cette prsence de CRS prsente la fois un avantage et un inconvnient. Elle permet dintroduire les Consultants auprs des groupements FFS, contribuant assez rapidement instaurer un minimum de climat de confiance entre les Consultants et les membres du FFS. Mais cette prsence peut biaiser les rponses. Les paysans interrogs peuvent tre tents de construire leur discours2, comme sils taient en face dun bailleurs potentiel (CRS et FAO), au dtriment dune certaine objectivit dans les perceptions.
c) Guides denqute
Pour mener les enqutes, un guide dentretien ouvert a t labor qui reprend les diffrents questionnements poss dans les TDR de ltude : motivation du paysan intgrer (ou non) un groupe ; motivation du paysan apprendre ; motivation par rapport aux projets de dveloppement ; motivation de collaborer ou non avec les agents vulgarisateurs, les fournisseurs de services, les ONG ou bailleurs ; motivation par rapport la spculation choisie ; motivation par rapport aux innovations techniques.
Lautre partie du guide permet dobtenir une connaissance sur le milieu o le FFS est constitu. Le postulat de dpart vrifier lors de ltude est que les lments historiques et anthropologiques ont une interaction avec le FFS en place (constitution, composition, fonctionnement, rsultats, ). Parmi ces lments abords figurent les points suivants : histoire du village (quelle anne, lments cls sur lhistorique du village, ) ; composition de la population (quel groupe social dominant, quel groupe fondateur, existence ou non de migrants, ), activits socio-conomiques de la population (quelles activits agricoles dominantes, quelles autres activits conomiques, ) ; systme dorganisation sociale (vie du groupe, prsence de notables ? quelles dcisions imputes aux notables ?) ; traditions et interdits lis lagriculture ; reprsentations associes aux savoirs, conceptions autour des changes paysans.
d) Difficults pratiques
Quelques difficults doivent tre signales durant les enqutes. Dabord, les membres des FFS nont pas t prvenus lavance de notre arrive. Ce qui fait que dans certains cas, on na rencontr quune seule personne membre. Dans dautres cas, le Prsident ntait pas prsent alors que cest lui qui semble dtenir le maximum dinformations sur le FFS.
Ensuite, les Consultants navaient pas de vhicule leur disposition et leurs descentes dans les FFS se faisaient en parallle avec les missions conjointes de lquipe CRS Ambovombe. Cela a conduit parfois des enqutes trop rapides au dbut, mais la situation sest amliore ensuite car plus de temps a t donn aux consultants pour faire leurs enqutes. De toute manire, la prsence de lquipe CRS tait ncessaire pour introduire les Consultants auprs des membres du FFS.
4. Limites mthodologiques
Le facteur temps est llment principal qui va affecter sur les rsultats de cette tude4. En effet, pour mener une analyse socio-anthropologique pousse, il est ncessaire de disposer de temps suffisant pour mettre en place un protocole mthodologique qui va de lobservation lintgration, avant la collecte de donnes proprement dite. Chaque tape demande un temps variable selon la problmatique tudier. La partie intgration exige surtout un temps suffisant et une bonne stratgie, connaissant la mfiance de certaines communauts locales vis--vis des personnes trangres. LAndroy nchappe dailleurs pas cette rgle5. Sans avoir au pralable fait des salutations auprs de notables ou chefs de lignage, quelle valeur accorde aux enqutes ? Quelle fiabilit (ou quels enjeux ?) dans les discours des personnes enqutes qui ont accept de discuter sans des vraies formalits dusage ? Par ailleurs, du temps est galement requis pour appliquer des outils denqute plus spcifiques en anthropologie, qui auraient pu certainement apporter leur apport pour cette tude. Comme exemple :
A limage du fait social total (Mauss) qui montre limportance danalyser un fait sous plusieurs angles car il existe des interactions. 4 Le mandat donn aux Consultants pour cette tude (comprenant les tapes de prparation, de collecte de donnes, danalyse et de rdaction) est de 1 mois environ. 5 Dans limaginaire locale, il sagit de la crainte de suceur de sang (mpaka r), de mangeur de foie ou palaketa chez les Tandroy. Certains projets en ont fait lexprience, limage du Gret, dans le cadre du projet Objectif sud.
une cartographie de village qui fournit des renseignements sur lhistoire du village, la mode doccupation, la rpartition des ressources ; une gnalogie de rsidence qui permet de connatre de faon plus fine la composition du village, les lignages/clans fondateurs de village (dont un croisement peut tre fait avec la composition du FFS) ; les cartes mentales qui permettent didentifier puis analyser les types et rpartition des ressources.
