Lei Organica Municipio Aparecida Go

ESTADO DE GOIS CMARA MUNICIPAL DE APARECIDA DE GOINIA
NDICE LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE APARECIDA DE GOINIA 2008 Atualizada at a Emenda Lei Orgnica 001 de 09 de Junho de 2009 e Liminar Concedida na ADIn, n n 433-5/200
(200900507459), TJ/GO. - Corte Especial ).
PREMBULO....................................................................................07 TTULO I.........................................................................................08 DISPOSIES PRELIMINARES ..........................................................08 CAPTULO I ....................................................................................08 Dos Princpios Fundamentais (arts. 1 a 4) ......................................08 TTULO II .....................................................................................09 DOS DIREITOS E GARANTIAS FUNDAMENTAIS .................................09 CAPTULO I ....................................................................................10 Dos Direitos Individuais, Coletivos e Sociais (arts. 5 e 6).................10 TTULO III ......................................................................................11 DA COMPETNCIA ..........................................................................11 CAPTULO I ....................................................................................11 Da Competncia Privativa do municpio (art. 7)................................11 CAPTULO II ...................................................................................17
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Da competncia Comum (art. 8) ...................................................17 CAPITULO III .................................................................................18 Das Vedaes (art. 9).....................................................................18 TTULO IV.......................................................................................19 DA DIVISO ADMINISTRATIVA DO MUNICPIO.................................19 CAPTULO I ....................................................................................19 Das Administraes Regionais (art. 10) .............................................19 TTULO V ........................................................................................19 CAPTULO I.....................................................................................19 Da Administrao Pblica Municipal (arts. 11 a 21) ...........................19 CAPTULO II ..................................................................................22 Dos Servios e Obras Pblicas (arts. 22 a 25) ...................................22 TTULO VI ......................................................................................25 DA ORGANIZAO DOS PODERES MUNICIPAIS ................................25 CAPTULO I ....................................................................................25 Do Poder Legislativo ......................................................................25 SEA I ......................................................................................25
Da Cmara dos Vereadores ( art.26).................................................25 SEO II ........................................................................................26

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Da Posse (arts. 27 a 28)...................................................................26 SEO III .....................................................................................27 Da Mesa da Cmara (arts. 29 a 33) .................................................27 SEO IV .......................................................................................30 Das Comisses (art. 34) .................................................................30 SEO V .......................................................................................31 Das Atribuies da Cmara Municipal (arts. 35 a 40)..........................31 SEO VI .......................................................................................37 Dos Vereadores (arts. 41 a 48).........................................................37 CAPITULO II ..................................................................................41 Do Processo Legislativo (arts. 49 a 62)..............................................42 CAPTULO III .................................................................................48 Do Poder Executivo .........................................................................48 SEO I .........................................................................................48 Disposies Gerais (arts. 63 a 71).....................................................48 SEO II ........................................................................................51 Das Atribuies do Prefeito Municipal (art. 72) ..................................51 SEO III .....................................................................................53 Da Responsabilidade do Prefeito Municipal (arts. 73 a 77)..................53
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SEO IV .......................................................................................58 Dos Secretrios Municipais (arts. 78 e 79).........................................58 SEO V ........................................................................................59 Da Procuradoria do Municpio (art. 80)..............................................59 SEO VI .......................................................................................60 Da Fiscalizao e dos Controles .......................................................60 SUBSEO NICA ..........................................................................60 Disposies Gerais (arts. 81 a 86).....................................................60 CAPTULO IV ..................................................................................62 Da Administrao Financeira ...........................................................62 SEO I .........................................................................................62 Dos Tributos Municipais (art. 87) ......................................................62 CAPTULO V ...................................................................................64 SEO I .........................................................................................64 Das Limitaes ao Poder de Tributar (art. 88) ...................................64 SEO II ........................................................................................66 Da Participao do Municpio Nas Receitas Tributrias(arts. 89 a 92) .66 SEO III ......................................................................................68 Do Oramento (arts. 93 a 100).........................................................68
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TTULO VII ....................................................................................73 DA SOCIEDADE ..............................................................................73 CAPTULO I ....................................................................................73 Da Ordem Social .............................................................................74 SEO I .........................................................................................74 Disposio Geral (art. 101)...............................................................74 SEO II ........................................................................................74 Da Sade (arts. 102 a 109) ..............................................................74 SEO III ......................................................................................80 Da Educao (arts. 110 a 119) .........................................................80 SEO IV .......................................................................................86 Da Famlia, Da Criana, Do Adolescente, Do Idoso e Do Portador de Necessidades Especiais (arts. 120 a 124) ..........................................87 SEO V ........................................................................................89 Da Cultura, Do Desporto e Do Lazer (arts. 125 a 128) .......................89 SEO VI .......................................................................................90 Da Habitao (arts. 129 a 133).........................................................90 SEO VII ......................................................................................92 Da Cincia e Tecnologia (arts. 134 a 143). ........................................93 SEO VIII ....................................................................................96
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Do Meio Ambiente (arts. 144 a 153). ................................................96 SEO IX .......................................................................................102 Do Abastecimento e Da Poltica Rural (arts. 154 e 155)......................102 SEO X ........................................................................................103 Dos Transportes (arts. 156 a 164) ....................................................103 TTULO VIII ..................................................................................108 DOS SERVIDORES PBLICOS ..........................................................108 SEO NICA ................................................................................109 Dos Servidores Pblicos(arts. 165 a 184) ..........................................109 TTULO IX ......................................................................................122 DA SEGURANA .............................................................................122 SEO I .........................................................................................122 Da Guarda Municipal (arts. 185 a 188) ..............................................122 SEO II ........................................................................................123 Da Defesa Civil ( art. 189) ................................................................123 TTULO X .......................................................................................124 DAS DISPOSIES GERAIS (art. 190 a 212)......................................124
LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE APARECIDA DE GOINIA 2008

Atualizada at a Emenda Lei Orgnica 001 de 09 de Junho de 2009 e Liminar Concedida na ADIn, n n 433-5/200 (200900507459), TJ/GO. Corte Especial ).
PREMBULO Considerando a descoberta dos erros formais consistentes na falta de votao em dois turnos da Lei Orgnica do Municpio de Aparecida de Goinia, datada de 05.04.1990, bem como a inexistncia de ata comprobatria da promulgao da Lei em epgrafe; Considerando ser esta uma situao sui generis, haja vista que a Constituio Federal determinou a elaborao da Lei Orgnica Municipal no prazo mximo de 02(dois) anos aps a promulgao da Carta Magna; Considerando que as emendas editadas posteriormente no sanaram os vcios no nascedouro da Lei em evidncia, tampouco seguiram os trmites regulamentares previstos na Constituio Federal; Considerando a urgncia na regularizao do processo legislativo municipal com a edio de uma Lei que atenda
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os ditames da Constituio Federal, bem como aos anseios dos Muncipes desta progressista Cidade; Considerando a importncia da Lei Orgnica para o Municpio, os vereadores com os poderes investidos pela Constituio da Repblica para elaborar a lei basilar de ordem municipal autnoma e democrtica, que fundada na participao direta da sociedade civil, instrumentalize a descentralizao e a desconcentrao do poder poltico como forma de assegurar ao cidado o controle do seu exerccio, o acesso de todos cidadania plena e convivncia em uma sociedade fraterna, igualitria, pluralista e sem preconceitos, sob o imprio de justia social e, sob a proteo de Deus, promulgamos a seguinte Lei Orgnica Municipal: TTULO I DISPOSIES PRELIMINARES CAPTULO I DOS PRINCPIOS FUNDAMENTAIS Art. 1 - O Municpio de Aparecida de Goinia integra, com autonomia poltica, administrativa e financeira, a Repblica Federativa do Brasil e o Estado de Gois, nos termos da Constituio Federal e da Constituio Estadual. 1 - Todo o poder emana de seus Muncipes, que o exerce por meio dos representantes eleitos ou diretamente, nos termos da Constituio Federal e desta Lei Orgnica. 2 - O Municpio de Aparecida de Goinia organiza-se e rege-se por esta Lei Orgnica e as leis que adotar,
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respeitados os princpios estabelecidos na Constituio Federal e Estadual e os seguintes preceitos: I pelo sufrgio universal e pelo voto direto e secreto com valor igual para todos; II pelo plebiscito; III pelo referendo; IV pela iniciativa popular no processo legislativo; V pela participao popular nas decises do Municpio e no aperfeioamento democrtico de suas instituies; VI pela ao fiscalizadora sobre a administrao pblica. 3 - A Cidade de Aparecida de Goinia a sede do Governo do Municpio e lhe d o nome. Art. 2 - So smbolos do Municpio, a bandeira, o braso de armas e o hino. Art. 3 - O Municpio, dentro de sua competncia constitucional, organizar a ordem econmica e social fundada na valorizao do trabalho humano e na livre iniciativa, tendo por objetivo estimular e orientar a produo, defender os interesses da coletividade e promover a justia e a solidariedade sociais. Art. 4 - So poderes do Municpio, independentes e harmnicos entre si, o Legislativo e o Executivo. Pargrafo nico Salvo as excees previstas nesta Lei Orgnica, vedado a qualquer dos Poderes delegarem atribuio e, a quem for investido na funo de um deles, exercer a de outro. TITULO II DOS DIREITOS E GARANTIAS FUNDAMENTAIS CAPTULO I
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DOS DIREITOS INDIVIDUAIS, COLETIVOS E SOCIAIS Art. 5- A todos os muncipes, nos termos da Constituio Federal, Estadual e desta Lei Orgnica, sem distino de qualquer natureza, assegurado o direito vida, liberdade, igualdade, segurana, nos seguintes termos: Ihomens e mulheres so iguais em direitos e obrigaes; II plena a liberdade de reunies para fins lcitos; IIIas entidades associativas, quando expressamente autorizadas, tm legitimidade para representar seus filiados perante qualquer rgo ou repartio municipal; IVao sindicato cabe a defesa dos direitos e interesses coletivos e individuais da categoria, em questes administrativas; Vo Municpio promover, na forma da lei, a defesa do consumidor; VItodos tm direito a receber dos rgos pblicos municipais informaes de seu interesse particular, ou de interesse coletivo ou geral, sob pena de responsabilidade, no prazo de at quinze dias. Art. 6- So direitos sociais, a educao, a sade, o trabalho, o lazer, o esporte, a segurana, a previdncia social, a proteo maternidade, infncia e adolescncia, ao idoso, aos portadores de necessidades especiais, a assistncia aos desamparados, na forma desta Lei Orgnica.
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TITULO III DA COMPETNCIA CAPTULO I DA COMPETNCIA PRIVATIVA DO MUNICIPIO Art. 7 - Ao Municpio compete, alm das atribuies contidas nas Constituies Federal e Estadual, prover a tudo quanto respeite aos assuntos de interesse local, tendo por objetivo o pleno desenvolvimento de suas funes sociais, garantindo o bem-estar de sua populao, cabendo-lhe privativamente: I - elaborar o plano diretor; II - elaborar o oramento anual e, plurianual de Investimentos, prevendo a receita e fixando a despesa, com base no planejamento adequado, com a participao popular; III - fixar, fiscalizar e cobrar tarifas ou preos pblicos; IV - dispor sobre organizao, administrao e execuo dos servios pblicos locais; V - dispor sobre administrao, utilizao e alienao dos bens pblicos; VI-fiscalizar a venda de fogos de artifcio forma da lei; e similares na
VII fiscalizar as condies de segurana dos estabelecimentos comerciais do Municpio, especialmente

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aqueles que comercializam ou utilizam gs liquefeito de petrleo ou outros produtos inflamveis; VIII - planejar, implantar e administrar o sistema de transporte, no mbito do Municpio, buscando recursos que visem a garantir o seu investimento, operao e fiscalizao; IX - gerir, na forma da lei, a documentao Municipal e franquear sua consulta coletividade; X - disciplinar e fiscalizar a comercializao de bens e servios; XI - regulamentar o uso do(s) espao(s) atravs de legislao prpria; XII - organizar o abastecimento alimentar; XIII - apoiar a criao de cooperativas e outras formas de organizao que tenham por objetivo a realizao de programas comunitrios; XIV - assegurar o amplo acesso da populao s informaes sobre cadastro atualizado das terras pblicas e planos de desenvolvimento urbano, regional, agrcola, localizaes industriais, projetos de infra-estrutura e informaes referentes gesto dos servios pblicos; XV - planejar e fiscalizar o uso e a ocupao do solo em seu territrio;
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XVI estabelecer normas de edificao, loteamento, arruamento e zoneamento, bem como as limitaes urbansticas convenientes ordenao do seu territrio, observada a legislao federal; XVII - conceder e renovar licena para localizao e funcionamento de estabelecimentos industriais, comerciais, prestadores de servios, mineradoras e quaisquer outros; XVIII - cassar licena concedida a estabelecimento que se tornar prejudicial sade, higiene, sossego, segurana ou bons costumes, fazendo cessar a atividade ou determinando o seu fechamento; XIX - estabelecer servides administrativas necessrias realizao de seus servios, inclusive de suas concessionrias; XX - regular a disposio, traado e demais condies dos bens pblicos de uso comum; XXI - regulamentar, autorizar e fiscalizar a afixao de cartazes e anncios, bem como utilizao de quaisquer outros meios de publicidade e propaganda nos locais sujeitos ao poder de polcia municipal; XXII - organizar e manter os servios de fiscalizao necessrios ao exerccio do seu poder de polcia administrativa; XXIII - dispor sobre depsito e venda de animais e mercadorias apreendidas em decorrncia de transgresso da legislao municipal;
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XXIV - dispor sobre registro, vacinao e captura de animais, com a finalidade precpua de erradicao da raiva e outras molstias de que possam ser portadores ou transmissores; XXV - estabelecer e impor penalidades por infrao a suas leis e regulamentos; XXVI - integrar consrcio, com a prvia aprovao do Poder Legislativo, por Lei Complementar, com outros municpios para a soluo de problemas comuns. Pargrafo nico - As normas de loteamento e arruamento a que se refere o inciso XVI deste artigo devero reservar reas destinadas a: I - reas verdes e demais logradouros pblicos; II - vias de trfego de passagem de canalizaes pblicas, de esgoto e de guas pluviais nos fundos de vales; III - passagem de canalizaes pblicas de esgotos e de guas pluviais, com largura mnima de dois metros nos fundos de lotes, cujo desnvel seja superior a um metro da frente ao fundo. IV - dispor sobre a organizao e a execuo dos demais servios pblicos; V - criar, extinguir e prover cargos, empregos e funes pblicas, fixar-lhes a remunerao, respeitadas as regras do artigo 37 da Constituio da Repblica, do artigo 92 de Constituio do Estado de Gois e demais legislaes pertinentes e instituir o regime jurdico nico de seus
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servidores; VI-adquirir bens, inclusive mediante desapropriao por necessidade ou utilidade pblica, ou por interesse social, e estabelecer servides administrativas necessrias aos seus servios, mediante justa e prvia indenizao, salvo em caso de emergncia. Em qualquer situao faz necessrio o envio ao Poder Legislativo do Projeto de Lei Complementar de desapropriao, demonstrando a real necessidade e a viabilidade financeira. VII - organizar e prestar, diretamente ou sob o regime de concesso, permisso, ou autorizao, os servios pblicos de interesse local, includo o transporte coletivo de passageiros, definido como essencial e em cuja execuo no se admitir o monoplio; VIII - elaborar e executar seu planejamento, disciplinando, inclusive, o seu setor industrial e o seu funcionamento; IX - regulamentar e fiscalizar a utilizao de vias e logradouros pblicos, especialmente nas reas urbanas e de expanso urbana; a) disciplinar os servios de carga descarga e fixar a tonelagem mxima permitida a veculos que circulem em vias pblicas municipais; b) fixar os locais de estacionamento de txi, centrais para moto taxistas e demais veculos; c) conceder, permitir ou autorizar a explorao de servios de transporte individual de passageiros e fixar as respectivas tarifas; X- sinalizar as vias urbanas e as estradas municipais, bem como regulamentar e fiscalizar a sua utilizao, lanando e arrecadando as multas decorrentes de infraes;
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XI - prover a limpeza das vias e dos logradouros pblicos, a remoo e a destinao do lixo domiciliar, do lixo hospitalar, dos rejeitos que impliquem risco sade e a segurana da coletividade e de outros resduos de qualquer natureza; XII - ordenar as atividades urbanas, fixando condies e horrios de funcionamento de estabelecimentos industriais, comerciais, prestacionais e outros de qualquer natureza, observadas as normas federais e estaduais pertinentes; XIII - dispor sobre o servio funerrio e os cemitrios, administrando aqueles que forem pblicos e fiscalizando os pertencentes a entidades privadas; XIV prover de instalaes adequadas o Poder Legislativo Municipal. XV - organizar, manter e prestar, com a cooperao tcnica e financeira da Unio e do Estado, programas de educao pr-escolar e de ensino fundamental, servios de atendimento a sade da populao e servios de assistncia social em geral e especialmente famlia, criana, ao adolescente, aos portadores de necessidades especiais e ao idoso; CAPTULO II DA COMPETNCIA COMUM Art. 8 - da competncia administrativa comum do Municpio, do Estado e da Unio, observada a lei complementar federal, o exerccio das seguintes medidas: I - manter cooperao tcnica e financeira para:
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a) promover e executar programas de construo de moradias populares e melhoria das condies habitacionais e de saneamento bsico, em nvel compatvel com a dignidade da pessoa humana; b) combater as causas da pobreza e os fatores de marginalizao, promovendo a integrao social dos setores desfavorecidos; c) promover a proteo do meio ambiente local, florestas, caa, pesca, conservao da natureza, defesa do solo e dos recursos naturais, e combater a poluio em qualquer de suas formas, observada a legislao e a ao fiscalizadora estadual e federal; d) prover sobre a defesa da fauna e da flora; e) proteger a infncia, a adolescncia a juventude e o idoso; II - impedir a evaso, destruio e descaracterizao de obras de arte e de outros bens de valor histrico, artstico ou cultural; III - proporcionar os meios de acesso cultura, ao esporte e lazer, educao, sade, cincia e tecnologia; IV - estabelecer e implantar poltica de educao para a segurana do trnsito; V - zelar pela segurana;
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VI - fazer cessar, no exerccio do poder de polcia administrativa, as atividades que violarem as normas de sade, defesa civil, sossego, higiene, segurana, funcionalidade, esttica, moralidade e outras de interesse da coletividade; VII - controlar a qualidade dos alimentos produzidos e distribudos no seu territrio do ponto de vista da sade pblica, e fiscalizar, nos locais de venda, as condies sanitrias dos gneros alimentcios. CAPTULO III DAS VEDAES Art. 9 - Ao Municpio vedado: I - permitir ou fazer uso de estabelecimento grfico, jornal, estao de rdio, televiso, servio de alto-falante ou outro meio de comunicao de sua propriedade ou com recursos pertencentes aos cofres pblicos, para propaganda polticopartidria ou fins estranhos Administrao; II - outorgar isenes e anistias fiscais ou permitir a remisso de dvidas, sem interesse pblico justificado, sob pena de nulidade do ato; III - destinar recursos pblicos a instituies particulares de carter lucrativo. TTULO IV DA DIVISO ADMINISTRATIVA DO MUNICPIO CAPTULO I
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DAS ADMINISTRAES REGIONAIS Art. 10 mantido o atual territrio do Municpio, cujos limites s podem ser alterados nos termos da Constituio do Estado. Pargrafo nico Depende de lei a criao, organizao e supresso de bairros, setores, vilas, distritos ou subdistritos, observada a legislao estadual. TTULO V .CAPTULO I DA ADMINISTRAO PBLICA MUNICIPAL Art. 11 A atividade de administrao pblica dos Poderes do Municpio e de entidade descentralizada obedecer aos princpios de legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e razoabilidade. 1 - A moralidade, a razoabilidade e a eficincia dos atos do Poder Pblico sero apuradas, para efeito de controle e invalidao, em face dos dados objetivos de cada caso. 2 - O agente pblico motivar o ato administrativo que praticar, explicitando-lhe o fundamento legal, o ftico e a finalidade. Art. 12 A administrao pblica direta a que compete: I autarquia; II sociedade de economia mista; III empresa pblica; IV fundao pblica; V s demais entidades de direto privado, sob o controle direto ou indireto do Municpio. Art. 13 Depende de lei, em cada caso:
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I - a instituio e a extino de autarquia e fundao, cabendo Lei Complementar, neste ltimo caso, definir as reas de sua atuao; II a autorizao para instituir e extinguir sociedade de economia mista e empresa pblica e para alienar aes que garantam, nestas entidades, o controle do Municpio; III a criao de subsidiria das entidades mencionadas nos incisos anteriores e sua participao em empresa privada. 1 - Ao Municpio somente permitido instituir ou manter fundao com a natureza de pessoa jurdica de direito pblico. 2 - As relaes jurdicas entre o Municpio e o particular prestador de servio pblico em virtude de delegao sob forma de concesso ou permisso, so regidas pelo direito pblico. 3 - vedada a delegao de poderes ao Executivo para criao, extino ou transformao de entidade de sua administrao indireta. 4 - Entidade da administrao indireta somente pode ser instituda para a prestao de servio pblico. 5 - Todas as fundaes do Municpio, para terem direito ao recebimento de subvenes, auxlios, ajudas ou quaisquer verbas da Prefeitura, de forma direta ou indireta, se obrigam a prestar contas, mensalmente. Art. 14 Para o procedimento de licitao, obrigatrio para contratao de obra, servio, compra, alienao e concesso, o Municpio observar as normas gerais expedidas pela Unio e normas suplementares. Art. 15 As pessoas jurdicas de direito pblico e as de direito privado prestadoras de servios pblicos
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respondero pelos danos que seus agentes, nessa qualidade, causarem a terceiros, sendo obrigatrio o exerccio, pelo poder pblico, ao direito de regresso, no prazo estabelecido em lei, contra o responsvel, nos casos de dolo ou culpa. Art. 16 Os poderes do Municpio, includos os rgos que os compem, publicaro, trimestralmente, o montante das despesas com publicidade pagos ou contratados naquele perodo, com cada agncia ou veculo de comunicao. Art. 17 A publicao das leis e atos municipais ser feita pelo rgo oficial do Municpio. 1 - Nenhum ato produzir efeito antes de sua publicao; 2 - A publicao dos atos no normativos poder ser resumida. Art. 18 O Municpio manter os livros necessrios ao registro de seus servios. Pargrafo nico Os livros podero ser substitudos por ficha ou sistema informatizado, com garantia de fidedignidade. Art. 19 O Prefeito, o Vice-Prefeito, os Vereadores, os ocupantes de cargo em comisso ou funo de confiana, as pessoas ligadas a qualquer deles por matrimnio ou parentesco, afim ou consangneo, at o segundo grau, ou por adoo, e os servidores e empregados pblicos municipais, no podero contratar com o Municpio, subsistindo a proibio at seis meses depois de findas as respectivas funes. ( Artigo Suprimido pela Emenda Lei Orgnica n 001 de 09 de junho de 2009).
