PROGRAMA TITULA BRASIL PLANO DE TRABALHO DO ACORDO DE COOPERAGAO TECNICA — ACT ENTRE O INCRA E A PREFEITURA DE BRASILEIA. (SEM REPASSE DE RECURSO FINANCEIRO) 1 DADOS CADASTRAIS PARTICIPE 1 Instituto Nacional de Colonizagao e Reforma Agraria ~ INCRA, Superintendéncia Regional do Acre CNPJ: 00.375.972/0017-28 Endereco: Rua Santa Inés, 135, Bairro Aviario, CEP: 69.907-330 Cidade: Rio Branco, Estado: Acre, DDD/Fone: (68) 3214-3013 Esfera Administrativa: Federal Nome do responsavel: Sergio Ant6nio Pereira Bayum CPF: EEE RG: BEEBE, Orgao expedidor: SSP/AC Cargo/fungo: Superintendente Regional Endere,): TEES Gairro Bosque, CEP: 69.900-520 Cidade: Rio Branco, Estado: Acre PARTICIPE 2: Prefeitura Municipal de Brasileia NPY: 04,508.933/0001-45 Enderego: Av. Prefeito Rolando Moreira, 198, Centro Cidade: Brasileia, Estado: Acre, CEP: 69.932-000 DDD/Fone: (68) 3546-4402 Esfera Administrativa: Municipal Nome do responsavel: Fernanda de Souza Hassem Cesar CPF: EEE 8G: EEE Orgao expedidor: SSP/AC Cargo/fungao: Prefeita Endere, 0: TEE Cidade: Brasilela, Estado: Acre v CEP: 69.932-000 Coordenador do NMRF: Anderson Vidal de Lima, CPF: NE Formacao: Q Engenheiro Civil, CREA/CFTA n°. \ Coordenador substituto do NMRF: Leila da Silva Ferreira, CPF: Formagao’ : Técnica Florestal, CREA/CFTA n*. 4. Ga— Pagina 1 le 14 a a b dé2 IDENTIFICAGAO DO OBJETO Titulo: PROGRAMA TITULA BRASIL PROCESSO n®: 54000.070211/2021-71 Data da assinatura: 02/08/2021 Inicio (més/ano): 01/09/2021 Término (més/ano): 01/08/2026 O presente Plano de Trabalho tem por objeto, em regime de mitua colaboragao, a exeougao de atividades previstas no Programa Titula Brasil, que tem como finalidade aumentar a capacidade operacional dos procedimentos de regularizagao € titulagao nos projetos de reforma agraria do Incra ou terras publicas federais passiveis de regularizacao fundiaria sob dominio da Unido ou do Incra para a promogao e execugéo das politicas publicas de regularizacao fundiaria e reforma agraria. 3 DIAGNOSTICO E JUSTIFICATIVA No Ambito da regularizacao fundidria, o territério brasileiro tem uma quantidade significativa de posses rurais passiveis de regularizaco nos termos da Lei 11.952, de 2009. ‘A auséncia de regularizagdo fundidria provoca inseguranga juridica aos ocupantes desses iméveis e inviabiliza 0 acesso as politicas piblicas de crédito e de assisténcia técnica direcionadas ao produtor rural Conforme "Plano de Acdo, para Regularizagéo Fundiaria dos iméveis georreferenciados e localizados em glebas aptas na Amaz6nia Legal - DF/DFR/2020" (SEI Incra 6533059 do Proceso 54000.057961/2020-77), existem 109.153 iméveis rurais georreferenciados que aguardam a conclusdo dos seus processos de regularizagao. Além destes, ha estimativa de cerca de 160 mil ocupagées rurais em glebas federais na Amazénia Legal sem georreferenciamento e cuja imensa maioria dos ocupantes sequer foram identificados pela Autarquia, 0 que demandara atuago ativa do Incra e parceiros para identificd-los e regularizé-los. Situagao semelhante ocorre em relagdo aos iméveis localizados nas areas remanescentes de projetos de colonizagao nas demais regides do Pais. Estima-se que existam cerca de 30 mil parcetas em situacao irregular a serem tituladas e cerca de 150 mil parcelas ttituladas que demandam anélise quanto ao cumprimento das condiges contratuais dos titulos Uma segunda demanda ¢ caracterizada pela falta de titulagéo nos projetos de assentamentos rurais do Incra, conforme determina o art. 18 da Lei 8.629, de 1993. Muitos agricultores provenientes Programa Nacional de Reforma Agraria ndo possuem sequer 0 Contrato de Concessao de Uso - CCU, muito menos 0 Titulo de Dominio de sua parcela, 0 que também traz como consequéncia inseguranca juridica e dificuldade de acesso as politicas