Você está na página 1de 62

IIRSA

Iniciativa para a Integrao da Infra-estrutura Regional Sul-Americana

Antecedentes da IIRSA

Substanciais avanos nos processos de integrao: consolidao do MERCOSUL, por exemplo Potencial global da Amrica do Sul no explorado: os volumes de comrcio eram muito baixos com relao aos que poderia se esperar Requisito crtico no processo de maior integrao regional Desenvolvimento da infra-estrutura Infra-estrutura gerando impulsos definitivos para superao de barreiras geogrficas, aproximao de mercados e promoo de novas oportunidades econmicas

Histrico da IIRSA
I Reunio de Presidentes Comunicado de Braslia 01-09-2000 II Reunio de Presidentes Consenso de Guayaquil 26 e 27 de julho de 2002 III Reunio de Presidentes Comunidade Sul-Americana de Naes em Cuzco 08 e 09 de dezembro de 2004

Histrico da IIRSA
I Reunio de Conselho de Chefes de Estado da Unasul 23 de maio de 2008 III Reunio de Conselho de Chefes de Estado da Unasul Cpula de Quito 10 de agosto de 2009

Plano de Aes Montevidu, 2000 Reunio de Ministros


O plano de aes est organizado em dois componentes: Primeiro componente Aes Bsicas
Desenhar uma viso mais integral da infra-estrutura Enquadrar os projetos dentro de um planejamento estratgico a partir da identificao dos Eixos de Integrao e Desenvolvimento Modernizar e atualizar os sistemas regulatrios e institucionais nacionais relacionados infra-estrutura Harmonizar polticas, planos e marcos regulatrios institucionais entre os Estados Desenvolver novos mecanismos regionais para programao, execuo e gesto de projetos Estruturar esquemas financeiros adaptados configurao especfica de riscos de cada projeto

Plano de Aes Montevidu, 2000 Reunio de Ministros


Eixos de Integrao e Desenvolvimento
O espao sul-americano foi dividido em dez eixos multinacionais que concentram fluxos de comrcio atuais e potenciais Caracterizao econmica, comercial, social e ambiental da rea de influncia dos Eixos => articulao dos projetos e seus espaos, procurando potencializar a eficincia dos investimentos e o desenvolvimento de correntes logsticas integradas

Plano de Aes Montevidu, 2000


Segundo Componente Mecanismos para implementao e Acompanhamento do Plano
COMITE DE DIREO EXECUTIVA (MINISTROS)

C.D.E. C.C.T.

COMIT DE COORDENAO TCNICA (BID - CAF - FONPLATA)

GRUPOS TCNICOS EXECUTIVOS SETORIAIS (GOVERNOS)

Eixos de Integrao e Processos Setoriais

G.T.E.

Antecedentes da IIRSA

"Consenso de Guayaquil sobre integrao, segurana e infra-estrutura para o desenvolvimento

Presidentes revitalizaram os esforos sul-americanos para criar um espao comum, ao mesmo tempo que reiteraram a inteno de avanar em um bloco da Comunidade Andina das Naes (CAN) e do Mercado Comum do Sul (Mercosul), alm do Chile, Guiana e Suriname

Unio de Naes Sul-Americanas UNASUL


Tratado Constitutivo da Unio de Naes Sul-Americanas Objetivo: construir um espao de integrao e unio no mbito cultural, social, econmico e poltico entre seus povos, priorizando o dilogo poltico, as polticas sociais, a educao, a energia, a infra-estrutura, o financiamento e o meio ambiente Conselhos:
I. II. III. IV. V. VI. energia (Isla Margarita, abril de 2007) defesa (Costa do Sauipe, dezembro de 2008) sade (Costa do Sauipe, dezembro de 2008) infraestrutura e planejamento (Quito, agosto de 2009) educao, cultura, cincia & tecnologia e inovao (Quito, agosto de 2009) combate ao narcotrfico (Quito, agosto de 2009)

Conselho de Chefes de Estado de Quito, Agosto de 2009 criao do Conselho de Infraestrutura e Planejamento da Unasul

Iniciativa para a Integrao da infra-estrutura Regional Sul-Americana - IIRSA

TRS FASES: 1a fase: Consolidao de um capital institucional 2a fase: Planejamento e prioridade de projetos 3a fase: Aprimoramento do planejamento e acompanhamento dos projetos

