Captulo 2 OS NDIOS E A CIDADANIA

Este o pas que nos foi tomado. Dizem que o Brasil foi descoberto, o Brasil no foi descoberto no, [...] o Brasil foi invadido e tomado dos indgenas do Brasil. Esta a verdadeira histria. Nunca foi contada a verdadeira histria do nosso povo. Assim discursou Marcai de Souza Guarani para o Papa Joo Paulo II em Manaus, em 1980. Trs anos depois, ele seria morto, em sua casa, por defender os direitos territoriais de uma aldeia guarani no Mato Grosso. De norte a sul e de leste a oeste do pais, h povos indgenas que insistem em sobreviver, aps quase quinhentos anos de uma histria de guerras, escravizao, epidemias, espoliao e desrespeito. Alguns povos fugiram da convivncia com os neobrasileiros e ainda hoje se recusam a um contato mais intenso. Outros mantm um convvio que data de sculos. Atualmente, constituem cerca de 210 povos distintos, falando mais de 170 lnguas e dialetos conhecidos. No passado, j foram mais povos, com populao bem superior estimada atualmente. Os de hoje so remanescentes dos milhes de habitantes que aqui viviam na poca em que os primeiros europeus chegaram e deram terra o nome de Vera Cruz e, depois, Brasil. E desde 1500 se discute qual ser o futuro daqueles que, por um erro histrico, foram chamados de 'ndios'. Que direitos tm eles sobre as terras que ocuparam tradicionalmente, ao longo de geraes? Que destino tero esses povos tradicionais neste mundo de plena globalizao? Que direitos tm como cidados? So eles cidados do Brasil? Antes de vermos quais os direitos dos ndios - e aqui falamos de 'direitos', e no de 'privilgios'-, preciso pensar a respeito dos sujeitos desses direitos; nossa primeira pergunta : "Quem so os ndios?" No passado, dizia-se que eram "sem f, sem lei e sem rei"; inmeros foram os esforos para que abandonassem suas tradies e se integrassem comunho nacional. Hoje, pesa sobre eles a acusao de que se aculturaram e, portanto, perderam aquilo que os diferenciava de outros segmentos da populao brasileira: a cultura. No passado se buscou, de diversas formas, fazer com que os ndios deixassem de ser ndios, abandonando seus modos de vida, seus rituais e suas lnguas, para se tornarem brasileiros, civilizados. Hoje, cobra-se deles o contrrio: que falem suas lnguas, mantenham suas tradies, se preservem dos males da civilizao. Ou que deixem ento, de uma vez por todas, de insistir em se manter como ndios. Essa discusso importante, pois em muitos conflitos que envolvem ndios e brancos, foi - e ainda -estratgico questionar a identidade de comunidades indgenas, para poder questionar e usurpar os direitos que elas possuem sobre determinados territrios. Polticos, a imprensa, e at mesmo alguns intelectuais, com frequncia colocam uma crtica atitude dos antroplogos - profissionais que se dedicam ao estudo dos grupos indgenas e passam longos perodos entre eles. Acusam-nos de querer preservar os ndios em uma redoma, como em um jardim zoolgico, ou de pretender congel-los, para que continuem do jeito que sempre foram, impedindo-os de mudar. Os antroplogos j atestaram, em diversos estudos, que faz parte da essncia das culturas a mudana, a transformao. Tanto nossa cultura como as indgenas mudam, seguindo ritmos prprios e alheios, quando so impelidas a se transformar pela ao de agentes vindos de fora. No entanto, apesar

das mudanas, uma cultura indgena s deixa de ser considerada assim quando os membros de seu grupo perdem a conscincia de seu vnculo histrico com sociedades pr-colombianas (ver Carneiro da Cunha, 1987, p. 15).