Enfin, linsuffisance de temps pour la prparation (les membres des FFS nont pas t avertis lavance) a fait que ds fois, cest le prsident ou un seul membre qui est prsent. Dans ces cas, il tait impossible dobtenir lavis du groupe sur le FFS et de recouper/croiser les informations obtenues auprs de diffrents membres. A dfaut dtre rellement exhaustif (sur la mthode et sur les donnes obtenues), nous pensons quand mme tre en mesure de donner des lments socio-anthropologiques dans le guide FFS. Mais une analyse socio-anthropologique plus pousse et comparative qui demande donc plus de temps et de moyens humains disponibles est recommande pour approfondir plusieurs points dans ce rapport et satisfaire aussi la prtention de ramener lanalyse une chelle nationale. Si on prend lexemple des 10 communes dintervention de SALOHI dans la rgion Androy et en tenant compte des acquis et difficults oprationnelles lors de cette tude une tude socio-anthropologique sur les FFS devrait durer au moins 3 mois et avec la base une quipe denquteurs solidement forms sur diffrents outils danalyse sociale.
2. Contexte socioculturelle
a) Importance du clan
La socit Tandroy est organise sous forme de clans (descendance en filiation patrilinaire7 dun anctre commun) et lignages. Le contexte de lisolement gographique a contribu renforcer ce systme dans lorganisation sociale. Cette structure clanique descend dun anctre commun et elle est fortement hirarchise, avec la tte se trouve le chef de clan . La pratique de lendogamie de clan est courante, mme si une alliance extra clanique est possible, mais entre clans allis. Les membres dun clan partagent un anctre commun, les marques d'oreille des zbus, ainsi que des traditions et interdits collectifs. A la diffrence dautre groupe social M/car, les jours interdits pour les travaux agricoles (andro fady) ne sont pas collectifs mais individuels.
Le village de Maliebisy est par exemple durant la conqute coloniale le thtre de combats entre larme coloniale et les villageois. Un campement militaire a t construit et le rcit de tirailleurs sngalais qui ont particip cette conqute et la pacification qui suit est connu dans le village. Sauf cas dimpossibilit, les lignages se transmettent par les descendants mles. Lmergence dune femme comme disposant dune certaine aura sociale nest cependant pas dfendu.
Le territoire de lAndroy est bien dlimit entre les sous-groupes et clans, qui sont les seuls connatre dune faon prcise : limite des terrains de pturages du clan, des forets, des zones dinfluences. Les villages (et villageois) sont une expression de cette subdivision clanique et spatiale. Dans les villages originels des clans, les habitants sont donc presque tous issus du clan local (ou a des filiations avec ce clan). Cest dans les villages de migrations quil est possible davoir une population htroclite, comme dans certains villages que nous avons visits pour voir un FFS. Cette importance du clan sera un lment important dans lorganisation des FFS en Androy.
a) Projets et urgence
La rgion Androy est le thtre de nombreux projets multisectoriels et multibailleurs10. Le GRET, ONG franaise, est beaucoup intervenue dans la rgion avec le financement de lUnion europenne dans le cadre des projets Relance sud (1994-1998), Objectif sud (2002-2006). Ces projets ont eu pour objet damliorer la scurit alimentaire dans le sud en dveloppant plusieurs volets : (i) dveloppement agricole (ii) dveloppement local (iii) diversification conomique (iv) microfinance. Viennent dautres projets du FIDA (PHBM), de lUnion europenne (mis en place de Centre de Services Agricoles) et aussi de la Banque Mondiale avec le Programme de soutien au dveloppement rural (PSDR).
Dailleurs, on dit souvent que le malgache est un tre social mais pas un tre conomique . 9 FRERE S, Panorama de lAndroy, Paris, Editions Aframpe, 1958. 10 Ce qui a valu dailleurs la rgion le surnom de cimetire de projets .