Iniciativa para a Integrao da infra-estrutura Regional Sul-Americana - IIRSA

1a fase

3 primeiros anos Fase de diagnsticos, consolidao de conceitos e acumulao de um capital institucional Contratao de uma Viso Estratgica da Amrica do Sul 2020 (BoozAllen) no ratificada Estudos das oportunidades de negcios dos Eixos de Integrao e Desenvolvimento

Eixos de Integrao e Desenvolvimento - IIRSA


Andino Amazonas Escudo Guians

PeruBrasilBolvia

Interocenico Central

Capricrnio Mercosul Chile

Hidrovia Paran - Paraguai Sul Andino do Sul

Iniciativa para a Integrao da infra-estrutura Regional Sul-Americana - IIRSA

2a fase
Incio no 2 semestre de 2003 Aplicao de uma metodologia de planejamento por agrupamentos de projetos e por hierarquia das opes disponveis (anlise multi-critrio) Definio dos agrupamentos de projetos de infra-estrutura e de seus projetos-ncoras (estruturantes) Agenda de Implementao Consensuada (AIC) 31 projetos prioritrios Discusso da VESA em cada pas Viso Estratgica Sul-Americana

Agenda de Implementao Consensuada 2005-2010


Projetos Estratgicos dos Eixos de Integrao e Desenvolvimento do IIRSA
18 19 20 28 23 26 21 27 22 16 25 10 24 17 14 15 08 07 05 06 04 12 11 13 09 02 01 03 30 31 29

Agenda de Implementao Consensuada 2005-2010


Projetos Estratgicos dos Eixos de Integrao e Desenvolvimento do IIRSA

N
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15

PROYECTOS Duplicacin de la Ruta 14 Adecuacin del Corredor Rio Branco-Montevideo-Colonia-Nueva Palmira Construccin del Puente Internacional Jaguaro-Ro Branco Duplicacin del Tramo Palhoa-Osorio (Rodovia Mercosur) Proyecto Ferroviario Los Andes-Mendoza Ruta Internacional 60 CH (sector Valparaso-Los Andes) Gasoducto del Noreste Argentino Construccin del Puente Binacional Salvador Mazza-Yacuiba Nuevo Puente Presidente Franco-Porto Meira y centro de frontera Construccin de la Carretera Pailn-San Jos-Puerto Surez Anillo Ferroviario de So Paulo (Norte y Sur) Paso de Frontera Infante Rivarola-Caada Oruro Construccin de la Carretera Caada Oruro-Villamontes-Tarija-Estacin Abaroa (1 etapa) Carretera Toledo-Pisiga Rehabilitacin de la Carretera Iquique-Colchane

EJE
MERCOSUR-Chile MERCOSUR-Chile MERCOSUR-Chile MERCOSUR-Chile MERCOSUR-Chile MERCOSUR-Chile MERCOSUR-Chile Capricornio Capricornio Interocenico Central Interocenico Central Interocenico Central Interocenico Central Interocenico Central Interocenico Central

MILLONES DE US$
370 176,8 12 1.200,00 251 286 1.000,00 10 55 444,8 400 1,2 60 93 37

PASES
AR (BR) UY (AR-BR) BR-UY BR (AR-UY) AR-CH CH (AR) AR (BO) AR-BO PY-BR BO (BR-CH-PE) BR BO-PY BO (PY) BO (CH) CH (BO)

Agenda de Implementao Consensuada 2005-2010


Projetos Estratgicos dos Eixos de Integrao e Desenvolvimento do IIRSA

N
16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31

PROYECTOS Rehabilitacin del Tramo El Sillar Centro de Frontera de Desaguadero Paso de Frontera Ccuta-San Antonio del Tchira Recuperacin de la Navegabilidad por el Ro Meta Carretera Pasto-Mocoa Carretera Paita-Tarapoto-Yurimaguas, Puertos y Centros Logsticos Carretera Lima-Tingo Mara-Pucallpa, Puertos y Centros logsticos Puerto Francisco de Orellana Pavimentacin Iapari-Puerto Maldonado-Inambari, Inambari-Juliaca/Inambari-Cusco Puente sobre el Ro Acre Carretera Boa Vista-Bonfim-Lethem-Georgetown (1 et apa: estudios) Puente sobre el Ro Takutu Carretera Venezuela (Ciudad Guayana)-Guyana (Georgetown)-Suriname (Paramaribo) (1 etapa) Mejoras en la Va Nieuw Nickerie-Paramaribo-Albina y Cruce Internacional sobre el Ro Marowijne Exportacin por Envos Postales para PYMES Implementacin de Acuerdo de Roaming en Amrica del Sur