Critrios de indianidade
Mas, afinal, quem ndio e quem nao ? So ndios apenas aqueles que vivem nas aldeias? S aqueles quefalam suas lnguas maternas? E os que abandonaram as aldeias e vivem hoje em centros urbanos? E os que falam portugus, tm ttulo de eleitor e carteira de trabalho: continuam sendo ndios? O primeiro ponto a ser esclarecido a origem do termo 'ndio'. Trata-se de uma designao genrica, imposta a vrias populaes muito diferentes entre si. Quando os europeus chegaram Amrica, pensando ter alcanado as ndias, identificaram como 'ndios' os habitantes que encontraram. Mesmo depois de verificarem que a Amrica constitua um continente parte, no ligado sia, conservaram esse nome, que continuou a designar todos os habitantes da Amrica que no fossem europeus (ver Melatti, 1993). Fruto, portanto, de um erro histrico do sculo 16, e inveno da sociedade nacional, essa denominao acabou por adquirir uma conotao poltica. Passou a ser incorporada pelos grupos indgenas no processo de construo de uma identidade coletiva, usada para se autodenominarem diante do restante da sociedade. Ao mesmo tempo que estabelece um contnuo de semelhanas estruturais entre as diferentes sociedades indgenas, o nome cria um marco em relao aos ditos civilizados. A manuteno dessa identidade social coletiva por parte dos ndios passa pela manipulao de suas especificidades culturais e dos esteretipos da sociedade envolvente, mas no implica a anulao de suas marcas tnicas. Ao contrrio, apesar de ndios, esses diferentes grupos continuam a ver a si mesmos e a sepensar como formaes sociais homogneas e distintas entre si: um yanomami, ou um guarani, antes de pensar em si mesmo como ndio, se v como yanomami, ou guarani (ver Grupioni, 1992). Isso recoloca o problema de como definir os ndios. E a questo se complica ao pensarmos na grande miscigenao ocorrida ao longo desses quase quinhentos anos de contato entre brancos, negros e ndios; e ao relembrarmos que os ndios adotaram muitos hbitos, instrumentos e crenas dos brancos -, como ferramentas, roupas, ideias crists e a prpria lngua portuguesa. A necessidade de definir com clareza quem so os ndios est ligada necessidade de saber quem so os beneficirios de certos direitos. Muitos tm sido os critrios para procurar definir quem so os ndios e diferenci-los do restante da populao brasileira.

Critrio racial
O critrio mais antigo o racial, pelo qual se procura evidenciar as diferenas de caractersticas fsicas. O ponto de partida uma viso da espcie humana dividida em grupos que compartilhariam caracteres hereditrios comuns, identificveis somaticamente. Nesse sentido, grupo indgena seria aquela comunidade de descendentes 'puros' de uma populao pr-colombiana. Esse critrio, j rechaado pela cincia, no se aplica aos ndios: eles no formam uma nica raa, sendo constitudos por populaes com profundas diferenas entre si. Outro problema desse critrio que, a no ser em caso de absoluto isolamento social e geogrfico, populao alguma se reproduz sem miscigenao. Sendo assim, bem poucos seriam os grupos que caberiam em uma definio desse tipo (ver Melatti, op. cit. e Carneiro da Cunha, 1986).

A cultura como critrio

O critrio de cultura foi criado para substituir o de raa. Grupo indgena seria, ento, aquele que compartilhade valores e prticas culturais de seus antepassados pr-colombianos - lngua, religio, tcnicas e prticas cotidianas. Essa perspectiva implica dois pressupostos que, segundo Carneiro da

Cunha (op. cit., p. 115), devem ser erradicados: a) o de tomar a existncia dessa cultura como uma caracterstica primria, quando se trata, pelo contrrio, de consequncia da organizao de um grupo tnico; e b) o de supor em particular que essa cultura partilhada deva ser obrigatoriamente a cultura dos ancestrais. No devemos esquecer de considerar o carter dinmico da cultura, que se transforma a todo momento e que permite aos homens explicar cada nova situao em que se encontre. As culturas esto em constante mudana. Basta observar como falvamos ou nos vestamos h cem ou duzentos anos, para constatar nossas diferenas em relao a nossos antepassados. Se isso vale para nossa sociedade, vale tambm para as sociedades indgenas. Tal processo se acentua ainda mais quando o grupo tnico forado a mudar de ambiente, ou interage com povos de tradies muito diferentes. Os grupos indgenas no Brasil passaram por inmeros processos de presso social e de mudana de ambiente que, inevitavelmente, geraram mudanas. Muitas vezes foram impostas novas crenas e at uma nova lngua, proibindo-se que as crianas falassem suas lnguas maternas e que seus pais praticassem os rituais de seus antepassados. Logo, seria muito difcil definir os grupos indgenas em termos da continuidade de prticas culturais, pois estas, por sua prpria essncia, so extremamente dinmicas.

