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CURSO ON-LINE NOES DE MICROECONOMIA AGENTE E ESCRIVO POLCIA FEDERAL PROFESSOR HEBER CARVALHO

Ol caros(as) amigos(as),

RESUMO

RESUMO

Para facilitar a reviso da disciplina, disponibilizo esta aula extra, contendo o resumo do curso. apenas mais uma ferramenta para auxili-los, que no substitui, em hiptese alguma, o estudo das aulas. Assim, caso haja alguma dvida sobre algum tpico do resumo, poste a dvida no frum da respectiva aula em que o assunto foi ministrado, ok?! Antes, uma ERRATA da aula 06: O gabarito da questo 15, aula 06, ERRADO, conforme se depreende dos prprios comentrios da questo. Ento, vamos a ele: o resumo! DEMANDA OFERTA Quem? Os consumidores demandam Os produtores ofertam Curva Negativamente inclinada Positivamente inclinada Quanto maior o preo, menor Quanto maior o preo, maior a LEI a quantidade demandada. quantidade ofertada. Exceo lei da demanda: bens de Giffen (preo aumenta demanda aumenta; preo diminui demanda diminui). Fator que provoca alteraes na demanda E na oferta: PREO Alteraes de preos provocam deslocamentos ao longo das curvas de demanda e oferta. Fatores que provocam alteraes na DEMANDA: Nos casos abaixo, as alteraes provocam deslocamento de toda a curva de demanda. Se a demanda aumenta, a curva deslocada para a direita. Se a demanda diminui, a curva deslocada para a esquerda.
Renda, Demanda Renda, Demanda 1. RENDA do consumidor Renda, Demanda Se bem INFERIOR Renda, Demanda Se bem NORMAL

PY, Demanda do bem X Bens substitutos PY, Demanda do bem X 2. Preo de outro bem (PY) PY, Demanda do bem X Bens complementares PY, Demanda do bem X Prof. Heber Carvalho

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3. Outros fatores: expectativas, tamanho do mercado consumidor, aspectos demogrficos e climticos, hbitos e gostos dos consumidores, etc. Fatores que provocam alteraes na OFERTA: Nos casos abaixo, as alteraes provocam deslocamento de toda a curva de oferta. Se a oferta aumenta, a curva deslocada para a direita. Se a oferta diminui, a curva deslocada para a esquerda.
Custos, Oferta 1. CUSTOS de produo Custos, Oferta Tecnologia, Oferta 2. TECNOLOGIA Tecnologia, Oferta

3. Preos de outros bens: se os preos de outros bens (que usam o mesmo mtodo de produo) subirem enquanto o preo do bem X no se altera, obviamente, os produtores procuraro ofertar aquele bem que possui o maior preo e lhe trar maiores lucros. 4. Outros fatores: expectativas, tamanho do mercado produtor, aspectos climticos, etc. EQUILBRIO ENTRE DEMANDA E OFERTA ocorre quando as curvas de demanda e oferta se encontram. Neste ponto, a determinado preo de equilbrio, as quantidades ofertadas igualam as quantidades demandadas. FAZENDO ALTERAES NA DEMANDA E/OU OFERTA: Ao se deparar com um problema em que voc tenha que descobrir, a partir de um acontecimento, os efeitos sobre o preo e quantidade de equilbrio de determinado bem, siga os passos abaixo: 1 primeiro, verifique se este acontecimento uma simples alterao de preo. Se for, haver deslocamento ao longo da curvas, provocando escassez se o preo for abaixo do equilbrio, ou excesso se o preo for acima do equilbrio. 2 depois, verifique se o acontecimento afeta a demanda ou a oferta. Mudanas na renda do consumidor e nos preos de bens que tenham o
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consumo relacionado provocam deslocamentos da curva de demanda. Mudanas nos custos de produo (salrios, tributos, taxa de juros, preos de matrias-primas), tecnologia e nos preos de bens que tenham a produo relacionada provocam deslocamentos da curva de oferta. 3 verifique para onde vai determinada curva, se para a direita ou esquerda. Aumentos, sejam na demanda ou oferta, iro deslocar as curvas para a direita, no sentido de aumento de quantidades transacionadas, que esto representados no eixo horizontal, das abscissas. Redues, sejam na demanda ou oferta, iro deslocar as curvas para a esquerda. 4 aps deslocar as curvas, verifique, por si s, as conseqncias sobre o novo preo e quantidade transacionada do bem.

ELASTICIDADES
ELASTICIDADE PREO DA DEMANDA (EPD) A elasticidade preo da demanda (EPD) indica a variao percentual da quantidade demandada de um produto em funo da variao percentual de 1% nos preos. De modo menos tcnico, a variao percentual da demanda de um bem em funo da variao percentual dos preos. Assim, temos: EPD =
% % % % % % % %

EPD = EPD = EPD =

>1 <1 =1

DEMANDA ELSTICA DEMANDA INELSTICA, ELASTICIDADE UNITRIA,

Seguem as razes pelas quais as elasticidades preo demanda variam de um bem para outro: Quanto mais essencial o bem, mais inelstica (ou menos elstico) ser a sua demanda. Quanto mais bens substitutos houver, mais elstica ser a sua demanda. Quanto menor o peso do bem no oramento, mais inelstico ser a demanda do bem. No longo prazo, a elasticidade preo da demanda tende a ser mais elevada que no curto prazo.
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A elasticidade preo e o grfico da demanda
CURVAS DE DEMANDA ELSTICA E INELSTICA
Figura 01 Preo
P=P2-P1

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P1 P2
Q=Q2-Q1

Q=Q2-Q1

Q1

Q2

Quantidade de produtos

Q1 Q2
b) DEMANDA INELSTICA

a) DEMANDA ELSTICA

A elasticidade preo e a demanda linear Apesar do que falamos no item precedente sobre curvas planas e verticais representando alta e baixa elasticidade, respectivamente, isto no correto do ponto de vista tcnico, matemtico. Ns usamos este artifcio apenas para fins didticos. A curva de demanda linear apresenta elasticidades em toda a sua extenso, sendo elstica em certas extenses e inelstica em outras, conforme disposto na figura 02:
Figura 02 EPD= EPD > 1 Demanda elstica

Preos

P/2

EPD = 1
EPD < 1 Demanda inelstica EPD= 0

Q/2

Quantidades

Casos especiais da elasticidade preo da demanda

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CASOS ESPECIAIS DA ELASTICIDADE PREO DA DEMANDA
Figura 03 Preo