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Art. 20 A ao administrativa do Poder Executivo ser organizada segundo os critrios de descentralizao, regionalizao e participao popular. Art. 21 A atividade administrativa se organizar em sistemas, a critrio do Poder Executivo, integrados por: I rgo central de direo e coordenao; II entidade da administrao indireta; III unidade administrativa. 1 - Secretaria Municipal o rgo central do sistema administrativo. 2 - Unidade administrativa a parte de rgo central ou de entidade da administrao indireta. CAPTULO II DOS SERVIOS E OBRAS PBLICAS Art. 22 O Municpio, para organizar e regulamentar os servios pblicos observar os requisitos de comodidade, conforto e bem-estar dos usurios. Art. 23 A Lei Municipal dispor, na falta de previso na presente Lei Orgnica, sobre a organizao, funcionamento e fiscalizao dos servios pblicos e de utilidade pblica, prestados sob regime de concesso ou permisso, incumbindo, aos que os executarem, sua permanente atualizao e adequao s necessidades dos usurios. 1 - O Municpio poder retomar os servios permitidos ou concedidos, desde que: I sejam executados em desconformidade com o termo ou contrato, ou que se revelarem insuficientes para o atendimento dos usurios; II haja ocorrncia de paralisao unilateral por parte dos concessionrios ou permissionrios;
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III seja estabelecida a sua prestao direta pelo Municpio. 2 - A permisso de servio de utilidade pblica, sempre a ttulo precrio, ser autorizada por decreto e prazo no superior a 90 (noventa) dias, aps edital de chamamento de interessados para a escolha do melhor pretendente, procedendo-se s licitaes com estrita observncia da legislao federal. 3 - A concesso s ser feita com autorizao legislativa, mediante contrato, observada a legislao especfica de licitao e contratao. 4 - Os concessionrios e permissionrios sujeitar-se-o regulamentao especfica e ao controle tarifrio do Municpio. 5 - Em todo ato de permisso ou contrato de concesso, o Municpio se reservar o direito de averiguar a regularidade do cumprimento da legislao trabalhista pelo permissionrio ou concessionrio. Art. 24 A lei dispor sobre: I o regime dos concessionrios e permissionrios de servios pblicos ou de utilidade pblica, o carter especial de seu contrato e de sua prorrogao e as condies de caducidade, fiscalizao, resciso e revogao da concesso ou permisso; II os direitos dos usurios; III a poltica tarifria; IV a obrigao de manter o servio adequado; V as reclamaes relativas prestao de servios pblicos ou de utilidade pblica;
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VI o tratamento especial em favor dos usurios de baixa renda, desempregados, portadores de necessidades especiais, aposentados e idosos. Pargrafo nico facultado ao Poder Pblico ocupar e usar temporariamente bens e servios, na hiptese de iminente perigo ou calamidade pblica, assegurada indenizao ulterior, se houver dano. Art. 25 A competncia do Municpio, para realizao de obras pblicas, abrange: I a construo de edifcios pblicos; II a construo de obras e instalaes para implantao e prestao de servios necessrios ou teis comunidade; III a execuo de quaisquer outras obras destinadas a assegurar a funcionalidade e o bom aspecto da cidade. 1 - A obra pblica poder ser executada diretamente por rgo ou entidade da administrao pblica e, indiretamente, por terceiros, mediante licitao. 2 - A execuo direta de obra pblica no dispensa a licitao para aquisio do material a ser empregado. 3 - A realizao de obra pblica municipal dever estar adequada ao Plano Diretor, ao plano plurianual, s diretrizes oramentrias, e ser precedida de projeto elaborado, segundo as normas tcnicas adequadas. 4 - A construo de edifcios e obras pblicas obedecer aos princpios de economicidade, simplicidade e adequao ao espao circunvizinho e ao meio ambiente, e se sujeitar s exigncias e limitaes constantes do Cdigo de Obras. 5 - O Municpio poder embargar a implantao de obras e servios executados pela Unio e o Estado, que no sejam de interesse pblico local.
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TTULO VI DA ORGANIZAO DOS PODERES MUNICIPAIS CAPTULO I DO PODER LEGISLATIVO SEO I DA CMARA DOS VEREADORES Art. 26 0 Poder Legislativo exercido pela Cmara de Vereadores, composta de acordo com seu quantitativo populacional nos termos do artigo 29, inciso IV, da Constituio Federal, representantes do povo, eleitos pelo sistema proporcional, pelo voto direto e secreto, a iniciar-se no ano seguinte ao da eleio, respeitadas as condies de elegibilidade previstas no 3 do artigo 14, da Constituio Federal. 1 - Cada legislatura ter a durao de 4(quatro) anos. 2 - 0 nmero de Vereadores aumentar em proporo ao aumento da populao do Municpio, at o mximo estabelecido na Constituio Federal. 3 - Aps a edio desta Lei Orgnica do Municpio, o nmero de Vereadores ser fixado at o ltimo dia de sesso da legislatura que anteceder ao ano de eleio dos vereadores, para vigorar na seguinte, com base na populao do ano imediatamente anterior, apurados pela Fundao Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica, observados o limite no artigo 29, da Constituio Federal. 4 - A populao, para fim de clculo do nmero de Vereadores, ser a certificada pelo I.B.G.E. com a efetiva ou projetada na poca considerada.
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5 - O nmero de Vereadores ser fixado nos termos dos 2 e 3 deste artigo, por decreto legislativo e comunicado s autoridades competentes.
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DA POSSE Art.27- A Cmara Municipal reunir-se- em sesso ordinria, independentemente de convocao, no perodo de 1 de fevereiro a 30 de junho e de 1 de agosto a 15 de dezembro de cada ano. Art. 28 No primeiro ano de cada legislatura, cuja durao coincide com a do mandato dos Vereadores, a Cmara reunir-seno dia 1 de janeiro para dar posse aos Vereadores, Prefeito e Vice-Prefeito e eleger a sua Mesa Diretora para um mandato de dois anos. 1 - A sesso a que alude o caput do artigo ser presidida pelo vereador mais idoso presente dentre os eleitos, que assim permanecer at a eleio da mesa diretora. Os demais cargos da mesa diretora sero distribudos a critrio do Presidente. 2 - No se verificando a posse do Vereador, este dever faz-lo perante o Presidente da Mesa, no prazo mximo de 10 (dez) dias, sob pena de ser declarado extinto seu mandato, salvo motivo de fora maior reconhecido pela Cmara, por maioria absoluta.
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3 - no ato da posse e ao trmino do mandato, os vereadores devero fazer declarao de seus bens, a qual ser transcrita em livro prprio, constando da ata o seu resumo, sem o que no ser empossado. SEO III DA MESA DA CMARA Art. 29 - A Mesa da Cmara, a ser eleita conforme o artigo anterior, at 2 (dois) dias aps a posse, ser composta por presidente, vice-presidente, primeiro secretrio e segundo secretrio. 1 - Na eleio referida neste artigo, observar-se-, tanto quanto possvel, a proporcionalidade das representaes partidrias com assento na Cmara Municipal. 2 - No sendo eleita a mesa diretora na data da posse fica, automaticamente, convocada uma sesso extraordinria, no horrio regimental, para o 2 (segundo) dia til imediatamente posterior, para eleio, sem remunerao extra. 3 - A eleio a que se refere o pargrafo anterior dever ser, impreterivelmente, realizada na sesso, podendo ser prorrogada alm do horrio regimental, com aprovao do plenrio. 4 - A mesa diretora, na sesso de eleio desta, ser composta nos moldes do 1 do art. 28. Art. 30 - O mandato da Mesa Diretora ser de dois anos, podendo qualquer um de seus membros eleitos concorrer reeleio para qualquer cargo da mesma.
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Art. 31 - Qualquer membro da Mesa poder ser destitudo, pelo voto de dois teros dos membros da Cmara, quando faltoso, omisso ou ineficiente no desempenho de suas atribuies regimentais, elegendo-se outro, vereador para completar o mandato. Art. 32- Mesa Diretora, dentre outras atribuies definidas no Regimento interno da Cmara, compete: I - propor projetos de resoluo que criem ou extingam cargos de servios da Cmara e fixem os respectivos vencimentos; II - elaborar e expedir a discriminao analtica das dotaes oramentrias da Cmara, bem como alter-las, quando necessrio; III - apresentar projetos de lei dispondo sobre abertura de crditos suplementares ou especiais, atravs do aproveitamento total ou parcial das consignaes oramentrias da Cmara, na proporo da participao do Legislativo na lei Oramentria, inclusive no excesso e arrecadao apurado na execuo oramentria; IV - suplementar, mediante ato, as dotaes do oramento da Cmara, observando o limite da autorizao constante da lei oramentria, com os recursos previstos no inciso anterior e nos termos das legislaes pertinentes; V - devolver tesouraria da Prefeitura o saldo de caixa existente na Cmara ao final do exerccio e excedente dos valores comprometidos com despesas a pagar; VI - enviar ao Prefeito, at o dia 20 de cada ms, as contas do ms anterior e, at o dia primeiro de maro, as contas do exerccio anterior, para integrarem as contas anuais do Municpio;
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VII - requerer a interveno no Municpio, nos casos previstos nas legislaes pertinentes. Art. 33 - Ao Presidente da Mesa Diretora da Cmara compete, dentre outras atribuies previstas no Regimento interno: I - representar a Cmara em juzo ou fora dele; II - dirigir, executar e disciplinar os trabalhos legislativos e administrativos da Cmara; III - promulgar as resolues e os decretos legislativos, bem como as leis com sano tcita ou com veto rejeitado pela Cmara; IV - fazer publicar os atos da Mesa, bem como as resolues, os decretos legislativos e as leis por ele promulgadas; V - declarar suspenso, extinto ou cassado o mandato do Prefeito, vice-prefeito e vereadores, nos casos e na forma previstos em lei; VI - apresentar ao plenrio, at o dia 20 de cada ms, o balancete relativo aos recursos recebidos e s despesas do ms anterior. SEAO IV DAS COMISSES Art. 34 - A Cmara Municipal ter comisses permanentes e especiais, constitudas na forma e com as atribuies definidas no Regimento interno ou no ato de que resulta a sua criao. 1 - Em cada comisso, ser assegurada, tanto quanto possvel, a representao proporcional dos partidos ou dos
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blocos parlamentares com assento na Cmara. 2 - s comisses, em razo da matria de sua competncia, cabe, dentre outras atribuies previstas no Regimento Interno: I - discutir os projetos de lei, bem como emitir parecer sobre os mesmos, na forma do Regimento Interno; II - realizar audincias pblicas com entidades da sociedade civil; III - convocar secretrios municipais ou ocupantes de cargos do Poder Pblico Municipal para prestar informaes sobre assuntos inerentes s suas atribuies; IV - receber peties, reclamaes, representaes ou queixas de qualquer pessoa contra atos ou omisses das autoridades ou entidades pblicas. V - solicitar depoimento de qualquer autoridade ou cidado; VI - apreciar polticas, planos, programas e projetos inerentes s suas atribuies e sobre eles emitir parecer, na forma prevista no Regimento interno; VII - acompanhar, junto Prefeitura Municipal, a elaborao da proposta oramentria, bem como a sua posterior execuo. VIII acompanhar a implantao dos planos e programas institudos pelo Municpio e exercer a fiscalizao dos recursos neles investidos. SEO V DAS ATRIBUIES DA CMARA MUNICIPAL
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Art. 35 A Cmara se reunir em sesses ordinrias, extraordinrias e solenes, conforme dispuser o seu Regimento. 1 - A convocao extraordinria da Cmara Municipal far-se-: I pelo Prefeito, em caso de urgncia e de interesse pblico relevante; II por seu Presidente, quando ocorrer interveno no Municpio, para o compromisso e posse do Prefeito e do Vice-Prefeito, ou, em caso de urgncia e de interesse pblico relevante, a requerimento da maioria dos membros da Cmara. 2 - A sesso legislativa extraordinria ser convocada com trs dias de antecedncia pelo Prefeito, pelo Presidente da Cmara ou pela maioria dos vereadores, em caso de urgncia ou interesse pblico relevante, devendo nela ser tratada somente a matria que tiver motivado a convocao. 3 - As sesses da Cmara sero realizadas em recinto destinado ao seu funcionamento. Art. 36 As deliberaes da Cmara sero tomadas por maioria de votos, presente a maioria de seus membros, salvo os casos previstos nesta Lei. Pargrafo nico O Presidente da Mesa Diretora da Cmara participa somente nas votaes secretas e, quando houver empate, nas votaes pblicas. Art. 37 assegurado o uso da palavra a representantes populares, na Tribuna da Cmara, durante as reunies, na forma e nos casos definidos pelo Regimento, quando convidados ou convocados.
