CURSO

FORMAÇÃO DE PLANEJADORES
MÓDULO 1
INTRODUÇÃO AO PLANEJAMENTO E
GERENCIAMENTO DE PROJETOS
 QUEM?

MARCIO BRAGA
Consultor, Administrador & Orçamentista

Especialista em Planejamento e Gerenciamento de

projetos com ênfase em licitações públicas.

+15 anos de Experiência em gestão de projetos,

orçamentação e planejamento.

Sócio Fundador da Vortex BI

FORMAÇÃO E QUALIFICAÇÕES: Bacharel em administração de empresas, tecnólogo em

processos gerencias, pós-graduação lato senso em Gestão
Pública, Gerenciamento de Projetos, Geoprocessamento e
Compliance, Green Belt - Scrum Master.
PLANEJAMENTO

Você sabe o que é planejar?

Bom, consiste em executar algo de forma antecipada. Seja

uma ação, um plano, uma tarefa, um cenário ou qualquer
ato que tenha a finalidade de alcançar um objetivo.

É uma palavra que pode abranger diversas áreas. Funciona

como uma técnica de identificar e atingir um alvo
específico. Tem a intenção de organizar e aplicar as
melhores formas e estratégias para alcançar o objetivo.
PLANEJAMENTO

O planejamento também é uma ferramenta de gestão.

Um indivíduo que utiliza o planejamento como uma

ferramenta no seu trabalho demonstra um interesse em
prever e organizar ações e processos que impactam no
futuro, aumentando a sua racionalidade e eficácia.

Algo extremamente importante para uma boa gestão.

É uma ferramenta essencial para tomada de decisões e

também é fundamental para os feedbacks relacionados às
decisões que foram tomadas para alcançar os resultados
ou objetivos que foram planejados inicialmente.
PLANEJAMENTO

O ato de planejar só ocorre devido à imaginação do ser

humano. Imaginação? Isso mesmo!

O ato de planejar inicia-se a partir da ideia. A ideia é criação

da imaginação humana.

Considerando esse raciocínio, a imaginação é responsável

pelo pensamento e com ele é possível transformar
pensamentos em uma poderosa ferramenta.

Nesse contexto, é possível identificar de onde surge a

formulação do planejamento. Trata-se de uma ideia, que
surge da imaginação, seguida de pensamentos, ideias,
propósitos e objetivos.
PLANEJAMENTO

O planejamento tem caráter multidisciplinar, ou seja, pode

envolver diversas áreas e técnicas.

De acordo com Maximiano (2004), planejar é o processo de

tomada de decisões sobre o futuro. Já para Pasquale (2012),
planejamento é o processo de elaborar o plano, que é em
documento escrito: planejamento é a ação, enquanto o plano é
o resultado. Ou seja, o plano pode ser considerado como a
conversão de uma ideia ou pensamento em algo físico.

Planejar se tornou um ato fundamental para gestão e

administração. Está relacionada com a preparação, organização
e estruturação para atingir um determinado objetivo e
melhores resultados. Além disso, é essencial para auxiliar nas
tomadas de decisões.
PLANEJAMENTO - CONCEITOS
"Função ou técnica dinâmica de administração. É considerado um dos
melhores métodos de preparar uma organização para as mudanças
contínuas que ocorrem em seu ambiente" (MEGGINSON; MOSLEY; PIETRI JR.,
1998).

"Planejamento é o esboço do futuro e a criação e seleção de meios para

atingi-lo" (ACKOFF, 1996).

"Planejar é decidir antecipadamente o que deve ser feito, um plano, é uma

linha de ação préestabelecida" (NEWMAN, 1991).
"É um processo que começa com a determinação de objetivos, define
estratégias, políticas, e detalha planos para consegui-los" (STEINER, 1997).

"É o processo que implica na formulação de um conjunto de decisões sobre

as ações futuras. Planejar é decidir, antecipadamente, o que fazer" (FARIA,
1997).
PLANEJAMENTO - DEFINIÇÕES
"Planejamento é definido como ato ou processo de elaborar ou implementar
planos, estabelecendo metas, objetivos, políticas e procedimentos, para uma
unidade social ou econômica" (WEBSTER, 2000).

"É a aplicação sistemática do conhecimento humano para prever e avaliar

cursos de ação alternativos, com vistas à tomada de decisões adequadas e
racionais que sirvam de base para a ação futura" (FERREIRA, 2006).

"Planejar é escolher um curso de ação e decidir adiantadamente o que deve

ser feito, em que seqüência, quando e como. O bom planejamento procura
considerar a natureza do futuro em que as decisões e as ações de
planejamento visam a operar, bem como o período corrente em que são
feitos os planos" (MEGGINSON; MOSLEY; PIETRI JR., 1998).