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P*

a) DEMANDA INFINITAMENTE ELSTICA

Qtde

Q* b) DEMANDA COMPLETAMENTE INELSTICA

Relao entre EPD e a Receita Total (RT) das firmas A Receita Total das firmas corresponde s quantidades vendidas multiplicadas pelos seus respectivos preos. Logo, RT = P x Q. Segue abaixo as relaes entre a RT e a EPD: Demanda elstica: se a demanda do bem elstica (sensvel variao dos preos), um aumento do preo reduzir a receita total das firmas. Demanda inelstica: se a demanda do bem inelstica (pouco sensvel variao dos preos), um aumento do preo aumentar a receita total das firmas. Demanda com elasticidade unitria: se a elasticidade unitria, a variao percentual do preo igual variao percentual das quantidades demandadas, de tal maneira que no h alterao na receita total quando variamos os preos. ELASTICIDADE RENDA DA DEMANDA (ERD) A elasticidade renda da demanda mede a sensibilidade da demanda a mudanas de renda. Ela indica a variao percentual da quantidade demandada de um bem em funo da variao percentual de 1% na renda. De modo menos tcnico e mais prtico, a variao percentual da demanda de um bem em funo da variao percentual dos preos. Assim, temos: ERD =
% %

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Valor de ERD ERD > 1 0 < ERD < 1 ERD = 1 ERD > 0 ERD < 0 ERD = 0 Situao Bem de luxo (tipo de bem normal) Elasticidade renda da demanda elstica Bem normal Elasticidade renda da demanda inelstica Bem normal Elasticidade renda da demanda unitria Bem normal Elasticidade renda da demanda positiva Bem inferior Elasticidade renda da demanda negativa Bem de consumo saciado Elasticidade renda da demanda nula

RESUMO

ELASTICIDADE-PREO CRUZADA DA DEMANDA (EXY) A elasticidade-preo cruzada da demanda mede o efeito que a mudana no preo de um produto provoca na quantidade demandada de outro produto, coeteris paribus. Se tivermos dois bens, X e Y, a elasticidade-preo cruzada da demanda ser: Exy = Valor de EXY EXY > 0 EXY < 0 EXY = 0
% %

Relao entre X e Y Bens substitutos Bens complementares Bens independentes

ELASTICIDADE PREO DA OFERTA (EPO) A elasticidade preo da oferta mede a sensibilidade da quantidade ofertada em resposta a mudanas de preo. Assim: EPO = EPO = EPO =
% % % % % %
OFERTA ELSTICA,

>1 <1 =1
OFERTA INELSTICA,

ELASTICIDADE UNITRIA,

Casos especiais da elasticidade preo da oferta


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CASOS ESPECIAIS DA ELASTICIDADE PREO DA OFERTA
Figura 04 Preo

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P*

a) OFERTA INFINITAMENTE ELSTICA

Qtde

Q* b) OFERTA COMPLETAMENTE INELSTICA

TEORIA DA PRODUO
A Funo de Produo A produo da firma funo da mo-de-obra e do capital existentes. Algebricamente: Q=

f (L, K) ou f (L, K)

Y=

Funo de produo Cobb-Douglas: Q = A . K . L Q a produo. A o parmetro que mede a tecnologia, considerada por ns como sendo constante. K o capital. L a mo-deobra. e indicam a participao na produo entre o capital e a mode-obra. Concluses sobre a funo de produo Cobb-Douglas: Se ( + ) = 1, temos rendimentos constante de escala. Isto significa que se aumentarmos K e L em determinada proporo, Q aumentar nesta mesma proporo. Se ( + ) > 1, temos rendimentos crescentes de escala (ou economias de escala). Neste caso, aumentos de K e L em determinada proporo provocam aumentos de Q numa proporo maior. Se ( + ) < 1, temos rendimentos decrescentes de escala (ou deseconomias de escala). Aqui, aumentos de K e L em determinada proporo provocam aumentos de Q numa proporo menor.
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PRODUO NO CURTO PRAZO (apenas um insumo varivel)


Produto marginal da mo-de-obra (PmgL): o volume de produo adicional gerado (Q) ao se acrescentar 1 trabalhador (quando L=1). Algebricamente, este conceito representado assim: PmgL = Q/L Produto mdio da mo-de-obra (PmeL): o PmeL a produo por trabalhador. Basta dividir a produo total pela quantidade de trabalhadores. Algebricamente, temos: PmeL = Q/L Produto marginal do capital (PmgK): o acrscimo na produo (Q) ocasionado pelo acrscimo de uma unidade de capital (quando K=1). Algebricamente: PmgK = Q/K Lei dos rendimentos marginais decrescentes: medida que aumentamos o uso de determinado fator de produo (capital ou trabalho), mantendo-se os outros insumos constantes, chegamos a um ponto em que a produo adicional resultante comea a decrescer. Relaes vlidas sobre o PmgL, PmeL e/ou Q (produo): a) A produo total cresce enquanto o PmgL positivo. b) A produo total decresce enquanto o PmgL negativo. c) Quanto o PmgL=0, a produo total mxima. d) O PmgL atinge o seu mximo para o mesmo nmero de trabalhadores em que a produo total muda a direo da concavidade da curva. e) Enquanto o PmgL for maior que PmeL, este ltimo crescente. f) Quando PmgL e PmeL forem iguais, PmeL mximo. g) Enquanto o PmgL for menor que PmeL, este ltimo decrescente. PRODUO NO LONGO PRAZO (dois insumos variveis) Isoquantas: so curvas convexas, ao longo das quais o nvel de produo, para diferentes quantidades de capital e trabalho, igual. A inclinao destas isoquantas, que decrescente, determinada pela taxa marginal de substituio tcnica entre capital e mo-de-obra. Algebricamente, a TMgST pode ser definida como: TMgSTK,L = K L

com a produo (Q) constante

Isoquantas mais altas indicam maior produo.