La famine (kere) qui touche la rgion dans les annes 90/91 a ouvert la voie un autre type dintervention : lurgence. Diffrents organismes internationaux, relays par des ONG locales, sont venus apporter des vivres, sous forme de don ou en change de travaux de construction dinfrastructures (systme HIMO et Vivre Contre Travail) : PAM, Unicef, Fao, SIF. Si les populations ont effectivement besoins de ces aides alimentaires certains auteurs parlent dailleurs dintgration structurelle de ces aides durgence dans lconomie rgionale (GRET) il faut reconnatre que ces types dintervention ne rpondent pas une vritable stratgie de dveloppement pouvant contribuer augmenter la production. Cette logique durgence va dailleurs influencer les reprsentations locales autour des actions de dveloppement, y compris la dmarche FFS. La mise en uvre de diffrentes actions de dveloppement suscitent des confusions chez les paysans. Par exemple, de nombreux paysans interrogs confondent le FFS dautres actions de CRS sur dautres domaines (microfiannce, sant). Enfin, malgr les efforts dintgration, les agents de dveloppement sont encore perus comme trangers la communaut. Le discours paysan les dsigne par eux (ireo), ce qui traduit une certaines diffrenciation.
Les effets pervers de ce systme daide (cits par le GRET) sont : focalisation des lus locaux et oprateurs sur les aides, mobilisation des villageois pour recevoir les aides, dresponsabilisation des lus locaux, rflexes dassists des populations.
11
Un travail de gnalogie de rsidence pour chaque FFS pourra renforcer cette hypothse.
12
On note ici, comme dans dautres rgions malgaches, le glissement smantique autour du mot trangers . A lorigine, ce mot dsignait bien ceux qui viennent dEurope (vazaha). Depuis, la signification fait allusion aux personnes qui ont un niveau dducation, qui sont riches , qui sont surtout extrieures au village.
AINES
COMITE DE SAGE
Prsident LEGITIMISATION
FFS
Autres membres
a) Motif dintgration
La motivation intgrer un groupement FFS est explique par 2 raisons : lattente de bnficies directs ; lincitation ou limposition.
Dans la 1re motivation, le groupement FFS se compare une organisation paysanne. Le regroupement est motiv par le dveloppement de lagriculture et lacquisition de connaissances mais en passant par lobtention de financements et matriels. Ce dernier point est souvent entendu lors des enqutes : le paysan adhre au groupement FFS dans lattente dun appui concret (dotation charrue, intrants, semence, parfois mme des zbus, ). Ainsi, quand ces attentes ne sont pas encore satisfaites, le FFS est peru comme sans actions (tsy miasa). Dans ce type de discours, les changes paysans autour du FFS napparaissent quen 2me niveau. Cette attente dappuis directs est importante chez de nombreux groupements FFS visits, mme si le discours nest pas forcment apparent. Cela sexplique en partie par le contexte de la rgion en terme de projets de dveloppement (philosophie de lurgence, distribution de vivres et semences gratuites). Mais lattente de bnfices directs nest pas forcment ngative si cela permet au groupement de maintenir les changes (cf. recommandations). Lavenir dira si les groupements qui nont pas bnfici dappuis un moment donn vont se dcomposer ou non. Et inversement, ceux qui ont bnfici dappuis seront-ils toujours motivs pour se runir, ayant satisfaits leurs attentes ? Notre tude se droule un moment prmatur dans le cycle de mise en place de FFS pour pouvoir apporter des rponses ces interrogations. Dans la 2me motivation, la recommandation lors des sances de sensibilisation est que les personnes ayant les mmes problmes dans leur spculation se regroupent . A ce titre, la dmarche mthodologique risque donc dtre impose de lextrieur, sous forme de conditions implicites. Dans la comprhension du discours du facilitateur par les paysans : ce qui est clair : regroupez-vous (les paysans traduisent comme une obligation (tsy maintsy ou tokony hanao anizao hono) les recommandations des facilitateurs ; ce qui est sous-jacent : quand vous serez regroup, vous bnficierez dappui .