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Art. 38 A Cmara, ou qualquer de suas Comisses, pode convocar o Prefeito Municipal, o Secretrio ou dirigentes de rgo direto ou indireto, da administrao pblica, para prestarem, pessoalmente, informaes sobre assunto previamente designado e constante da convocao, sob pena de responsabilidade, no caso de no comparecimento. 1 - O secretrio dever comparecer Cmara ou a qualquer de suas Comisses, por sua iniciativa e aps entendimento com a Mesa, para expor assunto de relevncia de sua Secretaria. 2 - A Mesa da Cmara pode, de ofcio ou a requerimento do Plenrio, encaminhar ao Secretrio e a outras autoridades municipais pedido de informao. A recusa ou o no atendimento, no prazo fixado ou a prestao de informao falsa, constituem infrao administrativa, sujeita a responsabilizao. Art. 39 Cabe Cmara Municipal, com a sano do Prefeito, dispor sobre todas as matrias de competncia do Municpio, especificamente: I diretrizes gerais de desenvolvimento urbano, plano diretor, plano de controle de uso, do parcelamento e da ocupao do solo; II cdigo de obras ou das edificaes; III plano plurianual e oramento anuais; IV diretrizes oramentrias; V sistema tributrio municipal, arrecadao e distribuio de rendas; VI dvida pblica, abertura e operao de crdito; VII concesso e permisso de servios pblicos no Municpio;
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VIII fixao e modificao dos efetivos da Guarda Municipal; IX criao, transformao e extino de cargo, emprego e funo pblicas na administrao direta, autrquica e fundacional e fixao de remunerao, observados os parmetros estabelecidos na lei de diretrizes oramentrias; X fixao do quadro de empregos das empresas pblicas, sociedades de economia mista e demais entidades sob controle direto ou indireto do Municpio; XI poltica do servidor pblico da administrao direta, autrquica e fundacional, seu regime jurdico nico, provimento de cargos, estabilidade e aposentadoria; XII criao, estruturao, reestruturao e definio de atribuies das Secretarias Municipais; XIII da Procuradoria do Municpio e dos demais rgos e entidades da administrao pblica; XIV diviso regional da administrao pblica; XV diviso territorial do Municpio, respeitada a legislao federal e estadual; XVI bens do domnio pblico; XVII aquisio e alienao de bem pblico; XVIII transferncia temporria da sede do Governo Municipal; XIX cancelamento da dvida ativa no Municpio, autorizao de suspenso de sua cobrana e de elevao de nus e juros; XX matria decorrente da competncia comum prevista no Art. 23 da Constituio da Repblica. Art. 40 Compete privativamente Cmara Municipal; I eleger a Mesa e constituir as Comisses;
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II elaborar o Regimento; III dispor sobre sua organizao, funcionamento e poder de polcia; IV dispor sobre a criao, transformao ou extino de cargo, emprego e funo de seus servios e fixao da respectiva remunerao, observados os parmetros estabelecidos na lei de diretrizes oramentrias; V - fixar subsdios: a) Do Prefeito, do Vice-Prefeito e dos Secretrios Municipais fixados por lei de iniciativa da Cmara Municipal, observado o que dispem os Arts. 37, XI, 39, 4, 150, II, 153, 2, I da Constituio Federal; b) Dos Vereadores por lei de iniciativa da Cmara Municipal, na razo de, no mximo, setenta e cinco por cento daquele estabelecido, em espcie para os Deputados Estaduais, observado o que dispem os Art. 39, 4; 57, 7;150, II; 153, III e 153, 2, I, da Constituio Federal, estabelecendo que o total das despesas com a remunerao dos vereadores no poder ultrapassar o montante de cinco por cento da receita do Municpio, nos termos do inciso VII, Art. 29, da Constituio Federal. VI dar posse ao Prefeito e ao Vice-Prefeito; VII conhecer da renncia do Prefeito e do Vice-Prefeito; VIII conceder licena ao Prefeito para interromper o exerccio de suas funes; IX autorizar o Prefeito a ausentar-se do Municpio e o Vice-Prefeito, do Estado, por mais de 15 (quinze) dias; X processar e julgar o Prefeito, o Vice-Prefeito e Secretrio Municipal, nas infraes poltico-administrativas; XI destituir do cargo o Prefeito e o Vice-Prefeito e Secretrio Municipal, nas infraes poltico-administrativa;
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XII proceder tomada de contas do Prefeito, no apresentada no prazo legal; XIII julgar, anualmente, as contas prestadas pelo Prefeito e pelo Presidente da Cmara, mediante parecer prvio do Tribunal de Contas dos Municpios; XIV apreciar os relatrios sobre a execuo dos planos de governo; XV autorizar a renovao da concesso, aps completar 12 (doze) meses do reconhecimento da entidade como de utilidade pblica, mediante provocao do Poder Executivo. XVI autorizar celebrao de convnio pelo Governo do Municpio com entidade de direito pblico ou privado a ratificar o que, por motivo de urgncia, ou de interesse pblico, for efetivado sem essa autorizao, desde que encaminhado Cmara Municipal nos dez dias teis subseqentes sua celebrao; XVII autorizar, previamente, convnio intermunicipal para modificao de limites de prestao de servios; XVIII solicitar, pela maioria de seus membros, a interveno estadual; XIX suspender, no todo ou em parte, a execuo de ato normativo municipal, que haja sido, por deciso definitiva do Poder Judicirio, declarado infringente das Constituies Federal e Estadual e desta Lei; XX sustar os atos normativos do Poder Executivo que exorbitem do poder regulamentar; XXI fiscalizar e controlar os atos do Poder Executivo, includos os da administrao indireta; XXII dispor sobre limites e condies para a concesso de garantia do Municpio em operaes de crdito;
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XXIII autorizar a realizao de emprstimos, operao ou acordo externo, de qualquer natureza, de interesse do Municpio, regulando as suas condies e respectiva aplicao, observada a legislao federal; XXIV zelar pela preservao de sua competncia legislativa em face da atribuio normativa do Poder Executivo; XXV aprovar, previamente, a alienao ou a concesso de bem pblico; XXVI autorizar referendo e convocar plebiscito; XXVII autorizar, mediante lei especfica, a participao do Municpio em convnio, consrcio ou entidades intermunicipais destinadas gesto de funo pblica, ao exerccio de atividades ou execuo de servios e obras de interesse comum; XXVIII mudar temporria ou definitivamente sua sede; XXIX - autorizar por dois teros de seus membros, a instaurao do processo contra o Prefeito e o Vice-Prefeito nos crimes de responsabilidade. XXX - processar e julgar o Prefeito e Vice-Prefeito nos crimes de responsabilidade. SEO VI DOS VEREADORES Art. 41 O Vereador inviolvel no exerccio do mandato e na circunscrio do Municpio, por suas opinies, palavras e votos. Pargrafo nico O Vereador no ser obrigado a testemunhar perante a Cmara sobre informao recebida ou prestada em razo do exerccio do mandato, nem sobre
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as pessoas que lhe tenham confiado ou dele recebido informao. Art. 42 O Vereador no pode: I desde a expedio do diploma: a) firmar ou manter contrato com pessoa jurdica de direito pblico, autarquia, fundao pblica, empresa pblica, sociedade de economia mista ou empresa concessionria de servio pblico municipal, salvo quando o contrato obedecer s clusulas uniformes; b) aceitar ou exercer cargo, funo ou emprego remunerado, inclusive os de que seja demissvel ad nutum, nas entidades indicadas na alnea anterior. II desde a posse: a) ser proprietrio, controlador ou diretor de empresa que goze de favor decorrente de contrato com pessoa jurdica de direito pblico, ou concessionrias de servio pblico, ou nela exercer funo remunerada; b) ocupar cargo ou funo de que seja demissvel ad nutum nas entidades indicadas no inciso I, alnea a; c) patrocinar causa judicial ou extrajudicial em que seja interessada ou parte adversa, quaisquer das entidades a que se refere o inciso I, alnea a; d) ser titular de mais de um cargo ou mandato pblico eletivo. Art. 43 Perder o mandato o Vereador: I que infringir vedaes estabelecidas no artigo anterior; II que utilizar-se do mandato para a prtica de atos de corrupo ou de improbidade administrativa, comprovado(s) mediante os meios legais; III que proceder de modo incompatvel com a dignidade da Cmara ou faltar com o decoro na sua conduta pblica;
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IV que sofrer condenao por crime doloso comissivo ou omissivo em deciso judicial transitada em julgado; V quando decretar a Justia Eleitoral; VI que deixar de comparecer, em cada exerccio legislativo, quinta parte das reunies mensais, consecutivas ou no, da Cmara, salvo licena ou misso por esta autorizada ou justificada; VII que perder ou tiver suspensos seus direitos polticos, na forma da lei; VIII que fixar residir fora do Municpio. 1 - incompatvel com o decoro parlamentar, alm dos casos definidos no Regimento, o abuso de prerrogativa assegurada ao Vereador ou a percepo de vantagem indevida. 2 - Nos casos dos incisos I, II, III, IV e VIII a perda de mandato ser decidida pela Cmara por voto secreto e maioria de seus membros, mediante provocao da Mesa. 3 - Nos casos dos incisos V, VI e VII, a perda ser declarada pela Mesa da Cmara. 4 - Ao Vereador sero asseguradas as garantias da ampla defesa e do contraditrio em processo no qual seja acusado, observados, entre outros requisitos de validade, a publicidade e o despacho ou deciso e fundamentados. Art. 44 No perder o mandato o Vereador: I investido em cargo de Ministro de Estado, Secretrio de Estado, do Municpio, ou de Chefe de misso diplomtica temporria, desde que se afaste do exerccio da vereana; II licenciado por motivo de doena; III para tratamento de interesse particular, desde que, neste caso, o afastamento no ultrapasse a 120 (cento e
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vinte) dias, por sesso legislativa, nesse caso sem subsdio. 1 - O suplente ser convocado nos casos de vacncia, de investidura nos cargos mencionados no inciso I, ou de licena superior a 120 (cento e vinte) dias. 2 - Se ocorrer vacncia do cargo e no houver suplente, far-se- eleio para preench-lo, se faltarem mais de quinze meses para o trmino do mandato. 3 - Na hiptese do inciso I, o Vereador poder optar em receber o subsdio do cargo eletivo. Art. 45 A Cmara Municipal poder afastar do exerccio do mandato, aps processo que lhe assegure a ampla defesa e o contraditrio, com prejuzo do subsdio, o Vereador que em atitudes, palavras ou atos caracterizem discriminao de sexo, raa, opo religiosa, classe social, atentatrios aos direitos e liberdades fundamentais. Art. 46 O subsdio do Vereador ser fixado, em cada legislatura, para ter vigncia na subseqente, pela Cmara, por voto aberto da maioria de seus membros. Art. 47 - O subsdio do Vereador ser fixado por Lei de iniciativa da Cmara Municipal na razo de, no mximo, setenta e cinco por cento daquele estabelecido, em espcie para os Deputados Estaduais. Pargrafo nico Na hiptese da Cmara deixar de exercer a competncia de que trata este artigo, ficaro mantidos, na legislatura subseqente, os valores de remunerao vigentes em dezembro do ltimo exerccio da legislatura anterior, admitida apenas a atualizao dos mesmos. Art. 48 As Comisses Especiais de Inqurito, observada a legislao especfica, no que couber, e o disposto nesta
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Lei Orgnica, tero poderes de investigao prprias das autoridades judiciais e sero criadas a requerimento de um tero dos membros da Cmara, para apurao de fato determinado e por prazo certo, e suas concluses, se for o caso, sero encaminhadas ao representante do Ministrio Pblico ou a outra autoridade competente, para que se promova a responsabilidade civil, criminal ou administrativa do infrator. 1 - No exerccio de suas atribuies, podero as Comisses Especiais de Inqurito determinar as diligncias que reputarem necessrias, requerer a convocao e tomar o depoimento de quaisquer autoridades, ouvir o(s) indiciado (s), inquirir testemunhas sob compromisso, requisitar de reparties pblicas, autarquias, empresas pblicas, sociedades de economia mista, e fundaes, documentos e informaes, assim como transportar-se aos lugares onde se fizer mister a sua presena. 2 - Os documentos e informaes requisitados devem ser obrigatoriamente, encaminhados s Comisses, no prazo mximo de 5 (cinco) dias. 3 - O agente pblico municipal obriga-se a atender convocao das Comisses Especiais de Inqurito, sob pena de responsabilidade. CAPTULO II DO PROCESSO LEGISLATIVO Art. 49 O processo legislativo compreende a elaborao de: I emenda Lei Orgnica;
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II lei complementar; III lei ordinria; IV decreto legislativo; V resoluo. Art. 50 A Lei Orgnica pode ser emendada mediante proposta: I de, no mnimo, 1/3 (um tero) dos membros da Cmara; II do Prefeito; III por, no mnimo, 5% (cinco por cento) do eleitorado do Municpio. 1 - A Lei Orgnica Municipal no pode ser emendada na vigncia de estado de stio ou estado de defesa, nem quando o Municpio estiver sob interveno estadual. 2 - A proposta de emenda ser discutida, e votada em dois turnos, com o interstcio mnimo de 10 (dez) dias, e considerada aprovada se obtiver, em ambos, 2/3 (dois teros) dos votos dos membros da Cmara. 3 - Na discusso de proposta popular de emenda assegurada a sua defesa, em comisso e em plenrio, por um dos seus signatrios. 4 - A emenda Lei Orgnica ser promulgada pela Mesa da Cmara, com o respectivo nmero de ordem. 5 - A matria constante de proposta de emenda rejeitada ou havida por prejudicada no pode ser reapresentada na mesma sesso legislativa. 6 - As regras de iniciativa privativa pertinentes legislao infra-orgnica no se aplicam competncia para a apresentao da proposta de que trata este artigo. 7 - No ser votada emenda Lei Orgnica no perodo entre as eleies municipais e a posse dos novos vereadores e do prefeito.
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Art. 51 A iniciativa de lei complementar ou ordinria cabe a qualquer membro ou comisso da Cmara, ao Prefeito e aos cidados, na forma e nos casos definidos nesta Lei Orgnica. 1 - A Lei Complementar aprovada por votao favorvel de, no mnimo, 2/3 (dois teros) dos membros da Cmara, observados os demais termos de votao das leis ordinrias. 2 - As Leis ordinrias considerar-se-o aprovadas quando tiverem votao favorvel da maioria simples dos membros da Cmara. 3 - Considera-se lei complementar, entre outras matrias, previstas nesta Lei Orgnica: I o plano Diretor; II o Cdigo Tributrio Municipal; III o Cdigo de Obras; IV o Cdigo de Posturas; V o Cdigo de Zoneamento VI a lei de parcelamento, ocupao e uso do solo; VII - a lei instituidora do regime jurdico dos servidores; VIII as leis instituidoras da Guarda Municipal; IX a lei de criao de cargos, funes ou empregos pblicos; X a lei de organizao administrativa. Art. 52 So matrias de iniciativa privativa, alm de outras previstas nesta Lei Orgnica: I da Mesa da Cmara, formalizada por meio de projeto de resoluo: a) o regulamento geral, que dispor sobre a organizao da
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Secretaria da Cmara, seu funcionamento, sua polcia, criao, transformao ou extino de cargo, emprego e funo, regime jurdico de seus servidores e fixao dos respectivos vencimentos, observados os parmetros estabelecidos na lei de diretrizes oramentrias; b) a autorizao para o Prefeito ausentar-se do Municpio; c) a mudana temporria da sede da Cmara. II do Prefeito: a) a criao de cargo e funo pblicos da administrao direta, autrquica e fundacional e a fixao da respectiva remunerao, observados os parmetros da lei de diretrizes oramentrias; b) o regime jurdico dos servidores pblicos dos rgos da administrao direta, autrquica e fundacional, includos os de provimento de cargo, estabilidade, aposentadoria e o respectivo estatuto; c) o quadro de empregos das empresas pblicas, sociedades de economia mista e demais entidades sob controle direto ou indireto do Municpio; d) a criao, estruturao e extino de Secretaria Municipal e de entidade da administrao indireta; e) os planos plurianuais; f) as diretrizes oramentrias; g) os oramentos anuais; h) disponham sobre matria tributria, financeira e oramentria; i) a fixao e modificao dos efetivos da Guarda Municipal e a sua organizao, assim como dos demais rgos da administrao pblica.
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1 - Nos projetos de iniciativa privativa do prefeito no sero admitidas emendas que aumentem a despesa prevista, salvo na Lei de Diretrizes Oramentrias. Art. 53 Salvo nas hipteses previstas no artigo anterior, a iniciativa popular pode ser exercida pela apresentao Cmara de projeto de lei subscrito por, no mnimo, 5% (cinco por cento) do eleitorado do Municpio, em lista organizada por entidade associativa legalmente constituda, que se responsabilizar pela idoneidade das assinaturas. Pargrafo nico Na discusso do projeto de iniciativa popular assegurada sua defesa, por um dos signatrios, na forma do Regimento da Cmara. Art. 54 O prefeito pode solicitar urgncia para a apreciao de projeto de sua iniciativa. 1 - Se a Cmara no se manifestar em at 45 (quarenta e cinco) dias sobre o projeto, ser ele includo na ordem do dia, sobrestando-se a deliberao quanto aos demais assuntos, para que se ultime a votao. 2 - O prazo do pargrafo anterior no corre em perodo de recesso da Cmara, nem se aplica a projeto que dependa de quorum especial para aprovao, de Lei Orgnica, estatutria ou equivalente a cdigo. Art. 55 A proposio de lei, resultante de projeto aprovado pela Cmara, ser enviada ao Prefeito que, no prazo de 15 (quinze) dias teis, contados da data de seu recebimento: I se aquiescer sancion-la-, ou; II se a considerar, no todo ou em parte, inconstitucional, ilegal ou contrrio ao interesse pblico, vet-la-, total ou parcialmente.
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1 - O silncio do Prefeito, decorrido o prazo, importa em sano. 2 - A sano expressa ou tcita supre a iniciativa do Poder Executivo no processo legislativo. 3 - O Prefeito publicar o veto e, dentro de 48 (quarenta e oito) horas teis, comunicar seus motivos ao Presidente da Cmara. 4 - O veto parcial abranger texto integral de artigo, de pargrafo, de inciso ou de alnea. 5 - A Cmara, dentro de 30 (trinta) dias contados do recebimento da comunicao do veto, sobre ele decidir, em escrutnio secreto, e sua rejeio s ocorrer pelo voto da maioria absoluta de seus membros. 6 - Na apreciao do veto, a cmara no poder introduzir qualquer modificao no texto aprovado. 7 - Se o veto no for mantido, ser a proposio de lei enviada ao Prefeito para promulgao. 8 - Esgotado o prazo estabelecido no 5, sem deliberao, o veto ser includo na ordem do dia da reunio imediata, sobrestadas as demais proposies, at votao final, ressalvada a matria de que trata o 1 do artigo anterior. 9 - Se, nos casos dos 1 e 6, a lei no for, dentro de 48 (quarenta e oito) horas, promulgada pelo Prefeito, o Presidente da Cmara a promulgar, e, se este no o fizer em igual prazo, caber ao Vice-Presidente faz-lo. Art. 56 A matria constante de projeto de lei rejeitado, somente poder constituir objeto de novo projeto, na mesma sesso legislativa, mediante proposta da maioria dos membros da Cmara.
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Pargrafo nico - O disposto neste artigo no se aplica aos projetos de iniciativa do Prefeito, que sero sempre submetidos deliberao da Cmara. Art. 57 A requerimento de Vereador, aprovado pelo Plenrio, os projetos de lei, decorridos 30 (trinta) dias de seu recebimento, sero includos na ordem do dia, mesmo sem parecer, dando prosseguimento conforme o Regimento Interno. Pargrafo nico A retirada do projeto da ordem do dia s ser permitida ao autor, mediante requerimento aprovado pelo Plenrio. Art. 58 Quando se tratar de matria relativa a emprstimos, a concesso de privilgios ou que verse sobre interesse particular, as deliberaes da Cmara devero ser tomadas por 2/3 (dois teros) de seus membros. Art. 59 O Projeto de lei que receber, quanto ao mrito, parecer contrrio de todas as Comisses em que tramitar, ser tido como rejeitado, salvo com recurso de 1/3 (um tero) dos membros da Casa. Art. 60 A Resoluo destina-se a regular matria polticoadministrativa da Cmara, de sua competncia exclusiva, no dependendo de sano ou veto do Prefeito. Art. 61 O Decreto Legislativo destina-se a regular matria de competncia exclusiva da Cmara que produza efeitos externos, no dependendo de sano ou veto do Prefeito. Art. 62 O Processo Legislativo das Resolues e dos Decretos Legislativos se dar conforme determinado no Regimento Interno da Cmara, observando no que couber, o disposto nesta Lei Orgnica.
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CAPTULO III DO PODER EXECUTIVO SEO I DISPOSIES GERAIS Art. 63 O Poder Executivo exercido pelo Prefeito do Municpio, auxiliado pelos Secretrios Municipais. 1 - O subsdio do Prefeito ser fixado pela Cmara Municipal at trinta dias antes das eleies municipais para vigorar na legislatura seguinte. 2 - A verba de representao do prefeito ser fixada anualmente pela Cmara e no poder exceder a cinqenta por cento do valor do subsdio fixado. Art. 64 A eleio do Prefeito e do Vice-Prefeito, para mandato de 04 (quatro) anos, se realizar 90 (noventa) dias antes do trmino do mandato de seus antecessores, mediante pleito direto e simultneo realizado em todo o Pas, e a posse ocorrer no dia 1 (primeiro) de janeiro do ano subseqente ao da eleio, observado, o disposto no art. 77 da Constituio da Repblica. Pargrafo nico Perder o mandato o Prefeito que assumir outro cargo ou funo na administrao pblica direta ou indireta, ressalvada a posse em virtude de aprovao em concurso pblico. Art. 65 - A eleio do Prefeito e do Vice-Prefeito para o mandato de 4 (quatro) anos, se realizar no primeiro domingo de outubro do ano anterior ao trmino do mandato dos que devam suceder, aplicadas as regras do art. 77 da Constituio Federal.
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1 - O Prefeito e quem o houver sucedido ou substitudo no curso do mandato podero ser reeleitos para um nico perodo subseqente nos termos do 5 do Art. 14 da Constituio Federal. Art. 66 O Prefeito e o Vice-Prefeito tomaro posse perante a Cmara Municipal, na mesma sesso em que for instalada a nova legislatura da Cmara, no dia 1(primeiro) de janeiro do ano subseqente ao da eleio, prestando compromisso. 1 - Se a Cmara Municipal no se reunir na data prevista no Art. 36, a posse do Prefeito e do Vice-Prefeito dar-se- perante o Juiz de Direito da Comarca e, na falta deste, o da Comarca mais prxima. 2 - Se, decorridos 10 (dez) dias da data fixada para a posse, o Prefeito ou Vice-Prefeito, salvo motivo de fora maior, reconhecido pela Cmara, no tiver assumido os respectivos cargos, este ser declarado vago. 3 - Substituir o Prefeito, no caso de impedimento ou vacncia do cargo, o Vice-Prefeito. 4 - O Vice-Prefeito, alm de outras atribuies que lhe venham a ser definidas, dever auxiliar o prefeito na administrao do Municpio e, sem perda do mandato, mediante autorizao da Cmara, aceitar e exercer cargo ou funo de confiana municipal, estadual ou federal, vedado o acmulo de vencimentos. Art. 67 Em caso de impedimento de Prefeito e de VicePrefeito ou no de vacncia dos respectivos cargos, ser chamado ao exerccio do Governo o Presidente da Cmara.
