POLITICAS DESARROLLADAS POR EL GOBIERNO NACIONAL ( COMIT INTEGRADO POR: TCNEL. ANGEL CARRERO ESCOBAR TCNEL.

DIAZ RONDON EDGAR MAY. TAPIA SANDOVAL LUIS MAY.GONZALEZ MESA ROBERTH

Diagnstico Situacional en Venezuela.

Problemas: el 85% de la poblacin venezolana esta concentrada en zonas urbanas y peri urbana. Soluciones: agricultura alternativa a pequeas escalas en zonas rurales, urbanas y peri urbanas. Problemas: dependencia de traslado de productos agrcolas de centros de produccin tradicionales hacia las ciudades, con altos costos de intermediaros. Soluciones: ofertas de productos competitivos en los sitios de produccin por parte de los propios productores. As mismo la promocin de alianzas con centros de comercializacin y distribuciones de alimentos. Problemas: desconocimiento de los alimentos balanceados y bajo consumo de vegetales. Soluciones: educacin nutricional a la poblacin y estimulacin para elevar el consumo de vegetales.

5_Misin Mercal: Mercado de alimentos es uno de los programas sociales incentivados por el actual gobierno venezolano. Creada oficialmente el 24 de abril de 2003, la Misin Mercal est destinada al sector alimentario, dependiente del recientemente creado Ministerio de la Alimentacin. El programa consiste en construir y dotar almacenes y supermercados con alimentos y otros productos de primera necesidad a bajos precios para que sean accesibles a la poblacin ms necesitada. Los alimentos estn subvencionados y llegan a los estantes sin intermediarios, de manera que los precios ofrecidos suelen tener un descuento de entre el 30 y el 45 por ciento de los observados en las otras cadenas de distribucin. En este aspecto se ha hablado de competencia desleal por algunos dueos de establecimientos comerciales privados, que alegan bajas en sus ventas. El objeto fundamental de MERCAL es la comercializacin y el mercadeo de productos alimenticios y de otros productos de primera necesidad, para ser distribuidos al mayor y al detal, en centros de venta fijos o mviles. 5.1_Logros de Mercal:

despliegue de la red mercal a nivel nacional, proporcionando puntos de venta de alimentos de forma segura y permanente. conformacin de una cadena productiva en cada una de las entidades federales, basada el desarrollo de las compras regionales. capacidad de respuesta ante situaciones de contingencia y/o conmocin interna, por contar con inventarios suficientes y canales de distribucin de alimentos a nivel nacional. la conformacin de una estructura de economa social y solidaria, constituida por cooperativas de produccin y servicios que apoyan los procesos de la red mercal. existencia de un nicho de mercado consolidado, que garantiza la permanencia de mercal, c. a. como alternativa comercial y social sin competencia.

5.2_Cifras Unos 11,36 millones de venezolanos se benefician con programas de venta y distribucin de alimentos de Merca sobre una base regular. Se han habilitado ms de 14.208 de establecimiento para la distribucin de los alimentos de Mercal en todo el territorio nacional, y 4.543 toneladas de alimento se distribuyen cada da. 5.3_Alimentos que se ofrecen Mercal ofrece productos fresco, como vveres, frutas, aceites vegetales, cereales, granos, adems de productos empacados, como de aseo personal, enlatados; desde 2005 se incluye crnicos, lcteos (incluyendo embutidos y quesos), que necesitan refrigeracin, con anterioridad solo se vendan "productos secos". Estas mercancas se ofrecen en establecimientos de mercal y los afiliados con descuentos de hasta un 45%. 5.4_Otras funciones Otra de las actividades de Mercal es dar micro crditos a cooperativas y pequeas empresas en el sector agropecuario y alimentacin. 6_Red Nacional de Capacitacin Para la Seguridad alimentara y el Desarrollo Endgeno

Se concibe como otra iniciativa del Gobierno Nacional, en correspondencia con las Polticas del Estado, para el fortalecimiento de las capacidades socio-comunitarias, socio productivas y socio-financieras de la poblacin ms vulnerable, bajo el concepto de desarrollo endgeno y economa social. Orienta sus acciones mediante la administracin de herramientas de capacitacin en materias poltica, social, ambiental, gnero, nutricin y alimentacin, entre otras, para promover el desarrollo endgeno sectorial (Agrcola y Rural) del pas, que permita la disponibilidad, accesibilidad e ingesta adecuadas, oportunas y permanentes de alimentos inocuos que satisfagan las necesidades nacionales (Seguridad Alimentara).