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Linhas de isocustos: a linha de isocustos uma reta sobre a qual os custos da firma so constantes para diversas combinaes de capital e mo-de-obra. Quanto mais alta a linha de isocustos, mais altos sero os custos totais da firma. Quanto mais baixa, menores sero os custos totais. Segue abaixo a equao que representa a linha de isocustos: CT = W.L + C.K CT o custo total. L quantidade de trabalhadores. W o salrio (preo/custo da mo-de-obra). C o custo da unidade de capital. K a quantidade de capital. A inclinao da linha de isocustos dada por W/C ( a razo entre os preos da mo-de-obra e capital). timo da firma: acontece quando a linha de isocustos toca (tangencia) a isoquanta mais alta possvel. Ou seja, quando as inclinaes desta linha de isocustos e da isoquanta forem iguais. Algebricamente:
Inclinao da ISOQUANTA

TMgSTK,L = K = W L C

timo da firma
Inclinao da LINHA DE ISOCUSTOS

Mas veja que podemos manipular o K/L, de forma que, ainda assim, manteremos a igualdade:
PmgL PmgK

K = K/Q = K . Q = Q . K = Q / Q L L/Q Q L L Q L K

Ao invs de multiplicarmos, invertemos a frao e a operao (multiplicao por diviso).

Conclumos ento que TMgST (K/L) a razo entre as produtividades marginais da mo-de-obra e do capital. Isto porque Q/L o produto marginal da mo-de-obra (PmgL) e Q/K o produto marginal do capital (PmgK).

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Podemos reescrever assim a condio de equilbrio (timo), dada uma produo Q1 e os preos do capital e mo-de-obra C e W:
Custo marginal da mo-de-obra ou simplesmente: preo da mo-deobra Custo marginal do capital ou simplesmente: preo do capital

PmgL = W PmgK C

Assim, temos que, dada uma produo Q1 e os preos da mo-deobra (W) e do capital (C), a firma minimizar o custo de produo quando ela utilizar capital e mo-de-obra at o ponto em que seus custos marginais relativos sejam apenas iguais s suas produtividades marginais. Ou ainda, de modo mais simples, podemos dizer que a firma atinge o equilbrio quando a razo entre as produtividades marginais de mo-de-obra e capital seja igual razo de seus preos.

TEORIA DO CONSUMIDOR
Utilidade e Utilidade Marginal Utilidade (U) a satisfao, prazer ou benefcio do consumidor. Utilidade marginal (Umg): o acrscimo de utilidade (U) em virtude do acrscimo de uma unidade de consumo (C) de um bem qualquer. De forma matemtica: Umg=U/C Lei da utilidade marginal decrescente: medida que aumentamos o consumo de determinada mercadoria, a utilidade marginal dessa mercadoria diminui. Quanto mais se consume de um bem, maior a utilidade (total); Quanto mais se consume de um bem, menor a utilidade marginal. A utilidade (U) mxima quando a utilidade marginal (Umg) igual a ZERO.

PREFERNCIAS
Premissas das preferncias: 1. Integralidade ou exaustividade: as preferncias so completas. Isso quer dizer que os consumidores podem
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comparar e ordenar todas as cestas de mercado. Assim, para quaisquer cestas que existam, o consumidor capaz de ordenlas em uma ordem de preferncia e dizer se ele prefere uma ou outra ou, ainda, se ele indiferente a qualquer uma delas em relao outra. 2. Transitividade: as preferncias so transitivas. Transitividade quer dizer que, se um consumidor prefere a cesta de mercado A cesta B e prefere B a C, ento ele tambm prefere A a C. Por exemplo, se ele prefere picanha a alcatra e prefere alcatra a coxo duro, tambm prefere picanha a coxo duro. 3. Quanto mais melhor: a maior quantidade de um bem sempre prefervel menor quantidade do mesmo. Este princpio tambm chamado de princpio da no saciedade. Conceito de curva de indiferena: uma curva que liga as vrias combinaes de consumo de dois bens quaisquer que proporcionam igual utilidade ou satisfao. PROPRIEDADES DAS CURVAS DE INDIFERENA 1. 2. 3. 4. 5. Curvas mais altas so preferveis. Curvas de indiferena no se cruzam. Curvas de indiferena so inclinadas negativamente. As curvas de indiferena so convexas. A TMgS significa a inclinao da curva de indiferena e decrescente. 6. Cada consumidor possui as suas preferncias.

Restrio Oramentria (ou linha do oramento): a linha que


reflete as combinaes possveis de consumo de dois bens quaisquer para determinada renda de um consumidor. Segue o formato da equao da reta de restrio oramentria:
Preo do bem X Renda Quantidade de X

R = PX.X + PY.Y
Quantidade de Y Preo do bem Y

A inclinao da linha de oramento dada por PX/PY (razo entre os preos do bem X e do bem Y). Logo, caso o preo de algum bem da cesta mude, haver mudana na inclinao da linha de oramento. Se houver mudana da renda do consumidor, toda a linha de
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oramento ser deslocada (para fora, se houver aumento de renda; ou para dentro, se houver reduo de renda).

timo (Equilbrio) do Consumidor: Ocorre quando, dada uma reta


de restrio oramentria, o consumidor encontra a curva de indiferena mais alta possvel.
Inclinao da CURVA DE INDIFERENA

TMgS = Y = PX X PY

equilbrio do trabalhador
Inclinao da LINHA DE ORAMENTO

Manipulando algebricamente o Y/X, chegamos concluso que ele igual a UmgX/UmgY. Assim, o timo do consumidor quando:
Preo do bem X

UmgX = PX UmgY PY
Preo do bem Y

CASOS ESPECIAIS: substitutos e complementos perfeitos


Dois bens so substitutos perfeitos quando a taxa marginal de substituio de um bem pelo outro constante. Nesse caso, as curvas de indiferena que descrevem a permuta entre o consumo das mercadorias se apresentam como linhas retas (a inclinao de retas uma constante ou seja, um nmero que no muda. Assim, a TmgS tambm ser constante, j que a inclinao da curva de indiferena dada pela TmgS).
Figura 05 Pepsi 3 2 1 Sapato esquerdo

2 Coca-cola

3 Sapato direito

O grfico da direita, na figura 05, ilustra as preferncias de um consumidor por sapatos esquerdos e direitos. Para este consumidor, os
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dois bens so complementos perfeitos (ou complementares), uma vez que um sapato esquerdo no aumentar seu grau de satisfao ou utilidade, a menos que ele possa obter tambm o sapato direito como correspondente.

QUESTES ECONMICAS FUNDAMENTAIS a) O que e quanto produzir? eficincia alocativa. b) Como produzir? eficincia produtiva c) Para quem produzir? eficincia distributiva Custo de oportunidade: tudo que deixamos ou abrimos mo de fazer ao realizar uma escolha chamado de custo de oportunidade.