EJE
Interocenico Central Andino Andino Andino Amazonas Amazonas Amazonas Amazonas Per-Brasil-Bolivia Per-Brasil-Bolivia Escudo Guayans Escudo Guayans Escudo Guayans Escudo Guayans TICs TICs

MILLONES DE US$
2,5 7,5 2 108 183 338 589 105,3 1.055,00 12 3,3 10 0,8 105 2,5 0,4

PASES
BO (BR-CH-PE) BO-PE CO-VE CO-VE CO PE (BR) PE (BR) EC PE (BR) BR-PE GY-BR GY-BR VE-GY-SU SU-GY Todos Todos

Agenda de Implementao Consensuada 2005-2010


PONTE SOBRE O RIO ACRE

Ponte sobre o rio Acre na BR-317/AC Liga Assis Brasil, no Brasil, a Iapari, no Peru

Agenda de Implementao Consensual 2005-2010


PONTE SOBRE O RIO TAKUTU

Ponte sobre o rio Takutu na BR401/RR Liga Bonfim/RR, no Brasil, a Lethem, na Guiana

Eixo Mercosul - Chile

Em construo

Eixo Mercosul - Chile

Fase de projeto

Eixo Mercosul - Chile

Eixo Mercosul - Chile

Iniciativa para a Integrao da Infra-estrutura Regional Sul-Americana - IIRSA

3a fase

2005... Cadeias logsticas e integrao produtiva Metodologia de Avaliao Ambiental Estratgica Sistema de Informaes para Gerenciamento Estratgico SIGE Reviso da Carteira de Projetos

Iniciativa para a Integrao da Infra-estrutura Regional Sul-Americana - IIRSA

Os trs pilares da IIRSA

Viso Estratgica da Amrica do Sul 2020 Portflio de projetos e agenda de implementao consensuada 7 Processos setoriais de Integrao

Iniciativa para a Integrao da Infra-estrutura Regional Sul-Americana - IIRSA


Processos Setoriais de Integrao:
* So processos necessrios para otimizar a competitividade e

sustentabilidade da cadeia logstica sul-americana


Passagens de fronteira Tecnologias da informao e comunicaes Mecanismos de financiamento Integrao Energtica Transporte areo Transporte martimo Transporte multimodal

Iniciativa para a Integrao da Infra-estrutura Regional Sul-Americana - IIRSA


IIRSA no Brasil:
Comisso Interministerial: decreto Set/2001: MP, MRE, MME, MC, MT Novo Decreto em Tramitao: MDIC, BNDES, MI, MD, SG-PR, MMA, MF, Eletrobrs, Petrobrs

Futuro da Iniciativa:
Mandato at 2010 Integrao com a UNASUL criao do Conselho de Infraestrutura e Planejamento na cpula de presidentes em Quito Reunio de Delegados do Conselho de Infraestrutura e Planejamento da UNASUL para discusso e aprovao do Estatuto

Obrigado!
Afonso Oliveira de Almeida
Secretrio de Planejamento e Investimentos Estratgicos Coordenador Nacional da IIRSA afonso.almeida@planejamento.gov.br Contato: 2020-4046

Eixos de Integrao e Desenvolvimento - IIRSA

Eixo Andino
Possui redes horizontais de produo e comercializao, especialmente de produtos homogneos (commodities) baseados no processamento de recursos naturais Potencial de turismo Grande riqueza da biodiversidade e da cultura Os 3 projetos prioritrios que compem o eixo esto com restries em sua execuo. So eles: Centro de Fronteira de Desaguadero, Posto de Fronteira Ccuta-San Antonio del Tchira e Recuperao da navegabilidade do Rio Meta (Colmbia e Venezuela)

Eixos de Integrao e Desenvolvimento - IIRSA

Eixo do Amazonas
Busca a unio bi-ocenica por meio de projetos de construo de rodovias e ligao com portos Interconecta portos do Pacfico, como Tumaco (Colmbia), Esmeraldas (Equador) e Paita (Per) com os portos brasileiros de Manaus, Belm e Macap. Potencial para promoo do desenvolvimento utilizao sustentvel dos recursos naturais e conhecimento dos povos originais cultura amaznica Projetos prioritrios: Porto Francisco de Orellana Rodovia Pasto-Mocoa, Rodovia Lima-Tingo MaraPucallpa e Rodovia Tarapoto-Yurimaguas

