Cmo sacar provecho de las TIC para estudiar un postgrado en la UOC

Actividad 2: Bsqueda y tratamiento de la informacin en la red

POLTICA Y CENSURA EN UN MUNDO 2.0

Joan Simon Pallis

Barcelona 13 de abril de 2011

NDICE

1. Introduccin .......................................................................................................................4 2. Internet y Web 2.0 .............................................................................................................4 3. Redes sociales y Poltica 2.0.............................................................................................4 3.1. La experiencia estadounidense...................................................................................4 3.2. Un ejemplo de Gobierno 2.0 en EEUU .......................................................................5 4. La censura poltica a travs de Internet.............................................................................5 4.1. Tipologa de los contenidos peligrosos .......................................................................5 4.2 Medios de censura en el sistema poltico ....................................................................5 5. Conclusiones .....................................................................................................................6 6. Bibliografa.........................................................................................................................6

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POLITICA Y CENSURA EN UN MUNDO 2.0

1. Introduccin Hasta ahora la comunicacin poltica ha vehiculado un mensaje sobre todo unidireccional, ya que los procedimientos y canales de comunicacin no permitan la interaccin inmediata, por lo que el mensaje a menudo se mantena intocable hasta la jornada electoral. El candidato habla, el elector potencial escucha. Parece que la imposibilidad del electorado de incidir en el programa poltico es una de las causas ms poderosas del alto nivel de abstencin. (Norris, 1999). Recientemente, las redes sociales y las nuevas prestaciones asociadas al concepto de Web 2.0 han demostrado su potencial como instrumento para promover el feedback necesario para el diseo de la estrategia de campaa. 2. Internet y Web 2.0 El valor aadido de esta nueva etapa de la red, el llamado Web 2.0, es precisamente la posibilidad de comentar, opinar y participar en las redes sociales, as como de enviar un mail o responder una encuesta. Las personas responsables de las campaas polticas disponen as de una informacin muy valiosa, ya que pueden conocer da a da el nivel de aceptacin y de inters que suscita el programa electoral entre el electorado. En este entorno, la estrategia de campaa se puede ir modelando mediante la interaccin con la masa electoral. No hay que olvidar que la ciudadana est cada vez ms informada y quiere respuestas rpidas y personalizadas. Y la Web 2.0, en vez de gobiernos que observen a sus ciudadanos, posibilita que sea la ciudadana quien observe muy de cerca a la clase poltica (Fages-Ramio, 2008). 3. Redes sociales y Poltica 2.0 La Web 2.0 se define en Wikipedia como un conjunto de aplicaciones y pginas de Internet que utilizan la inteligencia colectiva para proporcionar servicios interactivos en la red, con la caracterstica principal de que el usuario es quien controla sus datos. La Web 2.0 permite crear una inteligencia colectiva a partir del intercambio de experiencias y conocimientos mediante herramientas de comunicacin por Internet de uso sencillo que facilitan la creacin y edicin de textos, imgenes multimedia o redes de contactos (Pea, 2008). En este contexto, la Poltica 2.0 distingue dos perspectivas: la de la clase poltica y la de la ciudadana. En la primera, la Poltica 2.0 es el uso de las herramientas 2.0 para potenciar la apertura a la masa electoral y dar a conocer el programa poltico de los candidatos. Adems, las plataformas informticas ofrecen la posibilidad de hablar con los ciudadanos, escucharlos y compartir sus opiniones. En la segunda, es la capacidad de los ciudadanos de organizarse en redes sociales a travs de las herramientas 2.0 para crear grupos de inters e influir tanto en los polticos como en los partidos polticos (Caldevilla, 2009, Turiera, 2009). Si retrocedemos en el tiempo, podemos comprobar que la poltica ha sido una actividad que, aunque lentamente, se ha ido apoderando de las nuevas herramientas de las que se ha dispuesto en cada momento. Se ha afirmado (Pascual & Gods, 2010) que con la evolucin de los medios de comunicacin cada vez hemos tenido acceso a ms informacin poltica y los polticos, pero no ha crecido de manera paralela la capacidad de interactuar o de influir en la poltica. Y destacan que esta capacidad aumentar a medida que los ciudadanos hagan uso de la herramienta Internet en la vida cotidiana, en las formas de relacin social y, cada vez ms, para participar en el mbito poltico". Tomando como referente la reciente campaa electoral de Barack Obama, hay que prever que los actores que sean capaces de adaptarse a estos nuevos entornos digitales obtendrn unos mejores resultados que los que sigan anclados en los procedimientos de siempre (Soumitra & Fraser, 2009). 3.1. La experiencia estadounidense El triunfo del candidato demcrata y actual presidente Barack Obama puede atribuirse en buena medida al uso de la Web 2.0. De su equipo destaca Chris Hughes, cofundador de Facebook, experto en redes sociales y creador de BarackObama.com, un sitio Web de mxima interactividad que se convirti en la plataforma desde la que se lanzaron la mayor parte de las estrategias innovadoras de la campaa del presidente de EEUU. La juventud norteamericana tuvo un impacto importante en la campaa electoral, dado que la presencia de Internet tiene hoy una repercusin notable en la vida cotidiana en aquel pas. Los jvenes ayudaron a Obama a ganar la nominacin generando multitud de contenidos en blogs o microblogging como Twitter y otras redes sociales. Los medios convencionales, a su vez, vean disminuir su influencia en la construccin de la opinin pblica.

