Sumário

EAD em IES da rede pública e privada:

como lidar com os principais desafios? 3
A modalidade EAD em instituições públicas
e privadas de ensino superior no Brasil 4
Quais são os principais desafios
do ensino EAD no Brasil? 8
Gestão eficiente é diferencial para
a qualidade do ensino EAD 11
Conheça os pilares da gestão
para cursos EAD 12
Quais as principais estratégias para
o sucesso do sistema de gestão acadêmica? 14
O que é necessário para ter uma gestão de
sucesso na implantação de um curso EAD? 15
Secretaria acadêmica digital: como esse
recurso auxilia gestores? 16
Bibliografias básica e complementar dos
cursos de graduação para modalidade EAD 17
Conheça a Minha Biblioteca 18

2
EAD em IES da rede pública
e privada: como lidar com
os principais desafios?

Atualmente a gestão de cursos EAD na rede pública

e privada de ensino superior enfrenta alguns desafios.
Portanto, os gestores acadêmicos precisam ter
conhecimento sobre os principais desafios que podem
surgir nessa modalidade.

Do mesmo modo, é fundamental compreender as

estratégias que podem otimizar o trabalho de gestão
do ensino remoto. Ademais, torna-se indispensável
conhecer os pilares para a excelência em gestão, a fim
de promover melhores resultados para as instituições
de ensino superior.

Para ajudar você nessa missão, neste eBook detalhamos

os aspectos essenciais para desenvolver uma excelente
gestão EAD. Boa leitura!

3
A modalidade EAD em
instituições públicas
e privadas de ensino
superior no Brasil
A modalidade de ensino a distância (EAD) em
instituições de ensino superior (IES) seguia uma tendência
de expansão antes mesmo da pandemia de covid-19.

Entre os anos de 2009 e 2019, o Instituto Nacional de

Estudos e Pesquisas Educacionais Anísio Teixeira (Inep)
mostrou aumento de 378,9% no número de matrículas
em graduações a distância.

O número de estudantes nessa modalidade foi de 330

mil para 1 milhão e meio durante esse período de 10
anos. Por outro lado, o ensino presencial cresceu apenas
17,8% nesse mesmo intervalo de tempo.

Separamos, na próxima página, um gráfico com a

proporção histórica de matrículas por área entre as
modalidades EAD e presencial. Confira:

4
Educação
Proporção histórica por modalidade presencial vs EaD
26% 22%
38% 33%
61% 52% 47%
75% 74% 67%

62% 67% 74% 78%

39% 48% 53%
25% 26% 25%
2010 2012 2014 2016 2018
à distância presencial

Engenharias
Proporção histórica por modalidade presencial vs EaD

94% 95% 94% 93% 92% 91% 91% 89% 82% 77%

2010 2012 2014 2016 2018

à distância presencial

Negócios
Proporção histórica por modalidade presencial vs EaD

40% 35%
63% 57% 51%
70% 66%
76%
75% 76% 73%

60% 65%
37% 43% 49%
30% 37%
24% 24% 27%
2010 2012 2014 2016 2018
à distância presencial

Fonte: Inep/Censo da Educação Superior.

A partir destes gráficos, fica bastante evidente a

ascensão da modalidade a distância ao longo dos anos.
Na próxima página, veja o ranking com os 10 maiores
cursos em EAD em instituições privadas por matrículas:

5
Ranking dos 10 maiores cursos EaD em IES
Privadas por Matrículas - Brasil - 2013 a 2019

Fonte: Hoper Educação com dados MEC/Inep.

6
Em 2020, com a necessidade de distanciamento social
causada pela pandemia, diversos polos educacionais
precisaram recorrer ao ensino remoto. Em resposta à
demanda, o Ministério da Educação (MEC) publicou
a Portaria nº 343/2020 que autorizou as mudanças
nesta modalidade de ensino e ressaltou a exigência da
qualidade do ensino.

Além disso, o MEC anunciou a ampliação da

capacidade de webconferências para alcançar um
número maior de professores e estudantes. Nesse
sentido, a modalidade a distância rompe as fronteiras
do espaço, mas expõe a urgência de consolidar a
eficiência da gestão para garantir o controle de
qualidade dos serviços e recursos oferecidos pelas
instituições de ensino.

7
Quais são os principais
desafios do ensino EAD
no Brasil?
As instituições públicas e privadas de ensino superior precisam lidar
com alguns obstáculos para implementação da modalidade a distância,
a exemplo de acesso à rede, capacitação de docentes e descentralização
de processos. Saiba mais a seguir.

Acesso à internet
A desigualdade no acesso à internet e a dispositivos
como notebooks e smartphones está entre os
principais desafios enfrentados pela educação a
distância. Para se ter uma ideia, de acordo com
a pesquisa TIC Domicílios, feita com dados de
outubro de 2019 a março de 2020, um em cada
quatro brasileiros não tem acesso à internet.

Além disso, o levantamento divulgado pelo

Comitê Gestor da Internet no Brasil mostrou que,
desses, 58% se conectam somente pelo celular.
Mesmo com o crescimento do uso do dispositivo
móvel, os pesquisadores constataram que, nos
domicílios sem computador, os moradores têm
mais dificuldade para estudar.