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Art. 68 Vagando os cargos de Prefeito e de Vice-Prefeito, far-se- eleio em 90 (noventa) dias aps aberta a ltima vaga. 1 - Ocorrendo a vacncia nos ltimos dois anos dos cargos de Prefeito e Vice-Prefeito, a eleio para ambos os cargos ser feita pela Cmara, em 30 (trinta) dias aps a ltima vaga, na forma da lei. 2 - Em quaisquer casos, os eleitos devero completar o perodo de seus antecessores. Art. 69 - O Prefeito e o Vice-Prefeito residiro, obrigatoriamente, no Municpio. Pargrafo nico O Prefeito no poder, sem autorizao da Cmara, ausentar-se do Municpio por mais de 15 (quinze) dias, sob pena de perda do mandato. Art. 70 O Prefeito, regularmente licenciado pela Cmara, ter direito de perceber sua remunerao integral, quando em: I tratamento de sade devidamente comprovado; II misso de representao do Municpio, ou III licena-paternidade ou maternidade. Pargrafo nico- No caso do inciso II, o pedido de licena, amplamente motivado, indicar, especialmente, as razes de viagem e posterior prestao de contas. Art. 71 O Prefeito pode ser convocado pela Cmara ou por iniciativa popular subscrita por 5% (cinco por cento) do eleitorado municipal, para prestar informaes ou esclarecimentos referentes aos negcios pblicos do Municpio. SEO II DAS ATRIBUIES DO PREFEITO MUNICIPAL Art. 72 Compete privativamente ao Prefeito:
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I representar o Municpio em Juzo ou fora dele; II nomear e exonerar os Secretrios Municipais e demais auxiliares diretos; III exercer, com o auxlio dos Secretrios Municipais, a direo superior do Poder Executivo; IV prover e extinguir os cargos pblicos do Poder Executivo, os de direo ou administrao superior de autarquia e fundao pblica, observado o disposto nesta Lei; V iniciar o processo legislativo nas formas previstas nesta Lei Orgnica; VI fundamentar os projetos de lei que remeter Cmara; VII sancionar, promulgar e fazer publicar as leis e, para sua fiel execuo, expedir decretos e regulamentos; VIII vetar proposies de lei, total ou parcialmente; IX remeter mensagens e planos de governo Cmara, quando da reunio inaugural de sesso legislativa ordinria, expondo a situao do Municpio, especialmente o estado das obras e dos servios municipais e solicitar as providncias necessrias; X enviar Cmara Municipal as Propostas de Plano Plurianual e de Oramento at 30 de setembro e o Projeto de Lei de Diretrizes Oramentrias at 15 de maio. XI enviar Cmara e ao Tribunal de Contas dos Municpios, dentro de 60 (sessenta) dias da abertura da sesso legislativa, as contas referentes ao exerccio anterior; XII - comparecer anualmente na Cmara de Vereadores, dentro de 60 (sessenta) dias aps o incio da sesso legislativa para apresentar relatrio da situao do exerccio anterior;
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XIII dispor, na forma da lei, sobre a organizao e a atividade do Poder Executivo; XIV declarar a necessidade, utilidade pblica ou o interesse social, para fins de desapropriao, nos termos da lei federal; XV propor convnios, ajustes, contratos, arrendamento, aforamento e alienao de imveis municipais; XVI administrar os bens e as rendas municipais, promover o lanamento, a fiscalizao e a arrecadao de tributos; XVII contrair emprstimo e fazer operao ou acordo externo de qualquer natureza, mediante prvia autorizao da Cmara, observados os parmetros de endividamento regulados em lei, conforme os princpios da Constituio da Repblica; XVIII convocar extraordinariamente a Cmara, em caso de urgncia ou de interesse pblico relevante; XIX decretar situao de emergncia e estado de calamidade pblica; XX subscrever ou adquirir aes, realizar ou aumentar capital de sociedade de economia mista ou de empresa pblica, desde que haja recursos hbeis, mediante autorizao legislativa; XXI exercer, com o auxlio do Vice-Prefeito, dos Secretrios Municipais ou dos Diretores equivalentes, a administrao do Municpio, segundo os princpios desta Lei; XXII exercer outras atribuies previstas nesta Lei Orgnica. SEO III
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DA RESPONSABILIDADE DO PREFEITO MUNICIPAL Art. 73 So crimes de responsabilidade, os atos do Prefeito que atentem contra as Constituies da Repblica e do Estado, esta Lei Orgnica e, especialmente, contra: I a existncia da Unio, Estado e Municpio; II o livre exerccio do Poder Legislativo, do Poder Judicirio, do Ministrio Pblico, dos Poderes Constitucionais das Unidades da Federao; III o exerccio dos direitos polticos, e garantias individuais e sociais; IV a segurana interna do Pas, do Estado e do Municpio; V a probidade na administrao; VI a lei oramentria; VII o cumprimento das leis e das decises judiciais. VIII - efetuar repasse Cmara que supere os limites definidos na Constituio Federal. IX - no enviar o repasse at o dia vinte de cada ms; ou X - envi-lo a menor em relao proporo fixada na Lei Oramentria. 1 - Esses crimes so definidos em lei federal, que estabelece normas de processo e julgamento. 2 - Nos crimes de responsabilidade, o Prefeito ser submetido a processo de julgamento perante a Cmara Municipal, se admitida a acusao por 2/3 (dois teros) de
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seus membros e, em caso de crimes comuns perante o Tribunal de Justia. 3 A Cmara poder, pela mesma votao do pargrafo anterior, suspender o prefeito de suas atividades, desde que seja aceita a denncia e iniciado o processo perante a Cmara. 4 - O Prefeito no pode, na vigncia de seu mandato, ser responsabilizado por ato estranho ao exerccio de suas funes. Art. 74- 0 Prefeito no poder, desde a posse, sob pena de perda de cargo: I - firmar ou manter contrato com pessoa jurdica de direito pblico, autarquia, empresa pblica, sociedade de economia mista ou empresa concessionria de servio pblico, salvo quando o contrato obedecer a clusula uniforme; II - aceitar ou exercer cargo, funo ou emprego remunerado, inclusive os de que seja demissvel "ad nutum", nas entidades constantes do inciso anterior, ressalvada a posse em virtude de concurso pblico; III - ser titular de mais de um cargo ou mandato eletivo; IV - patrocinar causas judiciais e extrajudiciais em que seja interessada ou parte adversa quaisquer das entidades j referidas; V - ser proprietrio, controlador ou diretor de empresa que goze de favor decorrente de contrato com pessoa jurdica
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de direito pblico, ou concessionrias de servio pblico, ou nela exercer funo remunerada. Art. 75 So infraes poltico- administrativas do Prefeito, sujeitas ao julgamento pela Cmara e sancionadas com a perda do mandato: I impedir o funcionamento regular da Cmara; II impedir o exame de livros, folhas de pagamento e demais documentos que devam constar dos arquivos da Prefeitura, bem como a verificao de obras e servios municipais, por Comisso de Investigao da Cmara; III desatender, sem motivo justo, as convocaes ou os pedidos de informao da Cmara, quando feitos a tempo e em forma regular; IV deixar de apresentar Cmara, no devido tempo, e em forma regular, a proposta oramentria; V retardar ou deixar de publicar as leis e atos sujeitos a essa formalidade; VI descumprir o oramento aprovado para exerccio financeiro; VII praticar ato administrativo contra expressa disposio de lei, omitir-se ou negligenciar na defesa de bens, rendas, direitos ou interesses do Municpio, sujeito administrao da Prefeitura; VIII ausentar-se do Municpio, por tempo superior ao permitido; IX residir fora do Municpio; X proceder de modo incompatvel com a dignidade e o decoro do cargo. 1 - A denncia, escrita e assinada, poder ser feita por qualquer cidado Cmara com a exposio dos fatos e a indicao de provas.
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2 - Se o denunciante for Vereador, ficar impedido de integrar a Comisso Processante, e, se for Presidente da Cmara, passar a presidncia ao substituto legal para os atos do processo. 3 - De posse da denncia, o Presidente da Cmara, na primeira reunio subseqente, determinar sua leitura e constituir a Comisso Processante, formada por cinco Vereadores, sorteados entre os desimpedidos e pertencentes a partidos diferentes, os quais elegero, desde logo, o presidente e o relator. 4 - A Comisso, no prazo de 10 (dez) dias, emitir parecer, que ser submetido ao plenrio, opinando pelo prosseguimento ou arquivamento da denncia, podendo proceder s diligncias que julgar necessrias. 5 - Aprovado o parecer favorvel ao prosseguimento do processo, o presidente determinar, desde logo, a abertura da instruo, notificando o denunciado, com remessa de cpia da denncia, dos documentos que a instruem e do parecer da Comisso, informando-lhe o prazo de 20 (vinte) dias para o oferecimento da defesa e indicao dos meios de prova com que pretenda demonstrar a verdade do alegado. 6 - Findo o prazo estipulado no pargrafo anterior, com ou sem defesa, a Comisso Processante determinar as diligncias requeridas, ou que julgar convenientes, e realizar as audincias necessrias para a tomada do depoimento das testemunhas de ambas as partes, podendo ouvir o denunciante e o denunciado, que podero assistir pessoalmente, ou por procurador, a todas as reunies e diligncias da Comisso, interrogando e
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contraditando as testemunhas, requerendo a reinquirio ou acareao das mesmas e requerer diligncias. 7 - Aps as diligncias, a Comisso proferir, no prazo de 10 (dez) dias, parecer final sobre a procedncia ou improcedncia da acusao e solicitar ao Presidente da Cmara, a convocao de reunio para julgamento, que se realizar aps a distribuio do parecer. 8 - Na reunio de julgamento, o processo ser lido integralmente, e, a seguir, os Vereadores que o desejarem, podero manifestar-se verbalmente, pelo tempo mximo de 15 (quinze) minutos cada um, sendo que, ao final, o denunciado ou seu procurador ter o prazo mximo de 02 (duas) horas para produzir sua defesa oral. 9 terminada a defesa, proceder-se- a tantas votaes nominais quantas forem as infraes articuladas na denncia. 10 Considerar-se- afastado, definitivamente, do cargo, o denunciado que for declarado, pelo voto de dois teros, pelo menos, dos membros da Cmara, incurso em qualquer das infraes especificadas na denncia. 11 Concludo o julgamento, o Presidente da Cmara proclamar imediatamente o resultado e far lavrar ata, que consigne a votao nominal sobre cada infrao e, se houver condenao, expedir o competente decreto legislativo de cassao do mandato do Prefeito ou, se o resultado da votao for absolutrio, determinar o arquivamento do processo, comunicando, em qualquer dos casos, o resultado Justia Eleitoral. Art. 76 O Prefeito ser suspenso de suas funes, pela Cmara, se recebida a denncia ou queixa pelo Tribunal de
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Justia, nos casos de crimes comuns e de responsabilidade. Art. 77 Perder, ainda, por declarao da Cmara, o mandato, o Prefeito que: I perder ou tiver suspensos os direitos polticos; II sofrer condenao por crime doloso, comissivo ou omissivo em deciso transitada em julgado; III renunciar. SEO IV DOS SECRETRIOS MUNICIPAIS Art. 78 O Secretrio Municipal ser escolhido dentre brasileiros maiores de 25 (vinte e cinco) anos de idade, em pleno gozo dos direitos polticos, de comprovada idoneidade moral e administrativa, observada a qualificao para o exerccio do cargo ou funo. Art. 79 Compete ao Secretrio Municipal, alm de outras atribuies conferidas em lei: I exercer a orientao, coordenao e superviso dos rgos de sua secretaria e de entidades da administrao indireta a ela vinculados; II referendar atos e decretos do Prefeito; III expedir instrues para a execuo das leis, decretos e regulamentos; IV apresentar ao Prefeito relatrio anual de sua gesto; V praticar os atos pertinentes s atribuies que lhe forem outorgadas ou delegadas pelo Prefeito; VI comparecer Cmara, nos casos e para os fins previstos nesta Lei Orgnica. SEO V DA PROCURADORIA DO MUNICPIO
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Art. 80 - A Procuradoria Geral do Municpio a instituio diretamente subordinada ao Prefeito Municipal, incumbida da representao judicial do Municpio, da consultoria e assessoramento jurdicos do Poder Executivo, bem como, da execuo da dvida ativa. 1 - A Procuradoria do Municpio reger-se- por lei prpria, obedecidas as disposies das Constituies da Repblica, do Estado e desta Lei. 2 - O ingresso na classe inicial da carreira de Procurador Municipal far-se- mediante concurso pblico de provas e ttulos. 3 - A Procuradoria do Municpio tem por chefe o Procurador Geral do Municpio, de livre designao e nomeao pelo Prefeito, dentre advogados de reconhecido saber jurdico e reputao ilibada. SEO VI DA FISCALIZAO E DOS CONTROLES SUBSEO NICA DISPOSIES GERAIS Art. 81 Toda entidade da sociedade civil de mbito municipal poder requerer ao Prefeito ou autoridade competente do Municpio a realizao de audincia pblica, para que esclarea determinado ato ou projeto da administrao. 1 - Cada entidade ter direito, no mximo, realizao de duas audincias por ano, ficando, a partir da, a critrio da autoridade requerida, deferir, ou no, o pedido. 2 - Da audincia pblica podero participar, alm da entidade requerente, cidados e entidades interessadas, que tero direito a voz.
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Art. 82 S se proceder mediante audincia pblica: I projetos de licenciamento que envolva impacto ambiental; II atos que envolvam conservao ou modificao do patrimnio arquitetnico, histrico, artstico ou cultural do Municpio. Art. 83 A fiscalizao contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial do Municpio e das entidades da administrao indireta exercida pela Cmara, mediante controle externo e pelo sistema de controle interno de cada poder e entidade. 1 - O controle externo, a cargo da Cmara, ser exercido com o auxlio do Tribunal de Contas dos Municpios. 2 - Os Poderes Legislativo e Executivo e as entidades da administrao indireta manter, de forma integrada, sistema de controle interno, com finalidade de: I avaliar o cumprimento das metas previstas nos respectivos planos plurianuais e a execuo dos programas de governo e oramentos; II comprovar a legalidade e avaliar os resultados quanto eficcia e eficincia da gesto oramentria, financeira e administrao indireta, e da aplicao de recursos pblicos por entidade do direito privado; III exercer o controle de operaes de crdito, avais e garantias, e o de seus direitos e haveres; IV apoiar o controle externo no exerccio de sua misso institucional. 3 - Os responsveis pelo controle interno, ao tomarem conhecimento de qualquer irregularidade ou ilegalidade, dela daro cincia ao Tribunal de Contas dos Municpios e
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Cmara Municipal, sob pena de responsabilidade solidria. Art. 84 Qualquer cidado, partido poltico, associao legalmente constituda ou sindicato parte legtima para, na forma da lei, denunciar irregularidade ou ilegalidade de ato de agente pblico. Pargrafo nico A denncia poder ser feita, em qualquer caso, Cmara ou, sobre o assunto da respectiva competncia, ao representante do Ministrio Pblico e/ ou ao Tribunal de Contas dos Municpios. Art. 85 As contas do Prefeito sero julgadas pela Cmara, mediante parecer prvio do Tribunal de Contas dos Municpios, que ter 360 (trezentos e sessenta) dias contados de seu recebimento para emiti-lo e que somente deixar de prevalecer por 2/3 (dois teros) de votos da Cmara Municipal. 1 - As decises do Tribunal de Contas, de que resulte imputao de dbito ou multa, tero eficcia de ttulo executivo. 2 - No primeiro e no ltimo ano de mandato do Prefeito, o Municpio enviar ao Tribunal de Contas dos Municpios inventrio de todos os seus bens mveis e imveis. Art. 86 Prestar contas a pessoa fsica ou jurdica que: I utilizar, arrecadar, guardar, gerenciar ou administrar dinheiro, bem ou valor pblico ou pelos quais responda o Municpio ou entidade da administrao indireta; II assumir, em nome do Municpio ou de entidade da administrao direta, obrigaes de natureza pecuniria. CAPTULO IV DA ADMINISTRAO FINANCEIRA
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SEO I DOS TRIBUTOS MUNICIPAIS Art. 87 Compete ao Municpio instituir os seguintes tributos: I imposto sobre a propriedade predial e territorial urbana; II imposto sobre a transmisso inter-vivos, a qualquer ttulo por ato oneroso: a) de bens imveis por natureza ou acesso fsica; b) de direitos reais sobre imveis, exceto os de garantia; c) cesso de direitos aquisio de imvel. III - Imposto Sobre Servios, no includos na competncia estadual compreendida no artigo 155, II, da Constituio Federal, definidos em lei complementar; IV taxas: a) em razo do exerccio do poder de polcia; b) pela utilizao efetiva ou potencial de servios pblicos especficos e divisveis, prestados ao contribuinte, ou postos sua disposio; V - contribuio previdenciria, cobrada de seus servidores, para o custeio, em benefcio destes, de sistema de previdncia e assistncia social. VI contribuio de melhoria, decorrente de obra pblica. 1 - O imposto previsto no inciso I ser progressivo, na forma a ser estabelecida em lei, de modo a assegurar o cumprimento da funo social da propriedade. 2. - A cobrana do imposto a que se refere o inciso I ter alquota diferenciada a partir dos seguintes critrios: a)rea e o tipo de construo no terreno; b) localizao do imvel;
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c) imveis vagos; d) solo criado 3 - O imposto previsto no inciso II no incide sobre a transmisso de bens direitos incorporados ao patrimnio de pessoas jurdicas em realizao de capital, nem sobre a transmisso de bens ou direitos decorrentes de fuso, incorporao, ciso ou extino de pessoa jurdica, salvo se, nesses casos, a atividade preponderante do adquirente for a compra e venda desses bens ou direitos, locao de bens imveis ou arrendamento mercantil. 4 - Em relao ao imposto previsto no inciso III, cabe lei complementar: I - fixar as suas alquotas mximas; II - excluir de sua incidncia exportaes e servios para o exterior. 5 - As taxas no podero ter base de clculo prpria de imposto. CAPTULO V SEO I DAS LIMITAES AO PODER DE TRIBUTAR Art. 88 vedado ao Municpio: I exigir ou aumentar tributo sem lei que o estabelea; II instituir tratamento desigual entre contribuintes que se encontrem em situao equivalente, proibida qualquer distino em razo de ocupao profissional ou funo por eles exercida, independentemente da denominao jurdica dos rendimentos, ttulos ou direitos; III cobrar tributos: a) relativamente a fatos geradores ocorridos antes do incio da vigncia da lei que os houver institudo ou aumentado;
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b) no mesmo exerccio financeiro em que haja sido publicada a lei que os instituiu ou aumentou; IV utilizar tributo com efeito de confisco; V estabelecer limitaes ao trfego de pessoas ou bens, por meio de tributos, ressalvada a cobrana de pedgio pela utilizao de vias conservadas pelo Poder Pblico; VI instituir impostos sobre: a) patrimnio, renda ou servios da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios; b) templos de qualquer culto; c) patrimnio, renda e servios dos partidos polticos, inclusive suas fundaes, das entidades sindicais dos trabalhadores, das instituies de educao e de assistncia social, sem fins lucrativos, atendidos os requisitos em lei; d) livros, jornais, peridicos e o papel destinado sua impresso. VII conceder qualquer anistia ou remisso que envolva matria tributria, seno mediante a edio de lei especfica; VIII estabelecer diferena tributria entre bens e servios de qualquer natureza, em razo de sua procedncia ou destino; IX instituir taxas que atentem contra: a) o direito de petio aos poderes pblicos, em defesa de direitos ou contra ilegalidade ou abuso de poder; b) a obteno de certides em reparties pblicas para defesa de direitos e esclarecimentos de situaes de interesse pessoal. 1 - A vedao do inciso VI, a, extensiva s autarquias e s fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico,
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no que se refere ao patrimnio, renda e aos servios, vinculados s suas finalidades essenciais ou s delas decorrentes. 2 - As vedaes do inciso VI, a, e do pargrafo anterior no se aplicam ao patrimnio, renda e aos servios, relacionados com explorao de atividades econmicas regidas pelas normas aplicveis e empreendimentos privados, ou em que haja contraprestao ou pagamento de preos ou tarifas pelos usurios, nem exonera o promitente comprador da obrigao de pagar imposto relativamente ao bem imvel. 3 - As vedaes expressas no inciso VI, alneas b e c, compreendem somente o patrimnio, a renda e os servios relacionados com as finalidades essenciais das entidades nelas mencionadas. 4 - A lei determinar medidas para que os consumidores sejam esclarecidos acerca dos impostos e alquotas que incidam sobre mercadorias e servios. 5 - Nenhum contribuinte ser obrigado ao pagamento de qualquer tributo lanado pela Prefeitura, sem prvia notificao. 6. - Considera-se notificao a entrega do aviso de lanamento no domiclio fiscal do contribuinte, nos termos da legislao federal pertinente. 7. - Do lanamento do tributo cabe recurso aos rgos de julgamento do contencioso administrativo, assegurado para sua interposio o prazo de quinze dias, contados a partir da notificao.