A auto-identificao tnica
Ao analisar e criticar os dois critrios anteriores, a antropologia chegou a um outro, que parece o mais adequado: o que reserva aos prprios grupos tnicos o direito de decidir quem so e quem pertence a seu grupo. Esse critrio definido como o de auto-identificao tnica. Nas palavras de Carneiro da Cunha (op. cit., p. 111): A antropologia social chegou concluso que os grupos tnicos s podem ser caracterizados pela prpria distino que eles percebem entre eles prprios e os outros grupos com os quais interagem. Existem enquanto se consideram distintos, no importando se esta distino se manifesta ou no em traos culturais. E, quanto ao critrio individual de pertinncia a tais grupos, ele depende to-somente de uma autoidentificao e do reconhecimento pelo grupo de que determinado indivduo lhe pertence. Assim, o grupo pode aceitar ou recusar mestios, pode adotar ou ostracizar pessoas, ou seja, ele dispe de suas prprias regras de incluso e excluso. De acordo com esse critrio, um grupo de indivduos pode ou no ser considerado indgena a partir da identificao do prprio grupo, do fato de seus membros se considerarem ndios, ou no. Grupos indgenas so aqueles que, tendo uma continuidade histrica com grupos pr-colombianos, se consideram distintos da sociedade nacional. E ndio todo aquele que se reconhece como pertencente a uma dessas comunidades, e por ela reconhecido como um de seus membros. O fundamental, portanto, considerar-se e ser considerado ndio; para isso, pouco importa o fato de usar relgio e roupas, ou falar portugus. Resumindo, a identidade tnica de um grupo indgena funo de sua auto-identificao e da identificao pela sociedade envolvente (ver Carneiro da Cunha, op, cit., p. 118). Mas aqui preciso fazer um alerta: muitas vezes, setores da sociedade envolvente ocultam interesses particulares ao negar a identidade dos grupos indgenas. Isso acontece de forma recorrente quando est em questo a posse da terra.

Os direitos dos ndios

Em tempos recentes, o prprio governo procurou mais de uma vez fazer com que os ndios deixassem de ser ndios, por decreto. Em 1978, o governo militar props um decreto de regulamentao da emancipao dos ndios. Dois anos depois, o presidente da Funai queria modificar o Estatuto do ndio (Lei 6.001), com a mesma finalidade. Por trs dessas duas iniciativas, as intenes eram claras: eliminar alguns ndios e, com isso, o direito histrico que eles possuem sobre suas terras. Longe de ser um privilgio, a posio especial que os ndios ocupam na sociedade brasileira um direito. Trata-se de um direito histrico sobre esta terra da qual, afinal, eles eram senhores, muito antes de se constituir o Estado brasileiro. Esse direito, bem como a proteo s terras dos povos indgenas, no decorre, como pensam alguns, de sua vivncia ecolgica, isto , do fato de viverem em harmonia com a natureza. Tais direitos provm do fato de esses grupos terem um perfil social e culturalmente diferenciado. Os direitos dos ndios no so essenciais apenas para sua defesa, mas tambm para que tenham acesso cidadania plena, da qual no so os nicos historicamente excludos (ver Carneiro da Cunha, op. cit. e Andrade & Viveiros de Castro, 1988). Mais uma investida contra os direitos indgenas ocorreu durante os trabalhos da Assembleia Nacional Constituinte, quando se elaborava a atual Constituio. Uma das propostas (Artigo 271 do Projeto A de Constituio, de novembro de 1987), apresentadas por parlamentares ligados a interesses contrrios aos dos ndios, previa que no seria aplicvel aos ndios "considerados com elevado estgio de aculturao". No entanto, graas a uma intensa mobilizao de vrias comunidades indgenas e entidades de apoio aos ndios, que se deslocaram para o Congresso Nacional a fim de externar sua preocupao com esse dispositivo, ele no foi aprovado. Essa articulao foi de fato fundamental para que o texto constitucional aprovado em 1988 representasse um avano na consolidao dos direitos indgenas, inclusive em comparao com as constituies anteriores. Durante todo o ano de 1988, o movimento indgena e o movimento de apoio aos ndios se articularam para conduzir as iniciativas referentes aos direitos indgenas na futura Constituio do pas. Alm de participar das discusses de temas correlatos, assessoraram os parlamentares na elaborao de propostas e emendas constitucionais em favor dos ndios. Esse movimento contribuiu muito para garantir a consagrao dos direitos indgenas e para barrar as aes de grupos contrrios, interessados na explorao dos recursos naturais dos territrios ocupados pelos ndios.