On peut faire ce mme type danalyse pour la frquence des runions. Les paysans disent on doit se runir une fois par semaine (tsy maintsy mivory isan-kerinandro hono). Mme sils nont pas dclar ouvertement que se runir chaque semaine est lourd, leur discours traduit certaine contrainte (impose par le facilitateur ?). Objectivement, nous pensons que se runir 1 fois par semaine peut savrer lourd moyen terme. Peut-tre laisser le groupement fixer lui-mme la frquence ? La crainte voque ici est lexistence dune relle approche participative dans la constitution des FFS et dans les recommandations autour de son fonctionnement. A ce sujet, la communication du FFS au dpart prsente des lacunes, sachant qu la diffrence dautres types structurations, le FFS est plus une dmarche et non une finalit. Cela relve de labstraction pour les paysans habitus recevoir des appuis directs suite leur regroupement. Introduire le FFS durant quelques heures de sensibilisation, sans supports de communication appropris, est-elle suffisante ?
Est-ce que lon peut parler de motivation dun paysan faire partie dun groupe ? La problmatique est-elle approprie dans ce contexte ? En effet, dans lAndroy, le paysan intgre un groupement car il est sollicit par son chef de clan , qui il peut refuser difficilement. Refuser dintgrer le groupe est comme une forme de dsobissance , une ngation dun ordre social tabli , dont le risque pour le paysan est dtre sanctionn symboliquement ( limage des lilin-drza13). La motivation pour le paysan intgrer un FFS peut donc tre ici purement sociale (perptuation dun ordre social) sans forcement une vision individuelle et immdiate autour de lexploitation et de son avenir. Cette motivation familiale/sociale autour des groupements FFS illustre le fait que ces paysans ne sont pas encore pervertis par le systme dindemnisation et se mobilise plus facilement. Dans dautres rgions moins traditionnelles o les groupements ne sont pas fortement structurs autour du clan/lignage, les paysans se regroupent parce quils touchent des per diem.
b) Motif de non-intgration
Pour les paysans qui nont pas intgrs un groupement FFS, il ne sagit pas vraiment dun choix personnel. Une personne sest vue refuser lintgration dans un FFS sous prtexte que le nombre maximum du groupe est atteint. Cela traduit encore une fois un dficit sur la communication du FFS au dpart. Mais il peut sagir aussi dun faux prtexte les facilitateurs nont notre connaissance donn aucun consigne sur la non possibilit dintgrer plus tard dautres personnes dans le FFS. La raison est que le groupement FFS fonctionne comme un cercle familial qui veut tre ferm vis--vis de personnes extrieures. Dans cette mme logique, certaines personnes nenvisagent mme pas dintgrer un groupement car elles connaissent sa composition (le clan, le lignage), se sentent donc de fait trangres, et sexcluent volontairement. Par exemple, cest le cas Ambonaivo ou des Ambaniandro (populations des Hautes Terres) nintgrent pas un groupement compos de Tandroy. Cette non-intgration est perue comme logique . Lopinion de ces non-membres dont ceux qui appartiennent dautres groupes sociaux mrite dtre creuse pour comprendre mieux les rapports socio-conomiques dans le village, ls changes autour des pratiques culturales, la diffusion des techniques (qui diffuse auprs de qui ? qui imitent qui ? sous quelle forme ?).
