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BIODIESEL. O NOVO COMBUSTVEL DO BRASIL.

PROGRAMA NACIONAL DE PRODUO E USO DO BIODIESEL

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BIODIESEL. A ENERGIA PARA O DESENVOLVIMENTO

O Governo Federal acaba de autorizar o uso comercial de um novo combustvel. O Brasil agora vai produzir biodiesel, combustvel obtido a partir de matrias-primas como mamona, soja e dend. A entrada do biodiesel no mercado nacional vai gerar uma expressiva economia para o Brasil, reduzindo as importaes do diesel de petrleo, alm de contribuir para preservar o meio ambiente e promover a incluso social de milhares de brasileiros. Esta autorizao resultado de um trabalho conjunto com agentes dos setores automotivo e de combustveis, da agricultura, de pesquisa e desenvolvimento, de financiamento e de rgos reguladores. Em 12 meses, o Governo Federal organizou a cadeia produtiva, definiu linhas de financiamento, estruturou a base tecnolgica e editou o marco regulatrio do biodiesel. Isto feito, o Brasil passa a produzir em escala comercial mais um combustvel renovvel. Com o biodiesel, o Brasil inicia um novo ciclo do setor de energia e refora a promoo do uso de fontes renovveis e a diversificao da matriz energtica. Hoje, as fontes renovveis representam 43,8% da nossa matriz, enquanto a mdia mundial de 13,6% e a dos pases desenvolvidos, de apenas 6%.

POTENCIAL PARA SER GRANDE PRODUTOR MUNDIAL

O Brasil rene condies ideais para se tornar um grande produtor mundial de biodiesel, pois dispe de extensas reas agricultveis, parte delas no propcias ao cultivo de gneros alimentcios, mas com solo e clima favorveis ao plantio de inmeras oleaginosas. O Pas tambm conta com tecnologia para implantar o Programa Nacional de Produo e Uso do Biodiesel (PNPB) de forma sustentvel.

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O Programa, formado por 14 ministrios no mbito da Comisso Executiva Interministerial (CEI), coordenada pela Casa Civil da Presidncia da Repblica, conta com a gesto operacional do Ministrio de Minas e Energia. O PNPB , essencialmente, um programa no restritivo. A sua implantao contempla as especificidades regionais no que se refere ao tipo de oleaginosa, no excluindo quaisquer alternativas. Alm do agronegcio, o Programa privilegia a participao da agricultura familiar, estimulando a formao de cooperativas e consrcios entre produtores. Por envolver diversas reas e para dar o suporte em assistncia tcnica, o Governo Federal tambm criou a Rede Brasileira de Tecnologia do Biodiesel (RBTB), formada por entidades de pesquisas localizadas em 23 estados da Federao. Assim, de maneira estruturada, o biodiesel est autorizado a ser misturado ao leo diesel, inicialmente na proporo de 2%. Nos prximos oito anos, o Conselho Nacional de Poltica Energtica (CNPE) estar administrando a progresso do percentual dessa mistura.

BRASIL. REFERNCIA MUNDIAL

O biodiesel destaca o papel do Brasil como referncia mundial no uso de fontes renovveis. Essa posio foi conquistada a partir da dcada de 70, com o incio da utilizao do lcool em veculos automotivos. O Prolcool foi o maior programa de substituio de combustveis fsseis no mercado automotivo mundial. Ainda hoje, ele referncia no mundo, sendo o Brasil o maior produtor e consumidor de lcool combustvel no planeta. A experincia do Prolcool d segurana ao Brasil para implementar o programa do biodiesel e maximizar sua competitividade em menor tempo.