Direitos indgenas na Constituio de 1988

Promulgada em 5 de outubro de 1988, a atual Constituio da Repblica Federativa do Brasil delineou novos marcos para as relaes entre os povos indgenas, de um lado, e o Estado e a sociedade brasileira, de outro. O grau de detalhamento do novo texto constitucional revelador do contexto em que foi gerado, com o posicionamento de parlamentares favorveis e de outros contrrios aos ndios. E tambm demonstra a estratgia poltica empregada nesse processo, levando para o debate na Assembleia Nacional Constituinte confrontos que ocorriam longe do Legislativo. Assim, apesar das ressalvas a determinados dispositivos, elas so, como avaliou Carneiro da Cunha (1988) "as marcas das batalhas travadas nos debates e nas negociaes". O maior saldo dessa Constituio, que rompeu com uma tradio da legislao brasileira, diz respeito ao abandono da postura integracionista que sempre procurou incorporar e assimilar os ndios 'comunidade nacional', vendo-os como uma categoria tnica e social transitria, fadada ao desaparecimento.

Com a aprovao do novo texto constitucional, os ndios no s deixaram de ser considerados uma espcie em vias de extino, como passaram a ter assegurado o direito diferena cultural, isto , o direito de ser ndios e de permanecer como tal. No cabe mais Unio a tarefa de incorpor-los comunho nacional, como estabeleciam as constituies anteriores, mas de sua responsabilidade legislar sobre as populaes indgenas, no intuito de proteg-las (Artigo 22 da atual Constituio). Uma longa tradio jurdica, que remonta discusso da legitimidade dos ttulos de posse em terras do Novo Mundo entre espanhis e portugueses, passando pelas sucessivas constituies brasileiras, reconhece a soberania indgena e os direitos territoriais dos ndios no Brasil, considerando que foram os que primeiro habitaram e possuram estas terras, tendo sobre elas direito 'natural' e 'originrio', anterior prpria formao do Estado brasileiro (ver Carneiro da Cunha, 1987). A atual Constituio reafirma essa tradio no Artigo 231, ao reconhecer aos ndios "os direitos originrios sobre as terras que tradicionalmente ocupam". E vai alm, definindo essa ocupao no s em termos de habitao, mas tambm em relao ao processo produtivo, preservao do meio ambiente e reproduo fsica e cultural dos ndios. Embora a propriedade das terras ocupadas pelos ndios seja da Unio, a posse permanente dos ndios, aos quais se reserva a exclusividade do usufruto das riquezas a existentes. Com a atual Constituio, o Congresso Nacional passou a ter novas atribuies quanto conduo da poltica indigenista oficial, que deixou de ser exercida somente pelo poder Executivo. Hoje, cabe ao Congresso autorizar a remoo dos ndios de suas terras em casos de epidemia ou catstrofe, e no interesse da soberania do pas, garantindo-lhes o retorno aos seus territrios to logo cesse o risco. tambm atribuio do Congresso Nacional regular a possibilidade de explorao dos recursos hdricos e minerais em reas indgenas, tendo, entretanto, que ouvir previamente as comunidades indgenas. Assim, a Constituio de 1988 reconhece um direito coletivo, pela primeira vez na histria constitucional brasileira, ao possibilitar que as comunidades indgenas exponham suas opinies perante o Congresso Nacional (ver Souza Filho, 1988). H alguns anos, os parlamentares esto discutindo uma lei que discipline a minerao em reas indgenas, mas ainda no chegaram a um acordo que possibilitasse a aprovao dessa lei. Outra inovao importante dessa Constituio est em garantir aos ndios, a suas comunidades e organizaes, capacidade processual para entrar na Justia em defesa de seus direitos e interesses. Com esse dispositivo, deixou de ter valor o Artigo 37 do Estatuto do ndio, que previa a assistncia do rgo tutor ou do Ministrio Pblico nessas iniciativas. O Ministrio Pblico chamado a participar desse processo, mas no mais condio para sua instaurao. Com isso, muitas comunidades podem hoje lutar por seus direitos na Justia. Aqui, tambm, se reconhece um direito coletivo, ao afirmar que tanto as comunidades quanto as organizaes indgenas so partes legtimas para acionar a Justia. De acordo com o Artigo 129, o Ministrio Pblico deve acompanhar os processos judiciais envolvendo os direitos indgenas, que so resolvidos no mbito da Justia federal. O Artigo 210 da Constituio assegura s comunidades indgenas o uso de suas lnguas maternas e de seus prprios processos de aprendizagem, cabendo ao Estado proteger as manifestaes de suas culturas (Artigo 215).