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Manuel Castells habla en La galaxia Internet (Castells & Alaminos, 2001) de un nuevo sistema de relaciones sociales centrado en el individuo, construido entorno a lo que se podran llamar comunidades personalizadas, que se mantienen mientras pervive la confluencia de intereses con aquella comunidad. Tal como advierte Castells (Castells, 2003), el ciberespacio se est convirtiendo en un terreno en disputa, porque es una herramienta privilegiada para actuar, informar, reclutar, organizar, dominar y contradominar. Es este, pues, un toque de atencin para los polticos y representantes del pueblo: si no os ocupis de la red, la red se ocupar de vosotros. 3.2. Un ejemplo de Gobierno 2.0 en EEUU El presidente Obama pasar a la historia, entre otras razones, por haber propiciado la participacin ciudadana en la gestin de gobierno a travs de una Web (http://www.change.gov) desde la que se puede seguir y participar directamente en las decisiones que toma el inquilino de la Casa Blanca. Hay que destacar algunos elementos que son muy significativos desde el punto de vista del feedback con la ciudadana (Echazarreta & Lloveras, 2009): - La seccin denominada Open Government anima a enviar ideas siguiendo la clasificacin de las reas de gobierno, como economa, derechos humanos, vivienda, sanidad, educacin, etc. - La seccin llamada An American Moment pide a la ciudadana sus experiencias sobre la campaa y la jornada electoral. - Las noticias y el blog estn abiertos a la participacin mediante los comentarios. Sin lugar a dudas, el presidente Obama no slo crey en el poder de Internet para disear su campaa, sino tambin para su gestin de gobierno, para lo cual la ha abierto a la participacin y ha convertido la red en un instrumento para materializar su promesa electoral de cambio: Yes we can. 4. La censura poltica a travs de Internet Pero tambin debe tomarse en consideracin la otra cara de la moneda: que Internet crece sin que las legislaciones estn preparadas para esta rpida progresin. Si bien es cierto, como se suele afirmar, que las leyes siempre van por detrs de la realidad, en el caso de la red esto ha sido ms evidente, no slo por la rapidez de la evolucin tecnolgica, que ofrece cas vez ms capacidades y servicios, sino tambin porque era necesaria una regulacin que sobrepasara las fronteras de los estados. De hecho, la paradoja de Internet es que, mientras que las leyes estn vinculadas a un entorno geogrfico, el acceso a la informacin no lo est.

El control de los contenidos en la red ha sido una preocupacin desde los inicios desde una triple vertiente, en funcin de los intereses y de las opiniones: libertad de expresin, libertad de acceso y proteccin de los usuarios. Segn donde se pone el nfasis al regular encontramos problemticas muy distintas (Sued, 2004).