COMPETITIVIDADE E INCLUSO SOCIAL

A utilizao comercial do biodiesel no Brasil est amparada em um marco regulatrio especfico que torna o novo combustvel competitivo frente ao diesel de petrleo e contempla a diversidade de oleaginosas, a garantia de suprimento, a qualidade do novo combustvel e uma poltica de incluso social. O marco regulatrio formado por atos legais que tratam dos percentuais de mistura do biodiesel ao diesel, da forma de utilizao e do regime tributrio, que considera a diferenciao das alquotas com base na regio de plantio, nas oleaginosas e na categoria de produo (agronegcio ou agricultura familiar). Cria tambm o Selo Combustvel Social e isenta a cobrana de Imposto sobre Produtos Industrializados (IPI). As diretrizes referentes produo e ao percentual de mistura do biodiesel ao diesel de petrleo foram estabelecidas pelo CNPE e regulamentadas por duas resolues especficas pela Agncia Nacional do Petrleo (ANP). Elas criam a figura do produtor de biodiesel,

MAIS UMA FONTE RENOVVEL

Biodiesel um combustvel biodegradvel derivado de fontes renovveis como leos vegetais e gorduras animais que, estimulados por um catalisador, reagem quimicamente com o lcool ou o metanol. Existem diferentes espcies de oleaginosas no Brasil das quais se pode produzir o biodiesel, entre elas mamona, dend, girassol, babau, soja e algodo. Esse combustvel substitui total ou parcialmente o diesel de petrleo em motores ciclodiesel de caminhes, tratores, camionetas, automveis e tambm para gerao de energia e calor. Pode ser usado puro ou misturado ao diesel em diversas propores. A mistura de 2% de biodiesel ao diesel de petrleo chamada de B2 e assim sucessivamente, at o biodiesel puro, denominado B100.

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estabelecem as especificaes do novo combustvel e estruturam a cadeia de comercializao. A ANP tambm revisou 18 resolues referentes a combustveis lquidos, adaptando o marco regulatrio vigente para a insero do biodiesel. Para a mistura de 2% do biodiesel ao diesel de petrleo, ser necessrio 1,5 milhes de hectares, o que representa apenas 1% da rea plantada e disponvel para agricultura no Pas (150 milhes de hectares).

MAIS DIVISAS PARA O BRASIL

O uso comercial do biodiesel, a partir da mistura de 2% ao diesel de petrleo, cria um mercado interno potencial nos prximos trs anos de pelo menos 800 milhes de litros/ano para o novo combustvel. Isto possibilitar ganhos balana comercial com uma economia de at US$ 160 milhes/ano com a reduo das importaes de petrleo a partir do uso de B2. O Brasil importa atualmente 10% do diesel que consome. Este, por seu uso em transportes de cargas e passageiros, o combustvel mais utilizado no Pas 57,7% dos combustveis lquidos , o que representa um consumo anual de 38,2 bilhes de litros. O biodiesel pode ser utilizado ainda para a gerao e abastecimento de energia eltrica em comunidades isoladas, hoje dependentes de geradores movidos a leo diesel. Nessas regies, podero ser aproveitadas oleaginosas locais. O biodiesel tambm proporcionar mais empregos no campo e na indstria a partir do plantio das matrias-primas, da assistncia tcnica rural, da montagem e operao das plantas industriais para produo, do transporte e da distribuio.

FLEXIBILIDADE E GARANTIA DE QUALIDADE

O Programa Nacional de Produo e Uso do Biodiesel no restritivo. Ele permite a utilizao de diversas oleaginosas cultivadas no Pas, cujo leo vegetal, obtido por esmagamento, pode ser processado segundo diferentes rotas tecnolgicas (craqueamento, transesterificao etlica ou metlica). Esta flexibilidade possibilita a participao do agronegcio e da agricultura familiar e o melhor aproveitamento do solo disponvel para a agricultura no Pas. Independente da oleaginosa e da rota tecnolgica, o biodiesel introduzido no mercado nacional de combustveis com especificao nica e qualificao internacional. A regulao e a fiscalizao so de responsabilidade da Agncia Nacional do Petrleo (ANP).