"Função primordial a ser desempenhada. O planejamento determina os

objetivos a atingir e os tipos de controle necessários que a administração da
empresa deverá adotar. E, como tal, o planejamento tem características
próprias e definidas" (FARIA, 1997).
PLANEJAMENTO - IMPORTÂNCIA

Prever o futuro e dar opções de direções;

Contrabalançar a incerteza nas decisões e as transformações

do ambiente;

Concentrar a atenção nos objetivos e metas que devem ser

atingidos no curto, médio e longo prazos;

Assegurar o funcionamento econômico da organização, bem

como ter mecanismos de controle;

Identificar e isolar as ações presentes e seus resultados

buscando melhoria contínua;
PLANEJAMENTO - IMPORTÂNCIA
Gerenciar a competição interna, visando obter melhores resultados;

Identificar e acompanhar as mudanças tecnológicas, sociais e

econômicas;

Amenizar a falta de inovação;

Estabelecer novos paradigmas para a organização e para as pessoas

que nela atuam;

Estar em sintonia com as políticas internas e externas;

Conhecer os pontos fortes e fracos da organização, bem como seus

gargalos e as oportunidades presentes no ambiente em que atua.
PLANEJAMENTO – INTERAÇÃO COM OS ALUNOS

• Em grupo, imaginem que estão em 2.500 AC

• Um Faraó lhes disse: – Quero uma pirâmide para mim!!!

• Como vocês fariam para concretizar o desejo do Faraó?

PLANEJAMENTO – INTERAÇÃO COM OS ALUNOS

• Em grupo, imaginem que vamos fazer um churrasco de início

do curso de Planejadores

• Como vocês fariam para concretizar o nosso churrasco?

PLANEJAMENTO – INTERAÇÃO COM OS ALUNOS

QUAL DOS DOIS PODE SER VISTO COMO UM PROJETO?

PLANEJAMENTO – INTERAÇÃO COM OS ALUNOS

• O que teve em comum em fazer pirâmide no Egito antigo e

fazer churrasco? – Ambos podem ser vistos como projetos, e
projetos precisam ser gerenciados!

“Um projeto é um esforço temporário, realizado para criar um

produto ou serviço único” (PMI, 2004)
PLANEJAMENTO – INTERAÇÃO COM OS ALUNOS

Quais desses são projetos?

• Criar o logo para uma camisa do curso de Planejadores

• Produzir 50 camisas com esse logo
• Passar na certificação Abraplan
• Estudar
• Arrumar um(a) namorado(a)
• Idealizar um novo modelo de casa pré-moldada
• Produzir milhares de casas pré-moldadas
• Desenvolver um novo software
• Dar manutenção nesse software
PLANEJAMENTO – INTERAÇÃO COM OS ALUNOS

Quais desses são projetos ou operação permanente?

Mas fazer pirâmide ou churrasco é um projeto ou uma

operação permanente?

• Depende... – A primeira pirâmide construída sem dúvida é um

projeto – Um churrasco feito por uma churrascaria sem dúvida
é uma operação permanente.

A resposta está associada ao grau de inovação da tarefa!

PLANEJAMENTO – INTERAÇÃO COM OS ALUNOS

Mas os que não são projetos não importam?

• Importam! Eles são operações permanentes, e também

precisam ser gerenciados, contudo:

– São repetitivos
– Têm um grau mais alto de previsibilidade
– Exigem pouca criatividade
– Em alguns casos, podem ser automatizados

• Em suma: são mais fáceis de serem gerenciados!

PLANEJAMENTO

Perguntas Essenciais para o Planejamento

Seis perguntas essenciais para elaborar um planejamento:

1. O que fazer?

2. Como fazer?

3. Quando fazer?

4. Onde fazer?

5. Com que meios fazer?

6. Para que fazer?

PLANEJAMENTO

Quatro funções essenciais para a gestão de qualquer tipo de

organização ou unidade de trabalho:

1. Planejamento;

2. Organização;

3. Direção, execução;

4. Controle.
PANORAMA GERAL DO PLANEJAMENTO

1. Processo ou conjunto de subprocessos;

2. Não é aleatório, é sistematizado e proporciona maior

eficiência às metas e objetivos propostos;

3. Contém um conjunto de fases (subprocessos) pelas quais se

realizam suas atividades e operações;

4. Apresenta relações de interdependência entre as partes que

o compõe;

5. Processo que auxilia a tomada de decisão;

6. Processo permanente e metódico de abordagem racional e

científica para a resolução de problemas;
PANORAMA GERAL DO PLANEJAMENTO

7. Permanente, pois é uma ação construída sobre um conjunto

dinâmico de variáveis em determinado momento histórico;

8. Metódico, pois se refere a uma sequência de atos decisórios,

ordenados em fases definidas e baseadas em conhecimentos
científicos e técnicos.