6.1_ Qu se pretende con la Red de Capacitacin?

Generar y fortalecer capacidades en los profesionales y tcnicos de instituciones vinculadas al sector rural, as como en promotores, lderes comunitarios y en la poblacin beneficiaria, con el fin de promover y asumir el nuevo enfoque del Desarrollo Endgeno sectorial (agrcola y rural) para mejorar la Seguridad Alimentara y disminuir la pobreza. el 14 de septiembre de 2004 se crea el Ministerio de Alimentacin con la intencin de formular las polticas para la produccin, transformacin, importacin, exportacin, almacenamiento, distribucin y comercializacin de alimentos e insumos agroalimentarios en el pas, con carcter de nutricin, calidad e inocuidad integrado en un proceso nuevo que permita la elaboracin del Balance Nacional y el establecimiento de las reservas operativas y estratgicas de alimentos que garanticen la seguridad alimentara de la poblacin.

7_Actuales logros del plan Nacional de seguridad alimentara en Venezuela. Para cumplir y hacer cumplir el mandato popular expresado en la Carta Magna, y garantizar el derecho a la alimentacin como derecho humano bsico, el Estado retoma su papel rector en materia agraria y promueve la participacin corresponsable de la sociedad en planes y estrategias, a fin de garantizar productos suficientes para satisfacer las necesidades bsicas de alimentacin de la poblacin venezolana.

A continuacin se mencionan algunos logros del Gobierno actual en materia agraria y de soberana y seguridad alimentara:

1. Basndose en la Ley de Tierras, el Instituto Nacional de Tierras (INTI) emprende la reforma del rgimen de propiedad de la tierra para superar progresivamente el latifundio y asegurar la tenencia de la tierra para el campesinado, reactivando tierras ociosas y promoviendo el aumento de la produccin y la productividad agrcola.

2. El Ministerio de Ciencia y Tecnologa promueve y financia la investigacin, la calidad y la innovacin productiva en rubros como: Cacao, Arroz, Ganadera de doble propsito, Caa de Azcar y Panelera, y Palma aceitera.

3. El Plan Zamora entrega ttulos de propiedad, semillas, maquinarias (entrega de miles de tractores chinos y brasileos a bajos intereses, beneficiando a cooperativas), asesoramiento y crditos, a travs de diversos organismos, entre ellos el Fondo de Desarrollo Agropecuario, Pesquero, Forestal y Afines (FONDAFA).

4. El plan Todas las Manos a la Siembra implementa los Planes de Siembra; los Fundos Zamoranos; el Programa de Huertos Intensivos y Agricultura Urbana y Periurbana (basado en tcnicas de cultivos organopnicos e hidropnicos con la colaboracin de la FAO y el apoyo de especialistas de Cuba y Senegal) . 5. El Plan de Siembra 2003 (iniciado a mediados de ao) increment la superficie de tierras

para el desarrollo agrcola a 2 millones de hectreas, lo que implica un incremento de 12,5%. El Plan de Siembra 2004 aumentar la produccin y las reas de siembra en un 60%.

6. El Programa de Alimentos (Proal), entre 2000 y 2003 atendi a 9,5 millones de personas, se inauguraron 329 Centros de Acopio, donde funcionan cerca de 20.000 bodegas, con presencia en todos los municipios del pas.

7. Se han promovido ms de cinco mil cooperativas que benefician a medio milln de familias en todo el pas y promueven el desarrollo endgeno local y regional. Una proporcin considerable de dichas cooperativas trabaja en la agricultura, la cra y la pesca, as como en la transformacin, distribucin y comercializacin de tales productos.