publicas de fomento e financiamento de atividades produtivas, sem contar os impactos quanto a direitos sucessérios. Dos 7.656 Projetos de Assentamentos estabelecidos pelo Incra, existem, atualmente, 400 mil assentados sem Contrato de Concessao de Uso - CCU, 600 mil beneficidriosde assentamento nao autorizadas pelo Incra, entre outras demandas que necessitam de tratamento. Tais questes impactam na qualidade de vida das familias beneficiarias dos Programas do Incra, dificultam 0 acesso as politicas pilblicas de apoio e a mercados, repercutem no desenvolvimento da economia local, favorecem a ocorréncia de crimes ambientais e de violéncia no campo e aumentam a probabilidade de evasdo dos agricultores das glebas e dos projetos de assentamento. Assim, Incra, cuja a misso principal é implementar a politica de reforma agraria e realizar 0 ordenamento fundiario nacional e contribuir para 0 desenvolvimento rural sustentavel, deve-se valer de estratégias e medidas que possam ampliar a sua capacidade ‘operacional no cumprimento de sua misao. O Acre possui 158 projetos de reforma agréria, criados ou reconhecidos pelo INCRA, que ocupam uma area aproximada de 6 milhdes de hectares, 0 que equivale a 1/3 do territorio do Estado e tem capacidade para abrigar cerca de 34.000 familias, 0 que representa aproximadamente 70% dos agricultores familiares do Estado. No Municipio de Brasilia ha 08 (oito) Projetos de Assentamento, sendo 06 (seis) criados e 02 (dois) reconhecidos pelo INCRA, que possuem capacidade de assentamento de 2.124 familias. Além disso, podem ser iniciados processos de diagnéstico e identificagao de areas devolutas, que podem ser destinadas para criagao de novos assentamentos, regularizagao fundiaria, unidades de conservagdo, entre outros. Nesse sentido, firmar parcerias com a Prefeitura Municipal, por meio de Acordo de Cooperagao Técnica - ACT, demonstra ser um instrumento vidvel de apoio a Institui¢ao, uma vez que 0 ACT propiciaré que os entes parceiros unam esforgos e realizem agdes em Conjunto, visando contemplar os beneficidrios da reforma agréria e os ocupantes de éreas federais passiveis de serem atendidos com regularizagao fundidria e titulacdo. Diante do exposto, a partir de tais iniciativas, espera-se melhorar a qualidade de vida das familias beneficidrias das politicas piblicas executadas Incra, por meio da regularizagao e titulagao da terra que ocupa, entre outras ages elencadas neste Plano de Trabalho. 4 ABRANGENCIA Plano de Trabalho tem em sua abrangéncia no Municipio de Brasiléia, em especial nas areas dos projetos de reforma agraria e terras publicas federais sob dominio da Uniao ou do Incra, descriminadas nas Tabelas 1 e 2. Tera como piblico-alvo os beneficiarios do Programa Nacional de Reforma Agraria - PNRA e os ocupantes de terras publicas federais, das areas abaixo discriminadas e contemplaré a prestagéo de servigos publicos de regularizagao fundidiria e de titulagao no municipio, entre outras ages previstas neste Plano de Trabalho. A) a i € VA oN oss & Pee rfTabela 1. Projetos de Assentamento contemplados com regularizagao e titulacao, entre outras agées. Cédigo Sipra | Projeto de Assentamento |Avca (ha) a ae ‘AC0007000 | PAD QUIXADA 76.744,3720_| 1.028 | 688 |AC0063000 | PA TRES MENINAS _ 1,939,0247 Gi Sl AC0064000/PA PAO DE ACUCAR —(6.241,1731 | 126 77 AC0066000 |PA PRINCEZA _ —__|4,063,2544 | 22 gieas ‘AC0079000 | PE POLO AGROFLORESTAL 520,6115 74 . L BRASILEIA > ‘ACO106000 |PA FORTALEZA 999,781 33 23 ["AC0154000 | PDS PORTO CARLOS 14394,0576 | 280 - ‘AC0095000 | RESEX RESERVA EXTRATIVISTA |51.386,3084 | 500 - CHICO MENDES I TOTAL 453.285,5828 | 2.124 832 Além disso, a Prefeitura indicou como prioridade para atuagao para fins de estudo, diagnéstico e regularizagao as areas situadas entre 0 PAD Quixada e a Resex Chico Mendes, onde ha posses provavelmente nos antigos seringais Etelve, Pindaminhangaba e Monte Videl. Tais areas podem constituir “vazios fundiarios” ou areas devolutas, entre outras possibilidades que o presente ACT pode atuar. 