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Serviços Públicos
Serviço Público é todo aquele prestado pela Administração ou por seus delegados, sob normas e
controles estatais, para satisfazer necessidades essenciais ou secundárias da coletividade ou simples
conveniência do Estado. A distribuição dos serviços públicos devem atender a critérios jurídicos,
técnicos e econômicos, que respondem pela legitimidade, eficiência e economicidade na sua
prestação.
1. Públicos
São os que a Administração presta diretamente à comunidade por reconhecer sua essencialidade e
necessidade para a sobrevivência do grupo social e do Estado.
2. Utilidade Pública
Pró-cidadão – visam facilitar a vida do indivíduo na coletividade, proporcionando mais conforto e bem-
estar.
3. Próprios do Estado
Privativos do Poder Público pq se relacionam intimamente com suas atribuições – segurança, polícia,
higiene e saúde pública. Geralmente são gratuitos ou de baixa remuneração.
4. Impróprios do Estado
São rentáveis.
5. Administrativos
6. Industriais
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SERVIÇOS PÚBLICOS
7. Gerais
A Administração presta sem ter usuários determinados para atender a coletividade no seu todo.
São indivisíveis;
8. Individuais
São de utilização individual, facultativa e mensurável. Devem ser remunerados por taxa ou tarifa
(preço público).
Os direitos do usuário são direitos cívicos de conteúdo positivo no poder de exigir da Administração,
ou de seu delegado, o serviço que se obrigou a prestar.
Competência executiva é a competência material para a execução do serviço que pode ser privativo
ou comum.
I. Centralizada - o Poder Público presta por seus próprios órgãos em seu nome e sob sua
responsabilidade.
II. Descentralizada - o Poder Público transfere a titularidade ou sua execução, por ortoga ou
delegação, as autarquias, fundações e empresas estatais, empresas privadas ou particulares. A
descentralização pode ser territorial ou geográfica, ou institucional.
Outorga - o estado cria uma entidade e a ela transfere, por lei, determinado serviço. Só por lei pode
ser retirado ou modificado. Presunção de definitividade.
Delegação - o Estado transfere por contrato (concessão) ou ato unilateral (permissão ou autorização)
a execução do serviço. Normalmente, por prazo certo (ato administrativo).
III. Desconcentrado - a Administração executa centralizadamente, mas a distribui entre vários órgãos
da mesma entidade, para facilitar sua realização e obtenção pelos usuários.
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SERVIÇOS PÚBLICOS
I. Direta - o encarregado de seu oferecimento ao público o realiza pessoalmente ou por seus órgãos,
ou por seus prepostos (não por terceiros contratados).
II. Indireta - o responsável pela sua prestação contrata terceiros para executá-lo.
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