EFICINCIA ECONMICA
Eficincia nas trocas Em uma distribuio eficiente, ningum consegue melhorar seu bem-estar/utilidade sem reduzir o bem-estar de outra pessoa. Esta situao denominada de eficincia de Pareto ou Pareto eficiente. A melhoria de Pareto uma troca, em alocao ineficiente, que objetiva atingir a eficincia de Pareto. Sempre que as TMgSs de dois consumidores forem diferentes, h possibilidade de trocas mutuamente benficas, pois elas mostram que a distribuio dos recursos no eficiente logo, possvel alterar a distribuio inicial de mercadorias e fazer com que os dois consumidores melhorem seu bem-estar. Assim, a eficincia nas trocas ou, em outras palavras, uma distribuio de mercadorias eficiente apenas quando elas so alocadas de tal forma que a taxa marginal de substituio entre qualquer par de mercadorias seja a mesma para todos os consumidores. Assim, a igualdade nas TMgSs condio obrigatria para a ocorrncia do timo de Pareto. A curva de contrato apresenta todas as alocaes a partir das quais no h mais troca que seja mutuamente vantajosa, ou seja, todas as alocaes economicamente eficientes. A eficincia econmica e os mercados competitivos: o primeiro teorema econmico do bem-estar afirma que a alocao de
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bens ou insumos que resulta de um equilbrio geral competitivo eficiente em termos econmicos. Assim, temos que um mercado concorrencial (concorrncia perfeita) ou competitivo, quando est em equilbrio, implica alocaes de recursos eficientes economicamente. Equidade e eficincia: eficincia no quer dizer equidade e viceversa. Fronteira de Possibilidades de Utilidades (FPU): curva sobre a qual existem apenas alocaes eficientes para dois consumidores. Ou seja, h somente aquelas alocaes que esto tambm sobre a curva de contrato.

Segundo teorema econmico do bem-estar: Qualquer alocao

de bens e insumos eficiente em termos econmicos pode ser atingida com um equilbrio geral competitivo por meio de uma realocao dos recursos da economia. Ou: Se as preferncias so convexas, ento cada alocao eficiente (cada ponto na curva de contrato) um equilbrio competitivo para alguma alocao inicial de recursos.

Eficincia na Produo

Uma determinada alocao de insumos para o processo produtivo

considerada eficiente se a produo de uma mercadoria no puder ser aumentada sem que ocorra uma diminuio na quantidade produzida da outra mercadoria. de cada par de isoquantas forem iguais. Ou seja, quando as taxas marginais de substituio tcnica (TMgST) entre trabalho e capital forem iguais.

Uma alocao eficiente na produo ocorrer quando as inclinaes

Na eficincia nas trocas, a linha que continha as alocaes eficientes

era chamada de curva de contrato. Na eficincia na produo, a linha que contm as alocaes eficientes, onde as TMgSTs so iguais para cada par de isoquantas, chamada de curva de contrato de produo. produo eficiente ser alcanado. Assim, percebe-se que qualquer equilbrio de um mercado competitivo de insumos dever estar na curva de contrato da produo, sendo eficiente na produo das mercadorias consideradas.

Se os mercados dos insumos so competitivos, um ponto de

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Fronteira de Possibilidades de Produo (FPP): curva sobre a


qual esto todas as alocaes eficientes de insumos na produo de duas mercadorias. abre a mo de produzir um bem para produzir outro bem. A TMgT a prpria inclinao da FPP.

Taxa marginal de transformao (TMgT) a taxa com que se

FPP cncava, porque a TMgT crescente medida que

elevamos a produo de determinado bem na FPP. Outra decorrncia da concavidade da FPP a existncia de custos de oportunidades crescentes.

A concavidade da FPP a regra geral. Isto acontece porque os


insumos da produo no so perfeitamente substituveis na produo das diferentes mercadorias. O custo de oportunidade crescente ou o rendimento decrescente porque, quando deslocamos capital e trabalho da produo de um bem para a produo de outro bem, estes recursos deslocados, que eram adequados e eficientes na produo de um bem, apresentam-se ineficientes e inadequados para produzir outro bem.

Pode

haver casos em que os insumos da produo so perfeitamente substituveis na produo de duas mercadorias. Neste caso, a TMgT, os rendimentos e os custos de oportunidades sero constantes ao longo da FPP, que ser uma reta em vez de uma curva. tecnolgicas, melhorias institucionais.

Deslocamento da FPP: mudana nos investimentos, melhorias


Eficincia na Substituio

Uma economia estar produzindo eficientemente apenas se, para


cada consumidor, a TMgS for igual TMgT.

CONCEITO E PRINCPIOS DE TRIBUTAO


Objetivos de um sistema tributrio: Obteno de receitas para financiar os gastos pblicos;

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Os tributos seriam escolhidos de forma interferncia no sistema de mercado, a fim de ineficiente. Cada indivduo deveria ser taxado de acordo para pagar; Os tributos deveriam ser universais, impostos indivduos em situaes similares; Princpios tericos da tributao: Princpio da neutralidade Princpio do benefcio Princpio da equidade

RESUMO

a minimizar sua no torn-lo (mais) com sua habilidade sem distino para

Princpio da capacidade ou habilidade de pagamento

Princpio da Neutralidade: a tributao no deve interferir ou


distorcer os preos relativos (preo de um produto em relao aos outros) dos bens e servios. Ou seja, os impactos causados no devem alterar, ou intervir minimamente na alocao de recursos na economia.

Princpio Da Equidade: tem por objetivo a garantia de uma

distribuio eqitativa do nus tributrio pelos indivduos (justia fiscal). Este princpio pode ser dividido em dois outros (sub)princpios: Princpio da capacidade contributiva: a repartio tributria deveria ser baseada na capacidade individual de contribuio. Princpio do benefcio: o nus tributrio deveria ser repartido entre os indivduos de acordo com o benefcio que cada um recebe em relao aos bens e servios prestados pelo governo. devem pagar impostos com base nos benefcios que obtm dos servios do governo. Quanto maior o benefcio, maior seria a contribuio e vice-versa.

Princpio do benefcio: este princpio afirma que as pessoas

Equidade

horizontal significa que os indivduos com iguais capacidades devem pagar o mesmo montante de tributos (exemplo: tributos proporcionais).

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Equidade vertical significa que indivduos com diferentes habilidades

devem pagar tributos em montantes diferenciados (exemplo: tributos progressivos).