DESENVOLVIMENTO DE TECNOLOGIA GARANTIA PARA O CONSUMIDOR

A adio de 2% de biodiesel ao diesel de petrleo no exigir alterao nos motores, assim como no exigiu nos pases que j utilizam o combustvel. Os motores que passarem a utilizar o biodiesel misturado ao diesel nesta proporo tm garantia de fbrica assegurada pela Associao Nacional dos Fabricantes de Veculos Automotores (ANFAVEA), conforme manifestao formal desta entidade ao Governo Federal. O Brasil foi pioneiro no desenvolvimento de tecnologias para produo de biodiesel, tendo registrado em 1980 a patente do pesquisador Expedito Parente. As pesquisas no tiveram continuidade porque, na poca, o combustvel no era competitivo frente ao diesel de petrleo. O uso comercial do biodiesel promover o aprimoramento de tecnologias, acelerando a curva de aprendizado e fortalecendo, dentre outras, a indstria nacional de bens e servios.

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O Brasil, hoje, tem capacidade para produzir um biodiesel de qualidade internacional. E mais, o Pas oferece condies para fabricar o primeiro biodiesel no mundo usando a rota tecnolgica a partir de etanol. Nos demais pases, o processo de produo utiliza o metanol, derivado do petrleo. Para o desenvolvimento de pesquisas sobre o biodiesel e processos de produo industrial, foram destinados, em 2004/05, R$ 16 milhes dos fundos setoriais geridos pelo Ministrio de Cincia e Tecnologia (MCT), mediante convnios com 23 estados. Parte destes recursos est sendo aplicada na formao da Rede Brasileira de Tecnologia de Biodiesel (RBTB), constituda por 23 universidades do Pas, instituies tradicionais de pesquisas como o Centro de Pesquisas da Petrobras (CENPES), o Instituto Nacional de Tecnologia (INT) e o Plo Nacional de Biocombustveis, hoje em formao em Piracicaba (SP).

BRASIL. UM POTENCIAL EXPORTADOR

Com o incio da produo comercial, o Brasil torna-se um potencial exportador de biodiesel, hoje utilizado comercialmente nos Estados Unidos e em pases da Unio Europia, onde se destaca a Alemanha, atualmente o maior consumidor mundial. A meta da Unio Europia de que 2% dos combustveis consumidos sejam renovveis at 2005, mas o continente tem limitaes de rea para plantio de colza, principal oleaginosa cultivada na Europa, e de capacidade industrial para atender demanda estipulada. Mesmo com estas restries, a partir de 2010 este percentual dever ser de 5,75%, de acordo com a Diretiva 30 do Parlamento Europeu, de maio de 2003. As limitaes ao crescimento da produo na Europa fazem com que o biodiesel brasileiro encontre oportunidades para ingressar no mercado de combustveis deste continente.

INCLUSO SOCIAL O MEIO AMBIENTE TAMBM AGRADECE

O uso autorizativo do biodiesel no incio de sua comercializao, o regime tributrio diferenciado reconhecendo a importncia da produo de oleaginosas pela agricultura familiar principalmente de mamona e dend nas regies Norte, Nordeste e no Semi-rido e a criao do Selo Combustvel Social so instrumentos do marco regulatrio para promover a incluso social na cadeia de produo do novo combustvel. O Selo, concedido pelo Ministrio de Desenvolvimento Agrrio (MDA), estabelece as condies para os produtores industriais de biodiesel obterem benefcios tributrios e financiamentos. Para receber o Selo, o produtor industrial ter que adquirir matria-prima de agricultores familiares, alm de estabelecer contrato com especificao de renda e prazo e garantir assistncia e capacitao tcnica. O biodiesel contribuir para melhorar a qualidade do ar nos grandes centros urbanos a partir da reduo da emisso de gases poluentes. Isto porque substituir parcialmente o leo diesel, derivado de petrleo. O uso do biodiesel tambm possibilita o atendimento dos compromissos firmados no mbito da Conveno do Clima e pode proporcionar a obteno de crditos de carbono, sob o Mecanismo de Desenvolvimento Limpo (MDL), no mbito do Protocolo de Quioto.

Soja Girassol

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Para conhecer mais detalhes do Programa Nacional de Produo e Uso do Biodiesel, ou obter qualquer outro tipo de informao, acesse o site www.mme.gov.br
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SECOM/PR