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SEO II DA PARTICIPAO DO MUNICPIO NAS RECEITAS TRIBUTRIAS Art. 89 Pertence ao Municpio: I o produto da arrecadao do imposto da Unio sobre a renda e proventos de qualquer natureza, incidente na fonte sobre rendimentos pagos, a qualquer ttulo, pelo Municpio, suas autarquias e fundaes que institua e mantenha; II 50% (cinqenta por cento) do produto da arrecadao do imposto da Unio sobre a propriedade territorial rural, relativamente aos imveis situados no territrio do Municpio; III 50% (cinqenta por cento) do produto da arrecadao do imposto do Estado sobre a propriedade de veculos automotores licenciados no territrio do Municpio; IV 25% (vinte e cinco por cento) do produto da arrecadao do imposto do Estado sobre operaes relativas circulao de mercadorias e sobre prestaes de mercadorias e de servios de transportes interestadual e intermunicipal e de comunicao. Pargrafo nico As parcelas de receitas pertencentes ao Municpio, arrecadadas pelo Estado, sero creditadas na forma do disposto no Pargrafo nico, incisos I e II, do Art. 158 da Constituio Federal, e 1, incisos I e II, do Art. 107 da Constituio Estadual. Art. 90 Caber ainda ao Municpio: I a respectiva quota no Fundo de Participao dos Municpios, como disposto no Art. 159, inciso I, alnea b, da Constituio da Repblica;
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II a respectiva quota do produto da arrecadao do imposto sobre produtos industrializados, como disposto no Art. 159, inciso II, e 3 da Constituio da Repblica; III a respectiva quota do produto da arrecadao do imposto de que trata o inciso V do Art. 153, da Constituio da Repblica, nos termos do 5, inciso II do mesmo artigo. Art. 91 A Unio entregar ao Municpio 70% (setenta por cento) do montante arrecadado, relativo ao imposto sobre operaes de crdito, cmbio e seguro, ou relativos a ttulos ou valores mobilirios que venha a incidir sobre ouro originrio do Municpio. Art. 92 O Municpio divulgar, at o ltimo dia do ms subseqente ao da arrecadao, os montantes de cada um dos tributos arrecadados, dos recursos recebidos, os valores de origem tributria entregues e a entregar, e a expresso numrica dos critrios de rateio. SEO III DO ORAMENTO Art. 93 O planejamento das atividades do Governo Municipal obedecer s diretrizes deste captulo e ser feito por meio de elaborao e manuteno atualizada, conforme dispe o artigo 77, inciso VIII, da Constituio Estadual, entre outros, dos seguintes instrumentos: I o plano diretor; II o plano plurianual; III as diretrizes oramentrias; IV o oramento anual.
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1 - a lei que instituir o plano plurianual estabelecer de forma setorizada, as diretrizes, objetivos e metas da Administrao para as despesas de capital e outras delas decorrentes, bem como as relativas aos programas de durao continuada. 2 - A lei de diretrizes oramentrias compreender as metas e prioridades da administrao, incluindo as despesas de capital para o exerccio financeiro subseqente, orientar a elaborao da lei oramentria anual e dispor sobre as alteraes na legislao tributria. 3 - O Municpio publicar, at o dia 30 (trinta) do ms subseqente ao da competncia, balancetes mensais de sua execuo oramentria. 4 - Os planos e programas setoriais sero elaborados em consonncia com o plano plurianual e apreciados pela Cmara Municipal. Art. 94 A lei oramentria anual compreender: I o oramento fiscal referente aos Poderes Municipais, fundos, rgos e entidades da administrao direta e indireta, inclusive fundaes e autarquias institudas e mantidas pelo Poder Pblico. II o oramento de investimento das empresas em que o Municpio, direta ou indiretamente, detenha a maioria do capital social com direito a voto. 1 - O projeto de lei oramentria ser instrudo com demonstrativo setorizado do efeito sobre as receitas e despesas, decorrentes de sanes, anistia, remisses, subsdios e benefcios de natureza financeira, tributria e creditcia. 2 - A lei oramentria anual no conter dispositivo estranho previso da receita e fixao da despesa, no
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se incluindo na proibio a autorizao para abertura de crditos suplementares e contratao de operaes de crditos, inclusive por antecipao de receita, nos termos da lei. Art. 95 Os projetos de lei relativos ao plano plurianual, s diretrizes oramentrias, ao oramento anual e aos crditos adicionais sero apreciados por Comisso Permanente da Cmara, qual caber: I examinar e emitir parecer sobre os projetos referidos neste artigo e sobre as contas apresentadas anualmente pelo Prefeito; II examinar e emitir parecer sobre os planos e programas e exercer o acompanhamento e a fiscalizao oramentria, sem prejuzo de atuao das demais Comisses da Cmara. 1 - As emendas sero apresentadas na Comisso Permanente, que sobre elas emitir parecer, e apreciadas na forma regimental. 2 - As emendas ao projeto de lei do oramento anual ou a projeto que o modifique somente podem ser aprovadas caso: I sejam compatveis com o plano plurianual e com a lei de diretrizes oramentrias; II indiquem os recursos necessrios, admitidos apenas os provenientes de anulao de despesa, excludas as que incidam sobre: a) dotaes para pessoal e seus encargos; b) servios de dvida ou: III sejam relacionadas: a) com a correo de erros ou omisses, ou b) com os dispositivos do texto do projeto de lei.
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3 - Os recursos que, em decorrncia de veto, emenda ou rejeio do projeto de lei oramentria anual, ficarem sem despesas correspondentes podero ser utilizados, conforme o caso, mediante crditos especiais ou suplementares, com prvia e especfica autorizao legislativa. 4 - O Prefeito poder enviar mensagem Cmara para propor modificao nos projetos a que se refere este artigo enquanto no iniciada a votao, na Comisso de Constituio e Justia, da parte cuja alterao proposta. Art. 96 O Prefeito, no primeiro ms de cada exerccio, elaborar a programao da despesa, objetivando compatibiliz-la com as probabilidades da receita, de modo a orientar a execuo oramentria. Pargrafo nico A programao da despesa ser periodicamente revista e atualizada, tendo em vista o oramento anual, os crditos adicionais, os restos a pagar e as alteraes que afetam a receita ou a despesa. Art. 97 Os rgos e entidades da administrao indireta devero planejar suas atividades e programar sua despesa anual, segundo o plano geral de governo e a sua programao financeira. Art. 98 So vedados: I o incio de programas ou projetos no includos na lei oramentria anual; II a realizao de despesas ou a assuno de obrigaes diretas que excedam os crditos oramentrios ou adicionais; III - a realizao de operaes de crdito que excedam o montante das despesas de capital, ressalvadas as autorizadas mediante crditos suplementares ou especiais
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com finalidade precisa, aprovados pela Cmara Municipal, por maioria absoluta; IV a vinculao de receita de impostos a rgo, fundo ou despesa, ressalvados a destinao de recursos para manuteno e desenvolvimento do ensino e a prestao de garantias, s operaes de crdito por antecipao de receita; V a abertura de crdito suplementar ou especial sem prvia autorizao legislativa e sem indicao dos recursos correspondentes; VI a transposio, remanejamento ou a transferncia de recursos de uma categoria de programao para outra ou de um rgo para outro, sem prvia autorizao legislativa; VII a concesso ou utilizao de crditos ilimitados; VIII a utilizao, sem autorizao legislativa especfica, de recursos de oramento fiscal para suprir necessidade ou cobrir dficit de empresas, fundaes e fundos, inclusive dos mencionados no artigo 165, 5, da Constituio Federal; IX a instituio de fundos de qualquer natureza, sem prvia autorizao legislativa. 1 - Nenhum investimento cuja execuo ultrapasse um exerccio financeiro poder ser iniciado sem prvia incluso no plano plurianual, ou sem lei que autorize a incluso, sob pena de crime de responsabilidade. 2 - Os crditos especiais e extraordinrios tero vigncia no exerccio financeiro em que forem autorizados, salvo se o ato de autorizao for promulgado nos ltimos quatro meses daquele exerccio, caso em que, reabertos nos limites de seus saldos, sero incorporados ao oramento do exerccio financeiro subseqente.
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3 - A abertura de crdito extraordinrio somente ser admitida para atender a despesas imprevisveis e urgentes, como as decorrentes de calamidade pblica. Art. 99 - Os recursos correspondentes s dotaes oramentrias, compreendidos os crditos suplementares e especiais destinados Cmara, ser-lhes-o entregues em duodcimos at o dia vinte de cada ms, sob pena de crime de responsabilidade. Art. 100 A despesa com pessoal ativo e inativo do Municpio no poder exceder aos limites estabelecidos em lei complementar, conforme disposto no artigo 113 da Constituio Estadual. Pargrafo nico A concesso de qualquer vantagem ou aumento de remunerao, a criao de cargos ou alterao de estrutura de carreiras, bem como a admisso de pessoal, a qualquer ttulo, pelos rgos e entidades da administrao direta ou indireta, inclusive fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico, s podero ser feitas: I se houver prvia dotao oramentria suficiente para atender s projees de despesa de pessoal e aos acrscimos dela decorrentes; II se houver autorizao especfica na lei de diretrizes oramentrias, ressalvadas as empresas pblicas e as sociedades de economia mista. TTULO VII DA SOCIEDADE CAPTULO I DA ORDEM SOCIAL
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SEO I DISPOSIO GERAL Art. 101 a ordem social tem como base o primado do trabalho, e como objetivo o bem-estar e a justia social. SEO II DA SADE Art. 102 A sade direito de todos os Muncipes e dever do Poder Pblico, assegurado mediante polticas econmicas, sociais, ambientais e outras que visem preveno e eliminao do risco de doenas e outros agravos, e ao acesso universal e igualitrio s aes e servios para sua promoo, proteo e recuperao, sem qualquer discriminao, incluindo-se nesta o ambiente de trabalho. Pargrafo nico O direito sade implica a garantia de: I condies dignas de trabalho, renda, moradia, alimentao, educao, lazer, esporte e saneamento; II participao da sociedade civil na elaborao de polticas, na definio de estratgias de implementao e no controle das atividades com impacto sobre a sade, entre elas as mencionadas no item I; III acesso s informaes de interesse para a sade e obrigao do Poder Pblico de manter a populao informada sobre os riscos e danos sade e sobre as medidas de preveno e controle; IV respeito ao meio ambiente e controle de poluio ambiental, inclusive ao ambiente de trabalho; V acesso igualitrio s aes e aos servios de sade;
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VI dignidade, gratuidade e boa qualidade no atendimento e no tratamento de sade; VII opo quanto ao nmero de filhos; VIII construo de hospitais e maternidades municipais. Art. 103 As aes e servios de sade so de relevncia pblica e cabe ao Poder Pblico a sua regulamentao, fiscalizao e controle, na forma da lei. Art. 104 As aes e servios de sade so de responsabilidade do sistema municipal de sade, que se organiza de acordo com as seguintes diretrizes: I comando poltico-administrativo nico das aes em nvel de rgo central do sistema, articulado aos nveis estadual e federal, formando uma rede regionalizada e hierarquizada; II participao da sociedade civil, com acesso dos trabalhadores s informaes referentes a atividades que comportem riscos sade e a mtodos de controle, bem como aos resultados das avaliaes realizadas; III integralidade da ateno sade, entendida como a abordagem do indivduo inserido no coletivo social, bem como a articulao das aes de promoo, recuperao e reabilitao da sade; IV integrao, em nvel executivo, das aes de sade e meio ambiente, nele includo o de trabalho; V proibio de cobrana do usurio pela prestao de servios de assistncia sade pela rede pblica prpria ou contratada; VI distritalizao dos recursos, servios e aes; VII desenvolvimento dos recursos humanos e cientficotecnolgicos do sistema, adequados s necessidades da populao.
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Art. 105 Compete ao Municpio, no mbito do sistema nico de sade, alm de outras atribuies previstas na legislao federal: I a elaborao e atualizao peridica do plano municipal de sade, em consonncia com os planos estadual e federal e com a realidade epidemiolgica; II a direo, gesto, controle e avaliao das aes de sade a nvel municipal; III a administrao do fundo municipal de sade e a elaborao de proposta oramentria; IV o controle da produo ou extrao, armazenamento, transporte e distribuio de substncias, produtos, mquinas e equipamentos que possam apresentar riscos sade da populao e dos trabalhadores; V o planejamento e execuo das aes de vigilncia epidemiolgica e sanitria, incluindo as relativas sade dos trabalhadores e ao meio ambiente, em articulao com os demais rgos e entidades governamentais; VI o oferecimento aos cidados, por meio de equipes multiprofissionais e de recursos de apoio, de todas as formas de assistncia e tratamento necessrias e adequadas, incluindo prticas alternativas reconhecidas; VII a promoo gratuita e prioritria de cirurgia interruptiva de gravidez, nos casos permitidos por lei, pelas unidades do sistema pblico de sade; VIII a normatizao complementar e a padronizao dos procedimentos relativos sade, por meio de cdigo sanitrio municipal; IX a formulao e implementao de poltica de recursos humanos na esfera municipal;
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X a garantia aos profissionais de sade de plano de carreira, isonomia salarial, admisso atravs do concurso, incentivo dedicao exclusiva, gratificao por tempo integral, capacitao permanente e condies adequadas de trabalho para execuo de suas atividades em todos os nveis; XI mediante denncia de risco sade, proceder avaliao das fontes de risco, no meio ambiente e de trabalho, e determinar a adoo da devidas providncias para que cessem os motivos que lhe deram causa; 1 - O Poder Pblico garantir, atravs de ao prpria, a preservao da sade e segurana no ambiente de trabalho. 2 - Os rgos representativos de classe podero, como interessados, auxiliar o Poder Pblico atravs de requerimento, denncia ou outro instrumento cabvel, para garantir o disposto neste artigo; XII a compatibilizao e complementao das normas tcnicas do Ministrio da Sade e da Secretaria de Estado da Sade, de acordo com a realidade municipal; XIII a adoo de medidas preventivas de acidentes e doenas do trabalho. Art. 106 O Poder Pblico poder contratar a rede privada somente quando houver insuficincia de servios pblicos para assegurar a plena cobertura assistencial populao, segundo as normas de direito pblico e mediante lei aprovada pela Cmara. 1 - A rede privada contratada submete-se ao controle da observncia das normas tcnicas estabelecidas pelo Poder Pblico e integra o Sistema Municipal de Sade.
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2 - Os servios privados sem fins lucrativos tero prioridade para contratao. 3 - assegurado administrao do Sistema nico de Sade o direito de intervir na execuo do contrato de prestao de servios, quando ocorrer infrao de normas contratuais e regulamentares, particularmente no caso em que o estabelecimento ou servio de sade for o nico capacitado no local ou regio, ou se tornar indispensvel continuidade dos servios, observada a legislao federal estadual sobre contratao com a administrao pblica. 4 - Caso a interveno no restabelea a normalidade da prestao de atendimento sade da populao, poder o Poder Executivo promover a desapropriao da unidade ou rede prestadora de servios. Art. 107 - Fica o Poder Executivo autorizado a aplicar no Sistema nico de Sade, o mnimo de 15% ( quinze por cento) do montante dos recursos resultantes da receita de impostos, inclusive a proveniente de transferncias. 1 - Os recursos apurados na forma do caput deste artigo sero acrescidos dos oriundos da seguridade social da Unio e do Estado, em valores integrais. 2 - As receitas de que tratam o caput e o pargrafo 1 deste artigo, constituiro o Fundo Municipal de Sade. 3 - Excluem-se das receitas de transferncias a que se refere este artigo, as constitucionalmente vinculadas. 4 - As instituies privadas podero participar de forma complementar do Sistema nico de Sade, segundo diretrizes deste, mediante contrato de direito pblico ou convnio, tendo preferncia as entidades filantrpicas e as sem fins lucrativos, ficando vedada a destinao de
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recursos pblicos para auxlios ou subvenes s instituies privadas com fins lucrativos. Art. 108 - Compete ao Conselho Municipal de Sade, sem prejuzo de outras atribuies e observadas as diretrizes estabelecidas pela Unio e pelo Estado: I aprovar as diretrizes da poltica municipal da sade; II pronunciar-se sobre o oramento municipal destinado sade, aprovando mudanas e prioridades; III promover a integrao dos servios da rede pblica e privada no Municpio; IV zelar pelo cumprimento da legislao aplicvel sade. Art. 109 O Municpio se responsabilizar pela implementao do Sistema nico de Sade, de acordo com a lei. 1 - O Municpio priorizar a assistncia sade materno-infantil, aos idosos e dos portadores de doenas infecto-contagiosas e crnicas. 2 - Criao de bancos de leite materno para atendimento aos lactentes. 3 - Acompanhamento mdico-odontolgico, psicolgico e fonoaudiolgico nas creches e escolas municipais. 4 - Criao de programas de preveno e atendimento especializado criana e aos adolescentes dependentes de entorpecentes e drogas afins. 5 - Criao de ambulatrio com recursos humanos e materiais adequados ao atendimento mdico, odontolgico, fonoaudiolgico, neuropsicolgico, laboratorial e de medicamentos gratuitos e ambulncia permanente para os casos de urgncia.