Impostos Diretos e Indiretos: a diferena bsica entre esses tributos est na incidncia. Enquanto os tributos diretos incidem sobre a renda e riqueza (patrimnio) das pessoas (exemplos: IR, IPTU e IPVA), os tributos indiretos so aqueles que incidem sobre os bens e servios adquiridos pela sociedade (exemplos: ISS, ICMS e IPI). Impostos especficos e ad valorem: dentro dos impostos indiretos, ns podemos ainda ter os impostos especficos e os ad valorem. Imposto especfico ou ad rem aquele cobrado com base em um valor nico, dependente da quantidade transacionada da mercadoria. Imposto ad valorem aquele cobrado com base em uma alquota que incide sobre o valor da transao. Impostos ad valorem por fora e por dentro: Podemos ter dois tipos de impostos ad valorem: os cobrados por fora ou por dentro. Os cobrados por fora incidem sobre o valor da mercadoria, de modo que o imposto uma porcentagem sobre o preo de venda, onde ainda no est incluso o imposto. O imposto ad valorem cobrado por dentro incide sobre o preo de venda, de modo que o valor do imposto uma porcentagem sobre o preo de venda, onde j est incluso o imposto. O imposto ad valorem cobrado por dentro mais oneroso. Impostos Proporcionais, Progressivos e Regressivos Impostos proporcionais: aplica-se a mesma alquota de imposto para os diferentes nveis de renda. Este tipo de tributo coaduna-se com a equidade horizontal, em que indivduos com capacidades iguais de pagar, pagam o mesmo montante percentual de suas rendas. Impostos progressivos: aplicam-se maiores percentuais de impostos para as classes de renda mais alta. Este tipo de tributo coaduna-se com a equidade vertical, em que indivduos com capacidades desiguais para pagar, pagam montantes percentuais desiguais de suas rendas. Impostos regressivos: quanto menor o nvel de renda, maior o percentual de imposto a ser pago pelo indivduo. o caso dos impostos sobre o consumo no Brasil, onde o indivduo mais pobre mais apenado pelo nus fiscal. Impostos Cumulativos e No Cumulativos

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Impostos cumulativos: so aqueles que incidem sobre todas as etapas da produo. Tambm so chamados de impostos em cascata, justamente por incidirem sobre todas as etapas produtivas. Impostos no cumulativos: so aqueles que incidem apenas sobre o valor adicionado em cada etapa de produo, tambm denominados IVA (Imposto sobre Valor Agregado). Diferenas IVA x Cumulativos: no imposto cumulativo, h incentivo integrao vertical. A fiscalizao tributria mais transparente no caso do IVA, devido ao trilho de auditoria. O IVA considerado mais neutro. A Curva de Laffer: quando o nvel dos impostos passa de um certo limite, a arrecadao do governo comea a cair em vez de aumentar. REPARTIO DO NUS TRIBUTRIO: Quando um bem tributado, os seus compradores e vendedores compartilham o nus dos impostos. A regra de bolso diz que quem reage mais, paga menos. Em outras palavras, quem mais elstico, paga menos. OS EXCEDENTES DO CONSUMIDOR E PRODUTOR Excedente do consumidor: o benefcio total que os consumidores recebem alm daquilo que pagam pela mercadoria. Em outras palavras: o que ele estaria disposto a pagar menos o que realmente pagou. Assim, funciona como uma medio do bem-estar dos consumidores. Excedente do produtor: o benefcio total que os produtores recebem alm do preo que estariam dispostos a produzir. o que eles recebem pela mercadoria menos o preo que faria com que eles produzissem os mesmos produtos. uma medio do bem-estar dos produtores. Os excedentes e a eficincia econmica: quando os excedentes esto maximizados, o mercado eficiente economicamente (timo de Pareto). Em um equilbrio de mercado competitivo, isso ocorre. O Peso Morto dos Impostos: as perdas suportadas pelos compradores e vendedores, a partir da implementao do imposto, superam a receita obtida pelo governo e o quantum dessa diferena o montante do peso morto. Assim, a imposio de um imposto conduz o mercado ineficincia econmica (os excedentes no esto maximizados), alm de reduzir a quantidade transacionada do produto. Determinantes do peso morto: quanto maiores forem as elasticidades da demanda/oferta, maior ser o peso morto de um imposto.
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Subsdios: uma espcie de imposto ao contrrio. O objetivo , por meio do uso de receitas do governo, aumentar os excedentes do consumidor e produtor. No entanto, parte dessas receitas acabam sendo desperdiadas pois os excedentes do consumidor e produtor aumentam em montante menor que o valor despendido pelo governo, gerando, desta forma, peso morto. Igual ao que acontece nos impostos, temos que quanto mais elsticas a demanda/oferta, maior ser o peso morto do subsdio. Ademais, ainda temos que o grupo mais inelstico desfruta da maior parte do benefcio do subsdio. Quotas e Tarifas De Importao: o objetivo limitar as importaes. A diferena bsica entre as duas que a tarifa gera receita para o governo enquanto a quota no arrecada nada para os cofres pblicos. Ambas geram peso morto e interferem na alocao eficiente de recursos na economia. H ainda uma tendncia a elevao dos preos, em virtude da limitao da importao de produtos que, em tese, seriam mais baratos. Preos Mximos: o objetivo estabelecer um teto de preos. Assim como outras polticas de interveno, os preos mximos causam peso morto, portanto, so ineficientes economicamente, alm de provocar escassez e nvel de produo abaixo do desejado. Preos Mnimos: o objetivo elevar os preos, estabelecer um piso de preos. Tambm causa morto, sendo ineficiente economicamente. enquanto a poltica preos mximos causa suboferta do bem, a poltica de preos mnimos causa superoferta do bem (excesso de oferta). Quotas de Produo: o objetivo limitar a produo interna de determinado produto. O resultado nvel de produo abaixo do desejado, preo de transao mais elevado, alm da existncia de peso morto, claro. RACIONALIDADE ECONMICA DO GOVERNO O mercado normalmente no eficiente economicamente, o que enseja a interveno do governo. Os motivos que levam os mercados a no serem eficientes so chamados de falhas de mercado: a) Externalidades, b) Existncia de bens pblicos, c) Falhas na competio (poder de mercado), d) Mercados incompletos, e) Riscos pesados f) Falhas de informao (informaes assimtricas) e g) Existncia de desemprego e inflao.