Novas perspectivas
Tais dispositivos abriram a possibilidade para que a escola indgena constitua um instrumento de valorizao dos saberes e das tradies indgenas, deixando de se restringir a um

instrumento de imposio dos valores culturais da sociedade envolvente. A cultura indgena, devidamente valorizada, deve ser a base para o conhecimento dos valores e das normas de outras culturas; a escola indgena poder desempenhar um papel importante e necessrio no processo de autodeterminao desses povos. Um desdobramento desse dispositivo foi a aprovao de dois artigos tratando de educao escolar indgena na nova Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional (Lei Darcy Ribeiro). A Lei de Diretrizes e Bases antiga nada dizia a respeito do tema. A atual prega que dever do Estado oferecer uma educao escolar bilngue e intercultural aos povos indgenas, fortalecendo as prticas socioculturais e a lngua materna de cada comunidade e dando-lhes acesso a informaes e conhecimentos tcnicos e cientficos da sociedade nacional. Os direitos indgenas includos na ltima Constituio contrariam em vrios aspectos o Estatuto do ndio (de 1973); imps-se assim a necessidade de reformular o documento antigo. Foram apresentados diversos projetos, que aguardam aprovao no Congresso. Os dispositivos referentes aos direitos indgenas presentes na Constituio de 1988 representaram uma vitria daqueles que atuam em defesa desse segmento da populao brasileira. Porm, tanto o processo constituinte quanto a atividade permanente do Congresso Nacional mostram a necessidade de um acompanhamento constante da atividade legislativa para bloquear a ao dos inimigos dos interesses indgenas. No Brasil, desde os tempos coloniais, h uma larga distncia entre o que est estabelecido na lei e oque ocorre de fato, na prtica. E as sociedades indgenas sempre ocuparam uma posio ambgua perante o Estado nacional. Por um lado, os ndios so fundamentais para a ideologia da nacionalidade brasileira: so os habitantes originais, que deveriam ser incorporados sociedade para legitimar o domnio do novo Estado-Na-o. Por outro, as populaes indgenas eram - e continuam a ser - vistas como obstculo ao progresso e aos projetos de desenvolvimento do pas. Do ponto de vista do Estado, a soluo para essa ambiguidade foi a elaborao de uma legislao protetora, que reconhecia direitos formais aos ndios e permitia, na prtica, seu desrespeito sistemtico (ver Durham, 1983). Lutar contra essa prtica um dos objetivos do movimento indgena e do movimento de apoio aos ndios. O Artigo 67 do "Ato das Disposies Constitucionais Transitrias" da Constituio de 88, que previa um prazo de cinco anos para a demarcao de todas as terras indgenas, no foi cumprido pelo governo federal. Das 566 terras indgenas existentes no Brasil, menos da metade est demarcada e registrada em cartrios de registro de imveis e no Servio de Patrimnio da Unio, como manda a lei.

Organizaes indgenas
Na trajetria iniciada h mais de dez anos, com a promulgao da atual Constituio, os ndios e seus aliados tm lutado para que seus direitos sejam de fato respeitados, tanto pelo Judicirio como pelo Executivo. As associaes e organizaes indgenas tm cumprido um papel importante nesse processo. A maioria delas foi criada no final dos anos 80, principalmente aps a promulgao da Constituio. Realizando assembleias e reunies, elegendo diretorias, registrando estatutos em cartrios e abrindo contas bancrias, vrios grupos indgenas se apropriaram dessa forma de representao poltica. Tais formas de organizao fizeram surgir novos lderes e novas possibilidades de aliana. Conquistando espaos na mdia local e nacional, passaram a atuar como interlocutores na discusso e no encaminhamento de reivindicaes junto a rgos do governo e a outras entidades do movimento social. Segundo o antroplogo Carlos Alberto Ricardo (1995, p. 48), essas organizaes representam: [...] a incorporao, por alguns povos indgenas, de mecanismos de representao poltica por delegao, para poder lidar com o mundo institucional, pblico e privado, da sociedade nacional e internacional e tratar de demandas territoriais (demarcao e controle de recursos naturais), assistenciais (sade, educao, transporte e comunicao) e comerciais (colocao de produtos no mercado).