5 OBJETIVO GERAL E ESPECIFICOS: 5.1 Objetivo Geral Ampliar a regularizagao e a titulag4o nos projetos de reforma agraria do Incra e/ou terras pUblicas federais passiveis de regularizagdo fundiatia, sob dominio da Uniao ou do Incra. 5.2 Objetivos Especificos Expandir a capacidade operacional da politica publica de regularizacao fundiaria e de titulagao; Agilizar processos, garantir seguranga juridica, reduzir custos operacionais e, ainda, gerar maior eficiéncia e celeridade aos procedimentos de regularizacao fundiaria e titulagao; Reduzir 0 acervo de processos de regularizagao fundiaria e titulagdo pendentes de analise; ‘Auxiliar na superviso de beneficidrios e ocupantes em projetos de assentamento; Apoiar a identificagao de vazios fundidrios, levantamento de ocupantes e arrecadago de terras piblicas federais; Auxiliar na aplicagao de crédito instalacao; Desenvolver outras ages relacionadas 4 Reforma Agraria e a Governanga Fundiaria; Repassar a0 Municipio, preferencialmente por meio de doacdo, duas casas de farinha construidas pelo Incra, através da Ago Terra Sol, no PDS Porto Carlos e PE Polo Agroflorestal de Brasiléia, contemplando as obras e instalagdes e os equipamentos disponibilizados; e, Fomentar boas praticas no federalismo cooperative com os municipi BS6 METODOLOGIA DE INTERVENCAO, A metodologia esta vinculada ao Manual de Planejamento, Procedimentos e Fiscalizacao inerente execucao dos trabalhos dos Nucleos Municipais de Regularizacdo Fundiaria - NMRF que foram regulamentados pela Instrucao Normativa n° 105, de 29 de janeiro de 2021, bem como aos regramentos especificos para as demais agdes a serem desenvolvidas, atendendo, desta forma, toda legislacao aplicavel as agées contempladas neste Plano de Trabalho. 7 UNIDADE RESPONSAVEL e GESTOR DO ACORDO DE COOPERAGAO TECNICA Por parte do INCRA, a unidade responsavel sera a Superintendéncia Regional do Acre, tendo como gestor o Superintendente Regional, supra identificado, por meio da Diviséo de Desenvolvimento e Consolidagao de Projets de Assentamento, da Divisdo de Governanga Fundidria Diviséo Operacional, da Unidade Avangada do Alto Juru e da Procuradoria Federal Especializada — PFE. Por parte da Prefeitura, o gestor serd o Prefeito, representado, sempre que possivel, pelo coordenador ou pelo coordenador substituto do NMRF, todos acima identificados, para execugdo das agées previstas neste Plano de Trabalho. 8 RESULTADOS ESPERADOS Por meios das agGes a serem executadas espera-se atuar em conjunto dentro e fora de projetos de assentamentos, com ages direcionadas & regularizaco e a titulago, bem como 0 atendimento de demandas dos interessados, como certidées, declaragées, etc., entre outras demandas relacionadas & Reforma Agraria e a Governanga Fundiaria, visando atender aos objetivos do presente ACT. Os principais resultados esperados sao apresentados na Tabela 2. \ onPe 3k Heep 9 cubed , Werezi(e8s © obu epule enb sojde souproyeueq 8p VO OU JenpIses ojuoweNsepeD ‘Vud 08 OBsepe exed osn, sopeziieinBa1 soupioyeueg 0g 2 eu Souproyueg ep jesisepeo opdezijemy ‘sepezueinbal sejeqied OS ‘Wd ws sejuednoo ep opdezueinBex Sepeuoisimvadns sejaaved OO Wa we feuopednoo oesiniedns un} oedezueInBey ep sourid ap oedesoqeja/oesezieniy y SlejUaIQWE SOARE Op OBSEZIO|EA 6 OBSEIEdNOaI re z sepeuopejas segde seqno ‘e10y ep © une} ep oBSEAI@SUOD ‘SEPEWIEND |. coue owas ere ees OP @ SO|USWIEIEWISEP @P OBONPS! OPUESIA 'EONPWI | Enea @ sepeUOIDEIe! 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