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SEO III DA EDUCAO Art. 110 A educao, direito de todos e dever do Municpio e da famlia, ser promovida e incentivada com a colaborao da sociedade, visando ao pleno desenvolvimento da pessoa, seu preparo para o exerccio da cidadania e sua qualificao para o trabalho, devendo ser ministrada com base nos princpios estabelecidos nas Constituies da Repblica e do Estado de Gois e nas demais legislaes pertinentes. Art. 111 O Municpio buscar, com a cooperao tcnica e financeira da Unio e do Estado, direcionar seu esforo educacional para o ensino tcnico, integrando a formao acadmica e a formao profissional, com currculos voltados para a vocao e a realidade econmica do Municpio. Art. 112 O Plano Municipal de Educao visar articulao e ao desenvolvimento do ensino em seus diversos nveis, integrao das aes do Poder Pblico e adaptao do Plano Nacional, com os objetivos de: I erradicao do analfabetismo; II universalizao do atendimento escolar; III melhoria da qualidade do ensino; IV formao para o trabalho; V promoo humanstica, cientfica e tecnolgica. Pargrafo nico Os planos de educao sero encaminhados para apreciao da Cmara Municipal, at o
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dia 31 (trinta e um) de agosto do ano imediatamente anterior ao do incio de sua execuo. Art. 113 - O Municpio aplicar, anualmente, nunca menos de 25% (vinte cinco por cento) da receita resultante de impostos, compreendida a proveniente de transferncias, na manuteno e desenvolvimento do ensino. 1 - No compem o percentual referido neste artigo as verbas destinadas s atividades esportivas, culturais, recreativas, nem os programas suplementares previstos nesta lei, e nem os programas no escolares e no vinculados Secretaria de Educao e Cultura. 2 - O percentual mnimo, mencionado neste artigo, dever ser obtido levando-se em conta a data de arrecadao e a aplicao dos recursos, de forma que no se comprometam os valores reais efetivamente liberados, em forma de duodcimos. 3 - Garantir-se- um percentual definido na dotao oramentria para as creches comunitrias. Art. 114 facultado ao Municpio, com prvia autorizao do Poder Legislativo: I firmar convnio de intercmbio e cooperao financeira com entidades, e assistncia na criao e manuteno de bibliotecas; II promover, mediante incentivos especiais ou concesso de prmios e bolsas, atividades e estudos de interesse local de natureza cientfica ou scio- econmica; III estabelecer convnio de cooperao tcnica e financeira com o Estado e a Unio, para manuteno e ampliao dos ensinos fundamental e mdio no Municpio. Art. 115 O ensino ser ministrado com base nos seguintes princpios:
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I igualdade de condies para o acesso e a permanncia na escola; II liberdade de aprender, ensinar, pesquisar e divulgar o pensamento, a arte e o saber; III pluralismo de idias e de concepes pedaggicas; IV - gratuidade da educao bsica em estabelecimentos da rede municipal e das fundaes pblicas municipais; V - valorizao dos profissionais do ensino, garantidos, na forma da lei, planos de carreira para o magistrio pblico, com piso salarial profissional e ingresso exclusivamente por concurso pblico de provas e ttulos. VI gesto democrtica do ensino, garantida a participao de representantes da comunidade; VII garantia de padro de qualidade, com provimento das escolas de material didtico-pedaggico necessrio. Art. 116 O dever do Municpio para com a educao ser concretizado mediante a garantia de: I atendimento pedaggico gratuito em creche e prescola s crianas de 0 (zero) at 6 (seis) anos de idade, em horrio integral a ser implantado progressivamente, com a garantia ao ensino fundamental; II ensino fundamental, obrigatrio e gratuito, sem limite de idade, em perodo de oito horas para o curso diurno; III - ensino mdio, depois de atendido plenamente e estabelecido pelos incisos I e II deste artigo, com progressiva extenso e gratuidade: IV atendimento educacional especializado ao portador de necessidades especiais, sem limite de idade, na rede regular de ensino, com garantia de recursos humanos capacitados, material e equipamentos pblicos adequados e de vaga em escola prxima sua residncia;
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V atendimento educacional criana nos (CMEI) Centro Municipal de Educao Infantil e Pr-Escola e no Ensino Fundamental, por meio de programas suplementares de material didtico-escolar, transporte, alimentao e assistncia sade. VI preservao dos aspectos humansticos e profissionalizantes do ensino mdio; VII oferta de ensino noturno regular, adequado s condies do educando, sem prejuzo da qualidade; VIII propiciamento de acesso aos nveis mais elevados de ensino, da pesquisa e da criao artstica, segundo a capacidade de cada um; IX expanso e manuteno da rede municipal de ensino com a dotao de infra-estrutura fsica e equipamentos adequados; X programas especficos de atendimento criana e adolescentes superdotados; XI amparo e formao do menor carente ou infrator mediante projetos especficos na rea de educao; XII superviso e orientao educacional em todos os nveis e modalidades de ensino nas escolas municipais, exercidas por profissionais habilitados; XIII passe escolar gratuito a aluno do sistema pblico municipal que no conseguir matrcula em escola prxima sua residncia; XIV criao de escolas tcnico-profissionalizantes levando-se em conta a realidade da educao e o mercado de trabalho; XV cesso de servios especializados para atendimento s fundaes pblicas e entidades filantrpicas e
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comunitrias sem fins lucrativos, de assistncia ao menor e aos excepcionais, como dispuser a lei; XVI garantia de padro de qualidade, mediante: a) avaliao cooperativa peridica por rgo prprio do sistema educacional, pelo corpo docente e pelos responsveis pelos alunos; b) condies para formao continuada aos profissionais de ensino. XVII criao de sistema integrado de biblioteca para difuso de informaes cientficas e culturais. 1 - O acesso ao ensino obrigatrio e gratuito, bem como o atendimento em creches e pr-escola, direito pblico subjetivo. 2 - O no oferecimento de ensino obrigatrio, creche e pr-escola pelo Poder Pblico, ou sua oferta irregular, ou o no atendimento ao portador de deficincia de necessidades especiais, importa responsabilidade de autoridade competente. 3 - Comprovada a falta de vaga, o aluno por si ou acompanhado de seus pais ou responsveis, ou por estes representado, notificar administrativamente o Executivo Municipal para suprir a falta. 4 - Para todos os efeitos, a notificao dever ser apresentada autoridade at o vigsimo dia posterior ao do encerramento das matrculas. 5 - Para atender a falta de vagas o Executivo Municipal poder, excepcionalmente, adquiri-las, junto iniciativa privada, at a satisfao da obrigao, observadas as exigncias do Art. 213 da Constituio Federal. 6 - Compete ao Municpio recensear os educandos do ensino da rede municipal, mediante instrumentos de
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controle, junto aos pais ou responsveis e pela freqncia escola. 7 - Os programas suplementares estabelecidos no inciso V, no so tarefas especficas da escola e seus recursos devero vir da rea social do governo. 8 - O Municpio destinar um percentual mnimo de 5% (cinco por cento) da receita resultante de impostos, compreendidas as transferncias constitucionais nas aes descritas nos incisos III, VI, VIII e XIV. Art. 117 Respeitado o contedo curricular do ensino, estabelecido pela Unio, o Municpio fixar-lhe- contedos complementares, com objetivo de assegurar a formao poltica, cultural e regional. 1 - O ensino religioso sem carter confessional e de matrcula facultativa, constituir disciplina dos horrios normais das escolas pblicas de ensinos fundamental e mdio. 2 - As escolas da rede pblica municipal desenvolvero programas especiais de educao ambiental, para o trnsito, e de atividades cvicas. 3 - No ensino mdio devero constar, obrigatoriamente, as disciplinas Sociologia, Filosofia e Constitucional. Art. 118- Fica institudo o Conselho Municipal de Educao, j regulamentado por lei, cuja atribuio planejar e fiscalizar a poltica educacional do Municpio, devendo sua composio ser feita da seguinte forma: a) um quarto dos componentes indicados pelo Executivo Municipal; b) um quarto indicado pelo Legislativo Municipal; c) metade indicada proporcionalmente pelas entidades
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representativas dos trabalhadores da educao, dos estudantes e dos seus pais. Art. 119 Compete ao Conselho Municipal de Educao, sem prejuzo de outras atribuies a ele conferidas, e observadas as diretrizes e bases estabelecidas pela Unio e pelo Estado: I aprovar as diretrizes da poltica municipal de educao; II pronunciar-se sobre o oramento municipal destinado educao, propondo mudanas e prioridades; III manifestar-se sobre autorizao de funcionamento das escolas de ensinos fundamental e mdio, no Municpio; IV promover a integrao das redes de ensino do Municpio; V zelar pelo cumprimento da legislao aplicvel educao e ao ensino. SEO IV DA FAMLIA, DA CRIANA, DO ADOLESCENTE, DO IDOSO E DO PORTADOR DE NECESSIDADES ESPECIAIS Art. 120 - A famlia, base da sociedade, receber proteo na forma de programas de assistncia criana, ao adolescente e ao idoso e ao portador de necessidades especiais, para assegurar: I - a criao de mecanismos que cobem a violncia no mbito da famlia, com orientao psico-social e a criao de servios de apoio integral aos seus membros, quando vtimas de violncia domstica contra a mulher, a criana, o portador de necessidades especiais, o adolescente e o idoso.
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II - a erradicao da mendicncia e a recuperao do menor no assistido, em situao de penria. Pargrafo nico Ficam institudos o Conselho Municipal de Defesa dos Direitos da Mulher e o conselho Municipal de Defesa dos Direitos dos Portadores de Necessidades Especiais, cujas atribuies e estruturaes sero regulamentadas por lei. Art. 121 - O Municpio assegurar criana e ao adolescente, com absoluta prioridade, efetivao dos direitos vida, sade, educao, moradia, ao lazer, ao esporte, proteo no trabalho, cultura, cincia, convivncia familiar e comunitria, nos termos da constituio da Repblica, compreendendo: I - primazia de receber proteo e socorro em qualquer circunstncia; II - preferncia no atendimento por rgo pblico de qualquer poder; III - preferncia na formulao e na execuo das polticas sociais pblicas; IV - aquinhoamento privilegiado de recursos pblicos para os programas de atendimento de direitos e proteo especial da criana e do adolescente. Art. 122 As aes de proteo infncia e juventude sero organizadas, na forma da lei, com base nas seguintes diretrizes: I descentralizao do atendimento; II - valorizao dos vnculos familiares e comunitrios; III - atendimento prioritrio em situaes de risco definidas em lei, observadas as caractersticas culturais e scioeconmicas locais;
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IV - participao da sociedade, por meio de organizaes representativas, na formulao de polticas e programas, bem como no acompanhamento e na fiscalizao de sua execuo. 1 - o Municpio estimular e apoiar programas scioeducativos destinados aos carentes, sob a responsabilidade de entidades beneficentes. 2 - A participao da sociedade d-se por meio do Conselho Municipal da Criana e do Adolescente, rgo consultivo e avaliador da poltica de atendimento, a ser criado por lei. Art. 123 - O Municpio apoiar programas visando a integrao familiar e social dos portadores de necessidades especiais, sensoriais e mentais e promover medidas para preveno, diagnstico e teraputica dos mesmos e ainda para a adaptao de edifcios de uso pblico, logradouros e dos veculos de transporte coletivo, para garantir o acesso adequado dessas pessoas. Art. 124 - Para assegurar amparo s pessoas idosas, ser criado organismo permanente, destinado a garantir a participao das mesmas na comunidade, defender sua dignidade, bem-estar e direito vida. SEO V DA CULTURA, DO DESPORTO E DO LAZER Art. 125 - O Municpio estimulara o desenvolvimento das cincias, das artes, das letras, da cultura em geral, do
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esporte e lazer, observando o disposto nas Constituies Federal e Estadual. 1 Ao Municpio compete suplementar, quando necessrio, as legislaes federal e estadual, dispondo sobre a cultura e o desporto. 2 O Municpio poder, nos termos da lei, conceder isenes e reduo tributarias e outros incentivos s empresas que, exercendo funes relacionadas a exibies de espetculos, destinarem, pelo menos, vinte por cento do espao s manifestaes artsticos culturais locais. 3 Como uma das normas de se cumprir o disposto neste artigo, o Municpio garantira espao fsico e condies adequadas s manifestaes culturais e recreativas. Art. 126 - Fica institudo o conselho municipal de cultura, que ser regulamentado por lei. 1 O Conselho Municipal de Cultura tem por finalidade a defesa e a preservao do patrimnio artstico e Cultural do Municpio, constitudo pelo conjunto de bens materiais, moveis e imveis cuja conservao seja de interesse publico e que estejam relacionados a historia do Municpio, do Estado ou do Pas, ou que tenham valor arqueolgico, etnogrfico, artstico ou bibliogrfico. 2 Alm dos bens citados no pargrafo anterior, constituem ainda patrimnio cultural do Municpio os bens imateriais, idias e concepes relacionadas histria e cultura do Municpio, do Estado e do Pas. Art. 127- As atividades fiscais sistematizadas, os jogos recreativos, os desportos e as atividades de lazer devem ser incentivados pelo Municpio, especialmente o desporto
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amador, que dever contar com dotaes nos oramentos anuais. Art. 128 - Fica institudo o Conselho Municipal de Desportos, a ser regulamento por lei. SEO VI DA HABITAO Art. 129 - O acesso moradia competncia comum do Estado, do Municpio e da sociedade, e direito de todos, na forma da lei. 1 - responsabilidade do municpio, em cooperao com a Unio e o Estado, promover e executar programas de construo de moradias populares atendendo as necessidades da populao, segundo critrios especficos de melhoria das condies habitacionais. 2- O Poder Pblico Municipal definir as reas e estabelecer diretrizes e normas especficas para o parcelamento e assentamento de populao carente de moradia. Art. 130- O Municpio promover, em consonncia com sua poltica urbana e respeitadas as disposies constitucionais e aquelas constantes do Plano Diretor, em colaborao com a Unio e o Estado e/ ou com recursos prprios, programas de habitao popular, destinados a atender a populao carente.
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1 - A ao do Municpio dever orientar-se para: I - ampliar o acesso a lotes mnimos dotados de infraestrutura bsica e servidos por transporte coletivo; II - estimular e assistir, tecnicamente, projetos comunitrios e associativos de construo de habitao e servios; III - urbanizar, regularizar e titular as reas ocupadas por populao de baixa renda, passveis de urbanizao. 2 - Na promoo de seus programas de habitao popular, o Municpio dever articular-se com os rgos estaduais, regionais e federais competentes e, quando couber, estimular a iniciativa privada a contribuir para aumentar a oferta de moradias adequadas e compatveis com a capacidade econmica da populao. 3 - O Municpio criar um departamento especfico para aplicao e execuo da poltica de habitao do mesmo. 4 - O municpio dever destinar, obrigatoriamente, verbas oramentrias aos programas de habitao popular, implementados pelo Poder Pblico Municipal. Art. 131 - As entidades civis e sindicais tero presena garantida na elaborao do Programa de Moradia Popular. Art. 132 - As reas urbanas desapropriadas, nos termos que estabelece o art. 182, da Constituio Federal e esta
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Lei Orgnica, sero, prioritariamente, construo de moradia popular.
destinadas
Art. 133 - O Poder Pblico Municipal estabelecer estmulos e assistncia tcnica operacional criao de cooperativas para construo de casa prpria.
SEO VII DA CINCIA E TECNOLOGIA Art. 134 - O Municpio, visando o bem-estar da populao, promover e incentivar o desenvolvimento e a capacitao cientfica e tecnolgica, com prioridade pesquisa e difuso do conhecimento tcnico - cientfico. 1 - A poltica cientfica e tecnolgica tomar como princpios o respeito vida e sade humana, o aproveitamento racional e no predatrio dos recursos naturais, a preservao e a recuperao do meio ambiente, bem como o respeito aos valores culturais do povo. 2 - Aplicar-se- a pesquisa cientfica sobre os aspectos fsicos e biolgicos do meio ambiente que venham subsidiar o conhecimento do ecossistema urbano e as medidas para manuteno ou retomada de seu equilbrio. Art. 135 - O processo cientfico e tecnolgico em Aparecida de Goinia dever ter no homem o maior beneficirio e se orientar de forma a:
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I - direcionar as pesquisas e estudos, visando a atender s demandas efetivas nos setores considerados bsicos para o desenvolvimento do Municpio; II - elevar os nveis de qualidade de vida de sua populao; III - reduzir seu grau de dependncia tecnolgica, financeira e econmica; IV - eliminar as disparidades entre todas as regies urbanas. Art. 136 - Ter carter prioritrio, observados os dispostos na Constituio Federal e Estadual, a realizao de pesquisas, cujo produto atenda e preencha expectativas da comunidade aparecidense, em especial na identificao de tecnologias simplificadas e de baixo custo. Art. 137 - O Municpio se encarregar de manter e estimular, em conjunto com rgos pblicos estaduais responsveis pela funo Cincia e Tecnologia, a estruturao e sistematizao de uma base de informaes necessria ao desenvolvimento das atividades de planejamento e execuo relativa ao segmento cientfico e tecnolgico, bem como incentivar a formao de banco de dados, acervos bibliogrficos, estruturao de laboratrios, bancos genticos, arquivos, servios de mapeamento, viveiros e outros mecanismos, tendo em conta a consecuo desses propsitos.
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Art. 138 - No sero admitidas, sob nenhum pretexto, no territrio municipal, experincias que manipulem matrias ou produtos que coloquem em risco a segurana ou integridade de pessoas, da biota ou de seu contexto biolgico. Art. 139 - A poltica cientfica e tecnolgica dever proteger os patrimnios arqueolgicos, paleontolgicos e histricos, ouvida a comunidade cientfica. Art. 140 - O patrimnio fsico, cultural e cientfico dos museus, institutos e das fundaes so inalienveis e intransferveis, sem audincia da comunidade cientfica e aprovao prvia do Poder Legislativo Municipal. Pargrafo nico - O disposto neste artigo no se aplica doao de equipamentos e insumos para a pesquisa, quando feita por entidade pblica de fomento ao ensino e pesquisa cientfica e tecnolgica, para outra entidade pblica da rea de ensino e pesquisa em cincia e tecnologia. Art. 141- O Municpio apoiar e estimular os trabalhos dos artesos e microempresas que visem o desenvolvimento de tecnologias alternativas a baixo custo. Art. 142 - O Municpio incentivar a realizao de cursos, palestras e outros eventos com vistas promoo e difuso das atividades cientficas e tecnolgicas em centros comunitrios, escolas, parques e reparties pblicas, bem
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como a criao de programas de incentivo iniciao cientfica e tecnolgica, tais como: clubes mirins de cincia, parques de cincia e tecnologia, laboratrios demonstrativos e outros programas com esses objetivos. Art. 143 - A lei dispor, entre outros estmulos, sobre concesso de isenes, incentivos e benefcios, observados os limites desta Lei Orgnica, a empresa brasileira de capital nacional, com sede e administrao no Municpio, que concorra para a viabilizao de autonomia tecnolgica nacional. SEO VIII DO MEIO AMBIENTE Art. 144 Todos tm direito ao meio ambiente saudvel e ecologicamente equilibrado, bem de uso comum e essencial adequada qualidade de vida, impondo-se coletividade e, em especial, ao Poder Executivo, o dever de defend-lo e preserv-lo para o benefcio das geraes atuais e futuras. Pargrafo nico O direito ao ambiente saudvel estende-se ao trabalho, ficando o Municpio obrigado a garantir e proteger o trabalhador contra toda e qualquer condio nociva sua sade fsica e mental. Art. 145 dever do Poder Executivo elaborar e implantar, atravs de lei, Plano Municipal de Meio Ambiente e Recursos dos Meios Fsicos e Biolgicos Naturais, de diagnstico de sua utilizao e definio de diretrizes para o seu melhor aproveitamento no processo de desenvolvimento econmico-social.