Boa parte dessas organizaes tem base local e tnica, reunindo aldeias do mesmo grupo tnico. Outras se propem a reunir povos de uma mesma rea ou regio e h, ainda, algumas que pretendem ter representao nacional. Apesar de todas as dificuldades para constituir tais organizaes e transform-las de fato em organismos de expresso e de representao dos interesses das comunidades indgenas, essa mobilizao tem possibilitado a conquista de espaos no cenrio poltico local e nacional, permitindo que elas atuem como interlocutoras dos agentes da sociedade envolvente. Ao se organizar em associaes, os ndios avanam na conquista de sua cidadania. Uma cidadania da qual eles, tal como outros segmentos da sociedade brasileira, estiveram excludos por muitos anos.J se foi o tempo de missionrios, juristas e polticos decidirem o destino dos ndios. Isto
cabe a eles. A eles cabe o direito de decidir seu futuro, resolver o que querem mudar e o que pretendem manter. A ns, cabe lutar por uma sociedade que saiba respeitar a diferena e conviver com ela, possibilitando a todos o acesso plena cidadania.

Bibliografia
ANDRADE, Lcia & VIVEIROS DE CASTRO, Eduardo. "Hidreltricas do Xingu: o Estado contra as socie dades indgenas", in Santos & Andrade, 1988. CARNEIRO DA CUNHA, Manuela. Antropologia do Brasil - Mito, histria, etnicidade. So Paulo, Brasiliense, 1986. -. 05 direitos do ndio. So Paulo, Brasiliense, 1987.

---- . Os ndios na nova Constituio Brasileira. Datilografado. So Paulo, 1988. CEDI. "Povos Indgenas no Brasil 85/86", Aconteceu Especial 17. So Paulo, Cedi, 1986. DURHAM, Eunice R. "O lugar do ndio", in Comisso pr-ndios de So Paulo - O ndio e a cidadania. So Paulo, Brasiliense, 1983, pp. 12-19. GAIGER, Jlio. Direitos indgenas na Constituio de 1988 - Aplicabilidade dos preceitos constitucionais e outras questes. Datilografado. Braslia, Inesc (Questo Indgena na Constituinte - Avaliao e Perspectiva), 1988. GOMES, Mrcio P. Os ndios e o Brasil. Petrpolis, Vozes, 1988. GRUPIONI, Lus Donisete B. "El Brasil i Els Drets Indgenes", Esrpurnall Internacional, edici primavera, any VI, num. 13. Barcelona, 1992. . (org.) ndios no Brasil. Secretaria Municipal dCultura de So Paulo, So Paulo, 1992. GUIMARES, Paulo M. Legislao indigenista brasileira (coletnea). So Paulo, Loyola, 1989. LOPES DA SILVA, Aracy. ndios. So Paulo, tica, 1988. LOPES DA SILVA, Aracy & GRUPIONI, Lus Donisete B. A temtica indgena na escola - Novos subsdios para professores de 1- e 2- graus. Braslia, MEC/ Mari/Unesco, 1995. MELATTI, Jlio Csar. ndios do Brasil. So Paulo/ Braslia, Hucitec/Edunb, 1993. SANTOS, Leinad & ANDRADE, Lcia. As hidreltricas do Xingu e os povos indgenas. So Paulo, Comisso Pr-Indio de So Paulo, 1988. SOUZA FILHO, Carlos Mars (org.). Textos clssicos sobre o direito e os povos indgenas. Curitiba, NDI/ Juru, 1992. STAVENHAGEN, Rodolfo. Derecho indgena y derechos humanos en Amrica Latina. Mxico, El Colgio de Mxico/Instituto Interamericano de Derechos Humanos, 1988

Lus Donisete Benzi Grupioni

Mari - Grupo de Educao Indgena/USP