9. Processo permanente e contínuo: ▪ O planejamento é

realizado continuamente em uma organização, ou seja, não se
esgota a partir da simples elaboração de um plano de ação. ▪
Alguns autores mencionam que o planejamento é mais uma
questão de mentalidade da gestão, do que propriamente um
elemento de programas e planos de ação.
PANORAMA GERAL DO PLANEJAMENTO

10. É voltado para o futuro:

▪ O planejamento está interrelacionado à previsão, embora não

se confunda com ela.

▪ O aspecto de temporalidade e de futuro está implícito no

conceito de planejamento.

▪ No fundo, o planejamento é uma relação entre coisas a fazer e

o tempo disponível para isso. Como o passado já se foi e o
presente está sendo, é com o futuro que o planejamento se
preocupa.
PANORAMA GERAL DO PLANEJAMENTO

11. Visa a racionalidade da tomada de decisão:

▪ Ao estabelecer esquemas para o futuro, o planejamento

funciona como um meio de orientar o processo decisório,
proporcionando maior racionalidade e subtraindo a incerteza
subjacente a qualquer tomada de decisão.

▪ Em certo sentido, o planejamento limita as alternativas de

decisão e retira razoável parcela de liberdade para decidir, mas
em compensação imprime maior dose de segurança e
consistência das escolhas feitas.
PANORAMA GERAL DO PLANEJAMENTO

12. Visa selecionar entre várias alternativas um curso seguro e

exequível de ação:

▪ O planejamento é um curso de ação escolhido entre várias

alternativas de caminhos potenciais. Quando se escolhe um
curso de ação, deixa-se de lado todas as demais alternativas
que foram rejeitadas por algum motivo ou razão.

▪ O curso de ação selecionado pode ter duração variável –

desde curto a longo prazo –, e pode ter uma amplitude
igualmente variável – abrangendo toda a organização ou
apenas uma determinada unidade de trabalho –, mas sua
escolha deve ser baseada em função das consequências
futuras e das possibilidades de execução e realização.
PANORAMA GERAL DO PLANEJAMENTO

13. É sistêmico:

▪ O planejamento abrange o todo (se o planejamento for feito

envolvendo todos os níveis organizacionais – estratégico, tático
e operacional) ou apenas uma unidade de trabalho (se for feito
apenas no nível de execução), ou seja, o planejamento deve
considerar a totalidade da organização, órgão ou unidade para
o qual está sendo feito, sem omitir as relações internas e
externas.

▪ O planejamento deve considerar tanto o sistema quanto os

subsistemas que o compõem, bem como as relações e
compromissos internos e externos.
PANORAMA GERAL DO PLANEJAMENTO

14. É interativo:

▪ Como o planejamento se projeta para o futuro, ele deve ser

flexível para aceitar ajustes e correções, isto é, o planejamento
deve ser dinâmico, pois pressupõe avanços e recuos, alterações
e modificações em função de novos ou diferentes eventos que
ocorram, tanto no ambiente interno, quanto no ambiente
externo.
PANORAMA GERAL DO PLANEJAMENTO

15. É um método de alocação de recursos:

▪ O planejamento visa, também, alocar recursos de diferentes

naturezas: humanos, materiais, equipamentos, mobiliário,
layout etc. da organização, de uma maneira antecipadamente
estudada e decidida.

▪ De certa forma, a situação existente em determinado

momento atual ou futuro deve assumir importância
preponderante na decisão a ser tomada, porém o
planejamento deve refletir a otimização no futuro para suas
operações.
PANORAMA GERAL DO PLANEJAMENTO

16. É um método cíclico:

▪ À medida que o planejamento é executado e realizado passa a

ser fato, isto é, realidade.

▪ Além disso, conforme vai sendo executado e realizado, o

planejamento propicia condições de avaliação e mensuração
para novos planejamentos, com informações e perspectivas
mais assertivas e corretas.
PANORAMA GERAL DO PLANEJAMENTO

17. É uma função administrativa que interage dinamicamente:

▪ O planejamento está interrelacionado com as demais funções

administrativas: organização, direção e controle, visto que é
influenciado por todas elas e vice-versa, a todo momento e em
todos os níveis da organização.

▪ Sendo assim, o planejamento é influenciado pelos dirigentes e

pelas condições que afetam o controle da organização, assim
pode sofrer adequações e ajustes durante a sua execução.
PANORAMA GERAL DO PLANEJAMENTO

18. É um método de coordenação:

▪ O planejamento proporciona a coordenação de várias

atividades, no sentido de realização das metas e objetivos de
maneira eficiente.

▪ A eficácia organizacional nada mais é do que a obtenção das

metas e objetivos almejados, portanto, é necessário que as
atividades dos diferentes níveis organizacionais sejam
integradas e sincronizadas para a consecução dos objetivos.

▪ O planejamento propicia essa integração e sincronização.

PANORAMA GERAL DO PLANEJAMENTO

19. É um método de mudança e inovação:

▪ O planejamento é uma das melhores maneiras de se

introduzir deliberadamente mudança e inovação no ambiente
organizacional, sob uma forma previamente definida e
escolhida e devidamente programada.