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Art. 146 Cabe ao Poder Executivo, atravs de seus rgos de administrao direta, indireta e fundacional: I definir e implantar reas e seus componentes representativos de todos os ecossistemas originais do espao territorial do Municpio, a serem especialmente protegidos, sendo a alterao e supresso, inclusive dos j existentes, permitidas somente por lei, vedada qualquer utilizao que comprometa a integridade dos atributos que justifiquem sua proteo; II exigir, na forma da lei, para a instalao de obra ou de atividade potencialmente causadora de significativa degradao do meio ambiente, estudo prvio de impacto ambiental, a que se dar publicidade, garantidas audincias pblicas, na forma da lei; III garantir a educao ambiental, em todos os nveis de ensino, atravs de matria curricular nas escolas municipais, sugerindo a incluso no programa de ensino das escolas particulares, com o objetivo de desenvolver a conscientizao e educao ambiental e divulgao obrigatria de todas as informaes disponveis sobre o controle do meio ambiente, para se obter um melhor aproveitamento dos seus recursos naturais compatveis com a preservao do meio ambiente; IV proteger a fauna e a flora, vedadas as prticas que coloquem em risco sua funo ecolgica, provoquem extino de espcie ou submetam os animais crueldade, fiscalizao, a extrao, captura, produo, transporte, comercializao e consumo de seus espcimes e subprodutos; V proteger o meio ambiente e combater a poluio em qualquer de suas formas;
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VI licenciar, acompanhar, fiscalizar e suspender as atividades temporariamente ou definitivamente das concesses de direitos de pesquisa e explorao de recursos naturais, renovveis ou no-renovveis em seu territrio; VII definir o uso e ocupao do solo, atravs de planejamento que englobe diagnstico, anlise tcnica e definio de diretrizes de gesto dos espaos, ouvida a sociedade civil e entidades especializadas, respeitando a conservao da qualidade ambiental; VIII estimular e promover o reflorestamento ecolgico em reas degradadas, objetivando, especialmente, a produo de encostas e dos recursos hdricos, bem como a consecuo de ndices mnimos de cobertura vegetal; IX controlar e fiscalizar a instalao, a produo, estocagem, transporte, comercializao de substncias e utilizao de tcnicas e mtodos, que comportem risco efetivo ou potencial para a qualidade de vida e ao meio ambiente natural; X garantir o amplo acesso dos interessados a informaes sobre as fontes e causas da poluio e da degradao ambiental; XI informar sistemtica e amplamente a populao sobre os nveis de poluio, a qualidade do meio ambiente, as situaes de risco de acidentes e a presena de substncias potencialmente danosas sade na gua potvel e nos alimentos; XII vedar a concesso de recursos pblicos, ou incentivos fiscais, que desrespeitem as normas e os padres de proteo ao meio ambiente;
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XIII promover medidas judiciais e administrativas de responsabilizao dos causadores de poluio ou de degradao ambiental; XIV recuperar a vegetao em reas urbanas, segundo critrios definidos em lei; XV discriminar, por lei, os critrios para o licenciamento de atividades utilizadoras de recursos ambientais, as penalidades para os infratores das normas municipais de proteo, conservao e melhoria do meio ambiente, e as condies para reabilitao de reas exploradas; XVI estabelecer, controlar e fiscalizar padres de qualidade ambiental, considerando os efeitos sinrgicos e cumulativos da exposio s fontes de poluio, includa a absoro de substncias qumicas atravs de alimentao; XVII requisitar a realizao peridica de auditorias nos sistemas de controle da poluio e preveno de risco de acidentes das instalaes e atividades de significativo potencial poluidor, incluindo a avaliao detalhada dos efeitos de sua operao sobre a qualidade fsica, qumica e biolgica dos recursos ambientais, bem como sobre a sade dos trabalhadores e da populao afetada; XVIII garantir o amplo acesso dos interessados a informao sobre as fontes e causas da poluio e da degradao ambiental e, em particular, aos resultados das monitoragens e das auditorias a que se refere o inciso XI deste artigo. XIX - Definir e garantir a implantao em todos os rgos pblicos municipais, em at 12 meses da promulgao da lei orgnica, a coleta seletiva de todos os materiais reciclveis proveniente do lixo gerado nos respectivos rgos;
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XX - Criar mecanismos de incentivo para iniciativa privada aderir poltica de implantao do sistema de coleta seletiva e estabelecer parcerias ou convnio estabelecido em lei, com cooperativas e associaes de catadores e/ou empresas da atividade no municpio. Pargrafo nico defeso, no Municpio, a comercializao de animais silvestres, exticos e de seus subprodutos e sua manuteno em locais inadequados, ficando sob a responsabilidade do Poder Executivo a proteo da fauna local e migratria. Art. 147 Aquele que explorar recursos hdricos, minerais e vegetais fica obrigado a recuperar o meio ambiente degradado, de acordo com a soluo tcnica exigida pelo rgo pblico competente, na forma da lei. Art. 148 obrigatria a recuperao da vegetao nativa nas reas protegidas em lei e todos que no respeitarem as restries no desmatamento, devero recuper-las, no prazo mximo de 90 (noventa) dias, a partir da constatao da degradao. Art. 149 O Poder Executivo criar, obrigatoriamente, o Conselho Municipal de Meio Ambiente, rgo colegiado, autnomo, consultivo e deliberativo, composto paritariamente por representantes do Poder Pblico, entidades ambientalistas, representantes da sociedade civil, que, entre outras atribuies definidas em lei, dever fiscalizar e analisar qualquer projeto pblico ou privado que implique impacto ambiental, ouvindo a coletividade. 1 - Para o julgamento de projeto a que se refere este artigo, o Conselho Municipal de Meio Ambiente realizar audincias pblicas obrigatrias, em que se ouvir as
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entidades interessadas, especialmente, com representantes da populao atingida. 2 - As populaes atingidas pelo impacto ambiental dos projetos devero ser consultadas obrigatoriamente, atravs de referendo. Art. 150 Os recursos de multas administrativas por atos lesivos ao meio ambiente e das taxas incidentes sobre utilizao dos recursos ambientais, sero destinados conservao do meio ambiente. Art. 151 O Poder Executivo Municipal, autorizado por lei, poder criar parques, reservas biolgicas e ecolgicas e outras unidades de conservao, mant-las sob especial proteo e dot-las de infra-estrutura indispensvel s suas finalidades. Art. 152 As condutas e atividades lesivas ao meio ambiente sujeitaro os infratores a sanes administrativas com a aplicao de multas dirias e progressivas, nos casos de continuidade da infrao ou reincidncia, includas a reduo do nvel de atividade e a interdio, independentemente da obrigao dos infratores de restaurar os danos causados. Art. 153 Nos servios pblicos prestados pelo Municpio e na sua concesso, permisso e renovao, dever ser avaliado o servio e seu impacto ambiental. Pargrafo nico As empresas concessionrias ou permissionrias de servios pblicos devero atender rigorosamente aos dispositivos de proteo ambiental, no sendo permitida a renovao de permisso ou concesso, no caso de reincidncia da infrao. SEO IX
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DO ABASTECIMENTO E DA POLTICA RURAL Art. 154 O Municpio, nos limites de sua competncia, em cooperao com a Unio e o Estado, organizar o abastecimento com vistas a melhorar as condies de acesso a alimentos pela populao, especialmente a de baixo poder aquisitivo. Pargrafo nico Para assegurar a efetividade do disposto neste artigo, cabe ao Poder Executivo, entre outras medidas: I planejar e executar programas de abastecimento alimentar, de forma integrada com os programas especiais de nveis federal, estadual, metropolitano e intermunicipal; II dimensionar a demanda, em qualidade, quantidade e valor de alimentos bsicos consumidos pelas famlias de baixa renda; III incentivar, implantar e ampliar as condies de equipamentos de mercado como galpes comunitrios para melhoria do sistema de distribuio dos produtores atacadista e varejista, em reas de concentrao de consumidores. IV articular-se com rgo e entidade executores da poltica agrcola nacional e regional, com vistas distribuio de estoques governamentais, prioritariamente, aos programas de abastecimento popular; V implantar e ampliar os equipamentos para instalao de estruturas cobertas para comrcio varejista, nas feiras livres, feiras especiais e ambulantes; VI incentivar, com a participao do Estado, a criao e manuteno de granja, stio e chcara, destinados produo alimentar bsica.
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VII criao de comisso para fiscalizao e controle da instalao e funcionamento das feiras livres e especiais, representado por um membro do Poder Executivo, dois representantes do Poder Legislativo, dois representantes do sindicato da categoria, um representante civil e um representante da procuradoria do municpio, cuja competncia e funcionamento sero estabelecidos em lei.
Art. 155 O Municpio manter assistncia tcnica ao trabalhador e ao pequeno produtor rural, visando a estimular uma maior produo e garantia de mercado de trabalho, no mbito de seu territrio. Pargrafo nico: Do produtor rural do Municpio no ser cobrada taxa de licena ou alvar para venda diretamente de seus produtos ao consumidor SEO X DOS TRANSPORTES Art. 156 O transporte um direito fundamental do cidado, sendo de responsabilidade do Poder Executivo Municipal o planejamento, o gerenciamento e a operao do sistema de transporte pblico coletivo ou individual, entre outros, pelo transporte coletivo por nibus e micronibus, por txi, moto-txi, pelo transporte de fretamento, moto-frete, pelo transporte coletivo suplementar e pelo transporte escolar, por sua conta ou
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atravs de concesso, permisso ou autorizao, nos moldes do artigo 30, inciso V, da Constituio Federal, assegurando-se. I O controle regulamentar pelo municpio, para garantir que, em sua prestao, se observe os direitos dos usurios a um servio eficiente, corts e seguro; II A participao dos usurios na definio das tarifas e na fiscalizao da execuo dos servios; III A concesso de imunidade de pagamento de tarifas ao maior de sessenta e cinco anos, se homem e sessenta anos, se mulher, bem como aos portadores de necessidades especiais de qualquer natureza. Art. 157 - O transporte, coletivo ou individual, de passageiros poder ser exercido pelo Municpio ou mediante permisso do Municpio, nos termos de lei municipal assegurando os direitos dos usurios a boa qualidade dos servios e aos permissionrios a segurana e a adequada remunerao garantindo, especialmente: I No ser permitido monoplio ou exclusividade, em nenhuma hiptese. sobre os servios de transportes, ainda que limitado a uma linha ou a um bairro: II A qualquer tempo a administrao poder conceder ou permitir a explorao, por outra empresa, de linha, itinerrio ou setor j objeto de concesso ou permisso. III Ser obrigatria a adoo, nos prazos fixados pela administrao municipal, de medidas que assegurem a confortvel e segura utilizao do sistema pelas pessoas portadoras de deficincia fsica; IV Os servidores sero regulamentados e fiscalizados
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pela administrao municipal, com exigncia de atendimento dos requisitos de permanncia, generalidade, eficincia, modicidade de tarifas e bom tratamento aos usurios; V Ser institudo um conselho de usurios, que opinar sobre poltica de transporte coletivo de passageiros. O conselho ter carter consultivo e ser integrado por entidade da sociedade civil incluindo obrigatoriamente associaes de moradores, definidas em lei especifica a participaes em suas sesses e definida como servio relevante, vedada qualquer remunerao da mesma; VI Como rgo consultivo, na formulao das polticas locais e aglomerados ou zonas metropolitanas de transportes coletivo de passageiros, ser constitudo um conselho Municipal de transporte, integrado por trs representantes do poder Executivo, trs do poder Legislativo e pelo Presidente do Conselho de Usurios. 1 A concesso da explorao do servio de transportes coletivo no municpio no poder ser feita por prazo superior a 10 ( dez) anos com a frota de nibus de ano correspondente, salvo prorrogao por nova concorrncia pblica. 2 A concesso referida no pargrafo anterior poder ser automaticamente cassada, a qualquer tempo, pelo municpio, se os servios de transportes coletivos no estiverem correspondendo s necessidades dos usurios ou se no estiverem sendo executados de acordo com o contrato formatado entre empresa concessionria e o municpio. 3o A(s) empresa(s) que explorarem as linhas do transporte coletivo em Aparecida de Goinia,
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obrigatoriamente devero ter seu quantitativo de veculos correspondente, devidamente emplacados no municpio. 4 - Reserva ao poder executivo municipal, utilizar os espaos publicitrios (fundo do nibus) em 50% dos veculos do transporte coletivo que explora as linhas no municpio, a serem utilizados para campanhas educativas e preventivas de interesse pblico. Art. 158 O acesso s informaes e a participao no planejamento, operao e fiscalizao, no sistema, ficam asseguradas populao. Art. 159 dever do Municpio, fornecer transporte com tarifa condizente com o poder aquisitivo da populao, assegurando a qualidade dos servios. Art. 160 O Poder Executivo Municipal dever efetuar o planejamento e a operao do sistema de transporte local. 1 - O Executivo Municipal definir, segundo o critrio do Plano Diretor, o percurso, a freqncia e a tarifa do transporte coletivo local. 2 - obrigatria a manuteno de linhas noturnas de transporte coletivo em toda a rea do Municpio, racionalmente, distribudas pelo rgo competente. Art. 161 As tarifas de servios de transporte coletivo, de txi, moto-txi e de estacionamento pblico, no mbito municipal, sero fixadas pelo Poder Executivo. 1 - O Poder Executivo dever proceder ao clculo de remunerao do servio de transporte de passageiros s empresas operadoras, com base em planilha de custos,
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contendo metodologia de clculo, parmetros e coeficientes tcnicos em funo das peculiaridades do sistema de transporte urbano municipal. 2 - As planilhas de custos sero revistas quando houver alterao no preo de componentes da estrutura de custos de transportes necessrios operao de servio. 3 - assegurado ao Poder Executivo e s entidades representativas da sociedade civil e Cmara Municipal o acesso aos dados informadores da planilha de custos, bem como a elementos da metodologia de clculo, parmetros e coeficientes tcnicos. Art. 162 O equilbrio econmico-financeiro dos servios de transporte coletivo ser assegurado pela compensao entre a receita auferida e o custo total do sistema. 1 - O clculo das tarifas abrange os custos da produo do servio e de gerenciamento das concesses ou permisses e controle do trfego, levando em considerao a expanso do servio, manuteno de padres mnimos de conforto, segurana, rapidez e justa remunerao dos investimentos. 2 - A fixao de qualquer tipo de gratuidade no transporte coletivo urbano poder ser feita mediante lei que contenha a fonte de recursos para custe-la, salvo os casos previstos nesta Lei. Art. 163 As vias integrantes dos itinerrios das linhas de transporte coletivo de passageiros tero prioridade para pavimentao e conservao. Pargrafo nico A oferta de transporte coletivo dever ocorrer em torno das reas de favelas, de forma a preservar a sua tipicidade de ocupao, garantindo o atendimento populao de baixa renda.
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Art. 164 O Municpio poder renunciar ao seu direito de outorgar concesso, explorar, gerenciar e organizar o transporte coletivo Municipal, somente em caso de participao do Municpio em regio metropolitana, mediante Lei especfica, que dever conter regras rgidas a serem seguidas pelos responsveis pela organizao e explorao do transporte no Municpio, a ser editada aps a promulgao desta Lei. Pargrafo nico: O transporte inter-bairros, exclusivamente interno no Municpio, ser de competncia e responsabilidade exclusiva do Municpio de Aparecida de Goinia, podendo sua explorao ser objeto de licitao a ser realizada pelo Municpio. TTULO VIII DOS SERVIDORES PBLICOS SEO NICA Art. 165 A atividade administrativa permanente exercida: I em qualquer dos Poderes do Municpio, nas autarquias e nas fundaes pblicas, por servidor pblico, ocupante de cargo pblico, em carter efetivo ou em comisso, ou de funo pblica, observada a qualificao profissional adequada; II nas sociedades de economia mista, empresas pblicas e demais entidades de direito privado sob controle direto ou indireto do Municpio, por empregado pblico, ocupante de emprego pblico ou funo de confiana.
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Art. 166 - Os cargos, empregos e funes pblicas so acessveis aos brasileiros que preencham os requisitos estabelecidos em Lei, assim como aos estrangeiros, na forma da Lei. 1 - A investidura em cargo ou emprego pblico depende de aprovao prvia em concurso pblico de provas ou provas de ttulos, de acordo com a natureza e complexidade do cargo ou emprego, na forma prevista em Lei, ressalvadas as nomeaes para o cargo em comisso declarado em Lei de livre nomeao e exonerao. 2 - O prazo de validade de concurso pblico de dois anos, prorrogvel, uma vez, por igual perodo. 3 - Durante o prazo improrrogvel previsto no edital de convocao, o aprovado em concurso pblico ser convocado, observada a ordem de classificao, com prioridade sobre novos concursados, para assumir o cargo ou emprego na carreira. 4 - A inobservncia do disposto nos 1 a 3 deste artigo implica nulidade do ato e punio da autoridade responsvel, nos termos da lei. Art. 167 A lei estabelecer os casos de contratao por tempo determinado, para atender a necessidade temporria de excepcional interesse pblico. Art. 168 - As funes de confiana exercidas exclusivamente por servidores ocupantes de cargo efetivo, e os cargos em comisso a serem preenchidos por servidores de carreira nos casos, condies e percentuais mnimos previstos em lei, destinam-se apenas s atribuies de direo, chefia e assessoramento.
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Pargrafo nico Em entidade da administrao indireta, pelo menos um cargo ou funo de direo superior ser provido por servidor ou empregado de carreira. Art. 169 Os vencimentos dos servidores pblicos, e os subsdios somente podero ser fixados ou alterados por Lei especfica - observada a iniciativa privativa em cada caso -, assegurada a reviso anual, sempre no 1 (primeiro) dia do ms de maio, sem distino de ndices. 1 - Os vencimentos dos servidores pblicos organizados em carreira, poder ser fixada por subsdio em parcela nica, vedado o acrscimo de qualquer gratificao, adicional, abono, prmio, verba de representao ou outra espcie remuneratria, obedecido, em qualquer caso, subsdio percebido pelo Prefeito. 2 - Os vencimentos e subsdios dos ocupantes de cargos, funes e empregos pblicos da administrao direta, autrquicas e fundaes, membro do Poder Executivo, dos detentores de mandato eletivo e dos demais agentes polticos e os proventos, penses ou outra espcie remuneratria, percebidos cumulativamente ou no, inclusive as vantagens pessoais ou de qualquer outra natureza, no podero exceder o subsdio mensal, em espcie ao do Prefeito. 3 - vedada a vinculao ou equiparao de quaisquer espcies remuneratrias para o efeito de vencimento de pessoal do servio pblico. 4 - Os acrscimos pecunirios percebidos pelo servidor pblico no sero computados nem acumulados, para fins de concesso de acrscimos ulteriores. 5 - O subsdio e os vencimentos dos ocupantes de cargos e empregos pblicos so irredutveis, e a
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remunerao observar o disposto nos 1 e 4 deste artigo e os preceitos estabelecidos nos artigos 152; 153; III e 153, 2, I, da Constituio Federal. 6o Ao Poder Executivo Municipal, cabe tomar providncias necessrias para proporcionar o acesso dos servidores pblicos do municpio a plano de sade e odontolgico, sejam em regime prprio, parcerias ou convnios. Art. 170 - vedada a acumulao remunerada de cargos pblicos, exceto, quando houver compatibilidade de horrios, observado em qualquer caso o disposto nesta Lei Orgnica: I a dois cargos de professor; II a de um cargo de professor com outro tcnico ou cientfico; III a de dois cargos privativos de mdico ou enfermeiro. Pargrafo nico A proibio de acumular se estende a empregos e funes e abrange autarquias, empresas pblicas, sociedade de economia mista e fundaes pblicas. Art. 171 - Ao servidor pblico da administrao direta, autrquica e fundacional, no exerccio de mandato eletivo, aplicam-se as seguintes disposies: I tratando-se de mandato eletivo federal, estadual e distrital, ficar afastado do cargo, emprego ou funo; II investido no mandato de Prefeito, ser afastado do cargo, emprego ou funo, sendo-lhe facultado optar pela sua remunerao; III investido no mandato de Vereador, havendo compatibilidade de horrios, perceber as vantagens de seu cargo, emprego ou funo, sem prejuzo de
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remunerao do cargo eletivo, e, no havendo compatibilidade, ser aplicada a norma do inciso anterior. IV em qualquer caso que exija o afastamento para o exerccio do mandato eletivo, seu tempo de servio ser contato para todos os efeitos legais, exceto para promoo por merecimento; V para o efeito de benefcio previdencirio, no caso de afastamento, os valores sero determinados como se no exerccio estivesse. Art. 172 reservado o percentual de 5% (cinco por cento) dos cargos e empregos pblicos para provimento aos portadores de necessidades especiais, e os critrios de sua admisso sero definidos em lei. Art. 173 Os atos de improbidade administrativa importam suspenso dos direitos polticos, perda de funo pblica, indisponibilidade dos bens e ressarcimento ao errio, na forma e na gradao estabelecida em lei, sem prejuzo da ao penal cabvel. Art. 174 vedado ao servidor municipal desempenhar atividades que no sejam prprias do cargo de que for titular, exceto quando ocupar cargo em comisso ou desempenhar funo de confiana. Art. 175 Fica mantida a gratificao de estmulo de produtividade aos servidores da administrao fazendria, dentro de suas reas de competncia. (Eficcia Suspensa, pela Liminar Concedida, em 13 de maio de 2009, at julgamento final da ADIn n 433-5/200 (200900507459), proposta pelo Prefeito Municipal de Aparecida de Goinia, em curso perante o Tribunal de Justia do Estado de Gois - Corte Especial ).
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Pargrafo nico A percepo a que se refere o artigo supra, ser efetuada aps o comprovante de recolhimento pela empresa. Art. 176 - O Municpio instituir Conselho de Poltica de Administrao e Remunerao de Pessoal, integrado por servidores designados pelos respectivos Poderes. 1 - A fixao dos padres de vencimento e dos demais componentes do sistema remuneratrio observar: I - a natureza, o grau de responsabilidade e a complexidade dos cargos componentes de cada carreira. II - os requisitos para a investidura. III - as peculiaridades dos cargos. 2 - Ao servidor pblico que, por acidente ou doena, tornar-se inapto para exercer as atribuies especficas de seu cargo, sero assegurados os direitos e vantagens a ele inerentes, at seu definitivo aproveitamento em outro cargo. 3 - Para provimento de cargo de natureza tcnica, exigirse- a respectiva habilitao profissional. Art. 177 - Aplicam-se aos servidores ocupantes de cargo pblico o disposto no Art. 7, IV, VII, VIII, IX, XII, XIII, XV, XVI, XVII, XVIII, XIX, XX, XXII e XXX, da Constituio Federal, alm dos relacionados nos incisos deste artigo, podendo a lei estabelecer requisitos diferenciados de admisso quando a natureza do cargo exigir: I adicionais por tempo de servio; II - Licena-prmio, com a durao de 3 (trs) meses adquiridas a cada perodo de 5 (cinco) anos de efetivo exerccio de servio prestado Administrao Pblica do Municpio de Aparecida de Goinia, admitida a sua converso em espcie.