Eixos de Integrao e Desenvolvimento - IIRSA

Eixo Peru-Brasil-Bolvia
Permitir integrar Atlntico e Pacfico, por meio da combinao dos modais hidrovirio, ferrovirio e rodovirio A regio est estruturada por um sistema de pequenas e mdias populaes na trplice fronteira Bolvia, Brasil e Peru que so centro de uma economia de fronteira que enfrenta grandes dificuldades geogrficas de abastecimento e escoamento de sua produo Os passos de fronteira so deficientes ou inexistentes Os projetos prioritrios do eixo so Pavimentao IapariPuerto Maldonado-Inambari, InambariJuliaca/Inambari-Cusco e Ponte sobre o rio Acre

Eixos de Integrao e Desenvolvimento - IIRSA

Eixo de Capricrnio
Carter Bi-ocenico Potencial de desenvolvimento: regio muito rica em recursos energticos, agropecurios e industriais Existem importantes fluxos consolidados entre as regies tido como eixo prioritrio para a integrao Ligao Santos-Antofagasta Projetos na Agenda de Implementao Consensuada: Construo da Ponte Binacional Salvador MazzaYacuiba e Nova Ponte Presidente Franco-Porto Meira e Centro de Fronteira

Eixos de Integrao e Desenvolvimento - IIRSA

Eixo Andino do Sul Ainda no possui trabalhos tcnicos a ele relacionados

Eixos de Integrao e Desenvolvimento - IIRSA

Eixo Escudo Guians


A atividade econmica predominante corresponde ao setor industrial extrativa mineral e florestal e pesca Sada pro Caribe Melhorias na Estrada New Nickerie-ParamariboAlbina, Ponte sobre o Rio Takutu, Rodovia Venezuela Guyana-Suriname e Rodovia Boa Vista-Bonfim-LethemGeorgetown

Eixos de Integrao e Desenvolvimento - IIRSA

Eixo Interocenico Central


um Eixo transversal, do qual fazem parte cinco pases: Bolvia, Brasil, Chile, Paraguai e Peru Se insere no plano internacional pela produo de soja e oleaginosas e cana de acar Atualmente, a economia da regio est dominada pelo setor agropecurio, mineral e explorao de gs para gerao eltrica, consumo domstico e exportao Alguns projetos que constam da AIC: Anel Ferrovirio de So Paulo, Construo da Rodovia Pailn-San JosPuerto Surez e Rodovia Toledo-Pisiga Inteno da ligao Santos-Antofagasta

Eixos de Integrao e Desenvolvimento - IIRSA

Eixo Mercosul-Chile
Principal centro industrial da Amrica do Sul Produo primria e indstrias extrativas, agroindstria, metalrgica e servios (incluindo servios porturios, de logstica e de comrcio exterior) Potencial: portos no Atlntico Nas prximas dcadas, se espera que a regio experimente um importante crescimento de suas cidades secundrias que serviro de pontos de apoio para a formao de cadeias de produo e comercializao regionais Alguns projetos que constam da AIC: Construo da Ponte Jaguaro- Rio Branco, Duplicao do Trecho Palhoa-Osrio (Rodovia Mercosul) e Adequao do Corredor Rio BrancoMontevidu

Eixos de Integrao e Desenvolvimento - IIRSA

Eixo Hidrovia Paran-Paraguai Pouco se desenvolveu Est em processo de contratao da ampliao da Viso de Negcios construda anteriormente, de maneira a incluir as quatro sub-bacias relacionadas: Tiet-Paran, Paraguai-Paran, Rio Uruguai e Rio do Prata.

Eixos de Integrao e Desenvolvimento - IIRSA

Eixo do Sul
Cobre um territrio que une os Oceanos Atlntico e Pacfico desde os portos argentinos de Baha Blanca e San Antonio Este at os portos chilenos de Concepcin e Puerto Montt Seu potencial de desenvolvimento intercmbio bilateral terrestre se observa no

Principais produtos comercializados: combustveis, GLP, cal, cimento, gesso, materiais de construo e produtos florestais