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Falhas de Mercado

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Externalidades: As transaes entre produtores e consumidores exercem efeitos incidentes sobre outras pessoas (terceiros). Esses efeitos, que podem ser positivos ou negativos, escapam ao mecanismo de preos. Esses efeitos, no refletidos nos preos, so conhecidos por efeitos externos ou externalidades, que podem ser positivas (benfica para a sociedade) ou negativas (prejudicial sociedade). Bens pblicos: so bens no rivais ou no exclusivos (no excludentes). A no rivalidade o mesmo que dizer que o bem indivisvel ou no disputvel. A no exclusividade refere-se impossibilidade de excluir as pessoas do consumo dos bens pblicos. difcil (ou at mesmo impossvel) impedir que um determinado indivduo usufrua de um bem pblico. A falha de mercado decorre do fato de ser impossvel mensurar quanto cada cidado usufrui destes bens, o que naturalmente sinal de ineficincia, uma vez que a alocao de recursos ser ineficiente (ocorre a presena dos free riders os caronas, que desfrutam dos servios sem pagar) Poder de mercado: a presena de mercados no competitivos, ou seja, no eficientes. Mercados incompletos: elevados custos, riscos ou insegurana sobre o futuro podem fazer com que um bem X, apesar de demandado pela sociedade, no seja produzido. Neste caso, temos um mercado incompleto (o bem X no ofertado). Riscos pesados: H algumas atividades que so demasiadamente arriscadas e, por isso, podem no ser exploradas pela iniciativa privada. Informaes assimtricas: quando uma das partes detem mais informaes que a outra parte, gerando assimetria nas informaes, o que uma falha de mercado, pois altera as decises dos agentes. A informao assimtrica gera, nas relaes econmicas, a seleo adversa e o risco moral. A seleo adversa um problema prcontratual, enquanto o risco moral (moral hazard) um problema pscontratual. Nos casos de falhas de informao, a interveno do Estado justifica-se em razo de o mercado por si s no fornecer dados suficientes para que os agentes tomem suas decises racionalmente. Uma forma de ao do Estado poderia ser a montagem de um cadastro de inadimplentes, ou um cadastro de empresas que sofreram processos na justia por problemas contratuais. Enfim, qualquer ao que torne mais eficiente o fluxo de informaes na economia ser desejvel a fim de eliminar ou reduzir essa falha de mercado.

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Desemprego e inflao: Inflao o aumento de preos. Desemprego a quantidade de pessoas que quer trabalhar, mas no encontra emprego. Assim, fica claro que estes so dois (grandes) problemas existentes no mercado. De uma forma geral, podemos at dizer que so as falhas de mercado que merecem a maior parte das atenes por parte do governo (junto com os bens pblicos) e da populao. A interveno governamental desejvel, pois os mercados livres no so capazes de solucionar esses problemas (inflao e desemprego) sozinhos. Nesse sentido, recomendvel a ao estatal a fim de manter a economia funcionando a mais prxima possvel do pleno emprego (sem desemprego) e com estabilidade de preos (sem inflao). FUNES DO GOVERNO Funo Funo Funo Funo alocativa ajuste na alocao de recursos; distributiva distribuir a renda visando equidade; estabilizadora garantir estabilidade economia; e reguladora regular os mercados.

Funo alocativa: diz respeito a ajustamentos na alocao de recursos necessrios e almejados pela sociedade, mas que, no entanto, no so providos pela iniciativa privada. Funo distributiva: mesmo quando o mercado eficientemente do ponto de vista econmico, a distribuio de renda no equitativa. Assim, neste caso, o governo intervir no mercado para cumprir a sua funo distributiva. Isso pode ser feito atravs de impostos progressivos, transferncia de renda, subsdios, etc. Funo estabilizadora: manuteno da estabilidade econmica. Para isso, o governo utiliza instrumentos de poltica macroeconmica, visando manuteno de nveis adequados de emprego, renda, inflao, taxa de cmbio, contas externas, endividamento pblico, etc. Funo reguladora: regular os mercados a fim de evitar falhas de mercado, em especial aquelas que podem ensejar malefcios a populao em geral em contrapartida a lucros abusivos de setores dominantes.

REGULAO DE MERCADOS
A regulao de mercados um meio usado pelos governos para prevenir e punir prticas abusivas entre os concorrentes no mercado.

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Quando a regulao usada para estimular a competio, temos que ela geralmente trar ganhos de eficincia ao mercado. A concentrao de mercado, apesar de benfica para os setores concentrados, prejudicial para a competio no mercado. Sendo prejudicial para a concorrncia/competio, h necessidade de regulao, para que no haja abuso de poder de mercado por parte das empresas dominantes. Os mercados no contestveis ensejam a presena reguladora do Estado. Mercado contestvel aquele em que h possibilidade da entrada de novas empresas que possam competir em igualdade de condies com as empresas j existentes, sendo essa entrada lucrativa para as novas empresas. Um mercado pode ser no contestvel, por exemplo, pela existncia de barreiras entrada ou pela existncia de custos irreparveis, afundados ou sunk costs. A presena de mercados no contestveis e/ou custos irreparveis associados desincentiva a entrada de mais empresas no mercado, prejudicando a competio. Por tal motivo, deve ser objeto de regulao governamental. As economias de escala ocorrem quando possvel reduzir o custo de produo unitrio produzindo em larga escala. Um exemplo de economias de escala, aliadas a custos afundados ou enterrados e a mercados no contestveis, o monoplio natural, bastante comum na prestao de servios de utilidade pblica (energia eltrica, gua, etc). Outro problema que torna aconselhvel a regulao a existncia de assimetria de informaes, na forma de seleo adversa ou risco moral (maiores detalhes, aula 05, pginas 26 e 27). Quando as informaes so assimtricas, cabe ao governo impor regras claras para que o lado em vantagem na transao (aquele que detm mais informaes) no imponha condies abusivas ao outro lado. Regra de bolso para saber se deve ou no haver regulao de mercados: quando h falhas de mercado, h necessidade de interveno reguladora do governo, no sentido de melhorar a eficincia do mercado e o bem-estar geral (tanto do consumidor quanto do produtor).