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( Eficcia dos Incisos I e II, Suspensa pela Liminar Concedida, em 13 de maio de 2009, at julgamento final da ADIn n 433-5/200 (200900507459), proposta pelo Prefeito Municipal de Aparecida de Goinia, em curso perante o Tribunal de Justia do Estado de Gois Corte Especial ). III assistncia e previdncia sociais, extensivas ao cnjuge ou companheiro e aos dependentes; IV assistncia gratuita, em creche e pr-escola, aos filhos e dependentes, desde o nascimento at os seis anos de idade. V - adicional para as atividades penosas, insalubres ou perigosas, observado o disposto no Art. 37, XIV da Constituio Federal e na forma da lei. 1 - O servidor pblico municipal ocupante de cargo de carreira e detentor de estabilidade funcional ter assegurado o direito continuidade de percepo da remunerao do cargo de provimento em comisso, desde que o tenha exercido, aps aprovao em estgio probatrio, por 05 (cinco) anos consecutivos ou 10 (dez) intercalados; direito este inerente aos vencimentos, s gratificaes e a todas as demais vantagens prprias do cargo em relao ao qual tenha ocorrido o apostilamento, ainda que decorrente de transformao ou reclassificao posteriores. 2 - Para efeito de aquisio e fruio das Licenasprmio a que se refere o inciso II, deste artigo, gozadas ou no, na sua totalidade, contar-se- o decnio de servidor em atividade pblica do Municpio de Aparecida de Goinia, sob qualquer regime Jurdico.
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(Eficcia Suspensa dos 1 e 2, pela Liminar Concedida, em 13 de maio de 2009, at julgamento final da ADIn n 433-5/200 (200900507459), proposta pelo Prefeito Municipal de Aparecida de Goinia, em curso perante o Tribunal de Justia do Estado de Gois Corte Especial ). Art. 178- O direito de greve ser exercido nos termos e nos limites definidos em lei especfica. Art. 179 garantida a liberao do servidor pblico para exerccio de mandato eletivo em diretoria de entidade sindical, sem prejuzo da remunerao e dos demais direitos e vantagens de seu cargo, bem como do desconto em folha de consignaes autorizadas pelos servidores pblicos das administraes direta e indireta, em favor de sindicatos e associaes de classe, efetuando o repasse s entidades credoras at o terceiro dia aps a liberao do pagamento dos servidores relativo ao ms subseqente ao de competncia, observada a data do efetivo desconto. Pargrafo nico Para usufruir a liberao, a entidade precisa ter, no mnimo, 50% (cinqenta por cento) da sua base de atuao filiada. ( Artigo com Eficcia Suspensa, pela Liminar Concedida, em 13 de maio de 2009, at julgamento final da ADIn n 433-5/200 (200900507459), proposta pelo Prefeito Municipal de Aparecida de Goinia, em curso perante o Tribunal de Justia do Estado de Gois - Corte Especial ). Art. 180 - So estveis aps trs anos de efetivo exerccio os servidores nomeados para cargo de provimento efetivo em virtude de concurso pblico.
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1 - O servidor pblico estvel s perder o cargo: I - em virtude de sentena judicial transitada em julgado; II - mediante processo administrativo em que lhe seja assegurada ampla defesa; III - mediante procedimento de avaliao peridica de desempenho, na forma de lei complementar, assegurada ampla defesa. 2 - Invalidada por sentena judicial a demisso do servidor estvel, ser ele reintegrado, e o eventual ocupante da vaga, se estvel reconduzido ao cargo de origem, sem direito a indenizao, aproveitado em outro cargo ou posto em disponibilidade com remunerao proporcional ao tempo de servio. 3 - Extinto o cargo ou declarada a sua desnecessidade, o servidor estvel ficar em disponibilidade, com remunerao proporcional ao tempo de servio, at adequado aproveitamento em outro cargo. 4 - Consideram-se servidores no estveis, aqueles admitidos na administrao direta, autarquia e fundaes sem concurso pblico de provas e ttulos aps o dia 5 de outubro de 1983. 5 - assegurado o prazo de dois anos de efetivo exerccio para aquisio de estabilidade aos servidores em estgio probatrio at a data da publicao da Emenda Constitucional n 19/98, sem prejuzo da avaliao profissional. Art. 181 - Ao servidor, titular de cargo efetivo do Municpio, includo suas autarquias e fundaes, assegurado o regime de previdncia de carter contributivo, observados critrios que preservem o equilbrio financeiro e atuarial e o disposto neste artigo.
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1 - Os servidores abrangidos pelo regime de previdncia de que trata este artigo sero aposentados, calculados os seus proventos a partir dos valores fixados na forma do 3: I - por invalidez permanente, sendo os proventos proporcionais ao tempo de contribuio, exceto se decorrente de acidente em servio, molstia profissional ou doena grave, contagiosa ou incurvel, especificada em lei; II - compulsoriamente, aos setenta anos de idade, com proventos proporcionais ao tempo de contribuio; III - voluntariamente, desde que cumprido tempo mnimo de dez anos de efetivo exerccio no servio e cinco anos no cargo efetivo em que se dar a aposentadoria, observadas as seguintes condies: a) sessenta anos de idade e trinta e cinco de contribuio, se homem, e cinqenta e cinco anos de idade e trinta de contribuio, se mulher; b) sessenta e cinco anos de idade, se homem, e sessenta anos de idade, se mulher, com proventos proporcionais ao tempo de contribuio. 2 - Os proventos de aposentadoria e as penses, por ocasio de sua concesso, no podero exceder a remunerao do respectivo servidor, no cargo efetivo em que se deu a aposentadoria ou que serviu de referncia para a concesso da penso. 3 - Os proventos de aposentadoria, por ocasio da sua concesso, sero calculados com base na remunerao do servidor no cargo efetivo em que se der aposentadoria e, na forma da lei, correspondero totalidade da remunerao.
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4 - vedada a adoo de requisitos diferenciados para a concesso de aposentadoria aos abrangidos pelo regime de que trata este artigo, ressalvados os casos de atividades exercidas exclusivamente sob condies especiais que prejudiquem a sade ou a integridade fsica definidos em lei complementar. 5 - Os requisitos de idade e de tempo de contribuio sero reduzidos em cinco anos, em relao ao disposto no 1, III, a, para o professor que comprove exclusivamente tempo de efetivo exerccio das funes de magistrio na educao infantil e no ensino fundamental e mdio. 6 - Ressalvadas as aposentadorias decorrentes dos cargos acumulveis na forma da Constituio Federal, vedada percepo de mais de uma aposentadoria conta do regime de previdncia previsto neste artigo. 7 - Lei dispor sobre a concesso do benefcio da penso por morte, que ser igual ao valor dos proventos do servidor falecido ou ao valor dos proventos a que teria direito o servidor em atividade na data de seu falecimento, observado o disposto no 3. 8 - Observado o disposto no Art. 37, XI, da Constituio Federal, os proventos de aposentadoria e as penses sero revistos na mesma proporo e na mesma data, sempre que se modificar a remunerao dos servidores em atividade, sendo tambm estendidos aos aposentados e aos pensionistas quaisquer benefcios ou vantagens posteriormente concedidos aos servidores em atividade, inclusive quando decorrentes da transformao ou reclassificao do cargo ou funo em que se deu a aposentadoria ou que serviu de referncia para a concesso da penso, na forma da lei.
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9 - O tempo de contribuio federal, estadual ou municipal ser contado para efeito de aposentadoria e o tempo de servio correspondente para efeito de disponibilidade. 10 - vedada qualquer forma de contagem de tempo da contribuio fictcia. 11 - Aplica-se o limite fixado no Art. 37, XI, soma total dos proventos de inatividade, inclusive quando decorrentes da acumulao de cargos ou empregos pblicos, bem como de outras atividades sujeitas a contribuio para o regime de previdncia social, e ao monte resultante da adio de proventos de inatividade com remunerao de cargo acumulvel na forma da Constituio Federal, cargo em comisso declarado em lei de livre nomeao e exonerao, e de cargo eletivo. 12 - Alm do disposto neste artigo, o regime de previdncia dos servidores pblicos titulares de cargo efetivo observar, no que couber, os requisitos e critrios fixados para o regime geral de previdncia social. 13 - Ao servidor ocupante, exclusivamente, de cargo em comisso declarado em lei de livre nomeao e exonerao bem como de outro cargo temporrio ou de emprego pblico, aplica-se o regime geral de previdncia social. 14 - assegurado ao servidor afastar-se da atividade a partir da data do requerimento da aposentadoria, e a no concesso da mesma importar na reposio do perodo de afastamento. 15 - As aposentadorias e penses dos servidores pblicos sero custeadas com recursos provenientes de contribuies do Municpio e dos servidores, recursos
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ordinrios do tesouro e de outras fontes especificadas em lei. Art. 182 O servidor pblico que retornar atividade aps a cassao dos motivos que causaram sua aposentadoria por invalidez ter direito, para todos os fins, salvo para o de promoo, contagem do tempo relativo ao perodo de afastamento. Art. 183 A lei assegurar ao servidor pblico da administrao direta isonomia de vencimentos e carga horria para cargos de atribuies iguais ou assemelhados do mesmo Poder, ou entre servidores dos Poderes Executivo e Legislativo, ressalvadas as vantagens de carter individual e as relativas natureza ou ao local de trabalho. Art. 184 O Municpio conceder, sem prejuzo do cargo e vencimentos, licena especial de 180 ( cento e oitenta ) dias de licena- maternidade para as mes gestantes. 1 No caso de adoo ou guarda judicial de criana at 1 ( um ) ano de idade, o perodo de licena ser de 120 ( cento e vinte) dias. 2 No caso de adoo ou guarda judicial de criana a partir de 1 ( um) ano at 4 ( quatro ) anos de idade, o perodo de licena ser de 60 ( sessenta )dias.
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3 No caso de adoo ou guarda judicial de criana a partir de 4 ( quatro ) anos at 8 ( oito ) anos de idade, o perodo de licena ser de 30 ( trinta ) dias. 4 A licena-maternidade prevista nos 2 e 3 s ser concedida mediante apresentao do termo judicial de guarda adotante ou guardi. 5 Em quaisquer dos casos previstos nos anteriores ser concedida licena-paternidade, sem prejuzo do cargo e vencimentos, por um perodo de 15 dias. 6 O direito previsto no caput s ser renovado aps o interstcio de dois anos, sendo que na hiptese de casal adotante a licena s se aplica servidora. ( Artigo com Eficcia Suspensa, pela Liminar Concedida, em 13 de maio de 2009, at julgamento final da ADIn n 433-5/200 (200900507459), proposta pelo Prefeito Municipal de Aparecida de Goinia, em curso perante o Tribunal de Justia do Estado de Gois Corte Especial ). TTULO IX DA SEGURANA SEO I DA GUARDA MUNICIPAL
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Art. 185 - A Guarda Municipal, entidade de carter civil mantida pelo Municpio, ter a finalidade precpua de proteger o patrimnio, bens, servios e instalaes pblicas, alm do que a lei dispuser. Art. 186 - Compete Guarda Municipal, alm de outras atribuies: I - vigilncia permanente dos logradouros e prdios pblicos; II - guarda das reparties pblicas; III - prestao de socorros pblicos e de salvamento; IV - proteo e defesa da populao e seu patrimnio, nos casos de calamidade pblica; V - prestao de honra, desde que no seja de carter militar. Art. 187 - A Guarda Municipal exercer suas atribuies legais mediante a elaborao de programas, projetos e aes, com a coordenao, fiscalizao e controle de um conselho, cuja composio, funcionamento e competncia sero estabelecidos em lei. Pargrafo nico - O conselho de que trata este artigo encaminhar regularmente Cmara cpia das atas das reunies ordinrias e extraordinrias. Art. 188 - Fica garantida, com a fiscalizao do conselho, a formao e o aperfeioamento permanente dos membros
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da Guarda Municipal, assegurando-lhes formao humanista com conhecimentos gerais dos direitos humanos e jurdicos. SEO II DA DEFESA CIVIL Art. 189 - Ser criado o Conselho Municipal de Defesa Civil COMUDEC, cuja composio, funcionamento e competncia sero estabelecidos em lei, incumbido de promover todas as atividades de defesa civil no mbito do Municpio, caracterizadas pela existncia de situao de emergncia ou de estado de calamidade pblica, bem como a efetivao de outras medidas preventivas e assistenciais, voltadas consecuo do bem-estar social. Pargrafo nico - A situao de emergncia ou de calamidade pblica poder ter atendimento descentralizado, mediante a criao de comisses de defesa civil, que funcionaro nos bairros e edificaes residenciais. TTULO X DAS DISPOSIES GERAIS Art. 190 - A lei reservar percentual dos cargos e empregos pblicos para as pessoas portadoras de necessidades especiais, garantindo as adaptaes necessrias para sua participao nos concursos pblicos e definir os critrios de sua admisso.
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Art. 191 - O Municpio estabelecer, respeitada a legislao federal e estadual pertinente, penalidades pecunirias e administrativas sobre atividades industriais e outras que sobrecarreguem ou perturbem a comunidade junto qual se localizem. Art. 192 Todo agente poltico ou agente pblico, qualquer que seja sua categoria ou natureza do cargo, e o dirigente, a qualquer ttulo, de entidade da administrao indireta, obrigam-se, ao se empossarem, sob pena de nulidade, de pleno direito, do ato da posse, e ao serem exonerados, a declararem seus bens. Pargrafo nico A declarao dever ser lavrada em livro prprio do Cartrio de Ttulos e Documentos da Comarca. Art. 193 A administrao fazendria e seus servidores fiscais tero, dentro de suas reas de competncia e jurisdio, precedncia sobre os demais setores administrativos. Art. 194 Compete ao Poder Executivo manter e aprimorar as escolas de tempo integral existentes no Municpio. Art. 195 garantida ao estudante hemoflico a reposio das aulas perdidas por motivo de doena. Art. 196 - vedado ao Municpio destinar recursos pblicos para auxlios ou subvenes s instituies privadas com fins lucrativos.
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Art. 197 Tero direito a dotao de verbas, junto Secretaria Municipal de Educao e Cultura, somente as entidades educacionais sem fins lucrativos, constitudas legalmente e com cadastro junto Secretaria. Art. 198 O Poder Executivo Municipal far inserir na proposta do oramento verba especfica visando o atendimento s necessidades dos rgos de Defesa dos Direitos da Mulher. Art. 199- As reas definidas em projetos de loteamentos como reas verdes no podero, em qualquer hiptese, ter sua destinao, fim e objetivos alterados. Art. 200 - Tero preferncia na concesso de licena para o comrcio ambulante, feiras livres, e a explorao de bancas de jornal e revistas, as pessoas portadoras de necessidades especiais e os aposentados. Art. 201 - A partir do ano de 2010 devero ser consignadas, nos planos plurianuais de investimentos, verbas prprias para o plano virio e o plano de captao de guas pluviais, de forma a garantir sua execuo no prazo mximo de dez anos. Art. 202 - No prazo de cinco anos, a contar da promulgao desta Lei Orgnica, fica o Municpio obrigado a tomar medidas eficazes para impedir o lanamento de efluentes e esgotos industriais, em qualquer manancial sem o devido tratamento, sob pena de responsabilidade.
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Art. 203 - O Poder Executivo poder, enquanto no dispuser de rede prpria para atender ao servio de creche, s crianas de zero a seis anos, estabelecer ao conjugada com entidades de carter comunitrio e filantrpico, conforme definidas em lei, devendo paulatinamente assumir este servio. Pargrafo nico - Fica assegurado programa suplementar de alimentao s crianas de zero a seis anos atendidas em obras de entidades assistenciais sem fins lucrativos. Art. 204 - Os prdios j existentes destinados a atividades que demandem a freqncia do pblico, e que no atendam s exigncias desta Lei, tero o prazo de dois anos, a contar de sua promulgao, para se adaptarem de forma a permitir o acesso das pessoas portadoras de necessidades especiais. Art. 205 - O Poder Executivo Municipal fica obrigado a reavaliar os incentivos fiscais, de qualquer natureza, dentro do prazo de seis meses, a contar da promulgao desta lei. 1 - Somente permanecero em vigor os incentivos fiscais, que, no prazo deste artigo, forem encaminhados ao Poder Legislativo, atravs de projeto de lei, e tiverem a aprovao de dois teros dos vereadores. 2 - Os incentivos fiscais de que trata este artigo no enviados Cmara para serem confirmados, ou que no forem aprovados na forma do pargrafo anterior, sem prejuzo dos direitos adquiridos, da coisa julgada e do ato jurdico perfeito, ficam automaticamente revogados, no prazo do pargrafo anterior.
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Art. 206 - Fica declarado nulo e sem nenhum efeito, qualquer ato administrativo ou legislativo que importe ou tenha importado em renncia ao poder concedente sobre as linhas de transporte coletivo urbano, ainda que j objeto de concesso ou permisso a empresa, renncia ao poder de regulamentar sobre a atividade, ainda que em carter excepcional, ou temporrio em favor de outro organismo pblico municipal, aglomerado ou estadual. Pargrafo nico Ficam revogadas todas as leis e atos normativos do Executivo Municipal que concederam exclusividade para a explorao do servio de transporte coletivo urbano. Art. 207 - Num prazo de at 60 (sessenta) dias aps a promulgao desta lei Orgnica, o Executivo Municipal convocar uma comisso para, num prazo mximo de 120 (cento e vinte) dias, proceder ao levantamento da situao legal dos loteamentos existentes em Aparecida de Goinia, sob pena de responsabilidade. 1 - A Comisso encaminhar ao Representante do Ministrio Pblico os documentos e provas para apurao da responsabilidade cvel e criminal de loteadores e membros da Administrao Pblica, quando for o caso. 2 - A comisso de que trata o presente artigo ser paritria entre membros do Executivo e do Legislativo, alm de representantes de entidades organizadas da comunidade local. Art. 208 - O Poder Pblico Municipal, num prazo de 360 (trezentos e sessenta) dias, contados da data da
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promulgao desta lei Orgnica, dever promover um inventrio e mapeamento das reas consideradas de preservao permanente pela legislao federal, estadual e municipal, bem como definir, com a criao de um conselho municipal do meio ambiente, as aes, meios e formas de efetiva conservao destas reas, garantindo a participao da comunidade, sob pena de responsabilidade. Art. 209 A Cmara Municipal de Aparecida de Goinia se obriga a confeccionar em formato de livro, exemplares desta Lei Orgnica para distribuio e conhecimento aos diversos segmentos da sociedade. Art. 210 - O Prefeito, o Vice-Prefeito e os vereadores prestaro compromissos de manter, defender e cumprir esta Lei Orgnica, no ato de suas respectivas posses. Art. 211 Ficam revogadas todas as Leis que se contraponham a presente Lei Orgnica, bem como parcialmente revogadas aquelas que tenham em seu bojo artigos que contrariem os dispositivos desta Lei Municipal, ficando estes tambm sem efeito. Art. 212 - Esta lei entra em vigor na data de sua promulgao. Aparecida de Goinia, 16 de Dezembro de 2008. Vagner da Silva Ferreira Presidente da Mesa Diretora da Constituinte
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William Ludovico de Almeida Relator Hilrio Giacomet Vice-Presidente Josiel Santos Meneses Secretrio Sebastio Ramoncito Nunes 2 Secretrio 1. Vereador Daniel Curtinhas da Silva 2. Vereador Dorival Lauriano da Silva 3. Vereador Helvecino Moura da Cunha 4. Vereador Hilrio Giacomet 5. Vereador Hilton Gabriel da Silva Filho 6. Vereador Joo Antonio Borges 7. Vereador Jos Anchieta Lopes de Arajo 8. Vereador Josiel Santos Meneses 9. Vereador Manoel Nascimento Macedo 10. Vereador Pedro Venncio Machado Junior 11. Vereador Ricardo Roberto Teixeira 12. Vereador Sebastio Ramoncito Nunes 13. Vereador Vagner da Silva Ferreira 14. Vereador Valdemar Moreira de Souza 15. Vereador Veter Martins Morais 16. Vereador Vilmar Mariano da Silva 17. Vereador William Ludovico de Almeida Joo Antonio Borges Presidente da Mesa Diretora da Cmara Joo Bosco Boaventura Assessor Jurdico da Cmara
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(200900507459), TJ/GO. - Corte Especial ).

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Da Cmara dos Vereadores ( art.26).................................................25 SEO II ........................................................................................26

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LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE APARECIDA DE GOINIA 2008

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VII fiscalizar as condies de segurana dos estabelecimentos comerciais do Municpio, especialmente

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