13
Cela nous amne considrer le mode traditionnel dapprentissage bas sur les changes dans la culture Tandroy. Dans ce domaine, les avis sont partags. Une partie pense que les paysans entre eux discutaient dj, partageaient de faon exprimentale leur avis autour de lexploitation. Ce qui signifie que des connaissances/remdes existent dj mme si on ne connat pas leur valeur relle14. Mais cet change se faisait surtout de faon informelle et fortuite dans des lieux et circonstances varis (march, vnement familial, ). Le FFS a contribu la structuration de cet change en amenant un cadre pour que les paysans puissent schanger rgulirement. Une autre partie qui est minoritaire pense que cet change nexistait pas rellement pour 2 raisons. Il existe une certaine concurrence entre les exploitants. Partager une connaissance peut crer une situation favorable lautre paysan, et peut se faire au dtriment du donneur dinformation. On retrouve ici le lien fort entre savoirs et pouvoirs . Mais le frein ces changes tait aussi la crainte que la solution propose ne soit pas approprie lautre paysan. Donc au lieu daider, le paysan a peur de crer des problmes. La dmarche FFS est toujours dans ce sens une structuration du partage des connaissances et elle va contraindre les membres partager leur savoir. Lavantage des FFS sur base clanique est labsence de trop forte concurrence entre exploitants (car issus de familles proches), do une moindre risque en terme de rtentions dinformations. Mais dune manire gnrale, on attribue aux malgaches y compris ceux de lAndroy la peur de linnovation. Il est fig dans son pass et ne veut pas bousculer la tradition ancestrale facilement, par crainte de linconnu, dun bouleversement dun ordre imaginaire, dune harmonie traditionnelle impose par les anctres. Comme le malgache est un tre collectif , les changements doivent se faire en groupe. Celui qui fait des choses hors du commun attire la curiosit, ltonnement, plus grave le rejet par la communaut. Si une innovation marche, exprimente par quelques personnes rserve , le phnomne dimitation est rapide car les malgaches ont un esprit plutt empirique. Pour dbloquer donc ces immobilismes, les projets de dveloppement ont adopt des stratgies dites pilotes , vitrines (parcelles de dmonstration, paysans vitrines, paysans modles, ) en postulant que voir la russite dune nouvelle innovation va inciter les autres adopter la mme mthode15.
Des
projets qui ont intervenu en Androy reconnaissent dailleurs lexistence de ce savoir-faire traditionnel mais qui demande tre renforc (projet Ida, GRET). Cas du SRI.
15
Dans dautre cas, le choix de la spculation est opportuniste, car correspondant la priode culturale pendant la cration du FFS (les patates douces dAndasary Ambondro). La sensibilisation autour du FFS a donc concide avec un programme de cycle cultural prcis (ex : patate douce). Ce qui veut dire que la spculation change de campagne une autre, mais avec les mmes varits appropries aux conditions du sol et du climat (rotation entre mas, patate douce, manioc). Cet opportunisme dans le choix de la spculation nest pas considrer de faon ngative. Au contraire, il traduit une envie de groupement. Par ailleurs, la dmarche FFS est efficace si les membres du groupement vont intgrer la prochaine spculation (prochain cycle cultural) comme sujet discuter dans leur FFS. Cela montre clairement que la structure FFS se prennise et sais sadapter avec les nouvelles conditions culturales. Dans tous les cas, le choix de la spculation (celle daujourdhui et celle de demain) doit tre laiss au libre choix des membres du groupement. Cest un des gages de la russite de la dmarche FFS au sens changes paysans , o cest entre eux que les paysans identifient leurs vrais problmes et trouvent les solutions y affrentes. Certes, le groupement peut sgarer, tre en situation dchec sur la spculation choisie. Mais cest de cette manire que les paysans peuvent mieux apprendre, tre responsables, prendre conscience de leur situation et de lavenir de leur exploitation et adhrer (non plus comme simples spectateurs) rellement au processus de dveloppement.
a) Profil de lanimateur
Facteurs de russite - bonne comprhension de la dmarche FFS ; - motiv par le dveloppement rural ; - motiv par le dveloppement de sa rgion ; - capable de se mettre galit avec les membres du groupe : pas de tendance vouloir dominer cause de son niveau scolaire et diplme (profil socioorganisateur) : il est important que le facilitateur ne soit pas peru comme un technicien de projet ; - bonne comprhension et respect des normes et valeurs du groupe (pas de forme dethnocentrisme), capacit dintgration, bonne communication, - adepte de la culture du rsultat positif, privilgiant la qualit ; - soucieux de la prennisation de lactivit propose, surtout aprs la clture du projet. Facteurs de blocage - pas de capacit travailler en monde du rural, dans des communauts et rgions difficiles ; - pas de vritable motivation pour le dveloppement rural mais travaillant juste comme salari : redevabilit plus vis-vis de son employeur que du groupe ; - ne sengage pas assez pour appuyer les villageois, en vue dune recherche et mise en pratique de solution prenne ; - pas de capacit (ou de sensibilit) pour faire une analyse minimum du groupement et son contexte (social, conomique)
b) Fonctionnement du groupe
Facteurs de russite - constitution du FFS lgitim par les autorits traditionnelles ; - bonne entente au sein du groupe, quel que soit le lien entre les membres ; - prsence dun chef qui est aussi un leader accept et apprci par les membres (quimporte la formule dlection) ; - cration du FFS voulu par les villageois eux-mmes, sans imposition de la part du facilitateur ; - une spculation raisonne et pratique par la majorit des membres ; - une bonne comprhension de lesprit FFS par les membres. Facteurs de blocage - des membres qui ne partagent pas la mme vision sur le FFS et sur le dveloppement rural ; - un FFS plutt voulu par le projet/le facilitateur (dans un souci de remplissage dobjectifs quantitatifs) que par une relle volont des membres ; - des membres qui ne comprennent pas suffisamment la dmarche FFS ; - des membres qui veulent bnficier dun appui rapide travers le FFS : matriel, fond de roulement, intrants ; - des membres trainants au sein du FFS des conflits latents.