4.1. Tipologa de los contenidos peligrosos Pero, qu debe considerarse como contenido peligroso, sensible o motivo de objecin? Lo que se puede considerar sensible estar determinado como una combinacin lineal, mezcla sobre todo de religin, sistema poltico y moral pblica. Todos los conceptos sensibles comparten que, desde diferentes puntos de vista, aquel material es considerado por alguien como algo que afecta la estabilidad de una persona, institucin o sistema poltico, ya sea la seguridad de un estado, ya sea el dogma de fe de una religin. 4.2 Medios de censura en el sistema poltico El sistema poltico est tan ligado a las libertades democrticas como el control de la informacin. La historia demuestra que los estados han intentado siempre controlar los flujos de informacin que sus ciudadanos reciben, no slo para proteger a sus usuarios lo cual es lcito en todo sistema poltico, sino en muchos casos para preservar el propio sistema. Internet, las tecnologas y la astucia de los creadores de contenidos y de los usuarios tienen, sin embargo, una gran capacidad para sobrepasar filtros de control de la informacin. En este caso, en el que el control es ejercido por el propio sistema poltico, hablamos de censura. Tal como afirma Castells (Castells, 2003), desde el punto de vista tecnicista los flujos en Internet explican la censura (o interceptacin) como un error tcnico y hallan automticamente una ruta diferente de transferencia del mensaje. Los casos ms flagrantes han sido, por conocidos y por las diferencias en las maneras de proceder, los de China, Cuba y Corea del Norte (Coy & Luis, 2010). China, siempre en un proceso de redefinicin de su sistema poltico, se ha convertido en el Estado que ms ha hecho para controlar los contenidos de la red. Se puede deducir fcilmente que, cuanto ms dbil e inconsistente es un sistema poltico, ms intenta intervenir en el acceso a la informacin por parte

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de sus ciudadanos. Pero esta definicin no excluye, evidentemente, sus consecuencias. As, el gobierno chino ha optado por un sistema tecnolgico complejo para regular a qu sitios Web se poda acceder y a cules no, lo que se llama en ingls The great fire wall of China. Para ello controla mediante palabras clave las conversaciones en el foro y cierra el paso a pginas Web de la disidencia china o a pginas que tratan sobre el Tbet, por poner un ejemplo (Jung & Kim, 2008). A pesar de ser evidentemente criticable, hay que reconocer que tecnolgicamente se ha logrado mantener un sistema que pareca imposible para controlar la red permitiendo el acceso a los usuarios. El caso contrario ha sido Corea del Norte, que no slo hace difcil el acceso a la red por subdesarrollo econmico, sino directamente por falta de servidores para acceder a Internet. La filosofa es esta: si no hay red, no hay que controlarla. En el caso de Cuba, situado en un trmino medio, el control consiste en facilitar el acceso a las personas cualificadas y que demuestren tener una razn vlida para acceder, y firmar un contrato de utilizacin con clusulas restrictivas. El dirigente cubano Fidel Castro ha 6. Bibliografa

hecho afirmaciones como sta: que la red es un instrumento de manipulacin del capitalismo. Cabe aadir que esta situacin tambin se da en estados considerados democrticos: una cierta cantidad de sitios Web fueron cerrados en Estados Unidos tras los atentados contra las Torres Gemelas, mediante la promulgacin de leyes como la Patriot Act. 5. Conclusiones Definitivamente, la comunicacin poltica debe integrar Internet y las redes sociales en la planificacin estratgica de cualquier accin comunicativa destinada a su pblico. Estos nuevos entornos digitales, capaces de proporcionar un verdadero dilogo entre la candidatura y la ciudadana, han demostrado que a partir de ahora las campaas electorales debern plantearse en estos trminos: abriendo el dilogo, recogiendo las demandas de la masa electoral, facilitando el feedback y dando el protagonismo a la gente. Con todo, existe la grave tentacin de querer ejercer algn tipo de censura mediante el control de estos mismos canales comunicativos.