Slo existe seguridad alimentara cuando todas las personas tienen en todo momento acceso fsico y econmico a suficientes alimentos inocuos y nutritivos para satisfacer sus necesidades alimenticias y sus preferencias al respecto a fin de llevar una vida activa y sana. Las proyecciones actuales indican un aumento del 31 por ciento de la poblacin mundial entre 1996 y el ao 2020, producindose casi el 98 por ciento de ese incremento en los pases en desarrollo. Tambin se pronostica que en el perodo 1995-2020 se duplicar la poblacin urbana de los pases en desarrollo. Este crecimiento de la poblacin mundial en general y de la poblacin urbana en particular ejercer una mayor presin sobre los sistemas de produccin, manipulacin y distribucin de los alimentos y tambin sobre el entorno general en los pases en desarrollo. Esto podra dar lugar a problemas potencialmente graves en materia de calidad e inocuidad de los alimentos. La falta de recursos tcnicos y financieros en los pases en desarrollo agravar la inseguridad alimentara, a menos que se emprendan iniciativas oportunas para afrontar esos problemas. Los sistemas nacionales de control de los alimentos protegen a los consumidores nacionales de alimentos nocivos, adulterados o de mala calidad por cualquier otra causa. Mejorando la eficiencia del sistema alimentario se incrementa la disponibilidad de alimentos y se fomenta la confianza de los compradores extranjeros en la calidad e inocuidad de las exportaciones de alimentos procedentes del pas. Los cambios constantes que se producen en los sistemas de produccin y distribucin de alimentos, los problemas que van surgiendo en materia de inocuidad y calidad de los alimentos, los cambios en la demanda de los consumidores y la industria, as como las exigencias de los mercados internacionales y las de la seguridad alimentara nacional, requieren un estudio y autorizacin peridicos de los sistemas nacionales de control de los alimentos. Los gobiernos han de reconocer la necesidad urgente de potenciar esos sistemas y la infraestructura pertinente y adoptar las medidas adecuadas para proteger al consumidor nacional, reforzar la seguridad alimentara nacional y defender los intereses de exportacin de alimentos que tiene el pas. Reconociendo la funcin que desempean los sistemas nacionales de control de alimentos para potenciar la seguridad alimentara, los gobiernos deberan adoptar medidas rpidas para reforzar esos sistemas, con el fin de proteger la salud, la nutricin y el bienestar econmico del consumidor nacional, evitar las prdidas de alimentos mejorando los sistemas de produccin y distribucin de los mismos y fomentar el comercio alimentario. Para ello ser necesario formular estrategias nacionales para el control de los alimentos; revisar y actualizar la legislacin

alimentara; reforzar infraestructuras, tales como laboratorios; formar personal; reforzar la colaboracin cotidiana con los consumidores, el comercio y la industria; y aumentar las aportaciones cientficas y financieras para los procesos decisorios en materia de control de los alimentos.

Se han de incorporar criterios de calidad e inocuidad de los productos alimenticios en toda la cadena de produccin, elaboracin y distribucin, siendo sta la responsabilidad bsica de los productores, elaboradores y distribuidores de alimentos. Los gobiernos deberan recabar, a travs de los servicios de extensin y otros programas de promocin comunitaria, la cooperacin de la industria para fomentar la aplicacin de buenas prcticas agrcolas y de manipulacin y elaboracin de los alimentos para mejorar la calidad e inocuidad de los mismos y evitar prdidas. Hay que prestar especial atencin a las necesidades especiales de instalaciones industriales pequeas y medianas en los pases en desarrollo. Los gobiernos y los rganos locales deberan realizar esfuerzos especiales para asegurar condiciones higinicas satisfactorias en la preparacin de los alimentos de venta callejera en las zonas urbanas. Es necesario realizar tambin esfuerzos considerables para formar a los vendedores de alimentos en las calles en la aplicacin de buenas prcticas de higiene de los alimentos. Ello contribuira mucho a proteger la salud y el bienestar de los consumidores urbanos, en particular de los econmicamente desfavorecidos y por lo tanto vulnerables, que dependen mucho de esos alimentos para satisfacer sus necesidades nutricionales de cada da.

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

Se debe mantener una visin integral de la seguridad alimentara Revalorizacin del papel de la agricultura en el pas, no solamente como productora de alimentos, sino como empleadora de mano de obra y dinamizadora del resto de la economa. Reconocimiento de la diversidad cultural, productiva y socioeconmica de las poblaciones objetivo.

Fortalecimiento institucional de los entes encargados de llevar adelante las estrategias de seguridad alimentara Los programas para la seguridad alimentara permiten compensar los ingresos insuficientes o inexistentes, de las familias. Deben incorporar elementos para el rescate de la cultura alimentara tradicional y estimular la investigacin sobre este tema. Propiciar la produccin nacional de los insumos agrcolas tales como semillas y fertilizantes.

Es necesario hacer los mayores esfuerzos para crear una red de sistemas de informacin para el seguimiento y evaluacin de los programas de seguridad alimentara en el pas.