Pour aller plus loin dans lanalyse, on pourrait imaginer une prslection des groupements candidats aux FFS travers ces donnes prliminaires. En effet, la question est : le regroupement et la motivation sont-ils des critres suffisants pour mettre en place un FFS ? A notre connaissance, tous les FFS demandeurs en Androy ont t accepts (sauf peut-tre rponse tardive de leur part). Ne faut-il pas laborer une grille danalyse, puis dlimination/report de certains groupements candidats, partir des informations obtenues lors denqutes pralables ? Par exemple, si lors de lanalyse prliminaire, les seuls champs/cheptels disponibles appartiennent au Prsident (selon le modle clanique en Androy), il nest pas pertinent de faire un groupement FFS dans ce cas. Pour obtenir ces informations, on pourrait imaginer le remplissage de ce type de tableau par les acteurs du projet (avec vrification de visu si possible) : Nom Fonction dans le groupe Surface/Nbre tte Localisation
perucomme un agentde projetqui laisse le groupementune fois que son intervention durant la runionsetermine.Cestpourmieuxsepositionnerdanssonrlequelefacilitateurdoitconnatre lestraditionsdungroupesocialdonn,mme sicetteconnaissanceneconstitue pas une garantie
absolue du succs de la dmarche FFS. Mme si le facilitateur a connaissance de certaines positions influentes lintrieur du groupement (le Prsident), il ne doit pas se laisser entraner par ce rapport hirarchique mais veiller ce quil y a des changes gaux entre les membres, en usant de toute la diplomatie ncessaire pour ne pas casser ouvertement non plus cette hirarchie.
Desqualitsdesocioorganisateursontncessairespourquelefacilitateursoitcapablede ne pose pas des questions mais fait parler les gens entre eux. Ce positionnement est assez dlicat
entretenir car le facilitateur doit savoir freiner et ne pas tre tent tout de suite dapporter ses conseils au groupement. Car si tel est le cas, il se positionnera de suite comme un simple technicien de projet.
c) Prennisation du FFS
Un groupement, quel que soit sa forme, ne peut tenir juste sur la base des changes. Il faut donc quil ralise des actions concrtes pour conserver lintrt du groupe. De toute manire, la motivation de certains FFS est lie la possibilit de mettre en place des actions concrtes, sans quils aient en tte encore un schma dappui bien prcis. Les changes dans les FFS doivent les amener identifier ces possibilits dappui. En voici quelques exemples de perspective des groupements FFS : FFS Ambognaivo : avoir un parc pour les chvres et un bureau pour le groupement FFS Andasary Ambondro : commercialiser leurs productions (patates douces) FFS Antanandava Sihanamaro : fond de roulement, charrue, charrettes, zbus
Nanmoins, il faudra faire attention ce que lappui technique et matriel ne remette un rapport hirarchique dans les relations, et qu ce moment, le FFS se sent redevable juste vis--vis du projet, de ses facilitateurs, que de ses propres membres. Mais dun point de vue purement conomique, les paysans ont besoin dappui pour mettre en pratique leurs connaissances. Il faudra donc trouver un bon compromis dans ces 2 options. La formalisation du groupement FFS nest pas une ncessit du moins au dbut. Il faut laisser cela linitiative/volont des membres. La tendance constate est que ces FFS veulent voluer vers une sorte dorganisation paysanne : existence dune certaine vision moyen terme du dveloppement de lexploitation familiale (souhait de commercialisation, importance accorde la structuration).