Os desafios aumentam quando a velocidade da

conexão é baixa e a tela do celular é pequena.
Desse modo, podemos concluir que estudantes
e professores também podem apresentar mais
dificuldade para apresentar e compreender o
conteúdo das aulas.

8
Capacitação de professores
Mais um ponto fundamental para o ensino a
distância é a capacitação dos professores para
utilizar as tecnologias de forma adequada e
eficiente. O crescimento da demanda do ensino
remoto não foi acompanhado, na mesma
proporção, pelo investimento em preparação
dos docentes. Por vezes, os profissionais são
capacitados pelas próprias instituições de ensino.

A conversa que ocorria em sala de aula é

substituída pela interação por meio de um
computador, celular ou tablet . Por isso, os
professores precisam aperfeiçoar habilidades
para lidar com essas diferenças e aprender a usar
os recursos das ferramentas tecnológicas.

Diminuição do orçamento
O ensino superior público em geral também enfrenta
um obstáculo que desafia gestores: a diminuição
do orçamento. De acordo com dados da Execução
Orçamentária do Governo Federal, foi registrada
a diminuição de 37% das despesas discricionárias
nas universidades federais.

Essa redução atinge diretamente os pagamentos de

programas de auxílio estudantil e bolsas de estudo,
além de gastos com água, energia e segurança. O
orçamento destinado ao custeio e o capital para
investimentos também caíram. Com isso, garantir a
qualidade de ensino diante da queda orçamentária
se torna fundamental.

9
Descentralização
dos processos
Mais uma questão importante para o ensino a
distância está no trabalho de descentralização
de processos, que diferencia essa modalidade do
ensino presencial. Isso em razão desta categoria
apresentar mais dinamismo, devido à pulverização
das atividades.

Desta maneira, ainda que o EAD também necessite

de planejamento, tal qual o ensino presencial, os
gestores precisam compreender a condição de
desmembramento de funções. Além do mais, se faz
imperativa a capacidade de articulação entre todas
as partes envolvidas na gestão do ensino remoto.

10
Gestão eficiente
é diferencial para
a qualidade do
ensino EAD
Para garantir a qualidade do EAD, é fundamental
consolidar o processo de gestão nas instituições de
ensino. Inclusive, a gestão acadêmico-administrativa
é um dos destaques do documento Referenciais de
Qualidade para Educação a Distância, do Ministério
da Educação (MEC).

Portanto, para gestores acadêmicos de cursos

dessa modalidade, um dos principais diferenciais
é o planejamento e a organização adequados ao
funcionamento de todas as etapas. Também se faz
necessário que os profissionais exerçam o controle
das partes envolvidas nas atividades acadêmicas.

11
Conheça os pilares da
gestão para cursos EAD
O gerenciamento dos cursos de ensino a distância deve ser sustentado
em bases como as áreas administrativa, estrutural e pedagógica.
Aprenda sobre cada um desses pilares adiante.

Gestão administrativa
Na perspectiva da gestão administrativa, o plano
pedagógico se estabelece como um dos principais
recursos. Esse tipo de gestão também está envolvida
com questões burocráticas dos cursos, assim como a
gestão de pessoas e do corpo docente, além da cultura
organizacional.

De outro modo, o gestor acadêmico também precisará

trabalhar com base em indicadores de desempenho para
acompanhar os resultados obtidos. Também podem ser
avaliadas condições como o panorama orçamentário,
assim como a disponibilidade financeira do programa.

Gestão estrutural
Já a gestão estrutural envolve as dimensões físicas da
modalidade EAD. Dessa maneira, os gestores devem
direcionar esforços para instalações de prédios que
darão apoio presencial ao sistema de ensino remoto.
Todo o aparato tecnológico deve ser levado em conta,
assim como as condições de trabalho dos docentes.

Também entram em questão o gerenciamento de

recursos como as plataformas de gestão acadêmica,
as bibliotecas digitais e os Ambientes Virtuais de
Aprendizagem (AVAs). Ainda podem ser consideradas
ferramentas para armazenamento em Nuvem e
comunicação.
12
 Gestão pedagógica
Por fim, a gestão pedagógica diz respeito à principal
finalidade do ensino: a qualidade da educação. Entram
nesse campo a capacitação de professores, bem como
o gerenciamento do tempo, tendo em vista estudantes
e docentes. Nesse quesito, os professores precisam ter
conhecimento dos conteúdos e levar em conta as metas
institucionais.

Outro ponto importante para os gestores é a taxa de

engajamento do ensino a distância. Isso porque a
taxa de evasão tende a ser elevada nessa modalidade.
Portanto, é necessário buscar a individualização do
atendimento aos estudantes, bem como focar no
aperfeiçoamento das prática dos docentes.

13
Quais as principais
estratégias para o
sucesso do sistema
de gestão acadêmica?
O desempenho do sistema de gestão EAD depende
das funcionalidades disponíveis. Afinal, o estudante terá
contato com o sistema desde a etapa da matrícula até as
atividades relacionadas a sua rotina acadêmica. Por isso,
o programa precisa também apresentar estabilidade e
facilidade de acesso para todos os usuários.