CALDEVILLA DOMNGUEZ, D. (2009). Democracia 2.0: La poltica se introduce en las redes sociales; Democracy 2.0: politics inside social networks. Pensar la Publicidad. Revista Internacional de Investigaciones Publicitarias, 3(2), 3148. <http://revistas.ucm.es/inf/18878598/articulos/PEPU0909220031A.pdf> [Consulta: 11/04/2011]. CASTELLS, M. (2003). Internet, libertad y sociedad: una perspectiva analtica. Revista On-line de la Universidad Bolivariana de Chile Volumen, 1(4). <http://redalyc.uaemex.mx/pdf/305/30500410.pdf> [Consulta: 11/04/2011]. CASTELLS, M., & ALAMINOS, F. (2001). La galaxia internet. Plaza & Jans. COY, V., & LUIS, J. (2010). Poder poltico y censura. Documentacin de las ciencias de la informacin, (33), 209231. <http://dialnet.unirioja.es/servlet/articulo?codigo=3250255> [Consulta: 11/04/2011]. ECHAZARRETA SOLER, C., & LLOVERAS, S. (2009). La Poltica 2.0 amb la generaci Nintendo. Quaderns del CAC, (33), 2126. <http://dialnet.unirioja.es/servlet/dcart?info=link&codigo=3123648&orden=234613> [Consulta: 11/04/2011]. FAGES-RAMI, R. (2008). Actitud 2.0: la poltica ms all de los blogs. IDP. Revista de Internet, Derecho y Poltica, 1925. <http://dialnet.unirioja.es/servlet/articulo?codigo=2793330&orden=181413&info=link> [Consulta: 11/04/2011]. JUNG, E., & KIM, E. (2008). More Democracy or More Restriction: Global Internet Information Flows and Censorship in the Public Sphere on Cyberspace in China. <http://citeseerx.ist.psu.edu/viewdoc/download?doi=10.1.1.116.3831&rep=rep1&type=pdf> [Consulta: 11/04/2011]. NORRIS, P. (2004). Building Knowledge Societies: The Renewal of Democratic Practices in Knowledge Societies. (Informe para la UNESCO) <http://ksghome.harvard.edu/-pnorris/Acrobat/UNESCO% 20Report%Knowledge%20Societies.pdf> [Consulta: 11/04/11]. PASCUAL I ESTEVE, J. M., & GODS, X. (2010). El buen gobierno 2.0. <http://www.uoc.edu/idp/7/dt/esp/pena.pdf> [Consulta: 11/04/11]. PEA-LPEZ, I. (2008). Hacia el gobierno electrnico 2.0. IDP, (7), 60. <http://dialnet.unirioja.es/servlet/articulo?codigo=2793326> [Consulta: 11/04/11]. SOUMITRA, D., & FRASER, M. (2009). Democracy & Government 2.0. Hermes, (30), 1422. <http://dialnet.unirioja.es/servlet/dcfichero_articulo?codigo=3004326&orden=0> [Consulta: 11/04/2011]. SUED, G. (2004). Tecnologas de control y tecnologas de libertad: aportes para pensar la construccin de una nueva esfera pblica en la era de Internet. Revista de Economa Poltica de las Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin, 6(1). <http://www2.eptic.com.br/sgw/data/bib/artigos/27a786d4e1a316f649fd03ca41bb191e.pdf> [Consulta: 11/04/2011]. TURIERA-PUIGB, T. (2009). Qu est canviant ls d'internet en la manera de fer i comunicar l'acci poltica? Quaderns del CAC, (33), 1319. <http://www.cac.cat/pfw_files/cma/recerca/quaderns_cac/q33_turiera.pdf> [Consulta: 11/04/11]. Web 2.0. (2011) Wikipedia, La enciclopedia libre. <http://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Web_2.0&oldid=45606350> [Consulta: 11/04/11].

Para citar este documento, puedes utilizar la siguiente referencia: SIMON, JOAN (2011). "Poltica y Censura en un Mundo 2.0. Curso Cmo sacar provecho de las TIC para estudiar un postgrado en la UOC PEC-2, Internet y Libertad. (Artculo en lnea). [Fecha de consulta: dd/mm/aa]. <http://joansimon.net/UOC/politica_y_censura.pdf>

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