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Importncia e objetivos da regulao Principais funes do rgo regulador:

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A defesa e interpretao das regras, alm da sugesto de novas regras que facilitem as relaes que resolvam os conflitos entre os atores incluindo tambm os conflitos com o poder concedente; A definio operacional de alguns conceitos fundamentais a serem includos nos contratos de concesso; A investigao e a denncia de atividades anticompetitivas ou o abuso do monoplio concedido. Objetivos da regulao: O bem-estar do consumidor; A melhora da eficincia alocativa, onde se realiza o maior volume de transaes econmicas, com a gerao de maior renda agregada possvel; A melhora da eficincia distributiva, onde, em virtude da regulao, reduzida a capacidade do produtor de apropriar excedentes econmicos; A melhora da eficincia produtiva, onde se busca o mximo rendimento ao menor custo; Universalizao e a qualidade dos servios (a serem prestados por um preo justo); Interconexo entre os diferentes provedores (interoperabilidade da rede pblica); Segurana e a proteo ambiental; Estabelecimento de regras de concorrncia, definindo quais mercados sero abertos, para quantos concorrentes e como assegurar uma justa competio; Determinao da estrutura tarifria, principalmente no que diz respeito ao tipo de mecanismo de controle das tarifas dos segmentos regulamentados. Para que necessrios: um sistema regulatrio seja eficiente so

Poltica tarifria definida e estvel (busca do preo justo); Existncia de marcos reguladores (regras) claramente definidos, que detalhem as obrigaes e os direitos de cada setor envolvido; Um mecanismo gil e eficiente para a soluo de divergncias e conflitos entre o poder concedente e a concessionria; Garantia contra os riscos econmicos e polticos;

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Criao de um rgo regulador (agncia reguladora) do setor, dotado de especialidade, imparcialidade e autonomia nas decises. REGRAS DE REGULAO E REAJUSTES DE TARIFAS a) Tarifao pelo custo do servio (TIR Taxa Interna de Retorno) Este mtodo visa estabelecer uma taxa de retorno pr-determinada empresa concessionria. De posse dos custos que foram/so incorridos pelo prestador, decide-se o preo que ser cobrado dos usurios para que a rentabilidade que foi pr-determinada seja alcanada. Segue a sua regra de clculo: = . . . .

Onde: TIR a taxa de retorno; P o preo da tarifa; Q o total de usurios que pagar a tarifa; w o salrio de cada trabalhador; L a quantidade de trabalhadores; r o custo de utilizao do capital (que a estrutura de produo); K a quantidade de capital utilizada; p o valor do capital. Antes do preo da tarifa (P) ser decidido, todos os outros valores j so conhecidos ou pr-determinados, inclusive a TIR. Assim, calcula-se o preo da tarifa (P) a partir da equao citada. Vale ressaltar que essa regra de clculo no para ser decorada. Ela serve apenas para elucidar o mtodo de tarifao pela TR, ok?! Este mtodo foi o mais utilizado at recentemente, sendo a forma de tarifao tradicionalmente utilizada para a regulao dos setores de monoplio natural. Visa, principalmente, obteno da eficincia distributiva, tendo em vista que, pela igualdade de custos e receitas mais a predeterminao de uma taxa de retorno ao investidor, tenta evitar que o produtor se aproprie de lucros extras. so: Os principais problemas decorrentes da utilizao deste mtodo

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Dificuldade de avaliar os custos que servem de base para a determinao do preo, especialmente devido assimetria de informaes entre as empresas e o rgo regulador; Carter controvertido da definio dos custos; Dificuldades em definir ou arbitrar a taxa de retorno adequada. A experincia demonstrou que esse mtodo de tarifao no trouxe incentivos para a concessionria reduzir os custos. Como a rentabilidade pr-definida a partir dos custos incorridos, a firma no se interessa em melhorar a produtividade e reduzir os custos. Ela sabe que se for ineficiente (produzir com custos elevados), bastar aumentar o preo da tarifa para que a taxa de retorno pr-determinada seja alcanada. Ou seja, sendo eficiente ou ineficiente, sua rentabilidade estar garantida por este mtodo de tarifao. Pelo exposto, fica claro que as firmas, para manter a rentabilidade, preferem repassar os custos aos consumidores a investir em ganhos de eficincia na produo, o que bastante prejudicial aos usurios do servio. Alm disso, a adoo desse mtodo de tarifao depende de elevados custos reguladores, ainda mais se levarmos em conta que haver elevadas assimetrias de informao entre a concessionria do servio e o rgo regulador. b) Sliding Scale Plane Este mtodo uma variao da tarifao pelo custo do servio. Ele acrescenta um parmetro que socializa, entre produtores e consumidores, a diferena entre a taxa de retorno desejada e aquela observada na prtica. Seu principal objetivo criar mecanismos de incentivo eficincia produtiva das firmas atravs do exerccio de um sistema inovador de reviso tarifria pelo regulador. Apesar de ser generalizado nos Estados Unidos, principalmente no setor de telecomunicaes, seu uso recente, no existindo ainda anlises definitivas sobre seus efeitos prticos sobre o comportamento das firmas e a eficincia econmica. Destaca-se, como vantagem desse mtodo, a possibilidade de o regulador beneficiar os consumidores e minorar o risco dos investidores, ao reduzir os preos em funo dos ganhos de produtividade e repassar (para os consumidores) os custos eventuais no previstos nos perodos de reviso das tarifas.