Os estudantes devem contar com o sistema sem a

necessidade de ir até a sede física da instituição para
realizar suas atividades cotidianas. O sistema ainda deve
dispor de capacidade de armazenamento de materiais
didáticos para que o aluno faça download para estudar
em seu dispositivo digital.

O sistema de gestão EAD também precisa focar nos

processos pedagógicos e apresentar recursos intuitivos
para dar mais fluidez às tarefas. É fundamental ainda
que a plataforma disponibilize a visualização de dados
e viabilize a emissão de relatórios para facilitar a análise
dos gestores em relação aos indicadores de acesso dos
usuários.

14
O que é necessário para ter
uma gestão de sucesso na
implantação de um curso
EAD?
Os cursos a distância precisam do funcionamento de
alguns componentes que apresentam semelhanças
com a modalidade presencial, mas também dispõem de
certos diferenciais. Confira:

Atualizar a dinâmica de ensino

constantemente com a missão
e os objetivos da IES.

Consolidar a liderança do gestor.

Preparar a instituição para enfrentar

os desafios da modalidade EAD.

Focar na qualidade de ensino.

Construir a autoridade da instituição no EAD.

Proporcionar um ambiente aberto à colaboração

dos estudantes e professores.

15
Secretaria acadêmica
digital: como esse recurso
auxilia gestores?

Contar com uma SeAD (Secretaria Acadêmica

Digital) pode assegurar mais agilidade para o
processo de matrícula e consulta a documentos.
A ferramenta é habilitada para atender às normas
do Ministério da Educação, como a Nota Técnica
nº 13/2019 da Instrução Normativa nº 1/2020 e o
Decreto nº 9.235/2017.

Essa solução garante a gestão documental do acervo

acadêmico das instituições de ensino que envolve
desde os atos da matrícula, até o diploma digital.
Dessa forma, é possível ainda obter benefícios
como a busca personalizada, conforme os modelos
estabelecidos pelas IES.

As instituições também podem usufruir da melhoria

da organização de contratos de maneira digital,
assim como da simplificação do fechamento do
diário de classe nos termos estabelecidos pelo
MEC. Consequentemente, os polos educacionais
também ganham mais competitividade na sua área
de atuação.

16
Bibliografias básica
e complementar dos
cursos de graduação
para modalidade EAD
Para que os cursos de graduação EAD sejam
reconhecidos pelo MEC, é imprescindível que todos os
livros indicados nas bibliografias estejam disponíveis
no acervo da instituição.

Também é de extrema importância que todos alunos

tenham acesso ininterrupto ao acervo.

Além disso, atualmente o MEC permite que as

instituições de ensino, independentemente de ser
na modalidade EAD ou presencial, apresentem um
acervo 100% digital. Para isso, também é necessário
que a instituição possua um plano de adequação e
atualização das obras referenciado pelo NDE (Núcleo
Docente Estruturante).

Confira a entrevista com Urias Carlos – Especialista

em Educação Superior e Consultor com mais de 20
anos de experiência em Gestão do Ensino Superior –
sobre como a biblioteca digital pode ser um fator
decisivo na redução de custos da IES.

17
Conheça a Minha Biblioteca
A Minha Biblioteca é uma plataforma digital com um
amplo acervo de títulos técnicos, acadêmicos e científicos
em português. Estudantes, professores e profissionais
podem ter acesso a milhares de obras de mais de 15
grandes editoras acadêmicas do Brasil e 38 selos
editoriais.

Além disso, a consulta pode ser feita de forma ilimitada

e simultânea a partir de qualquer dispositivo conectado
à internet.

No Brasil, já são mais de 800 instituições parceiras que

utilizam a plataforma Minha Biblioteca, principalmente
por conta das suas vantagens, como a redução de custos,
uma vez que dispensa a necessidade de espaço físico,
possibilitando a diminuição dos gastos com aquisição,
manutenção e atualização do acervo.

Ainda, o acervo é atualizado mensalmente com novas

obras e edições para atender a bibliografia de mais de
400 cursos de graduação. São oferecidos catálogos
segmentados com milhares de títulos de autores
renomados em sete áreas do conhecimento:

Medicina Saúde Exatas Jurídica

Sociais Aplicadas Pedagógica Letras & Artes

18
Quais são as funcionalidades
da plataforma Minha Biblioteca?
A plataforma Minha Biblioteca apresenta diversas
funcionalidades a fim de facilitar a experiência de ensino
e aprendizagem dos usuários. São recursos como:

Marcar páginas e Anotações e

criar cartões de realces com
estudo opções de cores

Pesquisa por Cópia e impressão Citações nos

palavra-chave, ISBN, de parte do formatos ABNT,
Título ou Autor conteúdo APA, MLA, Harvard
e Vancouver

Compartilhar Leitor em voz alta,

conteúdo com ajustar tamanho da
outros usuários fonte e cor da tela

Quer saber mais sobre os benefícios

da Minha Biblioteca para as IES?
Entre em contato conosco.

19
O melhor conteúdo acadêmico. Sempre.