ANNEXE 1 : CHRONOGRAMME
DATES 14/11/2010 ACTIONS Prise de contact Fort Dauphin et changes entre Eric et Hery (FAO) Descente Eric Ambovombe 15/11/2010 Prise de contact entre Eric et Olivier et lquipe CRS Ambovombe Echantillonnage sur les FFS enquter entre Eric, Bertrand (CRS), Olivier (FAO) et Sitraka (Lando lakes) Planification des enqutes pour la semaine Ambanisarika, CR Ambanisarika, Elevage caprin (Entretien avec un simple membre du FFS) Tsihombe : prise de contact et change prliminaire entre Eric et Tsimihole 16/11/2010 Maliebisy, CR Marolinta, Elevage caprin (entretien avec le Prsident et un responsable matriel) Soamanitse II, CR Tragnovaho, Culture manioc (entretien avec un Comit au FFS) Soamanitse II, CR Tragnovaho, Elevage caprin (entretien avec 2 simples membres du FFS) Soamanitse II, CR Tragnovaho (entretien avec un paysan non membre dun FFS) 17/11/2010 Ambovombe : sance de travail entre Eric et Tsimihole : discussions autour des TDR, des personnes enquter, outils, planification des enqutes Ambovombe : entretien avec 2 facilitateurs de lODDER (Hortense et Aim Franois) 18/11/2010 Sihanamaie, CR Ambonaivo, Elevage caprin (Entretien avec la Secrtaire) 5 Andasary, CR Ambondro, Patate douce (Entretien avec Prsident et quelques membres) 19/11/2010 Tanandava, CR Sihanamaro, Elevage poules locales (Entretien avec le Prsident et quelques membres) Ambovombe : entretiens avec Bertrand (CRS) et Sitraka (Lando lakes) 30/11/2010 Ntsoha marofoty, CR Ambanisarike, Elevage caprin (Entretien avec le Prsident et quelques membres) Remandrehe, notable 30/11/2010 Namalaza II, CR Marovato befeno, Elevage caprin (Entretien avec le Prsident et quelques membres) Filson Tovondrainy, Instituteur, personne-ressource sur la rgion Androy
N.B: A bout d'argumentations pour gurir le caprin pour un cas, ils avaient eu recours aux mdicaments.
Ils sont issus du mme lignage et sont tous des chrtiens. Ces dtails sont importants puisque cela leur permet de facilement se mettre sur la mme longueur dondes. En effet, ils grent leur FFS en sinspirant du style dorganisation social traditionnel.
FFS plantation de patates douces d'ANDASARY AMBONDRO Date : Jeudi 18/11/2010 Personnes interviews : 7 membres, dont le Pdt Joromana et un notable M.Alfred
Cration 2010 Historique - C'est l'animateur de l'ODDR qui les ont incits monter le FFS. Choix speculation C'tait la saison de la culture des patates. Constitution - Membres issus de 4 sous tribus (Lamitihy, Tazanavo, Tsifahera, Tantsotre), chrtiens. - Le pdt est lu, de conduite apprcie au village Motivation Vision sur la commercialisation Future Fonctionnement - Reunions hebdomadaire au champ. Contraintes Pluviometrie en baisse. Perspectives Pouvoir approvisionner un march porteur. Faire d'autres FFS
CevillagedAndasarynestpasunvillagedoriginedeseshabitants.Ilsysontaprsmigration,do limportance de ce FFS, puisquils sont arrivs mettre en marche une organisation commune, ntantpasissuedummelignage.