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Sua desvantagem refere-se ao custo regulatrio elevado, semelhante quele incorrido na verso tradicional da tarifao pelo custo do servio, j que necessrio um clculo apurado de taxas de retorno das firmas e um monitoramento contbil, ambos sujeitos a todos os problemas oriundos das assimetrias de informaes de um mercado monopolista. c) Tarifao com base no custo marginal Este mtodo visa cobrar tarifas diferenciadas dos consumidores, com base no custo adicional (marginal) que cada um impe empresa que presta o servio pblico. Por exemplo, imagine um consumidor que decida instalar uma fbrica em uma regio distante da cidade. A firma que presta o servio de abastecimento de energia eltrica incorrer em custos adicionais (marginais) elevados para prestar o servio a este consumidor. O mesmo acontecer com a firma que presta o servio de abastecimento de gua. Assim, este consumidor provoca custos adicionais muito mais elevados do que aquele consumidor que simplesmente aluga um imvel no centro de uma grande cidade e decide utilizar os mesmos servios. Por este mtodo de tarifao, o consumidor que gera custos marginais mais elevados pagar tarifas mais elevadas. Desta maneira, podemos ter tarifas diferenciadas de acordo com as distintas categorias de consumidores (residencial, comercial, industrial, rural, etc) e com outras caractersticas do sistema, tais como estaes do ano, horrios de consumo, nveis de voltagem, regies demogrficas, etc. Este mtodo apresenta a vantagem de propiciar maior neutralidade e maior eficincia alocativa (quem provoca maiores custos, pagar mais). Ao mesmo tempo, h melhor aproveitamento da capacidade instalada (estrutura produtiva), j que a firma tem a demanda mapeada. Assim, ela pode realizar os investimentos necessrios e pontuais para o tipo de demanda que existe em determinada regio, aproveitando da melhor forma possvel os seus recursos produtivos. Alguns dos obstculos implantao deste modelo de tarifao so: Ineficincia produtiva; Assimetria de informaes; A presena de elevados custos fixos em determinados setores torna necessria a construo de sofisticados modelos tarifrios para a distribuio desses custos fixos entre os consumidores, j que a remunerao exclusivamente pelo critrio do custo marginal poderia trazer prejuzos s empresas;
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A implantao do modelo tambm prejudicada pela complexidade do levantamento de dados necessrios para o seu desenvolvimento. d) Sistema do teto de preo (price-cap) O price-cap um sistema de tarifao que impe limites para o reajuste das tarifas. Definido o valor inicial da tarifa, o seu reajuste no pode ultrapassar um valor mximo (preo teto), conforme a expresso abaixo: = + % Pela expresso, definido o preo inicial da tarifa, o novo preo reajustado ser acrescido da inflao do perodo menos um parmetro previamente fixado de reduo de custos. Esse parmetro de reduo de custos fixado anteriormente a partir de comparaes internacionais. Assim, a grande vantagem deste mtodo consiste no incentivo aos ganhos de produtividade. Quanto mais a empresa ganhar em produtividade, maior ser o seu lucro. Deixe me explicar melhor: suponha que o preo inicial da tarifa seja R$ 1, a inflao anual seja 10% e o parmetro de reduo de custos previamente estabelecido pelo governo seja 2% tambm anual. Assim, aps um ano, a tarifa reajustada valer = + % = 1 + 0,1 0,02 = 1,08 Pelo exposto acima, percebe-se que aps um ano, a tarifa poder ser reajustada em at 8%. No entanto, se a firma conseguir reduzir os custos de produo em mais de 2% (parmetro estabelecido pelo governo), ela no precisar repassar esse ganho de produtividade ao consumidor. Se, por exemplo, ela conseguir um ganho de produtividade que reduza seus custos em 10%, ela poder apropriar esse ganho na forma de lucros (apenas 2% da reduo de custos sero repassados para o consumidor), o que uma vantagem deste mtodo: o incentivo inovao tecnolgica. Desta forma, criado um mecanismo para que a empresa se esforce para reduzir os custos acima do previsto na reviso tarifria, na busca incessante de aumento da eficincia produtiva. A diferena entre o preo mximo e os custos da produo ser apropriada na forma de maiores lucros. As principais dificuldades residem na dificuldade em transferir em datas futuras a reduo dos custos para os consumidores, persistindo, portanto, os problemas de ineficincia alocativa e distributiva. Alm disso,
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surge a dificuldade de tratar das situaes onde h vrios produtos em jogo, o que exigiria a introduo de tetos de preos diferentes. Ademias, complexa a definio do preo inicial da tarifa, da qual se parte os reajustes peridicos a partir da frmula. Concluso sobre os mtodos: no existe um modelo timo de tarifao que possa ser recomendado para qualquer rea, independentemente das especificidades de cada pas. A experincia tem mostrado a importncia da utilizao de mecanismos complementares, tais como intervalos de tarifas, padres de desempenho (yardstick competition/regulation) e licitaes pelo preo do servio. H tambm o estabelecimento de padres de desempenho (regulao por padro de desempenho), realizado atravs de esquemas que buscam garantir a qualidade dos bens ou servios. Existe ainda a regulao por padro de comparao, em que o regulador impe as tarifas e a qualidade do servio/produto baseado naquilo que feito pelas empresas mais eficientes do mercado (com certa tolerncia). O inconveniente deste ltimo a possibilidade de conluio entre as firmas para se favorecerem de sobrelucros. A TEORIA DA CAPTURA estatue que, com o passar do tempo, a regulao acaba por ser utilizada de acordo com os interesses da indstria que pretendia regular.

DISTRIBUIO DE RENDA
Legislao do salrio mnimo provoca aumenta de bem-estar para aqueles que tm seus salrios aumentados, ao mesmo tempo em que provoca perda de bem estar queles que perdem seus empregos, em virtude da reduo na demanda por trabalhadores em virtude do aumento de salrios. A magnitude desses efeitos (ganho x perda de bem-estar) depender da elasticidade da demanda. Se a demanda por trabalhadores for inelstica, haver pouca reduo do nvel de emprego. nesse argumento que se baseiam muitos defensores do mnimo. Os crticos, por outro lado, argumentam que a demanda por trabalhadores mais elstica, especialmente no longo prazo, quando as empresas podem ajustar a produo de forma a necessitar de menos empregados. Os crticos tambm afirmam que o mnimo tende a ajudar muitos que no precisam, como, por exemplo, adolescentes de famlias de classe mdia, de modo que o salrio mnimo acaba sendo uma poltica imperfeita de reduo da pobreza. Suplementao de renda pelo governo Uma crtica comum a estes programas que eles criam incentivos para que as pessoas se tornem
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necessitadas. Por exemplo, mulheres pobres, sem perspectiva de arrumar emprego para se sustentarem, poderiam ser impelidas a engravidar para, assim, conseguir renda do governo. Desta forma, o sistema estaria exacerbando um problema que deveria sanar. Os defensores, por outro lado, afirmam que ser uma me solteira e pobre dependente de renda do governo , na melhor das hipteses, uma vida difcil e duvidam que as pessoas seriam incentivadas a levar esse tipo de vida. Outra crtica a programas de transferncia de renda pelo governo refere-se ao fato de que tais programas tm o efeito colateral de desencorajar a busca pelo trabalho e a fuga da pobreza. Se uma famlia, com uma renda bastante baixa, recebe um benefcio do governo e, ao mesmo tempo, recebe uma proposta de emprego cujos valores remuneratrios so parecidos queles pagos pelo governo, naturalmente, haver rejeio a trabalhar se a deciso de aceitar o emprego implicar a perda dos benefcios do governo. Imposto de renda negativo famlias ricas pagariam altos impostos, famlias de classe mdia pagariam impostos menores, j as famlias pobres pagariam um imposto negativo, isto , receberiam dinheiro do governo. Com um imposto negativo, as famlias pobres receberiam assistncia financeira sem que precisassem demonstrar necessidade, pois bastaria a renda ser baixa e o benefcio estaria garantido. A principal crtica a este instrumento que ele beneficiaria no apenas os menos afortunados, mas tambm aqueles que so simplesmente preguiosos e que, na viso de muitos, no merecem ajuda do governo.

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