Iniciativa para a Integrao da Infra-estrutura Regional Sul-Americana - IIRSA


Passagens de Fronteira
Marco normativo que permite maior fluidez e eficicia ao transporte internacional de cargas simplificao operacional de trmites relacionados ao comrcio exterior (abolio de medidas restritivas de comrcio) e migrao Os pases conseguiram avanar de maneira significativa na edificao das normas relacionadas ao controle integrado das fronteiras entrada e sada de pessoas, equipamentos, mercadorias e veculos

Iniciativa para a Integrao da Infra-estrutura Regional Sul-Americana - IIRSA


Tecnologias de Informao e Comunicaes
Foi elaborado estudo que analisou o estado atual das TICs na Amrica do Sul e props um Plano de Ao que poderia ser implementado no contexto da IIRSA para promover um maior uso das TICs, fortalecendo a competitividade e patrocinando a integraco econmica, social e cultural da regio As reunies promovidas no mbito desse processo setorial trataram do SIGE, do monitoramento e gesto intensiva da AIC, da proposta de exportao por remessas postais

Iniciativa para a Integrao da Infra-estrutura Regional Sul-Americana - IIRSA


Mecanismos de Financiamento
O objetivo deste processo setorial gerar alternativas dirigidas a superar os fatores adversos que dificultam o financiamento de projetos transnacionais de infra-estrutura Parte da constatao de que a difcil situao fiscal da maioria dos pases restringe a disponibilidade de recursos para inverso pblica em infra-estrutura e de que o interesse do setor privado em financiar projetos de infra-estrutura diminuiu devido s condies macroeconmicas dos pases

Iniciativa para a Integrao da Infra-estrutura Regional Sul-Americana - IIRSA


Integrao Energtica
O objetivo principal deste processo setorial promover aes tendentes a criar as condies necessrias para que se desenvolvam eficientes interconexes energticas regionais, com um marco regulatrio que promova a competncia e o livre comrcio. As atividades deste processo esto dirigidas a construo de uma agenda de consensos entre os governos que permita a otimizao das interconexes existentes e da integrao energtica regional

Iniciativa para a Integrao da Infra-estrutura Regional Sul-Americana - IIRSA


Transporte Areo
Foi elaborado estudo de diagnstico setorial no qual se analisou a problemtica do transporte areo na regio sob o ponto de vista das polticas de comrcio e das regulaes tcnicas vigentes O documento props aes dirigidas consolidaco e integraco do setor no nvel regional, bem como explorou a capacidade integradora desse meio de transporte na regio

Iniciativa para a Integrao da Infra-estrutura Regional Sul-Americana - IIRSA


Transporte Martimo
Tendo em vista que a cabotagem o principal meio de transporte de mercadorias entre os pases da regio e que os portos constituem pontos chaves de suporte para a rede de infra-estrutura, foram desenvolvidos estudos que analisaram o marco regulatrio do setor e as condies de articulao desse com as cadeias de comrcio exterior dos pases, mediante uma anlise exaustiva dos principais portos da regio Tais estudos procuraram identificar atividades tendentes a eliminar os obstculos existentes no transporte de mercadorias por via martima.

Iniciativa para a Integrao da Infra-estrutura Regional Sul-Americana - IIRSA


Transporte Multimodal
A operao eficiente do transporte multimodal a nvel regional tem crescente importncia no contexto da IIRSA j que est prevista no marco dos Eixos de Integrao e Desenvolvimento a articulao de cadeias logsticas para a exportao de bens e servios Promoveu-se um estudo de diagnstico da situao do transporte multimodal na Amrica do Sul com nfase na sua problemtica legal e na identificao de bases para a instituio de um marco harmonizado para o transporte internacional multimodal de mercadorias

Projetos do Processo Setorial de Tecnologia da Informao e das Comunicaes


30

Exportaes Exportaes Via Remessas Postais para Micro e Pequenas Empresas


Objetivo Geral: Reduzir a burocracia, simplificar processos aduaneiros, otimizar processos logsticos e ampliar a competitividade dos pases no mercado global. Descrio: O projeto consiste na implementao de infra-estrutura para aumentar a participao de micro e pequenas empresas no comrcio internacional, atravs da exportao de produtos por meio de envios postais.

31

Implementao Am Implementao do Acordo de Roaming na Amrica do Sul


Objetivo Geral: contribuir para a integrao dos pases sul-americanos atravs de um sistema de roaming internacional da telefonia celular. Descrio: A implementao do sistema de roaming internacional no requer investimentos adicionais sobre a atual infra-estrutura de telefonia mvel, podendo ser implementado no curto prazo.