FFS levage de poulets d'ANTANANDAVA SIHANAMARO Date : Vendredi 19/11/10 Personne interview: M. MAKA Place au FFS : Pdt
Cration 2010 Historique du FFS - Anciennement une association dj existente (microfinance, PSASA projet agricole). - Ce sont les membres qui ont demands faire du FFS Choix de la spculation Ils pensent que les poulets sont plus intressants, plus pratique pour eux. agri- pas d'espace capri-pas de pasturages Constitution - 17 membres - Tous chrtiens et issus du clan des Ntesoaloke sous tribu des Ntalandrove - Le pdt est lu, fils de dignitaires, aime les projets de dvpts. - Tous chrtiens Motivation Ils pensent que l'levage de poulets pouvaient leur aider combattre les difficults quotidiennes Fonctionnement - Reunions hebdomadaire en prsence des poulets. -1membre-1 poulet -Discipline: 1 mois d'absence = renvoi - Ils vont confectionner un poulailler Contraintes -Virus aviaires, chats sauvages, faucons. -Les vieilles personnes ne cernent pas bien le FFS Perspective Bnficier d'autres aides (fonds, charrues, charrettes, zbus)
FFSlevagecaprindeNAMALAZAIIMAROVATOBEFENO Date:Mardi30/10/10 Personnesinterviewes:M.FANJARIAetles membres PlaceauFFS:Prsident
Cration duFFS Plusde1 an HistoriqueduFFS L'ODDRestvenu avec 4programmes dontle FFS. Raisonduchoix del'activit Habitudeaux caprins.Supporte lesconditions difficiles. Constitution duFFS 20membres Tousnesontpas chrtiens, duclandesBesotrake Lepdtestlu,filsde dignitaires,aimeles projetsdedvpts. Soifdeprogres. Palliatifau problemede chretdelavie. Motivation Fonctionnement duFFS Surles10chevres, 4ontsurvecu grceaux mdicaments donnsparle projet. Contraintes Vers. Traitement traditionnel peu maitris Dabordrussirdans lecaprins,ensuite setournervers d'autres activits. Perspective
LesnonChrtiensontacceptsdenobserverqueladisciplineetbesoinsduFFS.Maisnepasimposerleurs Multiplestabous,sourcesdentraveslabonnemarchedesactivits.
ANNEXE 3 : BIBLIOGRAPHIE
Sur le FFS Dmarche mthodologique du Champ Ecole Paysan, Programmes rgionaux - PRONAF - Projet Nib pour l'Afrique - Renforcement de capacits, FIDA Afrique, mise en ligne octobre 2009. Champ-coles des producteurs, Global IPM Facility, FAO, Rome, juin 1999. Kevin Gallagher, Elments fondamentaux dun champ-cole, Revue Agridape, Mai 2003. Kim Groeneweg et Jorge Chavez Tafur, Evaluation des champs-coles : fardeau ou bndiction ? Revue Agridape, Mai 2003. Sur la rgion Androy et les projets (documents du GRET) FRERE S, Panorama de lAndroy, Paris, Editions Aframpe, 1958. Cooprer aujourdhui no 45, Jean-Franois Kibler, Catherine Perroud (Gret), Concevoir une dmarche de dveloppement local. Llaboration de la stratgie initiale du volet dveloppement local dun projet de scurit alimentaire dans lAndroy (sud de Madagascar), Les documents de travail de la Direction scientifique, Gret, juin 2005. Cooprer aujourdhui no 64, Emmanuelle Patetsos, (Gret), Promouvoir les filires secondaires en milieu rural par une approche entrepreneuriale. Une exprience en pays Androy (Sud de Madagascar), Les documents de travail de la Direction scientifique, Gret, mars 2009. Cooprer aujourdhui no 65, Antoine Deligne, Jrmie Maharetse, Mfiance, rivalits et enjeux de pouvoir autour dun projet de dveloppement. Le cas du projet Objectif Sud en pays tandroy (Madagascar), Les documents de travail de la Direction scientifique, Gret, juillet 2009. Thouillot F., Maharetse J., Lappui au stockage des rcoltes : une solution pour la scurit alimentaire dans les zones agricoles difficiles ? Lexemple du Grand Sud de Madagascar. Coll. tudes et travaux en ligne n25, Gret, 99 p. Morlat L., La gestion des impluviums en Androy (Madagascar) : un levier pour le changement social ? Coll. tudes et travaux en ligne n24, Gret, 93 p.
ANNEXE 5 : PHOTOS
Entretien avec un FFS (Prsident et membre) Poulailler servant dcole, Tanandava, Sihanamaro
Entretien avec un FFS (Prsident et membres) Champ cole patates douces, Andasary, Ambondro
Entretien avec un FFS (Prsident et membre) Ecole pour levage caprin, Maliebisy, Marolinta